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优化营商环境自查报告(全文)

时间:2022-07-21 10:20:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的优化营商环境自查报告(全文),供大家参考。

优化营商环境自查报告(全文)

 

 优化营商环境自查报告 XX 县人民政府:

 为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下:

 一、工作开展情况 20XX 年以来,我县县委、政府高度重视营商环境建设工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼服务质量转变,由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。

 (一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。已将营商环境工作纳入 XX 县 20XX 年度目标考核管理工作体系,作为营商环境 24 个指标部门的一项重要工作进行考核。

 (二)建立完善营商环境工作推进机制。《XX 县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔20XX〕2 号)、《XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县 20XX 年放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔20XX〕39 号)、《XX 县推进审批服务便民化深化“放管服”改革实施方案》(赫委办字〔20XX〕54 号)、《XX 县人民政府办公室印发 XX 县关于进一步优化发展环境工作

 方案的通知》(赫府办发〔20XX〕53 号)等营商环境建设文件;《XX 县营商环境优化提升工作方案》、《XX 县营商环境优化提升工作考核实施方案》、《XX 县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保留清单和 XX 县公共服务事项清单》、《XX 县营商环境整治明察暗访工作实施方案》等营商环境制度文件即将出台。

 (三)密集召开营商环境工作专题会议,安排部署营商环境相关工作。截止到 6 月,密集召开了研究营商环境建设工作的专题会、碰头会、常务会、推进会累计达 18 次;其中,5 月 17 日,在县政府常务会议室,徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调度会,组织讨论《XX 县营商环境大提升行动方案》、《XX县营商环境考核实施方案》,6 月 15 日,对进《XX 县营商环境大提升行动方案》、《XX 县营商环境考核实施方案》行再次讨论; (四)营商环境整治明察暗访工作有序开展。根据毕节市招商引资扩大开放工作领导小组印发的《毕节市营商环境整治明察暗访工作实施方案》要求,围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,切实推动全市优化营商环境集中整治行动提质增效,调度市场监管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资源局、政务服务中心等 12 个指标牵头部门每月开展自查自纠,填报自查整改台账。目前已累计上报台账 6 期; (五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。根据《毕节市人民政府办公室关于 11 起营商环境典型问题的通报》要求,对我县有关部门“放管服”工作滞后问题,已发函至涉及的工信局、

 生态环境 XX 分局、水务局、综合行政执法局 4 个单位,要求单位主要负责人务必强化担当,严肃纪律,对存在问题逐一研究解决。

 (六)启动了迎接省 20XX 年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据 5 月 17 日 XX 县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省 20XX 年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力量在 7 月 31 日前培育出贵州省 20XX 年县域营商环境第三方测评样本企业。

 (七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,XX 县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。现已在 XX 电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。

 二、工作亮点 通过扎实开展“招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作,我县营商环境不断得到优化提升。在 20XX 年全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分 78.82 分,排名全省 88 个县(自治县、区)第 34 位,比 20XX年的 53 位上升 19 位;全市 8 个县(自治县、区)中排第 5 位,比 20XX 年上升 1 位。其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第 1 位。

 三、存在问题 (一)政策法规落实不到位。中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方保护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不规范,法治体系建设有待加强。信贷过程不规范,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依然较重。硬件不硬、软件不软,软硬环境建设亟待进一步完善。

 (二)“放管服”改革不彻底。仍然存在上下级权限交叉,权限不清,导致企业“两头跑”现象;存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,互相推诿;存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,成本偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。

 (三)政务服务不便捷。政务服务大厅业务处理不够快速,入驻不彻底;资料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民服务不够;一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务能力不足、不专业。

 (四)公共服务不完善。公共设施配套不够完善,其它公共服务企业质量不高;第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不规范、服务不透明现象。

 三、下一步工作打算 (一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表,紧扣企

 业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,推动指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。

 (二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署,针对省 20XX 年营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题,明确牵头单位和责任单位,继续开展营商环境突出问题集中整治,全力解决企业难点痛点问题。

 (三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于 1 次的营商环境明察暗访,通过检查发现一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发现一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监督;对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格按照法律法规进行问责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必问、问责必严成为常态。

 (四)启动迎接省 20XX 年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素,采用“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在 7 月 31 日前培育出符合要求的样本企业。

 (五)严格落实权力清单制度。及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深发展。

 (六)进一步开通民间投资服务“直通车”。对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究,提出科学合理措施,切实降低企业成本。

 (七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决,及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,切实解决实际问题。

 (八)加大对本地企业的扶持力度。给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受相同的服务。同时,应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。

 (九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行《毕 节市优化营商环境动态跟踪考核办法》(毕府办函〔20XX〕67 号),继续做好营商环境动态跟踪,充分集聚各方力量,整合多方资源,全力优化营商环境。

 (十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源,加强沟通协调,充分利用广播、电视、报刊、网络、手机等渠道,创新宣传形式,网上网下联动,加大宣传力度,丰富宣传内容,全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。

 XX 县投资促进局 20XX 年 07 月 24 日

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