全市教育讲话（11篇）全市教育讲话 教育局长在全市督学培训会上的讲话各位督学、同志们：大家好！ 今天，我们在这里召开全市教育督导工作推进会和责任督学培训会，主要是对去下面是小编为大家整理的全市教育讲话（11篇）,供大家参考。
篇一：全市教育讲话
教育局长在全市督学培训会上的讲话各位督学、同志们：大家好！
今天，我们在这里召开全市教育督导工作推进会和责任督学培训会，主要是对去年的工作进行总结，对今年的工作进行安排部署，更重要的是想和大家讨论研究如何进一步把教育督导工作搞的更好。借此机会，我想就教育督导工作谈三点要求和希望：
一、要守住教育的底线首先要抓好安全工作，确保师生安全无事故。生命不
保何谈教育。近年来，虽然各级教育部门和各级各类学校非常重视安全工作，并确实采取了许多行之有效的措施，但事故仍然时有发生。我市去年中小学发生非责任事故8起，伤亡11人。从这些事故来看，排在前几位的是溺水事故、交通事故、食物中毒、踩踏事故。事故发生最主要的原因是学生安全意识淡薄，其次是安全管理不到位，学生心理出现障碍，所以，我们安全工作的重点要抓好以下工作：
1.要注重安全教育。要认真落实安全课程的开设，要通过安全教育提高学生的安全意识和能力，提高学生的避险和自救能力。
2，要注重制度的落实。特别要落实《中小学校岗位工作指南》，要做到人人有责，人人尽责。
3.督促学校规范办学。要严格落实省厅的规范办学十二条，重点是督促学校严格执行课程计划，开足课程开全课程。课程计划是学生各种素质全面和谐发展的保证，课程的开设情况是衡量一个学校教育教学质量高低最主要
的依据。课程计划具有强制性，不能违背。所以今年在规范办学方面要督促学校不仅要开全课程、开足课程，而且要开好课程、开出特色。
4.督促学校加强师德师风建设。严禁体罚和变相体罚学生的现象出现。要引导学校树立科学的质量观，督促学校深化课堂教学改革，建立民主、平等的师生关系，促进学生健康成长。
二、要围绕今年教育工作的重点开展工作刚刚召开的全市教育工作会议确立了今年的工作目标和工作重点。我们要特别关注的重点工作有：整体推进课堂教学改革、推进招生考试制度改革、学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、高中教育特色发展、加强教育信息化建设、引深体育美育教育等内容。希望大家认真学习，并围绕这些重点工作开展工作，特别是义务教育均衡发展要引起足够的重视，要早规划，早安排，早动手。三、努力破解我市教育教学中的困难和困惑。
近年来，我市教育教学工作在大家都共同努力下，取得了一定的成绩，但也面临一系列的困难和困惑，例如，如何促进义务教育均衡发展、如何纠正片面追求升学率的倾向，如何建立起对学校、老师、学生科学全面的评价体系，如何把立德树人的基本导向落到实处，如何指导高中建立自己的特色，如何解决教师的职业倦怠等问题。所以，今年我们教
育督导工作要做到一月一个专题，并且要带着课题去调研、
去研究。今年要拿出几个调研报告来。
同志们，教育督导工作使命光荣，责任重大。希望各位督学和教育督导工作者一定要始终坚持督导工作为教育改革发展服务的方针，进一步提高认识，创新方法，不断开创教育督导工作的新局面，切实发挥好为我市教育事业改革发展保驾护航的重要作用，努力为把我市建成全国一流教育强市作出新的更大的贡献。
篇二：全市教育讲话
在2021年全市教育工作会议上的讲话
时间：202X年XX月XX日
学无止境，精品文档！
在202x年全市教育工作会议上的讲话同志们：
我们今天召开202x年全市教育工作会议，主要是进一步学习贯彻落实党的十六届三中全会、全国农村教育工作会议和全国、全省教育工作会议和市委一届七次会议精神，回顾总结202x年工作，研究部署202x年教育工作任务，推进我市教育事业全面、协调、快速发展。一、202x年安顺教育工作回顾
202x年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统干部职工开拓进取，扎实工作，继续保持了教育事业良好发展的势头，全年教育工作目标任务顺利完成。
—基础教育稳步发展，“两基”攻坚扎实推进。西秀区“两基”工作顺利通过省政府验收，镇宁、关岭、紫云三个自治县的十个乡镇“两基”工作通过市政府验收。至此，全市共有3个县、区通过省政府“两基”评估验收，全市普九人口覆盖率上升为60.03%。按照“调整结构、整合资源、发挥效益”的指导思想，调了整高中教育布局结构，新建了安顺师专附中，鼓励、支持蔡官镇与安
学无止境，精品文档！
吉厂子校联合开办高中，安吉高中与新安厂中学联合办学，评估审批了两所民办高中。制定了《安顺市城区学校布局调整规划》，经市人民政府批准，并纳入城市建设整体规划，即将付诸实施。加强师资队伍建设，积极推进课程改革，加大教师业务培训力度，以适应新时期教学改革的新形势。制定学校食堂管理制度和责任追究制度以及《关加强学校及周边治安综合治理、禁毒和学校安全工作的意见》，加强对“非典”防治工作的领导、部署、检查和落实。
—职业与成人教育工作有了新突破。积极开展职业教育工作调研，探索职业教育改革和发展的路子，制定《安顺市普通初中与职业高中衔接实验实施方案》（试行），宁谷职中、镇宁职中、普定职中开展实验教学，取得一定效果。加强职业教育招生工作宣传，促进中等职业学校办学水平标准的进一步规范化，按照上级有关要求，组织对普定、紫云、镇宁、平坝的四所职业中学的办学水平和办学条件评估。充分发挥乡镇成人文化技术学校的作用，大力开展农村实用技术培训。今年全市乡镇、村两级成人文化技
学无止境，精品文档！
术学校共开展农民实用技术培训152236人次，有5121人获“绿色证书”。
—多渠道筹措教育经费，努力改善办学条件。202x年我市以“义教工程”的实施为契机，千方百计筹措教育经费，努力改善办学条件。共修建“义教工程”、中小学危房改造工程、邵逸夫工程、国债项目工程等项目学校41所，多渠道筹措经费8468万元。今年我市实施的“义教工程”被省教育厅评为优秀项目地区，其中西秀区被评为特优项目区，关岭、镇宁、紫云被评为优秀项目县。
—加强教育科研，全面推进素质教育。制定《安顺市九年义务教育课程改革实施方案》，推广平坝县课改试点经验。举办全市中小学教师课程改革培训和中小学校长课程改革培训，组织教研员深入各县、区、校进行教学指导。选送高中地理研究性学习成果10项参加省教科所的评选，其中有2项获一等奖，7项获二等奖，1项获三等奖；选送30篇教师教育论文参加全省第十一教研联席会的评选，其中获一等奖4篇，二等奖12篇，三等奖14篇。切实加强和改进青少年学生的思想教育工作，把思想政
学无止境，精品文档！
治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为当前德育工作的重要内容抓实。通过组织开展“中小学生禁毒征文评选活动”、全市交通安全知识竞赛、法制教育等活动，为青少年学生的健康成长创造良好的社会育人环境。通过举办家长学校、建立家长委员会、利用广播电视等媒体举办家庭教育专题节目等，及时通报教育方面的信息，促进并帮助家长转变教育观念，树立正确的教育观、人才观。使学校、家庭和社会密切配合，形成合力，共同促进青少年学生的健康成长。
—进一步深化中小学人事制度改革。一是全面启动教师资格准入制度。首次实施教师资格认定工作，率先在全省组织了教师资格认定综合业务素质考试，全市9987名中小学、幼儿教师参加考试，申请认定教师资格。8495名不同类别的在职教师通过了教师资格认定，1492名教师因教育理论综合考试不合格或没有通过普通话测评而未通过教师资格认定。二是对镇宁自治县中小学校长负责制进行了专题调研，为进一步推进校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和加强教育教学目标管理在我市的全面实施
学无止境，精品文档！
作好了准备。三是调整教师队伍结构，引入竞争机制，试行中小学校长公开招聘、竞争上岗制度。今年平坝、普定、关岭、镇宁均开展了中小学校长公开招聘、竞争上岗试点工作，并取得一定成效。
—教育信息化迈出新的步伐。进一步推进现代远程教育和教学管理工作，制定了“校校通”、“名校快车”实施方案。202x年全市共有24所小学、8所中学新建了计算机教室并开设了“信息技术”课，有5所中小学被省评估批准为“现代教育技术实验学校”；完成10所农村中学“计算机网络信息站”安装的指导、督促和验收，并对50个“远程教育扶贫示范工程”项目点的安装、调试进行督促检查；积极组织开展全市CAI课件、电教论文评选。加快“安顺教育信息网”的建设，通过局内部局域网试运行后，现已对外发布，目前外界通过英特网便可了解我市教育信息。
—认真搞好民主评议行风，树立教育良好形象。作为今年民主评议行风的重点部门，我局及时制定了实施方案，明确以考风考
学无止境，精品文档！
纪、治理中小学乱收费、机关作风建设、师德师风建设为重点，对全市教育系统民主评议行风工作作出了具体的安排部署，通过一年的工作，全市教育系统民主评议行风工作取得明显成效：
一是严格执行国家统一考试的有关规定，考风考纪得到进一步加强。制定《安顺市国家教育统一考试和其他教育统一考试考务工作人员和监考教师奖惩办法》，有力维护了国家统一考试的严肃性，使全市各类考试工作顺利开展。202x年全市参加普通高考考生7174人，大专以上共录取4806人，录取率69．47%，其中重点院校530人，一般本科院校1984人。成人招生考试工作，全市报考各类成人高校的考生共11981人，大专以上共录取6656人，录取率为55.55%。自学考试工作，全年自学考试报考人数13991人、31982人次，合格人次13239人次；自学考试毕业生人数为715人；全国计算机等级考试报考人数627人，158人获证书。
篇三：全市教育讲话
在全区教育工作会议上的讲话_全市教育大会上的讲话
同志们：刚才，__同志对我区今年乃至今后一个时期的教育工作进行了部署，各镇、相关区直部门与区政府签订了《20__4年度教育工作责任状》，镇长、局长作了表态发言，各镇、区直各部门要认真按照区委、区政府的要求，进一步强化责任，坚定信心，以更有力的举措，推动全区教育事业的更大发展。下面，我再强调几点。一、增强责任意识，加大教育投入，把教育摆到更加突出的位置大力发展教育是践行三个代表重要思想的具体表现，是实现人民根本利益的具体措施，它关系到社会协调健康发展，关系到人民群众的切身利益。办好全区教育，必须把教育摆到更加突出的位置：首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展，需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用，认真做好重大决策的科学论证和督促检查，努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度，营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势，共同努力，形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。
其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始，区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到四个确保:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定，做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长，达到义务教育的三个增长；
二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支，严禁将杂费列入财政预算，也不能顶抵财政拨款，其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排；
三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的三个增长，并积极采取措施逐年偿还欠款。
四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制，区长、镇长是中小学危房改造的
13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题，它不仅制约了我区教育的进一步发展，也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前，区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一，协调有关部门积极筹措资金，制定还款计划，千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:
标，并下决心分流不具备教师资格的人员；三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹，通过老、中、青一帮一结对子等有效措施，带动全区教师队伍整体素质的提高，把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍；四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制，分批选派骨干教师进行双向交流，促进农村学校管理水平和教育质量的提高，实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度，重视教师继续教育基地建设，努力创建成为省级示范性教师进修学校，充分发挥教师进修学校作用，使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。三、以素质教育为本，坚持教育创新，加快教育改革今年我区要以全市开展的教育质量年活动为契机，进一步加强学校教育管理，深化教学改革，推进课改进程，提高教育质量。
一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高普九成果，加大政府对教育的投入，设立专项经费，用于学校的达标建设；加强学校的常规管理，建立健全学校的规章制度，提高学校的管理水平；按照20__3年20__5年三年内全市80%的学校达到市标准化学校的要求，今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改
造，不断缩小校际之间差距，均衡配置区域教育资源，公平使用全区教育资源，为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。
篇四：全市教育讲话
全市教育督导工作大会讲话稿
去年市在教育督导方面做了大量的工作，取得了很好的成绩，特别是在推动各级政府依法治教、落实教育优先发展地位、履行教育职责、推动学校全面贯彻教育方针、全面提高教育质量等方面都起到了积极的作用。借此机会，我代表市人民政府向从事教育督导工作的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面，我就如何进一步做好今年的教育督导工作讲几点意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识教育督导工作的重要性、紧迫性和必要性
教育督导制度是我们国家现代教育制度中一个不可缺少的重要部分。早在年邓小平同志就提出了建立教育督导机构和制度的重大构想，至今，我国的教育督导工作已经走过了年的历程。教育督导制度是我国法定的重要教育制度之一，《中华人民共和国教育法》第二十四条规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估
制度。”从世界范围看，无论是发达国家还是发展中国家，都把实行教育督导制度作为现代化教育管理的重要手段之一。教育督导制度是世界各国普遍认可的有效的教育监督制度，也是衡量一个国家和地区教育管理水平高低的重要标志。
按照建立健全决策、执行、监督相协调的行政管理体系的要求，教育事业的改革与发展，只有决策和执行是不行的，对决策和执行的情况必须严格监督。从30年来我们教育督导工作的内容和实施情况看，按照国家有关的政策、方针，教育督导是对教育工作的行政性监督和指导，它的基本任务就是保障教育法律法规、方针、政策的贯彻落实和教育目标的实现，
推动教育事业健康发展。在座的各位都是教育专家，在这方面是深有体会的。如果没有严格的监督，工作的落实情况就会有差距，因此，对教育发展的水平和质量必须进行科学的评估。《教育法》规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”新《义务教育法》的总则第八条指出：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况进行督导，督导报告向全社会公布。”在《教育法》中明确了教育督导的地位，在《义务教育法》中又对教育督导的工作内容和地位作了明确的规定。所以，我们一定要从思想深处充分认识教育督导工作的重要性和必要性，推动市教育事业的发展。是一个欠发达、欠开发的城市，不管是从经费投入、教育观念、理念、教育质量、学校的管理等方面来看，教育督导都显得更为重
要，推进素质教育的实施需要教育督导，办好人民满意的教育也需要教育督导，尤其是高水平的教育督导。
当前，教育督导有两个基本职责：一是督政，督政就是督促和引导政府履行教育职责，为教育创造良好的环境，主要是增加教育投入。因为在对教育的投入中，政府起了决定性的作用。在我国，改革和发展基础教育的职责主要在政府，长期以来，我国的基础教育发展比较落后，市同样如此，办学的条件差、教育经费得不到保障，在这一时期，教育督导的主要任务就是督政。从市来说，督政工作做得比较好，教育投入基本上达到了《教育法》和《义务教育法》的要求。二是督学，督学就是推动学校全面贯彻教育方针，实施素质教育。从长远来看，从本质来看，教育督导应该以督学为主。我曾经到英国去学习了21天，当时参观了英国很多的教育机构和学校，象英国这样的发达国家，他们的教育督导实际上是督学。随着义务教育的全面普及，特别是当基础教育发展从数量的增加转变到质量的提高，从规模发展转变到内涵的发展上来的时候，教育督导的中心任务
也就要逐步地转移到督学上来。从全市的督导工作情况看，大量的精力还
是在督政上，但从长远和发展的眼光来看，我们要转到督学上面来。《国
务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出：“教育督导督政与督学相
结合。”实际上，我们在督政方面已经抓了很多工作，而在督学方面还存
在一些薄弱环节，我们要把两者有机地结合起来，促进市的教育事业全面、
健康、协调地发展。目前在我们的督学工作中，没有对
职业教育的督导，国家也没有明确。职业教育对一个地方的经济发展
非常关键，是重中之重，我想，应该重视对职业教育的督导工作，虽然国
家还没有布置这方面的工作，但我们市的工作应超前一点，列入下一步督
学、督政的内容，以促进我市职业教育的发展。
本世纪的前年，是我们国家经济和社会发展的重要转型期，所以教育面对的环境发生了重大的变化，社会对教育关注的程度越来越高，对教育的重视程度也越来越高。各种困难和矛盾也凸现出来，教育改革和发展的任务更加艰巨，维护教育持续、健康发展的任务越来越重。从宏观上看，教育发展与广大人民群众日益增长的教育需求，与经济社会发展的要求，特别是与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应；教育发展总体水平不高，结构不尽合理；城乡、区域教育以及学校之间发展很不平衡。另外，素质教育的推进仍然面临很大的困难和阻力，教育改革尚需深化，教育质量需要进一步提高，教育自身和学校管理亟待加强，教育收费、中小学择校、学生负担过重、大学生就业、农民工子女上学、贫困家庭学生资助等六个突出问题在我市同样存在，此外教师的素质和水平还有待进一步提高。就市来说，我们虽然实现了“两基”，但是低水平、不稳定的。所以，“两基”的巩固提高任务对我们来说仍然非常艰巨。再一个问题，就是市的教育结构不尽合理。市的高等教育是“一本两专”，但却没有培养小学教师的高等教育，只有幼儿师范和贵师，《教育法》和《义务教育法》都规定小学教师必须具有大专以上文凭，所以市的高等教育还存在一
些问题。同时，市的城乡之间，区域之间，学校之间的教育发展差距
还比较突出。今年，我市在学习和借鉴南宁经验的基础上，将对高中录取
方式进行改革。南宁的这项工作已经实施了很多年，非常成功，他们之所以做得好是因为教育的均衡程度比较高。如果各个学校的发展都相对比较均衡了，这种办法就比较公平、公正。而对市现在的教育来说，学校之间教育的发展差距太大，相对均衡的学校太少。如何适应新形势的变化，如何切实提高教育督导的质量和水平，是我们当前要面临的一个新考验。
面对新形势，教育部提出教育督导工作要适应以下几个变化：一是从数量到质量的变化。要从过去的监督、检查教育数量的增加、规模的扩大为主逐步转移到监督、检查、评估教育质量和效益的提高方面上来。如果大家将教育督导的工作重心转移到质量和效益上来，学校之间的差距就会逐步缩小。二是从普及到均衡的转变。在市已全面实现“两基”的情况下，教育督导工作的重点应该放在督促各级政府加强措施，合理配置资源，推动城乡和区域间缩小差距，促进义务教育均衡发展上。三是从督导政府行为为主到督导政府行为与学校行为并重的转变。为了全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，教育督导要更多地转移到关注内涵上来，关注弱势群体的教育上来，从而保证教育公平。通过这些转变，更好地发挥教育督导的监督和指导功能，引导社会、家庭树立正确的质量观，正确地评价学校的办学水平和质量，这是教育部对教育督导工作提出的新要求。晓东书记在市第八次
党代会上强调：“各级政府、各部门要认真地分析当前所处的历史方位，所面临的历史责任，所要解决的重要矛盾，正确认识这个新起点的重要特征，是我们继续前进的重要前提。”围绕晓东书记提出的要求，我们首先要分析所处的历史方位，所面临的历史责任，所要解决的重要矛盾。我认为我们当前的主要矛盾是教育均衡发展，必须把握新起点的这个重要特征，这是教育继续前进的重要前提。我们必须进一步增强做好教育督导
工作的紧迫感和责任感，努力地、全面地推动市的教育督导工作再上一个新的台阶。
二、以科学发展观为统领，认真做好今年的教育督导工作
今年，市将要开展的教育工作很多，主要有以下四个方面：一是以党的届六中全会为指针，以《义务教育法》的颁布为契机，促进各级各类教育的全面、均衡、合理、协调发展；二是以统筹各区、市、县区域内的义务教育均衡发展为重点，科学安排法定的教育经费，建立和完善国民教育体系；三是以队伍建设为核心，全面提升办学水平和教学质量；四是规范办学行为，强化制度建设和依法治教。这些工作具体落实到教育督导上，就是以“两基”迎“国检”为契机，以中小学布局调整为前提，以标准化学校建设为抓手，积极推进“双高普九”，促进义务教育的均衡发展，办好人民满意的教育，为构建和谐提供有力的智力支撑和知识贡献。
（一）把推动实施素质教育作为督导评估的中心任务。义务教育均衡发展是学校和学校之间的教育均衡，而素质教育涉及到每个学
生，所以教育督导工作还是要把推动实施素质教育作为督导评估的一个中心任务。素质教育的实施关系到教育方针的贯彻落实，也关系到青少年的健康成长，更关系到我们国家和民族的未来。在推进素质教育的过程中，存在许多问题，特别是体制方面的问题。市是首先进入课改试点实验区的地方之一，在试验过程中已经发现了较多的问题，特别是体制上的障碍，已经成为社会各个方面、各个层面关注的热点和难点问题。在这种情况下，教育督导部门在推进实施素质教育方面应该要有所作为，就是要统一思想，提高认识，把推进实施素质教育作为教育督导评估的一个中心任务。各级督导部门要认真研究对素质教育的督导评估工作，要加强对各区、
市、县政府和教育行政部门、学校实施素质教育情况的督导评估。当前，要把纠正推进素质教育中出现的各种偏差作为教育督导的重要内容。
（二）把促进义务教育均衡发展摆在教育督导评估的突出位置。现在社会各个方面都在关注教育的均衡发展，尤其义务教育的均衡发展应该作为教育督导评估的一个重点，放在突出位置来推进。推进义务教育均衡发展的新任务，要求我们要建立义务教育均衡发展的督导评估制度，要将推进义务教育均衡发展作为评价政府教育工作的一项重要内容，列入每年与各区、市、县政府签订的目标中。在督导检查和进行考核时，对工作开展不好，没有按照国家要求去做的，我们就要实行“一票否决”。要通过教育督导来引导政府合理配置教育资源，努力缩小教育差距。对教育行政部门，就是如何加大对薄弱学校
的改造力度，包括义务教育阶段公办学校不得举办或变相举办重点学校等等，这是一个督政的问题，是对市教育局和各区、市、县教育局的要求，非常重要。
我一直在思考公办学校参与举办民办学校的问题，为什么总是解决不好？这些都需要督导评估的进一步推进。当然，解决这些问题有一个过程，一下子停下来，也会引起社会矛盾。但是一定要找到解决问题的办法，问题来了，不能就问题谈问题，关键是要去思考怎么解决。我相信通过大家的努力，一定能够解决社会反映强烈的热点学校问题。
（三）切实加强对学校教育教学管理的督导评估。对这一点我要特别强调。XX年，按照国务院“以县为主”的教育管理体制要求，我市进行了义务教育管理体制改革，一些原本由市直管的学校移交到了三城区。那么，如何按照国务院的要求，使学校的教育教学质量和学校管理能及时跟得上，抓到位，确保教育质量在原有基础上有所提升。市教育局是一个教
育宏观管理部门，对各区、市、县教育质量的管理就要靠督导评估。下一步教育督导工作就要加强对各个区、市、县学校的教育教学管理的督导评估，要从量的发展阶段向质的提高阶段转变，要注重学校内涵的发展，对学校的评估不能只看硬件，而忽视学校的管理。在基本办学条件具备以后，对学校教育教学管理的督导评估就越来越重要，特别是现在学校移交以后，我们更要做好各项工作，确保移交学校的平稳过渡。三城区也要引起高度重视，尽快进
入角色，加大对学校的指导力度，确保移交学校质量稳定，否则，将对市的教育质量特别是三城区的教育质量产生重大的影响。因此，我们要把规范学校的教育教学管理，提高教学质量作为开展学校督导评估的主要内容，把重点放在各项薄弱环节上来，比如教师的职业道德教育、学生德育工作、校园文化建设、学校安全管理等等，都要进行督导，其目的还是规范办学行为，促进学校形成一个自我规范，自我约束，自我发展的良性机制，推进学校的管理向制度化、规范化、信息化方向发展。
（四）加大对教育重点、难点问题督查的力度。教育工作不能被动地靠新闻媒体的监督，一定要靠我们自己的督导检查来发现问题，如果靠别人去发现，我们自己发现不了，那我们的督导工作就没起到作用。教育督导部门要关注教育的重点、难点和热点问题，要围绕教育中心工作，有重点地开展专项督导检查，虽然不能面面俱到，但要注重强调实效，要能够发现问题、找准原因，提出解决问题的对策。比如热点学校的问题，在督导检查的时候，就应该发现这个问题，把原因找准以后，提出解决问题的对策，为政府的科学决策提供依据。市政府教育督导室是政府的教育督导室，是要为政府教育工作的科学决策提供参谋的。我觉得我们市这几年教育督导的作用没有得到真正的发挥，在90年代，教育督导对市政府教育
工作的科学决策起到了非常关键、非常重要的作用，下一步，要充分发挥它的作用，还要通过向社会公布督导结果和整改意见来促进问题的解决。
下面我着重强调一下全市的“两基”迎接“国检”的督导工作。
第一，要高度重视，形成合力，落实任务
按照党的届六中全会精神，要把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类学校总体布局调整，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，着力提高高等教育质量，这是我市教育“十一五”期间必须要认真抓好的三大任务。结合市的实际，在普及和巩固义务教育方面，就是要以迎接“国检”为中心和抓手，有效地解决基础教育存在的突出问题，推动我市基础教育发展再上一个新的台阶。现在我市的“两基”工作只是通过了省级验收，而且是XX年达标的，能否达到国家要求的水平，还必须通过国家验收才能得到最终的确认。而“国检”的要求十分严格，它涉及到普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教学质量、扫盲工作等七项主要指标，每项指标都分解得很细。还有五个“一票否决”：普及程度、拖欠教师工资、有D级危房、有重大学校安全责任事故和弄虚作假的一票否决。特别是安全责任事故，主要靠日常的基础工作，绝对不能凭运气，否则到迎检的时候，如果发生重大安全事故，一票否决的不仅是你自己，而是全贵州省的“两基”都被否决了。“国检”已推迟到明年，但是时间过得很快，半年很快就要过去了，所以大家一定要从基础工作抓起，千万不要靠运气，教育来不得一点虚假，一定要扎扎实实。五个“一票否决”，涉及的都是基础教育的关键环节，所以我们要通过这
次迎接“国检”，促进基础教育方面目前存在的一些突出问题得到真正的解决，要重点抓好以下几个环节：
二是要加强领导，明确责任。国家“两基”督导检查，既是国家对我市“两基”工作的评估性认定，也是我市进一步推动“两基”巩固提高，不断提高我市教育水平的机遇和动力，所以大家要以此为契机，精心安排，周密部署，特别是要发扬“两基”攻坚精神。今年初，已经召开了全市“两基”迎接“国检”的工作动员会，进行了比较全面的布置，刚才同志传达的全省教育督导工作会议精神又有“两基”迎“国检”的新安排和新部署，要全面做好迎接“国检”的各项
准备，要成立领导机构，明确各职能部门的职责，责任到人。由于迎检工作涉及面较广，所以各部门要形成合力，明确职责，认真、扎实地开展工作。
经费投入是政府履行义务教育责任的重要标志，也是“国检”的重要内容。今年，作为市这一级，要对各区、市、县近三年的教育经费进行审计，认真的核查预算内教育拨款是否做到“三个增长”；认真地核查是否依法足额征收城市教育费附加和地方教育附加，并全额拨付给教育使用；认真核查农村税费改革转移支付资金用于农村教育的比例是否不低于50%，且不包括教师工资；认真核查免除学杂费专项补助经费、公用经费补助专项经费、寄宿制贫困生生活补贴经费是否按时足额到位，是否冲减抵顶了本级预算内生均公用经费拨款；认真核查各项教育工程专款的到位和使用情况；认真核查免费教科书的发放情况。下一步，市教育局要会同有关部门进行这方面的检查，教育经费只能用在发展教育上。
去年，市政府督导室和市教育局根据目标责任书，对各区、市、县政府教育经费的投入情况进行了督导检查，除南明区、开阳县外，其他区、市、县都存在这样或那样的问题，根据省的规定要求，凡是有拖欠、挪用的，必须于年8月底前补拨到位，今后不得再出现拖欠的情况，这是底线，
谁都不能违反。大家要落实好迎检专项经费和迎检的工作经费，专项经费是必须的，没有工作经费也不行，必须抓好落实。根据省厅要求，严格执行有关教育收费政策，严禁中小学乱收费，这项工作务必按要求认真完成。对于中小学乱收费的问题，要把情况调查清楚，如果确实没有乱收费现象，要请新闻媒体进行正面宣传报道。
四是要加强督导，落实任务。教育督导是政府依法对教育工作进行监督、检查、评估、指导的重要工作制度，是保障教育法律、法规、方针、政策贯彻执行和实施素质教育的重要手段和有效机制。我市教育督导工作虽然取得了很大进步，但也还存在一些问题，下一步，我们要进一步充实督导队伍，加强队伍建设，保证督导工作经费，推动我市教育督导工作健康、持续发展。
第二，要建立健全制度，确保迎检工作顺利进行
按照《省教育厅、省政府教育督导室迎接国家“两基”督导检查工作方案》的要求，我市要尽快制定迎接国家“两基”督导检查工作方案，并召开专门会议进行布置。
二是要建立健全迎接“国检”倒计时工作机制，按时完成阶段性目标任务。要针对辖区内的工作开展情况，加强过程督导和分类指导，对存在的问题下达整改通知书并做好整改工作。各区、市、县于今年月将教育经费审计报告及《“两基”教育经费审计情况表》报市政府教育督导室。各级政府教育督导部门要充分发挥《督导公报》作用，进一步完善教育督导结果公示制度，对各项教育工作的进展情况要及时公示，各项教育督导的结果要在系统内通报，必要时向社会公布。
三是要实行迎接“国检”工作调度制。市一级要经常召开各区、市、县调度会，各区、市、县也要定期召开调度会，及时研究分析解决问题，确保迎接“国检”工作顺利进行。
四是要实行教育工作奖惩制度。市政府教育督导室、市教育局将根据各区、市、县迎接“国检”工作情况和年度“双线目标”工作完成情况，对在迎接“国检”工作中推进有力、成效比较显著的区、市、县进行表彰和奖励。教育督导要加大工作力度，对工作不力，整改不到位，弄虚作假，发生重大事故的，要追究责任人的责任。
三、切实加强领导，不断提高我市教育督导工作的整体水平
（一）以人为本，加强教育督导队伍的建设。随着教育督导工作任务的增加，既要督政，也要督学，还要迎“国检”，要通过督导来提高基础教育的水平，如果只是提要求，而没有给他们提供必须具备的条件，这些是做不到的，只能是空谈，必须要以人为本，加强教育督导的队伍建设。
我认为，当前教育督导队伍的素质和专业水平的提高非常迫切，而且随着形势的发展，我们的任务越来越重，所以各级政府应该根据不同地区教育发展的特点，按照学校或教师的数量配备相应比例的专职督学，保证督学的数量与承担的督导职责和任务相适应。市的督学级别相对比较高，而且机构也比较健全，虽然数量不是很多，但总的来说还是保证了工作的开展，但下一步还需要加强。各区、市、县一定要配备和学校、教师比例相匹配的专职督学，配备与教育督导的工作量、承担的督导职责和任务相适应的督学。我们要研究一下从教育专家中任命和聘任兼职督学来指导教育、教学工作。同时，还要有针对性地配备各种类型、各种学科的督学。因为，督学的专业水平和素
质是教育督导工作质量的保证，专业性强，水平高，指导就有力，人家就信服，这样工作质量才能进一步提高，也使评估效果更加明显，更加权威、更加有效。同时，我们还要重视和加强督学岗位培训，要不断地给他们创造岗位培训的机会，参加国家、省的培训。通过培训，提高督学素质和专业水平来加大督导的权威性。只有这样，才能建立一支数量足够、素质优良、结构合理的专业化、高素质的督学队伍。各区、市、县也要加强队伍建设，争取各级政府的支持。作为督学本身，要不断地加强学习，一定要熟悉教育法律、法规、方针、政策和督导业务，同时也要了解国家的经济和社会发展的情况，如果督学只熟悉具体业务，对国家经济社会发展的情况不清楚，不能把督导工作放在经济社会发展的宏观的、大的背景和要求中去，督导的水平也难以提高。
（二）提高教育督导的权威性。一是要充分发挥职责，二是对每次督导的内容要形成一个发布制度，实行“一票否决”，至少在工作成绩方面要受到影响，通过督导结果发布制度树立权威性，督促地方党委、政府重视这项工作。现在是在《督导公报》上定期发布，今后要考虑把它放在市政府这个层面来发布，督导结果要送每个部门、每位领导，在适当的时候还要上市长办公会，树立督导工作的权威性。
同志们，今年我市教育督导工作的任务很多、很重，但我相信，在大家的共同努力下，市的教育督导工作一定会迈上一个新的台阶！
谢谢大家！
篇五：全市教育讲话
领导在2021年全市教育行政工作会议上的讲话范文
领导在2021年全市教育行政工作会议上的讲话范文同志们、老师们：很高兴能够借这次教育行政工作会议的机会，与大家进
行近距离的接触、面对面的交流。刚才，X局长作了很好的工作报告，既全面回顾了去年的教育工作，又系统分析了当前的形势与挑战，并对新一年的工作进行了重要部署，讲的很全面、具体，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我着重讲三点意见：
一、回望2020，成绩振奋人心过去一年，在学前教育领域，X市获评X市实施第二轮学前教育三年提升行动计划先进区县（市）；在基础教育领域，首次新高考成绩居X大市领先地位，初中中考质量多年居X大市第一梯队，各地各校体育、艺术等素质教育的办学成果显现；在职成教领域，成功创建成为省首批示范学习型城市、省职业教育发展挂钩考核优秀单位；在高等教育领域，X大学科学技术学院迁建工程正式开工建设，科技学院文化创意学院在原X中学校址先行开办，X工商职业技术学院X学院连续第二年招生运行，X大学进一步接洽合作。可以说，过去一年来教育系统呈交给市政府和全市人民的这份“成绩单”是厚重有分量的，能够在短短一年时间里收获如此多的成绩，实属不易，值得肯定。这些成绩的取得：是全市教
1
育工作者秉承优良传统，恪尽职守、无私奉献，“屡起袖子加油干”的结果；是市委、市政府高度重视教育工作、集中财政资金保障教育民生事业的结果；是各级教育行政部门和领导干部坚持敢为人先，创新改革，不断激发教育活力的结果。在此，我谨代表市人民政府向为我市教育改革发展作出重要贡献的全市教育系统广大干部、教职工和关心支持教育工作的各镇（街道）、各部门以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、认清当前形势、找准目标定位。进入新时期，需要明确新任务，拿出新举措，力求新作为，开创新局面。（一）要始终强化精神引领，坚持教育人的理想与目标追求。思想是行动的先导，X年做好教育工作要在理念上立足于四个聚焦。一是聚焦根本问题。在加快教育现代化、建设教育现代化市的新征程中，解决教育发展不平衡不充分的问题将是我们长期要面对的工作主题。要坚持工作的问题导向、服务导向，推进教育优先发展，推进教育公平，增强教育领域的供给侧改革。二是聚焦根本保证。坚持和加强党对教育工作的领导。要把党的政治建设摆在首位，狠抓大抓基层党组织建设，持之以恒正风肃纪，抓好意识形态工作，推动社会主义核心价值观在教育系统落实落细落小。三是聚焦根本任务，全面深入贯彻党的教育方针，系统推进立德树人。
2
要把德育摆在更加重要的位置，坚定青少年理想信念，改进和加强思想政治工作，大力发展素质教育，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。四是聚焦中心工作，全力以赴推动省教育现代化市创建。对照《X市加快推进省教育现代化市创建工作实施方案》，落实工作任务和目标，重点攻克制约创建的发展短板，力争全面达到省教育现代化指标要求，率先创建成为省教育现代化市。今年要进一步抓好顶层设计，完善文件体系，在教育“四梁八柱”已出台的基础上，搞好“内部装修”，补齐整体制度设计短板，填补整体结构漏洞。适时推出教育改革“X+X”配套文件。
（二）要加快实施教育布局优化工程，推进板块学校和幼儿园资源扩容。当前人民群众的教育需求是“就近上好学校”，从去年发生的一些信访和教育舆情来看，新楼盘与学区房争议依然是最受关注的焦点，背后的实质问题是我市城区优质资源的布局不均衡。一是要加快制定全市教育资源布局专项规划，扎实推进教育资源优质均衡工作，使教育资源布局与城乡总体发展规划相匹配，与市民教育多样化需求相适应。二是要落实中心城区学校优化布局新建、扩建方案，启动......新学校建设，完成实验小学扩建项目，推动三实小、四实小扩建工程。尽快实施特殊学校的增建或新建工程。三是要进一步加大教育集团化和教育共同体建设，完善优化
3
教育集团化办学体制，加强九年一贯制办学体制机制调研研究。四要坚持公益普惠导向，精心实施新一轮学前教育三年提升行动计划。随着二胎政策的放开，学前教育首当其冲，一方面，要努力优化学前教育资源结构。修编《X市幼儿园布局专项规划》，推进学前教育扩容工程、薄弱幼儿园改造提升工程、公办幼儿园增量工程。探索鼓励和吸引支持民间资本和公办园合作，共建混合所有制等多种形式的幼儿园。另一方面，要完善普惠性学前教育体系，优化政府购买普惠性学前教育服务机制，扩大普惠性学前教育资源。强化普惠性民办幼儿园动态评估机制。
（三）贯彻落实民办教育《实施意见》，加强民办教育规范管理和培训机构整治。不久前X省人民政府颁布了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，我们要根据《实施意见》相关精神，制定全市民办教育管理和规范配套政策，积极引导民办教育机构对民办教育法律新政的理解。对涉及到的分类登记、公办教师管理、生均公用经费、税收优惠政策等政策，组织编办、教育、财政、人社、国土等相关部门召开民办教育相关政策落实协调会，进一步商讨相关法律法规颁布后的实施办法。当前，一些培训机构和个别民办学校合作违规提前招生现象时有所闻，对公办学校的教学和招生秩序带来了不良影响，教育行政部门要依法依规抓好民办培训机构监管。采取定期与不定期、专
4
项检查与联合检查相结合的形式，持续开展非法违规办学行为检查整治。建立民办学校信息公开和信用档案制度，整合X教育民办培训机构查询平台、X民办教育培训机构管理平台，加强民办学校信息的动态监管。市政府在探索建立教育、市场监管、民政、消防等单位和部门联合整治常态化机制，通过新闻媒体曝光等形式，对非法违规办学形成高压态势，进一步净化教育培训市场，重点整治无证培训机构，保护学生和家长的合法权益。
（四）加快与在慈高等院校对接，推进中高职融合和教育国际化发展。全市教育系统特别是职教线要充分抓住宁大科技学院、X工商职业技术学院X学院已在我市落户的契机，提前在学科专业设置，实训设备建设，产学研转化，人才培训、校企合作、产教融合以及教育国际化合作交流等领域做好对接工作，找准与两所高校的合作切入点，加强电子、汽配、机械等我市新兴产业发展相契合专业的建设。行知职高要加强与浙工商X学院的融合，目前市里也在探索引进民营资本，构建混合所有制高职院校。今年省教育厅计划开展中职升本科“X+X”试点，X有希望成为首批试点城市，为此，教育系统要在推动中高职衔接的同时，依托宁大科技学院、浙工商X学院这两大载体，着力构建中高职对接本科教育的“立交桥”机制，努力拓展职业教育发展空间和中职学生上升通道，以后我市的优秀中职学生也可以直接在家门口读本
5
科。此外，我们要把教育国际化工作摆上议事日程，与上海、杭州甚至X一些区相比，我市的教育国际化程度已经成为区域教育竞争的一个明显短板，至今还没有一所外国语学校。一方面是客观上“走出去”比较困难，但另一方面主观上也跟我们许多校长国际交流合作的意识不强有关。下步中外合作办学、外国语学校建设都是我们可以突破的工作方向。除了民办教育机构这方面有一些局部动作外，我们公办学校也要做出努力，加大“千校结对”工作的落实力度，全面加强教育国际合作。
（五）要提升教育公平公正形象，抓实行风建设和安全管理。教育工作涉及千家万户，教育系统的行风建设任重道远。近年来，群众反映强烈的教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课、到培训机构违规兼职、教师变相体罚等问题屡禁不止，违反师德师风的现象时有发生，违背学生成长成才规律，变相加重课业负担和家长负担的现象依然存在，这些都影响到了广大市民对政府“办人民满意教育”的认可度。一是要抓好工作载体，把“清风校园”创建与“清廉教育”建设结合起来。“清风校园”是富有教育系统特色的一个综合性廉政建设品牌，要在“清风校园”创建、打造“清廉教育”中，突出抓好廉政建设和师德师风建设，把校园廉洁文化向家庭延伸、渗透，小手拉大手，大手牵小手，提升社会对教育工作的满意度。二是把减轻过重的课业负担与加
6
强学生心理健康教育结合起来。义务段学校开展素质教育星级学校评估以来，总体上学生课业负担有所下降，但未得到根本性的扭转。作为学校，首先要改变教师评价方式，改变单一地以学生分数和升学率来评价教师的考核制度。同时，要加强学生心理健康教育，进一步加强对学生心理危机的识别和积极干预，充分发挥学校心理咨询室、医务室和班主任在维护学生身心健康中的特殊作用。三是要强化责任担当与安全稳定结合起来。教育系统有个特点概况下就是“人多面广”，涉及社会方方面面。学校安全工作关系到学生生命和健康，是基础的民生问题；关系到家庭幸福和睦，是最敏感的社会问题；它还直接影响到群众对党委及政府搞好教育工作的信心，更是鲜明的政治问题。必须做到安全管理“一岗双责”，失责必究。教育的安全工作是由多股线条组成的工作链，这其中，校车与交通安全是一条线，食堂食品安全是一条线，防火灾工作是一条线，抗台风工作是一条线，防溺水工作也是一条线。要形成一套行之有效的安全保障与应急处理体系，每一条线都要有特定的制度去保障，有专人去落实。我们一定要提高警惕，在寒假和春节假期这几个重要节点绷紧安全这根弦。各地各校各单位负责人一定要以“牢牢抓在手上，须臾不能放松”的决心和态度，把这项极端重要的工作抓实、抓紧、抓好，尽最大努力把学校安全工作做到实处。
7
同志们，新的一年希望大家牢牢把握“稳中求进、开放合作”的工作主基调，倍加珍惜教育发展的大好时光，倍加珍惜施展才华的广阔舞台，以“奋进之为”切实担负起教育现代化的发展重任，主动适应新常态，以新作风落实新部署，以新思路开创新局面，以新作为创造新业绩！
最后，衷心祝愿大家新春快乐、身体健康、合家幸福！谢谢大家！
8
篇六：全市教育讲话
在全市学校教育安全工作会议上的讲话
在全市学校教育安全工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市教育系统校园安全管理工作会议，会议的主要任
务就是进一步推动全市中小学幼儿园创建安全文明和谐的校园，为全市教育的健康、均衡发展提供保障，为广大师生营造一个安全文明的学习工作环境。下面，我就学校安全管理工作讲几点意见。
一、要高度重视学校安全管理、共创和谐校园工作目前，我市共有中小学幼儿园xx所，在校学生数达到xx万人，教师xx万人。面对这样一个庞大的群体，加强学校管理，共创和谐校园的重要性显而易见。特别是确保中小学生的安全健康成长，直接关系到亿万家庭的和谐幸福，直接关系到广大人民群众的切身利益，是关系社会主义和谐社会建设的一件大事，更是我市建设富裕民主文明和谐新我的一件大事。国家、我市历来高度重视安全工作，关心青少年学生的安全健康成长。要继续推动义务教育标准化学校建设，实施布局结构调整，加快教育资源的整合力度，积极推进校安工程建设，这都是出于对中小学生生命安全负责，为广大人民群众谋福祉考虑的。市政府今年把中小学校校舍安全工程列入为广大人民群众办的好事实事中，这都是为师生营造一个良好的安全和谐的学习生活环境考虑的。我们也高兴的看到，各部门、各中小学校切实把中小学安全工作摆上了重要的议事日程，各有关部门能积极配合，使中小学的育人环境得到了明显的改善。但是，我们必须清醒的看到，当前我市中小学安全工作所面临的形势还相当严峻，校园内外还存在不少安全隐患。如学校的硬件条件还不能跟上教育的快速发展，城市中小学班容量大，安全状况堪忧；社会矛盾突出，对校园安全构成较为严重的威胁；校园周边环境的治理还需不断形成合力，特别是校门周围的流动商贩严重影响了学生的生命健康；学生上下学接送车的管理还需进一步加大治理力度；部分中小学食堂、小卖部的食品安全隐患仍然存在，因此，各地区教育行政部门、中小学幼儿园一定要从落实市委十届七次全委会精神和建设富裕民主文明和谐的新我的高度，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化学校管理、建设和谐校园作为一件大事来抓，为中小学生撑起一片安全的天空。
1
二、明确目标任务，全面推动创建和谐校园的深入开展今年，我们在继续巩固去年创建平安校园的基础上，在全市中小学校开展共建和谐校园，主要目标就是把我市的每一所中小学校建成平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全市广大少年儿童全面发展和健康成长。会上，下发了20XX年中小学安全工作要点，郝贵荣副调研员对20XX年学校安全管理工作进行了全面部署安排，明确提出了今年我们的任务和目标，希望各旗县区、教育行政部门、有关单位及中小学校要立即行动起来，因地、因校制宜，扎实开展平安、和谐校园创建活动，使每一所校园都成为安全文明卫生和谐的平安校园。学校是教书育人的场所，必须首先给学生提供一个安全健康的环境，为师生安全筑起坚实的防线。学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。校园安全工作必须实行学校一把手负责制，也就是校长负责制。纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制定学校安全事故应急处理预案，进一步加强制度和预案的建设工作，并不断完善。通过内部人员调配，切实增强学校安全工作力量，健全校内安全防范机制。认真组织检查门卫、值班、巡逻等内部安全管理工作制度的落实情况，加强校园安全事故易发多发环节的管理。目前，部分旗县区学校的硬件水平和管理水平偏低，安全措施还没有完全落实，尤其是农村寄宿制学校的管理漏洞和安全隐患还不同程度地存在着。同时，在校外寄宿的学生数量明显增加，给我们的安全管理工作带来了新的矛盾和问题。因此，要特别注意加强农村寄宿制学校的管理，要严格实行夜间值班和巡查制度，要对学生进行安全指导和管理，增强安全防范能力，切实落实各项规章制度和管理办法，确保寄宿制学校学生的安全。各旗县区在加强校外住宿学生管理时，要注重发挥整体的力量，要充分发挥公安、卫生、建设等部门的力量，共同抓好校外住宿生的管理；要切实加大投入，加快寄宿制学校的建设步伐，充分满足学生的需求，切实让广大家长满意放心。广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也是创建和谐校园活动的主要参与者。要大力开展思想道德和法制宣传教育，弘扬校园正气，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围。要通过形式多样的途径和方式，提高中小学生的法制意识，
2
养成遵纪守法的行为习惯。要把安全教育作为中小学重要教育内容，开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要认真按照《中小学安全教育实施纲要》的要求，加强对学生的安全教育。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现问题的学生，解决他们在学习、生活中的困难，舒缓他们的心理压力，促使所有学生同在蓝天上，共同成长进步。
三、加强领导、齐抓共管，把加强学校管理、共建和谐校园落到实处新修订的《义务教育法》规定，义务教育实行国务院领导、省级人民政府统筹规划实施、县级人民政府为主管理的体制。各级政府要依法履行对中小学校管理的责任。今年是“校安工程”的收官之年，“校安工程”实施3年来，主要解决了校园宿舍、食堂、厕所等涉及学生生活、校园安全方面的问题，保证了校舍和其他教学设施的安全。同时，农村中小学校舍维修改造长效机制已经建立，各地、各学校要积极争取国家及项目资金，使我们中小学的硬件条件、环境面貌得到进一步改善，也为加强学校管理、创建和谐校园奠定良好的基础。各地区教育行政主管部门要把加强中小学安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地“十二五”规划总体部署之中。今年要集中力量抓好三项工作：一是各旗县区都要继续发挥和完善由教育、公安、卫生、安监、发改、财政、建设、交通、文化、工商、质检、新闻出版等部门共同参与的长效机制。要充分发挥联系会议制度的优势，各完成好本职工作，各负其责，密切配合，依法管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是要认真排查本地区中小学校安全存在的突出问题，并针对学校安全的薄弱环节，迅速行动，拉网排查，消除隐患，对一些薄弱环节，各旗县区要切实加大投入，重点做好校舍电线老化的维护，改善农村中小学食堂、宿舍、饮用水、厕所等设施，绝不能因学校硬件条件出现问题而造成对学生的伤害，一旦出现，我们都承担不起。三是加强督导检查，强化责任追究。各地要组织专门的力量，建立经常性的督导检查制度，通过明查暗访，检查校园工作的情况，要建立健全责任追究制度，对因玩忽职守、工作不力导致本地区、本学校发生重大安全事故和恶性案件的，要坚决按照有关法律法规，严肃追究政府有关部门和学校负责人的责任。各区教育部门要在当地政府的领导下，根据《义务教育法》及《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，结合当地实际，建立健全学校安全、卫生等各项管理
篇七：全市教育讲话
在2022年全市教育工作会议上讲话
在2022年全市教育工作会议上讲话在xxxx年全市教育工作会议上的讲话同志们：我们今天召开xxxx年全市教育工作会议，主要是进一步学习贯彻落实党的十六届三中全会、全国农村教育工作会议和全国、全省教育工作会议和市委一届七次会议精神，回忆总结xxxx年工作，研究部署xxxx年教育工作任务，推进我市教育事业全面、协调、快速开展。一、xxxx年安顺教育工作回忆xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统干部职工开拓进取，扎实工作，继续保持了教育事业良好开展的势头，全年教育工作目标任务顺利完成。——根底教育稳步开展，“两基〞攻坚扎实推进。西秀区“两基〞工作顺利通过省政府验收，镇宁、关岭、紫云三个自治县的十个乡镇“两基〞工作通过市政府验收。至此，全市共有3个县、区通过省政府“两基〞评估验收，全市普九人口覆盖率上升为60.03%。按照“调整结构、整合资源、发挥效益〞的指导思想，调了整高中教育布局结构，新建了安顺师专附中，鼓励、支持蔡官镇与安吉厂子校联合开办高中，安吉高中与新安厂中学联合办学，评估审批了两所民办高中。制定了《安顺市城区学校
1/8
布局调整规划》，经市人民政府批准，并纳入城市建设整体规划，即将付诸实施。加强师资队伍建设，积极推进课程改革，加大教师业务培训力度，以适应新时期教学改革的新形势。制定学校食堂管理制度和责任追究制度以及《关加强学校及周边治安综合治理、禁毒和学校平安工作的意见》，加强对“非典〞防治工作的领导、部署、检查和落实。
——职业与成人教育工作有了新突破。积极开展职业教育工作调研，探索职业教育改革和开展的路子，制定《安顺市普通初中与职业高中衔接实验实施方案》〔试行〕，宁谷职中、镇宁职中、普定职中开展实验教学，取得一定效果。加强职业教育招生工作宣传，促进中等职业学校办学水平标准的进一步标准化，按照上级有关要求，组织对普定、紫云、镇宁、平坝的四所职业中学的办学水平和办学条件评估。充分发挥乡镇成人文化技术学校的作用，大力开展农村实用技术培训。今年全市乡镇、村两级成人文化技术学校共开展农民实用技术培训152236人次，有5121人获“绿色证书〞。——多渠道筹措教育经费，努力改善办学条件。xxxx年我市以“义教工程〞的实施为契机，千方百计筹措教育经费，努力改善办学条件。共修建“义教工程〞、中小学危房改造工程、邵逸夫工程、国债工程工程等工程学校41所，多渠道筹措经费8468万元。今年我市实施的“义教工程〞被省教育厅评为优秀
2/8
工程地区，其中西秀区被评为特优工程区，关岭、镇宁、紫云被评为优秀工程县。
——加强教育科研，全面推进素质教育。制定《安顺市九年义务教育课程改革实施方案》，推广平坝县课改试点经验。举办全市中小学教师课程改革培训和中小学校长课程改革培训，组织教研员深入各县、区、校进行教学指导。选送高中地理研究性学习成果10项参加省教科所的评选，其中有2项获一等奖，7项获二等奖，1项获三等奖；选送30篇教师教育论文参加全省第十一教研联席会的评选，其中获一等奖4篇，二等奖12篇，三等奖14篇。切实加强和改良青少年学生的思想教育工作，把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为当前德育工作的重要内容抓实。通过组织开展“中小学生禁毒征文评选活动〞、全市交通平安知识竞赛、法制教育等活动，为青少年学生的健康成长创造良好的社会育人环境。通过举办家长学校、建立家长委员会、利用播送电视等媒体举办家庭教育专题节目等，及时通报教育方面的信息，促进并帮助家长转变教育观念，树立正确的教育观、人才观。使学校、家庭和社会密切配合，形成合力，共同促进青少年学生的健康成长。
——进一步深化中小学人事制度改革。一是全面启动教师资格准入制度。首次实施教师资格认定工作，率先在全省组织了教师资格认定综合业务素质考试
3/8
，全市9987名中小学、幼儿教师参加考试，申请认定教师资格。8495名不同类别的在职教师通过了教师资格认定，1492名教师因教育理论综合考试不合格或没有通过普通话测评而未通过教师资格认定。二是对镇宁自治县中小学校长负责制进行了专题调研，为进一步推进校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和加强教育教学目标管理在我市的全面实施作好了准备。三是调整教师队伍结构，引入竞争机制，试行中小学校长公开招聘、竞争上岗制度。今年平坝、普定、关岭、镇宁均开展了中小学校长公开招聘、竞争上岗试点工作，并取得一定成效。——教育信息化迈出新的步伐。进一步推进现代远程教育和教学管理工作，制定了“校校通〞、“名校快车〞实施方案。xxxx年全市共有24所小学、8所中学新建了计算机教室并开设了“信息技术〞课，有5所中小学被省评估批准为“现代教育技术实验学校〞；完成10所农村中学“计算机网络信息站〞安装的指导、催促和验收，并对50个“远程教育扶贫示范工程〞工程点的安装、调试进行催促检查；积极组织开展全市CAI课件、电教论文评选。加快“安顺教育信息网〞的建设，通过局内部局域网试运行后，现已对外发布，目前外界通过英特网便可了解我市教育信息。——认真搞好民主评议行风，树立教育良好形象。作为今年民主评议行风的重点部门，我局及时制定了实施方案，明确以考风考纪、治理中小学乱收费、机关作风建设、师德师风建设为重点，对全市教育系统民主评议行风工作作出了具体的安排部署，通过一年的工作，全市教育系统民主评议行风工作取得明显成效：
4/8
一是严格执行国家统一考试的有关规定，考风考纪得到进一步加强。制定《安顺市国家教育统一考试和其他教育统一考试考务工作人员和监考教师奖惩方法》，有力维护了国家统一考试的严肃性，使全市各类考试工作顺利开展。xxxx年全市参加普通高考考生7174人，大专以上共录取4806人，录取率69．47%，其中重点院校530人，一般本科院校1984人。成人招生考试工作，全市报考各类成人高校的考生共11981人，大专以上共录取6656人，录取率为55.55%。自学考试工作，全年自学考试报考人数13991人、31982人次，合格人次13239人次；自学考试毕业生人数为715人；全国计算机等级考试报考人数627人，158人获证书。
二是中小学乱收费得到有效遏制。经过专项治理，中小学违规乱收费金额从xxxx年的200多万元下降到xxxx年下半年的31.87万元。在高中招生中，严格执行“三限〞〔限分数、限人数、限钱数〕政策，严格控制择校生比例，招收择校生的比例均没有超过有关部门规定的上限。
三是全面推行政务公开和校务公开，机关作风进一步好转。全市教育系统从局机关到各乡镇教辅在xxxx年全市教育工作会议上的讲话站〔教办〕、学校，广阔教职工认真学习“三个代表〞重要思想和“两个务必〞，逐步树立面向基层、面向学校、面向学生效劳的思想，经常深入基层为学校、为学生办实事、办好事，全心全意为基层排忧解难。切实推行政务公开和校务公开，严格实行“一把手〞负总责的责任制，在广泛征求群众意见的根底上，将教育工作中涉及的各种教育收费、招生考
5/8
试、干部任免、工程建设、职称评定、后勤效劳等作为重要内容进行公开，增强了透明度，杜绝了暗箱操作。
四是严格标准教师行为，师德师风建设上了一个新台阶。大力开展师德师风建设工作，树立无私奉献、爱岗敬业、自尊自重、为人师表的形象。近年来，共评选推荐国家级、省级、市级优秀教师70人，获省政府授予特级教师称号23人，市委、市政府表彰的“十佳〞教师30人，评选省级骨干教师76人，市级骨干教师430人。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到教育面临的困难和问题。教育投入仍然严重缺乏，教育经费增长滞后于教育事业的开展，农村教育经费严重短缺；“普九〞县的学生入学率和教育教学质量的稳固提高尚需进一步加强；随着入学顶峰的到来，高中阶段教育资源紧缺，压力增大。优质教育资源偏少，教学质量不高，不能满足人们日益增长的对优质教育的需求；职业教育开展滞后；民办教育开展步伐缓慢等。以上问题，都需要在今后的工作中逐步加以解决。二、以“三个代表〞重要思想为指导，办人民满意的教育“三个代表〞重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制假设干问题的决定》，就深化教育体制改革、提高国家创新能力和国民整体素质进行了新的战略部署。正在召开的十届全国人大二次会议，温家宝总理的《政府工作报告》中强调：要切实把教育放在优先开展的地位，用更大的精力、更多的财力加快教育事业开展，重点加强义务教育特别是农村教育。前不久召开的市委一届七次会议通过的《中共安顺市委关于贯彻党的十六届三中全会和省委九届四次会议精神进一步推进全市改革开放的意见》，提出了推动我市经济社会开展上新台阶
6/8
的要求和措施。这些重要思想和会议精神对于教育工作有着深远的、重要的指导作用，我们一定要认真学习，深刻领会，并以此指导教育工作。
结合教育工作实际，要认真思考三个关系：一是要思考教育开展与安顺经济、社会开展的关系。开展是党执政兴国的第一要务，也是教育工作的首要任务。全国人才工作会议确立了人才强国战略，实现全面建设小康社会的目标，迫切需要提供人才支撑，而人才培养要靠加快开展教育。小康大业，人才为本；人才强国，教育为先。高素质人才的培养，需要从根底教育做起。错过了根底教育这个重要阶段，拔尖人才、创新人才、高素质人才的数量就会大打折扣。因此，只有扎扎实实的抓好根底教育、大力开展职业教育、成人教育、高等教育，才能培养大批适应当地经济社会开展的高素质人才。为此，教育事业任重而道远。二是要思考教育与人的全面开展的关系。坚持“以人为本〞的教育理念，坚持全面、协调、可持续的开展观，这是当前社会经济开展的必然要求。坚持以人为本，就要求我们在教育开展中充分发挥人的主体性作用，最广泛的调动一切积极因素，最大限度的发挥人的聪明才智，发挥人的主动性、创造性。这需要提高人的素质，而提高人的素质要靠教育和学习。因此，要把教育放在优先开展的地位，使人们享有接受良好教育的时机。要坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育。这样才能努力造就与经济社会开展相适应的各类高素质劳动者。三要思考教育与完善社会主义市场经济体制的关系。要科学地认识教育体制与经济体制的辩证关系，它们既相互影响又相互支撑；既要遵循共同的社会开展规律，又有各自的特点。市场经济开展，效益优先是其根本的法那么。受其影响市
7/8
场经济条件下的教育改革实际上是一把“双刃剑〞，一方面可以促进教育制度的灵活性、多样性、自主性，提高学校的办学效益；另一方面也加重了社会上教育不公平现象，扩大了校际间的差距，薄弱学校问题日显突出，出现了因负担不起学费而辍学的现象。这必须引起我们高度重视。教育与市场经济有密切联系，但作为社会的公益事业，教育的宗旨是育人，肩负着传播文明、树立公正、助人上进的社会公益职能，它的行为规那么应该与市场经济行为有一定区别，效益优先还需兼顾公平，要树立教育公益性理念。因此，如何按照十六大提出的要使人民享用接受良好教育的时机，促进教育公平、公正开展。这些都值得我们加以思考、研究和具体标准。
总之，要通过学习思考，深刻认识教育在全面建设小康社会中承当的历史使命，进一步增强做好教育工作的紧迫感和责任感。为此，我局已初步拟定了《安顺市全面建设小康社会教育开展规划》，会上还将提请大家讨论。各地也要从自身实际出发，制定教育开展目标，理清思路，加快开展，满足人们日益增长的对教育的需求，办人民满意的教育。
8/8
篇八：全市教育讲话
全市教育工作会议上的表态发言稿范文
各位领导、同志们：
刚才听了张市长和李局长的讲话,深受鼓舞和启发。这次会议主题鲜明,令人振奋,使我们进一步明确了工作的目标和方向。作为乡镇政府,我们一定要紧紧围绕科教兴市发展战略,立足于镇情实际,充分发挥乡镇政府教育工作职能作用,倾力支持、鼎力服务,全面推动教育事业实现大发展、快发展。
一、多措并举,继续加大教育投入。优先发展教育,必须优先投入教育。我们将继续创造条件,努力改善教育教学环境。通过村上自筹和争取上级扶持等多渠道筹措专项资金,加快推进通校沙石路工程建设。同时,大力实施扶贫助学工程,建立政府主导、学校联动、社会参与的贫困学生教育救助机制,逐步降低低收入家庭教育开支占家庭支出的比重,切实减轻困难家庭的教育负担。
二、狠抓治理,净化校园周边环境。积极开展学校周边治安秩序治理整顿工作,确保师生的人身安全,是政府各职能部门义不容辞的责任。今年我们将建立部门协调联动机制,继续加大校园周边环境整治力度,由镇综治办牵头,协同派出所、司法、工商、文化部门,对各学校、幼儿园周边影响学生健康成长和学校教育教学秩序的网吧、电子游艺厅、歌舞厅、录像厅、音像制品店、流动摊点、出租房屋以及给学生安全带来隐患的交通、治安、建筑施工等问题进行全面治理,严查严处,依法取缔查封,切实减少各类安全隐患,为学校营造安全、稳定、健康的育人环境。
三、健全机制,强化“控辍保学”质量。不断健全完善“控辍保学”机制,实行政府、学校和社会三线“控辍保学”责任制,由镇政府与各村委会、各村民委员会与学校、学校与家长之间层层签定“控辍
1/2
保学”责任书,切实把确保适龄儿童、少年入学作为一项重要职责,切实承担起来。同时,实行“四包一保六到位”：即乡镇干部包村、村干部包组、校长包校、教师包学生,保证学生人人到校学习,做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。学校必须做到找得来、留得住、学得进,从而有效杜绝辍学现象发生。
四、创设环境,营造尊师重教氛围。继续把教育摆在优先发展的战略地位,依法落实落靠各项教育法律、政策和法规,按规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地,采取积极有效的措施为教师办实事、办好事,切实帮助教师解决工作、学习和生活中的实际困难,全力为教师排忧解难,努力做尊师重教的表率和带头人。同时,加大宣传力度,进一步展现新时期人民教师的精神风貌,掀起崇尚师德、弘扬师德的学习宣传教育的新高潮,继续动员全社会都来关心、理解、支持和重视教育,全面营造尊重知识、尊重人才、尊重教师的良好社会氛围。
戮力同心创伟业,东方风来满眼春。我相信,有市委、市政府的坚强领导,有市教育局的统筹规划、周密部署,有全市广大教育工作者的共同努力,有乡镇政府的支持服务,我市教育必将迎来更加光辉灿烂的明天！
谢谢大家！
2/2
篇九：全市教育讲话
全市各级各相关部门要按照优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量服务大局的工作方针把握育人为本这一核心突出促进公平和提高质量两大战略重点落实优先发展和改革创新两大根本保证体现服务大局这一基本目标加快城乡教育布局调整优化教育资源配置统筹各类教育协调发展大力推进义务教育均衡发展奋力争创全省教育强市努力实现一年开好局两年上一个大台阶五年达到全省先进水平的教育发展目标
在全市教育工作会议上的讲话
林小楠（2011年9月9日）同志们：在第27个教师节即将来临之际，市委、市政府决定今天召开全市教育工作会议，意义重大。首先，我谨代表市委、市政府向辛勤工作在教育第一线的全体教师和教育工作者、广大离退休教师致以节日的祝贺和诚挚的问候！向受到表彰的杰出教师、优秀教师和先进教育工作者表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持我市教育事业发展的各级各部门以及社会各界表示衷心的感谢！今天会议的主要任务是学习贯彻全国、全省及宁德市教育工作会议精神，全面总结我市“十一五”教育发展成效，进一步动员社会各界重视、关心、支持教育，确保顺利通过“双高普九”省级验收，推动教育事业新发展、新跨越，更好地服务福安发展大局。等下，倪书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。这里，我先讲几点意见。
1
近年来，我市在推进现代化生态型港口工贸旅游城市建设的进程中，坚持把教育摆上重要议事日程，切实加大要素投入，深入实施“科教兴市”、“人才强市”战略，“十一五”期间，全市教育事业持续向好发展。一是教育一是教育优先发展地位不断凸显。优先发展地位不断凸显。发展地位不断凸显教育优先发展的各项举措得到强化，教育经费占GDP和财政支出的比例逐年增长，教育经费投入“三个增长”和“两个提高”得到较好落实。委托北京大学编制的《“十二五”教育发展规划》得到省委常委、副省长陈桦的充分肯定。二是办学条件二是办学条件二是不断改善。不断改善。全市新建、改扩建农村中小学校舍、寄宿制学校学生宿舍计10.8万平方米，“农远工程”（农村远程教育工程）实现达标。中小学“校安工程”已投入7523万元，竣工面积2.876万平方米，项目数、竣工率和投资量均居宁德市第一。三是各类教育提质增效。全市7三是各类教育提质增效。所普通高中全部进入省优质高中行列，成为全省少有、宁德市唯一普通高中全部达标的县（市）。28所中小学实现义务教育标准化。幼儿教育在全省处于领先位置，实验幼儿园、第二实验幼儿园为省示范性幼儿园。市特殊教育学校是宁德市唯一一所开设中职教育的特教校。全市学前三年毛入园率达到96.20%，小学学龄人口入学率达99.99%，初中人口入学率达96.25%，高中阶段教育毛入学率73.78%。2009年我市被省政府授予“教
2
育工作先进市”称号。四是义务教育日趋均衡。在全省四是义务教育日趋均衡。率先开展农村“特岗教师行动”和学校“结盟重建”行动。进一步稳定农村师资队伍，有效促进农村学校教育教学质量提高。今年我市还率先组建实验小学教育集团，在城区试行义务教育学校“小片区”管理模式，不断加快我市推进义务教育均衡化、优质化进程，努力缓解“择校热”难题，人民群众对教育工作的满意度进一步提高。五是五教育惠民扎实有效。全面实现城乡免费义务教育。城区教育惠民扎实有效。优质教育资源不断扩大，接收进城务工人员随迁子女入学1.5万名。同时不断健全教育资助政策体系，农村义务教育阶段困难学生寄宿生活补助、普通高中生助学金、中等职业学校困难学生资助、大学生信用助学贷款等政策全面落实。六是内生动力持续增强。六是内生动力持续增强。科学制定教育质量提升计划，重视师资力量整体提升，中小学专任教师全部达到任职资格要求，省、宁德市级学科带头人和青年骨干教师达到318名，“十一五”期间中小学共补充新教师656人，有效缓解了教师缺编和队伍的结构性矛盾，率先在全省统筹城乡教师资源配置，全面提高教育教学质量，促进学生素质全面发展。连续几年我市中考、高考成绩名列宁德市前茅，高考成绩超过全省平均水平。
3
虽然我市教育工作进步明显，但教育事业发展还面临诸多的困难与问题：福安经济总量相对较小，财政对教育的投入还不够，城乡教育差距较大，特别是城镇人口增长与城镇教育资源严重不足的矛盾十分突出，优质教育资源不能满足发展的需要，一些优质中小学校班生规模超标现象仍然突出，一些专业科目专任教师紧缺，教师队伍整体素质仍然有待提高。这些都需要我们在今后有针对性地加以解决。“百年大计，教育为本”。教育是百业之基，是国计，也是民生。在推动福安科学发展、跨越发展的关键时期，充分发挥教育的基础性、全局性、先导性、民生性，显得尤为重要而紧迫。各级各部门要在思想上给予更多的重视，在工作上摆在更高的位置，在投入上给予更大的倾斜，以特殊的感情、特殊的责任、特殊的力度，全力推动福安教育更上一个新台阶。一、认清形势，进一步明确教育改革发展的总体部署和发展目标去年7月，党中央、国务院召开了新世纪以来的第一次教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理出席会议并作重要讲话，强调要加快从教育大国向教育强国迈进的步伐。会议还出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，提出了今后一个时期教育工作的方针和目
4
标。随后，省、宁德市也相继召开了教育工作会议，教育优先发展的战略地位摆上了更加突出的位置。随着海西、环三规划的深入实施和我市现代化生态型港口工贸旅游城市的深度推进，教育改革发展所面临的任务更加艰巨，教育发展作为的平台和空间将更为广阔。市委、市政府已研究制定了教育中长期改革发展规划纲要的实施意见，大力发展教育事业，培养造就一大批高素质的劳动者、专门人才和创新人才已成为“十二五”发展的一项重要任务。全市各级各相关部门要按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务大局”的工作方针，把握“育人为本”这一核心，突出“促进公平”和“提高质量”两大战略重点，落实“优先发展”和“改革创新”两大根本保证，体现“服务大局”这一基本目标，加快城乡教育布局调整，优化教育资源配置，统筹各类教育协调发展，大力推进义务教育均衡发展，奋力争创全省“教育强市”，努力实现“一年开好局，两年上一个大台阶，五年达到全省先进水平”的教育发展目标。二、突出重点，全力落实教育规划纲要实施意见当前及今后一个时期，贯彻落实全国全省及宁德市教育工作会议精神，就是要紧紧围绕我市贯彻福建省和宁德市中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见，提
5
高各级各部门的执行力与落实力，切实把教育改革与发展的各项任务落到实处。一要优化学校布局安排一要优化学校布局安排。教育具有战略性意义，必优化学校布局安排。须适度超前。“一市三区六组团”城市发展布局已经明确，学校布局就是要围绕城市组团发展，科学安排，预留空间。要按照小学就近入学、初中相对集中原则，合理布局中小学，与城镇发展同步规划、同步建设，做到形成一个建成区，教育设施配套一应俱全。“十二五”期间，中心城区中心城区计划新建富春大道九年制学校、溪北洋中心城区小学，扩建城区7所中小学，争取一中新校区、秦溪洋小学、富春学校、实小扩建工程2012年建成投入使用，以满足城区教育需求。滨海新区计划新建福安经济开发滨海新区区罗江中学、赛岐镇新工业园区赛兴中学、赛兴小学，甘棠镇区南部甘棠中学、甘棠第二中心小学，湾坞工贸区中、小学，下白石白马工业园区小学。生态旅游区生态旅游区计生态旅游区划异地建设福安三中新校区，提升扩大现有其他中小学办学规模水平，整合现有北部地区中小学，重点扩建福安八中。同时，大力推进薄弱校建设，进一步加快争创义务教育标准化学校工作，力争2012年所有义务教育学校标准化建设全部完成。要扩大城镇中小学办学容量，切实解决“超大班额”问题。高质量普及九二要确保实现“双高普九高水平、二要确保实现双高普九。确保实现双高普九”。
6
年义务教育，是当前我市教育事业发展的重中之重。目前我省厦门、福州、泉州、莆田市已全面完成“双高普九”任务，全省未通过省级验收的县（市）还有20个，其中宁德市有7个（蕉城区、古田县已通过省级验收）。根据上级安排，我市“双高普九”验收时间是：10月中旬，接受宁德市级评估检查；11月中下旬，接受省评估验收。“双高普九”工作涉及五大方面43项指标，时间紧、任务重。各级各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，结合当前开展的创先争优活动，全面落实“双高普九”和“两项督导”的工作职责，细化责任，全面整改，确保通过省的评估验收。特别是乡镇党委、政府“一把手”要把实施“三项评估”工作摆在当前工作的重要位置，亲自安排，亲自研究推动，亲自解决工作中的突出困难和棘手问题。教育部门要积极主动承担责任，配合乡镇党委、政府全力抓好实施“三项评估”攻坚工作。公安、发改、国土、城建、广电、卫生、人事、电力等部门要以实施“三项评估”工作为己任，顾全大局，通力协作，简化办事程序，提高办事效益，切实做到急事急办、特事特办。工商、文体、司法、交通等部门要充分发挥职能作用，治理好校园周边环境和社会治安环境。宣传部、广电局、文体局、教育局等部门一定要通过各自的舆论宣传工具，全方位、多途径地深入宣传，营造浓厚
7
的工作氛围。三要促进高中教育快速发展。促进高中教育快速发展。高中教育快速发展进一步优化高中教育布局，大力推进一中、二中、三中、六中、八中、职业技术学校等6所百亩校园建设，开展晋级达标创建工作，进一步提升高中达标等级，2012年福安一中要争创国家级示范性高中，福安二中争创省一级达标高中；2013年宁德市民中要争创省一级达标高中，福安六中争创省二级达标高中。要做强做优普通高中，加大投入，扩大优质教育资源，稳妥推进福安一中教育集团化办学，形成优质高中合理分布的新格局。认真实施《福安学前教育四要大力发展学前教育。大力发展学前教育。发展三年规划》(2011-2013年），启动城区公办幼儿园扩容工程，新建坂中、下白石中心幼儿园，到2013年，完成18所乡镇、街道幼儿园新建、扩建、改建，实现每个乡镇、街道一所公办幼儿园目标。继续实施示范园创建工程，发挥城区实验一园、二园示范作用，提升全市学前教育整体办园水平。合理补充学前教育教师编制，加大教师转岗培训力度，扩大幼儿教师来源，基本解决农村中心园和学前班专业教师短缺问题。五要积极发展职业教育。建立健全政府主导、行业积极发展职业教育。指导、企业参与的办学机制，推进政府统筹、校企合作、集团化办学体制改革。今年秋季开始，实行中职学校一
8
年级免除学费，到2014年全面实行中职教育免学费制度。进一步整合优化职教资源，加快提升福安职中及其船舶行业分校、民职中办学水平。大力推进公共实训中心建设,打造职业教育品牌专业。以我市经济结构调整、产业转型升级为契机，调整优化职业教育结构，推进职业教育品牌特色发展，形成与电机电器、船舶修造、食品加工、茶叶、葡萄生产等主导产业，以及镍合金一体化、旅游、高新技术等新兴产业发展相适应的学科设置，加强校企合作，积极培养“本土”人才，服务地方经济发展。同时，积极构建终身教育体系，大力发展继续教育，到2015年，全市社区教育基地全面建成，城市居民参与社区教育活动达到60%以上，农村居民达到40%以上。三、强化保障，凝心聚力推动教育事业发展教育一头连着民计民生，一头系着发展大局。实现教育的新发展、新突破，必须像抓经济一样抓教育，集聚方方面面的资源和优势，切实强化要素保障，形成通力协作、共同推进的强大合力。一是领导。随着基础教育管理体制改革的深入和义一是领导。务教育经费保障机制的建立，各开发区、乡镇街道对义务教育的经费投入基本解压，但这绝不意味就不需要承担办好、管好教育的重要责任。各开发区、乡镇、街道
9
要继续坚持把教育摆在突出位置，着眼长远抓教育，带着感情办教育，以更大的决心、更多的精力、更强的财力重视教育、支持教育。要认真落实定期研究教育工作制度、领导干部联系学校制度，进一步加强统筹协调，关注人民群众对教育的新需求，及时研究解决教育改革发展中出现的各种困难和问题。尤其是对农村中小学校周边卫生环境、治安环境、办学条件以及留守少年儿童义务教育问题要十分的留心，着力改善农村办学条件，为少年儿童创造良好的学习环境。二是师资。二是师资。要积极实施“中小学教师素质提升工师资程”，坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，严格执行教师职业行为准则，大力弘扬“学为人师、行为世范”的师德风尚。要充分发挥名师的示范引导作用，促进教师专业成长。到2015年，要培养造就在省内外具有较高知名度的名师、名校长10名，市级以上学科带头人300名、骨干教师1000名的强大队伍。积极推进义务教育学校教师校际交流省级试点工作，努力实现义务教育教师均衡配置。要进一步强化教师队伍管理考核，严把教师入口关，研究制定教师流动机制，完善教师绩效考核制度，建立优秀教育人才奖励基金，对名、特、优教育人才，给予一定奖励，充分调动教师的积极性和创造性。在政治上、生活上要关心教师，努力改善
10
教师工作、学习和生活条件，依法保障教师的合法权益，提高教师的地位和待遇。尤其是对长期扎根农村和艰苦边远地区工作的教师，要在绩效工资、专业技术职务评聘、评优奖励等方面予以特别倾斜照顾。进一步完善校长培养机制，健全校长选拔、聘用、交流机制，深化校长考核机制，打造专家型校长团队。三是投入。三是投入。进一步落实《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》精神，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。要把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，持续增加教育投入，建立教育经费稳定增长机制，依法实现教育经费“三个增长”。要拓宽教育投入渠道，多方筹集财政性教育经费。到2012年，财政教育支出占财政一般预算支出比重要达到21%。税务部门要按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加，地方教育附加征收比例从现有的1%增加到2%，纳入预算管理。教育费附加资金由教育局与财政局协商后提出分配方案，报市政府同意后，全额用于改善中小学、幼儿园办学条件。土地出让金按照中央和省规定标准安排用于教育设施建设。要落实中小学校舍安全工程优惠政策，按照财政部、国家发改委《关于免收全国中小学校舍安全工程建设有关收费的通知》（财综〔2011〕57号）规定，免收各级中小学校舍安全工程
11
行政事业性收费。财政部门要按照闽政文〔2008〕344号文件要求，切实按教职工年度工资总额1.5～2.5％核拨教师继续教育经费，落实教师培训专项资金。在重大建设和科研项目经费中应安排部分经费用于人才培训。强化重大项目建设和经费使用全过程审计，加强经费使用监督。四是机制。四是机制。教育是一项涉及面最广、覆盖度最高的系统工程。各级各部门要有责任、有义务在全社会营造一个尊重教师、尊重人才、有利于教育优先发展的良好环境。教育局要切实履行部门的主管职责，要以精细化的管理，科学化的运作，提高统筹全市教育发展的能力和水平，确保党的教育方针得到全面贯彻落实。要坚持从严治教、依法治教，切实规范各级各类学校办学行为，妥善解决好招生、收费、学生资助、考风考纪、师德师风、学校安全、信访稳定等教育热点难点问题。要以控制义务教育辍学率为重点，着力提高义务教育普及水平和办学质量，确保2012年全市小学、初中适龄儿童少年入学率分别保持在99.5%以上和96%以上。全面启动城区“小片区”管理和教育集团建设，进一步完善残疾少年儿童义务教育保障机制，建立农村留守儿童关爱服务体系，继续完善家庭经济困难学生资助政策。建设部门要把新区学校布局摆在规划工作的突出位置，科学规
12
划、合理配套建设中小学、幼儿园，并与住宅小区项目同步规划设计、同期竣工验收，改变教育用房性质和用途必须报市政府批准。发改、财政、规划、国土、公安、编制、宣传等部门要发挥自身职能优势，在各项工作中体现教育优先发展的原则，对教育多一点理解、多一点关爱、多一点扶持、多一点行动，切实将教育事业作为优先发展的领域给予重点支持，把教育优先发展战略转化为全社会的广泛共识和实际行动，为教育改革发展鼓劲与呼吁，形成全社会关心、支持教育发展的良好环境。同志们，教育寄托了千万个家庭的希望和福祉，是最大的民生工程。各级各部门都要主动关心、支持和参与教育事业的改革发展，时时处处为教育着想，齐心协力办好人民满意的教育，努力开创我市教育事业改革发展的新局面！
13
篇十：全市教育讲话
一全面总结回顾近几但年来全市的教育督导工作自1989年夤我市恢复教育督导制度以来特别是进入筌新世纪后在市委市政府的正确领导下厍在上级教育督导部门的精心指导下在各县市区党委政府的高度重视下彀始终坚持把贯彻教育法律法规落实教汐育优先发展战略地位巩固发展两基鳄成果推动农村义务教育管理体制的调整俗和完善保障素质教育的实施以及加强教靠育督导制度和队伍建设作为工作重点督政为重督学为主立制为本在实践中鄯发展在发展中进取使全市教育督导工蛉作取得了显著成绩为全市基础教育的健饭康发展作出了重要贡献
在全市教育督导工作会议上的讲话
同志们：这次全市教育督导工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结我市教育督导工作的成绩和经验，按照科学发展观的要求，研究和部署今后一个时期全市的教育督导工作，更好地促进基础教育全面、协调、可持续发展，为全市实现“两个率先”目标作出应有的贡献。这次会议还要表彰近几年来为教育督导工作做出突出成绩的先进集体和先进个人，聘任新一届市政府督学。市政府和市委统战部对这次会议非常重视，xxx副市长、xxx副主席还将作重要讲话。下面我就全市教育督导工作先讲几个问题。一、全面总结回顾近几年来全市的教育督导工作自1989年我市恢复教育督导制度以来，特别是进入新世纪后，在市委、市政府的正确领导下，在上级教育督导部门的精心指导下，在各县（市、区）党委、政府的高度重视下，始终坚持把贯彻教育法律法规、落实教育优先发展战略地位、巩固发展“两基”成果、推动农村义务教育管理体制的调整和完善、保障素质教育的实施以及加强教育督导制度和队伍建设作为工作重点，督政为重，督学为主，立制为本，在实践中发展，在发展中进取，使全市教育督导工作取得了显著成绩，为全市基础教育的健康发展作出了重要贡献。
(一)积极实施“双高两基”，巩固、提高“两基”成果多年来，我市教育督导机构与教育行政部门分工合作，以“两基”评估验收为重要手段，加大对各县（市、区）和乡镇“两基”工作指导、监督和检查的力度。1994年我市在苏北率先宣布实现“两基”，并分批通过了省政府的验收，提前2年完成了市政府“两基”工作的规划目标。市教育局与xx市还被原国家教育委员会表彰为“两基工作先进集体”；市政府与xx市于1997年被省政府表彰为“两基工作先进单位”，xx区、xx市、xx市于XX年、XX年分别被表彰为“xx省两基巩固提高工作先进县（市、区）”，市政府教育督导室连续两次被省表彰为“教育督导工作先进单位”。“两基”目标基本实现以后，教育行政与教育督导部门又及时建立了“两基”年审制度，瞄准“两基”上限要求，正常开展“两基”年审工作。各级人大、政协都很关注并积极参与，使年审工作更具权威性、严肃性。在各县（市、区）全面自查的基础上，组织专门力量年审，并深入县（市、区）和学校进行抽查，发现问题及时提出整改意见，推动了学校办学条件进一步改善，有效地巩固了“两基”成果，提高了“两基”水平，目前。全市学前幼儿入园率达到89%，小学入学率达到%，初中入学率达到%，初中年辍学率控制在1%以内。为了进一步巩固提高“两基”成果，使全市的基础教育
实现新的跨越，市政府及时下发了《关于进一步巩固提高“普九”成果的意见》，1999年市委、市政府在《关于加快教育改革与发展全面推进素质教育的决定》中明确提出，到XX年，全市所有乡镇都要达到“高标准、高质量”实施“两基”的目标要求。根据这一要求，XX年初市教育行政、督导部门立即组织调研，认真分析思考全市“两基”的现状与发展趋势，按照分类指导、重点推进的原则，研究制定了《xx市“双高两基”规划》、《xx市“双高两基”乡镇督导评估方案》，并由市政府办公室转发各地予以实施。在各县（市、区）政府的精心组织实施之下，到XX年底，全市已经有114个乡镇成为市“双高两基”合格乡镇，其中东台、大丰、盐都、亭湖四县（市、区）率先成为“双高两基”县。（二）以年度考核为杠杆，全面加大督政力度为了保证市委、市政府每一年度教育工作的中心任务落到实处，推动各地教育发展水平在原有的基础上得到新的提升，自1998年起，市教育行政部门与督导部门依据原先制定的《xx市县（市、区）教育工作督导评估方案》，结合市委、市政府年度三个文明建设综合考核表彰的要求，定期研究出台对县（市、区）人民政府、教育局教育工作年度考核细则，分别对县（市、区）政府的教育行为和教育部门的教育工作进行了量化评估。提请市委、市政府表彰年度教育工作先进集体。各县（市、区）也分别加大了对乡镇政府教育
工作的考核力度，全市形成了一级抓一级、一级考核一级的督政机制，使督政的导向功能、激励功能得到充分发挥。教育行政和督导部门能结合上级政府和部门的工作重点，注重对过程的督查指导。比如，XX年以后的2年间，我们将贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、省政府《关于加快基础教育改革与发展的意见》作为全市督政工作的重点。根据我市基础教育的实际，对教师工资发放、农村中小学布局调整和危房改造、办学管理体制改革、教育经费投入和使用情况等工作进行专项督查。在市政府的统一组织领导下，全市的危房改造和中小学布局调整工作在苏北率先完成，建立了县级教职工工资专户管理发放制度，教师工资的国标部分全部按时足额发放，建立了学校学杂费专户存储管理制度。全市各级教育督导部门都能围绕重点工作，加强督查指导，及时发现基层教育工作中存在的问题，并通报给政府和教育行政部门，切实帮助县和乡镇解决实际问题，促进全市教育事业向着健康的方向发展。（三）认真开展中小学督导评估和调研，全面推进素质教育1991年，我们根据上级教育督导部门的部署，着手研究对学校教育教学工作的全面督导评估，指导射阳县、盐都区先行试点，全市逐步试行分级分类评估，初步建立起合格学校、规范化学校、模范学校的申报评估机制。在此基础上，
于1996年正式出台了《xx市普通中小学、职业高中教育工作督导评估方案》，使对学校的督导评估工作步入了规范化、科学化的轨道。从XX年起，为适应全面推进素质教育实施的需要，全市全面施行中小学综合督导评估制度，下发了《xx市普通中小学、中等职业学校实施素质教育综合督导评估方案》和《关于建立学校学年度教育工作自评制度的通知》，全市由点到面，逐步建立了普通中小学、中等职业学校自评制度和综合督导制度。在对学校进行综合督导评估时，坚持依据国家、省、市有关教育的法律、法规、方针、政策，落实国家、省教育行政部门制定的《普通中小学校督导评估工作指导纲要》及实施意见，以全面实施素质教育为综合督导工作的核心，抓住“六个环节”，即在更新观念、促进发展上下功夫；在着眼整体、综合渗透上多探索；在科学管理、全员提高上做文章；在严格程序、客观公正上花力气；在用好结果、注重实效上求突破；在健全机构、建好队伍上求保证。建立了严格的“自评——督评——整改——回访”综合督导程序。在具体实施综合督导评估时，全市广大教育督导工作者，发扬求真务实的工作作风，深入到教师学生中间，深入到课堂，深入到社区，全面采集信息，认真分析筛选，科学进行评价，使综合督导真正成为学校全面实施素质教育的推进器、导航标、检测仪。截至目前，全市各级教育督导部门已对所有中小学完成了第一轮综合督导，第二轮的综合
督导面亦达80%左右。市直学校从今年秋学期起全面进入第三轮综合督导。在坚持常规督导评估的同时，教育督导部门能积极开展督导调研工作。为推动我市重点高中、实附小、重点职中的改革与发展，市教育行政与督导部门根据学校的发展状况和发展需求，就迎接省级评估验收、教育教学改革、师资队伍建设、实施素质教育等方面的工作组织了多轮次的督导调研。通过听汇报、看现场、查资料、随堂听课、召开师生座谈会等形式，帮助这些学校分析形势，就学校可持续发展、师资队伍的稳定与提高以及基础教育课程改革等一系列热点、难点问题提出意见和建议，形成督导调研报告，为对这几类学校科学规划与管理，为领导决策提供了第一手材料。在对龙头校进行督导调研的同时，密切关注面广量大的农村中小学的建设与改革，促进全市基础教育的均衡发展。（四）积极推进“创建”工作，提升基础教育办学水平1995年，xx省的教育现代化工程开始启动。我市本着从实际出发，分类指导、分步实施，能“化”则“化”、能快则快的原则，抓点带面，逐步推进。1998年盐都区大冈镇、建湖县庆丰镇通过省评估验收，成为我市首批省教育现代化示范乡镇。此后，我们着力抓了东台市头灶镇、大丰市草堰镇、盐都区龙冈镇这三个乡镇实施教育现代化工程的指导和督查，XX年通过省评估验收。截至XX年底全市创建省级实
施教育现代化工程示范乡镇2个、先进乡镇3个，市级教育现代化合格乡镇6个。积极推动学校创建省、市级模范学校。自省建立模范学校评选制度以来，我市共有35所学校先后被确认为“xx省模范学校”。从1993年起，市督导室牵头开展了三年一轮的市级模范学校评选工作。四届评选共命名市级模范学校135所。通过模范学校的评选和宣传，使全市广大中小学学有榜样，赶有目标，对提升我市基础教育的整体办学水平起到很好的示范作用。（五）关注教育热点、难点问题，营造教育发展的良好环境关注“热点”，化解“难点”，是督导工作的重要内容之一。全市教育督导部门能坚持依法治教、依法督导，敢于动真碰硬，善于处理热点与难点问题，并将其作为依法治教的切入点，有效地规范了办学行为。中小学生课业负担过重，是全面实施素质教育的一大障碍，也是社会各界关注的热点问题之一。我市各级教育督导部门采取多种形式开展了“减负”的专项督查。一是加大“减负”的宣传力度。向全市各学校印发《素质教育学习材料》、《教育督导评估手册》，宣传“减负”的重要性和必要性，提高广大教职工的思想认识。二是加大督查力度，设立举报电话，并利用新闻媒体向社会公布，做到来电、来信必查、
必处。三是进行明察暗访，利用双休日、节假日，深入学校随机进行检查，发现问题及时处理。四是组织“素质教育百校行”、“素质教育千里行”、“减负千里行”“常规管理百校行”等专项检查活动，对违规补课等违背素质教育要求的行为予以通报批评，并要求限期整改。五是加大处罚力度，将“减负”工作与学校的评优，与县（市、区）人民政府的年度考核挂钩，对情节严重的实行一票否决。通过上述措施，中小学学生课业负担过重的问题得到了有效的遏制。控制农村初中学生辍学是巩固提高“两基”成果的又一难点。针对这一问题，全市各级教育督导部门深入基层，广泛进行调研，采取了有针对性的措施，取得了显著的成效。一是强化责任，明确乡镇政府是控制中小学生辍学的第一责任人。二是宣传典型，教育行政与督导部门及时宣传滨海县政府、盐都区政府和射阳县兴桥镇依法“控辍”的成功经验，推动面上的依法“控辍”工作。三是建立“控辍”工作专项报告等十项制度，开展创建“无流生乡镇”、“无流生学校”、“控辍突击月”等活动，共创建市级“无流生乡镇”20个，市级“基本无流生乡镇”51个。四是加大督查考评力度，市教育局领导班子成员和相关科室挂钩12个“控辍”薄弱乡镇，定期进行督查指导；督导室每年春秋两学期还组织专项检查，对辍学生多的重点乡镇提出限期整改意见，并跟踪督查。对年辍学率超标的地区和学校在各类考评中实行一票否
决。通过努力，到XX年底，全市初中学生年辍学率由1997年的%下降到%，小学由%下降到零。（六）不断加强督导机构、队伍和制度建设，保证督导工作顺利开展XX年，我市将教育督导室更名为“人民政府教育督导室”，进一步明确了教育督导机构的性质和“督政”、“督学”双重职能。各县（市、区）也十分重视教育督导机构和队伍建设，9个县（市、区）教育督导室全部更名为人民政府教育督导室，调整为县政府设在教育局的挂靠机构，并明确为副科级建制，同时增加了人员编制，充实了精干人员，强化了教育督导力量。全市现有专职督学34人，兼职督学222人，特约教育督导员122人。提升督导队伍的素质和督导工作的层次，离不开督导科研。近年来，全体教育督导工作者锐意进取，开拓创新，积极开展教育督导与评估的理论研究。全市教育督导部门共承担了国家级、省级课题各1个，有1个课题已经结题。近几年来，全市共发表了督导科研论文近百篇，其中在省级以上刊物发表的有30多篇。市政府教育督导室还主办了《xx教育督导网》，及时传递教育督导信息，宣传教育督导工作，引领教育督导科研，发挥了较好的作用。督导科研的深入开展，增加了督导工作的科技含量，促进了教育督导工作的内涵发展。
完善制度是开展教育督导工作的根本。除了建立健全正常的工作制度以外，教育督导部门更为注重督导评估方案的制订，力求使督导评估方案具有鲜明的时代性、科学性和导向性，并在实践应用中不断总结、修改和完善。特别是今年，市政府出台了《xx市教育督导规定》，标志着全市教育督导制度建设步入了规范化、法治化、科学化的轨道。市教育局和市政府教育督导室还联合印发了《xx市学校发展性教育督导评估方案》，使督学工作又将在一个新的平台上运行。这些文件的制定和出台，既是我市教育督导工作实践的总结，也是我市教育督导工作者科研的成果，更是我市教育督导工作制度的创新，为我市教育督导工作再创辉煌奠定了基础。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全市教育督导工作发展还不平衡，总体上还不能完全适应形势发展的需要。主要问题一是对教育督导的性质和作用还没有引起足够的重视，有的把政府教育督导机构混同于教育行政部门的一般科室，未能摆上应有的位置；有的教育督导机构专职人员配备不到位，人数偏少，结构不合理，不能完全担负本地区的教育督导工作任务。二是教育督导制度建设有待进一步加强，全市的教育督导制度体系尚未健全，对幼儿教育、民办教育、社区教育等领域的督导评估方案尚未形成，责任督学制度、督导评估的统筹整合制度、督导工作的考核制度等尚未建立。三是教育督导工作的作用有待进一步发挥，部分
地区和单位对督导意见不够重视，未能及时有效地进行整改；对学校的督导结果尚未能作为考核、奖惩学校及其负责人的主要依据。四是督导人员的整体素质有待进一步提高，少数同志深入学习研究不够，专业水平还不能完全适应工作的需要。等等。这些问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中加以克服。二、今后一段时期全市教育督导工作的指导思想和基本任务今年是“十五”的第四年，也是实施“十五”目标任务最为关键的一年。为了全面完成“十五”期间我市教育督导工作的基本任务，我们必须进一步明确目标，理清思路，突出重点，狠抓落实，切实做好今后一个时期的各项工作。今后一段时期全市教育督导工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届四中全会、国务院、省政府农村教育工作会议精神，以科学的教育发展观总揽全局，坚持教育督导为社会主义现代化建设服务、为人民服务、为教育教学第一线服务的方向；以在苏北率先实现“双高两基”、率先基本普及高中教育、率先基本实现教育现代化为目标，深化改革、不断创新，强化教育督导队伍建设和制度建设，扎实推进素质教育，全面提高教育质量，为实现市委、市政府提出的“以工兴市、创新创业、富民强市、跨越发展，在苏北率先建成全面小康社会”目标作出教育督导应有的贡
献。今后一段时期全市教育督导工作的基本任务是：全面贯彻执行《xx市教育督导规定》，认真履行教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，围绕基础教育的重点、热点和难点问题，实行督政与督学相结合，做到“五个坚持”、“五个保障”，即：坚持完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，保障农村义务教育“治本之策”落到实处；坚持依法高水平、高质量普及九年义务教育，保障“两基”成果的巩固提高和教育现代化的推进；坚持科学的发展观，促进区域教育的均衡发展，保障基础教育全面协调可持续发展；坚持全面贯彻教育方针，保障素质教育的全面实施；坚持依法治教、依法督导，保障各类教育法律法规的全面实施，为全市教育改革与发展保驾护航。（一）加强“以县为主”农村义务教育管理体制的督导，保障农村义务教育“治本之策”落到实处《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》指出，“农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用”，“必须从实践‘三个代表’重要思想和全面建设小康社会的战略高度，优先发展农村教育”。今后一个时期督政的重点应放在以下四个方面：一是必须将农村义务教育“以县为主”的管理体制落实到位。进一步明确各级政府保障农村义务教育的责任，县级
政府要切实担负起本地教育发展规划、教育经费安排使用、校长和教师人事调配等方面统筹管理的责任，切实增加对义务教育的投入，将农村义务教育经费全额纳入预算，并接受监督和检查；乡镇政府要积极筹措资金，改善农村中小学办学条件。要建立和完善农村中小学教职工工资保障机制和中小学校舍维护、改造和建设的保障机制，确保农村中小学教职工工资按时足额发放，确保农村教育正常经费和危房改造资金的投入，确保农村义务教育投入不低于税费改革前的水平并力争有所提高。要加强对农村义务教育投入的检查监督，对财政预算人为留有工资性缺口，或者挪用、挤占工资预算资金和中小学学杂费的行为，要及时严肃查处，限期改正，并追究有关领导人的责任。二是完善对县级政府教育工作的督导评估制度。教育督导部门要依据《国务院办公厅转发教育部关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度意见的通知》（国办发[XX]8号）精神，认真修订对县级人民政府教育工作考核细则，促进县级人民政府实施科教兴国战略，落实教育优先发展战略地位，依法履行教育管理职责。三是保障高水平、高质量普及农村义务教育。“两基”是教育工作的重中之重，是全面推进素质教育的基础，加强高水平高质量普及农村义务教育督导工作，是今后教育督导的一项重要任务。“两基”年审制度必须继续坚持下去，每
年重点审查一两个关键性指标，解决一两个关键性问题，使“两基”年审不流于形式，更富实效。教育督导部门要加强对高水平、高质量普及农村义务教育工作的指导，严格督导评估工作的程序，坚决制止弄虚作假和搞形式主义，督查人员要把工作精力和重点放在深入基层的督查和调研上，切实把一些重要情况和关键数据搞清楚，确保工作的质量。要进一步强化激励机制，对高水平高质量普及农村义务教育工作做得扎实的、成效显著的县（市、区）要给予表彰奖励，对工作不力、问题较多、关键指标不达标的县（市、区）要给予黄牌警告。未完成“双高两基”创建的乡镇要进一步加大力度，确保按期完成创建任务。四是大力推进教育现代化工程。“十五”期间，在实施教育现代化工程试点、基本实现“双高两基”的基础上，全面启动基本实现教育现代化合格乡镇的实施工程，力争在XX年前，全市各乡镇均达到xx市基本实现教育现代化合格乡镇的标准，为全市教育持续发展奠定坚实的基础，为建成全面小康社会提供重要支撑。（二）全面贯彻教育方针，建立实施素质教育的保障机制，推进素质教育的真正实施把保障实施素质教育作为教育督导工作的重要任务，是《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》对教育督导工作提出的新
要求、新使命。实施素质教育涉及各级各类教育，是我国教育领域里的一场深刻变革。全市教育督导工作者要在总结前几年实施素质教育综合督导评估经验的基础上，勇于探索创新，发展和完善综合督导制度，承担起保障实施素质教育的历史使命。要确保素质教育的全面实施，教育督导要从以下几个方面切入：第一，建立并逐步推行学校发展性教育督导评估制度。发展性教育督导评估是切实提高综合督导质量的一种有效方式，是在总结继承前几轮综合督导经验的基础上，着眼于促进学校的全面发展、均衡发展、自主发展、持续发展，着眼于督导组织者与被督导对象合作进行综合督导，着眼于激励学校内在的发展动力；依据科学的教育发展观，将国家、省、市对学校发展的政策法规性要求、社会经济发展对学校的要求内化为学校自身发展的动力。建立学校发展性教育督导评估制度，是市教育局、市政府教育督导室促进基础教育全面协调持续发展的一项重要举措。市政府教育督导室要在市直中学试点的基础上，尽快完善发展性教育督导评估指标体系，为全市推行该制度打下基础。各县（市、区）教育局、政府教育督导室要依此为抓手，采取得力措施，积极稳妥推进，确保这一制度的顺利实施。明年秋学期，全市所有中小学在今年试点的基础上要实行发展性教育督导评估制度，各级各类学校要以施行发展性教育督导评估为契机，明确学校
的发展方向，选准学校优势发展、优先发展项目，扎实进行校本过程评价和学校学年度自评，使发展性教育督导评估取得预期的效果。第二，加强新课程改革的督导工作，保障新课程改革取得成功。新课程改革，既是政府行为，也是教育教学行为，更是实施素质教育的核心。当前基础教育新一轮课程改革实验正在有序推进，教育督导部门的同志要抓住课程改革这一实施素质教育的核心环节，认真学习新的课程标准和教材，研究和探索新课程改革所要求的对课堂教学、对教师和学生的评价标准等，并将这些内容充实到对学校教育教学工作的总体评价中去；对在督导过程中发现的新情况、新问题要及时与教育行政部门和教育科研部门沟通，共同采取措施，努力提高我市新课程实施水平。第三，加大热点、难点问题的督查力度，保障基础教育健康发展。教育事业是惠及千家万户的社会公共事业，基础教育的改革与发展始终为全社会广大人民群众所关注，我们必须从最广大人民群众的根本利益出发，为人民办好教育，办人民满意的教育。人民群众所关注的教育热点问题，必然成为教育督导所要督查的重点问题。当前，义务教育阶段学校推行“一费制”、学校的均衡发展、师德师风建设、规范办学行为、学生过重课业负担等成为社会广泛关注的热点、难点问题，我们必须严格执行省出台的有关“一费制”政策，
坚决制止乱收费行为；均衡发展是基础教育的本质要求，也是社会主义教育事业的本质要求，基础教育的均衡发展，特别是义务教育阶段的均衡发展是教育公平和教育和谐发展的基本保证，也是国家和政府孜孜以求的目标，我们必须旗帜鲜明地促进教育的均衡化发展。对学校教育教学中一些重点、热点及难点问题，也要适时进行专项督导。在督学活动中要积极探索并采取最符合实际、最有效、最受师生欢迎的形式和方法，进一步提高教育督导的实效性。第四，密切关注教育的重点工作，保障教育的中心任务落到实处。全市教育重点工作的进展，必须要教育督导来保障、来推动。就农村教育而言，农村中小学“六有”工程（即有整洁的校园、有满足需要的卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有安全宿舍、寄宿生一人有一张床）的实施，就是今明两年的重点工作之一。“六有”工程才刚刚进入实施阶段，对于实施过程我们更应该密切关注。对于教育重点工作的督导，要采取多种途径和方法，既要进行专项督导，也要进行随机督导，更要进行跟踪督导，努力督出新进展，导出新效果。教育督导工作要服从服务于全市教育的中心工作，积极配合教育行政部门，加强对中心工作进展情况、完成质量的督查，及时发现问题，及时反馈信息，及时配合教育行政部门一道想方设法解决问题。特别是对一些事关长远发展的关键问题要抓住不放，督准督实督到位，导准导正导
入轨，真正把全市教育的中心任务完成好，努力在全市有影响，全省有位置，真正把教育办成人民满意的教育。（三）切实加强领导，全面贯彻执行《xx市教育督导规定》，不断开创教育督导工作的新局面教育督导作为现代教育的一项重要制度，得到党和国家的高度重视。《中华人民共和国教育法》规定“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度”，确立了教育督导制度的法律地位。国务院《关于基础教育改革与发展的决定》要求：“加强和完善教育督导制度。坚持督政与督学相结合，继续做好贫困地区‘两基’评估验收工作，保证验收质量；对已实现‘两基’的地区，建立巩固提高工作的复查和督查制度。积极开展对基础教育热点难点问题的专项督导检查。在推进实施素质教育中发挥教育督导工作的保障作用，建立对地区和学校实施素质教育的评价机制”。这就明确了近阶段教育督导工作的重要任务。从现代管理学的角度看，教育管理包括了教育决策、教育执行、教育监督三个重要环节，没有教育督导，教育决策就缺少贯彻落实的保障，教育执行就缺少依法治教的约束。党的十六大报告明确指出：“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革”。作为教育事业有机组成部分的教育督导，是实现教育决策、执行、监督相协调要求的重要工作环节，只能加强，不能削弱。加强教育督
导工作，也是落实党的十六大精神的具体体现。我们必须从这样的高度，来充分认识教育督导工作的重要性，切实加强教育督导工作的领导，推动教育事业的改革和发展。全面贯彻执行《xx市教育督导规定》，各级政府和教育行政部门在自觉主动接受上级教育督导部门督导检查的同时，要切实加强对本地区教育督导工作的领导。一要把教育督导工作摆上应有的位置。切实解决当前督导机构和队伍建设中存在的问题，按照《xx市教育督导规定》的要求，进一步明确督导机构的性质、任务、名称、职级、编制、工作程序等。特别是要把思想政治素质好，作风正派，坚持原则，清正廉洁，办事公正，工作水平高，敢于负责，年富力强的中青年干部选配到教育督导岗位上来。对于专职督导人员的聘任，要注意年龄、专业结构的合理搭配。要适当充实专家型督导人员，使全市的督导人员综合素质不断提高，教育督导工作水平不断提升。二要进一步协调教育督导机构与教育系统内外的关系，充分发挥教育督导部门应有的作用。各级教育行政部门要严格控制对基层单位尤其是对学校的检查、评估、验收，要理顺评估工作体制，对学校的各类评估工作以综合督导评估为主，并由督导部门牵头，精选整合各类评估项目，规范评估行为，提高评估效益，并重视运用督导评估结果，对学校的督评结论，要作为考核奖惩学校负责人的重要依据，进一步发挥教育督导的激励和推动作用。对于重
大督导活动，政府要从多方面加以协调，保证这类活动顺利进行。三要努力创造开展教育督导工作的条件。各级教育行政部门要帮助解决好开展教育督导工作必需的办公、交通条件和奖励专项经费。教育行政领导，特别是一把手，要定期听取教育督导情况的汇报，研究解决开展教育督导工作的困难与问题，促进教育督导工作和教育事业健康有序的发展。全面贯彻执行《xx市教育督导规定》，教育督导工作者义不容辞。进入新世纪，教育督导工作者肩负的历史使命更重，面临的新问题也更多，我们一定要解放思想，实事求是，与时俱进，勇于创新。新时期的教育改革与发展，为我们督导制度的创新留下了巨大空间，也为督导工作者提供了新的舞台。我们一定要按照江泽民同志"三个代表"重要思想的要求，自觉地改变不合时宜的旧观念，冲破老的经验束缚，冲破条条框框的束缚，不唯书，不唯上，只唯实，大力探索和开展理论创新、制度创新和实践创新。只要有利于教育改革和发展，有利于依法治教，有利于调动校长、教师工作积极性，有利于培养人才、提高质量，有利于教育督导事业进展的新举措都可以探索。希望大家开动脑筋，大胆探索，锐意进取，努力创造教育督导工作的新经验，提高全市教育督导工作的水平。在工作实践中，教育督导工作者要克服督导工作不够深入、浮于表面、脱离实际的现象，切实增强为基层、为学校、为广大师生员工服务的意识，真正为基层和学校办
实事、做好事。要坚持“督从公，导从诚，评从严，估从实”的督导原则，多与校长、教师、学生交朋友，倾听他们的意见，了解他们的思想，及时帮助他们解决一些实际问题和困难。要坚持求真务实，敢于摸真情，说实话，办实事，杜绝虚假，对问题要一查到底，不要怕得罪人。督导工作的性质和任务对督导工作者提出了很高的要求。“督学”是一个崇高的称号，希望全市各级督学要十分珍惜这一称号，实事求是，坚持原则，公道正派，清正廉洁，严于律己，以身作则，不辜负党和人民的重托。同志们，我市已经聘任了四届市政府督学。历届兼职督学和特约教育督导员都十分珍惜这一光荣称号，聘任期间积极参与各项督导活动和调研活动，恪尽职守，不辞劳苦，献计献策，甘于奉献，做了很多工作，表现出很高的精神境界。你们在督导工作中深入实际调查研究，提出了许多有针对性和建设性的意见，深受被督导单位的欢迎，保证了我市教育工作的健康运行。在此，我代表市教育局对你们表示衷心的感谢！教育督导是一项崇高而光辉的事业，面对当前我市教育工作的新形势、新任务、新要求，机遇与挑战共存，希望与困难同在。我们相信，只要我们坚持高举邓小平理论伟大旗帜，真正以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，善于学习，解放思想，锐意创新，积极进取，求真务实，
全市的教育督导工作就一定能与时俱进，不断创造出新的业绩，为实现xx教育事业的跨越式发展作出新的更大的贡献。
篇十一：全市教育讲话
P> 全市基础教育工作会议讲话稿同志们：此次全市基础教育工作会是教育系统一次隆重的群英会，一次让人期待的成果分享会，更是一次催人奋进的鼓劲加油大会.开好这次会议，对于我们进一步认清湘潭基础教育发展的新常态,提振湘潭基础教育攻坚克难的坚定信心，以改革创新精神统领湘潭基础教育转型发展，努力办好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育，具有十分重要的意义.前面湘雄局长、大力主席、大明院长,对一年来的基础教育相关情况作了很好的总结,对下一步的工作提出了明确具体的要求，我完全赞同.请同志们结合本地本校实际，认真抓好贯彻落实.等下,定良秘书长还将作重要讲话，请大家深刻领会,认真落实。下面，我再谈几点认识和看法，与大家共勉.一、以三个“准确把握”正确认识我市基础教育发展新常态一是准确把握我市基础教育取得的新成绩。2014年,在市委、市政府的正确领导下，教育优先发展进一步落到实处。市本级财政预算内安排教育事业费38。31亿元，较上年增长5。48％。全市教育系统牢牢把握全面深化综合改革这个主题，紧紧抓住促进公平和提高质量这两大战略任务，聚力攻坚克难，推进制度建设，加强统筹谋划，主要取得了四个方面的成绩.一是更加注重项目落地，教育均衡发展迈上新台阶。新增普惠幼儿园118所,建成农村公办幼儿园9所、义务教育合格校92所，XX市、XX区、XX区完成了完小以上合格校建设任务。优化市城区义务教育学校布局摆上市、区两级政府重要工作日程，城区新增义务教育优质学位6876个。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市"建设项目，ipv6改造项目列入国家信息惠民城市建设工程项目。二是更加注重立德树人，教育提质发展呈现新气象。突出提升学生综合素质.深入开展“三爱三节”、“中国梦”教育活动，市教育局、XX县教育局获教育部“美丽中国，我的中国梦”活动优秀组织奖.在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动，做到有教材、有课程、有载体、有成效.深入开展“两型"教育，由省委常委、省“两型"办主任张文雄作序、云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。突出构建高效课堂。深入开展“减负万里行"活动,首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动，涌现了市和平小学、XX区风车坪学校、XX区火炬学校、XX县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心，小学教育质量监测居全省前茅。全市学考合格率再次获全省第一，高考二本以上上线率节节攀升.三是更加注重队伍建设，教育持续发展实现新突破.启动“师德师风建设年”活动，制定了《XX市教师自律公约》，湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体，傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。国省市三级培训教师一万余人次。首次引进国外培训团队，联合英国大使馆文化教育处对我市教师进行培训。优化“1+n”教师队伍补充机制，实行“系统人”招聘模式,全市引进、招聘教师322人,实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。四是更加注重教育治理，教
育规范发展取得新成效.切实规范招生行为。科学划定义务教育学校服务范围,实行小学划片就近入学、初中免试就近入学。严格执行普高招生最低控制分数线和小学一年级适龄入学制度，落实普高招生“限人数、限分数、限钱数”政策,实现阳光招生。严格规范办学行为。从严查处各类违规收费、补课、办班案件102起.全市域向国、省的教育投诉举报件居全省第13位，为全省下降幅度最大的市州。推行教育阳光服务，建成教育阳光服务中心6个、阳光服务站210个，阳光服务经验在全省推介,接受省教育厅教育阳光服务中心考核获全省第一.大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式，食堂管理模式在全省推广。二是准确把握我市基础教育发展面临的新机遇.党的十八大和十八届三中全会、四中全会把教育摆在更加突出的位置，提出了深化教育综合改革和依法治教的明确要求。在5天前教育部召开的2015年全国教育工作会议上，又提出要着力做好9件大事，其中包括了立德树人及社会主义核心价值观落小落细落实，深入推进考试招生制度改革、人才培养模式改革、办学体制改革，深入推进管办评分离，主动适应经济发展新常态，千方百计提高教育经费筹措能力和使用效益等工作，还包括落实第二期学前教育三年行动计划，实施特殊教育三年提升计划，谋划义务教育资源均衡配置改革,推动普通高中特色化多样化发展等与基础教育直接相关的工作.去年12月18日，伟林市长到市教育局调研,强调湘潭教育要主动适应优质均衡新常态，用改革的办法解决“上好学”的问题，加快实现“学有优教”的发展目标.全市教育系统特别是基础教
育战线，要认真落实国家、省、市的关于教育工作的一系列新方针、新政策，明确新定位，把握新机遇，凝聚新力量，加快推进湘潭基础教育由数量规模发展向质量效益发展转变，加快实现由基础教育大市向基础教育强市转型，使教育系统助力“幸福湘潭”有更加鲜明的目标、更加生动的实践、更加明显的成效。三是准确把握我市基础教育发展存在的新矛盾。第一，教育理念有待进一步转变。突出表现为立德树人的观念树得不够牢,重智育轻德育的倾向还在很大范围内存在,导致学校重文化成绩提升、轻综合素质培养，教师重视教书、轻视育人，家长重考试分数、轻品德养成。已至于推进素质教育步履艰难,学生良好品行得不到有效养成,学生个性得不到有效挖掘,学生实践能力得不到有效发展；一些学校的办学定位不够准确，办学特色不够鲜明，“千人一面"“千校一面”的现象还较为普遍地存在。第二，条件保障有待进一步加强。经费保障仍显不足。目前我市各学段生均公共财政教育事业费和生均公共财政公用经费水平整体低于长沙、株洲、岳阳、常德4个市州的水平。教师队伍结构性矛盾突出.由于教师补充机制滞后，致使教师队伍年龄结构老化、学科结构不合理，教非所学的现象仍然比较普遍。教学设备配备不足。全市拥有规范标准理科实验室的中小学、拥有完备教学仪器设备及音体美卫设备的中小学仅七成左右，全市教育信息化“三通两平台”建设相对滞后，至今没有建成教育城域网。第三，体制机制有待进一步完善。主要存在市城区义务管理体制不顺、县城民办义务教育比例过大、公办学前
教育资源相对不足、中小学校长管理模式较为滞后、招生考试制度有待完善等体制机制问题。第四,教育质量有待进一步提升.一是基础教育教学整体质量特别是高考质量提升不快,相对周边一些市州的飞速进步，原有相对优势正迅速被赶超，对此人民不满意、领导有看法、社会有反映，要清醒认识形势的紧迫性和严峻性.二是地区、城乡、校际之间课程资源的研究、开发与建设很不均衡，新课程改革和高效课堂的推进很不平衡，从整体上看，依然无法满足学生全面而有个性发展的需要。三是名校、名师等优质教育资源分布不均、总量太少,满足不了湘潭人民对“上好学"“好上学”和“学有优教”迫切需要。四是学生的课业负担仍然偏重,学生综合素质评价和学校分类发展性评价没有形成科学完整的体系.五是要进一步规范办学行为，改进师德师风,加强考风考纪，抓实教学常规，切实增强人民群众对基础教育的满意率和美誉度。二、以四个“带动战略"加快推进基础教育优质均衡新转型(一)开放带动,增强基础教育发展活力。要树立开放的办学理念。进一步解放思想，拓宽办学视野，引进各类优质基础教育资源，突破湘潭教育的发展瓶颈。要建立开放的办学模式。要着力推动与英美教师培训机构、泰国侨校的交流合作，推动与北京XX区教委、上海教科院的交流合作，推动与外地名校以及民族偏远地区交流合作。要构建开放的融资通道。要通过银政合作化解高中学校的债务，采用ppp模式加快教育信息化建设，为高中学校经费压力松绑，为中小学教育现代化提速。
（二)转型推动，促进基础教育优化升级。推动学前教育由“普及公益"向“普惠公益"转型。优化普惠性幼儿园扶持建设机制,加大公办幼儿园建设的投入力度，探索公办幼儿园公建民营、公办民助混合制管理模式，进一步提高公办普惠幼儿教育比例。推动特殊教育由“基本普及”向“全面普及”转型。全面实施特殊教育提升三年行动计划,推行特殊教育医教结合，完善送教上门、随班就读模式，加强XX市、XX县特殊教育学校建设，提高智障、视障、听障三类儿童少年接受教育普及率。推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转型.加快完小以上义务教育学校的合格学校建设,加快推进义务教育均衡发展县（市区)创建.推进思品、科技、养成教育等素质课程体系和体育、艺术“2+1”工程实施，广泛开展“一师一优课，一课一名师"活动，全面提升学生综合素质.推动普高教育由“千人一面”向“初具特色"转型.加大对普通高中的投入指导力度,推动各县市加强对区域内高中学校特色多样发展的研究、规划和指导,试点开展高中学生创新素养培育项目，出台《XX市基础教育特色学校建设五年发展规划》，评选认定首批10所市级特色学校。推动民办教育由“规模扩张”向“规范优质”转型。逐步推进民办义务教育管理体制改革，加强对民办教育培训机构的日常管理,特别是加强对民办义务教育学校的招生管理，同时着力打造一批省、市级示范性民办基础教育学校。（三）创新驱动,全面深化基础教育改革。要改革管理方式。党的十八
届四中全会提出了依法治国、依法行政重大任务。全市教育系统必须用教育法治思维和法治方式推进教育事业的改革和发展。教育行政部门要依法行政，各级各类学校要依法治校。当前,尤其要重视办学章程建立完善、教代会制度的作用和落实、办学行为的不断规范、教育阳光服务中心建设,使教育管理逐步走上法治轨道。要改革育人模式。要坚持把立德树人作为根本任务，构建教育牵头、部门密切配合、社会广泛参与的全员育人机制，着力整合文化、民政、社区、关工委等各方力量，深入开展家庭教育示XX县区创建活动，实现学校、家庭、社会三结合育人。要深入推进“社会主义核心价值观进校园”活动，力争出成效、出特色、出成效.要改革资源配置方式。启动学区联盟办学、集团办学工作，打破校际和区划界限,促进基础教育资源科学合理配置。要加强教师管理,优化教师队伍结构,改革教师收入分配制度，促进教师校长交流轮岗，落实农村偏远地区教师补贴制度，提高教师资源配置效率。要改革考试招生制度.积极探索小升初“对口直升、随机派位”招生模式,实行将体育成绩纳入中考综合成绩的考试招生制度，实行高中网上录取办法,引领基础教育公平优质发展。要改革教学过程。要围绕构建高效课堂，深化课堂教学模式改革，促进教学与教育技术深度融合，抓好两型课堂课题成果推广，开展“翻转课堂"、“在线课程”、“微课程”等试点，充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能，提高课堂教学效率。（四)项目拉动,实现基础教育提质提效.要抓紧抓实基础教育发展综合
项目。突出抓好义务教育全面改薄项目，完成教育信息化“三通两平台”建设，启动市直普通高中特色提质项目，有效推动市城区义务教育扩容项目，完成青少年综合实践基地多部门共建项目，启动教育行政干部、教育骨干、教学名师轮训项目。要抓紧抓早新高考、新学考研究项目。《国务院关于考试招生制度改革的实施意见》的颁布实施，标志着教育事业的改革和发展进入了以考生招生制度改革为引领的新阶段，上海、浙江新高考试点方案给予了考生“7选3”或“6选3”的自主权，“一科两考”、外语社会化测试已经起步，教育部《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》成为2014年末的热点聚焦。湘潭基础教育对新高考、新学考要抓早、抓小、抓细、抓实。抓早就要从现在提早研究谋划,在人事结构上进行调整、优化教师队伍建设、培育优势学科等方面尽早准备；抓小就要从现在七年级、八年级学生开始引导，让他们做好自我评估、合理规划人生，选择正确的专业方向,要从低年级就抓好全面的学科素养和核心素养培育;抓细就是要逐渐建立选课走班教学育人机制，完善学生自主管理，建立学生生涯规划制度，完善成长导师制，优化选课制度,试点推进选课走班教学;抓实就是课程设置要具有弹性，做好高中学段制研究，完善核心素养体系下的课程建设方案，逐步满足学生选课要求，加速课堂形态转型。同时，如何指导学生进行综合素质评价,如何在评语中客观、准确揭示每个学生的个性特点、精神成长，如何保障评价公平公正,如何避免“千人一面”，这些将对基础教育学校和教
师提出更高要求。要抓紧抓好基础教育“学科教研基地"项目。重点加强教师队伍培训基地的建设，盘活市县两级教师培训基地，重新定位教育学院以及教师进修学校的职能,在市县两级设立课程指导、教学研究、质量评价、资源建设、教师发展等中心以及名师、特级教师工作站。通过研制学科教研基地标准、工作方案、建设计划，分层分类“学科教研基地”的建设,积极开展教研创新,实现从“学科教学"到“学科教育”,从“听评课"到“课程领导”,从“基于经验”到“基于实证”，用数据完善经验，让证据支持教研，用项目组织培训，用资源提高质量,全面提升教师的可持续发展能力、课程领导能力、专业能力和教育境界。同时,加强与高校合作培训、异地挂职锻炼和境外高端培训，搭建优秀教师和教育干部专业成长平台，培养湘潭基础教育名师。各位同仁，今年发展改革任务要求全市基础教育做好啃硬骨头、趟深水区的准备.我们要在市委、市政府的坚强领导下,深刻认识新常态下教育事业发展外部环境和自身内部发生的重大变化，认真研判新常态下教育事业发展面临的新形势、新机遇、新问题，善于在变化中捕捉新机遇、压力中创造新条件，不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间、实现新发展，以改革精神统领新常态下湘潭基础教育转型发展，全面完成今年基础教育既定目标和“十二五”规划各项任务，为更好开启“十三五”工作,提前全面建成小康社会、加快幸福湘潭进程作出新的贡献!