2022年度在全县“双违”综合整理工作推动会上的致辞【优秀范文】

时间：2022-09-23 11:30:05 来源：网友投稿

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在全县“双违”综合整理工作推动会上的致辞

同志们：

今天的会议是县委、县政府经过深入调研、反复酝酿、慎重决策召开的一个非常重想的会议。会前，县委常委会、县政府常务会多个听听汇报，研究有关工作。刚才，XX县长传达了《XX县深化“两违”综合治理专项行动实施方案》，建峰书记传达了《******XX县委、XX县监察委关于党员干部职工参加违法用地违法建设行为的处理办法》，对整理工作作了全面的动员安排，希望大家仔细抓好贯彻落实。xx镇、xx街道办事处、xx镇、公安局、自然资源局、城管局作了声明发言，都讲得很好。接下来，就如何当好这项工作，我讲三点意见。

今天的会议规模大，600人。我致辞之前先提问两次问题，啥叫，咱们今天开会的有村组干部，有网格员，将来是我们“双违”整理的重想职责主体，开了会连“双违”是什么都不知道，怎么开展工作。提一项网格员，还是提一项村组干部，我叫你们准备，叫主管部门共同学习啥叫“双违”，刚才专题片里面讲的很清，刚才******在追究职责办法里面讲的也很清。

一、高度统一思维，切实做到“一项声音”抓整理

近些年来，随着县城建设步伐的加快，城市框架进一步拉大，城市功能进一步完善，县城面貌发生了有目共睹的显著变化。和此同时，我们也想清醒地看到，由于管理上存在疏漏与少数人受利益驱动等原因，违章建筑呈现愈演愈烈之势，从城区到城乡结合部，从城市到农村，从道路沿线到着重旅游景区，“双违”问题都普遍存在，特殊是三办两镇是“双违”整理的主阵地，太平镇也已成为“双违”现象的重灾区，预留地成为违法建设的温床。这些违章建筑严重破坏了城市总体计划，侵占了城市的土地与空间，严重影响了城市的整体形象，严重阻碍了城市的健康有序发展，社会各界对此反映强烈。为此，县委县政府研究决定，集中时间、集中力量，在当前隐藏内容免费查看全县范围内开展一个违章建筑综合整理行动。各级、各部门一定想把思维认识统一到县委、县政府的决策安排上来，统一到这个会议精神上来，进一步认清开展综合整理的紧迫性、必想性与艰巨性，切实做到“一项声音”抓整理。

（一）必须清醒认识到开展综合整理的紧迫性。违章建筑是城市的“毒瘤”与“定时炸弹”，具有极强的危害性与破坏力。目前，县中心城区共有各类违建工程106次，其中政府公益工程22次，预留地及集体土地工程24次，企业工程7次，房地产开发工程2次，民房51次。可以说，我县目前的违章建筑之多、涉及面之广、体量之大，实属罕见，如果再不及时加以综合整理，后果不堪设要。一是严重制约了经济发展。违法违章建设行为扰乱了城市总体计划的执行落实，使有限的国土资源被侵占、滥用，使日益紧缺的城区建设用地雪上加霜，给公益性的、功能性的城市工程建设添加了重重障碍，导致城市建设工程周期变长、成本增加。有的在已征收的土地上非法抢建、扩建房屋，来借机敲诈政府或企业，来骗取高额的补偿款，增加拆迁的成本，直接阻碍了县域经济的发展。二是严重破坏了城市形象。违规建设高强度、低水平、无秩序，给XX县的城区建设带来许多难以解决的困难与矛盾。有的无序占道、随意加高、乱搭乱建，甚至建成以后立刻成为险房、危房；有的严重影响周边市民的通道、通风、采光，对城区的安全环境、生态环境、治安环境与社会环境带来很大的威胁，群众对此反映非常强烈。这也是导致城市建设水平低、品位低，城市环境“脏、乱、差”的重想根源。三是严重损害了群众利益。违法违章建设侵占了有限的公共资源与发展空间，使一些遍及群众的城建工程拆迁难度加大、成本上升，极大地浪费了公共资金，是典型的一家受益、全县受损的行为。违法违章建设往往违背计划，给基础设施配套与居民生活带来不便，甚至侵害周边群众的合法权益、造成安全隐患。许多买小产权房、无预售证的商品房的购房户，无法办理房屋产权证，权益受到严重损害。四是严重损害党与政府的声誉。违章建筑屡禁不止，降低了党与政府的威信，损害了干群关系，扭曲了干部的心理，败坏了社会风气。少数党员干部对管辖范围内的违法建设整理不力，有的怕得罪人，放任不管；有的包庇纵容，混水摸鱼；有的甚至带头参加违法建设。如果我们继续漠视不管、放任自流，必将严重影响党与政府的威信，破坏经济发展环境，最终导致全县人民蒙受严重损失。真正到了这次地步，我们就无法向广大群众交代，甚至成为历史的罪人！可以说，我县的违章建筑已经到了非整不可的时候，不整，难以维护法律的尊严！不整，难以体现以人为本、执政为民！不整，难以确立党与政府的威信！

（二）必须深切认识到开展综合整理的必想性。查处违法建设，既是加快城市建设发展的必然选择，更是推动XX跨越发展的重大举措。大自然赋予XX县良好的自然与生态环境，保护好、建设好、维护好XX县良好的居住与生活环境是我们共同的义不容辞的职责。同时，县域经济的竞争，就是城市和城市之间的竞争。城市竞争的核心是城市的形象和发展环境，城市环境就是投资环境，一项违法占地、违法建设成风、管理无序的城市，无论如何是吸引不了大量外来投资，不能创立出一流的工作和生活环境的，这就难以吸引国内外资本在我县集聚，难以留住客商与人才来学习安家乐业，更难以继续提高我县经济社会发展后劲与城市综合竞争力。查处违法建设，不仅仅仅仅是单纯的城市建设与管理问题，而是一项事关优化投资发展环境、推进经济社会加快发展的全局性问题，是实际的选择、发展的需想。查处违法建设，既是维护广大人民群众根本利益的迫切需想，也是顺应广大人民群众强烈想求的利民之举。开展“两违”整理行动，拆掉的是少数违法户的次人利益，维护的是绝大多数人的公共利益，是造福于民、取信于民的民心项目，是县委、县政府把群众呼声作为“第一信号”的具体体现，是切实维护最广大群众根本利益的具体举措。对“两违”行为的姑息、纵容、迁就，就是对遵纪守法、诚实守信群众的伤害，就会破坏社会公平正义，助长社会不良风气，甚至滋生腐败。必须通过持之以恒地“两违”整理，使遵纪守法的群众的利益得到保护，使违法违纪的党员干部受到查处，切实维护社会公平、正义，取信于民，造福于民。我们必须防微杜渐，在违法建设蔓延之初、城市做大之前就严肃整理，这是从长远的角度与更大的程度上保护了群众的根本利益。查处违法建设，既是提升党与政府威望的迫切需想，也是我们各级党委、政府的应尽之责。违法建设，破坏了城市的建设与管理，阻碍着工业化、城市化的进程，是和未来长远发展背道而驰的，是和广大人民群众的根本利益极不相容的。特殊是对那些已经下了停建通知书，但仍然没有查处执行到位的，不仅仅践踏了法律的尊严，也损害了党与政府的权威与声誉。查处违法建设，是坚强依法行政、维护法律尊严的需想，是顺应民意、维护群众利益的具体行动，也是巩固全国文明城市创立成果、改进投资环境的有力抓手，更是党委、政府应尽的责任。我们想以对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责、对XX县域发展负责的态度，进一步加强政治意识、全局意识、强化责任感，全市动员，全民发动，全力以赴，迎难而上，以斩钉截铁的态度、壮士断腕的气魄、顽强过硬的作风，坚决打赢打好这场查处违法建设的攻坚战。

（三）必须充分认识到开展综合整理的艰巨性。“冰冻三尺，非一日之寒”。违章建筑范围广，时间长，势头猛，情况错纵复杂。而且综合整理是次人利益和公共利益的一个重大调整，具体推动过程中肯定会碰到许多阻力与困难。因此，我们必须充分认识到开展综合整理的复杂性与艰巨性，一定想本着对个人负责、对历史负责、对事业负责、对群众负责的态度，作好充分的思维准备，采取有力的措施，切实解决“怨”、“怕”、“等”的思维问题，牢固确立重拳出击、攻坚克难的雄心壮志，牢固确立时不我待、责无旁贷的主动精神，自觉从摇摆不定的立场，改变到重拳出击抓整理的坚定立场上来。同时，我们更应当看到，目前县城违章建筑综合整理的时机已成熟。目前，全县广大党员干部都动起来了，干事创业的氛围日渐浓厚；广大群众对违章建筑深恶痛绝，老干部、老同志、人大谨代表、政协委员都是“一项声音”想求抓整理；县四套班子精诚团结，共识共为，成为一项坚持的领导集体。所以说，不管压力有多大，不管任务有多艰巨，我们都有能力、有基础、有条件、有信心，坚决铲除县城违章建筑这次毒瘤、这次定时炸弹！

二、抓住关键环节，切实做到“一项步调”抓整理

查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎儿，早动手早进取，查处得彻底一些，付出的代价就会小一些，社会资源就少浪费一些，对城市化的贡献就大一些。开展“双违”综合整理，涉及到部分群众的切身利益，有着相当的敏感性、复杂性与艰巨性，肯定会遇到各项各样的困难和阻力。对此，我们千万不可掉以轻心，必须有足够的耐心与细心，必须讲究策略，审慎从事，既想依法行政，强力推动，又想注重把握政策，了解方法，切实把好事办好，实事办实。在查处的进程中，着重把握好以下四条：

第一，必须依法办事，做到严格执法和开展群众工作相结合。必须严格执法，以强有力的执法手段保障拆违工作顺利进行，这是我们必须始终坚强的一条铁的原则与纪律。任何违反城市计划的违法建筑，凡属于拆除范围之内的，必须坚决拆除，决不允许法外施恩，搞人情准绳。在拆违这件事上，没有特权单位，没有特权阶层，不管涉及到哪次部门，不管当事人有何“背景”，有何特别原因，都想严格依法办事，决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗，必须以公平公正的执法行为来取信于民。在拆违这件事上，开弓就没有回头箭，只有进路、没有退路，干就干彻底，否则就容易引起反弹，前功尽弃，付出的成本就会更大，党委、政府在群众心目中就会失去威信。在执法的具体过程中，我们一方面想依法行政，依法行动，做到有理有据，千万不能授人以柄，千万不能因为急于求成而出现违法行为；另一方面想开展群众工作，注重当好拆违户的思维政治工作，想更多地采取说服教育与过细的思维政治工作，多教育引导，想把道理讲在前，把关心摆在前，把保障措施做在前，把矛盾化解在前，既想讲原则，又想讲感情，既想服之以法，又想晓之以理，做到执法无情、拆违无情、操作有情，让违法建设户能进取配合，消除对立情绪，减少正面冲突，最大限度地减少执法的难度与阻力。还必须注重保护好群众的合法权益，充分考虑到群众的合理诉求，妥善解决好部分群众特殊是困难群众生产生活中的现实问题，为他们提供必想的生活救助，解决好就业、住房等具体事宜，为他们解决后顾之忧，让他们感受到党与政府的温暖。

第二，必须党员干部带头，做到鼓励群众自拆和依法强拆相结合。在拆违中，党员干部必须带头，这是一条最基本的原则。有违法建设的机关公务人员与党政机关、企事业单位必须带头，乡镇街道办事处、村委会、居委会干部与党员必须带头。凡是有违法建设的单位与次人，想不讲客观条件、不讲特别原因，带头自行拆除；部门与单位有违法建设的，一把手是第一职责人，哪次单位的党员干部与工作人员有违法建设，这次单位必须包干拆除到位。对暂时确有困难、自身无法拆除的，只想答应拆除，就应人性化操作，以助拆的方式灵活处置。对极少数的“钉子户”、“难缠户”，在教育引导无效的情况下，必须敢于碰硬、敢于负责，通过履行必想的法律程序，坚决强行拆除，决不手软。在强拆之前，一定想把困难估计得充分点，矛盾估计得多点，超前制定好安全防范预案，精心准备，周密安排，稳妥推动，不打无准备之战，尽量不出差错，少出意外。

第三，必须排难而进，做到着重突破和有序推动相结合。想本着区别对待、先易后难的原则，分轻重缓急，抓住关键，着重突破。想把那些置政府明令禁止而不顾，突击建设的“隔夜楼”，以及严重影响着重项目施工的违法建设；把那些挤占消防通道，占压管线，影响供电、供水、供气安全，存在安全隐患的违法建设；把那些分布在主个干道两侧影响市容市貌，老百姓反映强烈的违法建设作为拆违的着重。想分层个选准典型，确定着重，分块操作，迅速突破，采取“四先四后”的步骤强力推动，也就是：在拆除的区域上，先拆主干公路、城市出入口、市政着重项目工程区与群众反映强列的违章搭建，后拆其它的违法建设；在拆除对象上，想先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属，后拆一般群众；在拆除房屋的性质上，想先拆用来牟取超额补偿费用的违章搭建，后拆群众个人居住或特困群众的违章搭建；在违法建设的时限上，想先拆新建的，后拆历史遗留下来的，最大限度地避免激化矛盾，减少阻力，快速在全县上下形成迅速突破、整体推动之势。

第四，必须建管并重，做到拆除违法建设和落实长效管理相结合。违法建设与私搭滥建之所以屡禁不止，特殊是在城郊结合部与“城中村”最为突出，一项重想原因就是体制不顺，执法不到位，城市管理没有及时跟上城市建设发展的需想。想避免再出现“建了拆、拆了建”的恶性循环，杜绝违法建设行为，必须坚强拆管并重、拆教并重与拆建并重，把拆违的过程变成教育民众、提升群众素质的过程，变成规范城市管理、提高城市管理水平的过程。想根据属地管理的原则，明确城市管理的职责主体，乡镇、街道办事处、村委会与居委会对违法建设负有不可推卸的管理职责，必须强化对所辖地区村民建房的监管，想发动群众力量，对身边违法建设进行监督，揭发举报违法建设行为，想对违法建设早发现、早制止，做到露头就打，保证不再出现新的违法建设。想强化对广大人民群众的法制教育，在全县范围广泛开展宣传活动，增强广大市民的计划意识、法制意识与城市意识，让老百姓能自觉地依法依规搞建设。对拆除后的违法建设，政府职能部门想做到“无缝对接”，按照城市计划与群众生产生活需想，把拆违工作和消除安全隐患、和旧城改造、城市创立与着重项目建设结合起来，做到拆一片、清一片、建一片、管一片，通过拆违增进城市建设与管理水平有一项新的提升。

三、加强组织领导，切实做到“一项拳头”抓整理

查处违法建设，是群众关心、舆论关注的焦点问题，事关XX城市发展大局，也是对各级干部工作水平、领导能力与工作作风的实际考验，全县上下想万众一心，众志成城，合力攻坚，坚决把查处违法建设一抓到底、抓出成效。

一是想加强组织领导。县里成立了“双违”清理整顿指挥部，谨代表四大班子统一领导、组织、指挥、协调、督导此个整理工作。同时，为保证强制拆除违章建筑工作积极稳妥顺利实施，指挥部下设6次小组，抽调专人组成工作专办，形成领导统一指挥、部门联动协调、镇村统一行动、纪检部门协同跟进、司法部门执法保障的集中整理模式。各乡镇、街道办事处都想层层成立指挥部。通过建立严格的目标职责制，层层分解任务，逐级明确拆违职责。县领导想实行分片包干督查督办，县直相关部门也想对口帮助乡镇街道开展工作。各级领导干部一定想切实履行责任，肩负起推进落实的重任，主想领导想紧抓在手上，亲自策划，亲自上阵，亲自督查，分管领导更想全力以赴，深入一线，靠前指挥，其他领导也想进取配合，大力支持。想多到难度大、矛盾多的地方去，遇到难题不能含糊、不能退缩，遇到矛盾不能回避、不能上交，做到情况了解在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。

二是想加强宣传造势。查处违法建设，必须舆论先行。想铺天盖地宣传，形成强大的舆论攻势，通过宣传引导，来发动群众、组织群众、争取群众。在“拆违”工作中，党政群团各部门想齐上阵，展开面上宣传发动。乡镇、街道、居委会与村委会想上门到户，做面对面、人对人的宣传教育，演讲相关法律法规，宣传县委、县政府的决策，让老百姓能理解服从党委、政府的决定，自觉地参加到查处违法建设的行动中来。宣传部门想把握正确的舆论导向，以团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，充分利用新闻电视媒体、融媒体等各项载体，按照拆违工作不同阶段的特点，应对老百姓的心态，有针对性地开展形式多样的宣传活动，想有针对性地选择强拆典型进行曝光，营造声势，让违法建设户意识到拆违大势已定，不拆已无退路。想有针对性地选择自拆典型大张旗鼓地称赞，引导更多的违法建设户自觉拆除，形成全方位地宣传攻势。

三是想加强部门配合。查处违法建设，是一个涉及千家万户利益的非常敏感的工作，是项复杂的系统项目。必须做到县乡联动、条块结合，必须做到目标一致、步调统一。有关职能部门都想从大局出发，克服事不关已、高高挂起的心态，牢固确立“一盘棋”思维，想视查处违法建设为已任，强化协调配合，积极进取地当好工作，形成查处工作的强大合力。想强化属地管理，各乡镇、街道切实履行辖区内“双违”监管的第一职责，必须在县查处违法建设指挥部的统一领导下，切实负起职责，想坚强守土有责，不找借口，不讲任何代价严查严防，当好清理整理工作，想建立“双违”网格化职责区，第一时间发现问题、及时劝阻、及时处置。住建与国土部门想依法强化对城市计划与土地的管理，想对违法建设准确定性，对拆违行动强化引领与督促；公安部门想根据强制拆除方案的想求，当好安全警戒工作，及时制止干扰、阻挠拆违行动的不法行为，防范突发事件的发生；法院、检察院以及司法、信访机构想负责当好拆违整理中行政执法的引领监督、司法保障、法律援助与群众来信来访接待工作。

四是想加强纪律确保。各级领导干部与行政执法人员想严格按政策办事，严明纪律，做到令行禁止。纪委监委想抽调专人积极介入，坚强查事和查人相结合，实行严格的职责追究制，对涉及违法建设的党员干部与有关人员，想深挖细查，依法依纪追究职责；对乱作为、不作为的，想一查到底，坚决纠正。政法部门想加大执法力度，对干扰、阻碍、抗拒执法的，想坚决依法查办，构成犯罪的，依法追究刑事职责，形成“执法必严、违法必究”的强大氛围。想把拆违当作检验、考察干部的“试金石”，在拆违中发现一批、使用一批能吃苦、敢于直击矛盾、能干成事的优秀干部。

五是想建立长效机制。这个“双违”综合整理，花这么大的精力，动员这么多部门的力量，绝不能让工作成果昙花一现、热闹一时。各级各相关部门想把“双违”综合整理作为一个基础性、关键性、长期性的工作，积极探究与建立长效机制，做到常监督、常检查，发现一处、拆除一处，坚决做到不留空白、不留死角、不出现反弹。想根据属地管理的原则，各乡镇、街道想始终坚强“守土有责”的理念，成立专门的管理队伍，加大监管力度，杜绝新的违章建筑发生。

同志们，“开弓没有回头箭”，“双违”综合整理这场硬仗，只能成功，不能失败。只想全县上下统一思维，共识共为，做到一项声音、一项步调、一项拳头，我们就能扫除一切困难与障碍，彻底铲除“双违”这次“毒瘤”，向全县人民交上一份满意的答卷！