乡村理财小组乡村振兴8篇乡村理财小组乡村振兴 财商教育普及对乡村振兴的影响探究 摘要:财商教育的主要作用是培养对财富的创建和认知管理方面的能力,将财商教育从大学提前到中小学,并下面是小编为大家整理的乡村理财小组乡村振兴8篇,供大家参考。
篇一:乡村理财小组乡村振兴
财商教育普及对乡村振兴的影响探究
摘要:财商教育的主要作用是培养对财富的创建和认知管理方面的能力,将财商教育从大学提前到中小学,并发展到乡村中小学,对改变广大农村地区目前落后的经济观念,将科学正确的金钱观念和财富认知广泛传播到农村地区,对于贫困地区的脱贫致富和振兴乡村都有非常重要的作用。本文主要以财商教育对乡村振兴的影响为研究目标,对该问题展开研究,并为进一步完善该课题的研究提供参考。
关键词:财商教育;乡村振兴;中小学财商教育;财商教育机构
1引言
要做好乡村振兴,关键在于改变落后的思想意识。根据相关调查的数据统计,我国仅有8%的人对财商教育方面非常了解,38%的受访者表示仅听说过财商教育,但对该项教育内容并不了解;另外还有40%的受众表示对财商教育了解不全面;14%的人完全没有了解过“财商教育”也根本没有这个概念。但在欧美一些发达国家,超过90%的家长都会非常注重财商方面的教育,为孩子普及培养财富管理意识的平均起步年龄为3岁[1]。但在我国,3岁的孩子大多数是接触不到钱的,乡村地区的孩子更是没有机会接受任何财商教育,导致孩子年龄稍大之后出现了滥用零用钱的情况,具体表现为购买大量的零食、玩具或是把钱大量滥用在各种游戏上。近些年媒体屡见不鲜报道的未成年人打赏、充值乱象,充分体现出我国财商教育的缺失[2]。
2财商教育对乡村振兴的重要性
2.1从现状来看,财商教育资源短缺影响了乡村振兴
我国的财商教育相比于欧美一些发达国家来讲,还是存在相当大的差距,跟财商有关的教育,也仅限于高等教育阶段,而且是金融、经济等相关专业才能系统的接受财商方面的教育。但其他非金融经济专业以及相关专业的学生仍然没有
建立正确的消费观,近年来媒体曝光的高校大学生透支消费导致被套路贷、或传销组织的欺骗的案例屡见不鲜。笔者分析后认为,造成财商教育重要性的认知不足的主要原因是信息不对称,信息、环境、个人认知差距导致了财商认知方面的巨大缺失,我国和其他发达国家存在的差距如是,城乡存在的差距如是。巨大的认知和观念差距,导致城乡差距进一步扩大,乡村振兴由此受限[3]。
2.2从长远来看,财商教育是乡村振兴的重要基础
随着改革开放、我国加入世贸组织以及世界经济一体化的逐渐发展,我国的经济开始逐步向多元化方向发展,并逐渐由工业化社会过渡到信息化社会,并逐步向共同富裕的方向不断奋斗。但要实现共同富裕,也要建立在全民财富观念高度发达的基础上。我国虽然近年来在经济上取得了不小的发展成就,但是城乡差距依然非常明显,究其根源仍然是在财商认知和观念方面存在的巨大差距导致。因此普及财商教育对于振兴乡村意义重大且深远,也可以说,财商教育是振兴乡村的重要基础。
3当前农村中小学财商教育现状
笔者在此次研究中,通过对H县某村初中七、八年级各选取一个班级发放问卷来了解当地中小学财商教育的情况,实发67份问卷,回收67份问卷。参与调查的七年级学生31人、八年级学生36人;男生31人,女生36人;住校生52人,走读生15人。由调查数据显示,在积累财富方面,78.8%的学生倾向于通过接受高等教育获取更高的薪资待遇积累财富;40.3%的学生则认为节俭和合理规划能够积累财富;28.4%的学生选择勤工俭学的方式希望能够积累更多财富;25.4%的孩子倾向于创业。当被问到如何处理自己的压岁钱和零用钱时,48.5%的学生表示会自己存起来或交给家长存起来,选择存入银行的仅占4.5%。上述数据虽然能够看出农村孩子在对待金钱和财富方面较为理性,也有储蓄意识,但理财方面仍较为欠缺,财商教育方面仍存在一些问题。
相比于城市孩子有较多机会接触财商方面的知识,乡村地区中小学生接触相关知识的渠道相对较少,加上很多孩子是留守儿童,父母文化水平也较低或是根本没时间教育孩子,而且我国中小学并未开设相关课程,学生仅能在社会课上学
到一些皮毛,这些对于财商教育是远远不够的。在调查中,31.3%的受访孩子也仅能说出一两种财富的升值方式,余下的学生完全不知道如何能够让财富升值。
4加快乡村财商教育普及促进乡村振兴的策略
4.1在中小学广泛开展财商教育,打好财商教育普及的基础
首先,学校应该开设相关专业课程,或是对社会课教材进行改良,并引入专业知识,并聘请专业人士作为讲师为学生进行专业知识的传授。另外在教学模式方面要注重灵活性和趣味性,将知识深入浅出的传达给学生,并将理论与实践结合,通过结合多媒体技术、情景模拟等教学方式,寓教于乐,更好的为学生普及财商专业知识。为了引起家长的重视,将财商课程引入学生考评系统。定期测试,能够让教师更好的发现教学中的漏洞,及时补足。
4.2通过宣传推广,提升乡村民众对财商教育的重视度
加大宣传力度,乡村地区的政府和主管部门要善用互联网、自媒体等多种平台,与此同时加强与振兴团队以及各金融机构的合作和联系,全方位普及和宣传财商知识,另外可以组织对相关知识感兴趣的中小学生集中进行科普教育,再由这些孩子作为传播者,可以知识竞赛的形式,为积极参与的孩子授予宣传大使荣誉称号,鼓励这些孩子配合在校园中进行的财商教育的宣传活动,普及财商知识。另外可以邀请成功人士进行公益公开课的讲授,为乡村的财商普及进行宣传。另外也可以跟周边各大高校的经济和金融专业开展合作,联合高校进行财商知识下乡公益科普活动,即满足了高校学生的社会实践,也起到了财商教育的宣传作用。
4.3财商教育机构要大力参与,为乡村财商教育提供支持
另外,当地政府还可以跟一些成功企业、以及专业的教育机构进行合作,作为提升国民财商素养的执行者,相关的教育机构要做好系统的教育规划,成功企业也要带着自身的成功经验下乡,通过系统的教学和实例逐步转变乡村地区落后的财商理念,为乡村振兴添砖加瓦。另外,教育机构也可以充分挖掘乡村地区的潜在教学市场,通过与政府和有关部门进行通力合作,加强财商教育在乡村的普及,也可以适当在各中小学开展财商教育进校园的公益课程,通过财商教育帮助
学生树立正确的金钱观念,助力财商基础教育的发展。与此同时,教育机构还可以跟校方达成一定程度的合作,将优质的教育资源输送到各中小学,为中小学提供财商教育。
结语
对财富的获取和创造观念对于一个地区的经济发展水平有着深远的影响,很多偏远乡村地区之所以贫穷落后,关键还是在于财富观念的落后。财富观念越先进,地区的经济发展水平越高。对在国家大力振兴乡村的当下,给予了乡村地区很多优惠政策,帮助乡村振兴,但如何保障这些政策落到实处,能够顺利实行除了相关部门的执行力,更多的还是在于乡村财富观念的转变。在乡村地区普及财商教育,对于改善乡村地区经济发展水平,提高乡村地区理财意识和致富意识都有非常深远的作用。加强财商教育的普及,将财商教育引入基础教育中,让财商教育从娃娃抓起,能够给乡村地区的孩子打下良好的财商教育基础,这不仅有利于国家培养相关专业人才,对乡村地区的经济发展起到良好的带动作用,对乡村振兴的影响意义也非常深远。
参考文献
[1]宁柏慧,李晗旭,张珂嘉..财商教育普及对乡村振兴的影响探究[J].中国市场.2020(32):28-29.
[2]李航宇.经济快速增长背景下居民的“财商培养”研究[J].商展经济.2022(01):95-97.
[3]陈友兵.中学生财商教育的调查研究[J].教育.2019(09):36.
篇二:乡村理财小组乡村振兴
一、金融服务乡村振兴的困难和建议
金融服务乡村振兴的困难:(一)农民文化水平低金融知识下乡涉及到金融领域的诸多专业词汇及新概念,对于文化水平低下的人来说难以理解和接受,这就对金融知识下乡工作造成了一定程度的困扰,加大了服务人员的工作量。(二)宣传力度不够一方面,部分农村地区科学技术水平无法满足多元化的宣传方式,只能通过商业银行和其它金融机构传统的“印刷传单”、“播放教育宣传片”等方式进行宣传,这种宣传方式耗费人工多、花费时间长,且效率低下、收效甚微;另一方面,在科学技术水平较为发达的农村地区,由于部分银行和金融机构的玩忽职守,拒绝以先进技术为依托、不愿意创新宣传方式,只有在顺应国家政策或“宣传周”、“宣传月”时才会进行金融知识咨询和宣传工作,且这种工作仅仅局限于表面、流于形式,没有真正帮助人们完成金融知识的学习。(三)农村金融体系不完善目前,多层次、可持续发展的农村金融体系初步建立,中国农村金融供给主体主要是由农村政策性金融机构、农村商业性金融机构、农村合作金融机构和新型农村金融机构等组成。在农村金融供给侧改革的过程当中,这些金融机构发挥了举足轻重的作用,不仅改善了农村金融机构缺失的局面,更加激活了农村地区的金融市场,但是中国的农村金融体系尚不完善:
1、“融资难、贷款难”的问题仍然没有得到有效解决。一方面,顺应“三农”政策要求,发展农业所需要的资金越来越多,但融资渠道仅仅局限在银行信贷,渠道单一狭窄;另一方面,由于农村地区的小微企业经营状况普遍不理想,银行在发放贷款时就格外谨慎,以避免因中小企业破产而形成的不良资产。
2、金融服务体系落后。一方面,随着农业产业化的发展,经济社会对金融服务和产品的种类需求越来越高、越来越多元化,但农村地区的金融产品还是以传统的银行信贷为主,金融产品种类单调,无法满足企业融资需求;另一方面,由于农村地区以种植业、养殖业为主,这些行业受气候和自然灾害影响较大,严重影响了农村金融服务体系的建设。
3、政策性银行获取资金来源渠道单一。政策性银行只能通过定向发行金融债券和向中央银行借款方式进行筹资,筹资渠道单一,银行自主筹资能力较差,没有形成完善的筹资机制,银行资金不足,这样会在一定程度上阻碍政策性银行有效地提供金融服务。
4、金融服务与乡村振兴战略精准对接力度不够“三农”问题是全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展的原则,乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕,其中产业兴旺是重点。随着中国经济社会的不断发展,农村经济也更加倾向于多元化发展,产业兴旺主要定位于农业,同时要依托农业来发展二三产业,对资金的需求也不断增加。然而,农村资金总体状况呈“非农化”趋势,
资金从县域农村倒流到大中城市,加速了农村资金“脱农”进程,农村地区资金需求无法得到充足保障,缺乏相应的资金支持。
5、基础服务设施有待完善农村金融机构网点少、银行卡使用不便。一方面,农村金融机构相对较少,每个机构的服务覆盖面较广,这就会导致部分村民到银行的路程较远,获得金融服务不便;另一方面,在经济落后地区,很多商户没有柜员机,不能使用银行卡,村民购物时只能使用现金,十分不便。二、金融服务乡村振兴的建议1、推进金融知识下乡、驻乡工作金融知识下乡是向农村地区传播金融知识的重要途径之一。金融知识下乡有利于提高农民对金融行业的认识、有利于国家惠农政策的施行。因此,要在农村全面普及金融知识,提高农民的消费观念和理财观念。主要途径有大学生三下乡活动、金融机构召开讲座等形式。金融知识下乡是一种短期、临时性的服务方式,要想使金融知识真正走进农村,真正使金融知识得到全面普及,需要由金融知识“下乡”改进为金融知识“驻乡”,选派专业合适的金融从业人员长期驻乡,不仅有利于农民理论知识的学习,更有利于专业人员指导农民将理论知识付诸于实践当中,让金融知识真正扎根于农民的生活当中。主要途径有建立金融知识驻乡点、培养农村金融知识“领头羊”等形式。2、加大宣传力度,创新宣传方式
(1)说农民“听得懂”的话。由于农村农民文化水平不高,金融行业的许多专业词汇不能被他们理解,如他们只能够听懂“储蓄卡”、“银行卡”,而无法理解“借记卡”、“贷记卡”的含义,这就需要金融从业人员换位思考,将专业术语转换成通俗易懂的白话。只有这样,才能够让农民真正学习到金融知识,才能让金融知识更加贴近他们的生活。
(2)开展特色宣传。目前,农村地区金融知识普及形式单一,多通过低效的传单、讲座等方法来实现,无法真正做到金融知识的有效传播。一方面,在条件允许的情况下,金融从业人员和当地金融机构可以充分利用互联网技术,通过“微信公众号”等平台加以宣传,让农民足不出户就能学习金融知识,大大节省人力和时间成本,知识普及面也更加广泛;另一方面,在一些偏远、无法应用现代科学技术的地区,可以通过其它特色宣传,如“一对一金融指导”等方式,使金融知识走进家家户户。
(3)加强政府政策引导,完善农村金融服务。政府应当继续出台相关政策,制定激励措施,保证惠农服务资金充足。政府部门应充分发挥职能,搭建农民、企业、政府与金融机构之间的交流平台,加强各部门之间的协作,共同促进农村经济的发展。同时,政府应深入研究农村产业产权结构,降低农业贷款利息,促进生产要素向农村地区流动,避免出现“脱农”现象,对财政资源进行合理配置,把每一笔钱用在刀刃上。
3、构建多元化农村金融体系
(1)建立健全农村保险机构和完善农村贷款担保体系。针对农村地区产业缺乏抵押物的特点,结合农村经济发展现状,积极开展农村地区抵押担保的新方法;建立健全农村金融政策体系,充分发挥国家财政政策、货币政策等政策的作用,建立激励机制,拓宽农村地区融资渠道,积极引导社会资金在农业、农村的投入;推进金融机构的改革,发挥商业银行、政策性银行、邮政储蓄银行的作用,进一步扩大农村基础金融服务的覆盖面和满足度。
(2)充分发挥农业政策性银行在农村金融中的作用。农业政策性银行在农村金融中的作用举足轻重,作为政府的银行、支农的银行、补短板的银行,农发行应致力于提高“三农”、贫困地区、小微企业等贫困弱势群体的金融可得性和满意度,其应积极顺应国家惠农政策,充分研究农村地区金融状况,引导其它商业银行和金融机构做好解决“三农”问题的工作,积极拓展间接贷款业务,满足农村经济发展对资金的需求。
4、加快基础服务设施的建设(1)增加银行网点数量,拓宽网点总覆盖面。地方政府应当根据实际情况科学规划金融机构网点在农村地区的布局,更好地满足农民和企业的需求。(2)加快网络服务系统建设。运用先进的网络技术,在网络上开发服务、咨询平台,有效提高金融服务的便利性,保证金融服务质量和水平。5、创新农村金融产品类型
农村金融的发展离不开对金融产品的创新,目前,中国农村金融产品类型较少,无法满足农村地区经济发展的需求。随着中国经济的不断发展和“三农”政策的推广实施,农村地区经济发展迅速,金融产品应该及时、准确地与经济发展相配合。一方面,金融产品的创新有利于最大限度地调动社会的可支配财政资源,满足农村地区经济发展对资金的需求;另一方面,金融投资者会根据经济的发展情况对金融产品提出各种各样的要求,金融产品的不断创新有利于满足投资者的需求。这就要求各类金融机构深入研究农村地区经济发展的特点以及农村地区金融规律,提升金融机构所提供的金融服务质量,为农村经济的可持续发展保驾护航。
6、构建良好金融生态环境(1)完善农村社会信用体系。中国农村地区诚信教育工作落后
且农村社会征信系统和征信业的发展缓慢,这是造成农村地区“融資难、贷款难”的主要原因之一。应加强对农村地区农民诚信意识的培养,广泛开展信用评级,建立健全信用数据体系,营造良好社会风气。
(2)完善农村金融法律。中国农村地区农民法律意识淡薄,政府执法力度不强,这就让违法人群有了可乘之机。应不断完善农村地区金融法律体系,加强政府执法力度,杜绝地方保护主义,做到公正司法,优化农村金融生态环境。
篇三:乡村理财小组乡村振兴
绿色金融与乡村振兴
摘要:我国农村金融在很长时期内是应国家总体经济发展战略要求、向城市及工业输送资源的目的而发展的,农村金融产品供给欠缺,其服务农村经济的功能未得到有效发挥;我国农村经济发展长期以来具有短期性和粗放性特征,影响环境质量,恶化的环境又反过来制约经济的发展。本文便以此为背景探讨绿色金融推进乡村振兴相关建议。
关键字:绿色金融乡村振兴碳排放农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,我国提出了实施乡村振兴战略及其总要求,提出了农业农村优先发展和城乡融合发展机制,其中绿色发展极为亮眼。绿色发展关系千秋万代,长期以来忽视生态环境质量,“唯GDP”的发展观所带来的代价越来越被人们重视,“绿水青山就是金山银山”已成为人们的普遍认知,在乡村经济建设过程中必须对大自然怀有敬畏之心,尊重客观规律,谋求绿色发展。而农村金融作为支持农村经济发展的加速器,也应在支持农村绿色发展上发挥作用。农村金融是农村居民为满足生产、消费和投资的需要而进行的资金借贷活动的总称,包括金融机构提供的正规金融服务和民间金融。金融发展水平的衡量包括规模和效率两方面,金融发展规模指金融市场的发达程度和规模的大小,金融发展效率指金融部门的投入与对经济增长的贡献之间的关系,金融发展规模的扩大和效率的提高对农村经济发展有促进作用,但不得不面对我国农村金融供给尤其是绿色金融供给乏力的现实。一、农村地区金融产品供给相对欠缺的原因当前,我国农村地区储蓄率高,但存在新型经营主体融资难的金融漏出现象,这从农村存款余额逐年增长,而存贷比总体上呈现下降趋势便可见一斑,这使得农村经济发展缺少金融助力,而农村地区现有阶段的发展多为粗放型,亟待产业转型升级,但农村地区的绿色发展更是缺少金融支持。由于传统的消费观和投资观、不健全的福利制度、极度缺乏的金融产品供给,我国农村居民习惯将大部分收入存入银行,根据西方一些学者的观点,高储蓄率会促进经济的发展,然而我国农村地区的实际情况却与此相反,问题便是出在贷款余额上,即我国农村地区金融产品供给相对欠缺这背后有极深刻的原因:首先,我国农村地区的金融并非出自其自身发展的需求,发展动因更多的是国家总体发展战略下使农村将自己的资源及剩余输送到城市和工业中去,因此农村金融的发展并未显著发挥其对农村经济应有的作用;其次,农业信贷补贴理论认为,农业生产周期较长,易受天灾影响,不确定性较大,农村居民收入较低且不稳定、收入渠道单一,因此以农民、农业为服务对象的金融产品供给相对欠缺,不利于进一步发展。第三,我国农村土地分散经营、效率低,要素市场不健全,尤其土地产权制度不完善,缺少抵押品、各项抵押品评估难;再加上农村居民风险预防意识和投资意识欠缺,农村地区征信档案不完善等因素,为涉农贷款的发放增添阻力。金融机构出于风险性、盈利性的考量,一般不愿意向农民或涉农企业贷款,这进一步限制农村投资,使得农村经济发展缓慢。最后,绿色经营的涉农企业融资更难,这是因为我国当前不只农村地区、甚至全国范围的绿色金融都处于起步阶段,2016年才成立绿色金融研究小组,在浙江、新疆等五省(区)建设绿色金融改革创新试验区,全国范围内绿色金融产品供给不足,金融创新乏力,碳市场建设亦刚刚起步,环境权益交易市场尚未健全,绿色标准界定仍不完善,相关企业的环境信息披露也不足。
金融是经济增长的加速器,发展普惠金融和绿色金融至关重要,影响着乡村振兴战略和我国三大攻坚战的最终胜利。因此应采取相关措施支持乡村振兴,走绿色发展道路。
二、支持农村地区绿色发展的建议第一,加强农村地区基础设施建设。包括传统基础设施、数字化和绿色金融基础设施。俗话说:“要想富,先修路。”改革开放以来我国的现代化建设取得了突出成就,但仍有一些农村地区交通不便或者生态环境恶劣,阻碍经济发展,应加快水、电、桥、路、网的铺设,植树造林,实施生活垃圾统一收集、集中处理,改善农村的生存生活环境。我国的“电商扶贫”已取得较大成效,应继续深化农村地区数字化基础设施建设,使其借助“互联网+”、“大数据”等的东风,挖掘自身传统文化习俗、农产品、生态旅游等资源优势促进经济增长,开辟新型乡村发展道路。至于绿色金融基础设施建设则不只是农村地区,而是全国范围内加紧顶层设计、以期建立统一的绿色标准、评级机制、排放权分配制度、信息披露机制和第三方评估制度,从而为绿色金融支持乡村振兴奠定制度基础。第二,切实贯彻新发展理念,做好政策规划,支持农村地区绿色发展。在做好总体规划的基础上制订具体的路线方针,从诸如水环境修复、大气污染治理、土壤生态保护、能源利用等方面落实农村地区环境保护工作;规范政府对农村地区投资的审批制度,引入风险评估、可行性分析、专家评议等程序,防止浪费低效,避免“官与民争利”;投入财政资金建立生态监管机制,保障生态保护工作顺利进行;开辟新型乡村发展道路,培育PPP项目、开发农村旅游、特色小镇等。重视居民力量,搭建投诉、举报、建言平台,确保居民对企业环境污染行为、垃圾治理、政府工作人员办事效率等的意见和诉求得到有效反映与妥善处理,同时保护举报人信息,使其无后顾之忧。真正实现政府、企业、公益组织、社会公众有效联动,共同为绿色发展助力。第三,推进土地制度改革、集体产品制度改革,明确产权,激活市场。推进农村集体经营性建设用地入市,加速土地所有权、承包权、经营权分置,促进土地流转,盘活农村土地,同时应注意坚持耕地红线,严格土地用途并动态监管。第四,加快推进立法、严格执法。完善相关环保法律、法规,对不同行业的碳排放做出具体限制,确保企业达标排放、合规生产有法可依,确保淘汰过剩产能时有法可依;严格执行企业环境准入;加强日常监督和执法检查,对不达标企业依法依规严格处罚、关停,对合规企业建立台账,进行动态管理;严格执行相关环保税法;严厉打击数据“洗绿”、弄虚作假行为,依法追究违法人员责任;还应构建区域合作联动机制,环境保护不是一城一地的事业,而是需要邻近地域的共同努力,应在邻近地区建立项目联合审批制度、共同管理,避免经济主体钻地域管辖权的变化而逃避监管和法律责任的空子。最后,运用多种手段增加农村地区金融产品尤其是绿色金融产品供给,拓宽融资渠道,使得企业获得充足稳定的资金用于节能降耗、升级改造或转型发展,实现绿色经营。金融机构等主动向农民宣讲金融知识,增强农民的风险防范意识,向其普及保险、理财等金融产品规避风险、保值增值的作用;健全农村信用体系,运用“大数据”等多重手段完善农村征信;推广绿色金融改革创新试验区经验,结合农村地区实际情况,进行金融创新,加大农村金融产品供给,如绿色保险、绿色债券等,将绿色金融纳入到银行等金融机构业绩评价体系和风险评价体系之中,使绿色金融对乡村振兴应有的作用得以发挥。参考文献:1.GeneM.GrossmanandAlanB.Krueger.EnvironmentalImpactsofaNorthAmerican
篇四:乡村理财小组乡村振兴
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金融支持乡村振兴战略思考及建议
作者:严慧敏来源:《经济研究导刊》2019年第13期
摘要:当前我国正在大力推进乡村振兴战略,而实施乡村振兴战略亟须补齐金融支持短板。同样,乡村振兴战略的实施,也将为金融业打开新的发展空间。在分析当前我国农村金融现状及存在问题的基础上,从健全农村金融组织、完善农村金融政策、创新金融产品和服务等方面,对金融业如何服务支持好乡村振兴战略提出相关建议。
关键词:乡村振兴;金融支农;建议
中图分类号:F323;;;;文献标志码:A;;;文章编号:1673-291X(2019)13-0026-02
引言
党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略。2018年,中央一号文件对实施乡村振兴战略的重点任务、保障措施做出了全面部署。金融是现代经济的血脉,是实施乡村振兴战略的重要支撑。因此,在国家大力推进乡村振兴战略的政策背景下,金融业如何提升金融服务乡村振兴能力和水平,是当前农村金融领域面临的重要课题之一,必须加以重视和研究。
一、金融支农服务的现状
近年来,随着我国农村金融制度改革不断推进,农村金融市场得到了长足的发展,金融支持三农发展力度、服务广度深度达到了新水平。
1.农村金融组织体系不断健全。经过多年的持续努力,我国已初步建立起政策性银行、商业银行、农村合作银行、小额贷款公司、担保公司和资金互助合作社等金融机构共同参与的农村金融组织体系,正在朝多层次、覆盖广泛、竞争适度的方向发展,长期困扰农村金融发展的“网点覆盖率低、服务不足、竞争不充分“等问题正在不断改善。具体表现在:一方面,涉农金融机构深化改革,支农能力不断提升。例如,农村信用社不断增加涉农贷款投放,盈利状况不断改善;农业银行通过改造设立三农金融事业部,进一步突出其作为支农金融的主体地位;邮储银行通过发挥其网络覆盖广的独特优势,不断提升农村金融服务水平;农业发展银行也明确要在农村金融体系中切实发挥出主体和骨干作用的政策性职能。另一方面,以村镇银行、小额贷款公司、资金互助合作社等为代表的新型农村金融机构正在不断壮大。
2.农村金融扶持政策体系不断完善。主要通过实施差别存款准备金率、再贷款、再贴现、新增存款一定比例用于当地贷款的考核激励政策,鼓励和引导金融机构加大对农村地区的信贷投入力度。2016年创设扶贫再贷款,通过实施更优惠的利率政策来引导地方金融机构加大贫
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困地区信贷投放。另外,央行、财政等部门通过加大金融、财政、税收等政策支持力度,不断扩大财政奖励和补贴范围,推动普惠金融发展。例如,实施县域金融机构涉农贷款增量奖励和农村金融机构定向费用补贴政策;对农户小额贷款实行税收优惠,扩大农业保险保费补贴品种、区域及补贴比例涉农和中小企业贷款损失准备金实行税前扣除;对主要涉农金融机构按照3%征收率计算缴纳增值税;金融服务在农村的可得性不断提升。
3.农村金融环境不断改善。在涉农贷款方面,金融机构涉农贷款规模不断扩大。据统计,涉农贷款余额从十年间增加了近4倍,由2007年末的6.1万亿元增加至2017年末的30.95万亿元,占各项贷款的比重也在不断提高。三农融资方式也由单纯间接融资向多渠道融资扩展,涉农企业通过发行债券、上市等直接融资的规模也逐年增长。国家通过大力推动农业信贷担保体系、信用、支付体系完善工作,加快农村金融基础设施建设,农村金融环境得到了不断改善。
4.农村金融产品创新不断推出。金融机构根据农村金融服务需求特点,通过运用微小贷款管理技术,在扩大抵押担保范围、小额信用贷款和联保贷款的覆盖范围开展了较为成功的探索,推出了诸如大型农机具抵押贷款、“信贷+保险”产品、中小企业集合票据、集体林权抵押贷款等创新产品。此外,随着互联网技术的深入普及,众筹融资、网络销售金融产品、手机银行、移动支付也有力提升了金融服务三农水平。
二、金融支农方面存在的主要问题
尽管当前金融在支持三农发展方面取得了一定的成效,但我们也应看到,金融支农方面存在的问题仍然比较突出,农村金融改革创新的任务仍然艰巨。
1.支农金融组织有待完善。总体而言,我国农村金融机构无论是数量、种类,还是服务功能上仍存在不足。政策性金融服务的广度和深度不够,商业性金融层次单一,合作金融发展不够规范,特别是农村中小金融机构数量十分不足,这些都在一定程度上制约了农村金融产品和服务的供给。
2.农村金融环境有待改善。由于农村地区投资环境、信用环境、公共基础服务设施等方面尚不完善,信用体系建设相对滞后,金融风险缓释机制不健全,三农客户金融知识匮乏等多种因素导致农村金融机构服务的难度较大,也一定程度上制约了金融资源向农村配置,农村金融服务体系的多样性还有较大提升空间。
3.金融支农政策有待加強。尽管近些年国家加大了金融支农政策力度,但这些政策对弥补农村金融机构成本和风险效果还不是特别明显,特别是对涉农金融机构在业务准入、绩效评价、风险计量等方面的差异化支持政策明显不足。
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4.支农金融机构有待发展。三农客户相比城市客户具有明显的弱质性,同时,农村金融业务相对而言成本高、风险大、收益低,加上其自身缺乏有效的风险化解手段,使得部分农村金融机构不良贷款率偏高,资产回报能力不高。
三、金融支持乡村战略的有关建议
1.进一步健全支农金融机构组织体系。涉农金融机构是服务乡村振兴战略的主力军之一,因此想要发挥好金融资源对推动乡村振兴领域的重要作用,就离不开健全的支农金融机构组织体系。一是继续深化支持农业银行、国家开发银行、农业发展银行等大中型银行和政策性银行改革,促进其为农业和农村基础设施提供期限更长、利率更低的资金;二是支持和引导村镇银行新型农村合作金融组织等小型金融机构发展;三是提高农村信用社资本实力和治理水平,坚持和强化立足县域、服务三农的定位。
2.进一步创新金融产品和服务模式。金融机构要通过借助云计算、人工智能大数据等现代信息技术手段,提高自身金融服务的技术与数据应用能力,缩短涉农信贷投放链条,整合创新业务渠道,优化业务流程,从而进一步提升农村金融服务水平和效率。同时,探索信贷、租赁、期货、保险、担保等多种金融服务工具创新,为乡村振兴发展提供多元化金融支持。如发放农村土地经营权和农房抵押贷款、农民创业贷款、农村电商贷款、美丽乡村专项债券、城乡一体化信贷等多种融资产品,打造差异化金融产品体系,把更多的金融资源配置到乡村振兴领域。
3.进一步加大金融政策支持力度。政府要通过综合运用金融、财税等支持政策,有效构建激励为导向的普惠金融政策体系。一是通过加大对金融支持农村振兴的信贷补贴比例,提供更优惠的支农再贷款利率,推动金融资源继续向三农倾斜,确保支农贷款总量保持增加;二是进一步完善政策支持考核评价机制,考虑对支农贷款不良率按一定比率进行风险补偿;三是进一步提高保费财政补贴标准,扩大政策性保险覆盖面,采取减免相关税收等方式引导、鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。
4.进一步优化农村金融发展环境。数字技术具有降低金融服务成本、显著提升金融服务效率的优势。因此,金融业要扭转农村金融服务“成本高、風险大、收益低、难以持续”的旧思维,以“互联网+农村金融服务体系”为手段,扩大金融服务的覆盖面和便利性,打通农村金融服务“最后一公里”,打造适合农户和小企业特点的信用体系,改善农村信用环境。
5.进一步推动绿色金融服务。金融支持乡村振兴战略,就是要找差距、补短板,有效解决支农金融服务不够的问题。要把绿色导向贯穿于金融支持乡村振兴的全过程,大力推广绿色信贷业务发挥金融对农村绿色产业发展的引导、约束和杠杆功能。通过加大绿色信贷投放,绿色金融产品创新,引导农业向绿色化、低碳化发展,实现绿色金融业务从小到大、由点到面加快发展。
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参考文献:[1];章奇.推动农村金融改革多元思考[J].中国农村信用合作,2005,(7)[2];安纳特·G.钱达瓦卡.欠发达国家中城市的资金引力[J].金融与发展,1985,(2).[3];中国人民银行农村金融服务研究小组.中国农村金融服务的现状和发展方向[J].清华金融评论,2015,(7).[4];中国人民银行.中国农村金融服务报告(2016)[R].2017.[5];中投顾问.2018—2022年中国农村金融行业深度调研及投资前景预测报告[R].2018.[6];温济聪.我国农村金融取得长足发展[N].经济日报,2017-10-25.
篇五:乡村理财小组乡村振兴
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[银行农信机构在乡村振兴战略中作用调研]乡村振兴战略五个振兴
银行农信机构在乡村振兴战略中作用调研一、乡村振兴金融服务现状金融是现代经济的核心,是经济运行的血脉,金融兴,则经济兴。在中央连续多年聚焦“三农”,发布一号文件以来,金融在政策引导下对三农经济进行了有效支持,在三农领域进行了大胆创新,取得了良好效果,亦存在短板不足:
(一)银行网点不断增加,但尚未达到全覆盖目前,农村地区银行网点和助农取款服务点数量分别达到12.66万及86.49万个(数据来自全球经济数据网站),对行政村覆盖率超过90%,金融全覆盖进度大幅提升。但整体来看,金融网点覆盖密度不够高,农村交易结算仍以现金为主。近几年,互联网及移动支付等方式在农村实现了快速发展,但适用对象主要集中在40岁以下人群,普及率不高,尤其是偏远地区的居民难以享受服务。
(二)涉农信贷连续增长,但缺口依然不足中国人民银行发布的《中国农村金融服务报告(20xx)》现实,自2007年创立涉农贷款统计以来,全部金融机构涉农贷款余额累计增长361.7%,9年间平均年增速为18.8%,涉农贷款余额从2007年末的6.1万亿增加至20XX年末的28.2万亿(预计20xx、20xx年继续增长)。但这一规模仍然
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无法满足广大农村地区的需求,调查发现,至少30%有金融需求的农户仍难以获得贷款,缺口较大。这一缺口的填补,需要的不仅仅是各金融机构加大放款力度,更重要的在于农村金融机构的改革。
(三)农村金融供给主体多样化,但风险管控难度增大近两年互联网金融企业在农村地区大范围布局,城市文化与农村传统思维不断碰撞,以此为基础突破传统金融,兴起了电商金融、农村P2P、农业产业链金融、农村消费金融、公益理财助农等众多互联网模式,成为传统金融的有效补充,有效带动了乡村经济的发展。但数字时代的信息交流超越了行业和领域界限,让金融与非金融的边界变得更加模糊,也让金融知识匮乏、风险识别能力不高的低收入群体特别是三农群体面临着很大的风险。
二、乡村振兴战略中农信机构的优势与机遇农信机构始终坚守立足“三农”、服务中小的市场定位,熟悉农村的现状、农业的特点、农民的需求,是金融业服务乡村振兴的主力军。农信机构持续做好服务乡村振兴战略工作,具有先天优势,也面临历史发展机遇。
(一)国家顶层惠农政策引领十九大再次明确了国家对三农基础性地位的肯定和重视,从中央报告提出的“乡村振兴战略”,核心落脚点是促进城乡资本流动、要素流动,最终实现全面小康。在顶层政策引领下,工商资本集群下乡、土地规模流转经营、农民财产收入增加、新型农业经营主体不断壮大将成为新时代下“三农”经济发展的新常态,并由此形成新的资金来源、实体来源,为农信机构回归本源、持续服务三农发展带来源源不断的目标客源。
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(二)多年根植农村形成的客户基础截至20xx年末,全省农信资产总额达到XX万亿元,占全省银行业金融机构资产总额的XXX%,涉农贷款余额XX万亿元,发放扶贫小额贷款XXX亿元,涉农贷款余额、扶贫小额贷款余额分别占全省银行业金融机构的XX%和XX%,在贯彻落实乡村振兴战略、金融服务三农中发挥了重要作用,具有省机构网点最多、业务规模最大、服务“三农”和普惠金融领域贡献最为突出等基础优势。
(三)差别的监管调控为农信机构服务乡村振兴战略充实了资金支持宏观调控日渐精细和精准,央行对金融机构的差异化货币政策已迈出实质性步伐,三农金融债、支农再贷款、农村中小金融机构定向降准、普惠金融定向降准等差别监管动作已全面落地,愈发强化且鲜明的监管引导将为农信机构回归本源、持续服务三农发展注入更多支持。
(四)强力的产权改革为农信机构服务乡村振兴战略开拓了创新路径十九大提出延长农村土地承包期限三十年,至2058年。长期性和稳定性使得农村土地的含金量大幅提升,在“三权分置”(所有权、承包权、经营权分置)改革引领下,农村产权的交易、抵押、担保功能将被有效激活,从而改变过去农村地区缺乏抵押物的传统格局,提升农户的财产性收入,大大丰富农村地区融资方式、对象和渠道,为农信机构回归本源、持续服务三农发展提供创新抓手和途径。
(五)日趋健全的财政支持机制为农信机构服务乡村振兴战略强化了风险保障财政政策对三农金融的支持力度逐年加大,直接资金
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投入和间接补贴引导双轨并行。预期未来三农业务的多方风险分担机制将更为健全,为农信机构回归本源、持续服务三农发展强化稳健性。
三、农信机构服务乡村振兴战略的角色定位农信机构因农而生、因农而长,努力为推动乡村振兴提供全面、有效的金融服务,既是强化“四个意识”、履行政治使命的重要要求,也是把握历史机遇、迎合形势发展的重要路径,更是强化市场优势、助推改革转型的重要选择,要着力扮演好五个角色,突出主力军作用。
(一)做衔接新政策的主力军十九大提出乡村振兴战略后,从中央到省市,相关规划政策密集出台,乡村振兴战略实施路线图逐步清晰。农信机构要切实发挥对三农政策的研判、分析、解读能力,强化政策衔接,既要清晰掌握国家的顶层战略方向,又要充分了解服务区域内实施乡村振兴战略的措施部署和重点领域,深度开展调研工作,掌握实施乡村振兴战略的新动向、新需求,结合实际形成自身的工作意见,找准切入点和发力点。
(二)做服务新主体的主力军积极支持乡村振兴战略引导下产生的多种形式的适度规模经营。做好新型农业经营主体金融服务,支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体带来的农业生产组织形式变革创新,推动订单农业、“龙头企业+合作社+农户”等新模式发展,持续推进金融服务主体由单一农户、农企向各类新型农业经营主体的延伸,推进客户结构提档、升级。
(三)做引领新业态的主力军积极顺应乡村振兴的各类新兴业态,不断深化和丰富金融服务乡村振兴的工作内涵,发挥农信机构地
篇六:乡村理财小组乡村振兴
金融支持乡村振兴战略面临的制约因素和建议
赵子锐【摘要】金融作为实体经济的血脉,应大力支持乡村振兴战略.当前,金融支持乡村振兴战略面临着供需矛盾突出、动力不足、盈利下降、不良上升、体系机制不到位等制约因素;应从完善机构体系、深化改革、创新产品和服务、发展直接融资和保险、强化政策扶持、加强基础设施建设等方面着手,构建金融支持乡村振兴战略的长效机制.【期刊名称】《吉林金融研究》【年(卷),期】2018(000)005【总页数】5页(P58-62)【关键词】金融;乡村振兴战略;制约因素【作者】赵子锐【作者单位】吉林大学经济学院,吉林长春130012【正文语种】中文【中图分类】F830
2017年12月,中央农村工作会议提出实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,必须解决“钱从哪里来”的问题。金融作为实体经济的血脉,应通过提供充足的资金支持和优质的金融服务,为实施乡村振兴战略保驾护航。一、金融支持乡村振兴战略总体情况
党的十八大以来,涉农金融服务有了很大发展。金融业以服务农业供给侧结构性改革为主线,深化农村金融改革,健全体制机制,强化政策引导,加大产品创新力度,扎实推进农村金融基础设施建设,农村金融服务的广度和深度显著提升,为农业现代化建设和促进“三农”持续发展发挥了重要作用。自2007年至2016年,全国银行业金融机构涉农贷款余额由6.1万亿元增加至28.2万亿元,在各项贷款的占比由22%升至26.5%,平均年增速达18.8%①数据来源:原中国银监会网站。。股票、债券等涉农直接融资不断发展,农产品期货市场逐步完善,2016年“三农”企业发行公司债券48只,融资金额344.1亿元,通过发行资产证券化产品融资7亿元,涉农企业在新三板挂牌的数量累计达386家,21个农产品期货品种在期货市场上市交易,基本覆盖了棉、粮、油等主要大宗农产品。②数据来源:中国证监会网站。农业保险保费收入、参保农户、承保农作物面积均有大幅增长,2007年至2016年,全国农业保险保费收入由51.8亿元增至417.1亿元,参保农户由4981万户次增至2.04亿户次,承保农作物由2.3亿亩增至17.2亿亩,分别增长了7.1倍、3.1倍和6.5倍。③数据来源:中国人民银行农村金融服务研究小组.中国农村金融服务报告2016[Z].北京:中国金融出版社,2017:12.二、制约金融支持乡村振兴战略的因素当前,金融在支持“三农”发展方面还存在不平衡、不充分的问题,与实施乡村振兴战略的要求比,还有较大差距,在支持农业供给侧结构性改革的广度、深度上面临着一些制约因素,主要表现在:(一)农村金融供需矛盾依然突出农村金融供给存在结构性缺口,不能完全满足农村金融有效需求。近年来,农村金融需求结构不断发生变化,随着农村经济结构变化和一二三产业融合发展,农民住房、子女教育、医疗、婚嫁等生活消费性融资需求依然强劲。与此同时,各类新型涉农经营主体(包括农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、专业大户等)
生产经营性融资需求越来越大,既有短期、小额、分散的临时资金周转需求,也有长期、大额、集中的持续性资金投入需求,有的还拓展为覆盖整个产业链和价值链的综合化金融服务需求。面对农村金融需求结构的变化,农村金融供给转型相对缓慢,供给与需求的精准匹配和契合程度还不够,呈现出供需结构性矛盾,主要表现在:一是县域金融机构体系不均衡。大型商业银行一度存在撤并县域网点的倾向,农村中小金融机构存在偏离“三农”市场定位倾向,政策性银行资金来源和运用受限;保险、证券分支机构发展不充分,服务覆盖面不均衡;小额贷款公司、资金互助社等机构开展业务亟须加强规范。二是金融产品供给结构性不足。在融资额度、抵押担保、融资期限、利息、还款方式等方面与“三农”的匹配度不够,在产品设计上与城市基本一致,没有充分考虑农村的特殊实际情况。对农村不断兴起的消费信贷需求,传统金融机构尚未充分挖掘市场,以P2P为代表的涉农互联网金融蓬勃发展,但风险不容忽视,亟须规范。三是县域金融人才供给不足。金融人才呈现向大城市集聚的趋势,对农村商业银行、村镇银行等县域中小法人银行机构而言,很难留住高端金融人才。四是农村金融服务不足。服务水平低、获得感不强、融资难、融资贵等问题一定程度依然存在。(二)金融机构存在服务“三农”动力不足的现象近年来,在中央部署下,财政、税收、金融监管部门出台了一系列扶持优惠政策,一定程度上激发了涉农金融服务主体的积极性,但金融机构执行政策内生激励不足的问题依然存在。一是涉农金融服务成本高、收益低、风险大。我国现有的农村经济结构决定了农村金融需求结构,相对而言,涉及农业生产的贷款需求占比较大。种植、养殖等农业生产项目往往生产周期长,收益较低,还容易受自然灾害等因素影响。农民收入不够稳定,而且分布分散,位置偏远,贷后管理难度大、成本高、风险大。农村经济结构的调整是一个长期的过程,这就决定了农村金融服务“成本高、收益低”现象在一定时期内会持续存在。二是公共政策措施存在政策预期不确
定、程序复杂、部门之间政策缺乏协调、资金投入负担不断增大等问题。只要政策措施带来的收益不能有效覆盖服务“三农”的机会成本,金融机构内生动力不足的问题就会存在。近年来,部分农合机构出现脱离服务“三农”的倾向,通过同业、投资、理财、表外等业务将大量资金投向域外大型企业和项目,有的还违背调控政策投向了房地产、地方政府融资平台等限制性领域,归根到底还是过度追求盈利性导致的结果,认为投向“三农”领域“挣钱少,来钱慢”,而投向大型企业和项目“挣钱多,来钱快”。三是政策激励和盈利性、防风险之间的平衡难以把握。当前,金融服务“三农”更多地呈现“政策性”和“公共产品属性”,更多强调金融机构的社会责任,这与金融机构作为企业追求盈利性存在矛盾。金融机构在政策性、盈利性、防风险之间难以把握平衡。例如,某市创新金融精准扶贫产品,由商业银行向符合条件的贫困户发放贷款,贷款资金用于缴纳养老保险参保费,贫困人口领取养老金后按期偿还商业银行贷款。这项政策的核心在于商业银行发放的贷款利率要按央行基准利率下浮一定比例,比如40%,这对商业银行的盈利性造成不利影响。由于贷款对象是女性55周岁以上、男性60周岁以上的贫困人口,借款人一般缺乏有效的抵押物,还款能力相对不足,因此商业银行对风险的把控难度进一步加大。(三)主要涉农金融机构盈利水平有所下降,不良率有所上升近年来,受经济增速下行、县域经济结构转型升级缓慢、农村金融市场竞争加剧等多种因素影响,主要涉农金融机构的盈利水平有所下降。从资产利润率和资本利润率看,农村商业银行2016年分别为1.01%和13.14%,较2015年分别下降0.1和0.81个百分点;农村信用社2016年分别为0.69%和11.83%,较2015年分别下降0.11和2.24个百分点;新型农村金融机构2016年分别为0.96%和7.64%,较2015年分别下降0.32和1.74个百分点;邮政储蓄银行2016年分别为0.51%和12.87%,较2015年分别下降0.01和2.4个百分点。中国人民银行公布数据显示,截至2016年末,全国金融机构涉农不良贷款余额8649亿元,不
良率为3.1%,除农村信用社外,其他金融机构涉农贷款不良率均有所上升。(四)农村金融体系建设不够完善,服务实体经济能力不足一是金融机构自身能力不足。大型商业银行大多将网点设立在县城,在乡镇设立的网点较少,服务半径有限;农村信用社等涉农金融机构的现代公司治理机制存在明显缺陷,有的还是高风险机构,经营面临巨大压力,制约了服务“三农”的能力和水平。资本市场在支农方面发挥的融资和风险管理功能还不够。农业保险主要依靠政策支持,市场化程度不高,发展时间短、基础薄弱,保障水平有限,保险机构服务“三农”的能力和水平有待进一步提升。二是小额贷款公司、融资性担保公司、融资租赁公司、互联网金融等非持牌金融机构是多层次农村金融服务体系的组成部分,对正规持牌金融机构是有益的补充,但现有政策体系存在重视不够、支持不足、规范不到位的问题。特别是近年来互联网金融发展较快,对农村金融发展发挥了积极作用,但也存在良莠不齐、市场秩序混乱问题,需要进一步规范。例如,广东省惠卡世纪P2P骗贷案,通过“脱贫宝”等网贷理财产品,采用“拉投资提成”方式,年化收益率号称高达29.2%,在高收益的诱惑下,很多农民上当受骗,涉案金额高达3亿多元。三是支撑金融发展的基础设施尚需完善,关键领域改革协调推进力度需要加大。主要表现为农村各类产权确认、登记、评估、抵押、流转机制等尚未完全建立,动产抵押等创新举措严重缺乏,一些已经行之有效的做法尚未制度化、规范化。四是农村信用体系建设不完善。农村地区居民居住分散,信息相对闭塞,信息收集困难,农户经济状况、信用记录、生产生活情况很难被及时有效记录,存在严重信息不对称问题。部分农民信用意识不足,存在逃废债问题。部分地区法院执行银行债权案件面临执行难问题。三、政策建议农村金融的发展既要服务乡村振兴战略,更要依赖乡村振兴战略的实施。因此,应加强顶层制度设计,把农村金融改革与农村户籍制度、土地制度、社会保障制度改
革和农村经济结构调整结合起来,统筹考虑,有序推进,加大金融支持“三农”发展的力度,为实施乡村振兴战略提供有力的金融支撑。农村金融改革创新要坚持普惠性,把为实体经济服务作为本质要求,既要政策扶持,又要实现商业运作,坚持市场化发展方向,避免过多采取行政手段,以及简单地将农村金融等同于政策性金融的做法。要深化改革,提升涉农金融供给质量,加快健全体系完备、适度竞争、鼓励创新、风险可控的农村金融服务体系,为农业供给侧结构性改革、新型城镇化建设和乡村振兴提供坚实的金融支持,最终服务于全面建成小康社会的宏伟目标。(一)完善涉农金融机构体系,促进农村金融适度竞争继续推进构建多层次、广覆盖、适度竞争的农村金融机构服务体系,实现政策性金融、商业性金融和合作性金融功能互补、相互协作,规范非持牌金融机构、民间金融、互联网金融有序发展。引导大型商业银行稳定县域网点,下沉金融服务,拓展服务半径;指导农业银行和邮储银行“‘三农’金融事业部”充分发挥作用;进一步明确国家开发银行开发性金融机构的功能定位,强化中国农业发展银行政策性金融作用;强化农村商业银行、农村信用社、村镇银行等农村中小金融机构的支农主力军地位;鼓励证券、保险机构在县域增设网点,支持扩大直接融资,大力推广农业保险;加快建设全国政策性农业信贷担保体系,推进相互保险试点,规范发展互联网金融服务。增加涉农金融机构供给,规范民间金融,通过市场机制实现适度竞争,降低“三农”融资成本,提高可获得性。(二)深化农村金融改革,提升农村金融服务能力针对农业农村经济发展的新特点和新要求,继续深入推进农村信用社产权改革,将处置高风险机构和改制组建农商行相结合,化解历史包袱,改善资产质量和财务状况,提高服务“三农”的能力和水平。推进村镇银行多县一行和投资管理行试点,提高村镇银行在县(市)覆盖面,重点向中西部地区和贫困地区倾斜。健全农村中小金融机构法人治理机制,严格规范股权和股东行为管理,强化“三会一层”规范
履职,建立科学合理的绩效考核和薪酬支付机制,强化服务“三农”的市场定位。(三)创新产品和服务方式,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度一是创新抵押担保方式,稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。引导金融机构围绕盘活农村土地经营权和农民住房财产权加强产品创新,拓宽抵押物范围,释放农村资源资产的抵押担保权能,进一步满足农业经营主体的信贷需求。二是支持农业适度规模经营,主动对接专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的信贷需求,“量身定制”信贷产品。开展大型农机具、预期收益权、林权等抵押贷款业务和供应链融资服务。支持新型农业经营主体利用期货、期权等衍生工具进行风险管理。三是加大对农田水利、新型城镇化、绿色生态等重点领域的支持。鼓励银行业金融机构扩宽抵押担保范围,探索农业基础设施项目收益权抵押融资。创新面向新型城镇化的金融产品,为农村向城市转移人口提供相关金融服务。四是鼓励协同创新。加强信贷与保险、担保合作,开展“保险+期货”试点,深化农业投融资体制改革,鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式支持“三农”发展。(四)推进涉农融资多元化,加快创新发展农业保险一是强化证券业支农服务。支持贫困地区和涉农企业利用多层次资本市场融资;丰富创新银行间债券市场产品体系,鼓励利用永续票据、项目收益票据、资产支持票据等创新产品为涉农企业提供直接融资。二是大力发展农业保险。充分用好中央财政对农业保险的保费补贴政策,扩大农作物品种参保范围,提高单个品种的承保覆盖率。增设农业保险机构,鼓励在乡镇和农村设立农业保险服务点,提高偏远地区服务覆盖率,提高农业保险风险保障金额,完善农业保险赔付流程,充分发挥农业保险的“稳定器”和“助推器”作用。引导保险机构创新保险产品,鼓励针对地方特色优势农产品,有针对性地开发特色保险产品。大力发展农业价格保险,提高保障水平,既要保自然风险,也要保市场风险。丰富承保品种,保障程度从单维度的
旱灾、风灾、低温向多维度综合气象指数转变。(五)完善扶持政策体系,强化政策引导作用发挥政策引导和激励作用,兼顾统一性和特殊性,综合考虑农村经济社会发展、地区差异等多种因素,优化、细化激励措施。根据形势变化完善金融机构支农水平的考核指标体系。逐步改变政策实施方式,减少由政府指定机构、获得专项政策或资金支持、从事政府指定专项业务的选择性做法,增加普适性、功能性、竞争性政策支持,增强金融机构按商业规则改善涉农金融服务的内在动力。人民银行要整合完善扶持政策,运用好差别化存款准备金率、支农再贷款、涉农贷款增量奖励等政策,加快发展信贷资产质押再贷款、金融扶贫再贷款,通过市场化操作强化政策引领作用。完善宏观审慎评估(MPA)考核体系,适当增加县域贷款额度。整合财税扶持政策,建立风险分担和补偿机制,统筹使用各类金融支持“三农”的财税奖励资金,充分发挥普惠金融发展专项资金的引导作用。(六)营造良好发展环境,加强农村金融基础设施建设一是完善农村物权流转交易平台,实现农村物权融资功能。建立完善农村物权评估、登记服务、流转交易的一条龙服务机制,加快增信和风险补偿制度执行落地。二是推进农村信用体系建设,健全农户和农村企业综合信用档案,加大失信行为联合惩戒力度,营造“守信受益、失信难行”的良好农村信用环境;加大农村金融案件执行力度,依法维护金融债权安全;强化依法行政,出重拳打击逃废债行为。三是完善农村支付体系和支付工具等金融基础设施建设,向现代农业经营主体提供全方位、网络化的信息服务,帮助其实现有效的资金配置和风险管理。四是根据形势变化,有针对性地加强农村金融消费者权益保护,坚决打击各种非法集资,落实投资者适当原则,加强金融知识宣传普及,切实保护消费者权益。参考文献:[1]中国人民银行农村金融服务研究小组.中国农村金融服务报告2016[Z].北京:中国
金融出版社,2017.[2]中国证券监督管理委员会.中国证券监督管理委员会报告2016[Z].北京:中国财政经济出版社,2017.[3]中国保险监督管理委员会.2015中国保险市场年报[Z].北京:中国金融出版社,2015.[4]中国银行业监督管理委员会.2016中国银行业监督管理委员会年报[Z].北京:中国金融出版社,2017.[5]李牧航.吉林省农村金融改革问题研究[J].长春金融高等专科学校学报,2017(6):55-58.
篇七:乡村理财小组乡村振兴
经验材料:积极推动村级集体经济发展,推进乡村振兴战略
村级集体经济作为农村经济的重要组成部分,是基层组织凝聚群众、服务群众的物质基础,是解决村级组织“有钱办事”的根本途径,也是推进美丽乡村建设的重要保障。作为原中央苏区县、省级扶贫开发重点县,XX县全县村级集体经济收入“空壳村”普遍存在,农村基层组织在脱贫攻坚战中的凝聚力、战斗力曾一度弱化。近年来,围绕这一重大课题,立足县情实际,突出问题导向,积极主动作为,通过采取组织引领、典型引路、政策引航、考评引导等有力举措,因村施策、精准帮扶,推动全县村级集体经济稳步增长,取得了明显成效。201X年,全县共实施村级集体经济发展项目116个,推动村级集体经济增收847万元;消灭“空壳村”89个,全县村均收入12.9万元,其中文美村、平寨村等8个村级集体经济收入突破百万元大关。一、组织引领,坚持强村与富民相结合着力发挥党的组织优势和资源优势,推动村级集体经济的良性发展。一是县乡联合,重点突破。县委组织部会同乡镇党委全面摸清各村集体经济收入情况,坚持重点突破、示范带动,对19个村级集体经济发展薄弱村,分别安排1名县处级领导和3至4个县直部门挂钩联系。同时,组织各乡镇党委签订“村级集体经济发展责任状”,每年确定1
个集体经济薄弱的村作为帮扶的重点,由党委书记牵头负责,在机制、项目、资金上给予帮扶。201X年7月以来,县乡两级党委政府集中力量,帮助挂钩的35个“薄弱村”分别引办不少于1个集体经济发展项目,实现村级集体经济增收。二是村企联建,“抱团”发展。以“百企联百村,共建新农村”活动为载体,探索推行“村党支部+企业(协会、合作社)+农户”发展模式,创建产业型党组织,把企业、合作社、协会的技术和信息优势与村党组织的组织、政策优势有机结合起来,“抱团”发展壮大村级集体经济,带动群众增收致富。秀峰乡在引进铁皮石斛项目中,采用“支部+公司+农户”运作模式,成功带动3个行政村实现集体增收。三是党群联动,源头管控。结合村民理财小组,扩充成立238个“村级集体经济发展理事会”,设立“理财监督岗”“项目筹划岗”,拓宽广大党员群众参与村级集体经济发展决策、监督渠道。截至目前,共征集意见建议524条,形成“一村一策”方案256个,推动全县村级财务全部实行会计委托代理、纳入计算机网络监管,有效管控村级非生产性开支,确保村级集体经济收入管得住、不流失。二、典型引路,坚持开源与挖潜相结合按照“一村一品”思路,探索高效便捷的壮大村级集体经济典型模式。一是资源开发型。鼓励土地、山林、矿产等资源较为丰富的村,通
过土地流转整合优势资源,发展特色产业,共创办现代农业生产示范基地20个、特色产业村81个。如长乐乡联胜村通过农村土地流转,实现田改园95亩,建设美国红桃种植示范基地,可年增村级集体收入20万元。二是物业经营型。鼓励区位优势突出且集体资金积累较多的38个村,兴建厂房、店面、蜜柚棚并盘活废弃的校舍、仓库、厂房等,对外招租,提高存量资产利用率,增加村级集体经济收入160多万元。三是市场运作型。鼓励具备一定经济实力的东槐、山格等57个村,以入股、合资等形式将集体资本融入经济组织,参与市场经济运作,按照一定比例分红获利。如文峰镇文美村以村集体土地承包经营权入股工业园区企业,年分红20万元;芦溪镇组织辖区各村将省级扶贫专项资金入股辖区水电站,实现村均年分红6万元。四是服务创收型。鼓励村集体创办了56家蜜柚专业合作社,为农户提供种苗供应、肥料销售、技术指导和产品营销等有偿服务,实现创收。鼓励旅游资源、人文资源较为丰富的村,发展特色旅游服务业。如文峰镇三坪村依托国家4A级风景区三平寺等旅游资源,发展“农家乐”、绿色餐饮等产业,实现村级集体经济增收100多万元。三、政策引航,坚持输血与造血相结合注重多措并举、系统推进,充分激活农村发展的内生动力,增强村级集体经济自我发展的能力。
一是强化财政激励。县财政在每年拨付768万元保障村级组织正常运转的基础上,统筹安排465万元专项资金,重点扶持31个县级扶贫开发重点村率先发展集体经济,示范带动。对其他各村发展集体经济项目,给予不少于10%的投入资金扶持。整合涉农、扶贫项目资金,重点扶持种养、加工基地。仅201X年上半年就新增村级集体经济发展项目16个,可增村级集体经济收入近60万元。二是优化服务质量。在县交通、水利、建设、国土等部门专门开辟扶贫对口即办事项“绿色通道”,对有利于村级集体经济发展的土地整理、物业开发等项目优先立项、简化审批,同时在银行贷款、税费减免方面依法给予优惠,推进村级集体经济项目、资金、技术“直通”各村。三是深化人才支撑。实施“百千万基层党组织带头人培养工程”,先后选聘27名大学生村官、选派45名党员干部驻村任职,并引导689名懂经营、善管理的党员致富能手入选村级班子。县委组织部每年结合“微型党课”送教进村活动,着力强化基层党员干部教育培训,提高“双带”能力。截至目前,各类带富能人已带头实施农村经济发展项目196个,争取各项资金2700多万元,持续推动村级集体经济发展。四、考评引导,坚持表扬和鞭策相结合建立导向机制,引导基层党组织自觉履职尽责,把壮大村级集体经济真正抓实、抓好。一是一年一考,突出责任导向。县委组织部制定出台了《关于发展
壮大村级集体经济的若干意见》,每年以村级集体经济“总量”和“增量”两项指标为重点,对镇村发展村级集体经济工作组织1次专项考核;以发展壮大村级收入为主题,每年组织乡镇党委书记向县委专题汇报不少于1次,村党组织书记向乡镇党委专题汇报不少于2次。同时,把发展壮大村级集体经济工作列入县乡村三级党建述职评议重要内容,提高各级党组织书记抓村集体经济、促发展的责任意识。二是奖补结合,突出创业导向。探索设立村级集体经济发展进步奖,对发展村级集体经济成效明显的“薄弱村”和带头人给予奖励,并把村级集体经济发展成效作为推荐村“两委”人选、“两代表一委员”、评先评优的重要依据。201X年村级组织换届选举后,结合村主要干部管理工作,把全县村主要干部的报酬补贴统一提高至人均每月1800元;其他村干部提升至每人每月1000元。各乡镇及时将村级集体经济发展的成效纳入村干部考核内容,作为兑现绩效报酬的重要依据。三是从严问责,突出问题导向。每年结合考评结果,采取“一支一策”办法,逐村建立问题整改台账,开展集中整顿。对整改成效不明显、排名倒数后三名的乡镇村,由上级党委对一把手进行诫勉谈话,限期整改。在201X年村级组织换届选举工作中,还将村级集体经济发展能力作为乡镇党委考察村“两委”人选的重要内容,对12名带创能力差的原村“两委”成员,通过民主评议、党委把关、谈话劝退等方式取消其候选人资格。
篇八:乡村理财小组乡村振兴
今年以来我中心紧紧围绕乡村振兴战略推动全市金融机构进村入企积极开展金融干部三服务政银企银会企等对接活动将金融服务落实到最后一纳米为乡镇企业提供真正的妈妈式服务
金融工作中心关于乡村振兴工作的总结(精选15篇)
金融工作中心关于乡村振兴工作的总结(精选15篇)
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,让我们好好写一份总结吧。那么总结应该包括什么内容呢?以下是小编帮大家整理的金融工作中心关于乡村振兴工作的总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇1
今年以来,我中心紧紧围绕乡村振兴战略,推动全市金融机构进村入企,积极开展“金融干部三服务”、“政银企”、“银会企”等对接活动,将金融服务落实到“最后一纳米”,为乡镇、企业提供真正的“妈妈式服务”。
一是政策引导,推动全市金融机构落实乡村振兴工作。落实《关于调整<温岭市金融机构(组织)评优和绩效奖励办法>》,将“加大乡村振兴金融供给”作为金融机构考核加份项目,引导金融机构加大乡村振兴工作力度,将金融资源持续导向基层一线。同时,动员全市金融机构行长、经理深入基层,进村入企,开展政策宣讲,普及金融知识,对接融资需求,推广特色产品。通过“零距离接触”,进一步增强金融机构的群众观念、责任意识和服务理念,有效提升金融与实体经济融合发展、良性互动。
二是精准走访,有效建立落实“三张清单”(问题清单、落实清单、责任清单)。推动全市金融机构开展基层走访活动,调研农户、企业的融资需求,要求各金融机构进一步下沉工作重心,分派工作人员进村入企,全面了解农户、个体工商户生产经营情况和融资需求等信息。通过走访调研,全面建立“问题清单”、“落实清单”、“责任清单”,精准施策,抓住企业需求点、关键点、疏通点,消除痛点难点,从而有效助力乡村振兴。截至10月末,全市金融业机构共收集问题1869个,解决问题1655个。
三是精诚惠农,助力实施乡村整形战略。深化“普惠+精准”服务,
助攻农民共同富裕。坚持分层分类,降低普惠门槛,截至10月末,我市金融机构已在530多个行政村开展“整村授信”工作,累计授信金额达200多亿元。坞根“红色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休闲观光农业、横峰全域改造等重点项目获得银行机构重点保障。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇2
市委、市政府部署安排乡村振兴战略“春风行动”后,XX市委、市政府立即部署、迅速行动,以乡村振兴战略宣传为基础,以村庄环境综合整治为抓手,以脱贫攻坚为重点,扎实推进乡村振兴战略“春风行动”。经过三个月来持续奋战,全市上下共同努力,成效明显。现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)农村生活垃圾治理常态化
坚持党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,蹲村领导驻村抓,做到工作有机构、有人员、有经费,确保工作层层抓落实。为确保今年顺利通过国检,市政府出台了《XX市农村生活垃圾治理工作实施意见》、《XX市农村生活垃圾治理考评办法》、《XX市卫生检查季度评比方案》等系列文件。同时,定期开展卫生考评工作,4月份协同人大、市委督查室等相关部门开展了全市一季度卫生评比活动;按XX市农村人口每人每年55元标准,将1156万元列入了财政预算。全市共选配了保洁人员725名,维修和新建垃圾中转站5个,垃圾转运车xx辆,洒水车2辆,垃圾清运电瓶车25辆,垃圾处理运输车5辆,环卫板车1120辆,大小垃圾桶3.6万只等环卫设备;开展了“农村生活垃圾治理集中整治月”活动,属地管理、部门协同,全面清理垃圾、乱搭乱建现象,确保全域干净整洁。共发动3.8万人次,车辆1600台次,清理农村生活垃圾300余吨;通过入户走访、召开群众大会、发放宣传单、全面开展保洁费收缴等工作措施,更好地提高群众知晓率、支持率和参与率;做好国检资料收集和准备工作。
(二)新农村建成效初现
20xx年全市共有新农村建设点344个,其中省级村点94个,市县自建点250个,涉及48个行政村、155个自然村、10370户、
46415人。市政府在财力非常紧张的情况下多方筹措,共配套新农村建设资金5096万元(其中省级村点配套846万,市县自建点配套4250万)并于6月中旬下拨。下发了《XX市20xx年新农村建设工作方案》和《市直(驻市)单位新农村建设帮扶工作方案》,编印了《新农村建设工作指南》、《新农村建设工作“三本台账”》,5月13日召开了新农村建设现场推进会;按照重点围绕省级贫困村退出和“三个沿线、三个连片”原则,优先布点省级贫困村全覆盖和环XX公路、绕城高速、都九高速等干道沿线村庄,着重打造环XX景区沿线村庄(如绕城高速沿线百家姓景区周边的唐家湾,规划设计10多万元,拟打造成XX市亮点村庄);根据群众意愿,结合村庄实际,所有新农建设点完成了规划编制;各新村点在乡村干部指导下,迅速成立村民理事会,召开了村民大会,统一群众思想,积极出谋划策、投资投劳,村点建设正在密罗紧鼓进行。截止目前,已拆除旧房4.2万平方米,猪牛栏1240间,完成率为98%,改水8290户,改水率达81%,改厕7880户,改厕率为76%;修通村主干道16.78公里,修建排水沟7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115处。星子镇井口章新村、温泉镇唐家湾新村、蛟塘镇芙蓉村新村新貌初现。
(三)农业产业化不断发展
为进一步加快农业产业化发展步伐,提升农业产业化水平,促进我市现代农业发展,及时出台《XX市20xx年农业产业化工作方案》,确定全年目标任务、工作重点,以更加有力的工作举措确保全年完成新引进3000万元以上项目8个,新增规模以上农业企业1家,千亩以上特色产业基地2个,“三品一标”2个,省级以上名牌商标2个,农民专业合作社2家,家庭农场20家,“龙头企业+合作社+农户”模式16个;组建了以市政府分管农业副市长为团长,农业局、水务局为一类单位,农工部、宣传部为二类单位的第十招商组团,今年先后赴北京、南昌就我市省级现代农业示范园及海会镇特色小镇建设项目与意向企业进行洽谈,同时作为二类招商单位,市委农工部一季度成功引资鄱阳湖文化生态园项目,该项目计划投资壹亿元,预建设成为集有机种养、休闲采摘、农家餐饮、户外野炊为一体的综合休闲旅游农业;
顺利开展市级农业产业化龙头企业监测及认定工作,根据《关于开展农业产业化市级龙头企业监测和认定工作的通知》文件要求,按照监测依据、监测程序,在XX市相关部门评审的基础上,上报初审合格企业XX稙和有机种养有限公司、XX市绿游生态农业开发有限公司为新认定市级龙头企业。
(四)一村一大学工程有序开展
开展20xx级“一村一大”工程招生对象调查摸底。按照每个行政村至少2名村委干部是一村一大学员要求,对全市所有行政村两委班子进行了一次全面摸排,涉及10个乡(镇、处),82个行政村,414名村两委班子成员。经调查,414名村干部其中101人为“一村一大”在读或毕业学员,按每个行政村至少2名村委干部是一村一大学员要求,还需招录81名村干部为“一村一大”学员;对本地“一村一大”学员结构进行一次全面摸底调查。截止目前,XX市在读或已毕业学员307人(不含原星子县苏家垱乡、泽泉乡),其中:101人为村两委干部,136人为农业经营主体,70人为应届毕业生或其他人员;开展乡村大学生创新创业协会创建工作。积极开展乡村大学生创新创业协会创建工作。截止目前,已为协会配置了办公场所、办公用品等硬件设施,制订了协会章程;挖掘优秀学员创新创业典型,助力乡村振兴。XX市委、市政府历来高度重视农村创新、创业人才培养,培养了一大批农村优秀基层干部和致富带头人。如:蓼南乡南阳畈村党总支部书记左艳红,“一村一名大学生工程”优秀学员刘方西。
(五)城乡环境明显提升
一是着力抓好干道沿线环境综合整治。全市共拆除主干道沿线搭建铁棚及危旧房597处,拆除各类违章建筑构筑物和附属物、残墙断壁45858.96平方米,拆除红蓝铁皮屋37565.6平方米,清除非公路标志牌xx处,设置交通警示牌50个,清理牛皮藓横幅广告300余处,清除路边堆积物56处、石材废渣42处,拆除黏土砖窑厂14家,关闭违法采砂点3个,叫停6瓷土砂堆放点,xx5家青石开采点关停,拆除厂房46个,增加绿化种树、种草233000平方米,黄土裸露土地覆盖378700平方米。二是着力抓好城区环境综合整治。强制拆除违规搭建
1000余平方米。清除毁绿种菜地块300余处,卫生死角2000余处;清理僵尸车60余辆,各类广告牌53块,牛皮癣、黑广告3.6万条;整治违规摊点200余个,收缴占道经营物品13车。绿化空地35.2万平方米,及时修复破损水泥路面、人行道和大理石路面30万平方米、路灯280余盏和公厕8个,修改建下水道1520处,新建或扩建停车位308个;三是着力抓好集镇环境综合整治。修复集镇街道破损路面16处,清除交通安全隐患,并设置了交通安全警示牌,集镇道路标划标志线,规范停车位100余个,拆除违规搭建136处、面积约10000平方米,移走“僵尸车”10辆;四是着力抓好乡村环境综合整治。大力开展辖区内环境整治,发放宣传单2万余份,开展活动50余次;累计清理生活垃圾、建筑垃圾、陈年垃圾、河道垃圾等各类垃圾12726.3吨,拆除违章搭建2.5万平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋顶改造65527.6平方米,沿线牌匾广告和桥梁广告清理规范出新2896平方米。
(六)农业工作开局良好
一是强化产业扶贫、助推脱贫攻坚。成立了由市政府分管领导任组长的XX市产业扶贫工作领导小组,扶贫工作无缝衔接(建立产业扶贫工作群)。农业局成立了由主要负责人担任组长的产业扶贫攻坚推进小组,明确了工作机制。制定出台《XX市20xx年农业产业扶贫工作计划》、《XX市农业局20xx年产业扶贫“春季攻势”行动方案》等一些列文件,在制度上明确各部门工作职责及任务;推进“一领办三参与”模式,以合作组织为纽带,建立利益联结机制,形成贫困户稳定增收长效机制。九大产业每个产业有龙头、有体系、有扶持资金及服务等机制。全市有产业扶贫建档立卡贫困户3485户,覆盖率100%;农业局结合自身优势,开展技术员挂乡镇产业扶贫技术服务,成立10个农业科技扶贫小分队,完成“一对一”技术服务帮扶对接,定期组织技术人员到各扶贫村授课,公开24小时农业服电话************,并深入2828户贫困户,仅上半年就赠送农业科技读本5000余本,农业信息报1200余份,积极开展送科技下乡等活动,已培训农民520人,其中贫困农民xx2人,今年计划培训2000人,已培训800余人;形成海会忆恋生态农业园、蓼南天鋆农产品开发基地、温泉桃花源茶
产业扶贫等典型案例10个,66个头扶贫任务的行政村均有1-2个产业扶贫示范点,产业扶贫行政村覆盖率100%;新型经营主体直接参与产业扶贫81个,其中龙头企业6个、合作组织50个、致富带头人14个,直接带动贫困户3485户。
二是实施“九大工程”,确保农业结构调整扎实推进。农业结构调整九大产业工程领导小组办公室设立综合组和九个产业发展工程小组,各工程小组制定本产业发展工程实施方案,明确年度目标任务和具体落实办法,加强与林业部门的协调,发展油茶和林下种养业,共同推进九大产业工程建设。统筹项目和资金,加大投入,制定和落实相关政策,形成部门工作合力。并将农业结构调整纳入市科学发展目标管理绩效考核范围。建立健全定期调度和通报工作机制,注重推广九大工程项目实施成效以及典型经验,为农业调整不断开创新局面营造良好发展环境。
三是推行绿色生态农业,增强农业可持续发展能力。积极推动畜禽养殖污染治理。全市禁养区内共两家养猪场,已于20xx年1月份,全部得到关停、搬迁。联合执法强制拆除温泉镇饶家山水库内一家养猪场(投诉件)。目前,全市现有畜禽规模养殖场共14家。其中,年出栏1000头以上的猪场1家,500头以上1000头以下的猪场5家,规模禽类养殖场8家,其他均为规模以下畜禽养殖户。
四是大力推进农药化肥减量工作。今年,通过项目采购太阳能杀虫灯51台,二化螟诱捕器950个,二化螟诱芯xx00枚,黄色粘板15000块,并发放给水稻、茶叶等种植合作社,通过物理技术防控虫害,减少化学农药的用量,绿色防控应用面积增加5000亩。
五是开展农业综合执法检查。严厉打击假劣肥料、农药行为,严禁秸秆露天焚烧。目前未发现一例秸秆露天焚烧现象。5月中旬受省厅执法总队的委托,对部分化肥经营单位进行肥料抽检,同时,积极宣传假劣农药化肥的危害性。5月24-25日,联合水产站对全市水产养殖户进行宣传与排查,发放《水产养殖须知》,鼓励健康水产养殖,今年我市农业执法大队开展执法检查20次,出动人员60人次。
六是现代农业示范园建设成效明显。XX市现代农业示范园有海会
和温泉两处。海会现代农业示范园完成了的初步工作方案,项目的招投标工作,规划合同也已经签署完毕。《特色小镇建设规划》和《森林公园建设规划》总体规划初稿已经完成。温泉现代农业示范园是集一处生产、加工、观光、养生、休闲于一体的创新型现代农业示范园,目前温泉现代农业示范园已经申报市级现代农业示范园。
七是完成20xx年高标准农田验收、稳定粮食生产能力。20xx年高标准农田建设任务是5498亩,实际建设面积6613亩,各地项目建设进展顺利,土地平整,田间道路及相关配套设施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求稳步推进20xx年度高标准农田项目验收。
八是农村土地承包经营权确权登记颁证数据库汇交督导。数据库已向农业部提交了一次,时间为20xx年元月25日。我市未通过农业部数据库交汇原因有:
1、调查承包户数据库比农地确权上报系统少49户,即“空挂户”户主仍在但承包地已全部登记在儿子名下,应该改进度上报系统数据;
2、其它承包方式进度上报系统有1万亩,数据库中没有资料,原因是行政区域变化,已划出XX市的苏家垱乡集体流转面积6752.09亩应在XX市进度上报数据库中删除,XX市其他乡镇、村、组集体流转面积3247.91亩,在此次确权中由于未实际到户,且大部分农户也不同意到户,故该集体流转面积在确权中没有勾图,导致数据库无矢量化影像、无数据资料。
季报系统数据为各乡(镇、处)按实际上报数据汇总,因此季报中的其它承包方式应该为零亩。以上情况已向农业部出具了说明,连同数据库等可随时一并交于农业部。
九是初步启动农村集体资产结产核资工作。XX市方案已起草文由市政府过会,方案中明确了领导小组成员及办公室。已落实工作经费30万元。
十是推进“两区划定”,保障粮食和重要农产品供给安全。成立了以分管副市长为组长,政府办副主任和农业局局长为副组长,市相关单位分管领导为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于市农业局,负责具体工作。印发了《XX市粮食生产功能区和重要农产品生
产保护区划定工作方案》,对工作流程和目标任务作了具体要求,明确了各阶段的时间节点。
(七)脱贫攻坚凸显成效
一是信息化管理全覆盖。将市脱贫攻坚“百日行动”指挥部按领导架构、工作人员、行动要求不变转换为脱贫攻坚“春季攻势”行动指挥部,各乡(镇、处)也相应做出同步转换,并调整配强了乡镇工作站,按各乡镇2名信息员标准,落实了信息员队伍。制定了《XX市脱贫攻坚干部培训计划》,组织全市100余干部分两批进行轮训;印发了《XX市20xx年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《XX市20xx年脱贫攻坚工作要点》和《XX市20xx年脱贫攻坚工作方案》《XX市20xx年减贫目标任务分解的通知,明确了工作内容、工作重点、工作任务;完成了精准脱贫大数据平台APP录入工作,全市共完成注册xx26人,实现了扶贫干部,驻村第一书记和驻村工作队APP使用全覆盖。完成了精准识别查漏补缺和信息比对工作。通过数据比对,截止目前,动态调整建档立卡贫困户86户257人,户内补录28人,自然增长62人、减少52人。
二是关键领域全涉及。制定了《XX市20xx年农业产业扶贫工作计划》,进一步优化了主导产业布局,全面推进茶叶、油茶、畜牧、水产等九大产业建设,实现贫困村产业全覆盖。打好春耕生产、产业扶贫攻坚战,完成栽种茶叶1400亩,新发展果树基地800余亩,种植马铃薯4000亩、玉米6000亩、蔬菜1.6万亩,覆盖贫困户3000余户8000余人;制定了《XX市20xx年就业脱贫计划》,全市共开展劳动技能培训2期,电商培训10期,累计培训贫困劳动力580人。及时清退到期公益性岗位购岗人员,优先安排建档立卡贫困人员上岗就业,开发扶贫就业岗位52个。组织开展“春季攻势”大型就业招聘会,开发扶贫岗位200个,发放岗位宣传单8000份,就业扶贫政策宣传单6000份;为160余个未上户口或身份信息错误等原因医保未代缴对象进行手工参保登记。为全市建档立卡贫困人口报销基本医疗保险4746人次,报偿380万元,大病保险报销549人次、报偿87万元;全面铺开“四类对象”存量危房台帐信息核实工作,全市共有农村危房
432户,其中建档立卡贫困户101户;20xx年春季开学,为282名建档立卡贫困家庭子女免除高中学杂费9.566万元,劝返因“厌学”失学学生8个,全市无一例因贫辍学发生。2月底共为全市建档立卡低保对象4121人,累计发放补助资金281.9万元;启动2016、20xx年退出贫困村“回头看”,制定20xx年预退出贫困村工作计划,统筹资金安排,全市20xx年预退出4个贫困村共安排资金200余万元,重点解决道路,沟渠等基础设施落后,促进产业发展,增强村集体经济;年初,10个乡(镇、处),110个市直(驻市)单位在市委全体扩大会上签订了20xx年脱贫攻坚责任状,110个市直(驻市)单位1265名干部组成66个工作队脱产脱贫攻坚工作,实现了驻村和贫困户结对帮扶“全覆盖”。重点深化社会扶贫网推广工作,全面调查掌握贫困村、贫困户脱贫实际需求,大力提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功能,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率;制订《XX市20xx年脱贫攻坚宣传工作方案》《XX市乡村振兴战略“春风行动”宣传方案》,大力宣传正面典型,在春节期间以身边贫困群众的脱贫故事开展积极宣传引导,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制,在光伏收入分配等资金安排上正向引导,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,加强乡规民约等引导,组织村民理事会,加强村民自我教育、管理、监督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作风问题专项治理。制订了《XX市专项治理工作方案》并报省扶贫开发领导小组备案;广泛听取意见、深入调查研究,根据国家、省、XX市考核上年工作暴露问题、纪检部门监督执纪问责通报问题和当前审计核查发现问题、受理群众举报问题等线索,全面排查梳理扶贫领域作风问题,列出了清单,并建立台账管理,进一步查明原因,制订作风问题整改方案。
二、工作举措
(一)领导重视、精心部署
3月10-12日,市委常委会和市政府常务会先后传达贯彻中央、
省市农村工作会精神,专题研究乡村振兴战略“春风行动”工作。3月13日下午召开了300余人规模的XX市乡村振兴战略“春风行动”动员大会,市四套班子领导及市委常委出席会议,XX市委常委、XX市委书记杨健亲自作动员报告,会间下发了《关于实施乡村振兴战略的意见》《XX市关于开展乡村振兴战略“春风行动”的通知》,安排下派8个驻乡工作组,成立4个督导组。3月16日召开了全市乡村振兴战略“春风行动”工作推进会,进一步明确细化工作任务、时间节点。市委办、政府办联合下发了城乡环境综合整治实施方案,成立了环山公路、高速公路、蓼温公路、河湖沿线等专项治理领导小组,各个领导小组制定了工作实施方案,召开了整治工作调度会议,境整治机制进一步健全。乡镇明确了专人负责,召开了动员部署会,下发了工作方案,建立了长效工作机制。
(二)加大宣传、营造氛围
XX市把宣传乡村振兴战略贯彻始终。一是深入理论宣传。在全市广泛开展万人下基层宣讲活动(市领导组成领导宣讲团、农口单位组成专家宣讲团、各级党代表和优秀党员组成“先锋”宣讲团)。市、乡、村层层组织开展专题宣讲活动,让乡村振兴战略方针家喻户晓。市四套班子领导要带头到挂点乡(镇、处)宣讲一次以上,市直单位主要领导要到挂点村宣讲一次以上,乡镇主要领导、驻村“第一书记”要在挂点村宣讲两次以上。至目前,全市各级干部下基层宣传宣讲365场次,近7万干部群众受益,极大的推进了乡村振兴政策、目标、举措等知识下基层。二是强化新闻宣传。按照本地媒体日日有消息,XX市级媒体周周有报道,省级有上媒体月月有亮点的工作要求,全市做到工作推进和新闻宣传两不误,一方面加大本市级媒体宣传报道的频率,另一方面加大省市媒体上稿力度。建立了乡村振兴工作群,实行新闻宣传周周排位制,形成了比赶超的工作氛围。至5月底,全市组织刊发各类乡村振兴内容稿件1208条,其中中央级媒体上稿3篇,省级媒体上稿xx篇,县级媒体105篇。三是大力社会宣传。各乡(镇、处)充分通过宣传栏、公益广告牌、横幅标语大力宣传乡村振兴战略意义、举措。做到了乡(镇、处)政府、村委会宣传栏要有相关政策宣传,每个重
要集镇、道路和行政村要悬挂标语横幅目标。据不完全统计全市刷写、悬挂标语横幅1027条。四是用活文艺宣传。为了做好乡村振兴暨春风行动宣传工作,组织文艺骨干专门排练了一场100分钟的舞台文艺节目。经过近1个月的精心筹备,于4月27日开始到各乡(镇、场)巡演。至目前已完成了10场演出,覆盖了所有乡(镇、处),受到各地群众的热烈欢迎,得到了广大老百姓积极参与和充分肯定。春风行动结束后,我们还将继续巡演活动,计划演出60场次,实现覆盖各地重要集镇,让广大农村群众在娱乐中接受乡村振兴政策宣传,积极投身美丽乡村建设。
(三)强化督查考核
一是列入考核。市里制订工作方案,明确将春风行动纳入政府工作目标考核体系,明确规定对在春风行动中排后三位的乡(镇、场、处)取消年度三农评先评优资格。二是加强督查。成立了四个由市领导带队的专项督导小组,每个月督查指导一次,并形成督查通报(编发春风行动简报8期)呈送市委、市政府主要领导。三是动态微播。成立了XX市“春风行动”工作群,即时群播各地工作动态,市委、市政府分管领导在群现场调度,各乡(镇、场、处)主官在群整改落实。四是领导调研。市委书记杨健、市长严盛平现场调研城乡环境综合整治4次,并多次在全市干部大会上强调“春风行动”。市委常委每周必到包挂乡镇现场调度。
(四)工作组促动
XX市春风行动市林业局驻XX市工作组自派驻以来,3个月内每月历时8天,跑遍了XX市12个乡(镇、场、处)、75个行政村,参与XX市春风行动工作。一是工作组足迹,XX这里留下。工作组一行3人,不论刮风下雨,还是高温天气,坚持每月历时8天,深入XX市所有乡镇、行政村开展乡村振兴战略宣传宣讲,参与城乡环境综合整治。由于工作组务实的工作作风,为XX市乡村干部树立了榜样,坚定了XX市开展工作的信心。二是工作组的宣讲,XX这里传唱。前期的专题研究会、工作中各种现场会、推进会,工作组必到并宣讲。通过工作组的宣讲,广大干部群众对乡村振兴战略认识更深了、更透彻了,
提高了乡村干部开展工作的认识。三是工作组的建言,XX这里开花结果。工作组每到一处,都结合当地工作开展情况,提出切实可行的方式方法,及时指出问题。正因为工作组的问诊把脉,坚定XX市开展工作的举措,使XX市春风行动取得实效。
三、存在的问题及下步打算
虽然春风行动取得了很大成效,全市环境面貌有了根本性变化,但还存在活动深入不够,长效管理机制不健全,群众参与不积极等问题。下一步,XX市将进一步加大力度,不断提升全域环境状况。一是不断持续宣传。营造氛围,壮大声势,形成热潮,不断强化意识,提高乡村振兴战略知晓率。二是进一步在“整治”上下功夫,加快环境绿化、美化、净化。三是扎实推进脱贫攻坚“夏季整改”、新农村建设和农村生活垃圾治理迎国检工作等农业农村工作。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇3
1.持续做好巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔:持续巩固脱贫攻坚成果“两不愁,三保障”实现全域保障。全面落实“两不愁,三保障”及饮水安全动态管理。建立防止返贫动态监测机制。产业发展助力脱贫增收。选聘产业发展指导员为贫困户产业发展提供技术支持,做好150户脱贫户产业支持,并完成验收。对今年到期167户脱贫户小额信贷督促完成还贷及续贷工作。清明节后区相关部门要开展巩固脱贫成果考核检查,考核组将入户,重点查看住房及饮水安全,到时候需各村书记做好迎检准备,在这期间,对村域内还存在住危房的要做好排查相应工作,确保人不住危房,危房不住人。
2.乡村振兴扎实推进:人居环境持续改善。持续实施村庄绿化、美化、亮化工程,逐步完善村庄基础设施和公共服务设施,改善村庄环境,实现“田园美、村庄美、生活美”。以“三清一改”为重点全面加强农村人居环境整治;开展“四美”和村庄清洁行动示范评比活动。完成农村厕所革命:122个户厕改造、1座公厕修建。积极开展各类人居文体活动,发展乡村旅游。社会治理有成效。
3.下一步计划:
(一)打造明月山绿色发展示范带。一是培育壮大主导产业。持
续发展以粮油、柑橘、蛋鸡为主导产业,晚熟柑橘、沙田柚、时令蔬菜为特色产业的农业体系,扎实推进农业品牌化,着力延伸农业产业链条。二是促进农村一二三产业融合发展。大力实施“互联网+农业”,发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,助推群众生活富裕。三是积极培育新型农业经营主体。以龙头企业为引领,以合作社为纽带,以家庭农场、种养大户为基础,加快培育新型农业经营主体。
(二)加大对秦家大湾古村落保护与开发。将秦家大湾保护与开发纳入全镇旅游、乡村振兴规划中,切实做好工作落实,实现良好的社会效益、经济效益和生态效益,进一步拓宽资金渠道,积极争取项目资金,加大对秦家大湾保护与发展的资金投入,实现良性互动。进一步加大宣传,增强特色建筑保护意识,让广大群众、村民主动参与到保护发展中来。
(三)持续巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。坚决落实“四个不摘”政策,保持脱贫过渡期内主要帮扶政策总体稳定,加强扶贫项目资金管理和监督,健全防止返贫动态监测机制。强化村级集体经济组织核心带动作用,推动塘坝村特色产业可持续发展。同时以黄家坝村乡村振兴示范点为引领,擦亮盐井村湾长制名片,由点及面全面铺开。实施厕所改造,新打造乡村振兴试验示范点1个。深化农村生活垃圾分类和五级收运体系,引导农民养成良好卫生习惯。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇4
按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署,仙河镇立足区域实际,整合油地军港资源优势,加强农村基础设施建设,推进现代农业、美丽乡村加快发展,带动农民增收致富,实施乡村振兴战略取得阶段性成效,现将具体工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)发挥资源优势,推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛2.5万头,泌乳牛1.1万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品
加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于仙河镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资1.49亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。
二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领,推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次,邀请专家授课2次,组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理,研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》,利用“党员主题活动日”集中学习方案内容,并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理,建立党员积分量化管理台账,明确考核标准,利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示,规范党员管理制度,促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》,联合包村组、各站所召开专门工作会议,探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划,确定发展目标,探索
发展路子,聘请农科院统一规划设计,践行全域旅游发展理念,坚持“产业加文化加旅游”的发展模式,构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系,实现仙河镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入,推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里,完成天然气“村村通”改造93户,新建海星村综治中心1处,完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设,村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标,新购置洗扫车、洒水车4台,安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾,上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理,建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设,辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员,及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造,目前全镇4个行政村,其中3个村生活污水进入污水处理厂,渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治,拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动,辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动,与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍,定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查,今年来共查处小化工、小作坊5家,现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向,推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合仙河镇实际,从宣传教育入手,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》,下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件,深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会,制定了理事会章程、办事程序等,移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设,大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”
评选,关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女,做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作,及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作,开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动,为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体,通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式,定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵,新建海星村村史馆1处,绘制文化墙400㎡,将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙,进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求,对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升,对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护,为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间,组织海星村春节晚会,参加全区元宵节活动,开展“进千村乐万家”文化惠民活动,与孤东、桩西、社区等部门结合,组织消夏晚会,开展篮球、乒乓球联谊赛,不断创新形式和载体,丰富职工群众文化生活。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况,尽管取得一定成效,但也存在不少问题:一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇,农业产值占比不高,农村建设长期滞后于镇区发展,部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村,对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足,满足于被动应付上级安排,等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地,除海星村依托海星集团有较为稳定收入外,其他村集体经济均较为薄弱,农民创收渠道单一,各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题,农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多,工业、服务业较发达,这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用,但受历史条件、体制机制等
方面限制,城乡发展不平衡问题较突出,各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
三、下步工作思路
下一步,仙河镇将按照上级安排部署,抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作,真正把乡村振兴落实到项目上,转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点:
(一)明确乡村振兴发力方向,开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高为主线,继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位,提高规模化、特色化、现代化水平,努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业,大力实施招商引资,加大新技术、新装备、新工艺应用,加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作,充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用,构建多层次的科技服务网络,构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划,举办“村官班”,加快家庭农场等新业态形成,丰富农村人才队伍建设,促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势,明确东营港服务基地的功能定位,促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升,农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小,拉动镇域经济发展,促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡,全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源,强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑,努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区,加快实施牧场小镇项目,20xx-20xx年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等,形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势,大力实施“海上仙河”战略,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,规范和提升四大渔业基地标准化水平,鼓励引进开发高端养殖技术,完善水产品养殖及深加工体系,不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设,形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
(三)加强基础设施建设,推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机,加强农村基础设施建设,重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设,加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设,提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机,加大排查和惩处力度,持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;依托神仙沟流域综合整治,推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁,实施神仙沟强排站及周边区域整体改造,实现乳制品加工厂、澳亚牧场、神仙沟湿地路网联通;建立完善镇村联动、共建共管机制,争创“无违建乡镇”,逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇5
20XX年,XX市在省委的统筹领导下,克服疫情、台风等不利因素影响,聚力推进、保质提速,三农发展势头良好。
一、提振县域产业,农业产业体系加快完善。
一是农业产业集群有序推进。推进XXX吨特仑苏核心工厂和X处万头牧场建设,启动XX二期建设项目,推动皓月肉牛养殖基地、小拉哈和牛全产业链项目落地。
二是龙头带动作用逐年提高。一口猪公司成功晋级国家级龙头企业,XX米业等X家公司晋级省级龙头企业,龙头企业数量达到XXX家。
三是赋予产业增收动能。开展农产品+天猫等网络平台活动,累计销售额突破XXXX万元,带动农产品线上销售量同比增长XX%。
四是特色产业发展迅速。XX县大银鱼养殖面积扩大到XX万亩稻蟹综合种养面积X万亩以上,特色养殖产量力争实现XX万吨,同比增长X%。
二、改善农村环境,打好三年行动收官战。
一是重点任务提速推进。抢抓疫情后施工黄金期,建成生活垃圾处理站X座,乡转运站XX座,村分拣中心XXX座建设农村室内厕所XXXX户、菜园革命示范村XX个、秸秆固化成型燃料站X处。
二是规划编制有序实施。编制XX市XX民居设计图集,全面完成
县域农村生活污水治理专项规划,推进村庄规划编制试点,完成村庄规划的村XX个。
三是四季会战持续攻坚。压茬推进四季行动,以村屯内环境集中整治、推进重点项目建设、秋收后环境整治、探索形成村庄环境长效管护机制为重点,清理农村生产生活垃圾XXX万吨,绿化村屯XXX万亩。
三、促进乡风文明,基层宣传阵地持续发力。
一是社会主义核心价值观深入宣传。实施社会主义核心价值观进村入户工程,开展某某精神铁人精神新的时代内涵网络主题活动。
二是文化四季风吹进农家院。组织开展全民K歌百湖百姓音乐会金色田野等系列活动,开展线上线下文化惠民活动XXX余场次。
三是城乡结对共建文明。围绕提高村民文明素质、促进乡风文明、整治村容村貌、帮扶脱贫攻坚四个方面开展助力乡村振兴共建活动,全市XXX家文明单位共投入资金XXXX万元,援建项目XXX个,帮助农民XX万余人。
四、补齐设施短板,农村生活水平稳步提升。
一是乡村基础设施持续投入。投入XXXX万元建设农村饮水安全工程XXX处;硬化农村公路XXX。X公里;乡镇和建制村均已实现客车通达;改造危房XXXX户。
二是乡村公共社会事业有效覆盖。中小学基本实现楼房化,中心小学基本配备了物理等实验室。基层医疗卫生机构标准化建设达标率XXX%。农村居民医疗保险参保人数XXXX万人。
三是乡村各项服务不断完善。开展农技推广线上培训XX期,受益农民XXX万人次。建成XX个综合文化站,XXX个村综合性文化服务中心、XXX个文体活动广场。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇6
根据会议安排,现就xx乡脱贫攻坚开展情况报告如下,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
一、工作开展情况脱贫攻坚工作
(一)落实责任不打折扣当前,我乡结合“两联一进”和“大走访、
大排查”、“两不愁,三保障”回头看大排查活动,走访群众,加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任,做到脱贫摘帽后,政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求,进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任,要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度,持续深化驻村工作队责任,严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作,每月召开联席会,落实联席会责任要求,及时解决脱贫攻坚中存在的问题。(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动,全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量,对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针,我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访,乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访,剩余的28户进行电话交流走访,其中联合村的高小林目前联系不上,已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。(三)就业帮扶促农增收为切实提高xx乡脱贫户、群众增收,使他们收入能够稳定、不返贫,xx乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会,同时将现场招聘会引进xx乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。(四)项目建设方面目前,我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中,xx乡草坡村党参加工厂项目240万,现目前已全面开工建设,完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万,按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目,即札挞藏家农家乐打造,编制方案已完成并上报县上,由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工,并在7月底前完成。乡村振兴工作:我乡按照县委、县政府的总体部署,按照乡村振兴战略总体部署要求,开展全域旅游环境整治村庄洁美行动,对全乡7个村村寨内外环境卫生,河道、道路沿线垃圾进行了大清理,同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治,对有碍观瞻,丧失功能的建筑物进行拆除,
目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求,对房屋进行撤除,并对村内空地进行绿化。
二、存在的问题
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少,一些工作流于形式,未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实,落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低,对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在,要钱要物,对扶贫工作产生了依赖性,还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。xx乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的,在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减,从而影响脱贫质量,给我乡的脱贫攻坚造成了一定的.压力,也增加了社会矛盾。
(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万,已全面开工建设,完成了12.8%,但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万,从新编制方案时间紧、难度大,对项目按期完成的进度将有所推迟。
三、下一步工作打算
(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传,结合“两联一进”群众工作全覆盖,加强与联系户的沟通,了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况,做好脱贫攻坚政策的解释,加强脱贫攻坚典型的宣传和推介,强化就业政策的宣传,积极引导脱贫户通过外出务工增加收入,确保收入稳定。二是通过“两不愁,三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”,贫困户“一超六有”指标达标情况,对照xx年最新指标情况逐户核实,进一步巩固脱贫攻坚成果,对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短,防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题,针对问题细化措施,并结合实际抓好落实,确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件,继续做好档案资料规范整理,档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村
建设详规,广泛动员群众参与项目实施,全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案,统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划,分类指导,制定人居环境综合整治具体行动计划,全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施,真正建立起户集、村收、乡运的办法,实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手,积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作,不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业,鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中,拓宽可持续增收渠道。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇7
一、工作基本情况
二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效
党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”,工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农村资源资产活力,实现农村发展“第二次飞跃”:
一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划
制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定《20xx年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效。目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
三、存在的困难及建议
(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是
重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇8
为全面推进我县乡村振兴工作,近年来,县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标,精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实,乡村振兴工作取得了较好进展。
一、加强城镇统筹。
(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理
为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理,从根本上解决“垃圾围城”的出路,我县于20xx年投资1800万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾300吨的大型垃圾中转站,20xx年1月份建成投入使用,全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理,现库区内全面停止填埋生活垃圾,经统计,20xx年全年共外运全县城乡生活垃圾量达63810吨,降低了环境污染,减少了资源浪费。
(二)完善生活垃圾收运体系
20xx年11月我县环卫体制调整,将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业,现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍,保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位,并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前,全县农村环境保洁员已达1158名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求,我县结合自身实际,将“四步”变“两步”,采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清,农村生活垃圾收运率达97%,垃圾无害化处理率达98%以上。20xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元,较20xx年相比增长率达12.8%。大量资金的投入,促进了城乡清洁工作的顺利开展,为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。
二、推进垃圾分类。
根据工作实际情况,明确城乡生活垃圾分类方法,即县城“细化三类、三分法”,农村“定点投放、二分法”,全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点,金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动,引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施,广泛宣传垃圾分类的好处,不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点,吕良镇率先启动农村分类试点工作,投放三分类果壳箱、垃圾桶,建成易腐垃圾处理站,所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖,村民参与率达80%。
强化宣传教育,硬化工作措施。广泛深入宣传,以推动垃圾分类实质运作为基本目标,通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式,增强群众垃圾分类意识,普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园,力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理,加快垃圾分类收集、转运设施建设,完善生活垃圾终端处理设施,升级改造垃圾压缩处理中心,加快推进城东、城西垃圾中转站建设,逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时,统筹做好生活垃圾分流外运处理工作,力争垃圾不落地、不积压,不断提高垃圾无害化处理率。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇9
县林草局坚持生态导向,充分发挥乡镇林业工作站职能作用,助力乡村振兴。
一、大力实施林业重点工程建设。
以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体,大规模推进国土绿化行动,改善农村生产生活条件。20XX年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量,推动和促进造林绿化工作取得实际成效,乡镇林业工作站充分发挥职能作用,工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线,从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务,取得了明显成效,全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。
二、全力推进村屯绿化美化。
为了彻底改善村屯环境,提升农村和农民的生产生活条件,从2018年开始,以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手,重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化,今年组织实施和完善村屯绿化168个,实现了全县458个村屯全部绿化,努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯,切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中,生态护林员除完成自身管护任务外,在村屯绿化前期充当技术员,后期充当管护员,有效促进了村屯绿化工作的开展。
三、严格生态护林员选聘管理。
20xx年,我县共选聘生态护林员1038名,比2019年增加26人,涉及11个乡镇,138个行政村,管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。
四、认真开展“四到户服务”工作。
各乡镇林业站要结合自身职能,主动落实“四到户服务”工作。一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式,大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规,共计发放各类宣传单5万多份。二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训,帮助贫困户了解掌握林业基本技术,提升林业生产技能。共计到户151户,培训325人次。三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业,并给予一定的技术支持服务,实现科学栽培管理。共计到户475户,技术支持服务1150次。四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困户提供精准服务。共计到户46户,办理事项84项。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇10
今年以来,我中心紧紧围绕乡村振兴战略,推动全市金融机构进村入企,积极开展“金融干部三服务”、“政银企”、“银会企”等对接活动,将金融服务落实到“最后一纳米”,为乡镇、企业提供真正的“妈妈式服务”。
一是政策引导,推动全市金融机构落实乡村振兴工作。落实《关于调整<温岭市金融机构(组织)评优和绩效奖励办法>》,将“加大乡村振兴金融供给”作为金融机构考核加份项目,引导金融机构加大乡村振兴工作力度,将金融资源持续导向基层一线。同时,动员全市金融机构行长、经理深入基层,进村入企,开展政策宣讲,普及金融知识,对接融资需求,推广特色产品。通过“零距离接触”,进一步增强金融机构的群众观念、责任意识和服务理念,有效提升金融与实体经济融合发展、良性互动。
二是精准走访,有效建立落实“三张清单”(问题清单、落实清单、责任清单)。推动全市金融机构开展基层走访活动,调研农户、企业的融资需求,要求各金融机构进一步下沉工作重心,分派工作人员进村入企,全面了解农户、个体工商户生产经营情况和融资需求等
信息。通过走访调研,全面建立“问题清单”、“落实清单”、“责任清单”,精准施策,抓住企业需求点、关键点、疏通点,消除痛点难点,从而有效助力乡村振兴。截至10月末,全市金融业机构共收集问题1869个,解决问题1655个。
三是精诚惠农,助力实施乡村整形战略。深化“普惠+精准”服务,助攻农民共同富裕。坚持分层分类,降低普惠门槛,截至10月末,我市金融机构已在530多个行政村开展“整村授信”工作,累计授信金额达200多亿元。坞根“红色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休闲观光农业、横峰全域改造等重点项目获得银行机构重点保障。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇11
今年来,我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神,认真履职、务实运作,在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效,现将有关情况总结如下:
一、工作进展情况
(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核,将村级党组织建设情况进行分类定级,采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法,进一步健全农村党建工作的动力机制,着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求,结合2018年村级组织换届选举工作,对基层党组织实行分类动态管理,加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度,积极创建“五好”党组织,推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合2018年换届选举工作,我局联合市组织部,深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排,调查摸底,加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
(二)进一步统筹城乡社会救助体系,做好农村社会救助兜底工作,做好农民重特大救助等社会救助工作,完善最低生活保障制度,构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出:4486万元,保障人口达15332户,37772人左右,农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人,支出
资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名,同时进一步健全社会养老服务体系,1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务,支出资金58.8万元,20xx年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心,进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
二、下一步工作计划
1.推进农村社区建设试点工作,推行村级事务阳光工程,建立健全村务联系会议制度,构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络,扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面,完善政府购买社区组织服务机制。
2.进一步完善最低生活保障制度,加强动态化精细化管理,把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,全面落实特困供养制度。
3.构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇12
根据任务分工,科技局负责项目名称为“实施人才下乡服务计划”,项目内容为“专家教授下乡服务乡村振兴”。现将工作情况汇报如下:
一、工作进展
一是大力开展科技成果宣传。积极开展“科技下乡”活动,先后到xx镇大集、xx街道xx村开展科技下乡活动,发放《设施蔬菜优质高效栽培的根区调控技术》《设施蔬菜低温寡照生育障碍防控关键技术》《冬小麦-夏玉米绿色高效生产技术》等科技指导资料xxxx多份,同步开展种养殖技术交流咨询,解答群众技术难题,真正把科技服务送到农民群众身边。
二是推进农科驿站服务平台建设。加强农科驿站标准化建设,xx镇xx庄农科驿站列入xxxx年潍坊市科技计划项目,获市级经费x万元。指导农科驿站完善软硬件条件,为站点周边村群众提供现场及网上农业种植和管理技术指导、科技培训等科技综合服务。今年,累计
开展科技咨询服务xxx多次,举办农民科技培训班xx余期,培训农民xxx多人次。利用现代信息技术手段,建设农科驿站公益群,及时帮助解决农民种养殖技术问题。
三是积极开展农业科技服务。调整完善xx人的科技特派员队伍,依托农科驿站等平台,组织科技指导员和农科驿站驻站专家等通过现场指导培训、微信群讲课等方式开展技术培训和技术指导。今年,先后开展配方施肥技术指导及推广,病虫害防治、肥水管理,肉鸭养殖技术、桃树秋季雨后管理等科技指导及培训xxx多次,面对面帮助农民解决实际生产问题。
二、下步措施
一是丰富拓展科技下乡活动。推动送科技下乡活动常态化,围绕推动产业兴旺传经送宝,推广新品种、新技术、新模式,为产业发展注入科技创新动能,做到送农户之所盼,教农户之所需,以科技下沉、人才下沉助力乡村振兴。
二是加强科技特派员队伍建设。根据全县乡村振兴产业发展需求,及时调整优化科技指导员队伍,适应新时代农业农村科技发展。加强对科技指导员的监督管理,督促科技指导员在x省科技特派员管理系统及时上传工作动态。积极组织科技特派员参加各级各类培训,充分发挥科技特派员在乡村振兴和服务“三农”中的创新创业和示范带动作用。
三是积极开展科技指导服务。组织督促科技指导员和农科驿站驻站专家,深入田间地头了解群众生产难题,通过现场指导、举办培训班、微信群讲课、发放明白纸等多种方式开展技术指导和技术培训,实现自主科技服务常态化,要求科技服务及时化,提升农民种养殖科学化水平。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇13
一、大力发展农业“新六产”,推动一二三产业融合发展。
乡村振兴,产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作,将“现代高效农业”确定为全县“x+x”主导产业之一,明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。
(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,积极创新多元化产业融合模式,大力培育新型农业经营主体,不断完善利益联结机制,加快培育新技术、新业态、新产业、新模式,促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”,着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系,加快培育农业农村经济发展新动能。
(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干,向前、向后延伸产业链条,构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织,鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径,实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股,采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式,让农民分享加工和流通环节利润。
(三)发展目标。到xx年,现代高效农业总体发展水平稳步提升,新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高,农业竞争力明显提高,农村活力显著增强,农民收入持续增加。
二、加快重点项目建设,着力增强农业农村发展后劲。
乡村振兴,项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域,全年确定的xx个县级重点项目,涉及乡村振兴领域的项目有xx个,占比达到xx%,总投资xx亿元,占全部投资的xx%。
(一)实施了“百日攻坚行动”。自x月份以来,结合新旧动能转换重大工程,适时启动了“百日攻坚行动”,从县级重点项目中择优筛选出xx个“四新”“四化”项目,倒排工期,节点推进,严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述xx个项目中,涉及乡村振兴领域的项目有xx个,占比达到xx.x%。百日攻坚行动结束后,xx个乡村振兴领域项目全部开工,完成投资xx亿元,投资完成率超过xx.x%,其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目,被列为全市经济社会发展现场观摩项目,为我县获得总评第x名的好成绩贡献了力量。
(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来,县发改局按照“四新”“四化”要求,先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目xx个,其中乡村振兴类项目xx个,总投资xx.x亿元。截至目前,我县共有xx个纳入第一批省市重大项目库,其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。
(三)超前谋划xxxx年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路,自xx月初开始,县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域,围绕“xx”产业,谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前,已初步筛选确定县级重点项目xx个,年度计划投资xx亿元,其中涉及乡村振兴领域项目xx个,总投资xx亿元。
三、加强对上争取,为乡村全面振兴提供政策资金支持。
乡村振兴,离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持,作为深入推进乡村振兴战略重要手段,不断加大对上争取力度。
(一)成功争取乡村振兴示范县。今年x月份,县发改局按照x省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求,立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础,积极申报我县争创x省乡村振兴“十百千”示范县。x月xx日,省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等xx部门联合发文,公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单,我县被确定为示范县(全省共xx个,全市仅我县x个),xx镇xx社区、xx镇xx区、xx镇xx村、xx村等x个村被确定为示范村。
(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求,组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域,认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前,共申报项目xx个,总投资xxx.x亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上,初步确定了推荐名单,分别是:xx县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点
村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、xx县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、xx县乡村振兴示范县建设项目。
(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来,通过发改系统争取到位上级无偿资金xxxx万元,其中,xx镇xx村小流域综合治理项目xxx万元,农村安全饮水巩固提升项目xxx万元,野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目xxx万元,梓河岱崮坡里段河道治理项目xx万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。
四、突出顶层设计引领,高标准编制乡村振兴战略规划。
乡村振兴,规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性,经多方对接考察筛选,并经县主要领导同意,拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。xx月xx日,中国农业大学褚庆全教授到xx与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前,县发改局正按照规划编制方的有关要求,进行规划前期资料搜集,并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。
(一)基本原则。坚持党管农村工作,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位,把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴,以产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,整体部署、协调推进。
(二)发展目标。初步打算到xxxx年,全面建成小康社会,乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高,农村人居环境明显改善,乡村治理体系进一步完善,党的农村工作领导体制机制健全完善。到xxxx年,乡村振兴的主体框架基本成熟,现代农业产业体系初步构建,农业“新六产”发展格局全面形成,农民收入水平进一步提高,农村基础设施显著改善,农村基本公共服务质量进一步提升,乡村振兴取得重要阶段性成果。
(三)推进措施。初步想法是:构建乡村发展新格局,走融合发
展之路;发展农业“新六产”,走质量兴农之路;打造生态宜居乡村,走绿色发展之路;培育乡村文明新风,走文化兴盛之路;构建新型治理结构,走乡村善治之路;保障改善农村民生,走共同富裕之路;深化体制机制改革,走创新发展之路;实施人才兴农战略,强化资源要素支撑。
总的来说,县发改局在推进乡村振兴工作中,下了不少功夫,也取得了一定成绩。但是,成绩是阶段性的,与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距,工作中还存在许多问题和不足,主要是:重点项目建设推进较慢,投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽,措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢,没有达到时限要求等。下一步,我们将着重做好以下几方面工作。
一是进一步强化重点项目督导管理。一方面,对今年的xx个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况,以及存在的困难和问题进行全面摸排,列出台账,分类施策,逐个“敲开核桃”、“扫清路障”,确保明年顺利开工。另一方面,对明年的xx个乡村振兴领域重点项目,继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度,全力破解制约瓶颈,推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。
二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。xx年,全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换,三者相辅相成。今后,县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果,运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时,积极做好乡村振兴示范县建设工作,打造乡村振兴“xx样板”,总结形成典型经验,在全省推广。
三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前,规划编制前期准备工作正有序开展,为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度,争取xx年xx月xx日前完成规划编制工作。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇14
今年,在县委县政府的正确领导下,全面落实教育资助、学校改
善等工作,顺利做好脱贫攻坚和乡村振兴衔接工作,现xxxx年工作总结如下:
一、工作开展情况
一是全面落实教育资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对,确定受资助学生范围。同时,结合扶贫信息库动态调整的特点,组织各乡镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查,提高受资助学生信息核对的准确率,让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生,确保资助无遗漏。xxxx学年纯农牧民子女就读大中专学费资助xxxx人,资助资金xxx.x万元;建档立卡特别(中职)资助学生共计xxx名,共计资金xx万元。
二是常态化开展“控辍保学”。按照“六长”责任相关要求,层层落实工作责任,建立摸底排查机制,加强对各乡镇适龄儿童少年入学请假进行摸排;建立动态监测机制,做到“一生一案”,确保做到适龄儿童少年“应入尽入”。
三是加大改善办学条件力度。xxxx年投入资金xxxx.x万元,新建xx县第二幼儿园、宜牛乡中心校教学楼、续建xx县洛须九年一贯学校等项目;针对我县冰冻期长、雨季长、施工期短等制约工程建设的弱点,同时为进一步加强项目管理,加快工程进度,确保工程质量。我局明确提出“学校校长为学校项目工程现场负责人”,并安排局机关干部职工到学校担任项目工程现场代表,监督工程质量,督促工程进度。
四是落实普惠性幼儿园支持力度。现有单设幼儿园x所,附属幼儿园xx所,均属于公办幼儿园,村级教学点xx个;xxxx年投入幼儿保教费xxx万元,实现普惠性幼儿园全覆盖。
二、下步打算
一是扎实开展资助政策宣传。通过宣传手册、明白卡、宣传栏、致学生及家长资助政策一封信、主题班会等多形式、多维度进行宣传,确保全社会对政策全知晓。
二是建立教师“一帮一”帮联制度。安排教师与每一名贫困学生、农村低保、孤儿、残疾学生等学生进行“一帮一”联系帮扶,定期进
行走访,向家长宣讲政策,及时了解学生就学情况和受助情况,发现问题及时解决处理。
三是进一步加大教育资源配置向农村学校倾斜和支持力度。提高教学装备水平、教育信息化水平和师资水平,大幅度改善农村学校办学条件,促进农村学校教育事业发展。
金融工作中心乡村振兴工作的总结篇15
为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,市医保局按照上级部门部署和要求,真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作,现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下:
一、主要工作
(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。
农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理,加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调,定期交换、比对、核实数据,确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口,逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数,做到即认定、即参保,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项,切实做到精准识别、精准保障。
(二)全面落实医保扶贫政策,确保贫困人口应享尽享。
20xx年,继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报,建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金,出院时只需支付个人自付部分,确保待遇及时享受。20xx年1-10月,市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次,门诊89421人次),医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元,门诊4785.89万元),其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元,门诊2908.56万元),大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元,门诊383.56万元),医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元,门诊792.25万元),“351”xxx兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元,门诊60.58
万元),慢病补充保障“180”资金支付288.38万元,贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。
(三)简化办理程序,确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。
继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作,加大摸排力度,确保符合xxx条件的贫困人口人手一证,及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口,简化申报评审程序,加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书,写清不符合办卡的理由,使其知晓理解。
(四)加强政策宣传,确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。
进一步加强各级政策培训,切实提高政策解读能力。通过在xx网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式,及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程,切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页,全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。
二、存在问题
根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见,贫困人口政策将有较大调整:
(一)参保政策调整。
医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助,对低保对象给予90%定额资助。过渡期内,对返贫致贫人口给予80%定额资助,脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。
(二)报销政策调整。
省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策,发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障,即基本医保、大病保险、医
疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看,脱贫人口中低保对象、特困人员等,大病保险起付线降低50%,从1.5万元降到7500元,分段支付比例提高了5个百分点,综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。
三、下一步工作安排
(一)加强信息比对,确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据,分类别将人员名单发到各镇街,督促参保进度。
(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发,方案xxx后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训,对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。
(三)及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息,反馈乡村振兴、民政等部门,及时预警可能存在的致贫返贫风险。对符合因病致困救助条件的,思想汇报范文依申请按规定实施救助。
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