新时代统战工作助推乡村振兴8篇
新时代统战工作助推乡村振兴篇1
从强化领导、周密部署、跟踪调度三方面入手,组建了后进村党组织整顿建设工作指导组并建立工作台账,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委组织部:抓实基层党建,助推乡村振兴,希望大家喜欢。
按照X年全市组织部长会议精神及市委《关于基层党建巩固提升年的实施意见》要求,X县结合实际实施“党建旗帜引领工程”,坚持把基层党建作为乡村振兴的助推器,把乡村振兴成效作为推进党史学习教育的检验台,把乡村振兴主战场作为锤炼党员干部作风的大熔炉,为全县乡村振兴注入了不竭动力。
一、抓好“三支队伍”,增强“党建+帮扶”核心力
一是精准选派驻村帮扶干部。
为充实配强帮扶工作力量,实施“县级领导包乡、县直部门包村、党员干部包户、第一书记驻村”的“三包一驻”方式,安排县直帮扶单位X个,派驻驻村帮扶工作队员X名、帮扶干部X名,联系X万户低收入家庭、X万名收入低人口,实现结对帮扶全覆盖。
二是精准派驻驻村第一书记。
在全县范围内公开选派驻村第一书记,并综合分析每个人性格特点、能力素质和任职经历,做到优中选优。对第一书记实行“菜单式、对口式、自助式、点菜式”派驻,充分发挥驻村第一书记及所在单位优势,提升帮扶成效。截止目前,共派驻驻村第一书记X名、帮扶工作队X个、乡村振兴责任组X个,实现了收入低村、收入低人口、X户以上的非收入低村、软弱涣散村全覆盖。
三是加强后备干部队伍建设。
按照每村X—X名标准确定X名村级后备干部人选进行重点培养、跟踪培养,解决后继乏人问题,建设一支“带不走的工作队”。
二、筑牢基层组织,激发“党建+帮扶”源动力
一是全面提升村室阵地标准,发挥阵地效益。
结合全县乡村振兴“X个X”要求,按照“因需而建、适度超前、一室多用、综合利用”的原则,筹集资金X万元新建、改扩建村室X个,打造一批集党务、村务、事务、文体活动于一体的党群综合服务平台,为村级组织精准乡村振兴、议事决策和工作开展提供主阵地;同时,在全县范围内开展“村室洗脸、美化阵地”集中整治行动,全面提升村室阵地为民服务功能。
二是重点推进后进村整顿,发挥组织合力。
将后进村、年度拟乡村振兴村全部纳入年度整顿工作范畴。从强化领导、周密部署、跟踪调度三方面入手,组建了后进村党组织整顿建设工作指导组并建立工作台账,实现了一村一账、动态管理。抽调专门人员,对全县后进村、软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面“回头看”,对有欠账、工作进度慢的,要求列出整改进度,排出整顿日程;对已经完成整顿工作任务的,跟踪落实帮扶措施,帮助巩固提高,防止反弹“回潮”,确保整顿工作取得实效。
三、推进党史,提升“党建+帮扶”凝聚力
一是亮出党员身份,发挥表率作用。
在全县党员中开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动,县委组织部为近X万党员配发党徽、党员证,要求在职党员上班时间统一佩戴党徽、亮出身份,接受群众监督,促其先锋模范作用发挥。
二是强化制度保障,推进工作落实。
在全县党支部中,重点抓好“四议两公开”、“三会一课”、村干部挂牌值班等基础制度,规范村务要事决策的运行程序,促进村级事务正常运行。县委组织部推行以“周党建研讨会、月党建例会、季度党建观摩会、月党建督查”为主要内容的“三会一督查”工作制度,确保工作有部署、有落实、有对比、有督查,让每个乡镇都能找准目标、找准重点、找准位置、找准差距,确保各项工作都能有条不紊开展、有章有序推进。
三是抓好“主题党日”,营造工作氛围。
推进“党员主题日+”的模式,严格规范党内政治生活,将每月X日固定为“党员主题日”,持续开展“党建促乡村振兴、党员在行动”主题活动,通过以“机关企事业单位党支部联系农村党支部、党员对接低收入家庭、努力实现双推进”为主要内容的“双联系双对接双推进”活动,要求机关企事业单位党支部与农村党支部签订《党支部共建协议书》、建立“X+X”支部共建关系;以“寻找身边榜样”为主题,及时发现并选树先进典型,广泛宣传、营造比学赶超氛围。
四是创建“X”党建服务平台,开展学习教育。
为破解党员流动性强、不能随时随地参加党内生活的难题,精心打造县、乡、村(支部)三级微信平台,使广大党员能线上参加组织生活。目前,线上党员人数已突破X万余人,所有党支部建立的“我是党员我承诺、两学一做见行动”微信群已基本实现全覆盖。
四、灵活工作模式,探索“党建+帮扶”新载体
推行“党支部+”产业发展模式,推动基层党建与精准帮扶深度融合,引领群众乡村振兴致富。小店镇探索“党支部+协会、公司+低收入家庭”模式,通过党支部将公司与低收入家庭“拧”到一起,通过养殖带动、技能培训、吸纳员工等形式,带动X余户低收入家庭;上店镇采取“支部+两新组织+低收入家庭”方式,通过成立种养殖、劳务输出、帮扶救助等合作社或协会组织,将低收入家庭甄别分类、纳入其中,支部牵头抓总、党员结对联姻、公司扶持帮带,党组织战斗堡垒和党员示范引领作用在乡村振兴一线彰显。
新时代统战工作助推乡村振兴篇2
自农村乡风文明建设工作启动以来,XX乡在县委、县政府的有力领导下,严格按照县委宣传部的任务部署要求,在全乡开展以“提升乡风文明,助力乡村振兴”为主题的“治风”活动,聚焦“婚事新办、丧事简办、其他不办”的总目标,以“修订完善村规民约和成立红白理事会”为抓手,主攻婚丧陋习整治,着力推进移风易俗,全面树立文明新风尚,以乡风文明建设全力助推乡村振兴。现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
XX乡位于XX县城西南部,距县城XX公里,距离贵阳市行政中心XX公里,全乡总面积XX平方公里,辖XX个行政村XX个村民组,XX户XX人,其中苗族XX户XX人,全乡党员现有XX名,其中农村党员XX名,全乡五个行政村已全部修订完善“一约一会”。
二、主要做法
(一)构建四梁八柱,为“治风”打下稳固根基。一是强化思想认识,完善组织架构。“治风”工作启动以来,乡党委政府高度重视,多次召开会议传达市、县会议、文件精神,研究“治风”工作。成立了以乡党政主要负责同志任组长,党政班子成员任副组长,各班站、各村支书主任为成员的领导小组,同时明确联村领导为该村治风工作组组长。二是围绕建章立制,确保有的放矢。结合《XX县农村“治风”工作方案》,围绕XX实际探索草拟了《XX乡关于开展农村“治风”工作实施方案(讨论稿)》,通过坚持党建引领,切实发挥党员和公职人员的先锋模范作用,通过引导各村结合实际修订“村规民约”,完善红白理事会,来改进陈规陋习,提升设治理效能。三是细化目标任务,定期研究推动。明确目标任务,细化职责分工,落实工作责任,全面推进农村“治风”工作有效实施。并且探索建立“治风”工作联席会议制度,定期研究、分析“治风”工作推进情况,及时发现和总结工作推进中存在的困难和问题,总结推广好的经验和做法,形成党委统筹引导,相关部门各司其职规范引导的工作格局。
(二)强化宣传发动,为“治风”营造良好氛围。一是线上线下宣传,营造良好氛围。利用我乡现有的微博、微信公众号、抖音等平台,加强对“治风”工作的政策宣传,截至目前共推送宣传XX余条次。并将线上的宣传资料转发至各村组的微信群,有针对性地扩大了宣传范围。结合XX每周三赶集的特点,制作宣传卡片,宣传册、张贴宣传标语、海报,开设政策咨询台,发放宣传手册XXXX余份。同时利用新时代文明实践所(站)开展“治风”政策宣讲。二是落实主体责任,签订治风承诺书。与全乡干部职工村干部签订XX余份《文明节俭操办婚丧事宜承诺书》,充分发挥干部职工“治风”带头示范效应。通过线下签订与线上签订的方式与全乡XX余名农村党员签承诺书。多渠道向群众发放,发放《摒弃婚丧陈规陋习弘扬时代文明新风尚倡议书》XXXX余份。同时建立道士先生管理台账,并与其签订承诺书。落实主体责任。三是树立典型示范,强化稳步推进。围绕“三和村寨”(家庭和睦、邻里和气、村寨和谐)成功创建基础,将农村“五治”工作融入其中,探索建立“六和XX”(党群和心、生态和美、人民和乐、村寨和谐、邻里和睦、家庭和顺的)农村基层社会治理新模式。同时针对“治风”工作建立“红黑榜”,开展最美家庭、文明家庭等评选活动,树立弘扬社会主义核心价值观的先进典型。
(三)形成工作合力,为“治风”工作凝聚力量。一是加强督促调度,确保有序推进。严格按照“治风”工作要求,及时跟踪调度,定期向上报工作开展情况,全面跟踪各村“治风”工作开展情况,对工作中发现问题及时研究处理,以确保“治风”工作有效推进。由各牵头部门负责指导,明确部门职责,形成统分结合、共同促进的协作模式,定期督查,确保各项工作任务如期完成。二是加强督促考核,确保工作实效。不定期开展针对各村红白理事会责任履行,及“治风”“婚事新办”“丧事减办”台账、宣传开展实行实地抽查。并实行村干部包片制度,落实村干部工作责任。同时畅通举报渠道,对群众进行举报的给予首位举报查实者一次性XX元奖励。三是加强现场处置,确保治理有效。建立以联村领导、行业主管部门、村干部、寨老的违规操办酒席处置工作队,对违规操办酒席的群众进行现场劝告、处置,不及时更正地将其纳入“黑榜”进行公示。
三、存在的问题
XX乡“治风”工作已全面启动,成效初显,但还存在一些问题。
一是干部群众信心不足。村干部、群众大力支持开展治理农村乱办酒席,但是部分群众自我约束不够,在2017年我乡曾大力开展过整治农村乱办酒席,但是由于没持续深入地投入力量落实治理工作,乱办酒席现象大幅反弹,群众意见较大。
二是对异地办酒治理难度较大。很多违规操办酒席的群众,采取异地办酒,分批次办酒,酒店办酒的乡镇难以进行有效处置。
三是周围乡镇、县区治理口径不一。XX镇群众配合支持乱办酒席的治理,但是由于很多亲戚分布在XX、XX、XX等地,自己不办,但是亲戚可以办,没有形成合力,致导致群众意见较大。
四是政策落地有一定难度。比如,红白喜事均明文规定不能超过30桌,但是集中村寨来帮忙的群众都不止30桌,落实有难度。同时,如有举行自助餐模式的更难以把握和进行有效监管。
四、下一步工作打算
一是加强宣传引导,进一步利用线上线下的宣传平台,广发深入地宣传农村“治风”工作,形成良好的工作氛围。
二是开展农村党员亮身份,围绕农村党员,开展无职党员联户设岗定责亮身份活动,依托党员的先进模范性,参与农村“治风”工作中。
三是丰富文娱活动,围绕我乡少数民族的文化习惯,开展丰富多彩的文化活动,丰富群众的闲余时间精神文化生活,带动文化习惯改变。
四是大力发展村集体经济,进一步查实家底、理清思路,立足各村村情,因地制宜完善措施,在经营模式、管理规范、制度设计方面下功夫,走出一条适合XX的发展路子,从而用村集体经济来制约农村滥办酒席。
新时代统战工作助推乡村振兴篇3
同志们:
从现在到20xx年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。
一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。
三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡--个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。
五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。
七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
新时代统战工作助推乡村振兴篇4
思想改变行动,行动改变习惯,习惯改变性格,性格改变命运。下面是众鑫文档网小编为您推荐党课讲稿:从六个方面发力助推乡村振兴。
同志们:
“欲筑室者,必先治其基。”组织振兴和乡村基础建设是乡村振兴的关键,只有以组织振兴和现代化数字乡村建设促乡村振兴为着力点和突破口,在提升基层党组织凝聚力、乡村带头人牵引力、农村党员队伍战斗力、建立基建体系激活源动力上持续用力,才能夯实乡村振兴坚实的“基石”。下面,我从围绕乡村振兴从六个方面与大家探讨自己的心得,不对的,请各位同志批评指正。
第一,在规范化建设上下功夫,增强基层党组织凝聚力。
党支部具有管理教育监督党员、组织宣传凝聚服务群众的职责,只有党支部运行规范化,才能真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。规范组织生活。从严抓实组织生活监督管理,通过量化组织生活任务落实、细化组织生活问题整改、强化组织生活纪律监督,推进组织生活常态化、规范化、严肃化。规范制度运行。严格落实村(社区)“支委”班子坐班值班等工作制度,详细制定村(社区)党组织书记“责任清单”,创新开展村(社区)基层党建“双述双评”机制,有效传导压力,促进党组织书记履职尽责。规范支部整顿提升。对基层党组织实行常态化、滚动式分析研判,成立联合“会诊工作室”,逐个过筛子、逐项对标准,建立软弱涣散党组织和党支部规范化达标创建台账,按照“一支部一方案”加强整顿、推动达标,使软弱涣散变“坚强堡垒”、中间支部后进支部变先进支部。
第二,在选育管上出实招,增强乡村带头人“牵引力”。
“船载千斤靠舵手,雁飞千里靠头雁。”村干部是乡村振兴的火车头,是乡村振兴“牵引力”所在,必须选强育好管严。要突出选优配强。选人是首关,选对一个人,才能带强一个村。聚焦“两升一降”的选任目标,严格落实资格联审制度,确保“两委”班子成员结构、素质、政治过硬。推动落实书记主任“一肩挑”、“两委”班子成员交叉任职,实现“缩面提标增效”。要突出教育培养。持续深化“领头雁”培养工程,积极引导“两委”班子成员参加能力素质和学历水平行动计划,扩大“双提升”覆盖面。探索建立机关党员干部联系帮带村(社区)党组织书记,加大力度选派党组织书记到强村和乡(镇)站所挂职锻炼,提升“领头雁”的“领航”能力。要突出约束管理。落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理,对村(社区)党组织书记逐人建立人事档案,做到“一人一档”,由组织部门统一集中管理;坚持能上能下,落实动态评价机制,对不胜任、不称职的村党组织书记坚决予以调整撤换。
第三,在队伍建设上做文章,增强农村党员队伍战斗力。
如果将党组织看作是一个“肌体”,那么党员就是组成“肌体”的“细胞”,只有每个“细胞”都健康,整个“肌体”才能有力量。提高发展党员质量。破除“矮子里拔高个”的降格以求,标准不降、要求不松,坚持“凡进必审”,严把政治历史、宗教信仰、违纪违法等“关口”,确保党员素质优良、信念坚定、政治过硬。拓宽发展党员途径。推行乡镇干部联村及帮扶干部驻村“寻苗”、鼓励本土人才回归“引苗”、建立青年人才党支部“育苗”等措施,着重从大学毕业生、返乡创业者、退役军人和致富带头人中发展党员,有效解决多年未发展党员村问题、消除党员空白村组。激发党员担当尽责。加大对困难党员关心慰问,增强党员归属感;大事要事决议多听取党员意见建议、推行农村党员设岗定责机制,增强党员责任感;在艰难险重、关键一线表现突出的党员要在政治上、物质上、精神上厚爱,增强党员荣誉感。通过全方位激励,有效激发党员当先锋、做表率的热情。
第四,在农村“新基建”发重力,提升数字乡村振兴效能。
农村新型基础设施建设是数字乡村建设的重要支撑。应着力提升农村“新基建”发展速度,在农村地区加快布局5G、人工智能、物联网等新型基础设施,积极引入信息化主流技术,实现数字技术与农业的深度融合,筑牢数字乡村的发展基础。此外,还要重视完善农村地区与新技术相配套的基础设施建设。比如,我国农村地区的快递主要普及乡镇地区,进村的快递网点普及度仍然不够,这对农村地区的电商发展形成了一定制约。对农村地区而言,智能快递柜等是实现非接触式服务的重要方式,因此,建议在农村地区推动智能快递柜等相关基础设施建设,以解决农村快递物流“最后一公里”的问题。还要看到,农村传统基础设施仍然是“三农”发展的重要基础,要创造条件推动其数字化转型。特别要加快推动农村地区农田、水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智能化转型,推进智慧水利、智慧交通、智慧电网、智慧农业、智慧物流建设。
第五,在新技术、新业态上下活力,注入数字乡村建设新动力。
数字乡村建设,离不开新技术、新业态的叠加推进作用。这些年,正是借力“互联网+”,蓬勃发展的农村电商让空间上的“万水千山”变为网络里的“近在咫尺”,帮助农产品出村进城、农民脱贫增收。当前和今后一个时期,要以数据技术为支撑,在构建和完善开放的数字农业新型基础设施的基础上,从源头解决农产品出村进城“最先一公里”问题,从田间地头到城市餐桌,推动农业产供销全链路数字化升级。特别要关注的是,眼下互联网新业态——直播电商呈现了高速发展态势,在帮助农民增收脱贫、推动农村经济发展等方面发挥了重要作用。直播电商突破了地理界限,农户和乡村企业即可成为主播,进行农业生产的田间地头等即可成为直播间,能够更好地助力农产品销售,助推乡村振兴。今后要继续用好这些新业态,推动新技术与农业农村发展深度融合,把“助农兴村”活动当成经常性工作来抓,为数字乡村建设提供新动力。
第六,在新型职业农民培育上下强力,提升农村劳动力数字化水平和能力。这是数字乡村建设能否落地见效的关键所在。发挥各级政府作用,为农民提供在线培训服务,培养造就一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,当前尤为重要。要采取切实可行的措施鼓励人才下乡,多渠道、多形式地推动他们广泛参与数字乡村建设;要调动农民的主动性和积极性,加强对农村干部、新型农业经营主体以及广大农民数字化技能和知识的培训,切实提高农民的数字化水平和能力,从而更好助力数字乡村建设。
新时代统战工作助推乡村振兴篇5
今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是:要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识,要使全市上下对习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神深刻领会;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才,李荣同志传达了习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示和全国、全省会议精神,大家要认真学习贯彻,理解精髓要义,切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。
一、深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神
习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。
一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。--虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。
二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从20xx年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大,--年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。
二、聚焦“五个振兴”,推动乡村全面振兴、全面发展
一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,--是北方果业适生区,特别是苹果和樱桃的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升--农业的竞争力;
一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响--乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。
二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。
三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。
四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。
五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。
三、把握两个关键,助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进
一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成1.16万人脱贫,78个贫困村退出,宜君县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到20xx年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。
二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保20xx年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。
四、强化三个保障,夯实乡村振兴领导责任
一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现--特色,彰显--行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。
三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由王刚同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由雅玲同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由维佳同志负责,市发改委牵头;组织振兴由王刚同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。
同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!
新时代统战工作助推乡村振兴篇6
同志们:
习近平总书记在十九大报告中首次提出乡村振兴战略:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中,有着近10亿农民,农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴,我认为农民必须富,让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴,我认为农村必须美,让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴,我认为农业必须强,让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
新时代统战工作助推乡村振兴篇7
世事忙忙如水流,休将名利挂心头。粗茶淡饭随缘过,富贵荣华莫强求。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的讲话甄选。
同志们:
今天,我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议,主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面,xx县委作了大会交流发言,xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言,这些交流发言各具特色、各有经验,希望大家认真学习借鉴。刚才,xx同志宣读了“1+3”责任分工方案,这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案,请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感
近年来,市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,旗帜鲜明大抓基层导向,坚持抓党建促发展,积极破解基层党建突出问题,推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措,高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育,有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然,我市基层党建工作取得一定成效,但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等,这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。
“基础不牢,地动山摇”。当前,开启全面建设社会主义现代化xx新征程,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富,就没有基层的牢固稳定,就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务,全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性,进一步增强责任感使命感,突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域,通过强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量,不断开创基层党的建设新局面。
二、加强园区党建,助力园区跨越发展
近年来,我市园区党建探索出许多创新做法,成为我市党建工作的特色和亮点。下一步,各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系,以园区党建助推园区跨越发展。一要健全园区管理机制。目前,全市已有各类园区102个,园区产值占全市经济总量40%左右,尤其是农业园区蓬勃发展,在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步,要创新园区运行机制,强化园区党工委核心作用,探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度,合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界,依法赋予园区相应的社会管理权限,建立科学的利益分配机制。二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门,园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织,促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商,提升园区治理水平。三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”,深化党员志愿服务,引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系,每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,让园区成为培养先进分子的主战场。
三、创新农村基层党建,健全农村基层治理体系
习近平总书记强调,无论什么情况,农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此,我们务必深刻领会,全面贯彻落实。一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下,一方面要强化政治引领功能,加强对村级各种组织的统一领导,抓好对群众的教育引导,让党的执政根基坚如磐石。另一方面,要加强基层服务型党组织建设,通过增强服务功能来体现和强化政治功能,增强对群众的感情,提升农村基层党组织的凝聚力向心力。二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化,创新优化党组织设置,推行村党组织合建共建,有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建,下功夫整顿后进党组织,实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍,抓好村(社区)党组织换届,选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员,解决党员队伍老化问题。三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系,依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权,提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法,推广农村党组织“双网格”服务管理模式,延伸社会治理触角。这里特别强调,按省委要求,各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用,真正能做到真实监督。四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量,保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定,杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度,特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员,县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程,建好党员振兴帮扶示范项目,支持帮助党员领办致富项目率先致富。
四、坚持问题导向,全面提升“两新”组织党建水平
去年我市非公经济占GDP的57.8%,社会组织超过1500个,“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建,必须坚持问题导向,破解发展难题,切实增强对经济社会发展的服务力。一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济,积极落实各项支持政策,引导非公企业转变发展方式,重视科技投入,加大转化运用,促进转型升级,提升发展层次,推动非公企业做大做强,确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领,做大做优非公经济和社会组织,大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,优化营商环境和发展环境,提升非公企业核心竞争力。前段时间,在市委民营企业家座谈会上,有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时,都落泪了。对此,我们务必高度警醒、深刻反思,持续深化软环境专项整治,努力解决这些影响发展的顽疾。三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构,确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制,发挥组织部门牵头作用,整合机关工委、民政等部门单位资源力量,分类明确管理对象,落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设,拓宽党组织书记来源渠道,建设具有专业化水准的党建骨干队伍。四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面,采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施,扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求,强化考核评价,激发组建党组织的活力动力。
五、坚持党的领导,推进国有企业创新改革
按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定,健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况,全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制,选择基础条件较好的企业先行先试,为深化国企改革提供经验借鉴。二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件,对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才,加强职业经理人和企业家队伍建设,对企业经理层成员,实行任期制和契约化管理,加大市场化力度,选任职业经理人和经营管理人才。三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系,分类分线考核。要健全薪酬分配制度,增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励,对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业,按照规定给予奖励。
新时代统战工作助推乡村振兴篇8
要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的发言材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议,主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面,xx县委作了大会交流发言,xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言,这些交流发言各具特色、各有经验,希望大家认真学习借鉴。刚才,xx同志宣读了“1+3”责任分工方案,这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案,请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感
近年来,市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,旗帜鲜明大抓基层导向,坚持抓党建促发展,积极破解基层党建突出问题,推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措,高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育,有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然,我市基层党建工作取得一定成效,但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等,这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。
“基础不牢,地动山摇”。当前,开启全面建设社会主义现代化xx新征程,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富,就没有基层的牢固稳定,就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务,全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性,进一步增强责任感使命感,突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域,通过强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量,不断开创基层党的建设新局面。
二、加强园区党建,助力园区跨越发展
近年来,我市园区党建探索出许多创新做法,成为我市党建工作的特色和亮点。下一步,各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系,以园区党建助推园区跨越发展。
一要健全园区管理机制。目前,全市已有各类园区102个,园区产值占全市经济总量40%左右,尤其是农业园区蓬勃发展,在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步,要创新园区运行机制,强化园区党工委核心作用,探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度,合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界,依法赋予园区相应的社会管理权限,建立科学的利益分配机制。
二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门,园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织,促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商,提升园区治理水平。
三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”,深化党员志愿服务,引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系,每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,让园区成为培养先进分子的主战场。
三、创新农村基层党建,健全农村基层治理体系
习近平总书记强调,无论什么情况,农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此,我们务必深刻领会,全面贯彻落实。
一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下,一方面要强化政治引领功能,加强对村级各种组织的统一领导,抓好对群众的教育引导,让党的执政根基坚如磐石。另一方面,要加强基层服务型党组织建设,通过增强服务功能来体现和强化政治功能,增强对群众的感情,提升农村基层党组织的凝聚力向心力。
二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化,创新优化党组织设置,推行村党组织合建共建,有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建,下功夫整顿后进党组织,实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍,抓好村(社区)党组织换届,选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员,解决党员队伍老化问题。
三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系,依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权,提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法,推广农村党组织“双网格”服务管理模式,延伸社会治理触角。这里特别强调,按省委要求,各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用,真正能做到真实监督。
四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量,保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定,杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度,特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员,县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程,建好党员振兴帮扶示范项目,支持帮助党员领办致富项目率先致富。
四、坚持问题导向,全面提升“两新”组织党建水平
去年我市非公经济占GDP的57.8%,社会组织超过1500个,“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建,必须坚持问题导向,破解发展难题,切实增强对经济社会发展的服务力。
一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济,积极落实各项支持政策,引导非公企业转变发展方式,重视科技投入,加大转化运用,促进转型升级,提升发展层次,推动非公企业做大做强,确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。
二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领,做大做优非公经济和社会组织,大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,优化营商环境和发展环境,提升非公企业核心竞争力。前段时间,在市委民营企业家座谈会上,有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时,都落泪了。对此,我们务必高度警醒、深刻反思,持续深化软环境专项整治,努力解决这些影响发展的顽疾。
三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构,确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制,发挥组织部门牵头作用,整合机关工委、民政等部门单位资源力量,分类明确管理对象,落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设,拓宽党组织书记来源渠道,建设具有专业化水准的党建骨干队伍。
四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面,采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施,扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求,强化考核评价,激发组建党组织的活力动力。
按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。
一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定,健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况,全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制,选择基础条件较好的企业先行先试,为深化国企改革提供经验借鉴。
二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件,对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才,加强职业经理人和企业家队伍建设,对企业经理层成员,实行任期制和契约化管理,加大市场化力度,选任职业经理人和经营管理人才。
三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系,分类分线考核。要健全薪酬分配制度,增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励,对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业,按照规定给予奖励。
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