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2021年乡村振兴工作总结汇编
(6篇)
2021年度乡村振兴工作总结(区县)
xx市xx区,是xx市的中心城区,行政区划面积xx平方公里,只有xx乡x个乡,辖xx个行政村。户籍人口约xx万人,其中农村户籍人口xxxxx人。2021年x月份按照省、市相关部署,对xx个行政村所有农户开展排查,新识别监测对象x户x人,其中xx乡xx村xx山x户x人(已于x月中旬去世),xx乡xx村xxx户x人,xx乡xx村xxx户x人。
脱贫攻坚战取得全面胜利以来,xx区深入学习贯彻************关于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作重要论述,坚决落实***和省、市委决策部署,严格按照省、市乡村振兴局各项工作要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全区当前和今后一个时期农村工作首要任务,不断强化工作落实、政策落实、责任落实,努力巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。
一、2021年度xx区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结
(一)落实“四个不摘”要求方面。
一是不摘责任。xx区高度重视巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,对贯彻落实省、市巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求进行了部署安排,并对乡村、区直相关行业部门提出要求。区政府分管领导多次召集区乡村振兴局及xx乡主要领导就巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作进行深入研究和细化部署,并多次调度工作进展情况。目前,区、乡乡村振兴机构已经成立,机构设置及人员力量健全,村级层面上设置乡村振兴专干。二是不摘政策。xx区原无扶贫开发任务,今年以来制定了《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划》,区民政、财政及乡村振兴部门联合印发了《巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障实施方案》,保持对农村低收入帮扶救助政策的稳定性和连续性,防止急刹车,并将乡村振兴工程纳入《xx区2021年推进新阶段现代化首善xx建设争当全市跨越发展排头兵“八大工程”实施方案》“八大工程”重要内容。根据省市政策要求,加强对新增监测户的就业、危房改造等政策帮扶。三是不摘帮扶。xx区及时召开第八批选派干部工作会,开展“三谈三访三对接”活动,帮助选派干部熟悉情况、适应岗位,推动派出单位与第一书记和工作队所在村实行项目、资金、责任“三个捆绑”,运用派出单位资源力量支持乡村发展。四是不摘监管。加强对省暗访发现问题整改跟踪督办,并结合xx区实际,细化工作举措,建立联系机制,强化工作对接,统筹抓好各项工作任务的落实。在x月和x月,对xx乡xx个村所有农户开展拉网式排查,特别是对突发困难户和边缘易致贫户等重点群体开展常态化摸排跟踪监测,防止发生返贫。x月x日区政府第xx次常务会听取并原则通过了区乡村振兴局关于《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作开展情况》的汇报。会议要求,一是各相关部门要提高政治站位,充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大意义。二是强化政策衔接,确保上级各项支持惠民政策落地见效。三是要做好责任落实,确保“一户一方案,一人一措施”和帮扶责任人等措施落到实处。要强化协调配合意识,按照各自职责全力做好低收入群体的生活保障工作。
(二)防止返贫致贫动态监测。
一是网格化监测。xx区建立了区、乡、村、村组四级监测网格,明确了网格员职责和工作任务,共建立防止返贫监测网格xxx个。二是集中排查。制定了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查实施方案,召开集中排查业务培训会议,围绕“三保障”及饮水安全核心指标,对全区农村人口开展拉网式大排查,新识别监测对象x户x人。三是部门数据比对与预警。通过组建区级防止返贫动态监测和帮扶网格,区乡村振兴局牵头,区农水局、区医保局、区住建局、区教体局、区民政局等xx个部门,通过日常联络加强部门间对接联系,做好协调推进、数据比对、政策落实、业务培训等工作,提高预警能力,组织xx乡对返贫预警信息开展针对性排查,确保早发现、早干预、早帮扶。四是监测对象动态管理。严格按照省乡村振兴局关于防止返贫动态监测和帮扶工作操作手册做好新识别监测对象摸排工作,重点围绕脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类人群,通过“两评议一公示一公告”程序确定监测对象,全区共识别有风险的监测对象x户x人(x月自然减少x户x人),对新识别监测对象,按要求进行了基础信息采集,信息比对,制定帮扶措施,并录入系统。五是加大对农村弱势群体关注力度。针对各村的留守儿童、孤寡老人、低保户、五保户等弱势群体,各相关区直机关聚焦“三保障,一安全”,充分发挥部门优势,精准帮扶。村级建立台账,加大对此群体的关注力度,进一步夯实乡村振兴基础。
(三)“三保障”及饮水安全。
一是控辍保学工作。xx区严格落实控辍保学月报告制度,义务教育阶段无辍学现象发生。二是农村危房改造工作。2021年,xx区共鉴定危房改造户x户,其中,D级(重建)x户,已完成补助资金打卡发放,实现应改尽改。三是医疗保障工作。xxxx年,xx区城乡居民参保xxxxx人(目标人数xxxxx人),完成率为xxx%,完成xxxx名特困供养人员和低保对象等特殊人群代缴参保资金xx.x万元,完成医疗救助xxxx人,发放救助金xxx.x万元。xx乡有xx所村卫生室,有xx名村医,村卫生室全覆盖。四是农村安全饮水。xxxx年,xx区总计投入约xxxx万,对xx、xx、xx、xx等x个行政村城市供水管网进行延伸改造,预计受益人口xxxx余人。
(四)制定落实到户到人帮扶措施。
xx区对新增监测对象,实时掌握其家庭情况,及时开展帮扶,明确帮扶结对责任人,落实了“一户一方案,一人一措施”,确保每月入户走访帮扶,针对监测对象xx乡xx村xxx户年老体弱,无儿女,前期经征求其本人及其亲属意见,入住xx乡养老院(x月中旬去世);xx村xxx户xx岁,无妻儿,智力有欠缺,其所住房屋严重开裂,已经为其重新翻建,并落实了低保政策;洼张村齐家刚户,就近提供了公益性岗位,并为齐家刚及其儿子齐春田落实了低保政策,同时安排免费机械和劳力帮助其农业生产和夏收等帮扶政策。监测对象对帮扶工作的满意度为xxx%。
(五)资金项目管理。
xx区2021年虽然无衔接乡村振兴补助项目,但把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,用于保证农业农村建设和产业发展扶持,保持“三农”财政投入稳定增长。落实财政转移支付资金的重点引向农业农村基础设施和公共服务等基础性、民生性领域,补齐农业农村发展的短板,逐步加大产业结构调整的力度,对发展高效农业产业的给与奖补。
(六)乡村建设。
一是实施农村道路提质工程,累计完成农村资源路、产业路、旅游路和联网路建设x.xx公里,计划对xx路、xx路、xx周边及乡级主干路网进一步提升改造。二是提高农村供水保障水平,xx月前完成xx、xx、xx、xxx个行政村城市供水管网延伸工程,实现农村地区自来水全覆盖。三是持续推进农村电网基础设施建设,建成项目x个、投资金额xxx.xx万元。
二、2021年度存在的问题及困难
1、新识别对象返贫风险较大。
由于新识别监测对象存在内生动力不足,收入单一、以及一些不稳定的返贫风险存在等原因,导致防止返贫压力较大。
2、基础设施有待进一步加大。
目前大部分村庄的基础设 当前隐藏内容免费查看施建设还相对落后,农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。城乡一体化工作还有较大差距。
三、2022年工作计划
1、扎实推进机制衔接。
严格按照“区乡抓落实”的要求,建立一级抓一级、层层抓落实、上下联动、权责分明的工作责任体系;强化领导联系督导、部门协同会商、日常工作调度、督查暗访通报等工作推进机制,研究制定科学、精准的考核评价体系,确保各项工作任务落地落实。
2、扎实推进网格化管理。
进一步完善防返贫动态监测四级网格,着重关注低保户、五保户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现困难的群体,重点监测家庭收支、“三保障”和饮水安全情况,坚决筑牢困难群众兜底保障防线,确保早发现早干预早帮扶。
3、扎实推进队伍建设。
围绕巩固拓展和有效衔接重点工作,加强对第八批选派驻村干部和区、乡、村三级乡村振兴干部的业务培训,建立健全各类人才服务乡村振兴的长效机制,不断加强乡村振兴干部队伍建设。
4、扎实推进基础设施建设。
继续推动城市道路和供水供气管网等城市基础设施向农村延伸,推动绿化亮化等各项农村基础设施提档升级。继续开展农村人居环境整治工作,全面改善农民居住条件,提升村庄环境品质,打造xx美丽乡村新形态。
5、扎实推进政策衔接。
在保持现有政策、资金支持、帮扶力量总体稳定的基础上,结合衔接资金项目库建设及时优化全区财政投入、金融服务、社会保障、人才智力等方面政策,确保政策供给保障到位。
6、扎实推进帮扶衔接。
聚焦防范返贫致贫、产业就业、农村人居环境等工作重点,持续强化行业部门责任、主体责任和驻村工作帮扶责任,健全完善动态监测管理和分类帮扶机制,坚决守牢规模性返贫底线,筑牢困难群众兜底保障防线,做好“高水平全面小康路上一个不少、一户不落”的庄严承诺。
2021年乡村振兴工作总结(局机关)
一、主要工作进展
1、切实加强组织领导。局党组始终把实施乡村振兴战略作为推动自然资源和规划事业高质量发展的重要内容,同安排、同部署、同推进,通过系统大会、党组会、局务会、工作调研等多种形式,及时传达学习************对“三农”工作的重要指示和批示,全面谋划、精心部署乡村振兴相关工作有序高效开展。立足部门职责,聚焦乡村振兴发展规划、用地保障等比较突出的问题,全面开展调研活动,及时研究解决路径,切实解决乡村振兴的基础性、兜底性工作。
2、切实保护修复耕地等自然资源。进一步优化完善党委领导、政府负责、部门协同、公众参与的自然资源保护共同责任机制,着力推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,确保全区xx.xx万亩耕地保有量和xx.xx万亩永久基本农田红线不动摇。积极指导督促推进土地“双整治”项目推进,高质量落实2020年度“双整治”工作目标和今年xxxx亩“双整治”项目任务,为重大项目“拆出”用地空间和指标,继续保持全区耕地总量动态平衡。坚决落实最严格的耕地保护制度,采取“长牙齿”的硬措施,以“零容忍”的硬态度,全力推进农村乱占耕地建房问题专项整治,及时顺利完成第一步农村乱占耕地建房问题专项整治排摸、填报系统工作,共计摸排图斑xxxxx个、面积xxxxx亩,上报省汇交平台图斑xxxxx个、xxxxx.x亩。根据海门土地资源的天然禀赋,严禁超标准建设绿色道,严格禁止利用耕地开展新造林,严格禁止利用耕地开展异地恢复,全区共完成成片造林xxxx亩,其中沿江生态防护林xxx亩,超额完成上级下达我区的目标任务,我区xx镇官xx村、xx镇xx村、xx新区刘洪村、xx镇xx、xx镇xx村x家单位已初步建成省级绿美村庄。
3、切实优化完善国土空间规划。一是快速落实近期实施方案。积极向上争取获得省厅追加xxxx亩规划流量指标,和xx市级xxxx亩新增规划空间指标。结合乡村振兴项目用地需求,提前与成片开发方案编制相衔接,合理科学分配,快速推进国土空间规划近期实施方案编制,方案现已获省政府批复。二是完成《镇村布局规划》编制。响应乡村振兴战略,组织编制完成《xx市海门区镇村布局规划(xxxx版)》。规划将xxx个行政村、xxxx个村庄进行了村庄分类,其中集聚提升类村庄xxx个、特色保护类村庄xx个、城郊融合类村庄x个、搬迁撤并类村庄xxx个、其他一般村庄xxxx个。三是积极推进国土空间规划编制。按照“一城两港六组团”的全域空间格局,科学划定“三区三线”,落实城镇、农业、生态空间,划定城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。按照“西联、北展、南优”布局思路,构建“一核四片区”城市总体空间格局,力争到2035年规划城市集中建设区面积达xxx平方公里。四是村庄规划应编尽编。树立保护优先、存量规划理念,在落实永久基本农田保护目标与生态保护红线的基础上,优化建设空间布局,实现建设用地规划减量。截止目前,xxx个行政村已开展村庄规划编制工作,xx个示范村、先进村已基本完成成果编制,近期将组织专家论证,为后期项目实施提供规划依据。
4、切实保障三农项目用地。全力以赴依法依规做好乡村振兴项目土地供应工作,对公益性项目做好划拨用地供应,对经营性项目做好土地挂牌出让工作。我区强村加油站项目共有三厂、悦来、正余x宗xx亩,目前已经完成选址确认、土地挂牌出让等手续,并办理了不动产权证。区政府在上级下达的新增建设用地计划中,将不少于x%的指标用于保障农村一二三产融合发展。根据部、省《关于规范设施农业用地管理支持设施农业健康发展的通知》精神,区自然资源和规划及农业农村局两部门于2021年x月x日联合下发了《关于做好设施农业用地备案工作的通知》,明确设施农用地由设施农业经营者或农村集体经济组织报乡镇政府(街道办事处)备案,进一步规范设施农业用地管理,促进现代农业健康发展。
5、切实推进农房一体不动产登记全覆盖。为切实解决全区农民建房办证历史遗留问题,海门成立由区政府分管领导为组长,区委大督查办、农业农村局等相关部门负责人和各区镇主要负责人为成员的农村不动产确权登记工作领导小组,新增xxxx万登记发证工作经费,沟通作业单位安排xxxx余人驻村、下组,直接指导群众开展申请登记、资料完善等工作。各区镇为农村不动产确权登记发证工作责任主体,成立相应工作小组,组织“三级确认”、登记发证、矛盾调处等工作,切实解决历史遗留问题。各自然资源所(分局)统一思想、明确站位,将确权发证工作作为“我为群众办实事”的政治任务,化压力为动力,敢于创新,想办法、出措施,利用多方力量协调解决发证中遇到的问题,把好每本证书的质量关,确保xx月前完成发证。据调查,我区现有农房中xx%有权源材料,其余xx%将通过“三级确认”形式进行完善。我区应发任务xx.x万宗,有xx.xx万宗符合发证要求,占比xx.x%。目前,我区已完成x.x万户公示工作,完成登簿工作x.x万宗地,发证xxxxx宗。
二、下阶段主要打算
1、年内完成国土空间规划编制。紧扣区委区政府工作部署,全面加速国土空间规划编制,积极推进国土空间规划相关专题、初步大纲成果的编制和完善,确保国土空间规划xx月底完成专家论证及报批工作。
2、积极推进村庄规划编制。进一步与设计单位、镇村加大对接力度,进一步加强技术力量配置,督促各区镇加快编制进度,积极推动规划成果须与镇村布局规划相衔接,提高村庄规划编制质量,切实保障乡村振兴项目用地需求,确保xx市级乡村振兴示范村、先进村、沿江沿海区域范围内村庄以及其他有条件、有需求的行政村应编尽编。
3、继续做好乡村振兴项目用地保障。依法依规保障乡村振兴项目土地需求,积极开展农村存量建设用地盘活工作,助推乡村振兴战略实施。对位于城镇开发边界外,符合国土空间规划和生态环保要求,确需点状布局的农村一二三产业融合发展项目,按照“建多少、供多少”的原则,依法依规灵活确定地块面积、组合不同用途和面积地块搭配供应,全力支持符合条件的乡村振兴项目。
4、积极争取推进基本农田调整。主动作为,密切联系交通、水利等部门,根据《自然资源部国土空间规划局 自然资源部耕地保护监督司关于加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》,积极落实交通、水利部门规划实施的稳定线性工程涉及的基本农田调出方案。
5、积极开展依法依规用地宣传引导。加强政策宣传和指导,确保依法依规用地,特别是设施农业地的利用,全力保障农村一二三产融合发展用地需求。
2021年乡村振兴工作总结(区县)
2021年,根据***、省、市有关工作部署和要求,在上级乡村振兴部门的有力指导下,我区通过加强组织领导,强化工作统筹,持续加压发力,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,各项工作有序推进,现将我区2021年巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴等工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。区委区政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,深入学习贯彻************关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神,履行党委和政府主体责任,加强组织领导,成立以区委区政府主要负责同志为组长、区委区政府分管负责同志为副组长、相关部门主要负责同志为成员的区委农村工作领导小组和深化县域结对帮扶工作领导小组。区委农村工作领导小组统筹推进全区乡村振兴工作,深化县域结对帮扶工作领导小组继续深入推进与宿松县之间的县域结对帮扶工作。今年以来,xx区委区政府召开了x次区委常委会、x次区政府常务会研究部署巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作,区委区政府分管负责同志召开xx次专题会议对工作进行推进和调度。x月x日,区乡村振兴局挂牌成立,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作,并安排专人负责乡村振兴工作。
(二)做好政策衔接。为贯彻落实《***农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《******xx省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》精神,根据国家、省、市乡村振兴局的工作部署和要求,我区制定了防返贫动态监测集中排查工作方案《xx区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》,对全区集中排查工作进行全面部署和安排。为贯彻落实***及省、市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见,我区制定了《xx区关于全面实施乡村振兴战略加快打造全省乡村振兴先行区的实施意见》(办〔2021〕xx号),用于全面部署和推进我区乡村振兴工作。为认真贯彻省委、省政府印发的《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》(厅〔2021〕xx号)文件精神,结合我区和宿松县实际,制定了《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施方案》(办〔2021〕xx号),制定帮扶工作计划,落实帮扶工作措施,助力宿松县巩固拓展脱贫攻坚成果、防范返贫。
(三)开展防返贫动态监测。我区出台了防止返贫动态监测集中排查工作方案《xx区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》,x月xx日召开了全区集中排查动员暨培训会议,对集中排查工作进行了全面部署和安排,在全区范围内开展巩固脱贫攻坚成果集中排查工作,组织开展各级培训xx场,对xx个涉农村居开展全面排查。组建区镇村组“四级网格”,实行网格化管理。基层干部、包片干部、网格联络员通过开展集中排查、日常走访,逐户监测收支、“两不愁三保障”及饮水安全等情况,采集基础信息,跟踪监测对象帮扶措施落实情况及成效等,实行动态管理,及时发现返贫致贫风险点,并形成常态化走访机制。区乡村振兴部门会同住建、民政、公安、医保、社保、教育、残联等部门,对镇街汇总上报的初步监测对象名单数据与部门业务系统数据开展比对工作,并将数据比对结果及时反馈给基层核实。严格履行监测程序,经农户申请并承诺授权、民主评议、数据比对、村内公示、镇街审核、区级备案等监测程序,对符合监测范围的农户应纳尽纳,我区共确定监测对象xx户xx人。每户监测对象,都安排了镇级和村级帮扶责任人,共xx人。
(四)实施精准帮扶。我区按照“一户一方案、一人一措施”的要求,坚持缺什么补什么,对于因病导致的突发严重困难户,通过协助其办理大病保险、慢性病办理等社会救助,减轻其家庭的经济负担;对于因残导致的边缘易致贫户,对其进行健康帮扶,改善农户的生活水平。经过防返贫动态监测集中排查工作,我区共确定监测对象xx户xx人,其中突发严重困难户x户,边缘易致贫户x户。截至目前,共制定并落实针对性帮扶措施xx条,并按照要求全部录入到xx省防返贫监测大数据管理平台中。通过开展健康帮扶、就业帮扶、教育帮扶、综合保障等帮扶措施,增加监测对象家庭收入,有效改善监测对象生活质量。
(五)强化政策落实。为做好“三保障”及饮水安全保障工作,相关部门积极履行部门职责,研究制定和落实行业政策,实现“三保障”和饮水安全问题动态清零。在义务教育保障方面,区教育局出台了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》,并成立了xx区控辍保学工作领导小组。2021年,区教育局严把控辍保学关,确保一个不辍学。已将上级布置需要核查的xxx人信息全部核查清楚,成功劝返x名疑似辍学学生回校上学。全区xxx名各类残疾少年儿童通过特殊学校就读、随班就读、送教上门、关心关爱等形式,实现教育服务全覆盖,区属各学校无辍学学生。在基本医疗保障方面,区医保局出台了《xx区2021年城乡居民基本医疗保险实施办法》,明确全额资助“低保对象”、“三无人员”参加城乡居民基本医疗保险,xx%资助“重点优抚对象”、“重症残疾”等其他困难人员,20xx、20xx、20xx年区级财政分别资助xxx.x万元、xxx.x万元、xxx.x万元涉及xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人参保。在住房安全保障方面,区住建部门联合财政、民政、乡村振兴部门印发了《xx区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,2021年农村危房改造计划任务数为xx户,实际完成任务数xx户,目前xx户已全部完工并全部通过了区危房改造领导小组的竣工验收,并于x月底发放了补助资金共计xx.x万元。在饮水安全保障方面,为防止和减少农村饮水安全突发事件的发生,建立紧急情况下快速、有效的应急处理机制,切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害,区水务局出台了《xx区农村饮水安全工程应急预案》等政策文件,确保全区农村供水安全,保障农村居民饮水安全。
(六)农村低收入人口常态化帮扶。我区相继出台了《关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》、《巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作方案》等文件,为做好困难群众基本生活保障工作打牢政策基础。职能部门之间加强数据互通共享和信息预警,结合防返贫动态监测集中排查工作,开展农村低收入人口摸排。建立健全以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充的分层分类综合救助体系,对困难群众实行应救尽救、应兜尽兜、应保尽保、应帮尽帮。
(七)推进乡村振兴。一是加大农村基础设施建设。为改善农村地区通行条件、生产条件,我区实施农村公路提质改造工程和农村公路养护工程。2021年农村公路提质改造工程项目xx个,长xx.xxx公里。农村公路养护工程xx.xx公里。农村公路提质改造工程共分为五个标段(每镇一个标段和临黑路扩建工程一个标段)xx条路,共计xx.xxx公里。项目于2021年x月进场施工,x月完工。农村公路养护工程共分两个标段,共计xx条路,共计xx.xx公里,项目于2021年x月进场施工,x月完工。二是提升农村基本公共服务。为提高农村医疗服务水平,根据省市文件精神,结合我区乡村医疗机构服务能力实际,我区制定了《xx区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设卫生技术人员能力培养方案》(x卫健基〔2021〕xx号),通过x年时间完成全区乡村医疗技术人员全员培训,以及村卫生室标准化建设。2021年安排xx名乡村医生培训,xx名村卫生室助理(执业)医师进修,xx所村卫生室标准化建设,以提高基层基本医疗卫生服务水平。x月份已经完成了乡村医生培训工作。同时,从基础设施、设备配置、卫生技术人员培训等方面提升村卫生室服务能力,着力推进村卫生室达标建设,完成xx所村卫生室标准化建设。近年来,我区不断强化公共文化服务供给能力,不断提升基础设施建设,将文化服务延伸到最基层,不断扩大文化受益面。在村级综合服务文化中心全覆盖的基础上,推进村级综合文化服务中心品质提升。拟打造x-x个公共服务机构功能融合试点单位,打造都市农业消费体验区、建设美丽乡村旅游目的地。2021年,开展送戏进万村活动,组织传统戏曲送戏下乡xx场,完成率xxx% ;已完成公益电影放映及“xxxx送电影”xxx场,完成率xxx.xx%。x月底,在白茆镇举行举办“农民丰收节”,既丰富了群众的文化生活,为农民丰收节增光添彩,也展现了xx区文旅融合,文旅助力乡村振兴的新方向。三是开展农村人居环境整治。区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作,以区委农村工作领导小组全面统筹推进,在全区持续开展农村人居环境整治工作,将其纳入区委常委会重要议事日程。制定了《2021-2022年xx区农村人居环境整治工作任务清单》(x农组〔2021〕xx号),明确目标和责任,因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾和污水治理“三大革命”,重点开展村庄规划提升、村庄整治提升、道路建管提升、绿化提升、文旅融合提升“五大提升行动”,并将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。
(八)抓好问题整改。x月初,省乡村振兴局到我区沈巷镇螺百社区和汤沟镇板桥村对巩固脱贫攻坚成果集中排查工作进行了暗访,并向我区反馈了集中排查有待进一步深入、政策业务掌握不够熟练、帮扶措施有待进一步加强、村集体经济需进一步提升等x个问题。针对省局反馈的问题,我区高度重视,立即安排人员开展情况核实,制定了细化监测网格、加强救助措施、组织政策学习、开展业务培训、充实网格员力量、制定帮扶措施、提供政策性保障、发展村集体项目等x条针对性措施,目前已全部整改到位。xx月下旬,省乡村振兴局对我区巩固脱贫攻坚成果工作成效进行督查,并向我区反馈了督查发现的问题清单,问题清单涉及我区沈巷镇双河村、二坝镇汾水村、白茆镇新树村共x个问题。我区立即安排相关镇街、村居对督查问题进行整改,并针对问题制定整改措施,建立问题整改清单,确保所有问题在整改时限内全部整改落实到位。
二、存在问题及建议
(一)乡村振兴机构权责不清。各级乡村振兴机构自成立以来,就承担了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作,工作任务繁重,但编制数没有增加,由原农业农村局承担相关工作任务,存在乡村振兴机构人员编制数不足等突出问题,影响相关工作的正常开展。建议省局统一核定基层乡村振兴系统机构编制数,增强基层工作力量,确保乡村振兴各项工作得到有效落实。
(二)监测对象内生动力不足。目前,我区监测对象主要是因病、因残等导致的生活困难群体,其自我发展能力不足,希望上级行业部门尽快出台针对监测对象的兜底性政策,确保帮扶工作有政策性保障。
三、下一步工作打算
我区将认真贯彻落实************关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要指示精神,严格落实***、省、市工作部署要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。
一是持续开展防返贫动态监测。进一步建立健全防返贫动态监测网格化管理机制,落实网格化管理责任,提升网格化管理水平,做实网格化管理工作。充分发动基层干部、网格员、村民小组长、农村党员、村民代表等力量,聚焦巩固脱贫攻坚成果,开展入户调查,全面摸清底数,深入查摆问题。对发现符合监测范围的农户,及时纳入监测对象,确保应纳尽纳,守住防止返贫致贫底线。
二是巩固“三保障”及饮用水安全成果。通过加强部门协作,出台保障义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面政策,提供政策性保障。同时充分运用大数据比对和日常排查等手段,及时排查风险点,对存在的问题及时整改,巩固“三保障”及饮用水安全成果。
三是落实到户到人帮扶措施。根据监测对象的返贫致贫风险、发展需求开展针对性、有效性帮扶。通过建立帮扶责任人定期走访的机制,加强监测对象和帮扶责任人之间的互联互通,及时了解监测对象情况的动态变化,及时调整、完善帮扶措施,精准施测,确保帮扶措施取得实效。
四是大力推进乡村建设。我区将根据《xx区关于全面实施乡村振兴战略加快打造全省乡村振兴先行区的实施意见》(办〔2021〕xx号)的要求,继续加大对农村基础设施的建设,提高农村医疗、移风易俗、文化活动等基本公共服务水平,开展农村人居环境整治、农村厕所革命等行动,改善人民群众生活生产环境,切实提升人民群众幸福感和满意度。
2021年乡村振兴工作总结
今年,在县委县政府的正确领导下,全面落实教育资助、学校改善等工作,顺利做好脱贫攻坚和乡村振兴衔接工作,现2021年工作总结如下:
一、工作开展情况
一是全面落实教育资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对,确定受资助学生范围。同时,结合扶贫信息库动态调整的特点,组织各乡镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查,提高受资助学生信息核对的准确率,让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生,确保资助无遗漏。2021学年纯农牧民子女就读大中专学费资助xxxx人,资助资金xxx.x万元;建档立卡特别(中职)资助学生共计xxx名,共计资金xx万元。二是常态化开展“控辍保学”。按照“六长”责任相关要求,层层落实工作责任,建立摸底排查机制,加强对各乡镇适龄儿童少年入学请假进行摸排;建立动态监测机制,做到“一生一案”,确保做到适龄儿童少年“应入尽入”。三是加大改善办学条件力度。2021年投入资金xxxx.x万元,新建xx县第二幼儿园、xx乡中心校教学楼、续建xx县xx九年一贯学校等项目;针对我县冰冻期长、雨季长、施工期短等制约工程建设的弱点,同时为进一步加强项目管理,加快工程进度,确保工程质量。我局明确提出“学校校长为学校项目工程现场负责人”,并安排局机关干部职工到学校担任项目工程现场代表,监督工程质量,督促工程进度。四是落实普惠性幼儿园支持力度。现有单设幼儿园x所,附属幼儿园xx所,均属于公办幼儿园,村级教学点21个;2021年投入幼儿保教费xxx万元,实现普惠性幼儿园全覆盖。
二、下步打算
一是扎实开展资助政策宣传。通过宣传手册、明白卡、宣传栏、致学生及家长资助政策一封信、主题班会等多形式、多维度进行宣传,确保全社会对政策全知晓。二是建立教师“一帮一”帮联制度。安排教师与每一名贫困学生、农村低保、孤儿、残疾学生等学生进行“一帮一”联系帮扶,定期进行走访,向家长宣讲政策,及时了解学生就学情况和受助情况,发现问题及时解决处理。三是进一步加大教育资源配置向农村学校倾斜和支持力度。提高教学装备水平、教育信息化水平和师资水平,大幅度改善农村学校办学条件,促进农村学校教育事业发展。
2021年乡村振兴工作总结乡村组织振兴工作总结(区委组织部)
今年以来,区委组织部按照乡村组织振兴工作方案,扎实推进各项工作落实,取得了较好成效。
一、加强村级党组织建设。
一是强化软弱涣散村党组织整顿。从区直部门选派x名党员干部,分别到x个省定扶贫工作重点村和x个软弱涣散村党组织担任“第一书记”,明确区领导和区直部门联系分包,强化村级组织力,保证村级各项事务有序推进,带动村级集体经济发展壮大。二是配强农村党务工作力量。面向社会招聘农村党务工作者xx人,分别安排到羊亭镇、温泉镇、嵩山街道等涉农镇街,现已全部到岗,以片区为单位指导农村党组织党建工作开展,以党务工作规范引领村级各项事务规范化开展,确保村庄和谐稳定。
二、加强农村干部队伍建设。
一是抓好教育培训。举办农村“两委”干部培训班,将******新时代中国特色社会主义思想作为主课,围绕加强党建引领、促进产业发展等内容,对xx个村及xx个股份经济合作社xxx余名村干部及村后备干部进行专题培训,并组织到荣成东墩村、牧云庵社区等地学习乡村振兴先进经验。同时协调区妇联和区农业农村局分别开展农村妇联主席、农村会计专题培训班,强化纪律规矩教育和业务知识培训。二是注重后备力量储备。实施农村后备干部递进培育计划,按照在职无职、党内党外不同类型,分别建立三类乡土人才信息库,目前,已储备后备干部xx人。同时,按照“有组织引导、有专人引路、有具体岗位”的原则,设置扶贫帮困、民事调解、技术指导、代办事务、书记助理等公益性岗位,鼓励农村后备干部结合个人优势特长主动认领,实质性参与村级各项事务,确保农村后备干部在参与实践锻炼中健康成长。
三、加强农村党员队伍建设。
一是扎实推动20xx—20xx年农村发展党员“一片红计划”。针对xx个连续三年以上未发展党员的村,着眼长远规划,大力引导发展农村优秀青年入党,目前xx个村共储备入党积极分子xx名,20xx年底前预计能够消化xx个。二是畅通农村党员组织关系转接路径。出台《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》,畅通返乡大学生、退伍军人、企业能人等优秀人才党员的组织关系转入村渠道,x月底前力争把xxx名目前在流动支部的党员全部转到村居,充实农村党员力量。
四、加强党建工作日常督导检查。
印发《过硬支部建设指导手册》,制定《基层党支部“三会一课”等制度落实情况督导工作方案》,明确“五看三谈”督导内容,建立完善党支部活动事前报告、事中巡听、事后检查机制,对农村等各个领域基层党组织“三会一课”等规定动作落实情况进行检查,检查结果及时通报,对存在严重问题的向区委“不担当不作为乱作为”专项整治工作领导小组办公室移交线索,目前已检查x次、xx个基层党支部,移交线索x条,进一步压实了农村基层党组织负责人抓党建主体责任。
2021年乡村振兴战略实施情况总结
2021年,在市委市政府的正确领导下,我区坚持以******关于“三农”工作指示批示和考察xx重要讲话指示精神为指引,贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济发展,落实五级书记抓乡村振兴,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,促进了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。现将2021年乡村振兴战略实施情况报告如下。
一、2021年实施乡村振兴战略工作情况
(一)坚持统筹谋划,强化精准施策
今年以来,区委、区政府坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,区委常委会、区政府常务会认真学习贯彻************关于乡村振兴和“三农”工作重要讲话精神,及时研究部署“三农”工作,制定《******xx区委xx区人民政府印发〈关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体举措〉的通知》(x发〔2021〕11号),印发《2021年度农业农村重点工作任务清单》(x农工组〔2021〕5号),细化xx项具体工作任务并明确责任单位。区委、区政府主要负责同志多次深入镇村调研了解群众真实的诉求和想法,统筹协调“三农”工作。x月xx日,召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作会议,专题部署农业农村工作。xx月xx日,区委主要负责同志召开区委农村工作领导小组会议,全面总结我区今年以来“三农”工作,分析存在问题,安排部署下一步工作。全区先后召开了xx次区委农村工作领导小组会议,专题调度“三农”重点工作,较好完成乡村振兴各项工作。
(二)巩固帮扶成果,促进有效衔接
一是全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。成立乡村振兴局,落实相关工作。坚持“五个有效衔接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原则,坚持帮扶体系不变、工作力度不减,明确设立x年过渡期,坚持问题导向、目标导向,建立健全暗访督查、闭环调度和监测预警工作机制,将巩固脱贫攻坚成果工作纳入区重点工作考评。
二是全面落实防返贫动态监测和帮扶工作。及时印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》,建立“四级网格”管理机制,设组级网格管理员xxxx名、村级网格管理员xx名。围绕“两不愁三保障”及饮水安全,组织开展对全区农村居民逐户信息核查,进行数据比对,全面排查边缘易致贫户、突发困难户等。全区排查确定x户xx名监测对象,逐户制定并落实了帮扶措施。坚持立行立改,针对省、市乡村振兴局多轮明察暗访反馈问题,均及时制定整改措施,全部及时整改完成并长期坚持。持续推进防返贫动态监测和帮扶工作,确保应纳尽纳、精准帮扶。
三是持续推进县域结对帮扶工作。重新遴选xx个单位与太湖县xx个乡镇结对共建,确定x个单位为社会帮扶牵头责任单位,推进村级“点对点”结对共建,x名挂职干部延期留任至2021年x月底,确保县域结对帮扶频道不换、步子不乱,保持力量全覆盖。突出重点,狠抓有效衔接。2021年度拨付财政帮扶资金xxxx万元,连续x年保持增长。遴选x名干部、x名专业技术人员到太湖县挂职交流。原帮扶产业项目继续发挥示范带动作用,太湖县大石乡、徐桥镇等青梅基地已销售青果xxxx余斤,帮扶初见成效。建立劳务对接协作机制,帮助x名太湖脱贫人口在繁就业、xxx名太湖脱贫人口就近就地就业。坚持动员社会各界参与结对帮扶工作,今年以来,累计对接交流xxx人次,社会捐资xx.x万元,帮助销售xxxx万元太湖县农产品。
(三)加大工作投入,推动五大振兴
1.以发展现代农业为基础,推动产业振兴
一是抓好重要农产品保障。坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任。建立水稻新品种示范推广展示基地x个、智慧xx大米基地x个、定点加工企业x家。完成粮食种植面积xx.xx万亩,预计粮食总产约x.xx亿斤。截至xx月底生猪存栏x.xx万头,出栏x.xx万头。发展渔业生态养殖,稻渔综合种养面积完成x.x万亩。开展农作物、水产种质资源和畜禽遗传资源普查工作,建立xxx亩青梅种质资源育苗基地和xx亩xx长枣种质资源育苗基地。全区新增青梅种植面积x.xx万亩,创建青梅科技示范园x家。
二是着力推进农业产业化。把健康食品作为全区农产品加工业重点发展方向,予以重点扶持,健康食品产业获评全省县域特色产业集群(基地)。全区现有国家级农业产业化龙头企业x家、省级x家,省示范现代农业产业化联合体x家,规上农产品加工企业xx家,x-xx月份规上农产品加工产值xx.xx亿元。推动新港茶干、横山牛肉、平铺五华鸡等县级特色农业产业园建设。依托xx集团、xx果园集团、xx米业、xx米业等农产品加工龙头企业,培育青梅、优质稻米x个全产业链的优势主导产业。开展“一镇一特”全产业链培育,xx镇xx牌无公害鸡蛋和xx长枣、xx香菜、xx小磨麻油、xx五华鸡、xx茶干、xx制品、xx牛肉“一镇一特”全产业链逐步形成。新型经营主体不断壮大,新增家庭农场xx个、农民合作社x个、农业专业化社会化服务组织xx个,x家企业获省级农业产业化联合体认定。
三是着力推进农业现代化。获批创建国家级农业现代化示范区。加快省级平铺现代农业产业园建设。指导峨山镇创建市级现代农业产业园。开展数字乡村建设,被省委网信办列入xx省首批数字乡村试点地区,印发《xx区数字乡村试点工作方案》,统筹智慧xx与数字乡村建设。“xx金土地智慧三农服务平台”“智慧xx大米”、中科院无人农场、数字青梅等一批智慧农业项目组织实施。推进农业机械化,农作物耕种收综合机械化水平达xx.x%。与中科院计算所签订合作协议,在xx区建设以第三代智能农机为切入点的全程机械化、智能化种植示范区,召开中科院未来农业伏羲论坛和智能农机作业现场会。新建高标准农田x.x万亩,在新港镇高标项目中落实xxxx亩数字农田和xxx亩农牧结合、种养循环利用试验示范。新增“三品一标”农产品xx个,农产品质量安全监测合格率xxx%。xx果园、xx米业获批2021年省级长三角绿色农产品生产加工供应基地,同福集团、宏庆米业申报创建市级长三角绿色农产品生产加工供应基地。全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地续报获批。
四是着力推进农村一二三产融合发展。以农产品加工业与现代农业融合发展为抓手,发挥农业产业化龙头企业优势。同福集团在产业园建立x万亩的绿色蔬菜、优质水稻种植基地;溜溜果园在产业园建立xxxx亩的青梅种植基地。加强大项目招引,总投资x亿元的中信博融联新能源xxMW渔光互补一二三产融合示范、x亿元的xx长枣一二三产融合等项目成功签约。获评国家电子商务进农村综合示范区,农村电商发展获省政府督查激励表彰。推进国家级电子商务进农村综合示范项目,建立区镇村三级物流配送体系和xxxx平方米区级物流快递中心,x-xx月农村产品网络销售额达xx.xx亿元,增长xx%,培育申报x个网销额超xxxx万元省级农村电商示范企业。推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,以争创xx慢谷国家级旅游度假区为抓手,大力发展乡村民宿、特色观光等新型业态,打造乡村旅游品牌,加快平铺、孙村两个市级乡村旅游集聚区建设步伐。出台《xx区“春谷人家”实施方案》,成立春谷人家联盟,推进乡村休闲旅游品质升级,组织推荐x家经营主体创建市级以上休闲农业与乡村旅游示范园。截至xx月份,共接待乡村休闲旅游游客xxx.x万人次。
2.以建强三农队伍为支撑,推动人才振兴
一是聚力引才留才。将乡村人才振兴纳入区委人才工作总体部署,加大政策扶持。加强党委联系服务高层次人才工作,印发《xx区领导干部联系高层次人才制度》。深挖本土人才资源,选拔x名熟悉“三农”工作的干部进入镇级领导班子,积极引导知识青年、乡贤、退役军人、大学生等更好返乡创业。开展基层卫生人才委托培养工作,2020年以来共与xx名高考考生签订乡村医生定向委托培养就业协议。努力壮大农村实用人才队伍,2021年x名经营主体负责人获得市第四届农村实用人才“创业之星”称号,全区共有xx人获评市农村实用人才“创业之星”,每人获xx万元人才专项资金。上海海洋大学产学研基地落地建设。
二是聚力育才用才。每年组织xxx名新型职业农民培训,着力造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍,2021年完成新型农民职业培训xxx名。积极培育农村产业发展带头人,用x—x年时间在每村至少培育x名农村产业发展带头人,2021年培育xxx名农村产业发展带头人。建立“带头人+农户+村集体经济组织”“带头人+村集体经济合作社”等机制,带动小农户共同发展。用好全国农业科教云平台,推动广大农民与农业专家、农技推广人员在“云上”学习探讨、交流互动。选聘xxx名技术指导员,积极指导、培育xxx名农业科技示范户,建立x个农业科技试验示范基地。
三是推进“信用+人才振兴”。注重多维度激活乡村振兴人才资源。按照x个总团和基层党建、乡村衔接、三农专家、企业联心、涉农金融、电商经济、法律政策等x个分团“x+x”模式,组建党建引领乡村振兴服务团,建立“信用村吹哨、服务团报到”机制,聚合人才资源,开展送政策信息、送产业指导、送技术辅导、送知识培训、送项目支持、送服务协调“六送”活动。
3.以涵养乡风文明为重点,推动文化振兴
一是深化宣传教育。发挥新时代文明实践中心(所、站)的作用,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,开展***五中***精神和党史宣讲xxx余场次,受众人数xxxxx余人次。今年以来,共举办各类演出xx余场,参与志愿者xxx余人次,受众人数xxxxx余人。建成以区图书馆、文化馆为总馆、x个镇和经开区文化站为分馆的总分馆体系。推进农家书屋等建设,对外开展各类公共文化场馆文化惠民活动xx场,村级综合文化服务中心建设完成xxx%。发展壮大志愿服务队伍,深入农村开展邻里守望、敬老救孤等志愿服务活动,全区共登记注册志愿服务组织xx个,志愿者x.x万人。
二是强化典型引领。开展“文明村镇”“文明单位”“文明家庭”等评选,塑造社会新风尚,全区共创成全国文明村镇x个,省级文明村镇x个,市级文明村镇xx个。全区评选“最美庭院”xxx户,文明家庭、道德模范、身边好人农村占比超过xx%,区级以上文明村占比xx.xx%,区级以上文明乡镇占比xxx%,农村学校获评省级文明校园x所、区级文明校园x所。在xx镇xx村试点“垃圾分类积分兑换超市”,激发群众积极性,推动群众自发参与文明创建活动。常态化开展道德讲堂活动,今年共举办各级道德讲堂活动xx余场,深入道德教育引导,打造新时代xx道德高地。
三是推进移风易俗。将移风易俗工作纳入文明创建月度考核,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会和村规民约作用,引导村民自觉抵制铺张浪费、攀比之风和享乐主义。切实加强村规民约规范化建设,实现村、社区村规民约和居民公约全覆盖。xx镇xx村集体升学礼入选全省移风易俗典型案例。
4.以改善农村环境为抓手,推动生态振兴
一是推进农业面源污染防治。持续推进化肥农药减量增效,全区耕地化肥使用量连续三年实现负增长。做好废旧农膜、农药肥料废弃包装物回收利用,回收率达xx%。秸秆综合利用率达xx%。加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作,xx家畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套率达xxx%,畜禽粪污综合利用率达xx%以上。推进总投资xxxx万元(其中***预算内投资xxxx万元)长江经济带农业面源污染治理项目,持续加强污染源头减量、过程控制和末端治理。持续抓好长江禁渔。建立五项机制,落实镇村包保、江段包保、市场包保等监管网络,实现长江禁捕全方位监管。
二是持续推进农村人居环境整治。全力推进厕所革命。截至目前,已排查xxxx年以来的农村厕所xxxxx户,发现不能使用问题xxx个,已经整改xxx个,xx月底前整改完成。下达分解了xxxx年xxxx座年度目标任务,完成xxxx座,各镇、xx经开区均已建立后期管护体系。加强农村生活污水处理。x个行政村达到生活污水治理率要求,x个乡镇政府驻地已完成污水处理设施提质增效,农村黑臭水体全部清零。加强农村生活垃圾治理。采取“户集、公司收运、区处理”处理模式,农村生活垃圾无害化处理率达xxx%。全域推进“五清一改”村庄清洁行动,获评全国村庄清洁行动先进区,“五清一改”村庄清洁行动实现自然村全覆盖,开展乡村旅游线路及重点区域提档升级。推进村庄规划建设提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保护类、拆迁撤四类村庄分类,编制完成x个“多规合一”型实用性村庄规划。完成新造林面积xxxx亩,创建省级森林村庄x个。
三是深入推进全域美丽乡村建设。有序推进省级美丽乡村中心村和区级美丽村庄建设,已建成、在建省级中心村xx个。20xx年度x个省级中心村已完成市级验收,待省级验收。印发《xx区全域美丽乡村建设三年行动工作方案》,对住户xx户以上规划保留村庄,以“净化、硬化、亮化、绿化、美化”为主要内容,整体提升村容村貌,推进全域美丽乡村全覆盖,2021年度xx个建设点整治建设工作全面推进。全面实现城乡供水一体化,完成农村公路提质改造工程x.xxx公里和农村公路养护工程xx.xxx公里,管理、养护、运营全面提升,公交一元票制区域内全面实施。
5.以夯实基层基础为关键,推动组织振兴
一是筑牢战斗堡垒。纵深推进党建引领信用村建设。制定区党建引领信用村扩面深化“x+x+x”方案,建立xx家金融机构联镇包村、合作共建机制,通过抓机制、抓宣传、抓指导、抓过程,精准推进信息采集。全区xxxxx户农户、xxx个新型农业经营主体、xx个村集体经济组织信息采集和乡风文明评议已全部完成。发挥基层党组织示范作用。加强组织体系建设,命名第一批区“两应”基层党组织xx个,整顿软弱涣散村党组织x个,精准指导xx个村(社区)全面完成党组织换届选举工作。选派xx名干部到x个乡村振兴村、x个红色村、x个后进村挂职。xx村党委入选省级“五个好”村党组织,xx村党委书记xxx入选全省“x美村支书”。持续深化村级“小微权力”监督制约新机制,提升基层党员依规履职、廉洁履职水平。
二是深化乡村治理。完善“基层党组织+‘三治’+壮大集体经济+信用村+数字乡村”治理模式,将党建引领信用村建设与基层治理、组织建设结合起来,全力提升基层党组织组织力、战斗力。发挥信用治理撬动作用,在探索建立农户自评、村民互评、村组初议、党组织审议“双评双议”机制的同时,运用党员议事会、红白理事会等基层自治载体,共同参与乡风文明评议,推进全省乡村治理示范区创建工作。xx镇xx村获评全国乡村治理示范村。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制,全区每个自然村均有x名“法律明白人”,实现村级“法治带头人”和法律顾问全覆盖。深入开展平安创建活动和扫黑除恶专项斗争,全面完成“雪亮工程”二期建设任务。
三是发展壮大村集体经济。深入实施“百千万”工程,促进农民持续增收。出台集体经济发展考核奖惩办法和防错容错纠错实施办法,区财政每年安排xxxx万元资金支持村集体经济发展,建立考核奖惩机制,完善风险防范机制。xxxx年各级财政扶持资金xxxx万元拨付到位,扶持项目xx个,完成xx个,在建xx个。x-xx月份全区完成经营性收入xxxx.xx万元,新增经营性收入xx万元以上的强村x个。目前我区共有xx万元以上的经营性收入经济强村xx个,占比xx%。年经营性收入xx万元以下村全面消除。通过农村产权交易平台完成村集体资产交易xx宗、交易额xxx万元。
四是农村改革进一步深化。完成国家级农村集体产权制度改革试点,全区xx个村和x个涉农社区全部完成“三变”改革,深化农村承包地和宅基地改革。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作,新增耕地流转面积xxx亩。出台《xx区农村宅基地及建房管理暂行办法》(x政办秘〔2021〕xx号),规范宅基地审批,发现存量违法案件x宗、受理信访案件x宗。出台《xx区农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作方案》(x政办秘〔2021〕xx号),开展闲置宅基地和闲置住宅现状调查,xx村、xx村、xx村、xx村已开展集中盘活利用,通过土地增减挂盘活闲置宅基地xxx亩。
二、存在问题
近年来,我区实施乡村振兴战略工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是思想认识有待提高。部分干部群众对乡村振兴战略内涵缺乏全面准确的认识,存在“上面拨款、下面办事”现象,主动参与意识还不够强。二是群众主体作用没有完全发挥。还存在“干部干、群众看”的现象,少数农民群众的积极性没有充分调动起来。三是缺乏人才支撑。后备人才不足,缺少懂农业、懂技术的专业人才,缺少技能型、创新型农业经营人才。
二、下一步打算
下一步,我区将按照***及省、市决策部署,紧紧扭住乡村振兴战略规划提出的目标任务,持之以恒抓好各项举措落实,加快推进农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,不断开创乡村振兴新局面,着力创建国家农业现代化示范区,建设全省乡村振兴工程先行示范区,奋力打造乡村全面振兴的xx样板。