乡镇机构编制工作自查报告5篇乡镇机构编制工作自查报告 县控制乡镇机构编制和实有人员的自查报告2015年自查报告... 几年来,在县委、县政府的直接指导下,在上级编制部门的大力支持下,我县认下面是小编为大家整理的乡镇机构编制工作自查报告5篇,供大家参考。
篇一:乡镇机构编制工作自查报告
控 制 乡 镇 机 构 编 制 和 实 有 人 员 的 自 查 报 告 2015 年 自 查报 告 ...几 年 来 , 在 县 委 、 县 政 府 的 直 接 指 导 下 , 在 上 级 编 制 部 门 的大 力 支 持 下 , 我 县 认 真 执 行 上 级 政 策 , 不 断 加 强 乡 镇 机 构 编 制管 理 ,严 格 控 制 乡 镇 机 构 编 制 和 实 有 人 员 ,取 得 了 明 显 的 成 绩 ,实 现 了 乡 镇 机 构 编 制 和 实 有 人 员 只 减 不 增 的 目 标 。
现 将 有 关 情况 自 查 如 下 :
一 、 乡 镇 行 政 机 关 改 革 情 况
( 一 )
乡 镇 内 设 机 构
我 县 现 有 12 个 乡 镇( 乡 镇 合 并 前 为 20 个 ),一 、二 类 乡 镇 各6 个 。
各 乡 镇 内 设 机 构 原 设 置 党 政 办 公 室 、 农 业 办 公 室 、 经 济贸 易 与 村 镇 建 设 办 公 室 、政 法 办 公 室( 加 挂 综 治 办 牌 子 ),科 教文 卫 办 公 室( 加 挂 计 生 办 牌 子 )、社 会 发 展 办 公 室 等 六 个 办 公 室 ,现 各 乡 镇 内 设 机 构 均 调 整 设 置 为 党 政 综 合 办 公 室 ( 加 挂 综 治 办牌 子 )、 经 济 发 展 办 公 室 、 社 会 事 务 办 公 室 ( 加 挂 计 生 办 牌 子 )三 个 办 公 室 ,全 县 乡 镇 减 少 内 设 机 构 36 个 。各 乡 镇 根 据 本 乡 镇实 际 , 对 “ 三 办 ” 的 职 责 进 行 了 细 化 和 明 确 , 并 按 “ 三 办 ” 的模 式 运 作 。
( 二 )
全 县 乡 镇 定 编 和 超 编 情 况
2001 年 乡 镇 合 并 前 定 行 政 编 690 名 , 在 职 729 人 , 2004 年 ,全 县 原 有 干 部 职 工 661 人 , 其 中 国 家 干 部 601 人 , 工 人 60 人 。上 一 轮 机 构 改 革 定 行 政 编 518 个 ,事 业 编 40 个 ,本 次 乡 镇 行 政机 关 改 革 定 行 政 编 510 个 ( 一 类 乡 镇 6 个 , 定 编 270 人 , 二 类乡 镇 6 个 ,定 编 240 人 ),与 上 一 轮 机 构 改 革 相 比 较 ,行 政 编 减少 8 个 。
通 过 竞 职 和 竞 编 两 轮 竞 争 上 岗 , 2004 年 底 510 名 优 胜者 全 部 上 岗 ,并 且 定 编 到 人 ,到 2007 年 底 ,在 编 制 510 名 不 变的 情 况 下 , 乡 镇 机 关 实 有 人 员 下 降 为 483 人 , 空 缺 的 编 制 没 有新 进 人 员 , 也 没 有 移 到 其 到 他 单 位 使 用 。
( 三 )
乡 镇 党 委 委 员 配 备 数 和 党 政 交 叉 任 职 及 非 领 导 职 务 设置 情 况
全 县 乡 镇 领 导 班 子 成 员 ( 党 委 、 政 府 、 人 大 、 政 协 )
改 革 前配 备 共 182 人 , 其 中 党 委 98 人 , 政 府 60 人 , 人 大 、 政 协 各 12人 ,改 革 后 每 个 乡 镇 领 导 班 子 按 9 人 配 备 ,可 配 职 数 为 108 个 ,已 配 备 108 人 ,已 精 减 领 导 班 子 职 数 74 人 ,其 中 党 政 交 叉 任 职35 人 。12 个 乡 镇 中 ,除 凤 山 镇 、三 里 畈 镇 实 行 党 委 书 记 、镇 长分 设 外 , 其 余 101 个 乡 镇 均 实 行 党 委 书 记 兼 镇 长 “ 一 肩 挑 ” 配备 ,24 个 乡 镇 党 委 委 员 兼 任 副 镇 长 。同 时 按 照 省 委 的 文 件 精 神 ,每 个 乡 镇 从 落 岗 的 原 领 导 班 子 成 员 中 改 任 正 副 科 级 助 理 5— 6人 , 共 配 备 68 人 。
二 、 乡 镇 事 业 单 位 改 革 情 况
我 县 这 次 乡 镇 事 业 改 革 共 涉 及 12 个 系 统 224 个 单 位 ,在 职 人员 1293 人 。
( 一 )
乡 镇 事 业 单 位 机 构 设 置 、 人 员 定 编 工 作 全 部 到 位
在 机 构 设 置 上 , 全 县 每 个 乡 镇 设 立 一 个 直 属 事 业 单 位 , 即 财政 所( 加 挂 经 管 站 牌 子 );国 土 、林 业 两 个 部 门 在 乡 镇 设 立 延 伸机 构 ; 交 管 部 门 分 区 域 在 全 县 设 5 个 交 管 站 ; 原 农 机 站 、 畜 牧兽 医 站 、 水 管 站 、 农 机 管 理 站 、 广 播 站 、 计 划 生 育 服 务 站 分 别转 制 为 服 务 中 心 ; 原 乡 镇 文 化 站 转 制 为 文 化 服 务 中 心 , 加 挂 文化 站 牌 子 。在 人 员 定 编 上 ,按 照 鄂 编 办 发 [2004]27 号 文 件 规 定 ,财 政 所 每 乡 镇 17 人 , 土 管 所 每 乡 镇 4 人 , 林 业 站 每 乡 镇 6 人 ,交 管 站 每 站 8 人 ,动 物 防 疫 站 每 乡 镇 2 人 ,文 化 站 每 乡 镇 1 人 ,计 划 生 育 服 务 中 心 共 45 人 ,共 计 设 置 岗 位 445 个 ,其 他 转 制 事业 单 位 按 照 委 托 服 务 、 合 同 管 理 的 模 式 运 行 。
( 二 )
转 制 事 业 单 位 改 革 任 务 全 面 完 成
全 县 转 制 事 业 单 位 7 个 系 统 84 个 服 务 中 心 ,分 别 在 民 政 部 门办 理 了 民 办 非 企 业 登 记 , 并 全 部 摘 去 旧 牌 子 , 换 上 新 牌 子 , 收回 旧 印 章 , 启 用 新 印 章 , 转 制 事 业 单 位 正 式 走 上 独 立 核 算 、 自负 盈 亏 、 独 立 承 担 民 事 责 任 的 自 主 经 营 、 自 主 发 展 之 路 。
转 制事 业 单 位 743 名 在 职 人 员 全 部 进 入 了 基 本 养 老 保 险 , 并 已 发 证到 人 , 有 527 名 转 制 事 业 单 位 职 工 办 理 了 身 份 置 换 手 续 。
( 三 )
乡 镇 直 属 事 业 单 位 和 延 伸 机 构 , 通 过 竞 争 上 岗 已 定 编到 人
全 县 原 乡 镇 财 政 所 和 经 管 站 , 共 有 职 工 253 人 ( 不 包 括 2005年 12 月 31 日 到 龄 退 休 人 员 ),按 规 定 ,改 革 后 乡 镇 财 政 所( 加挂 经 管 站 牌 子 )共 定 编 204 人 ,超 编 49 人 。对 两 个 单 位 我 们 按照 同 等 比 例 定 岗 , 老 财 政 所 人 员 定 岗 152 人 , 老 经 管 站 人 员 定岗 52 人 ,这 次 竞 争 上 岗 结 果 老 财 政 所 人 员 上 岗 144 人 ,老 经 管站 人 员 上 岗 46 人 , 定 编 194 人 , 节 余 编 制 10 人 。
在 延 伸 派 驻 机 构 中 ,全 县 乡 镇 国 土 资 源 所 有 职 工 74 人 ,核 编48 人 , 下 岗 分 流 24 人 ; 交 管 站 有 职 工 97 人 , 其 中 2 人 年 前 退休 ,分 区 域 核 编 40 人 ,下 岗 分 流 55 人 ;林 业 站 有 职 工 121 人 ,核 编 72 人 , 下 岗 49 人 。
延 伸 派 驻 机 构 定 编 人 员 的 竞 争 上 岗 已经 完 成 , 人 员 已 经 到 岗 到 位 。
三 、 编 制 到 人 情 况
我 县 的 编 制 到 人 工 作 主 要 是 按 照 全 市 公 务 员 过 渡 和 机 构 编 制管 理 工 作 会 议 要 求 分 阶 段 、 分 步 骤 地 进 行 , 规 范 运 作 。
一 是 乡镇 机 关 编 制 到 人 工 作 。
经 过 领 导 班 子 和 行 政 编 制 的 两 轮 竞 争 ,全 县 12 个 乡 镇 510 名 行 政 编 制 经 过 竞 编 、公 示 等 规 范 程 序 ,于2005 年 12 月 全 部 落 实 到 人 头 , 编 制 实 名 制 率 100%, 并 做 到 了“ 一 人 一 编 一 卡 ”,建 起 了 信 息 库 。同 时 ,对 乡 镇 财 政 所 、林 业
站 、 交 管 站 、 土 管 所 、 动 物 防 疫 监 督 人 员 等 延 伸 派 驻 机 构 共 计388 名 的 编 内 人 员 , 全 部 经 过 资 格 审 查 、 考 试 、 考 核 等 规 范 程序 ,进 行 竞 争 上 岗 。,并 全 部 落 实 到 人 。全 县 乡 镇 延 伸 派 驻 事 业单 位 的 388 名 人 员 已 全 部 落 实 。
二 、 加 强 乡 镇 机 构 编 制 管 理 的 主 要 作 法
1、加 强 领 导 ,统 一 思 想 认 识 。县 委 、县 政 府 高 度 重 视 乡 镇 机构 编 制 管 理 工 作 , 始 终 把 加 强 乡 镇 机 构 编 制 管 理 当 作 加 强 党 的执 政 能 力 和 国 家 政 权 建 设 的 一 项 基 础 性 工 作 , 贯 彻 落 实 “ 三 个代 表 ” 重 要 思 想 的 具 体 体 现 , 深 化 机 构 改 革 和 农 村 综 合 改 革 ,密 切 党 群 干 群 关 系 、 维 护 稳 定 发 展 大 局 , 切 实 减 轻 农 民 负 担 和财 政 负 担 、 提 高 办 事 效 率 的 来 抓 。
县 委 、 县 政 府 、 县 编 委 定 期听 取 乡 镇 机 构 编 制 工 作 情 况 汇 报 , 学 习 有 关 机 构 编 制 政 策 , 认真 研 究 乡 镇 机 构 编 制 工 作 中 出 现 的 新 情 况 、 新 问 题 , 及 时 采 取措 施 , 妥 善 加 以 解 决 。
2、坚 持 对 乡 镇 机 构 编 制 的 集 中 统 一 管 理 。全 县 乡 镇 机 关 、事业 单 位 、 延 伸 派 驻 机 构 的 设 置 与 调 整 、 职 能 的 配 置 与 调 整 、 人员 编 制 的 核 定 与 调 整 、 领 导 职 数 的 设 置 与 调 整 , 统 一 由 机 构 编制 管 理 部 门 负 责 。
乡 镇 机 构 编 制 工 作 严 格 坚 持 “ 三 个 一 ” 审 批制 度 , 严 格 办 事 程 序
3.建 立 刚 性 约 束 机 制 。
县 委 、 县 政 府 明 确 规 定 :
必 须 在 机 构编 制 部 门 审 核 同 意 设 置 的 机 构 和 核 批 的 编 制 范 围 内 , 组 织 人 事部 门 才 能 为 乡 镇 配 备 人 员 和 核 定 工 资 , 财 政 部 门 才 列 入 财 政 预
算 并 核 拨 经 费 ; 对 未 经 编 制 部 门 审 批 进 入 的 人 员 , 组 织 人 事 部门 不 办 理 录 用 、 聘 用 ( 任 )、 调 任 手 续 、 核 定 工 资 , 财 政 部 门 不纳 入 统 发 工 资 范 围 , 公 安 部 门 不 办 理 户 口 迁 移 等 手 续 ; 对 擅 自增 设 的 机 构 , 财 政 部 门 不 纳 入 财 政 预 算 的 范 围 、 核 拨 经 费 , 银行 不 得 开 设 帐 户 。
4.严 把 “ 进 口 ”, 严 格 乡 镇 乡 镇 乡 镇 人 员 规 模 。
XX 县 是 一 个贫 困 山 区 县 , 财 政 十 分 困 难 , 严 格 控 制 财 政 供 养 人 数 是 减 轻 财政 负 担 的 一 个 重 要 途 径 。
而 罗 田 的 就 业 渠 道 很 窄 , 机 关 事 业 单位 现 有 人 员 分 流 十 分 困 难 。
因 此 , 我 们 认 为 严 把 人 员 “ 进 口 ”是 严 格 控 制 乡 镇 人 员 规 模 的 有 效 途 径 。
我 们 一 直 坚 持 空 编 单 位进 人 优 先 安 排 指 令 性 分 配 人 员 和 从 超 编 单 位 调 剂 , 特 殊 需 要 的由 组 织 人 事 部 门 组 织 考 试 考 核 ;满 编 单 位 补 充 人 员“ 先 出 后 进 ”;超 编 单 位 冻 结 进 人 。
严 格 按 照 主 管 部 门 书 面 报 告 、 编 办 审 核 、编 委 会 研 究 、 组 织 人 事 部 门 考 试 考 核 的 程 序 办 理 。
在 中 央 厅 字[2003]2 号 文 件 下 发 后 , 对 乡 镇 人 员 实 行 “ 多 出 少 进 ” 或 “ 只减 不 增 ”。
5、加 大 机 构 编 制 检 查 监 督 力 度 。机 构 编 制 监 督 检 查 ,是 机 构编 制 政 策 落 到 实 处 , 严 肃 机 构 编 制 纪 律 的 重 要 保 证 。
为 了 加 强对 乡 镇 机 构 编 制 的 检 查 监 督 ,去 年 12 月 底 我 们 制 订 下 发 了《 关于 实 行 乡 镇 机 构 编 制 年 度 审 计 的 通 知 》,规 定 每 年 年 终 对 乡 镇 机构 编 制 进 行 一 次 年 度 审 计 工 作 , 发 现 问 题 , 及 时 研 究 和 处 理 。
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篇二:乡镇机构编制工作自查报告
编制管理规定执行情况的自查报告 林人〔2012〕 291 号2012 年 12 月 27 日
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来源:
市编办:
根据《黄山市政府办公厅关于开展 2012 年度机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》(黄政办字〔2012〕 第 115 号)
要求, 我局迅速开展机构编制管理执行情况检查工作, 并对照检查的内容逐项进行认真自查。
现将自查情况报告如下:
一、 机构编制管理情况 我局严格按照批准的“三定” 方案,扎实推行实名编制,严格控制编制和财政供养人员。
(一)
机关机构编制情况 根据《黄山市人民政府办公厅关于印发市林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(黄政办〔2010〕 50 号)
精神, 明确局内设机构 6 个, 分别是办公室、 发展规划与资金管理科、 造林绿化管理科(市绿化委员会办公室)、 林业科学技术和产业科、 森林资源管理科(行政审批服务科)、森林公安分局(市森林防火指挥部办公室); 市林业局机关(不包括森林公安局)
行政编制 18 名,其中局长 1 名, 副局长 3 名, 总工程师 1 名; 科级领导职数 5 名。
现有在编人员 18 人, 其中副处级 9 人, 科级实职 5 人, 科级虚职 2 人, 科员 2 人; 离休 3 人, 退休 20 人。
市森林公安局对外称黄山市森林公安局, 挂黄山市森林防火指挥部办公室牌子, 正科级建制, 核定政法专项编制 8 名。
其中:
局长、 政委各 1 名, 副局长 1 名。
现有在编人员 5 人, 其中科级实职 1人, 科级虚职 4 人。
市森林公安局下设黄山市森林公安局博村森林派出所, 副科级建制, 核定政法专项编制 10 名, 其中:
所长、 指导员各 1 名。
现有在编人员 10 人, 均为科员。
(二)
事业机构编制情况 (二)
事业机构编制人员情况 我局下属 6 个事业单位:
1、 市林业有害生物防治检疫站(市松材线虫病监测中 心), 全额拨款事业单位, 正科级建制, 核定编制 9 名。
实有在编人员 8 人, 其中专业技术人员 6人, 工勤人员 2 人; 离休 1 人, 退休 6 人。
2、 市自然保护区管理处, 全额拨款事业单位, 副县级建制, 核定编制 11 名, 实有在编人员 7 人,其中管理人员 2 人, 专业技术人员 3 人, 工勤人员 2 人; 退休 4 人。
3、 市林木种苗站, 全额拨款事业单位, 正科级建制, 核定编制 8 名, 实有在编人员 6 人, 其中专业技术人员 6 人; 退休 7 人。
4、 市林业调查规划设计院, 全额拨款事业单位, 正科级建制, 核定编制 7 名。
实有在编人员 6 人,其中专业技术人员 6 人; 退休 3 人。
5、 黄山市林业科学研究所(黄山市林业科技推广中心、
黄山市林木良种繁育试验场), 差额拨款事业单位, 副县级建制, 核定编制 65 名。
实有在编人员29 人, 其中专业技术人员 19 人, 工勤人员 10 人; 退休 41 人。
6、 市博村林场, 差额拨款事业单位, 副县级建制, 核定编制 156 名。
实有在编人员 65 人, 其中专业技术人员 9 人, 工勤人员 56 人; 退休 79 人。
二、 机构编制管理自查情况 所有人员均严格按照“三定” 方案规定内配置, 未出现违反管理权限和程序设立机构, 擅自增加编
制和领导职数情况。
一是认真执行机构编制审批制度。
按照市编办审批明确的用人进人计划, 严把机关、 事业单位进人第一关。
按照市人社局有关规定和局编制空余情况开展公务员、 事业单位人员录用工作, 按规定的程序办理各项录用手续; 根据军转干部安置工作的需要, 按政策规定接收军转干部到我局工作; 所有人员变动的增减编手续, 都严格按照审批程序, 报市编委办审核同意, 再办理各项备案手续, 没有不按照机构编制审批程序报批机构编制等现象。
二是认真履行“三定” 规定。
我局认真履行“三定” 规定(方案)
规定的职责、 内设机构和人员编制规定, 至今没有擅自超越“三定” 规定(方案)
规定的职责行使职权。
我局领导职务和非领导职务, 均在“三定” 方案和编委办核定的编制数、 结构比例、 领导职数内进行使用, 并经市纪检(监察)、 组织、 人事部门审批, 没有出现超范围作用编制的现象。
三是严格做好机构编制管理工作。
我局严格执行机构编制管理制度, 无超过核定的编制使用工作人员和改变编制使用范围, 无超职数配备内设机构或下属机构领导干部。
四是坚持机构编制集中统一管理。
严格执行机构编制审批程序和制度, 不干预下级机构编制。
我局按时完成机构编制实名制数据更新上报和机构编制核查工作, 对下属单位的机构编制事宜, 均严格按照规定的审批权限和审批程序办理, 不越权审批、 不越权行政。
同时认真做好事业单位登记管理工作, 及时按照上级部门的有关文件精神, 办理我局属各事业单位法人登记和年检等工作。
五是坚决贯彻执行机构编制管理有关方针、 政策和规定。
没有违反机构编制纪律等行为, 不断增强机构编制管理意识, 严肃机构编制纪律, 切实做好机构编制管理工作, 促进各项工作的开展。
从自查情况来看, 我局机构编制管理执行情况总体良好, 制度健全, 程序规范, 成效明显, 没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。
附件:
2012 年度机构编制管理规定执行情况考核自查表
黄山市林业局 2012 年 12 月 24 日
篇三:乡镇机构编制工作自查报告
机构编制管理监督检查工作自查报告乡镇机构编制管理监督检查工作自查报告[1/2] 县编办:
根据《关于开展机构编制管理监督检查工作的通知》(东编办〔XX〕1 号)要求,结合我镇实际,安排并组织人员按照监督检查的相关内容认真开展了自查自纠工作。现将有关情况报告如下:
基本情况:我镇机关和事业单位在编人员 62 名,机构编制工作有专人负责管理。人员信息变动后专门负责本工作的工作人员人能够及时更新实名制数据,确 酚 保实名制数据真实、准 刹 确。
一、领导重视。
黔
在自查工作中,为进 炒 一步落实机构编制工作 吧 规范化,我镇高度重视 烫 ,由桃林镇党委书记薛 命 剑亲自挂帅,以组织委 毋 员张道举为组长,各事 皑 业单位主要负责人参与 可 。抽调专人对全镇的机 钞 构编制工作进行了检查 瓷 。
二、严格“三定”, 婆 规范机构设置。
我 衅 镇行政机关、事业单位 瞄 机构严格依照“三定” 趾 规定认真贯彻执行,经 脾 过自查无违规擅自设立 人 机构,不存在提高机构 眩 规格,变更机构名称、 椽 性质、职责、权限等情 覆 况。
机构设置情况 匠 。我镇党委政府内设 9 鱼 个办公室:党委办、信 剪 访办、司法所、妇联、 忌 团委、工业办、统计办 执 、民
政办、新农办。下 涯 属事业单位 6 个:文化 毗 服务中心、财政所、建 惑 设服务管理所、计划生 星 育服务站、农业技术推 仇 广服务站、农村经济服 徘 务站。
人员编制情 彝 况。我镇机关事业单位 七 现有在编人员 62人, 督 其中:行政编制 20 人 诣 ,事业编制 42 人。副 僵 科级以上领导干部 8 人 屈 ,其中:正科级 2 人, 痊 副科级 6 人。招录(招 急 聘)3 人,其中:公务 怒 员 2 人,事业编 1 人。
民 接收退伍军人 1 人。没 沾 有违反规定超编进人问 殴 题。
三、事业单位运行 外 规范。
我镇按照县 帽 委县政府及县编办相关 介 文件精神的定编数和有 酗 关要求推行实名制管理 愧 ,定编到人并按规定张 彦 榜公示。编制及人员管 盐 理过程中能够及时根据 噪 组织、人事相关文件, 毡 到编制部门办理人员变 陷 动相关手续。经查各单 泥 位不存在有编制无人员 酿 情况。
四、人员编制管 芽 理规范。
(一)加 凰 强考核工作。通过对德 岸 、能、勤、绩、廉的全 鞋 面考核,实事求是地掌 众 握全镇行政机关、事业 姑 单位工作人员的基本情 影 况,为准确选人用人和 执 奖励惩处提供依据。
普
(二)严格人员借用 靠 管理。阶段性工作需要 烈 借用人员,由组织人事 滨 部门负责,工作完成后 彝 返回各自工作单位。确 宽因工作需要,长期借用 峰 外单位人员并超过半年 膏 以上的,按干部管理权 疑 限分别报组织部、人事 钥 局,经批准方可借用, 靴
同时到县编办备案。因 亥 而没有混编混岗现象。
隘
五、做好事业单位登记 兽 管理工作。
在工作 钩 中,为做好登记档案的 浪 保存完整,我镇指定专 英人负责该项工作。同时 赴 ,加强与各部门间的协 果 作,明确职责,建立行 嘱 政主管负责制,将各事 翠 业单位行政主管部门领 也导列为第一责任人,把 振 事业单位完成登记情况 睛 作为其年终考核的重要 熏 依据,对不积极主动办 筒 理相关手续的单位,追 承究部门领导及相关当事 掘 人的责任,确保工作落 至 到实处。此外,积极做 夯 好组织协调工作,加强 画 与各部门的密切配合, 笋提高了办事效率。经查 点 没有伪造篡改、虚报、 银 瞒报机构编制相关材料 蚕 。
六、做好实名制管理 钉 。
我镇在对事业单 挠 位的管理过程中严格遵 崭 照《事业单位登记管理 匿 暂时条例》,并严格按 阳 照机构编制管理部门核 盅 定的编制数及编制性质 恒 ,配备相应的工作人员 蒜 ,做到定编到人,实行 学 机构编制信息公开。我 搪 镇配备专人管理,人员 汰 信息变动后能及时更新 下 实名制数据,确保实名 单 制数据真实,准确,并 姬 指派专人负责实名制工 匿 作。通过自查不存在“ 站 吃空饷”现象,没有虚 拐 报人员等方式占用编制 成 并冒用财政资金的情况 摇 ,不存在违反《事业单 砸 位登记管理暂时条例》 盏 的行为,也不存在其他 镊 违反机构编制管理规定 帕 的行为。
七、认真开展 钧 机构编制监督检查工作 柜 。
充分利用现有的 讯 监督手段,进一步完善 膜 审核制度,加强对部门 窥 、单位的机构设置和人 芭 员编制的日常监督管
写
理。通过机构编制与 股 财政预算联审相结合的 瞩 管理。通过结合年终统 元 计和事业单位法人年检 造 ,对各单位的机构编制 挟 执行情况进行检查。把 劈 单位自查与定期抽查相 斧 结合。每年将其职责履 匆 行情况、机构设置和人 镇 员编制增减等情况进行 豫 自查,并及时将自查情 滤 况报告县编委办。把自 睁 觉监督检查工作寓于机 也 构编制管理的全过程, 汛 做到事前监督与事后监 陌 督并重。
八、存在的问 截 题。
虽然我镇在机 感 构编制和实有人员控制 秸 上取得了一定成果,但 挞 离上级机构编制部门的 墓 要求还有差距,结合目 肪 前的机构编制管理工作 屹 需要,仍然存在着一些 满 急需解决的问题。
茄 一是部分单位仍然存在 疮 着机构编制意识不强的 易 问题;二是与相关职能 泉 部门的约束机制和协调 迹 力度仍然不够;三是机 蠕 构监督检查机制还需改 摄 进和完善。
九、今后工 呼 作的方向和重点。
瘤 今后,我镇将继续认真 漾 贯彻落实机构编制管理 媚 的相关政策法规,严格 距 执行机构编制纪律,加 邑 强编制管理工作,不断 掀 提高行政效率,为推进 看 全县经济社会又好又快 恬 发展做出积极的贡献。
荚 为此我镇将重点抓好以 淋 下几方工作:
一是 鞍 进一步加强宣传工作, 醚 提高各单位各部门领导 衫 特别是主要领导对机构 懒 编制工作重要性的认识 锹 。
二是结合市、县 腿 机构编制管理要求和借 箔 鉴好的管理经验,建立 巫 和完善机构编制管理的 信 各项规章制度,促进编 月 制管理程序法定化。如 怎 进一步完善完善机关、 檄 事业编制实名制管理制 甄 度、编制使用计划管理 彰 制度等方面的工作。
急
三是加强机构编制监 钵 督检查,严格执行“三 担 定”规定,把好编制使 州 用审批关。
中共镇委员 批 会 镇人民政府 年月日
篇四:乡镇机构编制工作自查报告
编制执行情况自查自评工作报告篇一 市编办:
按照《关于开展 xxxx 年政府部门职责履行评估检查和机构编制执行情况督查的通知》(银机编发【xxxx】25 号)文件要求,我局领导高度重视,精心部署,对照检查内容逐项进行认真自查自评。现将自查自评情况报告如下:
一、机构及人员编制情况 我局现行“三定方案”应为 xxxx 年 xx 月印发的《银川市土地储备中心机构编制方案》(银机编发【2008】45 号),为市人民政府正处级事业单位,机构内设 5 个科(室),分别为办公室、计划财务科、土地征储科、土地整理科、综合交易科,核定全额预算事业编制 30 名,正处级领导职数 1 名、副处级 3 名,科级领导职数 5 正 3 副。同时,因我局原承担的“土地出让招、拍、挂交易”职能交由市国土资源局,并连人带编划转 6 名工作人员给市国土资源局,我局现人员编制核减到 24 名,领导职数未变。xxxx 年 x 月,我局由原“银川市土地储备中心”更名为“银川市土地储备局”。xxxx 年 x 月,按照《关于给市土地储备局核增监察主管职数的通知》(银机编发【2012】41 号)文件,我局增设监察室并核增正科级监察室主任职数 1 名;2012 年 11 月,按照《关于银川市土地储备局计划财务科更名为征收安置科的通知》(银机编发【2012】
88 号)文件,我局计划财务科更名为征收安置科。现我局机构内设 6个科(室),核定全额预算事业编制 24 名,其中正处级领导职数 1 名、副处级 3 名,享受正处级待遇 1 名,享受副处级待遇 1 名,科级领导职数 6 正 3 副,其他人员 11 名。
二、机构职能调整情况 xxxx 年,我局将原承担的“土地出让招、拍、挂交易”职能交由市国土资源局,将土地收购储备资金管理职能交由市财政局承担。经职能调整后,我局自 2008 年以来主要职责为:承担市政府下达的城市建设中涉及的征地拆迁工作;根据城市建设的需求,制定国有存量土地储备年度计划并组织实施;负责市政府储备土地的整理和管理;按照市政府土地供应计划,向社会公布土地储备信息等。
xxxx 年,按照银川市人民政府关于印发《银川市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(银政发【2012】129 号)文件精神,我局主要职责调整为以国有土地上房屋征收与补偿为主,集体土地上房屋征收主要由市国土资源局、各辖区政府承担。
xxxx 年,按照银川市人民政府办公厅关于印发《银川市储备土地管理实施办法的通知》(银政办发【2014】5 号)文件精神及市人民政府于xxxx 年 x 月印发的《银川市土地储备管理办法》(市政府令 3 号),由我局承担我市土地储备具体职责,并承担储备土地的管护、前期开发整理、临时经营利用等职责。
我局主要职责在近年来虽经多次调整,但我们在机构编制执行上始终能按照批准的“三定”方案结合市人民政府的职能调整履行职责,能严格控制编制内人员,做到编制数、实有人员数和工资核算人数相对应。
三、机构编制自查情况 1、能认真执行“三定方案”规定的主要职责。我局 xxxx 年前后主要承担了我市征地拆迁、土地收储、土地招拍挂出让及土地出让金管理等重要职能,xxxx 年剥离了土地招拍挂出让和土地出让金管理职能,xxxx 年以后的主要职责以土地收购储备、储备土地融资和国有土地上房屋征收工作为主。主要职责虽经多次调整,但我局能严格按照调整后的职责认真履职。结合每次职能调整,我局领导班子能结合当前工作实际与“三定”方案相融合,深入调整和界定科室工作职责,做到全局各项工作一切以“三定”方案的主要职责为中心并加以贯彻执行。在相关职能划转后,能积极与市国土资源局、市财政局等部门相互协调配合,确保了相关业务工作的顺利交接和平稳过渡。
2、能认真执行机构“三定方案”编制管理。一是严格做好机构编制管理工作。我局严格执行机构编制管理制度,无超过核定的编制使用工作人员和改变编制使用范围,无超职数配备内设机构,严格执行机构编制审批程序和制度,无越权审批、越权行政的情况发生;二是内设机构和人员编制规定,无擅自超越“三定方案”规定的职责行使职权,局领导职务和非领导职务,均在“三定方案”和市编办核定的编制数、结构比例、领导
职数内进行使用,并经编制、人事部门审批,没有出现超范围作用编制的现象;三是按照市委编办、市人事局有关规定严格执行用人进人计划,严把进人第一关。编制空余情况开展公务员、事业单位人员录用工作,按规定的程序办理各项录用手续;所有人员变动的增减编手续,都严格按照审批程序,无违反规定增加编制或者超编进人情况。
3、能认真做好事业单位登记管理工作。我局事业单位登记管理工作由专人负责承办,每年按照市编办工作部署按期规范办理事业单位法人登记和年检等工作。xxxx 年 x 月启用事业单位网上登记管理系统,能按要求及时在网上办理登记、变更登记、注销登记及年检等工作;按照要求申请注册了“银川市土地储备局.政务”专业中文域名;xxxx 年 x 月开办了网络红页(单位版),实现了我局网上“红色办公楼”的建立,通过及时发布和更新各类党务政务信息,促进了我局党政机关网站的信息化建设基础。
从自查情况来看,我局机构编制管理执行情况总体良好,制度健全,程序规范,成效明显,没有出现违反机构编制管理有关规定的情况。
四、存在的问题 因我局现行“三定方案”为 xxxx 年 x 月印发的《银川市土地储备中心机构编制方案》(银机编发【2008】45 号),经 3 次机构职能调整后,只是对编制人数进行了增减,内设科室未因机构职能的调整而变更,此“三
定方案”规定内设科室和职责已不能适应当前我局的主要工作职责,需结合机构主要职能和科室实际职责设置内设科室,重新制定“三定方案”。
特此报告。
篇二 关于开展 xxxx 年度机构 、 编制管理规定执行情况考核的通知》 (合编办〔2010〕157 号)
,现将 肥西县 xxxx 年度机构编制管理规定执行情况报告如下:
一、机构编制管理总体情况 通过 xxxx 年、xxxx 年、xxxx 年、xxxx 年和 xxxx 年县乡机构改 革,我县县级机关共设置 32 个机构,其中:县委工作机构 8 个;县 政府工作部门 24 个。县委、县政府派出机构 3 个、直属事业单位 9 个。
人大、政协、法院、检察院机关 4 个。
群众团体组织 5 个:总工会、团县委、妇女联合会、工商业联合 会、科学技术协会。
从 2004 年起,我县通过区域调整,乡镇由原来 31 个调整至目前 14 个镇。
县本级行政编制为 635 名,实有人员 798 人;乡镇行政编制 708 名,实有人员 608 人;政法专项编制 739 名,实有人员 681 人。
全县县属事业单位 372 家,事业编制总数 10672 名,实有人员 10378 名。其中:全额拨款编制 8348 名,差额拨款编制 1455 名,自 收自支编制 869 名;全额拨款人员 7935 人,差额拨款人员 1017 人, 自收自支 1426 人。
二、机构编制管理规定执行情况 根据国务院第 486 号令 《地方各级人民政府机构设置和编制管理 条例》 、安徽省人民政府令第 190 号《安徽省行政机构设置和编制管 理规定》和安徽省人民政府令第 224 号《安徽省事业单位机构设置和 编制管理规定》 ,我县出台了《关于进一步加强机构编制和人事管理 工作的意见》 (肥发〔2009〕4 号)和《关于进一步加强机构编制管 理的通知》 (肥编〔2009〕13 号)等机构编制管理文件,进一步规范 机构设置、人员编制调配及管理。
(一)严格控制机构编制,规范人员调配 严格机构编制管理工作,落实《关于进一步加强机构编制和人事 管理工作的意见》 (肥发〔2009〕4 号)和《关于进一步加强机构编 制管理的通知》 (肥编〔2009〕13 号)规定,坚持一支笔审批制度; 坚持凡工作需要要求调整机构编制, 必须通过内部调剂解决, 坚持“撤
一建一”或“只减不增”的原则,实行总量控制。少数单位确实需要增 加机构编制的,一律按皖编办〔2005〕144 号文件规定报上级编委审 批。新设立的单位所需编制,原则上实行县内调剂。
在具体工作中,严把机关、事业单位进人第一关。每个部门、单 位进人,须经编办核准人员编制,在编制有空余的情况下,才同意办 理公开招考或者人员调动手续。
(二)加强事业单位管理,做好年检工作 为加强对事业单位管理,根据《事业单位登记管理暂行条例》规 定, 县事业单位登记管理局每年对全县所有登记的事业单位进行一次 年检,杜绝抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单 位法人证书》或者出租、出借印章的行为。规范事业单位的设立、变 更、注销登记工作,实时汇总登记管理数据,建立规范的档案库。
截止 xxxx 年 xx 月底,全县已办理事业单位法人登记 248 家,其 中新登记的 21 家,注销登记的 1 家,需要参加年检的 168 家,变更 58 家,实际应参加年检的单位 159 家,年检合格 159 家,年检合格 率达 100%。
(三)落实编制实名制管理 全县机关、 事业单位在编在岗人员全部纳入安徽省实名制管理统 计软件中进行管理,并在编制册和台帐中进行实名登记管理。
(四)机构编制动态管理 在严格控制机构编制增长的情况下,根据社会经济发展需要,在 总量控制的前提下,对相关部门、重点单位的机构编制进行适当的调 整。今年县编办会同纪检、教育部门对教育系统各学校的机构编制进 行了调查摸底,根据省编办下达我县中小学教职工编制数额,重新下 达了全县中小学教职工编制,并为教育系统设置了 2%的机动编制, 为加强下一步农村义务制教育资源的整合和建设留下一定的余地, 也 为我县教育系统解决了紧缺人才引进和专业技术人员录用的瓶颈问 题。同时,根据省编办下达我县乡镇卫生院人员编制数额,对卫生系 统的乡镇卫生院机构编制进行了重新核定, 保障和加强了我县医务人 员队伍的建设。
三、严格落实“三个不突破”情况 一是政府机构设置不突破,根据省市机构改革机构设置限额规 定,在政府机构改革过程中,严格坚持“精简、统一、效能,统筹兼 顾、突出重点,从实际出发、因地制宜”的原则,按照省市规定的机 构设置限额,设置政府机构,设置县政府机构 24 个。二是现有公务 员总数不突破省、市核定的行政编制总数。三是领导职数配备不突破 现有核定的数额。
四、本年度行政、事业单位增减和编制变动情况
(一)机构变动情况。xxxx 年,合肥市批准肥西县人民政府设 立 27 个工作部门,经 xxxx 年政府机构改革整合,现为 24 个政府工 作部门,减少 3 个行政部门。按照皖编办〔2010〕31 号文件规定, 全县通过事业单位调查清理工作,对职责任务已完全消失、划转或履 行职责的法定依据已全部消失的 8 家事业单位(不含 7 家中小学)
, 给予撤销;对职能已大部分萎缩、任务量较小、工作职责任务交叉、 在此次政府机构改革中随原行政主管部门同步划转到新组建部门的 6 家事业单位,进行了合并;对面向市场从事生产经营或中介服务活动 的 16 家事业单位,进行改制;保留事业单位 263 家(不含乡镇卫生 院、社区卫生服务中心和中小学校、全日制普通高等学校)
。
(二)编制增减情况。依据全县学生数,省编办对我县中小学教 职工编制进行了重新核定,新核定全县中小学教职工编制 6459 名, 全县原有中小学教职工编制 7215 名,通过区划调整划转合肥市包河 区、蜀山区、经开区部分学校及我县教育资源的整合,共减少事业编 制 756 名。xxxx 年,市编办批准我县文化市场综合执法队事业编制 11 名,我县原有文化执法队伍编制 2 名,增加 9 名。
五、存在问题及下一步工作打算 我县机构编制管理工作在省市主管部门的关心支持与指导下, 虽 取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是县 直单位公务员队伍年龄结构不合理,因受编制限额的限制,年轻的公 务员
因县直单位无编制而不能进入县直机关, 使县直机关不能及时补 充年轻的公务员,队伍老化比较严重。二是对事业单位法人登记业务 培训不够,缺乏集中系统培训。
针对全县机构编制管理工作存在的问题和不足, 下一步我们将努 力做好以下工作:
(一)进一步加强乡镇机构编制管理。严格落实皖编〔2005〕2 号文件规定,确保乡镇 5 年内不增加机构和人员编制,实现机构和人 员编制“零”增长。
(二)继续加强机构编制管理。控制进人渠道,严格落实人员定 编定岗实名制;逐步消化和调配超编人员,杜绝超编单位进人。
(三)加强建立并完善长效工作机制。县编办会同组织、人社、 财政、监察等部门,定期组织督查,及时纠正擅自设立机构或保留原 机构牌子的现象,注销离岗、辞职、病逝等人员的编制。
特此报告
xxxx.xx.
篇五:乡镇机构编制工作自查报告
事业单位)机构编制情况自查报告
根据《全省机构编制核查工作实施方案》 之有关要求, 我单位对机构编制相关情况进行了自查, 现将有关情况报告如下。
一、 基本情况
1、 机构沿革情况
我单位成立于****年( **编委, *编[****]**号文件)。
**年我单位机构名称调整为****( 加挂****牌子)( *编[****]**号......)。
我单位内设机构共**个( **编委, *编[****]**号文件), 分别为 ......, 其中 ****加 挂****牌子。
*编[****]**号增加 内 设机构****......, 增加后, 我单位内设机构共**个。
2、 编制及实有人员情况
*编[****]**号文件核定我单位编制**名, 其中行政( 政法专项)
编制**名, 军转干部编制**名, 纪检监察单列编制**名, 人大政协单列编制**名, 农业税专管员编制**名, 群团事业编制**名, 工勤编制**名。( 事业编制**名 )
。
*编[****]**号文件增加编制**名......。
我单位现有各类编制**名, 其中行政( 政法专项)
编制**名, 军转干部编制**名, 纪检监察单列编制**名, 人大政协单列编制**名, 农业税专管员编制**名, 群团事业编制**名, 工勤编制**名。
( 事业单位共有事业编制**名, 其中行政管理**名, 专业技
术**名, 工勤**名 。
)
我单位实有人员**人, 其中使用行政( 政法专项)
编制**人, 使用军转干部编制**人, 使用纪检监察单列编制**人, 使用人大政协单列编制**人, 使用农业税专管员编制**人, 使用群团事业编制**人, 使用工勤编制**人。
( 事业单位共有实有人员**人, 其中行政管理岗位**人, 专业技术岗位**人, 工勤**人。)
聘用 、 借调等非占编人员**人, 其中 聘用 **人, 借调**人, ......。
3、 领导职数及实际配备情况
*编[****]**号文件核定我单位职数情况为:
......。
*编[****]**号文件增加**职数**职......。
现我单位领导职数**正**副, 纪检组长......( 按职务名称详细列出), **级, 现实际配备**正**副, 纪检组长......( 按职务名称详细列出)。
内设机构领导职数**正**副, 现实际配备**正**副。
非领导职数**, 实际配备**人。
高配领导干部**人, 高配至**级。
二、 存在问题
经过自查, 我单位存在以下问题:
1、 未经机构编制部门批准擅自设立机构**( 含临时机构)。
2、 未经机构编制部门批准擅自在**机构对外加挂**牌子,
合署办公等。
3、 机关单位以借调、 工作需要等名义长期混用事业单位编制人员**人。
4、 编制外聘用人员**人。
5、 已退休或调出人员未减编**人。
6、 超编、 超职数人员**人。
......
三、 与数据管理平台数据不一致情况及原因
我单位实际机构编制情况共有以下与数据平台不一致, 具体为:
......
主要原因是:
......
四、 整改措施
依据自查情况, 制定以下整改措施:
1、 撤销擅自成立的**机构, 撤销擅自加挂的**牌子, 及合署办公机构等。
2、 取消借调和长期聘用人员**人。
3、 为已到达退休年龄人员**人办理减编。
4、 通过自然减员、 控制人员调入等手段, 消化超编、 超职数人员。
5、 规范数据平台数据**, 确保平台数据准确性。
附件:
1、
2、
单位:( 盖章)
单位负责人:( 签字)
2011 年**月 **日
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