乡镇乡村振兴发展思路8篇乡镇乡村振兴发展思路 XX镇实施乡村振兴战略行动方案 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的下面是小编为大家整理的乡镇乡村振兴发展思路8篇,供大家参考。
篇一：乡镇乡村振兴发展思路
镇实施乡村振兴战略行动方案实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，加快推动乡村振兴，根据《XXX 决定》文件精神，制订本方案。
一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，书写好新时代“三农”发展新篇章。
二、目标任务 培育壮大优势特色产业，大力实施品牌强农，加快发展新型农业经营主体，推动城乡融合发展；做好农村基础设施提档升级，大力开展农村人居环境整治行动，推动乡村文化
繁荣兴盛，创新乡村治理体系；提升农村民生保障水平，加快城乡基本公共服务均等化建设，打好精准脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会。
三、主要措施 （一）实施特色农业强优工程，推动乡村产业振兴
1.加快农业产业提质升级。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，积极发展壮大形成“一村一品”，重点做好 XXX 村豇豆、XX 村红仁鸭蛋、XXX 村花卉、XXX 村老鹅，XX 百香果、XX 胭脂红番桃、水环境质量。加大对 XXX 江水库和 XXX 江水源地保护，划定禁养区和限养区，积极引导关停非法禽畜养殖场，推行河长制，任命河段长，层层压实责任。
2.开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治影响土地林地生态的涉矿非法开采行为，对辖区范围涉及非法采矿采砂，不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的砖厂、复粉厂及其他非法加工企业进行取缔清理，严格做好监管长效机制。
（二）实施文化繁荣兴盛工程，树立乡村文明新风
1.培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴讲习所”，XXX 文化长廊，珊瑚、XXX 文化休闲广场，中小学校等宣传展示阵地，运用基层群众喜闻乐见的形
式传播社会主义核心价值观，组织开展形式多样的实践活动。
2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程，广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动，传承和弘扬优秀家风家训，以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创建，加强农村未成年人思想道德建设，大力弘扬传统美德。
3.加快农村公共文化事业发展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设。深入实施乡村文化惠民工程，支持鼓励各村每季度组织举办一场以上文艺演出，丰富人民群众的精神生活。同时，继续开展“扫黄打非”专项活动，净化文化市场。
4.开展移风易俗弘扬时代新风行动。坚持正面引导与专项整治相结合，常态长效整治不良习俗，重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。提高农民科学文化素养，传播科学健康生活方式，广泛开展乡风评议，褒扬乡村新风。
（三）实施治理能力提升工程，促进乡村和谐稳定
1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。落实脱贫后续扶持政策，建立稳定脱贫长效机制。
2.开展农村基础设施提升行动。加强“四好农村路”建设，抓好建制村通达路线窄路面公路拓宽改造，加强农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造。实施农村饮水安全巩固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管护机制。
（六）实施体制机制创新工程，激发乡村振兴活力 深化土地改革，抓好特色村庄示范点建设。以 XX 村民小组 2000 多亩土地入股土地合作社为示范，以点带面地推广土地股份合作社建设。积极争取 XXX“乡土特色示范区”项目落户采木村垌口自然村，集中力量打造田园农业旅游示范点。
（七）加强党对“三农”工作的领导 1.强化组织保障。坚持党旗领航，突出政治引领作用，在实施乡村振兴战略中高举“一面党旗”。引导各村根据村情民风、工作亮点进行一字提炼，并展开针对性的系列巩固提升工作，推动乡村振兴向纵深发展。推广使用党建“E 网通”，充分利用“党建+大数据”模式，实现党建工作信息化、科学化、规范化。
2.强化人才支撑。把人力资本开发放在首要位置，推动乡村人才振兴。加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工
作队伍，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。
中共 XXX 镇委员会
XXX 镇人民政府
乡村振兴战略实施方案
为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾，如期实现“两个一百年”奋斗目标和全 体人民的共同富裕，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章， 努力把 XX 镇 XX 村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福 新 XX，特制定本行动方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领 导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实 高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布 局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三 农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的
总要求，打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地 牌“三张牌”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系， 统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能 力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义 乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸 引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、目标任务
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社 会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施 乡村振兴战略的目标任务是：到 202*年，乡村振兴取得重 要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力 稳步提升，农业供给体系质量明显提高，全村一二三产业融 合发展水平进一步提升；农民增收渠道进一步拓宽，城乡居 民生活水平差距持续缩小；现行标准下 75 户 220 人建档立 卡贫困人口全部实现脱贫；全村基础设施建设深入推进，农 村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；城乡基 本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制 初步建立，对人才吸引力逐步增强；全村生态环境明显好转， 农业生态服务能力进一步提高；以党组织为核心的农村基层 组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善；党的农村 工作领导体制机制进一步健全。到 2035 年，乡村
振兴取得 决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本 性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共 同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现， 城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡 村治理体系更加完善；全村生态环境根本好转，美丽宜居乡 村基本实现。到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、 农民富全面实现。
三、基本原则
（一）坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导， 健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终 总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
（二）坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的 共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，选优配强 村组干部，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障， 在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。
（三）坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农 民在乡村振兴中的主体作用，调动村民的积极性、主动性、 创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为 出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得 感、幸福感、安全感。
（四）坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵， 统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署， 协调推进。
（五）坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交 换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发 展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的 新型工农城乡关系。
（六）坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金 山银山”的发展理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复 为主的方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。
（七）坚持因地制宜、循序渐进。立足 XX 村得天独厚的区 位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社 会发展走势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策。按 照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，不搞一刀 切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。
四、主要建设内容
（一）实施产业转型升级行动乡村振兴，产业兴旺是重点。
我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改 革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、
经营体 系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由 农业大村向农业强村转变。
1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色 化、品牌化，调整优化农业生产力布局，积极发展旱作高效 立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推进特 色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。
按照逐年推进的方式，到 2020 年末，全村共种植核桃 11822 亩，建成优质泡核桃基地 2000 亩（在 25 度以上陡坡地、沟 坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地 2000 亩，每 亩按 3—5 株种植留养管护），扶持发展核桃加工小微企业 6 个以上；种植茶叶 6665 亩，建成标准茶园基地 3000 亩（在 XX 路沿线实施茶叶优良品种改良 1000 亩；在打靶场片区实 施古茶园留养 2000 亩），扶持发展茶叶加工小微企业 6 个 以上，建成 XX 村茶庄园 1 个、XX 自然村茶村庄 1 个；积极 打造“四个 1000 亩”林果园建设，在 XX自然村片区种植甜 樱桃 1000 亩（按照每亩 10 株的标准种植，每株 100 元）， 在 XX 自然村片区种植杨梅 1000 亩（按照每亩 6 株的标准种 植，每株 100 元），在 XX 自然村片区种植山李子 1000 亩（按 照每亩 4 株的标准种植，每株 100元）；在 XX 自然村片区 种植红李子 1000 亩（按照每亩 7株的标准种植，每株 100 元）。
2.加快观光农业发展。立足 XX 村属城郊结合部和 XX 高速路 XX 二级路、XX 公路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的 自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文 化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，在生态茶园和 “四个 1000 亩”林果园等地实施步道建设 15 公里，建设田 园休闲景观亭 15 个，建设一批设施完备、功能多样的休闲 观光园区和康养基地，力争将 XX 村打造成“天下茶尊、滇 红凤庆”的“后花园”。在全村范围内扶持 8 户以上集餐饮、 观光、体验为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优 势。
3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平 台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组，做 好农村电子商务发展的基础设施建设，深入实施电子商务进 农村工作，加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户 发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品 档次和附加值，拓展增收空间。同时，要成立 4个以上花卉 专业合作社，积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院 经济 800 多户；成立 4 个以上“四个 1000 亩”林果园专业 合作社，真正做到家家有产业、户户有收入。
4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制 度，稳步提升耕地质量，引导村（组）集体经济合作社适度 规模有序流转农民土地承包经营权，发展村（组）土
地股份 合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三 证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。
（二）实施人居 环境提升行动乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是 农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护 自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的 统一。
1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清” 人居环境提升行动。升级改造进村主干道 3.2 公里，实施村 组道路硬化建设 30 公里，实现村组道路 100%硬化。架设农 村人畜安全饮水工程管道 20 公里，建设蓄水池 18 个 1000 立方米，进一步改善 800 多户 3200 多人的安全饮水问题。
实施农村电网（低压线路）升级改造 40 公里，安装变压器4 台，有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花 补绿，建设氧化塘（污水处理池）5 个，新安装太阳能路灯 1000 盏，建设公共厕所 10 个，建设垃圾收集池 30 个。做好 村庄户用厕所改造，规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开 展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染，实施化 肥农药污染综合治理工程，实现农药化肥施用量零增长、减 量化；改进畜禽饲养方式，引导农民单独建“面楼”、畜厩 等附属用房进行集中养殖；推进农作物秸秆和畜禽粪便综合 利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。
2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共 同体，进行统一保护、统一修...
篇二：乡镇乡村振兴发展思路
*镇乡村振兴战略规划方案——**镇实施乡村振兴战略的
主要思路、重大举措、重大项目及三年行动计划
（2017 年-2019 年）
**镇是**和**对口协作的重点项目和示范工程，也是**“八七”扶贫移民吊庄的重点工程及中南部地区生态移民的重要安置区，是全区东西合作、民族互助的移民示范镇。近几年**镇加快了小康社会建设步伐，多措并举、成绩斐然，各项指标稳步提高，目前小康社会实现程度已达 85%。为深入学习贯彻落实十九大精神及自治区第十二次党代会脱贫富民战略，把**镇打造成为东西协作、生态移民、现代农业、新农村建设和深化改革的示范，确保在全区扶贫地区率先全面建成小康社会，特向县委政府报送此规划。
一．指导思想
以党的十九大精神为统领，以习近平总书记在**镇视察时提出的 “**镇探索出了一条康庄大道，我们要把这个宝贵经验向全国推广**镇探索出了一条康庄大道，我们要把这个宝贵经验向全国推广”和 “ 昔日干沙滩变成今日的金沙滩”重要指示精神为指导，坚持深化改革，不断增强发展的动力和
活力，在“一带一路”建设大格局中加快**镇开放步伐，深入贯彻落实自治区十二次党代会的重要决策部署，大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略和五个大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略和五个“扎实推进扎实推进” 工作，继续加强实施东西协作和生态移民战略，全面加快**镇经济社会发展。全力推进由稳定脱贫向致富奔小康转变，巩固成果、追求卓越、示范引领，将**镇发展模式打造成国家品牌，巩固成果、追求卓越、示范引领，将**镇发展模式打造成国家品牌，确保形成在全国可推广、可复制的成功经验。
二、奋斗目标
深入贯彻落实自治区十二次党代会加快“两个先行区、两个示范区”建设的奋斗目标：
经济繁荣，着力推进产业转型发展，着力推进创新驱动发展，将**镇建设成为西部地区创新驱动转型发展先行镇； 环境优美，完善基础设施，加快城镇美化亮化，实现公共服务均等，将**镇建设成为西部地区生态文明建设先行镇； 民族团结，进一步巩固共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动局面，巩固**镇全国民族团结进步示范镇； 人民富裕，社会保障、基本公共服务走在**前列，人民幸福感不断增强，将**镇建设成为全国脱贫攻坚示范镇；力争 1 年左右使**镇的镇容村貌有明显改观，全镇农民人均纯收入达到全区平均水平，3 年内达到银川市平均水平。
（一）总体目标
大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略，加快经济转型发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入推进绿色发展。
紧紧围绕农民增收和新型城镇化建设两大目标，狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作，着力打造东西协作、生态移民、现代农业、新农村建设和深化改革的示范 ，让**镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。
（二）具体要求
1.产业发展目标：注重一、二、三产融合发展，发展几个全国知名的**品牌，3 年内完成“一城两园”的建设，**镇区达到 5A 级旅游景区。
2.城镇建设目标：**镇镇区建设成具有创新的体制机制，显著的风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的文化旅游特色小镇。
3.生态环境建设目标 :以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展道路，努力使**镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标：社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步缩小，社会就业更加充分，社会文化得到长足发展，公共服务事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明，人居环境优良。
三、主要任务
近几年**镇，产业结构通过进一步优化，特色产业发展势头良好，建设“一城两园”，形成了特色种植、特色养殖、光伏产业、劳务产业、旅游产业五大产业发展格局。近年来加大了文化设施的投入，2015 年至 2017 年共建设文化活动中心广场 7 处。坚定不移的推进民主政治建设，落实基层群众自治制度，扩大公民有序政治参与。坚持民生改善不动摇，社会保障全面落实，教育医疗水平稳步提升，精神文明建设成果丰富。目前全镇完成 90%农田的条田林网建设，完成乡村全部主干道路绿化，完成包兰铁路两侧、201 省道两侧30-50 米的绿化任务。
（一）推进东西扶贫协作
大力推进东西扶贫协作、**对口帮扶，进一步巩固扩大合作成果，健全产业合作、招商引资、干部挂职锻炼等互动交流机制，不断拓展对口扶贫协作新路子。
集中引进一批大项目、好项目，再掀招商引资新高潮。深化宁鲁协作。以青岛昌盛为纽带，承接东部产业转移，吸引龙头企业落户**镇。实施“互联网+农业”，建立青岛昌盛电商服务公司和农牧产品直销公司，借助大数据平台拓宽农产品销售渠道，提升市场占有率和影响力。加快项目建设，推动畜牧业转型升级。深化宁苏协作。结合自治区党政代表团外出考察学习、对接项目的有关要求，加快重点项目建设。
（二）推进生态移民攻坚
深入学习贯彻党十九大精神，以及习近平总书记视察**镇时的重要指示精神，以区市党委、政府关于加快**镇发展的一系列决策部署为指导，重点实施强基固本、文明新风培育、民主法治建设、移风易俗、基层文明创建、文化引领六项工程，重点实施强基固本、文明新风培育、民主法治建设、移风易俗、基层文明创建、文化引领六项工程，打造文明建设先行区，全面提升文化发展水平，积极发展富民产业，扎实推进文化繁荣发展，大力推进“双富”工程实施。
通过“双富”工程系列措施和活动，进一步促进移民群众脱贫致富，思想观念转变，充分激发移民群众的内生动力、脱贫信心和致富决心，打造生态移民的示范。实现基层组织全面加强，道德素养大幅提升，平安**不断深化，家风乡风民风持续好转，文化生活不断丰富。
四、具体措施
（一）实施强基固本工程
1.加强镇村干部队伍建设。做好与**省互派干部挂职工作。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求，强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用，深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度，每月 25 日组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式，围绕四大产业，发展壮大村集体经济。
（二）实施文明新风培育工程
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化，建立健全村规民约，深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“ 最美**人” 评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本，运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力提高广大移民群众的诚信素质。
（三）实施民主法治建设工程
1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育，在各村公共场所设立“法制长廊”、“法律宣传栏” 。
2.深化平安**建设。创新和加强社会治理手段，注重对影响社会稳定各种问题收集研判，及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制，在各村设置法律援助信息员。
（四）实施移风易俗工程
1.坚持“ 三个倡导”。
。倡导婚事新办，反对大操大办等不良风气；倡导厚养薄葬，引导简化丧葬仪式、缩小丧葬规模。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办，推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“ 一约一会”。
。将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育，把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
（五）实施基层文明创建工程
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭” 等创建评选活动，着力培育现代文明家庭。
2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动，让青少年养成良好的行为习惯。
3.开展文明村镇创建。深入实施“美丽乡村文明创建”工程，着力落实“十二个一”的创建要求。
（六）实施文化引领工程
1.加强基层文化阵地建设。年内建成**镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心，充分发挥好基层文化设施作用，让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干，提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气。
五、大力发展优势特色产业
以中央、区市党委政府关于脱贫攻坚和**建设发展系列指示为指导，以“产业强镇”为目标，依托“一城两园”，
大力推进农业标准化生产和产业化经营，鼓励移民群众积极参与产业经营发展。坚持一、二、三产高度融合，并行并举，实施“ 一村一品” ，做大做强“旅游、特色种植、特色养殖、光伏、劳务旅游、特色种植、特色养殖、光伏、劳务” 五大产业，实现产业强移民富，为建设美丽富裕**镇奠定坚实基础。
2019 年，实现**镇以“旅游、特色种植、特色养殖、光伏、劳务”五大产业升级发展，原隆村乡村旅游业正式运营，6 个“一村一品”稳步推进。创新发展几个国家知名的**国家品牌，推广发展创新发展几个国家知名的**国家品牌，推广发展“ 互联网+品牌”模式；以原隆为试点，建成 3A 级景点 2 家，培育乡村游景点 5 个，运营 5 家民宿农家乐，模式；以原隆为试点，建成 3A 级景点 2 家，培育乡村游景点 5 个，运营 5 家民宿农家乐，以**新镇区为核心建设成为 5A 级旅游服务中心；2019 年农民人均可支配收入达到约 16000 元。
（一）全力打造“ 一城两园”
一是打造休闲聚集中心-留住游客，扩大消费。以市场需求为主导，创新产品设计，做大茶酒文化，做强休闲氛围，做精旅游产品，做足“夜”文章，打造**特色小镇对外接待的休闲客厅。为游客提供可感受、可体验、可消费的休闲度假氛围。
二是打造延伸发展中心-获取土地增值效益。延伸发展地产业、泛旅游产业、现代服务业等相关产业，以市场需求为导向，设置精品酒店、休闲商业街区等休闲商业地产
项目，为游客提供餐饮、住宿、娱乐、休闲等服务；促进资金快速回收，推动项目可持续发展。
2019 年**新镇区全部旅游服务设施及配套商业设施建设完成并投入使用后，可带动旅游服务业发展，并能解决就业岗位约 4000 个。
坚持贯彻产业城发展的高端化、创新力、示范性，通过**和**两省的共同努力下，力争将**产业城建设成为“具有全国影响力和全区示范性，集先进制造、高新技术、科技研发、现代服务于一体的现代化综合产业城”。一是改善投资环境，加大招商引资。一是改善投资环境，加大招商引资。坚持不懈地推进“兴工强镇”战略，以工业的增长带动镇域经济的发展，充分利用本地资源优势，加快建设**扶贫产业园，改善投资环境，提高政策扶持，加大招商引资力度，吸引企业入住园区，加快乡镇企业发展步伐，解决城镇居民就业。二是积极发展葡萄酒及配套产业、轻纺工业及机械电气制造业二是积极发展葡萄酒及配套产业、轻纺工业及机械电气制造业。围绕葡萄产业深加工，进一步推进发展葡萄酒原辅料、机械、制瓶、印刷、包装、运输等与葡萄产业相关产业；加快劳动密集型轻纺工业及机械电气制造业的发展。
三是适当发展农副产品深加工业。
加强鼓励发展清真肉制品加工、中药材加工、葡萄籽保健品加工以及粮油加工的力度。提高产品加工深度和精度，加大副产品和废弃物的加工回收利用，带动农业产业化经营。
2019 年产业园全部建设完成并投入使用后，可实现工业产值 15 亿元，解决就业岗位约 6000 个。
1.“ 做特” 。围绕“高端、低碳、生态、环保”，建设为银川市首个产业结构调整升级的示范产业城，树立产业城品牌。
2.“ 促融”。将产业城建设纳入大银川格局，成为大银川的重要组成部分，实现同城化发展，促进产城融合，实现生态化发展，促进业态融洽。
3.“ 求优”。保证优秀品质，坚持高端、低碳、生态业态优先的原则，不断创新和优化产业城的运营管理体制做保障。
2019 年产业园全部建设完成并投入使用后，按每平方公里解决 1500 个就业岗位，则可解决就业岗位约 1.8 万个。
（二）特色种植产业发展规划
按照建设“ 优质产区、特色园区、精品酒庄”的思路，大力发展德龙、立兰、中粮长城等葡萄种植基地。到 2019年底，稳定酿酒葡萄种植面积 10 万亩。实施红树莓生态示范区项目建设，推进红树莓产品深加工、生态休闲观光园建设，延伸产业链，提高附加值。2019 年红树莓种植面积达
3000 亩，休闲观光正式运营。特色种植产业可实现长期就业人数为 1200 人左右，季节就业人口为 5000 人左右。
（三）特色养殖产业发展规划
完成肉牛存栏 2.5 万头、肉羊养殖 5 万只、黑毛驴存栏1 万头,蛋种鸡养殖 50 万羽目标任务,新建、改造圈棚 1000栋;养殖产业实现长期就业人数 800 人。
（四）光伏产业发展规划
现状光伏产业用地面积为 1590 亩，中科嘉业屋顶光伏1650 户。新增光伏产业用地面积为 1850 亩，光伏产业用地面积达到 3440 亩，长期就业人口为 300 人，季节性就业人口为 1000 人。
（五）劳务产业发展规划
充分整合各项培训资源，加强劳务经纪人队伍建设，...
篇三：乡镇乡村振兴发展思路
村 2 2022 年乡村振兴工作计划 参考范文实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，是党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴工作实行试点先行、先建先试的原则，xx 村做为区级示范村，需要强力推动试点建设，量化工作任务，改善村容村貌。为积累经验、探索路子，结合村情实际，特制订 2022 年乡村建设行动计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中、省、市决策部署，按照布局合理、科学规划，注重保护、留住乡愁，试点先行、整体推进的原则，重点打造一批“产业优、颜值高、底蕴厚、秩序好、保障强”的乡村建设新典范，探索乡村振兴新路子。
二、村情分析
xx 村位于 xx 区 xx 镇集镇以北 x 公里，距 xx 中心城区 x 公里，坐落天台山脚下，平均海拔高度 x 米左右，为典型的山区丘陵地貌。全村耕地总面积 x 亩，其中水田 x亩，旱地 x 亩，山坡林地面积 x 亩，森林覆盖率 x%，旱地坡地多。全村辖 x 个村民小组，共 x 户，总人口 x 人，人均收入 x 元。全村共有党员 x 名，村两委班子 x 人，村支书主任实行一肩挑。全村发展主要面临以下难点问题：
一是受地理条件和自然资源基础限制，村集体经济发展受限，产业结构单一，集体经济薄弱，在发展当地经济上还缺乏资金投入、人才支持；
二是近年来基础设施建设投入不足，基础设施条件较差，在脱贫攻坚期虽有改观，但建设水平仍有差距、村容村貌仍需提升、基础建设仍要加强；
三是青壮劳动力大多外出务工，留在本村劳动力有限，人力资源缺乏，年轻干部经验欠缺，亟需增强“输血”功能，铸强战斗堡垒。
三、重点任务
本着以强化基础建设、改善生活环境、增加农民收入、提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。
1 1 、抓好产业发展：在坚持入股经营主体增收的基础上，增加塘库水产养殖一座，新建蔬菜种植大棚四个，激励引导农户自主发展种养殖产业提高收入。
2 2 、壮大集体经济：加强柑橘园管理，采用新型设备及人工管护相结合的方法，使柑橘树苗茁壮成长，早日结果。大力倡导农户在园区套种农作物或中药材增加收入。
3 3 、完善基础建设：硬化 xx 至 xx 路旅游观光路 1.2公里，xx 小学至郑庄村通村联网道路 1.8 公里，加快入户路建设及 3 座塘库治理工程。
4 4 、改善人居环境：新增垃圾桶 x 个，垃圾收集车 x辆，建设垃圾收集房 x 座，以及污水处理站一座及配套管网 3 公里，对 x 公里主干道进行绿化、美化。
5 5 、加强乡村治理：组织建强“一约五会+调委会”，防灾减灾，防控疫情，开展乡风文明建设。
6 6：
、增强基层党建：继续深化基础党组织标准化建设任务，深入开展作风建设、“主题党日+”活动。
7 7 、巩固脱贫成果：夯实干部联户帮扶责任，落实 2022年脱贫户帮扶政策，持续开展防返贫动态监测工作。
四、可操作性
1 1 、因地制宜，因户施策，为村集体经济谋发展，为脱贫群众收入提高找出路。
（1）探索村域经济新路子， 一是增加了塘库水产渔业养殖，为柑橘园后期灌溉提供水源便利，塘内养分充足，沃水可为果树提供有机肥料，为柑橘园区土地增加营养；二是利用示范村乡村振兴团经费，新建蔬菜种植大棚四个，解决村产业结构单一，集体经济薄弱难题。
（2）壮大集体经济新方式， 对流转的农民土地，倡导农户在保证柑橘树苗安全的基础上，各自在原有土地上套种油菜、小麦、玉米、土豆等农作物或中药材，一方面防止园区杂草重生对柑橘生长不利，另一方面利用柑橘园肥沃土质增加农民收益； 对无人可耕的园区土地，加强人工
管理，利用新购置设备耙田机、农药等抑制杂草再生，通过购置的新型设备水泵，可将塘库沃水源源不断引入园区灌溉，解决柑橘园区灌溉困难，使柑橘树苗茁壮成长，早日结果，以此壮大集体经济，带动村域经济发展。
（3）巩固脱贫成果新手段，对脱贫户或三类人群， 一是充分利用“一社一会”产业发展框架，进一步解决发展资金、产品销售等问题，激励引导他们自主发展种养殖产业提高收入。
二是通过与村域龙头企业和产业托管企业的深度合作，为脱贫群众提供更多的务工机会、收入来源，实现脱贫户增收。
2 2 、继续加强基础设施建设，改善群众生产生活条件，为村域经济发展筑牢基础。
（1）道路建设基础：按照十四五规划，我村计划联合xx 村发展乡村旅游，但基础建设不够完善，xx 至 xx 路旅游观光路 x 公里是 xx 与 xx 发展乡村旅游的交通要道，实施硬化迫在眉睫，在两村的共同努力下，该路硬化项目建设已经审批，计划今年完成硬化。同时，为了使群众生产生活能够得到改善、村间交通更加便利，计划实施 xx 村小学至郑庄村通村联网道路 1.8 公里硬化建设项目，通过改善 xx 村交通条件，为下一步发展乡村旅游经济，引进新型经营主体，走好“三变”改革之路奠定基础。
（2）人居环境基础：去年，我村完成了 x 公里的入户路建设项目，但因资金有限，还有一些农户的入户路未经硬化，既不方便群众出行，也不利于改善人居环境，还需要积极申报相关项目实施硬化，改善村庄整体形象、面貌。
（3）防治灾害基础：今年，我村预备实施塘库水产渔业养殖项目，但村内原有塘库淤化严重，遇到暴雨天气有决堤危险，急需申报治理，清淤加固。因此塘库治理项目颇为重要，需要及时申报，加快实施，为下一步产业谋划提供便利，更为防止雨季灾害天气做好准备。
3 3 、继续加强人居环境整治，提高农村生产生活条件，进一步改善村容村貌。
我村常态化开展以“六乱”整治为重点的环境卫生整治专项活动，通过组建环境综合整治领导小组、卫生之家评比小分队及保洁员队伍三支力量，做到随时检查，随时发现，随时整改，确保村容整洁。去年，完成了全村 x 余户的改厕验收任务，村组道路、农户庄园的美化亮化，文化墙创建，秸秆还田利用等任务。今年，为了进一步保障道路周边干净卫生、整治有序、安全畅通，准备新增垃圾桶 x 个，垃圾收集车 x 辆，建设垃圾收集房 x 座，以及污水处理站一座及配套管网 x 公里，对 x 公里主干道进行绿化、美化等建设内容，从而使得村容村貌更加整洁、生态
环境更加优良、配套设施更加完善、村民环保意识普遍增强。
4 4 、继续加强扶智扶志力度，激发脱贫群众内生动力，培育农村文明乡风。
持续开展“一约五会+调委会”建设内容。通过评树选优、示范带动、爱心超市积分兑换等活动，弘扬正气，激发群众内生动力；完善矛盾纠纷排查调解机制，充分发挥调解员作用，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。坚决打击封建迷信及邪教组织，确保我村无邪教、无封建迷信等活动。成立防汛防火领导小组，关键时期开展全时段值班值守，防微杜渐，排除隐患，确保广大农户生命财产安全。严格落实镇党委关于疫情防控工作的通知及要求，防止疫情扩散，保障村民安全。
5 5 、继续加强基 层党组织建设，整合党群干部优势力量，发挥党员队伍示范引领作用。
把推进党组织标准化、规范化建设作为“两学一做”重点抓手，通过开展常态化的学习教育，以“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践为载体，找短板、补差距，政治功能和服务功能逐步加强，党组织凝聚力、战斗力逐步提升。
一是认真开展“主题党日+”、远程教育、三会一课活动，科学制定活动计划和活动内容，坚持每月正常进行； 二是健全村两委会各项制度，明确分工，落实责任，
所有村级重大事项都必须按照“四议两公开”的程序决策实施； 三是扎实开展“三思三创”主题作风整训，树牢靠作风吃饭，凭实绩说话的鲜明导向； 四是从严肃党内政治生活做起，强化支部党员的政治意识和规矩意识，提高参与村务工作的积极性，进而提升党员干部归属感，为“脱贫-振兴”建言献策； 五是积极组织党内活动，提升党员思想素质、理论水平，发挥党员干部模范带头作用； 六是扎实开展走访遍访，加强干群关系，提升群众满意率，坚定群众紧紧跟党走，提高群众干事的信心和决心。
6 6 、继续加强驻村联户帮扶责任，巩固脱贫成效，提升脱贫群众幸福指数。
（1）责任落实：继续落实《驻村帮扶十项制度》，采取“日记录、周例会、月汇报、季总结、年考核”+“考勤报备、走访遍访”相结合的模式，强化驻村日常管理，规范驻村工作，打造精干高效的驻村帮扶队伍。继续落实单位帮村、领导包抓、干部到户、书记到岗帮扶责任，持续推进结对帮扶，确保帮扶干部每月下村不少于两次，包抓领导每季度下村不少于 1 次。
（2）预防返贫：严格落实“四不摘”制度，加强脱贫户动态管理，建立脱贫成效巩固提升监管机制，对脱贫户产业发展、家庭收支、帮扶措施落实等情况实施跟踪服务和动态监测，做好相关数据收集，及时掌握重点人群的基
本情况，加强返贫致贫监测预警，确保所有脱贫户收入稳定。
（3）脱贫巩固：通过帮扶干部、村干部和驻村工作队的走访调查，与脱贫户共同商讨，并结合本村实际，对接“八个一批”帮扶政策，制定我村 2022 年脱贫户、三类人群巩固提升计划，保证脱贫人口及三类人群的收入稳定。
五、谋划亮点
1 1 、推动区域特色产业有机结合。在科学谋划产业项目的基础上，围绕柑橘园管护，以盘活柑橘种植项目为目的，环环相扣，有机连结，使各个项目互利共生、协调发展。一是实施塘库水产养殖，为柑橘园管护提供便利；二是推进塘库治理，为水产养殖奠定基础；三是利用农户回园种植，既为柑橘提供管护，还增加了农户收入。以此方式壮大集体经济，带动村域经济全面发展。
2 2 、深入开展党组织标准化建设。从规范组织党内生活入手，做到了组织生活有“计划”、有“内容”、有“总结”、有“亮点”；狠抓制度建设，不断完善党建各项工作制度和各项章程，确保每项党内工作都在制度内运行。
六、组织保障
1 1。
、强化组织领导。聚焦巩固脱贫成果，坚持“四不摘”原则，坚持支部书记、村主任、第一书记、驻村工作队长齐抓推进，加强学习和调查研究，重要政策和工作举措亲
自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动。村支部书记要立足本村实际，积极主动开展工作，确保责任落实、政策落实、工作落实。
2 2 、注重舆论引导。村两委干部、驻村工作队、第一书记、帮扶包户责任人等要广泛宣传党和政府决策部署、政策举措，要送政策上门入户，同时要引导农户围绕政策谋发展，依靠政策抓生产，享受政策得收益。充分调动干部群众的主体作用，增强自主自强意识，依靠自身努力增收致富。
3 3 、坚持党建保障。完善工作机制，提高基层干部投身乡村振兴的积极性和主动性。通过转作风、结对子、促提升、真帮扶、促发展，使广大党员干部在乡村振兴中增长才干、提高本领，实现基层党建与乡村振兴工作的互促共进。
4 4 、营造浓厚氛围。利用微信公众号、微信群等新媒体平台，深入宣传 xx 村 2022 年工作谋划，生动报道乡村振兴所取得的骄人成绩、典型经验、典型人物、创新创造和丰富实践，聚集人气、激发活力。
2 2022 年乡村振兴工作实施方案
为进一步推进 xx 市委 xx 市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见落到实处，根据关于印发乡村振兴五
大专项行动小组工作制度和运行机制的通知要求，特制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、x 市委一号文件精神，坚持市委“xxxx”总体思路，紧紧把握长三角一体化高质量发展机遇，加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化，奋力争创乡村振兴 x 县域排头兵，为全面建设现代化美好 xx 开好局、起好步。
二、工作目标 全面贯彻落实上级有关乡村振兴的决策部署，巩固我市困难群众帮扶成果，落实与乡村振兴有效衔接。以乡村振兴五大专项行动和乡村振兴示范片区建设为抓手，在乡村产业提升、乡村建设提升、乡风文明提升、乡村治理提升、农村改革提升上持续发力，加大年度重点任务和重点项目推进力度，着力打造“产业强”“生态美”“乡风好”“治理优”“百姓富”的新阶段幸福新农村，确保农民获得感、幸福感、安全感明显提升。
三、乡村振兴五大专项行动安排 1.乡村产业提升专项行动小组牵头领导江政义牵头单位农业农村局成员单位扶贫办、民政局、人社局、卫健委、医保局、教体局、水利局、自然资源规划局林业局、财政局、法院、经信局、公安局、住建局、应急局、城管执法局、生态环境分局、商务局、发
改委、文旅局、市场监管局、供销社、统计局、数据资源局，各乡、镇人民政府、街道办事处主要职责持续实施农产品加工业“五个一批”工程，高起点建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，大力发展新产业新业态，完善利益联结机制，推进乡村产业振兴，着力打造“产业强”的新阶段幸福新农村。
2.乡村建设提升专项行动小组牵头领导 xx 宁牵头单位发改委成员单位自然资源规划局林业局、农业农村局、住建局、卫健委、生态环境分局、供电公司、经信局、财政局、人社局、市场监管局、医保局、市政府各部门、交运局、公安局、青龙湾管委会、水利局、司法局、统计局，各乡、镇人民政府、街道办事处主要职责强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，加强乡村公共基础设施建设，全面落实长江十年禁渔，深入推进农村环境“三大革命”“三大行动”，推进乡村生态振兴，着力打造“生态美”的新阶段幸福新农村。目标任务见附件 x 表格。
3.乡风文明提升专项行动小组牵头领导金庆文牵头单位市委宣传部市文明办成员单位市委统战部、教体局、团市委、农业农村局、司法局、公安局、民政局、融媒体中心、文旅局等，各乡、镇人民政府、街道办事处主要职责加强农村思想道德建设，推进...
篇四：乡镇乡村振兴发展思路
人民政府关于促进乡村振兴发展战略的思考与对策实施乡村振兴战略，要坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。现以 XX 市 XX 区 XX 镇为例，剖析乡村振兴的难点及发展过程中需要注意的几个问题。
1.深刻认识乡村振兴的重要性 农业是一个地方发展的根本，经济发展如果没有农业产业的支撑，那将是空中楼阁。农业的发展不仅保障了生产生活的必要条件也保障了其他产业的发展，更解决了农村劳动力就业。XX 在 XX 是农业大镇更是农业发展的重镇， 有较多的农业龙头企业，如 XX 食品公司、XX 家居公司、XX 食品公司等，部分三产也为农业销售和发展提供了较好的服务，如富春山居农产品专业合作社联合社、勤旺生态农业公司等。
2.充分认识当前的短板和问题 一是产业发展质量总体偏低。XX 镇缺乏全方位的立体农业项目，高科技农业项目不多，农业加工型企业档次不高，农产品附加值不高，空间利用率不高、产出偏少。如：XX 农场的猕猴桃基地，虽有 XX 特供企业仓库冠名，也开发了猕猴桃酒、猕猴桃干等系列产品，但始终用原始的方法进行销售和加工， 不仅产量低，也无法拓展产业链，套养的畜禽没有形成规范化的养殖，仅够附近销售，没有更多的办法拓展市场。二是转型升级速度偏慢。农业产业规模较小、能级较低、重点不够突出，
难以支撑经济发展，带动增长的效应不明显， 特别是水果支柱产业 XX 桃产品，XX 村种植的桃树生命周期已到晚期，花期、果期均严重影响桃产量的稳定和质量的提高，更新问题日益突出，加之村民危机意识不强，桃产业已相当危险。同样的还有 XX 密梨、XX 杨梅等。三是防疫意识有待增强。部分农业企业防疫意识不强，特别在养殖业中，对疫情防控不重视，认识不到位，工作不扎实，导致禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫等疫病带来的损失较大。四是要素保障意识缺乏。缺乏合法用地的理念，部分大户急于求成，在用地保障方面缺乏意识，为减少审批程序、节约资金，擅自动工投产的现象屡见不鲜，一旦查实，整改被动，损失不小。五是美丽经济的理念不够深入，村级组织的服务意识、引入意识不强，镇级组织的几个农事活动虽然成功，但缺乏留住客商的资源和条件，仅仅赢得了面上的热闹。
3．积极抢抓乡村振兴发展新机遇 （1）抢抓农业发展新机遇 党的十九大报告提出了乡村振兴战略，同时，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定实施积极的农业项目财政补助政策，省、市、区都相继出台政策， 在支持农业发展，特别是在乡村建设、产业扶持、农民增收上推出了许多实质性举措。
（2）抢抓区域融合发展新机遇 近年来，XX 区不断加大区域统筹发展力度，XX 要积极探索建立农业产业转移、农业园区合作等新机制，积极推动新四区和三县（市）进一步融入主城区，打造区域一体化格局。要根据不同村的地理位置和气候条件，选择一村一重点，推出一项
有较大优势的农产品，与科研单位建立合作示范区。要主动出击，做好主城区溢出农业产业的承接，争取更多优质项目落户。
（3）抢抓新一轮国土空间规划新机遇 十九大已明确统筹山水林田湖草系统治理，强调统筹经济社会、生态环境保护、城乡均衡协调发展，推动多规在空间布局上的合一性。为此，作为空间规划制定和实施的基层政府，要牢牢抓住规划修编的机遇，充分利用全域土地综合整治，对城乡建设空间、农业生产空间、自然生态空间进行全域优化布局， 为乡村振兴提供科学合理的必要支撑。
（4）抢抓本地已形成或即将形成的各种优势和机遇 年底，随着 XX 快速路、XX 复线的开通，XX 与 XX 城区乃至XX 主城区将实现零距离融合，加上 XX 已腾挪出的空间资源、天生丽质的山水环境优势、团结向上的干部队伍优势，将会为 XX的乡村振兴高质量发展提供强大动能。
（5）深入理解用美丽经济提升乡村振兴的理念 一要坚持与周边乡镇发展一体化，统筹推进区域联动发展，打造精品线路
的延伸，打造具有竞争力的区域联动产业，形成资源集聚效应，推动美丽资源
保护、美丽产业发展的一体化，促进区域产业抱团发展。二要加快美丽资源效
益化，秉持“既要好看更要好用”的理念，充分挖掘和利用乡村美丽资源和小
城镇环境综合整治成果，引导全镇土地规范有序流转，特别是要利用好美丽乡
村、三改一拆的政策，综合利用拆整结合，整合农村各种闲置资源，向生态环境、特色文化、文明乡风要效益，加快把美丽环境转化为美丽经济。三要花力
气
做好“外引”文章。要突出“大好高”项目招引。要主动利用乡贤会、招商
组等，加大招商环境打造，点对点地进行项目合作；要积极推动上山村“XX”观光旅游项目再开发，加快 XX村 XX 生态果蔬乐园的群众化推广建设。
4．如何持续做好乡村振兴工作 （1）要做好要素保障 聚焦空间要素制约，科学推动新增建设用地，保障农业项目发展和全域土地综合整治，科学合理规划项目，让立体农业全面发展；加大闲置用地盘活力度，充分保障创新型农业产业空间。要逐步扩大农业空间，适度推广农旅结合项目，配套餐饮、民宿、垂钓（娱乐）等娱乐设施，积极响应政府“XX 农夫乐园”和“美丽经济产业园”的号召，让各方游客来到 XX 的“十里花果” 线有地方吃、有地方玩、有地方住。同时，要加强和有关部门对接降低民宿项目准入制度，尽量多引进一些中高端民宿业；加快农合联的建设和发展，实施“小微企业信贷增氧计划和金融服务滴灌工程”，优化信贷政策和金融服务投放效果，加大对农业产业中小微企业支持力度，有效破解融资难、融资贵问题， 为全镇农业项目提供较好的资金保障和风险保障。
（2）要有开展优质服务的人才队伍 人才队伍是开展优质服务的基础，一定要有专业知识的乡村振兴人才队伍， 要有刻苦奉献精神的干部队伍，优质服务是促进发展的第一要件，没有一流的服务，就不会有一流的乡村振兴成效。各级各类干部都要有始终坚守为人民谋利益、为群
众发展谋前程的初心，勇敢担当起推动乡村振兴的时代重任，以更高的政治站位、更实的工作举措、更强的责任做好乡村振兴各项工作。
以下内容供参考：
乡镇乡村振兴规划调研报告
党的十九大报告把乡村振兴战略作为国家战略，它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局，它是国家发展的核心和关键问题。全面贯彻落实乡村振兴战略，关系到能否从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题，也是打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的关键。为此，根据 XX 镇实际，在全镇实施乡村振兴战略明确了工作思路和具体做法。
一、基本情况：
XX 镇位于西平县西北部，距县城 XX 公里，与舞钢、舞阳接壤。全镇 XX 户 XX 人，耕地 XX 亩，辖 XX 个行政村，XX 个自然村。XX 镇是传统的农业镇，农业主产小麦、大豆、花生、油菜籽为主，畜牧产业发展以 XX 肉食、XX 集团、全国生猪交易市场为依托的生猪饲养、销售、肉食加工为一体的生猪产业；特色种植以打造好千亩丹参种植基地。2018 年 4 月荣获 XX 市“四好农村路”示范乡镇称号，11 月顺利通过市级复验；12 月被县委、县政府授予创建国家森林城市先进乡镇。同时在今年 12 月份 XX博鳌美丽乡村峰会上，我镇被授予全国百佳乡村旅游目的地称号。
二、发展现状：
（一）重点依托资源优势，形成产业兴旺发展态势。一是农业结构不断优化，农业基础不断夯实。今年夏秋粮食生产总
量 68995 吨，主要农作物实现稳产增收，花生、大豆等种植面积不断扩大，农业生产再创佳绩。二是生猪猪产业发展已具规模。重点发展以 XX 肉食、XX 集团、全国生猪交易市场为依托的生猪饲养、销售、肉食加工为一体的生猪产业。采取入厂务工、租赁土地、入股分红、公司+农户+基地等模式，带动贫困户脱贫致富。三是丹参种植中草药产业发展效益明显。重点发展以幸福合作社、众富合作社等新型农业经营主体为带贫龙头的中草药种植销售、加工为一体的中药材产业。采取公司+农户+基地等模式建立带贫企业与贫困户的利益联结机制，确保贫困户获得稳定受益。止目前，幸福农业种植专业合作社已流转 1500亩土地大力发展丹参种植产业，拟新建丹参加工厂，可吸纳 200余名群众就近就业，带动 50 余户贫困户转移就业。四是突出做好国土绿化林业产业发展。重点发展位于董桥村的河南泰如苗木有限公司打造 300 余亩、XX 村众富种植专业合作社 500 余亩的苗木栽植、销售、绿化为一体的林木产业；XX 村 100 余亩的片林，标准再提高，观赏、经济效益凸显；XX 村灌渠西 100 亩片林围村林、20 亩小游园，地理位置优越，XX、XX 庄、XX 庄、XX 庄自然村 3000 余群众可直接受益；今年初 XX 村 XX 村 2000米寨河已打通，是全县现存不多能全域贯通的传统寨河，形成寨河通、水系通，并且在寨河周围栽种槐花、高标准美化绿化的独特景观。
（二）统筹协调，加大投入，镇村面貌明显改观。
一是集镇实现精细管理，街道面貌焕然一新。采取措施推动街道管理规范化，坚持镇干部集中行动对店外经营、占道经
营现象进行管理，XX 村美丽乡村建设项目顺利完工，XX 公园新建水冲式厕所一个，对街道道路进行升级改造，安装路灯 136盏，整治后的街道面貌更新，颜值更靓。
二是人居环境治理成效显著，花海旅游小镇雏形具备。一是集中整治强基础。强力推进改善农村人居环境工作，支部书记带头干，发动村组干部、党员、群众积极参与。垃圾清运工作由桑德环卫公司实行集中清运，配备垃圾清运车 3 辆，发放垃圾桶 899 个，日产日清。目前，全镇人居环境治理已取得显著成效，人民群众幸福指数不断提高。二是路肩种花美化增新彩。在高标准绿化的前提下，认真做好路肩美化工作，确保三季有花，以环境美带动和促进群众参与到美化环境中去，今年继续加大工作力度组织各村干部群众在35公里长的路肩上栽植上美丽的格桑花、XX 菊、鸡冠花、指甲草、虞美人等。很多群众也都在自己的房前屋后，院内院外种上了各种乡间花草。现在在全县形成一个共识，到 XX 镇去看花！打造 XX 镇花海旅游小镇指日可待。三是公园建设大手笔。由黄河规划勘测设计院设计，占地 120 亩的 XX 公园已经建成，先后投资 200 多万元，新修园内园外道路 1.5 公里，高标准整治坑唐 2 个，栽植桂花、银杏、香樟、塔松等 6000 余棵，种植草坪 1.95 万平方，安装太阳能路灯 96 盏，公园南侧的文化广场和舞台已经建成，篮球场、乒乓球台、健身器材配备齐全，成为周边居民休闲娱乐的好去处。
（三）文化事业健康发展，乡风文明建设卓有成效。XX 庄、XX、XX、XX、X、XX 等 12 个非贫困村的文化舞台和文化广已全
面建成，已实现全镇 20 个行政村都有文化广场、舞台。大力实施文化惠民工程和情系三农，送戏下乡活动。全镇完成送戏下乡 10 场次，播放电影 240 场次，业余剧团和农民广场舞大赛的开展极大丰富了农民群众文化生活。XX 村被评为全国文明村，XX 村被评为 2018 年度 XX 市老年体育“双创”活动示范村。
三、存在问题：
1、农村基础设施建设薄弱。由于国家投入和社会各界支持力度有限，村集体经济实力薄弱，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。
2、乡土人才回归难，人才振兴是最大短板。虽然目前在外人士越来越关注、支持农村，但人才保障与经济转型升级、与农村发展需要不相适应。在乡村建设的一些优秀典型案例中我们看到，在外人才返乡带动，往往能成就一个乡村的振兴发展，他们利用在外学到知识、技能和管理经验，凭着一腔对家乡的热情和情怀，为家乡注入了活力，带动了百姓致富。乡土人才难以回流农村、农业，在外人才返乡积极性不高，是乡村振兴中的一个短板。
3、农业基础设施不完善，农业发展环境不优。近年来通过整合涉农项目资金，改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施，但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题，尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难，农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、质量下降、农业面临
污染加重等问题凸显,农业生态环境成为突出短板。
4、教育与社会心理的影响。制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心里和教育有关。千百年来，我们有“学而优则仕”的传统。几十年来，无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这是当前社会上的一种普遍观念。
四、发展规划：
（一）未来五年发展规划：
1、农业产业现代化持续发展。通过土地流转、培育新型农业经营主体和新型职业农民，增强适度规模经营主体比例，提高群众收入；逐步培育龙头带动企业，增大辐射面和带动能力，转变传统耕作、养殖模式，将农作物种植向绿色无公害、有机化方向发展，打造专业种植园区，提高农业现代化生产水平，培育像“西平小麦”这样具有地理标志的农作物产品，提高市场竞争力和产品附加值，使农业产业由低端向中高端发展。近期重点打造 XX 村千亩丹参生产基地，洪村铺村 XX 集团现代化畜牧养殖园区，XX 村果桑采摘园区。
2、人居环境深入持续发展。从 2015 年以来，我镇着手在全镇开展人居环境整治工作，打造了 XX、XX、刘楼、常寺等示范村，其他村也在持续推进中。近期重点在垃圾治理、污水治理、坑塘整治、厕所革命、残垣断壁治理及村庄的硬化绿化美化亮化多下功夫，持续提升村庄整洁度、宜居度、亮丽度，增强群众获得感、幸福感。
3、实施“三河”治理工程，重点打造西草河。小洪...
篇五：乡镇乡村振兴发展思路
乡村振兴规划（2021-2035）一、规划背景 全面实施乡村振兴战略：《关于推进乡村振兴战略的实施意见》提出按照“3年取得重大进展、5 年见到显著成效、10 年实现根本改变”的要求，全面实施乡村振兴战略，为 2035 年乡村振兴取得决定性进展、2050 年实现全面振兴奠定坚实基础，为落实乡村振兴明确了方向。
实施重点包括八大任务：
1.大力发展富民兴村产业， 推动乡村产业振兴 2.全域推进生态宜居美丽乡村建设， 推动乡村生态振兴 3.焕发乡风文明新气象，推动乡村文化振兴 4.创新基层治理体系， 推动乡村组织振兴 5.强化乡村振兴人才支撑， 推动乡村人才振兴 6.补齐乡村基础设施短板， 提升城乡基础设施一体化水平 7.补齐乡村公共服务短板， 提升城乡公共服务均等化水平 8.打好精准脱贫攻坚战， 提高脱贫质量 各职能部门出台了一系列政策文件出台助力乡村振兴。
如：《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》（明确农村一二三产业融合发展用地范围。（用于农产品加工流通、农村休闲观光旅游、电子商务等混合融合的产业用地）拓展集体建设用地使用途径。（单位或者个人也可以按照国家统一部署，通过集体经营性建设用地入市的渠道，以出让、出租等方式使用集体建设用地。）大力盘活农村存量建设用地。（在符合国土空间规划前
提下，鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展乡村民宿、农产品初加工、电子商务等农村产业。）
《关于实施点状供地助力乡村产业振兴的通知》明确在城镇开发边界外使用零星、分散建设用地且符合相关条件的乡村旅游等乡村产业项目及其配套的基础设施和公共服务设施建设，可实施点状供地。《关于设施农业用地管理有关问题的通知》对设施农用地的使用及其对于耕地的占补方式做了规定。《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》明确农村一二三产业融合发展用地范围、拓展集体建设用地使用途径、鼓励盘活农村存量建设用地。
二、现状研判 （一）规划范围与期限 1、规划范围：
即行政管辖范围，共 1 个居委、22 个行政村。总面积 125.94 平方公里。（数据来源于三调统计）
2、规划期限：
2021-2035 年，近期到 2025 年，远期到 2035 年。
（二）区位条件：对外交通便捷，内部交通有待优化 1、地理区位：
位于县西部，地处市交界点，距离县城 27km，距离市区约 98km。
2、交通区位：
高速纵贯镇域，距镇区北部约 2km 处设有出入口，对外交通便利。镇域内部主要道路为省道，内部交通较为不便。
（三）人口与社会经济：人口外流严重，经济发展水平一般
1、人口情况：
据统计，2020 年户籍人口 5.8 万人，常住人口 3.19 万人。近五年，人口呈减少趋势。各村青壮年以外出打工为主，人口外流现象较为严重。
2、社会经济：
镇域经济保持平稳增长，村民的经济收入主要来源于农业生产、外出务工和经商。
第一产业主要是农业生产，主要农作物有稻谷、玉米、番薯、大豆等。特色农业以茶叶、蜜柚和沙糖橘种植等为主。
第二产业方面，以副食品加工、石材加工为主，工业企业 122 家，其中有石材加工 4 家。村原有的茶厂现已停产；各村有农户自办的茶叶小作坊。
第三产业方面，旅游发展处于初级阶段，相应的配套设施仍需完善。
（四）自然环境 地形地貌：山地广阔，地形呈四周高，中间低。
土壤：肥沃。
气候：亚热带季风气候，夏季长，秋季短；夏季高温多雨，冬季低温少雨；年气温 19.1℃。
年降水量：1800-2400mm，雨量充沛。
（五）历史文化 1、文化特色 文化底蕴浓厚，镇域内有多处文化场所。
民俗节庆活动独具地方特色。
美食同样著称，其中以客家茶、饼干、猪手等最为美味，远近驰名。
（六）全域本底：现状建设用地总计 8566.66 亩，占陆域总用地 4.53% 规划范围 125.94 平方公里（188918.86 亩），其中：农林用地 178172.31亩，占比 94.31%；建设用地 8566.66 亩，占比 4.53%；自然保留地 2179.88亩，占比 1.16%。
（七）生态本底 农林用地及自然保留地：180352.20 亩，占全县陆地总面积 95.47%. 恢复地类面积为 379.6 公顷，其中即可恢复 122.1 公顷，工程恢复 257.5公顷 （八）三线衔接 生态红线 13.57k ㎡ 本轮试划基本农田 11.45k ㎡ 稳定耕地面积为 11.54k ㎡ （九）现状评价 1、交通条件：
特点：地处市交界，高速纵贯全域 问题：内部交通不够便捷 措施：重构内部道路体系，完善交通配套设施 2、自然环境 特点：气候条件好，水资源丰沛 问题：山地较多，用地集约节约度不高 措施：集中安置新村，集约节约用地 3、社会经济
特点：人口呈下降趋势，经济增长缓慢 问题：人口外流严重，经济发展水平一般，产业类型单一。
措施：做优一产，发展三产，吸引人口回流，完善公共服务与基础设施配套，外引内培，实现人才振兴 4、乡村文化 特点：区域文化底蕴浓厚，地方文化特色明显，现存古树、宗祠、教堂 问题：文化资源开发利用程度不够 措施：充分利用文化资源，做好发展乡村旅游开发 三、规划统筹 （一）指导思想 全面贯彻市委和县委的乡村振兴精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四 个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气总目标，做好农村发展工作。
建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化。
学习和借鉴德国土地整治与农村发展的理念和技术方法，以农村土地综合整治为抓手和平台，优化乡村空间结构布局，实现乡村振兴，成为农村发展的样板。
（二）规划原则 生态优先、绿色发展
践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度 城乡融合,优化布局 完善城乡发展一体化机制,均衡配置城乡发展资源,推进城乡基本公共服务均等化,推动城乡社会融合,优化城乡发展空间体系。
共建共治、共享发展 加强社会协同和公众参与，充分听取公众意见，共同推进乡村振兴,实现经济效益、社会效益、环境效益相统一，使发展成果惠及乡村百姓。
规划先行，精准施策 先规划后建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制“多规合一”的实用性镇域规划。
因地制宜、防止千村一面 尊重镇内各村自然、经济、社会和城乡发展现状,因地制宜开展规划编制工作,科学有序统筹布局乡村振兴工作。
（三）发展定位与目标：
建成现代有机茶园示范区 打造城乡融合生态宜居的乡村振兴典范 成为粤东地区庄子文化生态旅游明珠 1、循序渐进、合理制定阶段性目标任务 2022 年，基本形成乡村振兴发展框架：农村人居环境质量全面提升；生态环境持续改善并位于全县前列；乡村治理能力进一步提升，提升脱贫攻坚成果水平，全面建成小康社会的目标如期实现。
2025 年，探索具有地方特色的发展模式和经验：现代农业体系基本建立，农村一二三产业融合发展格局初步形成;农业供给体系质量明显提高;农村生态环境、人居环境持续改善，生态宜居的美丽乡村建设扎实推进;全域乡村优秀传统文化得以传承和发展，农民精神文化生活需求基本得到满足；农民收入水平进一步提高，脱贫攻坚成果得到进一步巩固；城乡融合发展体制机制初步建立，城乡基础设施互联互通、基本公共服务均等化进一步提高；以组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，现代乡村治理体系初步构建。
2035 年，全面形成现代乡村振兴体系，构建幸福农业农村生活：农业供给体系得到根本性改善；农村生态环境、人居环境更加完善，生态宜居的美丽乡村基本实现；全县乡村优秀传统文化积极发展，农民精神文化生活充实；农民收入水平显著提高，脱贫攻坚成果逐渐稳固；城乡融合发展体制机制更完善，城乡基础设施互联互通，基本公共服务城乡全覆盖。
2、形成镇域镇村体系 结合上位规划指引，综合人口规模、用地面积、产业基础、交通条件和资源分布等情况，规划形成“镇区-中心村--基层村”三层的镇村职能结构体系。
镇区：包括社前居委，以及活动村部分区域。结合城镇旅游产业发展，配套旅游服务设施及休闲服务产业，创造就业机会、增加居民收入，促进本地经济发展。
中心村：4 个，通过联合周边基层村的产业特色，发展农业产业示范基地，强化自身农业生产，辐射带动周边基层村的发展。
基层村：17 个，主要职能是承接中心村的带动，辅助镇区和中心村发展。
3、村庄分类指引
集聚提升类：11 个，强化主导产业支撑，支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展。
城郊融合类：7 个，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平，发展服务城镇的一二三产融合产业。
特色保护类：4 个，合理利用村庄特色资源，发展乡村旅游和特色产业，建设特色鲜明、环境优美、宜居宜游的美丽乡村。
（四）五大振兴-产业规划 产业兴旺是重点，生活富裕是目标。以制度、技术和商业模式创新为动力，推进农村一二三产业有机融合，推动乡村产业全面振兴，打造质量兴农、品牌强农、三产融合的“共富乡村”。
发挥区域资源禀赋、区位条件、产业集聚优势，围绕油茶、砂糖桔等农业产业特色，结合土地规模化利用和一二三产融合发展，发展打造现代农业园区、田园综合体、特色小镇的农业产业集群，构建现代农业产业发展产业体系。
构建“1+N”高质量、高价值、多功能现代农业产业体系，将一二三产业进行融合，开发农产品加工、生态休闲、旅游观光、文化创意、教育体验、健康养生等多种功能。
1、第一产业：转变农业发展方式，构建现代农业体系 目标：
农业产业现代化基本实现，提高农业科技含量和耕种环境，适度发展食品加工，一二三产业融合发展，促进当地就业，增加民众收入，城乡协调发展。
措施：
（1）优化农业区域空间布局——对接镇域国土空间规划，优化农业空间的布局，通过土地整治，促进农业规模化、机械化，高效利用耕地； （2）实施“一村一品”项目——差异化发展，打造农产品具有知名度的品牌； （3）优化油茶产业化示范基地——引入社会专业的资金、技术、人才、形成形成一体化的农产品集散中心、物流配送中心和展销中心； （4）大力发展“互联网+农业”——依托现代信息技术，应用于农业发展，促进产品与外界的交流； （5）促进一二三产融合——支持农业与加工业结合，探索农业与旅游业的融合发展模式。
2、二三产业：
规划结构：在充分挖掘现状资源的基础之上，依托镇区作为全镇旅游服务中心，全域旅游发展，形成“一心、一脉、一环”的总体空间格局。
（1）一心：综合旅游服务中心 镇区将承担旅游服务中心的职能，为镇域旅游发展提供支撑与服务。
（2）一脉：旅游发展主脉 以省道 S508 为依托，串联镇域南北各主要景点，带动镇域旅游发展。
（3）一环：西部旅游环线 依托乡道，同时规划新增旅游栈道，串联起镇域西部开口石景区、油茶种植基地、红蜜柚种植基地、砂糖橘种植基地等旅游景点，形成旅游环线。
4、茶文化+旅游
围绕茶产业开发休闲观光、采摘体验、科普教育、娱乐体验、品茶休闲、美食品尝、特色民宿、旅游礼物等一系列活动，打造吃、住、游、购、娱一条龙服务。
5、庄子文化+旅游 围绕庄子文化，完善好配套设施，开展文化研讨、古建参观、研学实践、文化节庆、文化休闲等一系列的文化活动，开发文创产品、手工体验、特色民宿等周边产品，做好庄子文化旅游品牌。
6、产业用地落实 （1）因地制宜、因地施策 集聚界内 向县城或有条件的乡镇城镇开发边界集聚：具有一定规模的农产品加工业、农产品精深加工和关键物流节点集中布局到县城或农业产业强镇。
行政村村庄建设边界内：用于直接服务种植养殖业或需就近利用农业农村资源的农产品加工、仓储保鲜冷链、产地低温直销配送等产业。
灵活分布 村庄建设边界外少量建设用地（点状供地）：用于利用农村本地资源开展的农产品分拣、初加工，以及发展休闲观光旅游而必须的配套设施建设。
（2）集约节约用地 重要手段：开展土地全域综合整治 推进土地流转，是发展适度规模经营、建设现代农业的必由之路。农村耕地利用碎片化问题在很大程度上制约了现代农业经营主体的培育和乡村产业的进一步发展。
全面推进土地全域综合整治，加快提高农田集中连片流转规模，并将土地流转与农业发展、乡村旅游等有机结合起来，大力培育专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，进一步推动以家庭农场为主体的多种形式的适度规模经营发展，走具有地方特色的质量效益型农业发展路子。
（五）五大振兴-文化传承 文化传承是灵魂。以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，繁荣发展乡村文化。
解决乡村文化动力不足，引导乡村文化发展。着力打造茶文化+庄子文化。
1、树立文化品牌：方向+名牌 确定文化发展方向；开展文化品牌塑造。
2、构建保护利用体系：保护+利用 强化不可移动文化、可移动文化遗产保护与利用；加大非遗项目传承与保护工作力度。
3、加强对外交流合作：走出去+引进来 区域文化推广与宣传；多元文化和谐发展。
4、推动文化产业发展：多元+创新 发展重点文化产业；加快产业园和基地建设；刺激文化产业消费；发展新兴文化业态。
（六）五大振兴-生态保护 主要措施：对人居环境、道路沿线、水系流域进行景观修复和保护。农田景观大地化、村容村貌多样化；人居环境生态化、河流水系景观化。
1.保留河流原有的自然机理，禁止随意对河道截弯取直；
2.建设生态景观化缓冲带，同时要与生态网络、绿色廊道、休闲廊道建设相结合； 3.修复自然驳岸，完善水、本土植物、动物...
篇六：乡镇乡村振兴发展思路
振兴战略论文：实施乡村振兴战略基本思路党的十九大报告提出乡村振兴战略，强调要把农业农村摆在更加重要的位置，展现了党对当前我国“三农”地位与形势的重大判断，确立了破除城乡二元结构、建立新型工农城乡关系的新思路，并提出了破解农业现代化瓶颈制约因素的新路径。在未来相当长一段时间内，乡村振兴战略既是指导“三农”工作的基本遵循，也是深推“三农”工作的重要抓手，充分表明“三农”问题作为全党工作重中之重的地位依然没有改变。在新时代的背景下，深入贯彻落实党的十九大及中央农村工作会议精神，坚持高质量发展不动摇，加快农业农村由量变到质变的跨越式发展，应重点考虑从以下四个方面把握实施乡村振兴战略的基本思路：一、以产业振兴为支撑，加快形成乡村现代产业发展新格局 （一）着力提升产业质量。深入推进农业供给侧改革，推动农业由增产导向转向提质导向。第一，支持先进技术、机械设备在农村推广运用，从而有效提升农业供给质量；第二，通过分片区调整产业结构推进产业转型升级，大力推行绿色农业、循环农业、生态农业；第三，发挥特色、主导产业辐射作用，推动农业发展质量效益的全面提升。积极培育花卉果蔬、水产养殖等特色产业，逐步发展一批优质高效、附加值高的主导产业，促使优势
产业带动周边产业提速发展，加快初始产品向高附加值产品延伸。
（二）稳步扩大产业规模。一是把适度规模经营作为推动产业振兴的重要方式。通过发展多种形式适度规模经营来补齐产业短板，发挥农民合作社的纽带作用，支持家庭农场领办合作社，促进小农户和现代农业发展有机衔接；二是把做大做强龙头企业作为推动产业振兴的重要载体。努力发展一批科技含量高、品牌竞争力强的产业化龙头企业，创建一批集聚效应强、辐射层次广的现代农业示范园、返乡创业园以及集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
（三）不断优化产业模式。探索和完善“合作社（公司）+农户+基地”模式，切实改善农民“单兵作战”的形式，通过建立紧密的利益联结机制，引领广大农民加入合作社“抱团”致富。由农民连同土地入股合作社，其中土地享受入股收入，入股农民享受工资收入，合作社统一提供技术指导、耕种管理、包装营销，形成产业化集中种养的规模效应，并能有效解决原料供应、销售渠道等系列问题，增强农民抵御市场风险的能力，实现农民可持续性致富增收。在此基础上，进一步拓展“支部+合作社+基地+农户”、“合作社+种植大户+集体+农户”等多种发展模式，整合各方资源优势，最大限度实现经济效益和社会效益的共赢。
（四）加速促进产业融合。推进乡村产业振兴，必须把促进一二三产业融合发展作为根本途径。要以构建一二三产融合发展体系为目标，突破“乡村的产业就是农业”的传统思维模式，努力做强一产、做优二产、做活三产，推动农业由平面扩张向立体拓展，形成资源高效利用、功能复合叠加的现代农业产业体系。一方面大力推动农业产业链的纵向延伸，例如实现种养融合发展，即种植业为养殖业提供饲料，养殖业为种植业提供肥料；另一方面实现产业链条向绿色休闲、农活体验、文化体育、健康养生、电子商务的横向拓展。把農业加工业和休闲旅游作为产业融合的重点板块，采取“三二一”倒逼模式，在强化第三产业发展的基础上，带动深加工农业产业发展，提升农产品附加值，增强农业农村经济发展新动能。
（五）合力推进产业扶持。乡村产业振兴所面临的“地”、“钱”、“人”等问题，依然需要政府主导、企业及社会多方参与来加以扶持。第一，深化农村土地制度改革。完善农村用地政策，开发并盘活农村集体经营性建设用地，探索建立农业农村发展用地保障机制，落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法；第二，加大财政扶持力度。公共财政预算要向农业和农村倾斜，建立财政、银行、保险、担保“四位一体”的支农政策体系，完善规范透明、标准科学、约束有力的支农资金预算制度，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社
会积极参与的多元投入格局；第三，创新人才支撑体系。着重培养“懂农业、爱农村、爱农民”的专业人才队伍，加强新型职业农民、农业科技人才、创业创新人才、基层管理人才等多支队伍建设，鼓励社会各类人才投身乡村建设。建立农业科技人员激励机制，深化农业科研成果权益改革，允许科研人员通过持股、兼职开展科技服务。建立新型职业农民培育制度，建立教育培训、规范管理、政府扶持“三位一体”制度体系，逐步把新型职业农民打造成为农业农村现代化主体力量。二、以文化复兴为依托，努力打造留住乡愁的精神文化阵地 （一）注重乡村文化的开发包装。一是挖掘乡村文化特色资源。探寻乡村的历史文脉，提炼乡村的本土元素，加大对民间艺术、节庆文化、饮食文化等资源的普查力度，强化文化资源保护责任；二是开发多元“文化+”综合体。将文化与旅游、农业、工业等有机结合起来，跳出传统开发模式，围绕“全域旅游”、“创意旅游”等新型业态开发包装，促进文化价值与经济价值相统一；三是打造优质乡村文化品牌。对乡村文化进行对比评估、深入挖掘，尤其对红色文化、祠堂文化、家训文化、民俗文化等进行高品质、有创意的品牌包装策划，打造出具有地方特色的乡村文化。
（二）做优乡村文化的保护传承。一是做优乡村传统文化的保护工作。将保留传统乡村文化风貌融入村庄规划建设内容，加强对传统村落、民族村寨、名木古树、农业遗迹等保护工作的规划设计，在开发建设中延续乡村文脉，设立村级文化陈列馆、主题文化博物馆，还原具有代表性的历史文化遗址；二是做优乡村民间技艺的传承工作。传承和发展优秀戏曲曲艺、非物质文化遗产和传统手工技艺，加快建立乡村优秀文化遗产传承机制，支持非遗申报、技艺传承、专利申报等工作，实施非遗传承人研习培养计划，推进乡村非遗展示与传习基地建设。
（三）力推乡村文化的宣传教育。首先，用科学的理论教育村民，让广大村民的思想“富”起来。以培育和践行社会主义核心价值观为创建目标，广泛开展“文明乡风、良好家风、淳朴民风”宣传教育活动，即组建一个乡风文明理事会、建好一支文明劝导服务队、办好一个道德讲堂、建设一批文化宣传墙、开展一系列创评活动，使新时代农村良好新风尚能够融入生产生活的方方面面；其次，立足优秀传统文化普及教育，创新乡村文化传播表现形式。推进乡镇文化站、文化广场、农村文化礼堂、图书馆等项目建设，以教育教化、礼仪礼节、家德家风等为建设内容，构建农村新型文化体系；最后，大力开展农村法制宣传教育活动。提供法律服务、设立法律讲堂，让广大村民学法、知法、懂法，
学会用法律保护自身合法权益，为农村经济发展和社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
（四）促进乡村文化的多元投入。一是加大政府投入。进一步加大乡村文化建设专项投入，提高文化事业投入占财政支出比例，不断增加农村公共文化服务支出总量，建立乡村文化建设专项引导基金，打通公共文化建设最后一公里，发挥政府投入的引导和杠杆效用；二是激发社会投入。吸引社会力量投入乡村文化建设，发起民间捐赠活动，发挥非遗保护民间组织作用，鼓励村民自筹资金兴办农民演出团队、农家书屋等，吸引选拔一批热爱乡村文化的文化能人、大学生、退伍军人等加入乡村文化建设队伍。三、以生态文明为基础，积极构建乡村绿色宜居宜业家园 （一）在打造绿色人居环境上下功夫。乡村振兴要把改善人居环境放在突出位置。一是要将农村环保基础设施建设与农村发展新业态、新模式有机结合，加强农村污水、垃圾、空气污染等突出问题治理，确保人居环境与产业融合能够协调发展；二是要加大农村人居环境基础设施资金投入。逐步建立政府、企业、社会多元投入机制，积极主动与上级相关部门协调沟通，争取上级专项资金。
（二）在推进绿色生产方式上下功夫。要推动农业产业与资源环境相互协调，关键在于坚持绿色生产方式。一是要在生产过
程中坚守生态建设的底线。科学发展畜禽养殖，推广先进农作技术，使用高效、低毒、低残留的农药，努力实现农业生产结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化，坚持在保护中发展、在发展中保护，让绿水青山带来源源不断的金山银山；二是要大力推进环境污染整治行动。坚持防治结合、标本兼治的原则，强化乡镇企业的监督检查，巩固达标排放成果，对重点污染企业进行严密监控，对新建企业实行严格的环评审批；三是要全面推进农业标准化生产基地建设。大力发展农村循环经济，建设一批种、养、加工一体化的农业循环经济试点，加强无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地建设。
（三）在构建长效机制上下工夫。一是要激发农村居民的内生动力，发挥农民的主体作用。加大农村基础教育中环境教育的力度，运用多元化教育形式提高环保意识，引导农民积极参与人居环境问题规划、建设、管理的全过程；二是要理顺乡村生态环境监管体制，进一步完善生态考核指标体系，明确将农村环境质量考核纳入年度政府政绩考核；三是要完善农村生态环境补偿机制。按照“谁保护谁受益、谁使用谁付费”的原则，加快建立资源保护补偿政策体系，健全绿色发展方式补贴，利用财政转移支付制度形成改善农村环境专项基金；四是要健全农村基础设施运营管护机制。制定农村基础设施运营管护补助标准并纳入各级预
算，逐步建立农村资源使用和公共服务适当收费机制。四、以基层治理为保障，大力推进乡村治理体系现代化 （一）积极构建“三治结合”的乡村治理体系。构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系是乡村善治的必由之路。一是要发挥法治的保障作用。健全基本公共法律服务体系，为农民群众提供更广泛、更深入、更充分的法律服务，大力开展平安乡镇、平安村庄创建等活动，积极发挥党员干部的“头雁”引领作用，大力推动村支两委依法依规规范管理村民自治事务，真正形成遇事找法、办事依法、解决问题用法的法治型乡村秩序；二是要发挥自治的核心作用。通过多种途径加强村民的公民意识教育，培育村民的权利意识、责任意识和参与意识。完善村民自治微观制度，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主監督制度。广泛组建群众性自治组织，成立村民议事会、道德评判团、乡贤参事会等载体，实现村民自我管理、自我教育、自我服务机制；三是要发挥德治的基础作用。在乡村治理中融入德治，能够为乡村自治和法治赢得情感支持。加强家风建设，持续开展“道德模范”、“文明家庭”等评选活动，不断繁荣群众精神文化生活，让社会主义核心价值观融入乡村生活，创新乡贤文化，形成崇德向善、见贤思齐的乡风民风。
（二）大力实施“基层组织带头人”提升行动。提升基层组织治理水平，关键在人，尤其是基层党员干部。一是要抓住基层组织的核心关键——村支两委负责人。将致富带头人、返乡创业人员及合作社负责人等优秀人才纳入村支两委负责人候选范围；二是提升基层组织的主力支撑作用。广泛吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部到村任职，选出一批“当地有威望、说话有分量”的党员，将村里老教师、老干部、种植能手等乡贤凝聚起来共同出谋划策；三是采取激励保障机制激发村干部的工作热情。完善从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员等有关制度，积极为基层干部搭建职位晋升平台。同时，逐步提高村干部的工作待遇，根据工作能力加入绩效奖励，对离职后的优秀村干部要在生活补助、养老保险等方面给予保障，激发村干部的工作积极性；四是加强村干部的教育培养工作，强化党性教育、法治教育、公仆意识教育，提升村干部乡村治理的综合能力。
（三）逐步完善乡村基层治理多重机制。一是构建群众利益表达回应机制。明晰村民主体地位，完善村民大会制度和基层信访制度，实行信访案件首办责任制，畅通治理主体表达诉求渠道，建立健全村民维权组织体系，鼓励发展村民自治组织；二是健全乡村政务信息公开机制。政务公开是基层民主建设的重点内容之一。通过召开党委会、支部委员大会、村民代表大会进行政务公
开，设立党务、政务、村务公开栏，并设立网上公开平台；三是重构乡村公共产品供给机制。建立公共产品供给的监督机制，有效解决公共产品低使用率问题，完善乡镇政府和村支两委公共财政预算体制和审计制度，实行专款专用；四是建立乡村民主监督机制。实行村级小微全力清单制度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的腐败之风，打造理念创新、过程规范、结构合理、制度优化的乡村治理环境。
篇七：乡镇乡村振兴发展思路
017 年-2019 年）镇乡村振兴战略规划方案年）镇乡村振兴战略规划方案——XX 镇实施乡村振兴战略的 主要思路、重大举措、重大项目及三年行动计划 闽宁镇是福建和宁夏对口协作的重点项目和示范工程，也是宁夏“八七”扶贫移民吊庄的重点工程及中南部地区生态移民的重要安置区，是全区东西合作、民族互助的移民示范镇。近几年闽宁镇加快了小康社会建设步伐，多措并举、成绩斐然，各项指标稳步提高，目前小康社会实现程度已达 85%。为深入学习贯彻落实十九大精神及自治区第十二次党代会脱贫富民战略，把闽宁镇打造成为东西协作、生态移民、现代农业、新农村建设和深化改革的示范，确保在全区扶贫地区率先全面建成小康社会，特向县委政府报送此规划。
一．指导思想 以党的十九大精神为统领，以习近平总书记在闽宁镇视察时提出的 “闽宁镇探索出了一条康庄大道，我们要把这个宝贵经验向全国推广”和 “昔日干沙滩变成今
日的金沙滩”重要指示精神为指导，坚持深化改革，不断增强发展的动力和活力，在“一带一路”建设大格局中加快闽宁镇开放步伐，深入贯彻落实自治区十二次党代会的重要决策部署，大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略和五个“扎实推进”工作，继续加强实施东西协作和生态移民战略，全面加快闽宁镇经济社会发展。全力推进由稳定脱贫向致富奔小康转变，巩固成果、追求卓越、示范引领，将闽宁镇发展模式打造成国家品牌，确保形成在全国可推广、可复制的成功经验。
二、奋斗目标 深入贯彻落实自治区十二次党代会加快“两个先行区、两个示范区”建设的奋斗目标：经济繁荣，着力推进产业转型发展，着力推进创新驱动发展，将闽宁镇建设成为西部地区创新驱动转型发展先行镇；环境优美，完善基础设施，加快城镇美化亮化，实现公共服务均等，将闽宁镇建设成为西部地区生态文明建设先行镇；民族团结，进一步巩固共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动局面，巩固闽宁镇全国民族团结进步示范镇；人民富裕，社会保障、基本公共服务走在宁夏前列，人民幸福感不断增强，将闽宁镇建设成为全国脱贫攻坚示范镇；力争 1 年左右使闽宁镇的镇容村貌有明显改观，全镇农民人均纯收入达到全区平均水平，3 年内达到银川市平均水平。
（一）总体目标 大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略，加快经济转型发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入推进绿色发展。
紧紧围绕农民增收和新型城镇化建设两大目标，狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作，着力打造东西协作、生态移民、现代农业、新农村建设和深化改革的示范，让闽宁镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。
（二）具体要求
1.产业发展目标：注重一、二、三产融合发展，发展几个全国知名的闽宁品牌，3 年内完成“一城两园”的建设，闽宁镇区达到 5A 级旅游景区。
2.城镇建设目标：闽宁镇镇区建设成具有创新的体制机制，显著的风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的文化旅游特色小镇。
3.生态环境建设目标 :以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展道路，努力使闽宁镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标：社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步缩小，社会就业更加充分，社会文化得到长
足发展，公共服务事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明，人居环境优良。
三、主要任务 近几年闽宁镇，产业结构通过进一步优化，特色产业发展势头良好，建设“一城两园”，形成了特色种植、特色养殖、光伏产业、劳务产业、旅游产业五大产业发展格局。近年来加大了文化设施的投入，2015 年至 2017 年共建设文化活动中心广场 7 处。坚定不移的推进民主政治建设，落实基层群众自治制度，扩大公民有序政治参与。坚持民生改善不动摇，社会保障全面落实，教育医疗水平稳步提升，精神文明建设成果丰富。目前全镇完成 90%农田的条田林网建设，完成乡村全部主干道路绿化，完成包兰铁路两侧、201省道两侧 30-50 米的绿化任务。
（一）推进东西扶贫协作 大力推进东西扶贫协作、闽宁对口帮扶，进一步巩固扩大合作成果，健全产业合作、招商引资、干部挂职锻炼等互动交流机制，不断拓展对口扶贫协作新路子。
集中引进一批大项目、好项目，再掀招商引资新高潮。深化宁鲁协作。以青岛昌盛为纽带，承接东部产业转移，吸引龙头企业落户闽宁镇。实施“互联网+农业”，建立青岛昌盛电商服务公司和农牧产品直销公司，借助大数据平台拓宽农产品销售渠道，提升市场占有率和影响力。加快
项目建设，推动畜牧业转型升级。深化宁苏协作。结合自治区党政代表团外出考察学习、对接项目的有关要求，加快重点项目建设。
（二）推进生态移民攻坚 深入学习贯彻党十九大精神，以及习近平总书记视察闽宁镇时的重要指示精神，以区市党委、政府关于加快闽宁镇发展的一系列决策部署为指导，重点实施强基固本、文明新风培育、民主法治建设、移风易俗、基层文明创建、文化引领六项工程，打造文明建设先行区，全面提升文化发展水平，积极发展富民产业，扎实推进文化繁荣发展，大力推进“双富”工程实施。
通过“双富”工程系列措施和活动，进一步促进移民群众脱贫致富，思想观念转变，充分激发移民群众的内生动力、脱贫信心和致富决心，打造生态移民的示范。实现基层组织全面加强，道德素养大幅提升，平安闽宁不断深化，家风乡风民风持续好转，文化生活不断丰富。
四、具体措施 （一）实施强基固本工程 1.加强镇村干部队伍建设。做好与福建省互派干部挂职工作。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求，强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点
工作中的领导核心作用，深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度，每月 25 日组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式，围绕四大产业，发展壮大村集体经济。
（二）实施文明新风培育工程 1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化，建立健全村规民约，深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“最美闽宁人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本，运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力提高广大移民群众的诚信素质。
（三）实施民主法治建设工程 1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育，在各村公共场所设立“法制长廊”、“法律宣传栏” 。
2.深化平安闽宁建设。创新和加强社会治理手
段，注重对影响社会稳定各种问题收集研判，及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制，在各村设置法律援助信息员。
（四）实施移风易俗工程 1.坚持“三个倡导”。倡导婚事新办，反对大操大办等不良风气；倡导厚养薄葬，引导简化丧葬仪式、缩小丧葬规模。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办，推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育，把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
（五）实施基层文明创建工程 1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭” 等创建评选活动，着力培育现代文明家庭。
2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动，让青少年养成良好的行为习惯。
3.开展文明村镇创建。深入实施“美丽乡村文明创建”工程，着力落实“十二个一”的创建要求。
（六）实施文化引领工程
1.加强基层文化阵地建设。年内建成闽宁镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心，充分发挥好基层文化设施作用，让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干，提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气。
五、大力发展优势特色产业 以中央、区市党委政府关于脱贫攻坚和闽宁建设发展系列指示为指导，以“产业强镇”为目标，依托“一城两园”，大力推进农业标准化生产和产业化经营，鼓励移民群众积极参与产业经营发展。坚持一、二、三产高度融合，并行并举，实施“一村一品”，做大做强“旅游、特色种植、特色养殖、光伏、劳务”五大产业，实现产业强移民富，为建设美丽富裕闽宁镇奠定坚实基础。
2019 年，实现闽宁镇以“旅游、特色种植、特色养殖、光伏、劳务”五大产业升级发展，原隆村乡村旅游业正式运营，6 个“一村一品”稳步推进。创新发展几个国家知名的闽宁国家品牌，推广发展“互联网+品牌”模式；以原隆为试点，建成 3A 级景点 2 家，培育乡村游景点 5 个，运营 5 家民宿农家乐，以闽宁新镇区为核心建设成为 5A 级
旅游服务中心；2019年农民人均可支配收入达到约16000元。
（一）全力打造“一城两园” 一是打造休闲聚集中心-留住游客，扩大消费。以市场需求为主导，创新产品设计，做大茶酒文化，做强休闲氛围，做精旅游产品，做足“夜”文章，打造闽宁特色小镇对外接待的休闲客厅。为游客提供可感受、可体验、可消费的休闲度假氛围。二是打造延伸发展中心-获取土地增值效益。延伸发展地产业、泛旅游产业、现代服务业等相关产业，以市场需求为导向，设置精品酒店、休闲商业街区等休闲商业地产项目，为游客提供餐饮、住宿、娱乐、休闲等服务；促进资金快速回收，推动项目可持续发展。
2019 年闽宁新镇区全部旅游服务设施及配套商业设施建设完成并投入使用后，可带动旅游服务业发展，并能解决就业岗位约 4000 个。
坚持贯彻产业城发展的高端化、创新力、示范性，通过宁夏和福建两省的共同努力下，力争将闽宁产业城建设成为“具有全国影响力和全区示范性，集先进制造、高新技术、科技研发、现代服务于一体的现代化综合产业城”。一是改善投资环境，加大招商引资。坚持不懈地推进“兴工强镇”战略，以工业的增长带动镇域经济的发展，充分利用本地资源优势，加快建设闽宁扶贫产业园，改善投资环境，提高政策扶持，加大招商引资力度，吸引企业入住园区，加
快乡镇企业发展步伐，解决城镇居民就业。二是积极发展葡萄酒及配套产业、轻纺工业及机械电气制造业。围绕葡萄产业深加工，进一步推进发展葡萄酒原辅料、机械、制瓶、印刷、包装、运输等与葡萄产业相关产业；加快劳动密集型轻纺工业及机械电气制造业的发展。三是适当发展农副产品深加工业。
加强鼓励发展清真肉制品加工、中药材加工、葡萄籽保健品加工以及粮油加工的力度。提高产品加工深度和精度，加大副产品和废弃物的加工回收利用，带动农业产业化经营。
2019 年产业园全部建设完成并投入使用后，可实现工业产值 15 亿元，解决就业岗位约 6000 个。
1.“做特”。围绕“高端、低碳、生态、环保”，建设为银川市首个产业结构调整升级的示范产业城，树立产业城品牌。
2.“促融”。将产业城建设纳入大银川格局，成为大银川的重要组成部分，实现同城化发展，促进产城融合，实现生态化发展，促进业态融洽。
3.“求优”。保证优秀品质，坚持高端、低碳、生态业态优先的原则，不断创新和优化产业城的运营管理体制做保障。
2019 年产业园全部建设完成并投入使用后，按
每平方公里解决 1500 个就业岗位，则可解决就业岗位约 1.8万个。
（二）特色种植产业发展规划 按照建设“优质产区、特色园区、精品酒庄”的思路，大力发展德龙、立兰、中粮长城等葡萄种植基地。到 2019 年底，稳定酿酒葡萄种植面积 10 万亩。实施红树莓生态示范区项目建设，推进红树莓产品深加工、生态休闲观光园建设，延伸产业链，提高附加值。2019 年红树莓种植面积达 3000 亩，休闲观光正式运营。特色种植产业可实现长期就业人数为 1200 人左右，季节就业人口为 5000 人左右。
（三）特色养殖产业发展规划 完成肉牛存栏 2.5 万头、肉羊养殖 5 万只、黑毛驴存栏 1 万头,蛋种鸡养殖 50 万羽目标任务,新建、改造圈棚 1000 栋;养殖产业实现长期就业人数 800 人。
（四）光伏产业发展规划 现状光伏产业用地面积为 1590 亩，中科嘉业屋顶光伏 1650 户。新增光伏产业用地面积为 1850 亩，光伏产业用地面积达到 3440 亩，长期就业人口为 300 人，季节性就业人口为 1000 人。
（五）劳务产业发展规划 充分整合各项培训资源，加强劳务经纪人队伍建设，促进移民及时就业，就地就业，吸引外出人员回乡创
业，降低外出就业成本，实现务工人员向技术工人转型发展，鼓励发展创业带头人，引导移民脱贫致富，确保实现富民增收目标。
1.全面摸底建全信息库 摸清摸准全镇贫困户劳动力基本情况、转移情况、剩余情况，实现贫困户劳动力转移就业工作的动态管理。重点加强贫困家庭富余劳动力资源信息库建设。
2.全员培训练好基本功 全面整合培训资源、资金和项目，提高培训实效。结合就业岗位，有组织地开展驾驶技能、温室大棚、电焊、烹饪、保安、建筑等技能培训。
3.双向互动开辟快车道 加大组织化程度，实现...
篇八：乡镇乡村振兴发展思路
镇乡村振兴战略规划方案 明年我国将进入“十四五”时期，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在这个重要历史交汇点，召开中央农村工作会议，时机重要，意义重大。这次是我主动提出要来讲讲的，目的是向全党全社会发出明确信号：“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。前言 党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告要求，描绘好战略蓝图，强化规划引领，科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，特编制《乡村振兴战略规划（2023－2022 年）》。
本规划以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至 2020 年全面建成小康社会和 2022 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。
一、真抓实干做好新发展阶段“三农”工作
领导干部要胸怀党和国家工作大局。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠肺炎疫情加剧世界动
荡变革的特殊时刻，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。
——从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。我国自古以农立国，创造了源远流长、灿烂辉煌的农耕文明，长期领先世界。纵览历朝历代，农业兴旺、农民安定，则国家统一、社会稳定；农业凋敝、农民不稳，则国家分裂、社会动荡。
“农，天下之本，务莫大焉。”“务农重本，国之大纲。”历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。
二、巩固拓展脱贫攻坚成果
经过几十年特别是近 8 年努力，我们如期完成脱贫攻坚目标任务，全党全国、各行各业特别是脱贫地区广大干部群众都付出了艰辛努力。脱贫攻坚取得胜利，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的政治优势，向全世界展现了我们党领导亿万人民创造的人间奇迹。
我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要看到，相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱；一些边缘户本来就晃晃悠悠，稍遇到点风险变故马上就可能致贫；脱贫地区产业普遍搞起来了，但技术、资金、人才、市场等支撑还不强，有的地方甚至帮扶干部一撤，产业就可能垮掉。下一步，脱贫地区防止返贫的任务还很重，要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白，绝不能出现这边宣布全面脱贫，那边又出现规模性返贫。
要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。对有劳动能力的，要坚持开发式帮扶方针，帮助他们用自己的双手勤劳致富，不能靠发钱养人，防止陷入福利陷阱、政策养懒汉。对没有劳动能力的人口，要做好兜底保障，及时纳入现有社保体
系，并逐步提高保障水平。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提挡升级。易地扶贫搬迁了近千万人，相当于一个中等国家的人口，很多大型集中安置区几乎是平地起新城。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。脱贫攻坚形成了庞大的扶贫资产，对这些资产要摸清底数、加强监管，确保持续发挥作用。
三、牢牢把住粮食安全主动权
“五谷者，万民之命，国之重宝。”我反复强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。今年应对新冠肺炎疫情，粮食和重要农副产品供给充裕功不可没，充分印证了这一点。
四、 全面推进乡村振兴落地见效
第一，加快发展乡村产业。
第二，加强社会主义精神文明建设。
第三，加强农村生态文明建设。
第四，深化农村改革。
第五，实施乡村建设行动。
第六，推动城乡融合发展见实效。
第七，加强和改进乡村治理。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
全面推进乡村振兴，必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
规划篇 为深入贯彻落实党的十九大精神，切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感，扎实推动“三农”工作再上
新台阶、实现新作为。经某某镇党委、政府班子成员研究，拟提出以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，以跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标，以农业供给侧结构性改革为主线，实施城乡一体化全域规划，构建多业态产业体系、多要素生产体系、多主体经营体系、多元化投入机制、多渠道促进增收的现代化乡村发展格局，走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化道路，将某某打造成全县乃至全市的农业科技创新镇、休闲观光体验镇、农产品精深加工镇、农资物流交易中心镇和城镇化建设示范镇，实现由纯农业镇向农旅融合、第一和第三产业互补、生态环境同经济发展共进的转变。
一、指导思想
始终坚持以党的十九大精神为统领，以习近平总书记来川视察时重要讲话精神为指导，坚持科学发展观，不断增强发展的内生动力和外在活力，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，紧紧围绕以“十里荷香、尽享渔趣”的发展主线，筑牢“产业兴旺”基础，打造“生态宜居”环境，构建“乡风文明”体系，健全“治理有效”机制，实现“生活富裕”目标五大工程，努力打造宜居、宜业、宜游与具有“某某”特色的美丽乡村。
二、总体目标
大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略，加快经济转型发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入推进绿色发展。
紧紧围绕“十里荷香、尽享渔趣”的发展主线，狠抓产业发展、环境保护、乡风民情、党风廉政、脱贫攻坚五项重点工作，着力打造垂钓之乡、现代农业、新农村建设、农
旅深度融合发展和深化改革的示范，让某某镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会发展更加均衡。
三、具体目标
1、城镇建设目标：以建设成具有创新体制机制，显著风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的文化旅游特色小镇。
2、生态环境建设目标:以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展道路，努力使某某镇的水更清、天更蓝、地更绿。
3、产业发展目标：以农业供给侧结构性改革为主线，加大产业布局，做好产业规划，优化种养植业结构，培育龙头企业，壮大生产基地规模，发展乡村旅游产业，加快推进农业产业转型升级，推进农村一二三产业融合发展。
4、社会人文发展目标：以提升执政能力为基础，促使社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步缩小，社会就业更加
充分，社会文化得到长足发展，公共服务事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明，人居环境优良。
四、主要任务
不断完善和提升基础设施功能，筑牢“产业兴旺”基础；持续推进和巩固美丽乡村建设，打造“生态宜居”环境；弘扬传统文化和倡树文明新风，构建“乡风文明”体系；坚持以人民为中心自治为基础，健全“治理有效”机制；始终把脱贫攻坚作为政治任务，实现“生活富裕”目标。
五、规划措施
（一）筑牢“产业兴旺”基础
1、基础设施建设
（1）农村道路拓宽，并对拓宽道路进行黑化、绿化及美化。2017 年，实施 G213 某某段彭大鱼庄路口至三青台水库库坝4.5 米道路拓宽 2KM；2023 年计划实施龙池村黄连井路口连接三青台水库库坝 4.5 米道路拓宽 2.3KM，预计 37 万元；
2023 年计划实施金家沟村石蹋儿至金家沟村委会 5.5 米道路拓宽 2KM，预算 130 万元；2019 年计划实施某某镇初级中学至九龙乡双狮村界 0.6KM，金家沟村委会至原成家村委会1.8KM，G213 某某段元丰路口至元丰村村委会 3.8KM；2020年计划实施元丰村委会至元丰村 1 组 2.8KM，元丰村委会至元丰村 16 组 2.2KM，某某村 16 组至某某村 20 组 2.5KM。三年内，全部完成集镇全部通村主道拓宽共计 20KM，预计需要资金
元。
（2）规划建设某某河湿地观景路，并打通村村连接路、断头路。为缓解车辆剧增而带来的出行压力，加快农旅融合的进程，并满足人民群众对美好生活日益增长的需要，2023 年规划 5.5 米宽某某村 13 组至元丰村村委会某某河湿地观景路 4.6KM，预计 2019 年进行建设。目前，集镇范围内还存在部分村与村之间的道路未勾通和断头路的现象，预计 2019 年全面完成连接路、断头路的建设。
（3）实现村居自来水管网全覆盖，保证村民吃上干净水、用上放心水。全镇居民 3200 户，已实现集中供水的 1299 户，其余 2000 户根据县上统一建设规划和进度安排，力争在 3年内解决用水问题。2023 年底前，在有条件的金家沟村 12-15 组，先行解决该 4 个组 200 户居民用水；2019 年实现某某村 14-20 组、龙池村 12-17 组通水；2020 年实现金家沟 5、6、9 组，龙池村 9 组，元丰村全村通水。
（4）对农村电网进行改造升级，满足农村电气化发展的用电需求，切实保障农村地区电力供应，有效促进农村经济发展。按照农村电网改造的要求，全镇主供电网、入户电线、智能电表等均已实施改造，但随着经济发展，用电需求的增加，部分村组共用变压器导致电压不足的现象，仍然存在。2017 年，已实施龙池村主网 10KV 变压器，龙池村7 组、8 组、9 组，金家沟村 5 组、6 组、7 组变压器及供电线路的升级改造。2023 年，计划实施某某村 16 组、18 组、19 组、20 组，元丰村 3 组、8 组、9 组的供电系统升级改
造。2019 年计划实施龙池村 4 组、5 组，金家沟村 2 组、3组的供电系统升级改造。2020 年，对任然存在用电不足的村组进行查漏补缺，实现群众的用电需求同经济发展相匹配。
（5）加快集镇及居民点天然气规划布局，确保绝大部分群众使用清洁能源。我镇于 2016 年 3 月实施天然气主管网铺装，2017 年 1 月首期工程完工，顺利实现 523 户居民的用气需求。2023 年，结合城镇化建设的进度，进一步完善城镇燃气公共服务体系，加快推进居民和公共服务设施使用天然气，计划实施 300 户新增用户。2019 年，结合新农村居民点建设的步伐，进一步改善生活用能结构，引导农村村民改变生活习惯，计划实施 300 户新增用户。2020 年，顺利实现绝大部分群众使用上天然气的目标。
（6）推动农村信号网络升级提质，增加农村经济发展新动能，促进农业提质增效和农民增收，同时满足人民群众对美好生活的需求。目前，我镇已全部实现 2G 网络全覆盖，
村组道路沿线基本实现 3G 网络覆盖，集镇范围及部分居民聚集点基本实现 4G 网络覆盖。2023 年，在集镇范围内及公共服务领域规划实施无线网络全覆盖，并新增 2—3 座铁塔基站，基本实现 4G 网络全覆盖。按照 5G 网络建设要求及进程，我镇力争在 2020 底实现全镇 5G 网 络全覆盖。
2 、产业发展规划 （1 ）大力发展优势特色产业，促进农旅深度融合发展 ① 特色种植业发展规划 某某村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、黄花梨种植基地、奇能米业优质水稻基地建设；培育和扶持砂糖桔种植基地、大雅柑种植基地、砂仁种植基地建设；鼓励和引导冬枣基地业主引进市场效益好的名优特色品种进行种植。
元丰村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、黄花种植基地、三角梅种植基地、蓝花楹种植基地建设；培育和扶持无花果种植基地、甜瓜种植基地、甘蔗种植基地、无公害蔬菜基地建设。
龙池村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、 观赏型荷花基地建设；培育和扶持“菜农儿”蔬菜基地建设。
金家沟村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、经济型苗圃基地建设；培育和扶持李子基地建设。
按照“一村一品”和“十里荷香，尽享渔趣”的建设思路，加快土地流转的步伐，截止 2017 年底，我镇流转土地 2400余亩，涉及农户 1113 户，其中莲藕流转 829.75 亩，涉及农户 412 户；黄花流转 345.02 亩，涉及农户 121 户；砂糖桔
和冬枣流转 179.4 亩，涉及农户 68 户；优质水稻流转 123.6亩，涉及农户 78 户；甜瓜、甘蔗、无公害蔬菜流转 94.6 亩，涉及农户30户。预计2023年底，新增预流转土地2000亩，2019 年底现实 3500 亩土地落实项目，2020 年底，力争农村土地“三权...
推荐访问:乡镇乡村振兴发展思路 振兴 乡镇 发展思路