下面是小编为大家整理的基层乡镇统计工作情况调研报告,供大家参考。
基层 乡镇统计工作情况 的
调研报告
“问泉哪得清如许，唯有源头活水来”，乡镇统计工作是农村统计工作的源头，高度重视乡镇统计工作，加强乡镇统计基础建设，规范完善统计口径和操作流程，使统计数据更加准确，取信于民，才能更好地为各级党委政府决策提供服务。随着我国经济社会步入多元化发展阶段，社会各界对统计数据的敏感性越来越高，统计工作的责任越来越重大，任务越来越繁重，矛盾也越来越突出，尤其是乡镇统计基础薄弱、统计队伍不稳、统计业务水平不高等问题，严重阻碍了统计事业的健康发展，按照局党组主题教育调研方案要求，坚持问题导向、检视问题的原则，结合驻村工作实际，采取实地调研，与部分乡镇分管统计工作领导和乡镇统计员、村组干部交谈了解等形式，对我县乡村统计工作现状作了调研，找到了存在的问题，并对解决存在问题提出了对策建议，现将调研了解的情况向大家作个交流和探讨。
一、乡村基层统计工作存在问题 （一）乡镇领导对统计工作重视不够。随着经济结构的变化和农民收入来源的多元化，以及脱贫攻坚战的全面实施，老百姓实现了不愁吃，不愁穿，乡镇人民政府经济管理职能也发生了转变，“三农”工作中（农业、农村、农民）工作重点发生了转变，特别是在抓农业工作中由过去计划性转化为宏观性，由过去的注重以解决农民吃饱为目的，加大对粮食作物的种植到现在的以增收为目的发展多种养殖为主发展模式，政府对种什么，养什么，种多少、养多少只是宏观层面的指导性意见，导致农业农村统计数据为当地党委政府对“三农”工作决策发挥作用不明显；另外随着农村统计方法制度改革滞后，现行统计方法制度和收集的统计数据不能满足当地党委政府的需求，未能做到党委政府需要什么，基层统计部门就能提供什么，统计服务水平较低，在部分乡镇认为乡镇统计工作可有可无，即使重视统计工作，也只是注重“统计数据”，不注重统计数据“生产、加厂”的过程，形成了只重视统数据，不重视统计工作尴尬局面。
（二）乡镇统计队伍不稳定，统计人员工作积极性不高。一方面由于乡镇机构改革后，组建了综合性办公室，乡镇统计职能并入经济发展办，只明确了统计职能，但对人员编制未作明确，导致统计人员出现拉用、混用、兼职现象；二是
对乡镇统计员身份定位不清，按照要求，乡镇统计员是公务员身份，但由于多数乡镇公务员超编且年龄偏大不能胜任统计工作，一些乡镇即使以统计员的身份招录了工作人员，但都没有安排在从事统计工作，多数乡镇均由事业单位人员兼任，由于县局不能解决事业人员的职称评定，多数统计人员从事统计工作积极性不高，全县基层统计队员出现“在编不在岗、在岗不在编”的现象，县局对基层统计人员的管理、考核难度较大。
（三）基层统计人员业务水平不高。统计调查、统计监督、统计服务是统计法赋予统计工作的职能，从总体来看，全县基层统计人员的学历较前几年有了较大的提高，但要发挥好这三大职能作用，基层统计人员还须具备一定的统计专业理论知识，掌握一定的经济理论、农业农村和计算机知识，才能较好的胜任统计工作，由于混岗、兼职和变动频繁的影响，要找到以上条件的人员实在太少，而且统计工作的专业性和系统性，通过县局组织业务培训在短时间内对提升基础统计人员业务水平效果不明显。
（四）统计报表制度改革滞后，基层统计人员负担较重 。目前，农村统计报表指标体系的基本框架仍然是计划经济体制下形成的，统计指标太细化，统计指标既多又少，反映生产数量的指标多，反映生产进度的指标多，反映生产效益、
质量的少，能开发利用的少，能满足社会需求的少，远离市场经济的现实生活。既增加基层统计人员的负担，又不能将指标搞准。比如：蔬菜及特种作物生产情况报表（A404），共 40 项指标，指标细到某种蔬菜，对于非蔬菜生产基地县来说，要搞准到具体蔬菜品种数量可以说很难，农业统计还是实行全面统计的调查制度。
（五）基层统计数据质量不高 。一是农业农村统计工作起报单位为村民小组，但村民小组以下的面对千家万户的农民家庭，在市场经济条件下，高频度的上报周期，要搞清千家万户的基本情况，基本是不可能，从村民小组开始就出现编造统计数据的现象；二是由于统计数据施行下管一级核算，最终统计数据与初步统计数据相差较大，长此以住，不仅增加了基层负担而且出现对初步上报数据敷渊了事现象，往往都是待数据审定后再往下分配调整数据，导致基层源头数据失真。
二、下步工作建议 乡镇统计工作是整个统计工作的基石，没有牢固的基础，统计工作就成了无源之水、无本之木。深刻认识现阶段乡镇统计工作的现状，研究解决乡镇统计工作中存在的突出问题，对加强统计基层基础工作和提高统计数据质量，服从服务于经济科学发展、科学决策具有十分重要的意义。
（一）加大对乡镇统计工作的考核 。针对乡镇领导对统计重视不够的问题，要借全县开展综合绩效考核的条件，把乡镇统计工作纳入对乡镇的年度目标考核，县局要科学制定考核内容，围绕统计基础工作、统计方法制度执行情况、数据质量等方面细化考核内容，改变现在只下达考核经济指标的现象，造成经济指标完不成是统计部门的事的错误认识，逐步扭转乡镇领导只重视统计数据而不重视统计工作的局面，让乡镇领导重视、关心、支持统计工作，竭力创造良好的乡镇统计工作氛围，促使乡镇在人力、物力、财力得到保障，有效改善乡镇统计工作环境，更好地发挥统计工作站的作用。
（二）严格执行统计数据 质量评估制度。一是严格规范统计调查活动。进一步完善专业操作规程，规范专业统计数据的采集、审核、汇总和上报等业务流程，坚决杜绝伪造和瞒报统计报表行为，把好源头统计数据质量关。二是加强统计数据审核评估。强化部门统计数据协调机制，通过对专业统计数据实行下管一级和对部门统计数据来源的合法性、趋势性和有关指标之间的匹配性、逻辑性、合理性的审核评估，严格执行《统计数据质量审核评估制度》，坚持“三抓”（抓源头数据、抓上报数据、抓关键数据）、“三审”（专业人员审、分管领导审、质量评估领导小组审）的数据质量评估制度，定期召开统计数据质量审核评估分析会议认真进行评
估分析，把审核评估的“关口”前移，在数据上报前评估，在数据上报前调研核实订正，严把统计数据质量关，避免上级统计部门在数据评估反馈时大幅度调整上报数据的现象，保持县、乡、村数据一致和源头数据的原始真实性，避免数出多门现象。
（三）加强统计规范化建设 。加强和完善统计基层基础工作，促进统计工作的规范化和制度化，对确保统计数据质量具有十分重要的作用。一要建立岗位责任追究制，增强统计人员工作责任感；二要完善统计业务工作制度，规范统计数据生产规程，保证原始记录和统计台账类别齐全、及时完整，切实做好统计原始资料的整理归类、归档，做到档案资料齐全、基础台帐健全；三是要严格实行统计报表领导把关审核、签字制度，以强化责任、维护统计数据的严肃性和权威性。
（四）加大业务培训力度，提高统计队伍的专业化水平 。一是拓宽培训内容。要基于乡镇统计站是行使综合统计职能这一定位，科学合理制定培训内容，即要对基础的统计业务知识进行培训，也要对最新的统计方法制度进行培训，既要对单一的农业统计专业知识培训，也要对综合核算、投资、商贸等专业的培训，让基层统计员基本掌握各专业数据之间的
接性、可比性以及数据采集、加工的流程，提升基层统
计员的综合业务水平。二是要创新培训形式，做到内容与形式相结合。培训形式不仅有业务讲解、任务布置等内容，还可采取相互交流研讨、实地参观等形式提高培训效果。
（五）增强为基层统计服务意识。乡镇一级处于行政机关最低层级，面对各项事务较为繁杂，乡镇统计员需收集整理的数据较多，但获取数据信息来源渠道较窄，县局要加强行业部门统计工作，合理利用行业部门统计数据和行政记录数据，并及时向乡镇统计员反馈，实行数据共享，为乡镇统计员开展数据质量评估提供可参考资料。
（六）加大对基层统计工作的日常检查。
一是要深入乡镇对统计工作开展情况，特别是统计基础台帐、统计资料收集整理、统计数源来源等统计工作环节开展时时检查，规范统计工作行为，促使统计员按要求开展统计业务工作；二是对日常检查结果存在问题建立整改清单，限期整改，倒逼乡镇规范统计行为，化解上级统计执法可能出现的风险；三是规范合理使用统计数字查询这一职能，对凝似问题数据通过统计法律文书形式开展查询，将问题数据消灭在数据上报前，也可增强统计员工作的责任感。
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