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乡镇党委书记如何履行主体责任
党的十七届四中全会明确指出,各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责。作为一名基层乡镇党委书记,最直接的责任、最重要的任务就是抓好基层党建工作,树立“抓好党建工作是本职,抓不好是失职”的工作理念。下面,结合老窝镇的实际情况,就如何履行主体责任,切实抓好党建工作谈几点体会:
一、坚持党要管党,切实加强基层党组织建设
一是健全领导机制,确保“有人抓”。建立并完善党委书记为第一责任人、分管副书记和组织委员为直接责任人、村支部书记为具体负责人的党建领导责任体系,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管,常抓不懈的工作领导体系。在人员配备上,至少有三至四名专职的党建工作人员,确保基层党建工作有人抓、有人管。二是健全工作推进机制,确保“经常抓”。定期召开党建工作汇报会,听取情况,发现问题,及时研究解决,同时坚持“月有督导检查、季有评比通报、半年有总结、全年有考核”,定期不定期的对基层党建工作进行督促检查,确保党建工作常抓不懈。三是健全工作考评机制,确保“抓得好”。健全党政领导班子“一岗双责”,严格落实村级班子党建工作责任制,坚持平时检查与
年度考核相结合,以平时检查为主导的考评机制,对平时工作配合意识弱、效果差的,在全镇范围内通报批评,进一步激发基层党员干部抓党建的积极性。同时,要加强基层组织阵地建设。以我们镇为例,过去基础差、标准低,党员意见比较大,2014 年(本文来自大秘书网 www.damishu.cn)在市区组织部门的大力支持下,通过整合各方面资源,我们新建村室 8 座,改造村室 1 座,建筑面积最低都在 300 平方以上,高标准文化广场配套工程也都同时建成,新村室的建成极大地调动了村级干部的工作积极性。2015 年,经过筛选,又有 9 个村准备新建村室。3 个村对村室进行全方位的改造。这些村室建成后,将彻底的改变我镇村室建设标准不高的问题,为基层党建的规范化开展夯实了基础。
二、坚持以人为本,切实抓好基层支部书记队伍建设
农村支部书记是一个村的“领头雁”,其履职能力如何,关系到这个村是否稳定,经济是否发展。因此,在实际工作中,一定要把支部书记队伍建设作为抓好党建工作的关键,切实抓紧抓好。在支部书记的选任上,一定要严格履行程序,确保支部书记选任质量。在支部书记的日常管理上,要实行支部书记述党建工作制度,引导支部书记在提高履职能力、加强基层党员管理、加强班子团结、提高基层组织的向心力凝聚力战斗力上下功夫。今年第八届村支部换届后,针对部
分行政村支部书记人选有所变动的实际情况,我们开展“一帮一”谈心交流活动,通过老支部书记与新支部书记面对面的交流,迅速帮助新支部书记明确职责,明确工作发展思路,工作很快进入正确的发展轨道,取得了很好的效果。同时要加强考核,严格奖惩,每年都要对支部书记从党建工作开展、自身致富、带领群众致富、增加农民收入、村容村貌等方面进行量化考核并严格兑现奖惩。
三、坚持管育并重,切实提升基层党员责任
目前,农村党员外出务工多,在家党员年龄普遍偏大,个别党员不服从管理的现实,严重制约了基层党建工作的开展。在具体工作中,要坚持从教育培训、服务群众、日常管理入手,大力加强党员的教育管理,不断提高基层党员服务发展、服务群众的能力。通过远程教育、党小组会议、专题培训班等多种形式,让基层党员学习掌握相关农村优惠政策,提高其参政议政能力。通过在党员中开展微心愿征集活动以及党员中心户创建活动,引导党员通过具体的结对帮扶活动,实现实地解决群众实际生活中遇到的问题和困难。通过推行村干部“轮岗坐班制”和党员日常积分管理办法,健全党员定期评议制度,对评议出的不合格的党员实行诫勉、劝退至开除党籍,始终保持党员队伍的先进性。
四、坚持开拓创新,进一步激发基层党组织活力
基层党建工作也要与时俱进,要适应新形势新变化。针对过去农村基层党建工作思路不清,主体不明的散乱局面,作为乡镇党委书记,一定要思想明确,坚持创新,创造性的开展工作。对基础条件比较好的村,要探索建设为民服务大局,保证常年有人理事,有人办事,让群众看到党员干部的身影。针对过去村室版面混乱不堪,党建内容与计划生育、农业生产等方面常悬挂一室这一现实,进行强力清理,要统一标准,统一制作,统一悬挂,确保党建工作在基层党员、群众心目中的地位。
总之,坚持有力的领导责任,常抓不懈的工作机制,扎实有效的实践创新,是基层党建能否顺利开展的保障。只有坚持不懈、持之以恒的抓落实,才能形成争先恐后、你追我赶、共同发展、和谐发展的党建工作新局面。
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