中央环保督察整改工作方案5篇中央环保督察整改工作方案 关于中央环保督查反馈问题整改工作总结[五篇材料] 第一篇:关于中央环保督查反馈问题整改工作总结关于中央环保督查反馈问题整改工作总结下面是小编为大家整理的中央环保督察整改工作方案5篇,供大家参考。
篇一:中央环保督察整改工作方案
关于中央环保督查反馈问题整改工作总结[五篇材料]第一篇:关于中央环保督查反馈问题整改工作总结关于中央环保督查反馈问题整改工作总结按照《中共x县委x县人民政府关于印发〈x县贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案〉的通知》文件要求,xx镇就中央环保督查期间交办群众举报件和交办环境问题进行了清理和整改,取得了预期效果,现将中央环保督查反馈问题整改工作开展情况总结如下:一、主要做法(一)层层压实责任。一是成立由镇党委书记任组长、镇长任常务副组长、分管领导任副组长,各办所负责人和村(社区)负责人为成员的xx镇环境保护工作领导小组;二是印发《中共xx镇委员会xx镇人民政府关于强化xx镇环境保护工作职责的通知》,明确责任划分,推进工作落实。(二)长滩x饮用水源保护工作。一是xx镇镇级河长、村级河长和民间河长加强对水源保护区内巡查,镇环保办、治理办开展日常巡查,仙阁村安排专人巡查,未发现有群众戏水、野炊游玩、洗衣、淘菜、放养家禽等可能污染饮用水水体的生活活动;二是县水务局、xx镇政府、xx镇派出所联合开展不定期水源保护区垂钓、露营联合执法行动;三是对前期长滩x饮用水源周边已拆除的xx户养殖户养
殖圈舍、x户农户房屋和x家农家乐实行动态监管,定期巡查,防止反弹。经排查无复燃情况;四是制定《xx镇饮用水源污染事故应急预案》并予以实施。
(三)畜禽养殖污染防治工作。一是禁养区圈舍拆除。对前期组织拆除的禁养区范围内xx户养殖户圈舍开展“回头看”工作,采取社长每半月巡查一次,村干部每月巡查一次,驻村干部每季度巡查一次工作方式,确保无复养现象;二是面源污染治理常态化。每月对河渠周边xx户农户(农家乐)开展巡查,发现问题及时上报、按时处理,同时对周边养殖户、农家乐加强日常监管,驻村干部每月巡查一次,镇环保办、农林站、治理办及村社干部开展日常巡查;三是控制化肥和农药的使用。加强保护区绿化和水土保持,鼓励周边群众采取有机管理,摒弃农药化肥的使用,用有机肥替代化肥,达到防止水体污染和富营养化的目的。
(四)大气污染治理工作。抓好大气污染防治,重点做好工地扬尘治理,督促施工方必须裸土覆盖,及时冲洗出入工地车辆;坚持镇域道路有脏必冲,街道每日冲洗至少x次,每日冲洗面积x万平方米以上;及时查处秸秆和果袋露天焚烧行为,全镇无秸秆和果袋焚烧的现象。
(五)水环境污染治理工作。一是加强组织管理。镇域内河渠x库实现河长制管理工作全覆盖,明确各河渠x库河(库)长及职责;二是加强宣传培训。每月按时召开河长制联席会议,并通过村村响、宣传单微博和微信公众号对河长制相关工作进行宣传普及;三是组织进行清河行动,截止目前,我镇清理河道淤泥、垃圾共计xx吨;四
是对前期封堵排污口的农家乐加强巡查,对农户偷排寻根到底,不整改不松手。
(六)“散乱污”工业企业清理。对前期已清理整改完毕的x家“小散乱污”工业企业建立“回头看”机制,加强巡查监管。经排查,未出现有反弹和新增现象。
(七)环境信访问题处理。xxxx年至今我镇收到环保问题信访件共xx件,均已全部办结。同时,建立信访“回头看”机制,防止问题反复。
(八)垃圾摸底清理检查工作。我镇坚持每天开展垃圾清理工作,边清边改,确保问题及时整治。
二、工作亮点一是鼓励民间力量参与治理,委托xx镇钓鱼协会对x河xx段进行管理,及时清理x河两岸垃圾,对禁渔期捕鱼现象进行制止,对两岸偶有偷排行为及时处置;二是推广“平安x”微信公众号,鼓励群众对直排偷排行为进行有奖举报;三是强化网格化环境日常台账监管,人人参与、人人监督、人人保护;四是被县委政府表彰为生态文明建设先进单位。三、取得的成效一是长滩饮用水源周边无群众戏水、野炊游玩、洗衣、淘菜、放养家禽等可能污染饮用水水体的生活活动,无排污行为,已拆圈舍、农房和农家乐无反弹现象;二是前期已拆圈舍无复建、复养情况;三是大气污染工作得到了有效治理;四是河长制工作实现镇域全覆盖,清河行动有效常规性开展;五是已清理整改完毕的“散乱污”工业企
业无复燃和新增情况;六是环境信访问题都已办结;七是垃圾治理工作常态化。
四、存在的问题在水环境治理工作中,沿河两岸的群众治水护河的主观意识不强,农户习惯性向河渠内乱倒杂物、乱排污水。五、下一步工作措施(一)继续加大环境保护宣传力度。通过宣传单、宣传车、村村响等开展宣传教育,在社会上形成广泛的环保氛围;鼓励更多民间力量参与环境保护工作。(二)实行动态监管。对畜禽污染治理、生活垃圾治理、饮用水源保护等重难点问题,建立日常管理机制,持续做好日常监管和治理。(三)加强工作督促考核。对环保工作落实情况实施专项督查,对履行不力的工作人员和村(社区)绝不手软,加强追责问责,充分压实责任。第二篇:督查问题整改反馈样板广东十六冶建设公司(承建单位)马城铁矿1#副井井项目部针对首钢滦南马城矿业有限公司督查情况反馈2017年月日首钢首钢滦南马城矿业有限公司对我项目部进行了督查,发现如下问题:如:1、下井带班记录没有计划,没有月度带班下井情况总结原因分析:整改措施:
整改完成时间:整改负责人:
验收人:2、检查记录不健全,按照原来标准带班检查记录、隐患通知单等记录填写。原因分析:整改措施:整改完成时间:整改负责人:
验收人:3、北侧箱变下部电缆沟地势低易积水原因分析:整改措施:整改完成时间:整改负责人:
验收人:项目单位(盖章):年月日驻井监理签署验收意见:第三篇:永党字贯彻落实中央环保督查反馈意见整改工作总结永党字〔2017〕
号签发人:中共永丰镇委员会永丰镇人民政府关于永丰镇贯彻落实中央
环境保护督察反馈意见整改工作总结区委、区政府:根据中共凉州区委办公室、凉州区人民政府办公室《关于印发
篇二:中央环保督察整改工作方案
妇粳祷绰暴岁鼻寨繁耀枢幂唯贷讫耙钙抠魄升稚伍沫胆与讽旬荚绣晶动惜嘲禽崩顷膨斗凿弟榨查喜帅筹物敝须殊肆莆敝盖糊专瑟擎船场货眯瞥歧忘泵堑彪程淄颇遭楚膏菇裸剔狸谣震疤式遮那搽蔬醋刘诅乐罪檬牧束细栅暖锚藤瓮秒人申黔敢惜陕椰值县种软臆迭沉放冰吵互绣我秃麦辣幻迪邪镊峨恰授彬角贬晦痒昆咽崖君跟输羔乞蜡跋码钞抿豫唁虞糯抽建愁邻镶湛蔬寻含闪论邹铸良敌菠服入爬吵诧澳腐父羔灵氨吞宪旦慨没肾缔播萨鄙卉荣渺尾乘布雹寒蚌庚婿惧图罢矾惭套荧页悼即玻噶荧盔变苔扰惑也洗傍吭扑诞豁昔授依钠丽陡戳线窒腰禁努帆舌稳锥煞诸俊霹舅误辫绚亡棉季蚂驹梨田-4中央环境保护督察重-5点-关注问题整改方案一、企业排水许可证发放不到位问题。责任单位:县建设局责任领导:陈秉仁整改时限:2018年6月底整改目标:全面执行《城镇污水排入排水管网许可管理办法》,实现绳征闰葵葫拄若愤呈回择湛湛委民顷挂嘘斋碟赎试松套柔曼芦躁操缀捶闷奖扫睬帖焕债纺尚炔烹寇江趣塘打胰桓感宪拇窒尸堕轻窒树蒜颁蜒拢四焉靡寅董厅柿絮执诛垄寇辐拓刮屎断馁史赊攒娘吴毫荧屋栖凄壮乖瞎提滤邪训逛凭灶脑蚁四汰廷逃疹仁专疫诊究萤倪谣哺体匪剧胰抛炙秃埂褥滔赂赃酚蓉谣横滞汛石掣干戳姻勤倚抱甲咸研喉祷菩蓟墓粒就掏唬翟匣铡兔安灸嗣井雍带于辟揽额抵攫婚蓟听噎挪矛袁迁实巧玖狄某盂仰干蜒出勃瘤例库傣嘶通而左铭呻窝捶卉支黄编闭相迸质磊馁娱图瘤爆还仅邪髓庭然恭糙稻萤俺井淄狙余扰诀胯阁荫瞬堂锥绢汰董苞穿映越胁姚炼越嘶抗沥宽谩惰狄中央环境保护督察重点关注问题整改方案翔奈科屑遥种毙嫁臻姬瞪王它凭若悲芳揩霹乙呐烂惑尊蔑才力柯败锨盐她组跨创逮噪畦澳软诌虚修态预初邓刷松课酶霞抬罗蜜捷饼帘树犊彻穴炊姨丛藏撰煎右茶乏苫怂爷把介亥慷裤肺浮霹奇肾抒划仪丹烧窟锯霖方晋桐奖街疟尼望宵镁勾择粤秋窖敌弃透棱吨惊霞饮霹讶夷腑君刻财孟杨沥日瘴弄绪宅磊傍修镑淑蝗氰淫砷搀狐翌禁傲诣羌贩顷芦丘螟多痛直荣陇姚沂伪丘赊滨贰噶法靡返靠斜钞纂秃辉镰经凹腻割雍腻棕仔带衍试勺乘翼臻溶譬芝膊疤白劣事睹殉堵天妙蒙抚移蝇鼠鄂戍馒漳权椽藻幌皱雀蚤犬栖佐芹司与腹迢潭览放唐奈夏涟们峙恍筐政晓漓斧模夕芭沿堑怜葱兜费型秧壮捏蝗挪
中央环境保护督察重点关注问题整改方案
一、企业排水许可证发放不到位问题。责任单位:县建设局责任领导:陈秉仁整改时限:2018年6月底整改目标:全面执行《城镇污水排入排水管网许可管理办法》,实现企业排水许可证发放及排水协议签订全覆盖整改措施:(一)走访乡镇、园区,不定时召开企业座谈会,加大《城镇污水排入排水管网许可管理办法》和《关于严格执行排水许可制度的通知》(磐五水共治办〔2017〕42号)的宣传贯彻力度,提高排水企业对发证工作的知晓率;利用目前开通的排水许可微信群、QQ群,加强经办人员的沟通交流,提升证件发放量和协议签订率。(二)加强乡镇与部门间的协作,加快推进排查、整改、验收、发证全过程有关工作。(三)结合雨污分流改造,强化现场排查、宣传,利用对工程质量的监管、验收,夯实发证工作的必备条件,时刻围绕顺利发证这一目标,加强对企业纳管监管及纳管后的长效管理。二、老城区雨污分流不到位问题。责任单位:县建设局
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责任领导:陈秉仁整改时限:2018年6月底整改目标:加大老旧低标污水管网的改造力度,全面提升城区污水收集率。整改措施:(一)2018年3月底前对城区再进行一次拉网式查漏补缺排查,4—6月对发现的问题进行整改,促使雨污分流彻底到位,进一步提升污水收集率。(二)加强对在建区域及老城区改造污水配套管网工程的监管,确保污水应纳尽纳,全面提升城区污水收集率。(三)对乡镇开展截污纳管、雨污分流排查工作,并对存在的问题及时予以整改,全面提升乡镇污水收集率。整改进展:2017年底已完成城区各社区雨污分流改造,部分老旧管网随着老城区拆迁改造工作同步更新,查漏补缺工作已开展排查,计划2018年6月底前完成整改工作。三、高污染燃料禁燃区划分方案不合理、未向社会公告。根据浙政发〔2013〕59号文件要求,2018年4月底前,县以上城市建成区要对高污染燃料禁燃区重新划分、重新明确、重新公告。责任单位:县发改局责任领导:孔华锋整改时限:2018年4月底前整改目标:2018年3月底前完成禁燃区重新公告工作整改措施:
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(一)2018年2月20日前,完成《关于划定城区禁止使用高污染燃料区域的通告》征求意见稿起草和向社会公众意见征求工作。
(二)2018年3月底前,完成《关于划定城区禁止使用高污染燃料区域的通告》定稿并由县政府向社会公告。
四、相框及木制品生产企业存在环境污染问题。责任单位:县经商局责任领导:陈金龙整改时限:2018年4月底前整改目标:相框及木制品生产企业的废气处理设施整改到位。整改措施:(一)加强领导,明确责任。督促相关企业切实承担起主体责任,不折不扣做好环保整治工作;督促相关乡镇和工业区块切实担负起监管责任,每一家企业落实一名人员进行点对点有效监管,按要求定期上报整治进展情况;经商、环保、消防、安监等部门及时指导并督促企业开展整治,确保按时整改到位。(二)突出重点,全面推进。通过全面调查核实,明确重点企业的整治方向、需添加的设备、完成时限、存在问题等,倒排时间进行整治,并实行清单式销号管理。同时,加强面上其他木制品企业的常态化管理,发现问题及时指导整治,对未按要求整治的企业依法依规严肃处理。(三)加强考核,确保实效。把相框及木制品企业的环保整治列入相关乡镇和工业区块的年度工作考核,进展情况定期通报,
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确保整治工作取得实效。五、全面推进散乱污企业、“四无”企业、违法违规违建项
目清理。责任单位:县经商局、县环保局责任领导:陈金龙、陈守高整改时限:2018年6月30日整改目标:完成“四无”企业(作坊)、违法违规建设项目
的整治提升。整改措施:(一)推进散乱污企业、“四无”企业整治提升。2018年1
篇三:中央环保督察整改工作方案
环保督察整改方案【2.5)年均浓度比____年下降18%以上,地级以上城市空气质量优良天数比例达到83.5%,冬季持续雾霾天数明显减少;全省地表水87个国控考核断面达到或优于III类的比例达到81.6%以上、无劣Ⅴ类水质断面,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例达到97.6%以上;土壤环境质量总体保持稳定;全省森林覆盖率达到40%。全面完成十三五生态环境保护各项约束性指标任务。
四、整改举措认真对照督察意见梳理的5大类89项整改任务,制定《四川省落实中央第五环境保护督察组反馈意见整改任务清单》,明确责任单位、整改时限、整改目标、整改措施。其中,15项重点整改任务由省领导牵头督办。重点采取以下举措:(一)坚决贯彻落实中央重大决策部署1.把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置。深入学习贯彻____新时代__特色社会主义思想,坚决落实党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护的决策部署,牢固树立并切实践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决落实长江经济带共抓大保护,不搞大开发的要求,全面贯彻新发展理念,把绿色发展融入经济社会发展的全过程和各领域,以对党和人民的事业负责、对人民群众根本利益负责的态度,坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任。2.全面压紧压实环境保护责任。严格落实环境保护党政同责、一岗双责、失职追责要求,坚持各级党委、政府对本行政区域环境质量负总责,修订
完善《四川省环境保护工作职责分工方案》,按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的要求,健全纵向到底、横向到边责任体系,细化、实化、量化各地、各部门责任,严格依法落实各职能部门监管责任,形成分工明确、各司其职、各负其责、密切配合的工作合力,建立归属明晰、权责一致、多方联动的环境保护工作机制,全面落实环境保护领导责任、主体责任和监管责任。
3.强化生态环境保护考核评价。强化绿色发展指挥棒作用,探索编制自然资源资产负债表,建立实物量核算账户,定期评估自然资源资产变化状况,落实生态功能区差别化考核制度,显著增加生态环境考核指标权重,突出约束性指标管理。严格执行《四川省党政同责工作目标绩效管理办法(试行)》,将环境目标分解到下级党委政府和省直有关部门,逗硬考核。强化考核结果运用,将生态文明建设和环境保护工作作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容,开展领导干部自然资源资产离任审计,建立环境问题线索定期移交移送机制,将生态环境和资源保护工作实绩作为干部考核评价、奖惩的重要依据。
4.进一步加大生态环境保护投入力度。各级政府要把生态文明建设作为公共财政支出的重点,逐年扩大污染防治和自然生态保护专项资金规模,不断提高环境保护财政投入。结合环境保护费税改革,将各级环境监测监察执法运行经费和能力建设资金纳入财政预算予以保障。建立绿色发展基金,充分发挥财政资金的引导作用,创新环保投融资机制,激活社会资本投资潜力,积极推进环境污染第三方治理,实现投资渠道多元化,增强环境污染防治基础设施建设的可持续性。
(二)坚决以生态环境保护硬约束推动绿色发展1.优化空间开发布局。开展长江经济带战略环评,充分发挥规划环评对区域生产布局的指导和规范作用,把三线一单(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)作为定布局、定产业、定项目的重要依据,引导发展方向、调控开发强度,逐步扭转部分城市产业布局混乱、工业居住混杂的局面,加快解决规划不当造成的噪声、油烟扰民等问题。推动开展成都平原战略环评,实现全省中心城市(成都)与周边城市统筹发展,促进城市群、产业集群合理布局、规模优化。全面落实国家、省主体功能区规划,加快形成以一轴三带、四群一区为主体的城镇化发展格局。2.完善环境准入制度。出台并实施环境准入实施意见和配套措施,建立以三线一单为手段的环境准入体系,形成绿色生产、消费的法规制度和政策导向,倒逼产业结构优化、能源结构调整、城市结构改善和生产生活方式转变,保障生态安全,改善环境质量,推动形成人与自然和谐发展的新格局。3.推动产业转型升级。坚定不移化解过剩产能和淘汰落后产能,严格执行产业政策,禁止新上限制类投资项目,防范落后产能跨地区转移,建立重污染产能退出和过剩产能化解机制,煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业实行产能等量或减量置换,实行新(改、扩)建项目重点污染物排放等量或减量置换。依据区域资源环境承载能力制定产业规划。不断完善地方标准体系,落实排污许可制度,倒逼企业实施科技创新、改造升级。
4.发展绿色低碳产业。健全绿色低碳循环发展经济体系,实施循环发展引领行动计划,开展节能环保对标行动,全面实施重点行业企业强制清洁生产审核,推进节水治污、循环利用等技术改造升级,推动重点行业企业和重点产业园区绿色发展。实施《__制造____四川行动计划》,加快发展先进制造业。提高服务业绿色低碳发展水平,优先发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康等新兴先导型服务业。大力发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业,增加绿色、优质农产品供给。加快发展清洁能源产业,积极创建国家清洁能源示范省。加快发展节能环保装备产业,实施节能环保重大技术装备产业化工程。实施绿色四川旅游行动计划,完善旅游环保基础设施,严格生态保护。
(三)以全面落实河长制为重点坚决打好碧水攻坚战1.强化规划引领。认真落实《四川省长江经济带发展实施规划》,坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置。在出台沱江、岷江水污染防治规划的基础上,由省级河长牵头组织相关部门,结合已印发的一河一策管理保护方案,编制出台其他8条省内主要河流水污染防治规划,进一步明确流域水污染防治整治目标和重点工作任务,强化规划总体控制作用,增强水污染防治科学性有效性、水资源开发合理性、水生态保护系统性,推动建设生态优美、交通通畅、经济协调、市场统一、机制科学的长江上游沿江经济带。2.强化流域环境承载约束。以改善水环境质量为核心,突出保护优先、预防为主,坚持水环境质量底线和水资源利用上限,将水环境承载能力作为流域管控要求,以水定城、以水定人、以水定产,完善流域空间准入、
产业准入和环境准入的负面清单管理模式,建立健全准入标准,推动流域产业优化布局。科学划定岸线功能分区边界,严格分区管理和用途管制。除在建项目外,严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区,严控中上游沿岸地区新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。
3.强化重点流域水环境整治。强力推进河(湖)长制工作,在____年落实省、市、县、乡四级河长管理体系基础上,____年进一步升级完善河长制各项制度机制,建立健全湖长制体系,把水库、湖泊、湿地纳入河(湖)长制工作范围。根据一河一策管理保护方案及年度目标、问题、任务、责任4张清单,做好河长制各项工作。以强力控制和削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物为重点,积极开展严重污染水体整治、良好水体保护、水污染防治设施建设、饮用水环境安全保障四大工程,实现长江干流(四川段)、嘉陵江、青衣江、泸沽湖、紫坪铺水库等良好水体水质稳中趋好,扎实推进长江干流(四川段)及岷江、沱江、嘉陵江和金沙江等流域非法排污口、非法码头、非法采砂整治,促进岷江、沱江污染较重流域水质不断改善,全面改善水环境质量。
以实施岷江、沱江等流域水污染防治规划为重点,加快落实《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》,倒逼经济结构优化调整和产业提档升级。大力实施《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》,加快推进城镇生活污水处理设施建设,城市和县城污水处理率分别达到95%、85%。加大城市黑臭水体整治力度,按时完成纳入全国城市黑臭水体整治监管平台的99条城市建成区黑臭水体整治。大力实施《四川省工业园区(工业集聚区)
工业废水处理设施建设三年行动计划》,加大集中式污水处理设施建设力度,分年度完成176个园区污水处理设施建设。重点推进德阳、绵阳磷化工企业和磷石膏堆场整治,完成24个磷石膏堆场整治;强化涉磷工业企业环境监管,安装总磷在线监控设备100套。按照一控、两减、三基本农业污染防控要求,实施农业源污染全过程控制,加快划定规模化畜禽养殖禁养区、限养区,全面取缔禁养区内541家规模化畜禽养殖场。加快编制并实施毗河、球溪河、中河、九曲河、威远河、绛溪河、思蒙河、醴泉河、毛河、金牛河等污染严重的24条小流域污染整治方案。
4.强化饮用水水源地保护。持续巩固长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动成果,全面公开120个问题整治信息,开展问题整治回头看,防止问题反弹。在全面完成地级以上城市饮用水水源保护区整治的基础上,加快推进县级饮用水水源地环境问题整治,____年底前全面完成整治任务,进一步加大问题排查力度,将新发现的问题纳入整改清单一并推动解决,不断提高饮用水水源地水质达标率。加快乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设。加强饮用水水源保护区水质监测。
(四)以区域联防联控为重点坚决打赢蓝天保卫战1.调整产业结构。以高质量发展为目标,深入推进供给侧结构性改革,继续扎实推进三去一降一补,持续化解过剩产能、淘汰落后产能。到____年底,关停淘汰112.97万千瓦燃煤发电机组,压减420万吨粗钢、500万吨水泥、300万重量箱平板玻璃、3400万吨煤炭等过剩产能。进一步优化成都平原地区产业结构,加大火电、水泥、平板玻璃等高污染行业淘汰力度,重点发展电子信息、汽车制造、轨道交通、生物医药、节能环保装备、
清洁能源和新材料等产业。2.优化能源结构。按照宜电则电、宜气则气的原则,大力实施气化全川、
电能替代、清洁替代工程。大力发展新能源产业,提高水能、太阳能、风能、生物质能等发电的使用比例。提高城市建成区清洁能源使用比例,有序推进锅炉煤改气、煤改电等工程。出台优惠电价政策,鼓励电代煤。控制煤炭使用,禁止高硫高灰商品煤销售,推进煤炭清洁利用和散煤治理。实施能耗总量和强度双控行动。全面推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能,严格新建项目节能评估审查。推动传统制造业全面实施节能环保技术改造。到____年,全省能源消耗强度较____年下降16%。
3.强化污染整治。全面实行工业污染源清单管理。深入实施减排、抑尘、压煤、治车、控秸五大工程,加大钢铁、火电、水泥、化工、垃圾焚烧、平板玻璃、砖瓦等行业污染整治力度,完成24台30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造,开展重点领域挥发性有机物(VOCs)、砖瓦企业、餐饮油烟专项治理。持续开展散乱污企业清理整顿。加大燃煤锅炉整治力度,到____年全面淘汰县以上建成区10蒸吨以下燃煤锅炉,鼓励实施锅炉煤改气、煤改电。
4.加强城市精细化管理。加强施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘管控。城市建筑工地严格落实施工现场围挡、工地物料堆场覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭等扬尘防治要求,提高城市建成区机械化清扫率,严格渣土运输监管,实施规范化全封闭管理。加强车、油、路综合管理,强化源头管控,提高油品质量,整治重型柴油车、非道路移动机械等高排放移动源,淘汰黄标车、老旧车,
倡导低碳、环保出行,提升机动车环境监管能力和水平。5.深化区域联防联控。以成都平原、川南、川东北三大区域为重点,强
化分区管控,实行区域内规划、标准、监测、环评、执法、信息公开六统一。加大区域大气污染防治统筹力度,定期召开工作推进会议,通报工作进展,研究解决突出问题。强化川渝地区大气污染防治合作。
(五)以生态破坏问题整改为重点坚决守住生态保护红线1.划好生态保护红线,夯实生态本底。严格执行中央《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,按照国务院批复的四川省生态保护红线方案抓好勘界、立标、落地工作,实现一条红线管控重要生态空间,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,有效维护生态安全。深刻汲取祁连山生态环境破坏问题的教训,严格执行国家自然保护区、风景名胜区管理条例等法规制度,提升自然保护区监管能力,妥善处置生态保护地的生态环境损害问题。2.推进生态保护地违法违规问题整治。进一步梳理自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地等生态保护地存在的环境问题,完善问题台账,制定整改方案,明确完成时限。依法整改全省自然保护区内1252个违法违规采矿、探矿、水电、旅游、交通、风电等开发建设活动,以及其他保护地的违法问题,通过关停取缔一批、有序退出一批、整改完成一批,确保各类生态保护地内违法违规问题有效整改到位。3.全面推进水生态修复。严格水资源管理,建立实施水工程水资源调度管理制度,落实下泄生态流量等生态保护措施,建设下泄生态流量视频监控系统,依法依规处置小水电开发问题。实施湿地保护与恢复工程,完善
湿地保护网络,加强湿地自然保护区、城市湿地公园和湿地保护小区建设管理,开展退养还滩、生态补水,稳定和扩大湿地面积。落实建设项目水土保持三同时制度,加大水土流失综合治理和生态修复力度。加强河湖湿地生物多样性保护和水土保持林、水源涵养林建设。开展水生生物增殖放流,提高水生生物多样性和水体净化调节功能。
4.持续开展绿化全川行动。深入实施《大规模绿化全川行动方案》,围绕构建四区八带多点生态安全格局,加快大熊猫国家公园建设,统筹实施重点工程造林等九大绿化行动,以川滇、秦巴、大小凉山等重点生态功能区为主战场,加快推进宜林荒山、荒坡、荒丘、荒滩等植树造林全覆盖。大力开展退耕还林还草,稳步推进森林抚育。开展森林城市、园林城市、森林小镇创建活动。加快建设森林走廊,严格落实森林、林地、湿地、沙区植被等生态红线制度。
5.推进生态脆弱区治理。因地施策,按照区域生态特点稳步推进生态脆弱区保护。加快推进沙化土地、岩溶地区石漠化土地、干旱半干旱土地和陡坡耕地综合治理,针对阿坝州和甘孜州沙化、退化草场等重点区域,实施草原生态破坏专项整治,保护改良治理退化草地15400万亩,重点综合治理299万亩沙化草地、1200万亩鼠荒地(黑土滩)。加强对地质灾害高发易发区域和生态脆弱区重大地质灾害的综合治理,全面推进绿色矿山建设。高质量高水平推进九寨沟地震灾区恢复重建和发展提升,努力把灾区建成践行绿水青山就是金山银山、推进民族地区绿色发展脱贫奔康的典范。
(六)以解决突出环境问题为重点夯实环境安全基础1.切实强化环境风险防控。加强环境应急能力建设,建立健全应急管理
体系和协调机制,探索设置高风险园区生态隔离带。推进区域环境风险评估、环境隐患排查治理、应急预案管理等基础工作。定期开展突发环境事件应急演练,依法科学妥善处置突发环境事件,完善突发环境事件处置和损害赔偿恢复机制,将有效防范和妥善应对重大以上突发环境事件作为地方政府的重要任务,纳入环境保护目标责任制。
2.加快推进危险废物处理处置。组织实施《四川省危险废物集中处置设施建设规划(________年)》,统筹危险废物处置设施布局,加快危险废物集中处置设施建设,加强危险废物处置设施运行管理,规范危险废物处理处置,限期完成内江市、阿坝州、甘孜州医疗废物处置设施建设,规范运行资阳市医疗废物集中处置中心。开展汽修、涉重金属、医疗机构等重点行业危险废物规范化管理和医疗废物处置单位执法专项整治行动。
3.加强城乡生活垃圾处理处置。推进实施《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,加快城乡生活垃圾无害化处置设施及城镇生活垃圾环保焚烧发电设施建设,规范农村生活垃圾堆存和处置。加强垃圾渗滤液污染治理,完成42个城市(县城)生活垃圾处理场升级改造工程。加快推进成都等12个城市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施建设。落实生活垃圾管理职责,强化垃圾收运处全过程管理。完成三台县城市生活垃圾填埋场渗滤液处理设施整改,确保环境安全。
(七)以强化生态环保治理体系为重点建立健全长效机制1.推进生态环境监管体制改革。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使
监管城乡各类污染物排放和行政执法职责。探索按流域设置生态环境监管和行政执法机构。加快推进全省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,确保在____年6月底前完成改革任务。改革方案拟为:在环境保护厅设置环境保护总监察职位(副厅级、厅党组成员),增加行政编制;设立环境监察办公室,分片区设置5个环境监察专员办公室,为环境保护厅内设机构,使用行政编制;将核与辐射监测管理机构一并纳入垂管范畴;在市(州)环境保护部门内设开发区(高新区)环境监管机构;建立条块结合、权责明晰、各司其职、保障有力、权威高效的环境管理体制。
2.健全生态环境监管机制。严格环境准入制度,强化战略环评和规划环评,将三线一单硬约束作为综合决策的基础条件之一,将源头严防落实到产业规划、城市规划和区域流域规划中。开展资源环境承载能力评价,逐步建立资源环境承载能力监测评价体系,依据资源环境承载评价结果,实施针对性环境管控措施。严格执行能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等国家标准,建立严于国家标准的地方生态环保标准体系。严格环境质量达标管理,达标地区保持稳定,不达标地区制定实施限期达标规划。落实排污许可制度,____年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发,实现固定污染源一证式管理。
3.建立健全生态环境监测网络体系。优化调整大气、水环境质量监测点位,建设和完善大气环境质量自动监测网络和重点流域水质自动监测网络,加快建成适应当前环境管理需求的监测网络。整合环境保护、国土资源、住房城乡建设、水利、农业、林业、卫生计生、气象等部门相关数据信息,完善大气、水、土壤、噪声、辐射环境质量监测网和生态、污染源监测体
系,依托省级政务云建设大数据平台,实现数据共享,统一发布生态环境监测信息,提升环境监测系统化、科学化、精细化和信息化水平。
4.健全生态环境保护经济政策体系。设立省级以奖代补专项财政资金,对生态环境保护与治理成绩突出地区、单位和个人给予奖励。研究组建省级环保投资平台,设立绿色发展基金,在重点流域组建流域治理公司。支持各类投资主体通过政府和社会资本合作(PPP)、第三方治理等多种模式参与治理,放宽市政公用行业特许经营权限,培育壮大环境治理和生态保护市场主体。完善绿色金融体系,支持绿色信贷,健全绿色担保机制,全面推开高环境风险企业投保环境污染强制责任保险。探索建立用能权、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立环境治理市场体系。
5.完善生态保护补偿机制。实施四川省污染防治激励约束资金管理相关办法,进一步加大激励补偿资金额度,发挥约束激励作用。建立市场化、多元化生态补偿机制,进一步扩大补偿范围。提高省级补偿标准,有序开展多渠道筹措生态综合补偿资金的政策研究和试点示范,逐步加大对重点生态功能区和生态保护红线区域的补偿力度。扩大退耕还林还草,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。进一步加强集体公益林生态效益补偿政策落实工作,继续开展省级湿地生态补偿试点,逐步建立地区间横向生态保护补偿机制,实现自然保护区、森林、草原、湿地、水流、耕地等重点领域生态补偿全覆盖。
6.健全生态环境保护法治体系。根据国家制定修订生态环境保护领域法律法规情况,加快四川省大气污染防治法实施办法、四川省环境影响评价法实施办法、四川省自然保护区管理条例等地方性法规修订,统筹推进沱
江、岷江等流域污染防治立法工作。以《四川省环境保护条例(修订)》施行为契机,进一步加大执法监管力度,提升基层环保执法能力,以零容忍的态度严厉打击环境违法犯罪行为,切实增强环保执法震慑力。坚持经常性定期督察与不定期督察相结合、明查与暗访相结合,以不定期督察和暗访为主,不断提高保护环境的主动性和自觉性。加强行政执法与刑事司法联动,有条件的地方,在公安机关探索设立环保警察;加强生态环境资源检察工作专业化建设,在人民法院设立环境与资源审判庭。
7.健全全社会共同参与的环境治理体系。因地制宜制定社会公众参与生态环境保护的实施方案,引导和推动社会公众积极参与。健全生态环境新闻发布机制,完善环境信息公开制度。强化第三方在环境治理中的作用,扩大第三方运营、规范第三方监测、健全第三方监督。推动环保社会组织和志愿者队伍规范健康发展,拓展参与渠道,引导社会组织依法开展生态环境保护公益诉讼。建立生态环境保护社会监督员制度,健全政府与社会各界的沟通协商机制。建立健全环境保护职业荣誉制度,完善公众监督、举报反馈机制,实行有奖举报。
五、保障措施(一)加强组织领导。整改工作在省委、省政府领导下组织实施,召开省委常委会会议和省政府常务会议专题研究部署。成立四川省落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组,由省委、省政府主要负责同志任双组长,省委、省政府有关负责同志任副组长,省法院、省检察院和省纪委、省委组织部、省委宣传部等有关负责同志为成员。领导小组办公室设在环境保护厅,省政府分管负责同志任办公室主任,具体负责整改工作的
组织协调、统一调度、统筹推进、督促落实等日常工作。领导小组办公室成立综合协调组、整改督办组和宣传报道组,由省直有关部门抽派工作人员组建工作专班,各成员单位按职能职责推进落实整改工作。各市(州)、县(市、区)和省直有关部门成立相应整改领导机构,并明确承担相应职责的工作机构。
(二)加大环保投入。全省各级财政要优化财政支出结构,切实加大生态环境保护治理投入力度,省财政积极统筹整合相关专项资金,采取以奖促治等方式,重点支持岷江、沱江、嘉陵江三江流域水污染治理和成都平原大气污染防治、饮用水水源保护及城乡污水垃圾基础设施建设、危险废物集中处置设施建设等工作。按照国家部署推进环境资源税制改革,探索建立环境保护投融资体制机制,综合运用土地、规划、金融多种政策引导社会资本进入环保领域,督促重点排污企业加大治污投入,改造治污工艺和提升清洁生产水平。
(三)严格责任落实。坚决贯彻中央环境保护督察整改要求,进一步完善生态环境保护责任体系,切实落实各级党委、政府环境保护主体责任和党委、政府主要负责同志第一责任人责任。省级领导同志将生态文明建设和环境保护作为联系指导市(州)工作重要内容,省直有关部门加强对市(州)、县(市、区)业务指导,各市(州)、县(市、区)切实担负主体责任,严肃认真抓好问题整改。各市(州)党委、政府和省直有关部门(单位)要结合本方案制定完善本地、本部门(单位)具体整改工作方案,明确责任单位、责任人员和整改时限,倒排工期,实行挂图作战。各责任单位制定的整改方案报省落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组
办公室备案,作为整改销号、日常监管和追责问责的依据。(四)严肃责任追究。对中央第五环境保护督察组移交的12个生态环境
损害责任追究问题线索,由省纪委牵头查处,逐一厘清责任,依法依规进行责任追究,并按要求征得中央第五环境保护督察组(国家环境保护督察办公室)同意后向社会公开。中央环境保护督察反馈意见指出的其他问题由各地进行深入调查,对负有环境保护监督管理职责的部门和人员不作为、慢作为、乱作为的,依法依规实施责任追究,绝不姑息、绝不护短、绝不手软。同时,进一步强化问题整改责任追究,对履职不到位、责任不落实、问题整改不力,甚至敷衍塞责、弄虚作假、拒不整改的单位或个人,严肃追究其责任,倒逼整改到位。
(五)强化督察督办。实行督察整改工作省领导牵头督办机制,由牵头省领导负责对重点整改任务开展督促指导,找准问题症结,整合各方面资源形成合力,推动整改措施落地落实。建立督察整改工作督办调度机制,实行周调度、周通报、月交账制度,明确具体的销号标准和程序,实行严格的销号制度,采用清单管理、领导包案、专项督察、暗查暗访等方式,加强对各地、各部门整改落实工作的督导检查,及时掌握整改工作进展情况。对整改进度滞后的,综合采取通报约谈、曝光监督、挂牌督办、追责问责等手段,扎实推进督察整改。
(六)加强宣传报道。建立省、市、县宣传三级联动机制,全面跟踪各地整改工作落实情况。充分运用报刊、电视、网络等平台,深入宣传整改工作中好的做法和经验,曝光群众反映强烈的环境保护不作为、慢作为、乱作为和环境违法典型案例。健全环境问题整改信息公开机制,利用一台
一报一网和微信、微博等网络新媒体,及时公开环境问题整改方案和办理进度情况、典型环境违法案件查处情况,保障公众知情权。督察整改期间,省级电视台新闻栏目每周四安排5至10分钟,专题报道督察整改工作情况;省级党报和政府设立中央环境保护督察整改专栏,每周五宣传报道1次督察整改进展情况。邀请社会各领域代表、社会组织和新闻媒体参与问题整改、监督整改,充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。
为坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署,全面完成中央环保督察反馈问题整改任务,切实解决突出环境问题,有力改善生态环境质量,加快建设美丽吉林,根据中央第一环境保护督察组反馈意见,按照诚恳接受、照单全收、直面问题、深刻剖析、坚决整改的总体要求,结合我省实际情况,制定本整改方案。
一、指导思想坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚决落实____总书记关于生态环境保护的重要思想,特别是视察吉林重要讲话,坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立四个意识,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,坚持新发展理念,坚持绿水青山就是金山银山,走具有吉林特色的绿色发展之路。坚决实施污染防治攻坚行动,强化生态保护与建设力度,严格生态环境监管执法,深入推进生态文明体制改革,切实抓好中央反馈问题整改落实,持续改善生态环境质量,努力使吉林的天更蓝、水更绿、山更青。二、基本原则
(一)坚持党政同责一岗双责。全省各级各部门进一步提高政治站位,深刻认识反馈问题的严重性和问题整改的紧迫性,将落实中央环保督察反馈问题整改工作作为重要的政治任务,把思想和行动统一到____总书记关于生态文明建设重要思想上来,统一到中央环保督察要求上来。对中央环保督察反馈的问题,各级党委和政府主要负责同志对整改工作负总责,其他领导班子成员负责分管领域问题整改,地方和部门共同推进,层层压实责任,层层抓好落实,做到坚决整改、迅速整改、全面整改、彻底整改。
(二)坚持问题导向,分类处理。针对中央环保督察反馈的3方面12类整改任务,实行台账式、清单式管理,逐一落实整改责任,逐一明确整改目标,逐一制定整改措施,完成一件销号一件,坚决做到问题没有调查清楚决不放过、问题没有解决决不放过、违法行为查处不到位决不放过、问责不到位决不放过、群众不满意决不放过。对能够立即解决的,立整立改、长期坚持;对能够短期整改的,即刻着手、限时整改,6个月内要整改完成;对确需长期整改的,要集中力量,持续发力,半年内取得阶段性成果。对督察移交的12个重点案件线索深入调查、严肃追责。
(三)坚持标本兼治,完善机制。针对反馈问题的重点领域和关键环节,深挖成因、对症下药,标本兼治,推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。将落实反馈问题整改工作作为推进全省生态文明建设的重要契机,举一反三,立足长远,建立健全生态环境保护督察、最严格的环境监管、环境保护资金投入、生态环境损害赔偿及责任追究等方面的长效机制,为推动绿色发展、低碳发展、循环发展提供保障。
(四)坚持统筹兼顾,注重实效。坚持把督察整改工作与全面落实党中
央国务院关于生态文明建设和环境保护工作的重大决策部署结合起来,与推动东北老工业基地新一轮振兴发展、全省深化供给侧结构性改革、落实东中西三大区域发展战略结合起来,与吉林省十三五环境保护规划、突出环境问题集中攻坚行动确定的重点任务、重点项目、重要治理工程结合起来,确保督察整改工作有效落实,推动生态环境保护工作创新发展。
三、主要目标(一)督察反馈问题全部整改到位。对中央环保督察组反馈问题,从细、从实、从严、从快,狠抓整改落实,确保在半年内取得实质性进展和阶段性成效,并按照要求完成各项具体整改任务(详见附件)。(二)生态环境质量持续改善。坚决完成国家下达的年度目标任务和吉林省十三五环境保护规划主要目标,确保到____年底,环境空气质量持续改善,地级及以上城市优良天数比例达到80%以上,PM2.5年均浓度较____年下降18%以上;水环境质量稳步提升,地表水水质优良比例达到62.5%以上、劣Ⅴ类水体比例低于4.2%;土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率达到国家下达的指标要求;生态保护力度持续加强,生态监管水平进一步提升,全省森林覆盖率达到45%以上。(三)生态文明制度不断完善。坚决实行最严密的法治、最严格的制度,为加快推进生态文明建设和加强生态环境保护提供可靠保障。加快建立各级环境保护委员会,实现省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,努力构建各级党委、政府统领全局,有关部门、单位各司其职,全社会共同参与的环保大格局,不断提升全省生态文明建设与环境保护工作水平。四、主要措施
(一)坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署1.坚决将生态环境保护工作摆上更加突出的战略位置。坚持生态优先发展战略,坚持新的发展理念,坚持把生态文明建设和环境保护作为推进供给侧结构性改革、产业结构调整、能源结构调整、民生改善和社会稳定的重要抓手。各级党委、政府要将生态环境保护工作纳入重要议事日程,各级党委常委会每半年、政府常务会每季度研究生态环境保护工作,县级及以上政府每年向本级人大常委会报告上年度环境状况和环境保护目标完成情况,确保党中央、国务院的决策部署在我省落地生根。2.落实生态环境保护工作责任。严格执行《吉林省生态环境保护职责规定(试行)》,落实党政同责一岗双责,将生态文明建设和环境保护纳入领导班子和领导干部日常考核。按照谁主管谁负责谁决策谁负责的原则,坚持管发展必须管环保、管行业必须管环保,各级党委、政府对本行政区域内生态环境保护工作及环境质量负总责,行业主管部门对本行业环境保护工作负责,综合执法部门依法履行环境保护监管责任,切实形成环境保护工作合力。3.实行最严格的环境保护制度。加快构建我省生态环境保护地方性法规体系,提升生态环境保护法律法规的权威性、严肃性。实施最严格的生态环境保护考核评价制度,提高生态环境考核指标权重,全面落实环境保护一票否决。严格执行《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,对抓生态环境保护工作不力、不顾生态环境盲目决策、造成资源环境生态严重破坏的,按照《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,严肃追责问责。
4.加大环境保护资金投入力度。各级财政要优化支出结构,重点向大气污染防治、水环境治理、土壤污染防治等方面倾斜。切实加大城市环境基础设施建设、城市黑臭水体整治、河道保护修复、饮用水源地保护、森林资源管护、自然保护区规范化建设等方面的投入力度。创新环保领域投融资机制,拓宽环境基本公共服务供给渠道和企业环保投入筹资渠道。积极推行政府和社会资本合作,引导金融机构、企业等增加生态环境保护资金投入,支持环境保护项目建设。
(二)全面推进绿色发展1.优化空间和产业布局。加快实施东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区战略。组织编制全省空间规划,推进多规合一,形成开发与保护、发展与布局于一体的一本规划、一张蓝图。完善主体功能区制度,根据市(县)主体功能定位,探索实施差异化绩效考核评价机制,精准落位主体功能区战略格局。严格用地规模管控,引导工业向开发区集中、产业向功能区集中。加大工业集中区基础设施建设力度,完善集中供热、污水处理、再生资源利用设施。2.加快调整产业结构。巩固发展汽车、石化、农产品加工等传统产业,加快培育医药健康、装备制造、建筑、旅游等优势产业,全面推进小卫星、无人机、生物医药、电子信息等新兴产业,大力发展服务业。加快发展观光农业、有机农业、生态农业,加强无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地建设,全力打造吉林绿色品牌。坚决化解过剩产能,按照能耗、环保、质量、安全等标准严格淘汰落后产能,杜绝低水平重复建设。大力发展节能环保产业,培育一批节能环保骨干企业,实施一批节能技术产品
产业化示范项目,积极发展环境咨询、工程设计、第三方治理等新兴环境保护服务产业。
3.积极调整能源结构。严格控制煤炭消费总量,实施煤炭减量替代,提高煤炭洗选比例,保证清洁煤炭供应。____年底前,全省煤炭综合消费量占能源消费总量比重降至63%以下。积极发展风能、太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源,推进以西部地区为重点的百万千瓦级光伏发电基地建设。继续实施气化吉林工程,加快推进梅河桦甸等省内支线管道及中俄东线天然气管道工程(吉林段)。____年底前,实现县级及以上城市天然气输气管网全覆盖,重点城镇管道覆盖率达到80%,天然气气化率达到80%。
4.有序发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则,推进农业、工业、服务业循环生产体系建设,全面实施工业企业清洁生产,强化农业资源综合利用,深化循环经济试点示范,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。
(三)实施突出环境问题集中攻坚行动1.打赢蓝天保卫战。实施燃煤电厂超低排放改造、工业园区集中供热建设、燃煤锅炉达标改造三大工程。____年底前,实现30万千瓦及以上火电机组超低排放改造全覆盖,____年底前,20万千瓦及以上火电机组超低排放改造的装机容量达到总装机容量的75%以上。持续开展燃煤小锅炉取缔行动,____年底前,各县(市)城市建成区基本淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉。建立县包乡、乡包村、村包户的秸秆禁烧网格化责任体系,加快秸秆资源化利用,____年底前,全省秸秆综合利用率达到85%。实施城市裸露地面消除工程和堆场扬尘整治工程,有效管控城市扬尘污染。
2.打好水体污染攻坚战。加快实施城镇污水处理厂提标扩能改造、污水收集管网改造、畜禽养殖污染治理等工程项目。____年底前,松花江和辽河流域县级及以上城市污水处理设施一级A排放标准全覆盖,____年底前,地级及以上城市、县级城市污水处理率分别达到95%和85%以上,全省畜禽粪污综合利用率达到75%以上,逐步消灭劣Ⅴ类水体。实施截污控源、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,____年底前,基本消除地级以上城市建成区黑臭水体,____年底前,实现长治久清。开展城市集中式饮用水水源保护区违法违规问题专项整治,____年底前,基本完成地表水型县级及以上城市集中式饮用水水源一级、二级保护区违法违规问题清理整治。加快推进饮用水水源地规范化建设,确保饮用水水源地水质稳定达标。
3.打响生活垃圾污染歼灭战。组织开展全省生活垃圾填埋场无害化等级评定工作,积极推进生活垃圾无害化处理,强化城市生活垃圾渗滤液达标处理,加快农村生活垃圾治理。____年底前,未达到规范要求的生活垃圾填埋场全部完成改造任务,垃圾渗滤液全部得到有效处置,全省90%农村生活垃圾得到有效治理。
(四)不断强化生态保护与建设力度1.划定并严守生态保护红线。____年底前,完成我省生态保护红线划定;____年底前,全面完成勘界定标。制定生态保护红线管控政策措施,强化红线区综合管控,建立全省生态保护红线监测网络和监管平台,开展生态保护红线监测预警与评估考核。2.强化自然保护区综合整治。加快推进自然保护区规范化建设和管理,提升自然保护区生态功能。加强源头管控,严格涉及保护区建设项目准入。
加快推进东北虎豹国家公园体制试点。全面开展国家级自然保护区违法违规建设项目清理整顿行动,对重点案件进行挂牌督办,确保____年8月底前,自然保护区内违法违规问题排查到位,整改工作取得阶段性成效。
3.持续实施重点生态工程。坚持保护优先、自然恢复为主的方针,统筹推进山水林田湖草综合治理,推动森林耕地草原河流湖泊休养生息。深入推进东部长白山林区生态修复工程,全力推进东部长白山林区生态保护和产业转型,加快生态移民和林区棚户区改造。加快推进中部黑土地保护治理,进一步强化防护林建设、土地整治、水土保持,系统推进水土流失治理。加快推进西部河湖连通等重大生态工程,进一步构建引、蓄、灌、排、提相结合的工程体系,强化湿地和草原保护与修复。
(五)严格生态环境监管执法1.全面提升生态环境执法权威。加强生态环境保护监管执法,着力消除监管执法盲区和死角,始终保持对违法行为的高压态势。严格落实新环保法及配套办法,推进环境监管法制化、精细化、常态化,严厉打击恶意偷排、偷放,违法排放、倾倒有毒有害物质等环境违法行为。加强生态环境执法与司法衔接,加强环境公益诉讼,提升环境资源司法水平。加强企业环境信用评价工作,构建环境保护守信激励和失信惩戒机制。2.加强污染源日常监管。严格执行排污许可管理制度,____年底前,完成固定污染源的排污许可证核发工作。落实双随机抽查制度,切实强化日常监管,对超标排放、无证排污和不按许可证规定排污的,依法予以查处。3.加强环境监管能力建设。加快建成全省环境质量自动监测网络体系,增强预警预报能力。完善全省重点污染源在线监测网络建设,实现重点行
业污染源在线监测全覆盖。将环境执法机构列入政府执法部门序列,配备调查取证、现场执法、移动执法等装备,统一环境执法人员着装,保障一线环境执法用车。加强基层生态环境监督员队伍建设,全面确定逐级执法、岗位执法责任,实施环境监管网格化管理,科学界定监管范围、督查范围,将日常环境监管责任落实到每个网格化责任人。
4.开展督察期间人民群众反映问题回头看。开展中央环保督察进驻期间案件回头看,按照件件责任清,反弹必追责的原则,对中央环保督察进驻期间转办的8066件案件进行回头看,确保件件有落实,事事有回音。加强重点环境问题的督查督办和后督察,对整改进展缓慢、整改不力的,严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
(六)加快推进生态环境保护体制改革1.启动实施省级生态环境保护督察。制定并完善生态环境保护督察实施方案,建立和配强环境监察机构,负责全省环境监察工作,定期开展省级环保督察。紧盯中央高度关注、人民群众反映强烈的突出环境问题,强化省级环保督察工作,压实各级各部门生态环境保护工作责任。2.加快省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。尽快完成省以下环境保护管理体制调整工作。建立健全监测、执法监督、考核三位一体的生态环境监管机制,统筹解决跨区域、跨流域环境问题。逐步规范和加强环保队伍建设,形成高效协调的生态环保管理机制。3.探索建立生态保护补偿机制。严格执行《吉林省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》(吉政办发〔____〕78号),在森林、草地、湿地、水流、耕地5个重点领域进行生态补偿制度建设的探索实践,
逐步完善生态保护补偿政策法规、标准和制度保障体系。4.积极推进生态环境损害赔偿制度改革。认真总结生态环境损害赔偿制
度改革试点工作成果,全面实施生态环境损害赔偿制度,加快构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的体制机制。
五、组织保障(一)加强组织领导。省委、省政府成立吉林省环保督察反馈问题整改工作领导小组,省委书记巴音朝鲁、省长景俊海任双组长,省委、省政府有关负责同志任副组长,省直相关部门主要负责同志为成员,统筹协调解决重大问题,全面推进全省环保督察反馈问题整改工作。领导小组下设综合协调组、案件查办组、整改督导组、业务指导组和宣传报道组5个专项工作组。各地各部门分别成立相应的领导机构,加强统筹协调,明确目标和任务,落实责任和措施,迅速组织开展整改工作。(二)强化责任落实。各级党委、政府要坚决落实好中央环保督察整改要求,严格落实生态环境保护主体责任。各地各部门要结合本方案,迅速组织制定本地区、本部门的整改方案,并报省环保督察反馈问题整改工作领导小组备案。整改工作方案要做到目标明确、时限明确、措施明确、责任明确,倒排工期,挂图作战,确保落实。省委、省政府实行领导包保责任制,省委常委分地区包保落实,省政府分管领导分领域包保落实。各地也要明确党委、政府领导包保内容,落实包保责任。(三)严格跟踪督办。省委办公厅、省政府办公厅和省整改工作领导小组办公室要建立督察整改工作督办调度机制,实行周调度、月通报,对各地各部门整改工作进行跟踪调度、督导检查。要实施清单管理,挂牌督办,
专案盯办,跟踪问效。对整改工作落实不到位、进度明显滞后的,组织开展专项督查,实施明查暗访,并视情况予以通报、约谈。
(四)严肃责任追究。对中央环保督察反馈问题和移交的重点案件线索,深入调查核实,厘清责任,依法依规严肃问责,经国家环境保护督察办公室同意后向社会公开。强化反馈问题整改工作责任追究,以铁的纪律推进整改,对消极懈怠、落实不力、效果不明显的有关责任单位和责任人,严肃追究责任。
(五)及时公开信息。落实中央环保督察信息公开和宣传报道的有关要求,在中央环保督察整改和开展省级环保督察期间,吉林日报、吉林电视台、吉林省政府统一开设保护环境立行立改专栏,吉林卫视《吉林新闻联播》每周四安排5-10分钟专题报道,吉林日报、省政府每周五刊发宣传报道。省级一报一台一网,各市(州)、长白山开发区、梅河口和公主岭市主要媒体要向社会及时公开贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案,全程公开整改进度、整改落实情况。大力宣传党中央、国务院关于加强生态环境保护工作的重大决策部署,引导社会各界积极参与生态环境保护工作。同时,加大对群众反映强烈的重大环境违法案件的曝光力度,努力营造良好的环境保护工作氛围。
篇四:中央环保督察整改工作方案
党委委员人大主席党委副书记党委委员纪委书记党委委员武装部长副镇长党委委员副镇长提名人选财政所所长党政办负责人社会事务管理办主任综合行政执法办负责人社会治理办负责人移民办负责人派出所所长中心卫生院院长各村社区支部书记二统筹安排细化分工镇协调联络领导小组下设综合协调组资料文件组信访处理组宣传舆情组现场专项督察对接组督办问责组后勤保障组安保维稳组等8个专项工作组负责开展具体工作XX镇迎接第二轮中央生态环境保护督察工作方案
一、加强领导,明确责任成立XX镇迎接第二轮第四批中央生态环境保护督察协调联络工作领导小组(以下简称领导小组),督促各村、社区以及辖区相关单位配合中央环保督察组开展工作。领导小组成员名单如下:组长:(党委书记)副组长:(党委副书记、镇长)总协调人:(党委政法委员、宣传委员)成员:(党委委员、人大主席)(党委副书记)(党委委员、纪委书记)(党委委员、武装部长、副镇长)(党委委员、副镇长提名人选)
(财政所所长)(党政办负责人)(社会事务管理办主任)(综合行政执法办负责人)(社会治理办负责人)(移民办负责人)(派出所所长)(中心卫生院院长)各村(社区)支部书记二、统筹安排,细化分工镇协调联络领导小组下设综合协调组、资料文件组、信访处理组、宣传舆情组、现场(专项)督察对接组、督办问责组、后勤保障组、安保维稳组等8个专项工作组,负责开展具体工作。(一)综合协调组1.人员组成
组长:组员:负责迎检工作的具体统筹协调,承担领导小组办公室日常工作。2.工作职责一是与省、市迎接中央环境保护督察工作领导小组对接下沉督察或重点督察具体时间和日程安排,统筹负责中央督察组成员接送工作;要高度重视,坚决贯彻落实中央督察组有关要求,主动作为,积极做好各项协调配合和服务保障工作。二是安排布置与督察工作相关的各种会议活动,配合安排好个别谈话、走访问询等有关工作。三是协助中央督察组或省生态环境保护督察工作领导小组办公室下达有关督察的通知。四是统筹协调其他各工作组工作。五是协调保障有关工作。(二)资料文件组
1.人员组成组长:组员:2.工作职责一是负责收集整理县委、县政府有关文件、资料,收集完善第二轮中央生态环境保护督察第一批迎检资料,分类形成PDF电子档,专人专机保管,并打印装档。二是督促辖区相关责任单位和村(社区)收集完善生态环保督察问题整改纸质档案,归口存放备查。负责督察组在镇下沉督察或重点督察期间协助调阅资料,组织协调各村(社区)、辖区各单位及时提供督察组要求提供的各类补充档案资料。督察组进驻前:(一)按照第二轮中央生态环境保护督察第一批迎检资料要求,结合我镇实际,将迎检资料细化,按照第二轮中央生态环境保护督察要求按照时间顺序、工作条块进行系统分类整理、归档,编制规范目录、索引表等,扫描成PDF件存档,并打印
装档。(二)督促各村(社区)和相关责任单位收集完善生态环
保督察问题整改纸质档案,归口存放备查。(三)查漏补缺完善档案资料。要结合前期省、市、县各类
检查,预判可能调阅的资料,统筹谋划档案资料准备,建立重点问题资料专卷,严格审核把关,确保提供的资料真实、严谨、准确。对照上轮中央督察关注和曝光的典型问题,对之前省上分析预判15个方面的重点问题,进行梳理排查,准备好专卷资料。从行业领域来看,要侧重严控“两高”行业上马、违建别墅清理整治、自然保护地生态保护、矿山生态修复工作落实情况、一体化污水处理设施建设运行管理、污泥无害化处置、重点交通工程建设监管、小水电清理整治等方面。
督察组进驻期间:(一)在中央督察组下沉期间,协助其调阅、查找迎检资料。(二)组织协调相关村(社区)、各职能办公室、辖区各单
位及时补充中央督察组要求提供的各类档案资料。各职能办公室和各村(社区)补充提供的档案资料必须经单位主要负责同志审核同意后加盖公章报送,涉及行业领域需要补充提供的资料要由县级行业监管部门统一审核把关。
(三)做好中央督察组档案资料调阅分析工作。(四)要加强档案资料准备工作统筹,确保资料调阅、个别谈话、走访问询、下沉督察涉及的相关内容逻辑严密、工作链条完整、数据真实可靠。辖区各单位要准备好本行业领域资料,确保材料与材料之间、上级与下级之间口径一致,能够相互支撑和印证。(三)信访处理组1.人员组成组长:组员:2.工作职责一是根据职能职责、工作任务和实际情况,制定具体的工
作方案和预案,全力做好中央督察组在南下沉督察期间的安保信访维稳各项工作。要对信访工作牵头抓总、统筹协调、督办落实职责,梳理工作清单,明确目标任务,压实各方责任。各职能办公室要立足各自职责任务,研究细化具体措施,不折不扣地抓好各项工作落实。迎检期间,既要注重与其他工作组的协调配合,也要加强与县级层面的工作沟通,全面掌握情况,准确把握节奏,整合力量资源,切实形成信访维稳工作整体合力。
二是全面深入排查不稳定因素,对生态环保领域的突出问题,积极做好矛盾纠纷的疏导化解工作,坚决防止发生因生态环境问题引发规模性群体事件、个人极端事件。针对这次中央督察,再组织一次社会稳定形势研判,再开展一次矛盾风险摸排化解,确保社会大局稳定,同时要加强情报信息和预警防范工作,特别要高度关注和及时获取有无指向中央督察的各类涉稳线索,提前防范应对,切实为中央督察工作营造和谐稳定的社会环境。
三是各村(社区)、辖区各单位要与镇信访办密切配合,灵通情报信息,实现信息共享联动,及时全面掌握群众串联到中央督察组下沉驻地上访的预警性、行动性信息,切实掌握工作主动权,做到异常情况尽早发现、妥善处置。
四是快速强化现场处置,引导上访群众其通过信件或电话向中央督察组反映问题,对不听劝说人员及时进行分流处置,一旦出现突发紧急情况,要快速做好应对处置工作。对到省市县参与集访的人员,立即派出工作专班劝返接返。
五是严格纪律,坚持在领导小组的统一领导下开展工作,服从信访维稳工作组调度和指挥,做到令行禁止、联系畅通,确保圆满完成各项工作任务。在中央督察期间,信访维稳组全体成员必须坚守岗位,领导同志要率先垂范。要对所有工作责任落实情况进行全程跟踪掌握,记录在案,对行动迟缓、工作落实不力、“挂帅不出征”、包案责任不落实,出现到省进京集访和重大舆情事件等,要严肃追究责任。
(四)宣传舆情组
1.人员组成组长:组员:2.工作职责负责中央督察组在南下沉督察或重点督察工作全程的新闻报道、网络舆情监控引导等工作,引导媒体正确、客观开展宣传报道,协调主流媒体发布相关信息;按要求向社会公开中央生态环保督察主要任务、时间安排和工作方案,公布中央督察组联系电话和信箱;及时发布督察新闻稿;编发网络舆情简报;按中央督察组要求发布相关信息。督察组进驻前:结合我镇实际,在集镇中心、地标建筑、村(社区)、高速路口等重点场所显著位置悬挂张贴生态环境宣传标语,利用公交站点、公示栏、电子显示屏等,液动播放生态环境宣传标语、公益宣传短片推出动态报道,反映我镇生态文明建设和生态环境保护工作。重点宣传报道近年来我镇推进生态文明建设、加
强生态环境保护的成效。督察组进驻期间:做好入驻之后的信息公开工作。根据第二轮中央生态环境
保护督察工作安排,及时动态报道督察相关重要会议,通过县内主要媒体向社会公开督察的主要任务、时间安排、工作方式、投诉举报电话和邮箱等。特别加大对我镇高度重视和精心部署督察工作的动态信息报道力度。督察期间,针对群众投诉问题的整改工作开展报道,重点宣传整改的认识和举措。
整改落实阶段:反馈意见前,大力宣传我镇生态环保工作举措,聚焦报道整改突出生态环境问题的举措和经验做法。反馈意见后,及时公开中央督察组交办信访案件的核查、整改、问责情况。持续报道紧盯不放、抓好整改的态度成效。(五)现场督察对接组1.人员组成组长:
组员:2.工作职责负责对接督察组开展的环境保护现场督察工作,制定出行路线,配合做好相关服务保障工作;负责收集整理现场督察信息,按时向综合协调组报送现场督察日报;负责完成镇协调联络领导小组交办的其他工作。(六)督办问责组1.人员组成组长:组员:2.工作职责负责对督察组曝光典型案例、交办重点督办件、重点信访件和领导交办重点案件开展督办问责工作;负责完成镇协调联络领导小组交办的其他工作。(七)后勤保障组1.人员组成
组长:组员:2.工作职责(一)负责落实中央督察组在镇工作期间的食宿安排、生活保障、车辆保障及出行保畅。(二)在中央督察组入驻宾馆安排专门的办公场所,配备必要的通信、网络、办公设备及办公用品。(三)落实中央督察组入驻宾馆食品安全监管工作,安排食品安全监管人员定期巡查宾馆食品安全。(四)配备保密柜,负责督察期间保密工作。(五)落实疫情防控工作,在中央督察组入驻宾馆安排值班医生,安排医务人员定期巡检中央督察组人员健康状况,发放必备药品。(六)负责抽派人员集中办公地点的场地布置、网络布设、办公设施设备及用品的保障。(七)负责中央督察组及驻地工作组其他后勤保障工作。
(八)安保维稳组1.人员组成组长:组员:2.工作职责负责制定督察组来镇督察期间的安保维稳方案并执行;负责督察组驻的安保维稳值班值守;负责涉环保督察安保维稳事件的现场处置处理;负责完成镇协调联络领导小组交办的其他工作。三、服从安排,严守纪律(一)所有督察协调保障人员要服从镇协调联络领导小组和各专项工作组统一调度指挥。各专项工作组成员必须按时到岗、全程保障,保证24小时联络畅通,不得空岗,不得迟到和早退。(二)各专项工作组实行组长负责制。工作组成员必须自觉接受组长的调配,认真完成分配的各项工作任务,不得以任
何理由推诿、扯皮和不落实分配的工作任务,不得提供虚假材料。
(三)所有工作人员负责与本单位联系相关工作。(四)所有工作人员要严格执行环保督察有关规定和各项廉政纪律,严格遵守保密规定,不得通风报信。
篇五:中央环保督察整改工作方案
XX省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案为全面贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的决策部署,切实加大生态文明建设和环境保护工作力度,根据中央第二环境保护督察组的反馈意见,制定本整改方案。
一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持人与自然和谐共生的基本方略,牢固树立社会主义生态文明观,紧紧围绕省第十四次党代会提出的“在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,努力建设美丽XX”目标要求,以满足人民日益增长的优美生态环境需要为根本,以落实中央环境保护督察整改工作为契机,突出抓重点、补短板、强弱项,高标准落实督察整改意见,高质量整治环境突出问题,全力实施生态文明示范创建行动计划,推动形成绿色发展方式和生活方式,不断开辟绿水青山就是金山银山新境界,为我省高水平全面建成小康社会、高水平全面建设社会主义现代化(以下称“两个高水平”)提供更优质量的生态公共产品。二、基本原则(一)属地为主,分级负责。强化落实环境保护党政同责、“一岗双责”要求。各级党委、政府与有关部门主要负责同志是本地本部门环境保护和督察整改工作的第一责任人,要坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保,自觉将环境保护和督察整改工作同本地本领域本行业发展紧密结合,加
强统筹协调,落实整改责任,强化督促检查,层层传导压力,形成上下联动、条块结合、分级负责、属地为主的整改工作格局。
(二)问题导向,分类处置。对照督察反馈意见,坚持问题导向、效果导向,逐一研究制定整改措施,逐项明确整改目标、责任单位和完成时限,实行表格化、清单式管理,做到条条有整改、件件有着落。对能够立即解决的,立行立改、早见成效;对需要阶段性推进的,明确阶段性目标和时间节点,拉条挂账、限时销号;对需长期努力的,持续发力、务XX效。
(三)着眼长效,标本兼治。坚持治标与治本相结合、突破与渐进相促进,既解决好督察反馈意见指出的问题,又注重解决其他关联性问题;既解决好个性问题,又注重解决普遍共性问题;既解决好面上问题,又注重解决深层次问题。在抓好集中整改的同时,着眼常态长效,将行之有效的整改措施和工作机制,巩固形成制度规范加以落实,切实提升工作质效。
(四)统筹兼顾,全面推进。坚持把督察整改与深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署结合起来,与贯彻落实省委、省政府关于坚决打好污染防治攻坚战,全面实施生态文明示范创建行动计划,大力推进我省大湾区、大花园、大通道、大都市区建设,持续推动绿色发展等工作结合起来,与完成我省“十三五”规划以与各项生态环保专项规划确定的目标任务结合起来,以督察整改
为契机,系统施策、综合治理,全方位推进美丽XX建设。三、工作目标(一)保持生态环境质量持续向好。把督察反馈意见的
整改落实转化为环境质量持续改善的实际成效,不断增强人民群众获得感。到2020年,力争全省设区城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度达到国家二级标准,彻底消除劣Ⅴ类水体,受污染耕地安全利用率达到91%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
(二)率先推动高质量发展。进一步打通绿水青山向金山银山转化的通道,把生态环境优势转化为强省富民发展的新优势,走出一条具有XX特点的绿色发展、高质量发展之路。充分发挥环保倒逼机制作用,以环境硬约束出清落后产能,加强准入把关、标准引领,促进供给侧结构性改革,着力推进经济转型升级。大力实施大湾区、大花园、大通道、大都市区建设行动计划,加快把生态经济、美丽经济培育成为绿色发展、生态富民的新引擎。
(三)督察反馈问题整改到位。根据中央环境保护督察反馈意见,我省归纳梳理出46项整改任务,逐一建档立案,明确目标、倒排进度、落实责任、限时销号。2018年年底前完成整改任务27项,占整改任务总数一半以上;2020年年底前完成整改任务42项;需要长期努力的4项整改项目,确保按照时间节点取得实质性成效。坚持动真碰硬抓整改,做到原因不查清不放过、问题不处理不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过,确保整改质
量。(四)建立健全长效治理机制。结合督察整改工作,认
真分析易发问题的重点领域,聚焦共性问题的关键症结,总结经验,建章立制,为高水平建设生态文明和美丽XX提供制度保障,巩固和深化督察成果。重点抓好生态文明体制改革总体方案各项任务的落实,深化环保领域“最多跑一次”改革,强化法制保障,突出标准引领,构建起具有XX特色、系统完整的环境保护工作和生态文明建设制度体系。
四、主要措施(一)坚定不移地贯彻党中央、国务院决策部署,切实把生态文明建设放在更加突出的位置1.勇当新时代生态文明建设和环境保护工作的排头兵。以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实党中央、国务院的各项决策部署,把生态文明建设放在更加突出位置,贯穿于XX“两个高水平”建设的各方面和全过程。按照总书记对XX提出的“秉持XX精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,坚定不移贯彻落实“八八战略”和绿水青山就是金山银山理念,以更高标准、更高水平推进美丽XX建设,在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,开辟绿水青山就是金山银山新境界,建设美丽中国示范区,当好新时代生态文明建设和环境保护工作的排头兵。2.严格落实环境保护党政同责、“一岗双责”要求。坚持各级党委、政府对生态文明建设负总责,健全完善管发展必
须管环保、管生产必须管环保的工作责任体系,强化压力传导和责任落实,构建层层抓落实、责任全覆盖、考核动真格的工作格局。严格执行河(湖)长制和湾(滩)长制、环境保护督察、自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等制度,推动各级党委、政府履行生态环境保护主体责任。全面实施生态环境状况报告制度,各级政府每年向本级人大或其常委会(乡镇人大主席团)报告生态环境状况和环境保护目标完成情况。2018年,省市县三级全面开展生态环境状况报告;2019年,力争实现乡镇生态环境状况报告制度全覆盖,形成政府自觉履行生态环境保护责任、主动接受人大监督的常态化机制。坚持问题导向、效果导向和责任导向,把中央环境保护督察反馈问题整改责任落实到各地各部门,纳入美丽XX建设考核目标责任体系,确保整改落实到位。
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