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******开江县卫生和计划生育局委员会关于县委巡察反馈意见整改落实情况的通报
根据县委统一部署，县委第三巡察组2017年5月19日至6月23日对县卫计局开展了政治巡察，并于8月30日反馈了巡察意见。县卫计局党委高度重视，迅速传达学习，在认真调查核实的基础上，深入分析研究，制定整改方案，扎实整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：
一、高度重视，把整改落实作为重大政治任务抓实抓好
一是深化思想认识。对巡察组的反馈意见和整改要求，局党委主动认领问题，把整改工作作为一项重大的政治任务来抓，确保在规定时限内，全面彻底整改到位。
二是强化组织领导。成立了由党委书记、局长任组长，各党委委员任副组长，各股室负责人为成员的巡察反馈意见整改落实领导小组，下设办公室，对每个节点、每项整改任务落实情况进行跟踪问责，保证了整改不松不偏。
三是制定整改台账。紧紧围绕反馈会上巡察组指出的“5个方面”、14项突出问题，制定整改落实措施115条，明确完成时限，构建起“横向到边、纵向到底”的整改落实体系。
四是开展专项治理。成立了3个专项整治工作组，集中开展“执行政治纪律不严格”、“两个责任落实不到位”和“党建工作抓得不实，基层班子建设薄弱”三大专项整治行动，集中攻坚推动整改全面落实。
五是加强督促检查。建立了整改清单，由局纪委书记带领督查领导小组，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件，对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
六是建立长效机制。在抓实整改、解决问题的同时，注重建章立制堵塞漏洞，健全完善了公务接待、财务管理和党的建设等6类26项内部管理制度。
二、坚持问题导向，从严从实抓好巡察问题整改
（一）关于党的领导弱化方面的问题。增强大局观念和全局意识，局党委每月召开专题学习会，班子成员把主要精力放在强基层、打基础、增合力、促发展上。严格贯彻落实县委惩治预防腐败体系建设2013－2017年实施意见，调整分工，主要领导不得直接分管财务、人事、工程项目、物资采购等工作。
（二）关于党的建设缺失方面的问题。
一是加强党建领导。成立了局党委书记任组长、各分管领导为副组长的党建工作领导小组，建立党委会议议事决策规则，每季度专题研究党建工作。
二是加强思想建党。局纪委不定期对“两学一做”学习教育情况开展督查，使“两学一做”学习常态化制度化开展。
三是修订完善党建制度。局机关支部重新修订了党员教育管理等11项制度，严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度，建立了党员组织关系排查台账。
四是加强基层党组织建设。2017年7月，全县医疗卫生单位党组织整体划归为局党委进行管理；10月，局党委对个别下属党组织班子进行了配齐。
五是开展谈心谈话活动。主要负责人带头，班子成员定期与分管股室（单位）负责人、股室（单位）负责人与股室（单位）工作人员层层开展谈心谈话，做到全覆盖。
六是强化基础党建。加大了对基层党建工作督促检查力度，将督查结果与年度绩效考核有机结合，加大考核分值占比。
（三）关于全面从严治党不力方面的问题。
一是全面落实“第一责任人”责任。局党委书记主动承担责任，把党风廉政建设纳入总体布局，与局党委中心工作同安排、同部署、同落实，建立了班子成员履行党风廉政建设责任制年度报告制度，认真执行“三重一大”决策管理制度和民主决策制度。
二是全面落实纪检监察监督责任。局纪委严格实行“一案双查”，建立“开江卫计廉政110”廉政监管平台，清理完善了重点领域、重要岗位和关键环节风险防控措施170条和跟踪监督问责机制。
三是班子成员严格履行“一岗双责”。对分管范围内的党风廉政建设和廉政风险防控工作，认真做到年初有部署、月月抓落实，季度听汇报，年末问成效。
四是明确工作职责。局党委书记与班子成员、班子成员与分管股室、联系单位的负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》，开展了集体廉政谈话，进行了岗位廉政承诺。
五是全面加强党风廉政建设及反腐败工作。结合“133＋”“清源行动”等工作，及时纠正违规违纪行为，2017年立案9件，已结案8件，行政警告处分8人（ 当前隐藏内容免费查看其中，院长2人），诫勉谈话18人（其中，院长8人），组织处理46人次（其中，停职3人，内部通报批评37人，书面检讨6人），谈话提醒46人次，约谈37人次，追缴各类违纪款115.7万元，查处医疗卫生机构14家。
（四）关于违反***“八项规定”精神及“四风”方面的问题。建立健全了《公务接待管理办法》和《培训管理办法》等，全面规范公款吃喝和奢侈浪费行为。做到监督检查常态化，局纪委定期开展自查制度，对存在问题及时报告、及时整改。
（五）关于其他方面的问题。
一是进一步完善公文管理相关规定，对所有文件实行责任管理。
二是于2017年10月中旬，经局党委研究，报宣传部审批，对全县所有下属医疗卫生单位班子进行了配齐，进一步强化了基层单位的工作效能。
三是进一步强化健康扶贫管理，对全县各村级卫生室进行了拉网式排查，对截留贫困人口就医优惠证现象进行了及时纠正，同时由局项目办牵总，对全县在建村级卫生室建设情况进行了督导，确保项目进度有序推进。
三、以整改工作永远在路上的定力，持续深化推进巡察整改落实工作
一是坚持查漏补缺，持续抓好整改。严格按照目标不变、标准不降、力度不减的要求，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效；对已基本完成的整改任务，组织“回头看”，坚决防止“反弹回潮”。
二是压实“两个责任”，全面履职尽责。严格落实局党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动党风政风行风持续好转。
三是着力标本兼治，健全制度机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立的制度，抓紧指定完善，堵塞制度漏洞，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系。
四是注重成果转化，助推县域发展。把整改工作同正在开展的“两学一做”专题教育实践活动成果结合起来，同全面贯彻落实党的十九大精神结合起来，同稳增长、调结构、促改革、惠民生结合起来，通过巡察问题整改促使全县卫生计生系统干部职工精神面貌有新变化、工作作风有新改进、廉洁自律有新气象，努力使整改过程变成推动全县卫生计生系统工作发展的新动力。
欢迎广大党员、干部群众对开江县卫生和计划生育局党委整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0818－8238393，联系地址：开江县新宁镇新宁路199号，电子邮箱：kjwj110＠126.com。
******开江县卫生和计划生育局委员会
2018年6月15日