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有效巩固脱贫攻坚成果有机衔接乡村振兴战略讲话3篇

时间:2022-09-02 08:35:03 来源:网友投稿

有效巩固脱贫攻坚成果有机衔接乡村振兴战略讲话3篇

有效巩固脱贫攻坚成果有机衔接乡村振兴战略讲话篇1

  综合考虑气候环境、资源优势、种植养殖习惯、市场需求、产业服务等因素,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于找准巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点范文,希望大家喜欢。

  XX脱贫攻坚任务艰巨而复杂,近期虽然绝对贫困问题得到历史性解决,但发展的基础还不牢固,还需下大力气接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从而逐步推动xx乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程,为此,我们必须找准有效衔接的关键点、着力点。

  脱贫攻坚与乡村振兴战略的相继提出,是党中央为了实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署。目前,xx实现贫困县全部摘帽,绝对贫困问题得到历史性解决。解决了绝对贫困问题,但相对贫困还将长期存在,从摆脱绝对贫困转向巩固拓展脱贫成果、解决相对贫困,还面临着一些新情况、新问题、新挑战。党的十九届五中全会提出“要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,为贫困地区完成脱贫攻坚任务后的发展指明了方向。长期以来,xx脱贫任务艰巨而复杂,其中xx四地州是全国“三区三州”深度贫困地区之一,是脱贫攻坚的主战场,同时又是xx反恐维稳任务最艰巨的区域。虽然绝对贫困问题得到历史性解决,但总体来看,xx这些地区发展基础还不牢固,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程,因此,在实际工作中要抓住关键点、找准着力点。

  一、精准跟踪,健全防止返贫致贫监测与动态帮扶机制

  精准跟踪是精准防止返贫、精准帮扶的基础。自治区脱贫攻坚大数据平台已建立,并根据收入和“两不愁三保障”指标采取“红橙黄绿”四色信号灯进行分级预警、动态监测。当前,重要基础工作是要加强摸底排查,提高统计数据的质量,要对脱贫监测户、边缘户以及收入骤减或支出骤增户的收入状况及时跟踪监测,进一步分析掌握潜在的返贫致贫风险点。例如,对于生产经营性收入占比高的脱贫户,可设置监测指标关注其产品市场价格情况、销售情况、经营风险等情况;对于从事高危行业的脱贫户也应特别关注,防止其因为意外事故而再次返贫。另外,还应重点关注就业不稳定的脱贫户及低收入人口。要进一步完善防止返贫致贫监测预警及动态帮扶机制,对于出现红、橙、黄预警的贫困户及低收入农户要及时入户调查具体原因,及时协调各方资源力量提供针对性帮扶措施,努力做到事前监测预警、事中妥善处置、事后跟踪问效。

  二、突出抓好产业衔接,促进乡村产业振兴

  农村产业兴旺,农民才能持续增收。产业发展

  一要综合考虑气候环境、资源优势、种植养殖习惯、市场需求、产业服务等因素,因地制宜选好产业,并与国家及自治区相关规划或方案紧密结合。例如,要认真研究和参考《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》《xx自治区乡村振兴战略规划(20xx—2022年)》等,以获得更有力的政策支持和帮扶。

  二要重视发挥新型农业经营主体帮扶带动作用。要重视发挥新型农业经营主体在人才技术、管理和做市场、做品牌等方面的优势,完善新型经营主体与农户的利益联结机制,特别是要注重提高脱贫监测户及边缘户的参与度及受益水平,找准产业兴旺的方向和途径。对xx四地州已探索出的“能人领办+项目扶持+农经部门指导、第一书记+援疆机制+合作社、驻村工作队+合作社、企业+村办工厂+合作社、托养合作社”等一批行之有效的扶贫模式应进一步总结推广。

  三要推动农村一二三产业融合发展。推动农村一二三产业融合发展,是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。结合实际应重点发展农产品加工业、农村电商、休闲农业和乡村旅游业,以及大力发展农村庭院经济、农村“十小工程”等各类富民乡村产业,拓宽群众就业增收渠道。

  三、坚持志智双扶,培育新型农民,促进乡村人才振兴、文化振兴

  扶贫先扶志,扶贫必扶智。坚持志智双扶,才能充分激发脱贫群众创造更美好生活的内生动力。

  一要持续打好“精神扶贫”组合拳。要深入推广南北疆各地基层探索出的有效做法,如农民夜校、“周一升国县”常态化宣讲、道德讲堂、农村大喇叭、“文明新风进万家”系列活动、“去极端化”教育等,同时要持续开展典型选树活动,用身边事教育影响身边人。

  二要改进帮扶方式方法,建立资源分配的激励机制。树立“早干早支持、多干多支持”的工作导向,激励广大农民群众通过自己的辛勤劳动实现增收致富。

  三要加强农户技能培训。培训渠道及形式要多样化,要提高针对性、有效性。在培训内容上,要把产业就业帮扶所涉及的产供销相关技能知识、帮扶政策及法律诚信意识等纳入培训内容。

  四要继续加大教育帮扶投入,持续阻断贫困代际转移。在xx地区要继续加大国家通用语言文字的推广力度,加大中小学软硬件的建设。对于农村“两后生”继续实行免费职业培训。对于考上大学的低收入家庭的孩子,每年给予一定的政府补助。

  四、坚持绿色减贫、绿色发展,促进乡村生态振兴

  良好生态是乡村全面振兴的宝贵财富和重要保障。xx贫困地区总体而言自然条件恶劣,资源禀赋条件差。xx四地州干旱少雨,戈壁、沙漠面积占到xx%以上,绿洲面积狭小,人均资源占有量极为有限。当前,不少地区巩固拓展脱贫攻坚成果依然面临着严重的生态环境制约。越是如此,越要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,这些地区才能激发高质量发展动能,创造可持续发展条件,释放生态红利,增进群众生态福祉。为此,

  一要推进乡村产业绿色发展。坚持产业发展生态化、生态建设产业化,坚持实施质量兴农、绿色兴农战略,大力发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业。

  二要倡导绿色生活方式。要在前期脱贫攻坚三年人居环境整治的基础上进一步改善乡村人居环境,积极倡导健康文明生活方式,推动农村居民绿色消费、绿色出行、绿色居住。

  三要坚守生态红线,加强生态文明建设和生态环境保护,建设生态宜居的美丽乡村。

  五、夯实基层基础,健全乡村治理体系,促进乡村组织振兴

  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,既要巩固脱贫成果、防止返贫致贫,又要逐步推动乡村全面振兴,更需要加强党的领导,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。“农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠领头羊”,抓基层党建促脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要经验,要更好地发挥基层党组织在常态化疫情防控背景下推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的引领作用,同时促进建立健全乡村自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系。为此,

  一要选好乡村两级党组织书记,选优配强基层领导班子,要重用熟悉群众工作,想干事、能干事、干成事的优秀干部。

  二要大力发展农村党员,加强“一懂两爱”乡村干部培养,为实现乡村组织振兴做好人才储备。

  三要持续整顿软弱涣散基层党组织,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的基层党组织书记。四要聚焦xx社会稳定和xx久安总目标,在基层党组织领导下推进乡村自治、法治、德治建设,构建共建共治共享乡村治理格局,让乡村治理更加有力有效。

有效巩固脱贫攻坚成果有机衔接乡村振兴战略讲话篇2

  进一步加强乡村公益岗位开发与管理,确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定,下面是众鑫文档网小编给大家带来的区人社局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案范文,希望大家喜欢。

  各股室、各事业单位:

  为贯彻落实中央及省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,现结合我单位工作实际,制定如下实施方案。

  一、就业帮扶方面

  1、稳定脱贫人口务工就业,助力脱贫人口增收。

  进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接,落实各类稳岗就业政策,确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于3.7万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用,为外出务工相对集中地区人员提供就业援助,劳动力维权等服务,进一步完善“联胜”“震威”农民工创业园建设,让更多农民工就近就业。推进“帮扶车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等就业模式,让更多贫困劳动力居家就业,确保全区脱贫人口务工就业总数稳定,不出现断崖式下滑。

  2、加强就业帮扶车间监管,助力更多脱贫人口就地就近就业。

  目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间30家,均正常运营。2022年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理,以就业帮扶车间为抓手,带动地方经济、区域经济发展,助力乡村振兴;为无法外出就业的农民工特别是脱贫劳动者提供更多的家门口就业岗位,助力无法外出的农民工特别是脱贫人口稳定增收,确保就业帮扶车间运营正常,带贫率不低于10%。

  3、加强乡村公益岗位开发与管理,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。

  进一步加强乡村公益岗位开发与管理,确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定,对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置,积极面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、辅助性就业岗位,力争全年乡村公益岗位开发不少于2000个,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。

  二、技能培训方面

  1、持续优化农村创业创新环境,加快培育农村创业创新人才。

  围绕农业生产全产业链加大招商引智力度,鼓励引导各地成功人士返乡创业,建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的培训。2022年,计划培育乡村创客20名、创业创新带头人170名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万”工程,全区重点培育340名左右乡村企业家人才。

  2、支持职业院校培养基层急需的专业技术人才,加快发展面向农村的职业教育。

  继续支持脱贫户“两后生”接受免费就业技能培训,并按规定给予相应资助。鼓励农村转移劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。2022年,计划开展免费培训1500人次。

  三、乡村人才振兴方面

  出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程,打造农民工劳务输出品牌,积极支持乡村人才就业创业,实行更加积极、开放、有效的人才政策,吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设,配合组织部门开展村级乡村振兴专干招聘工作,为乡村振兴提供有力人才支撑。

  四、社保帮扶方面

  1、开展社保宣传扩面工作。

  积极加强与财政、扶贫办等部门沟通联系。依照省级统筹“降费率”的最新标准,及时调整全区参保基数。开展全区范围的宣传扩面工作,通过印发张贴公告、政府门户网站、微信公众号、移动短信提示等方式,鼓励全区各类群体积极参保,以社会保障帮扶困难群体。

  2、完善城乡居民基本养老保险帮扶政策。

  根据区委文件精神,继续落实对低保户、重度残疾(二级及以上)等特殊群体代缴城乡居保保费,符合条件未参加城乡居民养老保险的,作为参保扩面对象,做到应保尽保,应代尽代。加强与区乡村振兴等部门协同,持续推进农村低收入人口参加城乡居民基本养老保险。

  五、“双包”工作

  1、进一步深化定点帮扶。

  严格落实“四个不摘”的要求,重点帮助帮扶村发展特色产业项目,干部走访重点监测户每月至少一次、脱贫户每两个月至少一次,加强对选派干部的管理和关怀,认真贯彻落实相关文件要求,不断提升选派干部履职能力,帮助解决问题和困难,解决驻村工作后顾之忧。

  2、提升产业发展质量和规模。

  将以产业化扶贫为突破口,发展企业带动农户模式,在增加贫困群众收入的同时,整村推进,形成规模。努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。找准发展方向,激发内在动力,与村“两委”共同研究探索,提升村集体经济途径。

  3、完善兜底保障措施。

  将加大政策扶持,采取项目扶持、干部帮扶、党员联帮、集中供养等形式实施帮扶,通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、社保兜底等措施,带动发展,共同实现共同富裕的目标。

有效巩固脱贫攻坚成果有机衔接乡村振兴战略讲话篇3

  今年以来,我县认真学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神和考察xx重要讲话指示精神,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为政治任务,扎实推进各项工作落地见效。

  一、深化责任意识,建立健全强力推进体系

  (一)高位推进。

  县委常委会、县政府常务会、县委农村工作领导小组多次听取工作汇报,研究部署相关工作,推动动态监测、“两不愁、三保障”及饮水安全、县域结对帮扶等重点工作落地见效。

  (二)压实责任。

  坚持“县抓落实、工作到村、帮扶到户”的责任机制,保持县、镇、村三级乡村振兴队伍总体稳定,选派xx名驻村干部帮扶xx个乡村振兴重点村,组织xx家县级单位帮扶xx个村(居),安排xx名帮扶责任人帮扶脱贫户和监测对象。

  (三)强化调度。

  县委、县政府主要领导带头调研、走访、督促工作,县委、县政府分管领导定期调度工作,组织x次“四不两直”业务督导,现场反馈问题,督促指导镇村整改到位,确保工作取得实效。

  二、坚持精准施策,全面落实重点帮扶措施

  (一)健康帮扶。

  落实分类资助参保政策,所有脱贫人口、监测对象均按规定参加基本医疗保险。按照“应签尽签”要求,规范家庭医生签约,家庭医生签约xx人,签约率xx%。

  (二)教育保障。

  20xx年全县脱贫家庭学生共享受教育资助资金xx.x万元,惠及xx人;雨露计划补助xx.x万元,惠及xx人,做到“应学尽学、应助尽助”。

  (三)住房安全。

  制定《xx县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,落实脱贫户、监测户住房安全质量动态监测机制,实施农村危房改造xx户,目前已全部完工。

  (四)饮水安全。

  继续推进城乡供水一体化项目建设,全面加强农村水厂出厂水和供水末梢水质监测,确保群众饮水安全。

  (五)产业帮扶。

  大力推行“四带一自”农业特色产业提升工程,建设农业特色产业基地xx个,通过土地流转、务工就业、资金入股等方式带动脱贫户xx户,奖补资金xx.x万元;发放自种自养奖补xx户,奖补资金xx.x万元,实现到村特色产业项目全覆盖。

  (六)就业帮扶。

  按照“按需设岗、科学开发、岗需互选、人岗匹配”原则,大力开发新“四员”公益性岗位,共安置脱贫劳动人口就业xx人,落实岗位补贴xx万元。继续巩固就业帮扶车间、就业帮扶基地带贫成效,认定就业帮扶车间x家、就业帮扶基地xx家,吸纳脱贫劳动力就业xx人,落实岗位补贴、社保补贴xx.x万元。

  (七)金融帮扶。

  大力宣传小额信贷政策,全面排查有贷款意愿的脱贫户和监测户,做到应贷尽贷。全年为xx户脱贫户和监测对象办理小额信贷xx万元。

  (八)县域结对帮扶工作。

  两县主要负责同志互访x次,部门对接xx人次。拨付帮扶资金xx万元,比上年增加xx万元。与xx县深度对接谋划产业发展项目,帮资金、帮技术、帮市场,实现“南菌北移”。选派x名干部和专业技术人员,扎实开展教育、卫生、科技等多领域帮扶;向xx县采购农产品xx万元,其中通过“xx”平台采购xx.x万元,圆满完成结对帮扶各项工作任务。

  三、强化工作落实,着力巩固脱贫攻坚成果

  (一)开展集中排查。

  x月份,严格按照《中共xx省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等文件要求对全县所有农村人口开展入户走访排查,将符合条件的农户纳入监测对象。

  (二)抓好项目管理。

  按照《xx省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》文件要求,扎实做好财政衔接资金使用和项目建设工作。今年各级共安排衔接资金xx万元,实施项目xx个,目前已全部完工,资金拨付率100%;同时,对往年建成项目,加强项目运行和维护,完善管护台账,确保资金绩效。

  (三)推动问题整改。

  把各级各类反馈问题整改工作有机结合起来,一体部署、一体推进、一体整改,做到定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准。对20xx年脱贫攻坚成效考核、省暗访、省督查、省第三方评估反馈的xx个问题,制定xx条整改措施,目前,所有问题已全部整改到位。

  (四)组织大排查。

  xx月xx日,按照《xx省乡村振兴局关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查的通知》文件要求,我县召开大排查部署会议。各镇及相关行业部门相继制定工作方案,重点围绕“两不愁三保障”及饮水安全等,对全县所有农村人口开展大排查,全面查找,及时整改,确保高质量完成排查工作

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