县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报8篇县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报 全县脱贫攻坚工作进展情况的报告 市委: 一年来,富裕县委、县政府坚决贯彻落实省市委打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署,持续提升政治站位,压下面是小编为大家整理的县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报8篇,供大家参考。
篇一:县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报
脱贫攻坚工作进展情况的报告市委:
一年来,富裕县委、县政府坚决贯彻落实省市委打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署,持续提升政治站位,压实落靠政治责任,坚持做到政策不变,力度不减,方式不改,持续发力,巩固脱贫攻坚成果,现将情况汇报如下:
一、脱贫攻坚工作简要回顾
(一)提升政治站位,强化责任落实。进一步夯实 “县级领导示范抓、乡镇主责抓、驻村工作队专责抓、村级组织具体抓、扶贫中心统筹抓”的脱贫攻坚责任体系,确保全县党员干部思想统一、步调一致。一是强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入全县干部学习重要内容,先后学习了《习近平扶贫论述摘编》、习近平在 XX 座谈会讲话精神,传达了国家、省脱贫攻坚三年行动计划等一系列文件精神,向全县扶贫干部下发了《习近平扶贫论述摘编》读本 2500 余册,采取集中与分散的方式,培训县乡村扶贫干部 3840 余人次。二是强化顶层设计。严格执行扶贫开发领导小组“双组长”责任制,县乡村逐级签订脱贫攻坚责任书,压实落靠乡村主体责任。先后召开县委常委会、政府常务会、扶贫领导小组会 19 次;全县脱贫攻坚巩固提升大会 2 次,研究部署脱贫攻坚巩固提升工作,制发各项政策文件 12 个,特别创新出台了《富裕县 2019
年度精准防贫工作实施方案(试行)》,对贫困户、非贫低保户和低收入户因病、因学、因灾支出过高的,建立预警、处置、保稳的机制,从源头上解决致贫返贫问题。三是强化督查问责。严格执行“345”驻村工作队制度,建立驻村工作队微信视频管理机制,严格管控到岗情况。从县委办、政府办、纪委监委、组织部、扶贫办等部门抽调专人成立 2 个联合督查组,采取明察暗访的方式,对脱贫攻坚工作落实情况开展常态化督查,共发布督查巡察通报 8 期,对检查中发现问题的 36 个驻村工作队、1 名单位负责人、61 名驻村工作队员进行通报批评。四是强化社会帮扶。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,组织非公企业和“两代表一委员”等社会力量参与到扶贫攻坚上来,重点在加快村级特色产业发展、吸纳贫困劳动力到企业就业、帮助贫困户子女就读等方面发挥作用。全县 96 家非公企业与 31 个贫困村实施定点帮扶,县人大代表、政协委员、工商联执委 141 人与 89 户贫困户结成帮扶对子,为贫困劳动力解决就业岗位 656 个,帮助提供种植、养殖和加工等方面信息和建议 200 多条,278 名社会爱心人士参与消费扶贫近 3 万余元。积极开展“社会扶贫网”精准扶贫行动,组织动员全县社会爱心人士完成网上对接贫困人口 1.2 万人。
(二)坚持精准方略,强化政策落实。按照省市委的关于脱贫摘帽后“四个不摘”要求,紧紧围绕“两不愁三保障”标准,继续深化“6+2”扶贫政策体系,精准发力,实现了政策精准、措施精准、成效精准。一是推进产业扶贫。坚持把发展产业扶贫作为脱贫攻坚根本之策,在巩固生猪养殖、特色养殖、粮食仓储、光伏发电等基础上,
重点推进益海嘉里粮食仓储库、牧原生猪养殖等资产收益项目建设,预计 2019 年产生扶贫效益资金 2200 万元,同比增长 22%,带动村集体、贫困户增收。推进贫困户小型稳定规模经营、两贷一补等政策,实现规模经营村 9 个、贫困户 1054 户;累计发放扶贫小额贷款 3910户、11600 万元;对发展种养业达到一定规模的 2477 户贫困户发放奖补 202.6 万元。
二是推进就业扶贫。坚持内转、外转并重,着力搭建龙头企业扶贫基地、就业扶贫车间、新型农村合作社、农村公益岗位等 5 类就业平台,完善政策扶持、务工培训、就业服务等政策措施,鼓励扶持贫困劳动力通过务工实现稳定增收。2019 年全县转移就业 8600 人,发放务工补贴和交通补助 330 万元,实现人均增收 1.5万元。三是推进教育扶贫。通过“助、免、贷、改”综合措施,对幼儿园、小学、初中、特教学校、普通高中、职业高中及上大学的富裕籍贫困学生,给予 1000 至 5000 元不等“一条龙”资助,累计发放补助资金 350 万元,资助贫困学生 3037 人次;为 973 名义务教育贫困学生免收教科书费和学杂费 42 万元;为 460 名考入本专科院校的贫困学生提供生源地助学贷款 368 万元;将学生营养餐由课间加餐改为食堂供应午餐,每天 4 元钱营养餐全部补到学生的饭碗里、菜盘上,有 1546 名贫困学生从中受益,年均减少用餐支出 800 元。四是推进健康扶贫。重点抓好没病防好、慢病看好、大病治好健康扶贫“三道防线”,着力解决看病难看病贵问题。没病的防好,与哈医大附属肿瘤医院开展为期 5 年的精准医疗帮扶,逐村进行免费肿瘤筛查和体检,目前,免费义诊 90 个村,检查 4100 余人次,节省诊察费 428 万
元。慢病的看好,对贫困人口患有脑血管意外、冠心病等 10 种多发性慢病进行鉴定,为符合标准的 7000 余人共发放补贴 800 余万元,人均减少家庭支出近千元。大病的治好,构建了基本医疗保险、大病保险、医疗兜底保险、商业补充保险、医疗救助、慈善救助等 6 条保障线,累计为贫困人口报销 7800 人次、4078 万元,实现合规费用在县内报销达 90%以上,乡镇达 95%以上,有效防范了贫困人口因病致贫、因病返贫现象。五是推进兜底保障扶贫。探索将农村最低生活保障制度与扶贫开发政策进行有效衔接,建立扶贫与低保信息共享机制,实行动态管理,做到应保尽保,应扶尽扶,新纳入低保 472 人,贫困户累计纳入低保 3697 户、6602 人;落实残疾人两项补贴制度,为 3000 余名贫困残疾人发放补贴 240.3 万元。六是推进基础设施建设。在保证“三通三有”的基础上,重点推进住房安全、饮水安全和村屯道路建设。在危房改造上,对建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户、贫困残疾人家庭等 4 类重点对象,采取新建、购买方式,进行危房改造。2019 年,完成危房改造 47 户,其中翻建 37 户,购买 10 户。在饮水安全上,对 90 个行政村 315 个自然屯的水质进行专业检测,对存在饮水安全不达标的,采取安装自来水、安装小型净水设备等措施给予解决;建立饮水安全管护机制,确保农村百姓吃上安全水、放心水。在村屯道路建设上,整合涉农资金 1.15 亿元,在 51个行政村新建村内水泥路 180 公里,有 46 个村道路全部实现硬化,占行政村总数的 51.1%。同时投入 2250 万元,为 7 个村实施了雨水暗排、边沟硬化、新时代文明实践站等基础设施项目。
(三)持续发力攻坚,强化工作落实。坚持思想不松懈、工作不松紧、措施不松力,扎实抓好各项工作落实。一是扎实开展扶贫对象动态管理。我县严格执行程序标准,严把时间节点,工作压茬推进,确保步调一致。印发了扶贫对象动态管理工作方案、“两摸底”工作方案,发放《2019 年度扶贫对象动态管理工作资料汇编》500 本,重点突出在“两摸底一核查”工作。截止目前,全县已完成 11409 户贫困户 27240 人动态调整和各项信息采集工作;拟退出 19 户 45 人,完成了入户核查、民主评议、公示等程序。二是深入开展两不愁三保障问题排查。按照国家、省市关于解决“两不愁三保障”突出问题工作要求,我县制定了《富裕县“两不愁三保障”问题排查工作方案》,进一步细化“两不愁三保障”标准,组织动员乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人,聚焦“两不愁三保障”突出问题,逐村逐户逐人逐项开展问题排查,实现全覆盖。三是科学整合涉农扶贫资金。富裕县研究制定了《富裕县财政涉农整合资金管理办法》《富裕县 2019 年度涉农资金统筹整合使用方案》,严格执行国家和省整合使用财政涉农资金要求,坚持渠道不变、充分授权的原则,打造农村基础设施建设平台,打造扶贫产业项目发展平台,打造惠农政策精准落实平台,做到“因需而整”。2019 年全县整合资金 34229.45 万元,其中,整合资金 19674.35 万元,实施农业生产发展项目 13 个;整合资金 13679.1万元。实施农村基础设施建设项目 11 个;整合资金 876 万元,实施雨露计划等 4 个项目。用好土地增减挂政策,拟与九州电气热电联产组成增减挂钩项目,使用建设用地 225 亩,实现净收入 922 万元。
二、2020 年工作思路
(一)打好产业带动持久战。建立健全利益联结机制,构建县级主导产业+乡村特色产业+到户增收产业“三位一体”的产业扶贫格局,实现贫困户与现代农业发展有机衔接,让产业带动作用和支撑效益更加稳固持久。
(二)打好转移就业持久战。继续完善劳转就业政策,推动意愿、技能和岗位的精准对接,尽力通过内转和外转两个渠道,让有劳动能力的贫困人口实现转移就业,增加劳务收入。
(三)打好教育扶智持久战。精准落实“助免贷改”、残疾儿童、留守儿童、营养餐改善等各项政策,抓好控辍保学,保证贫困学生不因贫失学辍学。
(四)打好健康扶贫持久战。坚持没病防好、慢病看好、大病治好为总目标,以“县乡村卫生一体化”为总抓手,解决患者看病难、看病贵的问题。
(五)打好保障兜底持久战。强化农村低保、临时救助等综合保障性措施的落实落地。严格执行基本养老保险、残疾人生活补贴、失能老人、特困人员供养等各项政策。
(六)打好基础设施持久战。结合农村人居环境整治三年行动,因地制宜、分步推进公共浴池、垃圾治理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升、村庄规划编制管理和完善建设管护机制六大重点任务。
(七)打好基层党建持久战。深入推进抓党建促脱贫攻坚,管好用好第一书记、驻村工作队和帮扶责任人,严格执行驻村、遍访、入
户等各项制度,确保工作实效。
(八)打好群众满意持久战。深入开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等创建活动,完善村规民约,推进移风易俗,凝聚人心,扶贫扶志。
政府森林防火、安全生产重大隐患预警单
各村、驻地各单位 当前,随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产,为赶工期,易出现超能力、超强度、超定员生产等现象,极易导致生产安全事故;近期天干少雨,森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长;我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。
为了做好森林防火,杜绝安全生产事故发生,为 xxx 镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境,请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作:
1.加强火源管理,严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚;2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守,对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度,杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理,杜绝森林火险发生。
二是狠抓安全生产工作:各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育,杜绝违章指挥,违章作业,冒险作业;将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围,落实属地监督责仼,依据“谁申请、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁签字、谁负责"原则,对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的,坚决严肃追究相关责任 。三是值班、畅通信
息:加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
x xxx 镇人民政府
篇二:县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报
X 县脱贫攻坚工作情况汇报XX 县地处湘西北,属环洞庭湖区丘陵县,是民主革命先驱林修梅、无产阶级革命家林伯渠、文学巨匠丁玲的故乡。全县总面积 1203 平方公里,辖 12 个乡镇(街道)、160 个村(社区),总人口 45.5 万,其中建档立卡贫困人口 9649 户28723 人,贫困村 30 个。今年以来,XX 县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,按照省市脱贫攻坚工作部署,紧紧围绕脱贫攻坚巩固提升、突出“两不愁三保障”政策落实、打造产业扶贫亮点等方面,不忘初心、牢记使命,对标对表、精准发力,取得了较好的工作效果。截至目前,30 个贫困村全部退出,9154 户 27623人实现脱贫,贫困发生率由 2014年的8.7%降到了0.3%以内。现将有关情况汇报如下:
一、注重三个突出,持续强化脱贫攻坚推进力度 (一)突出组织保障,以更高站位抓。一是加强组织领导。县委书记、县长严格履行扶贫开发领导小组组长职责,多次专题研究、调度、督促脱贫攻坚工作,先后 10 多次主持召开全县性会议进行调度,联点县级领导每月必到乡镇指导脱贫攻坚工作一次以上。二是配强扶贫队伍。调整配齐县扶贫办领导班子,增设扶贫事务中心,增加编制数 5 个,遴
选工作人员 5 名,乡镇新录用公务员和事业编制人员优先安排在乡镇扶贫办,配强了扶贫工作力量。三是加大扶贫投入。年内共配套县级扶贫专项资金 1505 万元,占省扶贫专项资金的 103%;预算安排资金 1668 万元,确保了部门政策落实的刚性需求。四是关爱扶贫干部。年内共有 23 名扶贫一线干部得到提拔重用,极大地激发了扶贫干部干事创业的工作激情。同时,为 348 名驻村工作队员购买了意外伤害保险,切实解决驻村工作队员的后顾之忧。
(二)突出精准发力,以更实举措抓。一是严格落实“两个全覆盖”。按照脱贫不脱帮扶的要求,调整了新一轮驻村帮扶工作队,30 个退出的贫困村、83 个贫困人口 100 人以上的非贫困村全部组建了工作队,并调整了结对帮扶责任人。二是加强部门配合。建立健全领导小组联席会议制度,每季度至少召开一次联席会,行业部门汇报工作开展情况,会商、解决脱贫攻坚工作中的困难和问题,形成了协调联动、信息共享、齐抓共管的良性机制。三是坚持经常性督导。县委、县政府督查室牵头,县纪委监委、县派驻村办、县扶贫办组成联合督查组,不定期开展专项督查,发现问题、现场交办、及时整改,促政策落地、工作落细、责任落实。
(三)突出重点难点,以更严要求抓。一是紧扣“三率一度”抓动态调整。严格精准识别、精准退出,对不符合贫困标准的对象开展了清理,符合条件的全部按程序纳入,做
到了应清尽清、应纳尽纳。二是紧扣项目建设抓规范管理。调整和完善了项目库,资金安排一律按因素分配,严格落实公示公告制度,加强项目监管,确保项目真实、资金使用安全、拨付及时,充分发挥扶贫项目资金的最大效益。三是紧扣作风建设抓问题整改。以省常态化联点督查、市县扶贫审计、县委专项巡察等发现的问题为突破口,坚持问题导向,全面查找工作中存在的薄弱环节,举一反三,补齐短板,切实转变干部作风。
二、把握三个全面,聚焦解决“三保障”突出问题 (一)全面压实责任。一是明确牵头责任。义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障方面的核查、整改工作,分别由教育局、卫健局和医保局、住建局、水利局牵头负责,逐一落实责任。二是明确主体责任。各乡镇(街道)负责具体做好辖区内“三保障”摸底排查工作,协调督促落实行业部门政策。三是细化具体责任。坚持主要领导亲自抓,分管领导为主抓,业务科室具体负责,确保责任上肩,任务到人。
(二)全面摸底核查。坚持把聚焦解决“两不愁三保障”突出问题作为今年脱贫攻坚工作的核心和重点,聚焦“3+1”保障方面存在的突出问题,逐项排查整改,对账销号。教育扶贫方面,从 3 岁开始找去向,分春秋两季定期排查,不让一个贫困学生因贫失学、人人享有教育资助。健康扶贫方面,从新生儿备案登记开始,让其一出生即获得参保待遇,享受
健康扶贫相关政策, 不让一个贫困人口漏保。住房安全方面,把放弃户作为重点户,必须要有贫困户自愿放弃危房改造的承诺书,有安全的住房,有租房、投亲靠友的协议或村里安排住房的证明,不让一个贫困户住危房。饮水安全方面,紧盯分散供水和人力取水等特殊地区,孤寡老人、体弱病残、留守儿童等特殊人群,冰灾、干旱等特殊年份,不让一个贫困户没有水喝。动态调整方面,实行“3+1”前置审核,将“两不愁三保障”没有得到解决的问题及时反馈给相关行业部门,确保在第一时间精准落实保障政策,不让一个问题进入系统。
(三)全面落实整改。通过组织开展信息大比对、基层大摸排、实地大核查、问题大清零等措施,“两不愁三保障”突出问题整改取得明显成效。义务教育保障方面,全县义务教育阶段没有一人因贫失学辍学,2019 年义务教育阶段建档立卡贫困生资助 5733 人(次)258.3125 万元,做到了教育资助“全覆盖、零遗漏”。基本医疗保障方面,2019 年贫困人口基本医疗保险参保率、补贴率 100%;截止 11 月 30 日,贫困人口住院“一站式”结算 16570 人(次),总费用 7381万元,综合报销 6373 万元,其中政府兜底 765 万元,住院实际报销比例平均达 86.3%,县域内住院实际报销比例达90.6%;慢病签约、“一站式”结算、“先诊疗后付费”等服务全面落实。住房安全保障方面,今年来对 4 类对象住房安
全开展危险性鉴定 15613 户,开展质量大排查 4142 户,澄清了 4 类对象住房底数;通过实施易地扶贫搬迁、危房改造和其他方式安置,彻底解决了 4 类对象住房安全问题。脱贫攻坚以来,共完成易地扶贫搬迁 1038 人,建档立卡贫困户危房改造 2693 户,真正实现了“人不住危房,危房不住人”的目标。饮水安全保障方面,实现了村村通自来水,饮用自来水普及率达到 96.5%,贫困人口饮水安全问题得到全部解决。此外,统筹推进、全面落实其他各项扶贫政策。就业扶贫方面,拓宽就业渠道,累计转移贫困劳动力就业 7326 人,2019 年新增转移贫困劳动力就业 413 人,对 5835 名转移就业贫困劳动力发放交通补贴 197.18 万元。兜底保障方面,纳入兜底保障贫困人口 7134 人,不断提高保障标准,月救助水平由 2018 年每月 180 元提高到 200 元;加大残疾人保障力度,全面落实“两项补贴”、代缴基本医疗保险、代缴重度残疾人养老保险和残联教育资助等政策,发放生活补贴17534 人(次)、护理补贴 26048 人(次),代缴养老保险 2037人,残联教育资助残疾学生和残疾人家庭学生 191 人、发放资助金 41.88 万元。加大“两个完善”建设力度,2019 年完成农村公路提质改造工程 86.002 公里、农村公路生命安全防护工程 270 公里、自然村通水泥路 469.019 公里;完成农村饮水安全巩固提升项目 8 个,全面提高贫困群众安全饮水质量。
三、围绕三个坚持,齐力共抓脱贫质量巩固提升 (一)坚持规划先行,实施多元带动。按照“宜农则农、宜林则林、宜养则养、宜游则游”的原则,实施多元带动,大力发展贫困人口参与度高的特色产业。一是政府主导,编制规划。出台了《XX 县农业产业扶贫实施方案》,实现资源优势与政府规划、扶贫项目、龙头企业、合作社、基地产品和销售市场的有机对接。二是因地制宜,精心选准扶贫产业。30 个贫困村根据各村实际情况,选择 1—2 个产业作为发展重点,确保村村有扶贫产业。如修梅镇高桥村的乡村旅游,以促进“红色旅游、绿色观光、生态农业”融合发展,通过“景区+镇村+公司+农户”的运营新模式,吸纳贫困户流转土地 456 亩,为贫困人口提供村内务工岗位 44 个。三是多元带动,鼓励协同发展。政府通过出台激励政策措施,激励新型经营主体带动,全县共有 23 家龙头企业、82 家专业合作社、16 个家庭农场、257 个种养大户带动贫困户加入,近1.9 万人通过发展产业实现稳定脱贫。
(二)坚持增收为要,推进“三变”改革。探索推进以资源变资产、资金变股金、农民变股东为主要内容的“三变”改革,吸纳贫困户参与其中,有效盘活全县土地、山林、水体等“沉睡资源”,激活各类生产要素,搞活农业生产经营体制机制,有力促进企业增收、集体增收、农民增收。一是以党建为引领。村级党组织充分发挥组织动员和示范引领作
用,组织发展贫困群众参与入股企业、就地就业实现增收。二是以产业为依托。实行“一村一业”“一户一策”,培育发展特色产业,走好走实规模化、集约化产业发展路子,依托湘佳牧业生态肉鸡养殖基地、梅林果业农民专业合作社万亩杂柑果园等,发展适度规模经营,把闲置土地资源变成了群众手里的“定期存折”。三是以公司为龙头。培育“三变”改革“领头雁”,支持新型经营主体发展壮大,带动集体和农户增收致富。如烽火乡哗溪桥村动员能人回乡创办“湘菜田源”田园综合体,通过“公司+科研院所+村集体+农户”的股份合作方式,吸纳贫困户参与,受益后入股农户每年可增收 2 万多元,村集体年分红 25 万元。四是以股份为纽带。鼓励和推动农民以土地、林权、资金、技术等多种方式入股,实现合作共赢。如四新岗镇青林村八子堰组 18 户农户自愿整合山林、耕地、堰塘等资源 510 亩成立合作社,种植纯天然椿芽,养殖特色鱼类,栽种各类树木,每年可获利 100 多万元,为村民支出劳务费 20 万元。
(三)坚持共享发展,激发内生动力。坚持以贫困户稳定脱贫为目标,按照“户分三类,因户施策”的原则,积极探索创新多元化产业帮扶模式,激发贫困户内生动力,带动贫困户发展产业实现稳定脱贫。一是强化资金支持。通过整合涉农资金、加大财政投入、争取信贷支持、广泛吸纳社会资本等方式,让一部分有产业发展基础和成长优势的农业龙
头企业、专业合作社等帮扶主体迅速发展壮大,成为带动贫困村、贫困户产业发展的主力军。二是注重奖补挂钩。对有产业发展能力和意愿的贫困户开展产业帮扶,实现产业增收。如刻木山乡的脐橙产业,政府通过以奖代补,为贫困户给予种苗、林地整理补助,广泛吸纳贫困户加入合作社,享受免费技术服务、优价收购产品等优惠,仅岩龙村就有 95 个贫困户通过发展脐橙产业实现致富脱贫。三是创新帮扶模式。对长期在外务工、有土地资源但无人培管的贫困户,委托合作社经营,按约定比例分红,或鼓励贫困户以土地、林地等资产入股,或以村集体资产和扶贫专项资金入股,按股分红。如四新岗镇众胜村的脐橙、久丰村的油茶,均建立了与贫困户的紧密利益联结机制,成为带动贫困户增收、村集体经济增长、农业增效的特色产业。
一年来,我县在脱贫攻坚方面做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级的要求、贫困群众的期盼和兄弟县市区相比,仍有一定差距。今后,我县将进一步围绕脱贫攻坚巩固提升和解决深度贫困人口脱贫问题,升温加压,抓紧抓实,坚决打赢精准扶贫攻坚战。
篇三:县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报
XX 县脱贫攻坚工作情况汇报2017 年以来,XX 县认真落实中央和省市各项决策部署,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,聚焦重点难点,下足“绣花”功夫,推动了精准脱贫工作向纵深开展。尤其进入 2018 年,我县树牢“耽误不起、懈怠不得”的共识,坚持问题导向,压实整改责任、强化整改措施,全面实施“春季攻势”“夏季整改”行动,全力抓实各项工作,脱贫攻坚工作起势有力、开局良好。现将工作情况报告如下:
一、全县脱贫攻坚工作基本情况 XX 县国土面积 2035 平方公里,下辖 19 个乡(镇、场、企业集团),147 个行政村,总人口 39.77 万,乡村人口 25.3万。XX 工业基础厚实,亚洲第一、世界第 X 的有机硅生产企业中国 XX 集团 XXX 公司在我县境内,世界 500 强 XX 公司,以及 XX、XX、XXX 等上市公司落户我县;生态风光优美,有世界最大、最正统的禅学中心云居山真如禅寺,中国最大淡水湖鄱阳湖,江西“千岛名湖”庐山西海,以及江西四大名镇之一的吴城镇;农业资源丰富,是全国商品粮基地、优质棉基地、重点渔业县、“三高”农业示范县、休闲农业和乡村旅游示范县、国家级农产品质量安全县。2017 年,完成GDP150.5 亿元,增长 9.1%;实现财政总收入 24.01 亿元,增长 11.9%;农村居民人均可支配收入 15099 元,增长 9.3%。
2018 年 1-5 月,完成财政总收入 13.57 亿元,增长 15.4%;地方财政收入 8.67 亿元;固定资产投资增长 13.8%;规模以上工业增加值增长 8.6%;实际利用外资 7510 万美元。1-3月,实现社会消费品零售总额 8.8 亿元,增长 11.3%;城镇居民人均可支配收入 8571 元,增长 7.6%;农村居民人均可支配收入 4384 元,增长 9.1%。连续两年获得全省科学发展综合考核评价先进县,综合实力位列九江市第一方阵。
全县共有“十三五”贫困村 19 个,建档立卡贫困户 11901人、4351 户。2017 年度,全县脱贫人口 2704 人、896 户,退出贫困村 2 个;尚有未脱贫人口 4241 人、1779 户,贫困发生率降至 1.67%。2018 年,全县计划脱贫 1400 人,退出贫困村 3 个。
二、全县脱贫攻坚责任落实情况 坚持把脱贫攻坚作为头号政治任务和第一民生工程,不断强化“县级统筹、部门协同、乡村推进、干部帮扶、社会参与”工作机制,构筑了齐抓共管的大扶贫工作格局。
1、坚决扛起县委政府的主体责任。建立党政“一把手”负总责的领导机制,成立了以县委书记和县长为双组长的县扶贫开发工作领导小组,做到顶格配备。科学编制了《XX 县“十三五”脱贫攻坚规划》、出台了《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,制定下发了《2018 年度脱贫攻坚工作要点》、《脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《脱贫攻坚“夏季整改”行动方案》、《扶贫领域作风问题专项治理实施方案》
等文件,确保脱贫攻坚有清晰的任务书、时间表、路线图。及时召开县委常委会、县政府常务会、脱贫攻坚领导小组会、“春季攻势”行动动员会、“夏季整改”行动推进会,以及各类调度会,专题研究部署脱贫攻坚工作,切实做到了有事必议、逢会必讲。
2、持续强化行业扶贫的部门责任。牢固树立脱贫攻坚“一盘棋”思想,县委、政府分管领导负责抓好分管范围内行业扶贫的统筹谋划、调度指导、督查考核等工作。各行业扶贫牵头单位充分发挥统筹协调、牵头抓总、示范推动的重要作用,适时召开联席会,碰头会、推进会,及时解决存在问题,确保脱贫攻坚“十大工程”精准落地。各行业部门认真履责,依托行业资源优势,推动部门专项规划与脱贫攻坚规划无缝对接,出台一系列分量足、接地气扶持政策,努力使行业资源向贫困村、贫困户精准滴灌。
3、全面压实定点结对的帮扶责任。建立了“县级领导挂乡、乡镇领导干部包片、乡镇干部包村、第一书记和驻村工作队住村、结对帮扶干部包户”工作机制,按照“一村 1名第一书记、三户贫困户以上 1 个驻村工作队、每户都有结对帮扶干部”的要求,选派了 185 名第一书记,成立了 174个驻村工作队,组织了 123 个部门单位与村级组织结对帮扶,安排了 2810 名干部与所有建档立卡贫困户结对。乡站村室全面建设到位,18 个乡镇均成立了扶贫工作站,配齐了站长,每个工作站配备了 1-3 名扶贫专干。强化帮扶责任落实,明
确第一书记和驻村工作队员每季度在村工作时间不少于 50天,建立健全请销假、工作日志等日常制度;认真执行《第一书记和驻村工作队考核办法》,开展了今年一季度考核工作。县财政每年安排扶贫办工作经费 120 万元,安排第一书记和驻村工作队工作经费、生活补助费和村室建设费 570 余万元;185 个村级组织的扶贫工作室,均实现了场所、人员、经费三到位。
三、全县脱贫攻坚政策落实情况 对标“两不愁、三保障”,打好政策“组合拳”,大力实施一批重点扶贫工程,推动各项扶贫政策落地落实。
1、着眼持续发展,推进产业扶贫。因地制宜,探索贫困家庭走产业脱贫之路,致力实现“乡乡都有示范基地、村村都有致富产业、家家都有致富门路”。2017 年,县本级财政发放产业扶贫奖补资金 353.77 万元,贫困户发展油茶、果业、蔬菜、家禽、水产等产业的积极性高涨;已投入专项资金 1370.8 万元,实施光伏扶贫工程,建成 33 个村级光伏电站、装机容量 2.22 兆瓦。县本级财政投入 13 万元,县邮政部门兜底,推进了 13 个电商服务站建设。2018 年,已全面完成 18 个乡镇建档立卡贫困户产业直补摸底登记造册,共计 2523 户,并为每户贫困户建好产业台账。10 兆瓦的集中光伏扶贫电站正在建设中,同时正在落实新增散户光伏电站任务。新选定的 6 个电商服务站点建设近期即可开工,其他贫困村建站年底可顺利完成。特别是我县在产业扶贫中,
实施“高标准农田+扶贫”模式,引导贫困户通过流转土地、要素入股、订单养殖等方式,实现产业增收。2017 年,全县高标准农田建设总投资 2.06 亿元、6.88 万亩,其中涉及贫困户 837 户、2093 人;后三年将完成 19.47 万亩,预计惠及贫困户 2368 户。
2、激发内生动力,推进就业扶贫。为建档立卡贫困户提供岗位信息,经常性开展各类定向培训,不断拓展就业服务模式。2017 年,鼓励、支持、引导社会力量参与就业扶贫工程建设,含扶贫车间 7 个、扶贫龙头企业 7 家、新型农村合作社 17 家、家政公司 1 家,开发就业扶贫专岗 238 个,共吸纳 438 名贫困人员就近就地就业;落实就业扶持资金147.64 万元。今年以来,进一步明确了就业扶贫“四个全覆盖”的目标任务,持续完善“6+1”就业扶贫服务平台,2018年 1-6 月,落实就业扶贫帮扶资金 74.16 万元,新搭建 5 个就业扶贫车间,为 47 名贫困人员在家门口找到了就业岗位;通过县就业、财政、城建、城投等多部门统一筹建的方式,推进工业就业扶贫车间在全县所有乡镇全覆盖。开发扶贫专岗 470 个,其中县就业局开发 255 个扶贫岗位,县水务局开发水库巡查员 16 个,县委农工部开发乡村保洁保绿员 191个,森林防火指挥部开发 8 个;完成对所有乡镇的培训全覆盖,培训补贴和生活费补助帮扶建档立卡贫困人员 610 人;通过落实其他就业扶贫实施项目惠及贫困人员 27 人,其中交通补贴 24 人,创业补贴 1 人,职业技能鉴定 1 人,求职
补贴 1 人。特别是作为全省首个为贫困户出台创业贷款帮扶政策的县区,我县着力加大对贫困户创业扶持力度。通过推广“联保”模式和财政出资担保模式,已为 21 名贫困户提供新发放和续贷创业贷款 213 万,贴息 27.16 万元,做到贫困户应贷尽贷。
3、注重素质提升,推进教育扶贫。全面核查贫困家庭子女国家教育民生工程政策落实情况,对建档立卡贫困户在校子女实行资助全覆盖,坚决阻止贫困代际传递。大力实施教育扶贫“星光”计划,县财政给予贫困户在校子女生活费资助兜底,每人每年按学前 1500 元、小学 1000 元、初中 2000元、高中 2500 元(2017 年春季 2000 元)、中职(含中专、技校)和大学(含专科、高职、技师学院、本科)各 2000元的标准发放生活费,达到国家资助标准的不再享受,没有达到标准的给予补足,并实现义务教育阶段贫困户在校子女全程“零费用”学习。2017 年,全县发放教育扶贫资金 514.68万元,其中:教育民生工程 89.77 万元、圆梦助学项目 20万元、教育扶贫“星光”计划 404.91 万元。截止 2018 年 6月底,全县已发放教育扶贫资金 206.18 万元,其中教育民生工程 33.74 万元、教育扶贫“星光计划”及“零费用”172.44万元。
4、强化医疗保障,推进健康扶贫。免费为所有建档立卡贫困户购买城乡医疗保险及重大疾病商业补充保险,全面落实基本医保、大病保险、补充保险、民政救助政策,实施
四免五减半政策和十类重大疾病免费救治。加强大病救治力度,规范慢性病管理水平,继续为贫困患者实行“先诊疗后付费”和“一站式”报销结算制度,免费为所有贫困人口建立健康档案及签订家庭医生签约服务。2017 年,全县建档立卡贫困人口住院就诊 3768 人次,医疗总费用 2111 万元,医疗费用报销比例达到 90%。2018 年 1-5 月份,全县建档立卡贫困人口发生住院总费用 1272.91 万元。其中:基本医疗报销 723.28 万元,大病保险报销 122.34 万元,补充保险报销194.73 万元,第五道保障线 65.95 万元,最终补偿比例达到92%。特别是我们全面落实健康扶贫再提升工程,积极构建“六道健康保障线”,在建立基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道医疗保障线”之外,实施温暖工程,构建因病致贫“第五道保障线”:即贫困户住院由个人负担的医疗费用控制在医疗总费用的 10%以内,县域内住院控制 10%后仍超过 2000 元的,超出部分则由财政全额负担。对发生高额费用的患病贫困户,尤其是患恶性肿瘤疾病的贫困户,实行特殊医疗救助,再筑因病致贫“第六道保障线”,对需到医疗机构之外的药店购置靶向治疗药品的费用,由县财政按比例予以救助,最高救助 6 万元,切实解决因贫困看不起病、因病加剧贫困等问题。
5、确保住房安全,推进安居扶贫。借助农村危房改造这股东风,将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入危房改造计划。建档立卡贫困户新建房屋,县财政出资将补助标准由
2.2 万元/户提升至 3.4 万元/户;对其中的特困对象,补助标准提升至 4.2 万元/户。2017 年,共实施建档立卡贫困户危房改造 334 户,发放补助资金 1022.8 万元,其中县级配套资金 506.4 万元,占比达 49.5%。2018 年,我们将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入改造计划,做到应改尽改,目前已落实 518 户,其中新建 361 户、维修 157 户,正在相继开工建设。对于那些完全无经济能力和劳动能力、不能自建房屋的特困户,政府予以兜底保障解决或实行“交钥匙”工程,确保贫困户不住危房。
6、聚焦秀美宜居,推进村庄整治扶贫。围绕乡村振兴战略,把贫困村作为重点,在乡村振兴资金、项目等方面向贫困村倾斜。2017 年,在 19 个贫困村安排了 47 个省级新农村建设点,每个点安排专项奖补资金 30 万元;县财政另外在每个贫困村配套 10 万元,用于村庄环境整治。硬化贫困村通组公路 7.25 公里,发放补助资金 68.6 万元,其中县财政 43 万元。投入 2750 万元实施农网改造项目,投入 1660万元实施村村通项目及中心村项目,19 个贫困村实现三相动电力全覆盖。安排贫困村水利建设扶贫项目资金 322.4 万元。2018 年,在 19 个贫困村安排新农村建设点 69 个,计划投入新农村专项资金 1840 万元,用于贫困村村庄整治提升;县财政继续计划为 19 个贫困村每村增加配套资金 10 万元,用于村庄环境综合整治。交通路网方面,今年我县正在实施贫困村通组公路硬化工程 5.2 公里,安排补助资金 76.8 万元,
其中县财政 24.8 万元;水利方面,实施了贫困村水利基础设施维修养护;在 16 个贫困村完成了农村安全饮水工程的基础上,启动了剩余 3 个村的安全饮水工程。同时,对所有贫困村的安全饮水问题建立工作台账,定期督查水质,确保贫困户喝上安全水。
7、增强造血功能,推进金融扶贫。出台了《XX 县产业(金融)脱贫攻坚实施方案》《XX 县金融产业扶贫实施(细则)》,为建档立卡贫困户量身定制小额信贷、“光伏贷”等扶贫贷款产品。开展评级授信,对所有建档立卡贫困户进行了批量评级授信,授信金额达 1717.08 万元。县本级安排专项资金 1000 万元,建立了扶贫产业贷款风险补偿金,并在合作银行设立专户,封闭运行、专款专用,扶贷小额信贷投放量原则上按不超过并尽可能达到风险补偿金的 8 倍放大发放。2017 年,我县为 566 户建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷,余额为 1543 万元,县财政贷款贴息 27.64 万元。2018年 6 月末,共为 3637 户建档立卡贫困户发放扶贫小额信用贷款 3797 万,户贷比达 83.59 %。
8、强化政策兜底,推进保障扶贫。从 2018 年 1 月起,我县农村低保保障标准提高到每人每月 340 元,月人均补差水平提高到每人每月 255 元,此举已惠及精准扶贫对象 3244户 6330 人。同时,为建档立卡贫困户中的农村低保常补对象和分散供养特困人员县财政每人每月增加 50 元补助,前二个季度已发放补助款 58.82 万元。对建档立卡贫困人口中
的低保对象政策范围内医疗费用,在低保户 70%救助比例的基础上,提高 5 个百分点;对特困人员、低保对象以外的建档立卡贫困户,按照支出型贫困低收入家庭大病患者认定程序,纳入支出型大病救助范围予以救助。2018 年 1-6 月,医疗救助共计发放 7624 人次,发放医疗救助金 838.85 万元,其中精准扶贫对象 1251 人次,发放医疗救助金 106.5 万元。
四、全县脱贫攻坚工作落实情况 坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,在巩固脱贫攻坚“春季攻势”成果的基础上,强力推进“夏季整...
篇四:县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报
XX 县脱贫攻坚工作情况汇报扶贫移民局 (2018 年 8 月 28 日 )
今年以来,我们坚持聚焦聚力总目标,认真落实“六个精准”“七个一批”要求,紧扣“两不愁、三保障、一接近”,聚焦最困难的群众,聚焦最需要解决的问题,攻难点、抓重点、补短板、强弱项,落实精准要求,加强动态管理,加大投入力度,全力以赴推进全年脱贫和巩固提升目标任务顺利完成。现将今年以来工作开展情况汇报如下:
一、主要措施 (一)强化理论指导,明确责任和目标。把学习党的十九大精神作为首要任务,组织扶贫系统党员干部学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导脱贫攻坚工作。坚持把打赢脱贫攻坚战与贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略结合起来,与贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话结合起来,与全国“两会”精神结合起来,与贯彻落实自治区农村工作会议、自治区扶贫开发工作会议、伊犁州党委工作会议、县委十三届五次全委(扩大)会议精神结合起来,努力干在实处、走在前面,把各项要求不折不扣落实到位,不断提升脱贫攻坚工作整体水平。适应当前扶贫格局的变化,一手抓未脱贫人口的脱贫退出,一手抓已脱贫人口的巩固提升,为今后三年
打赢脱贫攻坚战开好局、起好步。一是实现未脱贫人口全部脱贫。把脱贫质量摆在首位,既不降低也不拔高,查漏补缺,补齐短板。二是扎实做好脱贫成果的巩固提升。按照摘帽不摘责任的要求,继续强化党政正职脱贫攻坚第一责任,巩固和完善脱贫长效机制,对照巩固提升“回头看”的要求,逐项逐户排查梳理,逐个逐项解决问题,真正做到稳定脱贫、防止返贫。落实好摘帽不摘政策,保持领导干部联系贫困村、干部结对帮扶及“五个一”包联帮扶全覆盖不变,保持贫困户扶持政策不变,做到工作力度、资金投入、政策支持、帮扶力度“四个只增不减”。
(二)推行“135”工作机制,持续激发建档立卡贫困户内生动力。针对当前扶贫工作中普遍存在给线给物的输血式扶贫,贫困户国语水平低、思想观念守旧、存在等靠要思想观念,产业发展水平低就业不充分的问题,坚持贯彻精准扶贫精准脱贫理念,扶贫与扶志、扶智相结合,聚焦聚力总目标,以提高建档立卡贫困户参与脱贫攻坚的组织化程度为重点,下大力气落实好“135”工作机制,坚定不移推进就业扶贫产业扶贫,确保脱贫退出成果巩固提升,坚决打赢脱贫攻坚战。“1”是紧紧抓住保证参加集中教育培训人员家庭不返贫这一项薄弱环节;“3”是落实好扶志、就业、提高组织化程度三项重点工作;“5”是实施建设美丽庭院、学习国家通用语言、外出就业、参加集中培训教育、规范行为遵纪守法五项内容一揽子奖补措施。从 2018 年 1 月开始各乡镇
场组织未稳定就业的建档立卡户开展集中学习培训,组织未达标的建档立卡贫困户参加国语培训,建立国语培训台账,做到村不漏户、户不漏人。
(三)坚持一户一档、一户一策,巩固精准帮扶措施。保持各单位干部职工与建档立卡贫困户结对帮扶关系不变,定期走访,做好宣传教育按照“七个一批”的要求制定脱贫和巩固提升的帮扶措施。目前全县建档立卡 3288 户 11727人(已脱贫 3167 户 11322 人,其中不再享受扶贫政策 500户 1901 人,其他未脱贫 121 户 405 人),确定转移就业帮扶2574 人、发展产业帮扶 4514 人、转为护边员帮扶 157 人、实施生态补偿 792 人、易地扶贫搬迁后巩固提升 633 人、综合社会保障帮扶 1703 人。
(四)积极推进生态扶贫产业,培育产业扶贫新动能。组织考察组赴宁夏、福建两地学习考察“闽宁模式”产业扶贫和生态治理的经验做法,依托生态扶贫投资发展有限公司,规划实施 30 万亩生态扶贫造林工程,探索建立“植树造林+脱贫攻坚”利益联结机制,推进保生态、促就业、提收入。坚持规划先行,引入清大智库专家顾问团队,编制 30 万亩生态扶贫产业项目概念规划。积极扩大生态扶贫造林规模,已完成造林 2.4 万亩,栽植各类苗木约 260 万株。其中白杨、榆树、沙枣、刺槐、树上干杏计 65 万株,苹果 100 万株、西梅、野酸梅约 25 万株、防护林约 70 万株。管护采取“公司+农户”的模式,确定建档立卡贫困户 310 户,每个贫困
户管理 50 亩果园,每月考核合格后领取 1000 元的劳务补助,全年最高可领取 12000 元。经济林挂果后,再进行二次分配,把 30%收益再分配给贫困户巩固脱贫成果。目前林木成活率保持在 95%以上。
(五)大力推进就业扶贫,增强脱贫和巩固提升的基础支撑。对全县建档立卡贫困户中有劳动能力和就业意愿的农村贫困家庭劳动力,立足产业带动、就地就近、疆内解决、援疆促进,通过开展劳动技能培训、外出就业奖补、政府开发岗位、建设民生坊卫星工厂等形式,实现每个建档立卡贫困户家中至少有一人长期稳定就业。推行“431”就业脱贫工作机制,做实把贫困就业人员纳入组织管理、在企业建立党群组织、将文体活动办到企业车间、激发劳动活力“4 项工作”,突破思想认识到位、组织纪律到位、提高劳动效率“3 个壁垒”,实现建档立卡贫困人口从农牧民转变为产业工人。截至 7 月末实现稳定转移就业 3279 人。
(六)
保持政策扶持的延续性,确保政策帮扶持续用力。对因病、因残等弱势群体,坚持把低保、医保、民政救助等兜底政策延续实施到位。继续实施全民免费健康体检、15 年免费教育、免费双语教育全覆盖。对全县建档立卡贫困人口电子健康档案建档,进行动态管理、分类管理,确保医疗救助全覆盖为加强政策兜底与精准扶贫有效衔接。继续扶持特色产业发展,实施红花、玉米、水稻良种补助,为 1788户发放红花种子 30.13 吨,复合肥 605.64 吨;为 1020 户发
放玉米良种 16.27 吨,为 73 户发放水稻良种 8.47 吨,发放化肥 31.89 吨,尿素 26.89 吨,钾肥 10.62 吨。
(七)深入开展扶贫作风建设年活动,强化扶贫政策落实。针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题,开展专项整治。对近年来扶贫领域项目资金实施情况进行逐一梳理排查“回头看”。对 2017 年上级财政监督、审计部门和扶贫领域监督执纪问责检查问题整改情况进行再检查再落实,同时汲取教训,制定完善相应制度,杜绝同样的问题再次发生。对上级检查和自查的问题全部建立整改台账,限期逐一销号。其中上级检查反馈问题 107 条,自查出问题 47 条,5 月 30 日前全部落实整改并进行问责追责。
二、存在的突出问题和困难 一是思想观念落后。建档立卡贫困户人口文化程度、能力素质普遍偏低,长期依附在土地上就业,主体意识不强,观念、技能、国语水平低,企业招工难、留人难,部分贫困人口实现稳定就业难度大。
二是产业支撑能力偏弱。全县经济总量小、基础薄弱、财政十分困难,加之产业结构畸形,过于依赖一产,缺乏龙头企业引领和支撑,抵御市场风险能力脆弱,培育扶贫产业缺乏资金和人才支撑。
三是经济社会发展不足。全县 29 个重点村、97.7%的建
档立卡人口集中在偏远山区乡,自然条件较差,稳定增收基础仍然脆弱。山区乡村医疗卫生事业发展落后,医护人员不足、服务能力不高问题依然突出。由于地处偏远,留不住人才,师资力量、教学质量等相对落后,影响了脱贫退出。
四是扶贫领域作风建设需要加强。部分干部思想认识不到位,对新时代扶贫格局的新变化、新要求理解把握不深不透,带领群众脱贫致富本领不强,脱贫摘帽后如何巩固提升谋划不深,缺少扶志扶智的有效办法;工作作风不扎实,为民服务意识不强,脱贫措施不够精准,扶贫领域腐败和侵害群众利益现象时有发生。
三、下一步工作打算 (一)坚持扶贫和扶志、扶智结合,落实好“135”工作机制,提高贫困群众组织化程度,不断增强脱贫和巩固提升内生动力。
(二)巩固完善帮扶工作机制,确保帮扶工作不断、力度不减。按照“地州统揽、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的责任要求,落实县乡村三级党政主体责任,访惠聚驻村支持配合、协调指导。落实好“十四”个专项行动,形成巩固提升脱贫攻坚成果的合力。坚持各单位干部职工与建档立卡贫困户结对帮扶关系不变,落实定期走访帮扶。
(三)持续加大教育培训力度,提升贫困群众自我发展能力。实施现代文化引领专项行动,组织建档立卡贫困户学国语、学法律、学技能,教育贫困群众知党恩、感党恩,提
升发展能力,对贫困户加强国语培训,教育引导贫困户学好国语就是转变落后思想观念,提高就业技能的意识。
(四)牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,借鉴“闽宁模式”,坚定“生态+扶贫+产业”发展方向,全力以赴发展万亩生态扶贫产业。
(五)持续深入开展扶贫作风建设年活动,加强扶贫领域干部作风建设。盯住 2020 年脱贫退出“大考”目标,坚持旬查月调季考核,机关干部下沉入户,查薄弱补短板,持续不断开展工作。
篇五:县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报
X 县脱贫攻坚工作汇报一、主要工作开展情况 近年来,在州委、州政府的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,抢抓国家重点支持“三区三州”和省上倾力支持“两州一县”深度贫困地区的重大机遇,紧盯“两不愁三保障”脱贫标准,以上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康的精神全力打好精准脱贫攻坚战。全县贫困人口由 2016年底的 13615 人减少到 2018 年底的 7509 人,贫困发生率由11.02%下降到 6.31%,贫困村由 87 个减少到 50 个,贫困人口人均可支配收入从 5376 元增加到 6877 元,脱贫攻坚工作取得阶段性成效,为今年实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。
(一)健全责任体系,狠抓工作任务落实。始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和“一号工程”,全面落实“市县抓落实”的脱贫攻坚责任,2017 年以来召开县委常委会、县政府常务会、脱贫攻坚领导小组会 130 余次,安排部署重点工作,及时研究解决突出问题。全面推行县级干部包乡、部门单位联村、工作队驻村、扶贫专干包村、干部职工联户的“五级联动”工作机制,19 个指挥部、20 个专责工作组、87 支突击队,617 名帮扶队员、5045 名乡村干部奋战在脱贫攻坚一线,推动各项任务措施落地见效。县级领导干部和乡
镇、部门主要负责人向县委、县政府立下脱贫攻坚军令状,签订目标责任书,构建起上下衔接、左右联动的脱贫攻坚组织领导和目标责任管理体系。对中央第一巡视组脱贫攻坚专项巡视、省委第七巡视组巡视和省上脱贫攻坚考核、“两州一县”脱贫攻坚督导及州上督查反馈的各类问题,主动认领、对号入座,挂图作战、对账销号,以坚决的态度、有力的举措、严格的要求,全力推动问题整改见底见效。
(二)聚焦精准方略,抓细抓实建档立卡。严格按照省上“12345”建档立卡程序,创新“33221”工作法,对贫困对象精准识别、排查复核,及时开展“回头看”,科学区分贫困类别,精准制定扶持措施,做到扶贫对象底数清、问题清、对策清,实现了户有帐、村有册、乡有档、县有数据库。3 年来共新识别贫困人口 211 户 698 人,返贫 188 户 630 人,退回 61 户 206 人,剔除 74 户 301 人,做到了扶贫对象精准锁定、动态管理、有进有出。坚持把“一户一策”作为落实精准方略的主抓手,紧盯贫困人口脱贫退出 3 类 6 项指标,不断完善 3395 户 11065 人(巩固提升 84 户 303 人)的“一户一策”精准脱贫计划,制定《XX 县脱贫攻坚实施方案(2018—2020 年)》,整合资金 3.67 余亿元,做到“一户一策”有项目支撑和资金保障。
(三)补短板强弱项,着力夯实脱贫基础。坚持把脱贫攻坚与环境革命和生态文明小康村建设结合起来,不断补齐基础设施短板,3 年来整合资金 16.82 亿元,硬化通村道路和村内道路839.57公里,巩固提升农村饮水安全工程82处,
行政村通畅率达 100%、自然村通达率达 97%,有效解决 6344户群众饮水不稳定和季节性饮水困难问题,农村安全饮水率达到 100%。312 户 1135 人易地搬迁户入住新居,改造农村危房 1874 户,全面消除 C、D 级农村危房,动力电实现自然村全覆盖,行政村光纤宽带网络和无线网络实现全覆盖。将棚户区改造项目与易地扶贫搬迁相结合,3 个集中安置点1600套住房主体基本完成,预计今年6月达到搬迁入住条件。
(四)培育壮大富民产业,促进群众稳定增收。把产业扶贫作为实现脱贫的根本之策,确定 2017 年为“富民产业扶持发展年”、2018 年为“富民产业培育提升年”、2019 年为“富民产业提质增效年”,制定实施方案,积极筹措资金,大力发展特色优势产业,累计落实贫困户到户产业扶持发展资金 4.36 亿元,人均扶持标准由 1000 元增加到 5000 元。创新扶持方式,推出经济林果“提质增效”、中藏药材“规模种植”、羊肚菌“培育转型”、从岭藏鸡“代养分红”、中华蜂“示范带动”、土猪“出栏奖励”、农家乐“产业融合”等7 种菜单,供群众自主选择,灵活扶持发展产业。制定了《XX 县到户产业扶持资金投放管理办法》,采取签订“四方协议”的方式,将无能力发展产业、自愿入股经营主体的贫困户到户产业扶持资金入股到承接经营主体,贫困群众按股分红受益,既解决了到户产业扶持资金规模小、投入效益低、支持不持续的问题,又培育壮大了农村经营主体。以“三变”改革为契机,不断盘活农村资源、资产、资金,增加贫困户和村集体经济收入。截至目前,全县培育引进龙头企业 6 家,
农民专业合作社达 1263 个,94 家经营主体通过“三变”改革带动 1531 户农户实现稳定增收。投入 8254 万元全面消除村集体经济“空壳村”,贫困村集体经济收入年均达 2.4 万元。从岭藏鸡、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜获得国家地理标志登记保护产业品证书,XX 县被中国养蜂学会评为“中华蜜蜂之乡”,全县新认证“三品一标”产品 15 个,打造生产线 14条,120 余种农产品实现商品化。与天津 6 家企业签订农产品展示展销协议,入列全国 2018 年电子商务进农村综合示范县。截至 2018 年底,全县经济林果达 25.36 万亩,种植中藏药材 10.86 万亩、羊肚菌 850 亩,养殖从岭藏鸡 60.87 万只、中华蜂 4.5 万箱、黑土猪 4.92 万头,金丝皇菊、玫瑰、牡丹、荞麦等特色产业多点开花。
(五)推动生态扶贫,全面促进绿色崛起。深入实施荒山造林、封山育林等造林工程,完成新一轮退耕还林 13.2 万亩,义务植树 320 万株,森林覆盖率、草原植被覆盖度达51.26%、81.9%。投资 9.4 亿元的 72 个生态文明小康村已建成,规划投资 18.4 亿元的 146 个生态文明小康村正在加紧建设,乡村面貌日新月异,群众获得感、幸福感不断提升。深入推进环境革命,县财政每年筹资 638.4 万元,为各行政村按照每年 1 万元标准落实垃圾清运补助经费,为 532 个村民小组按每月 1000 元的标准落实保洁费。从 2018 年开始,筹措资金 200 余万元,从建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户中选聘 281 名农村公路养护保洁员。实施水土保持、堤防建设、五小水利、高效节水灌溉等生态工程 42 个,建设高标准基
本农田 7009 亩,开发整理土地 1412 亩,拆旧复垦土地 65亩。XX 县林业局被授予“全国绿化先进集体”荣誉称号,国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核中,XX 县为 2018 年全国 818 个县市区中生态环境质量“变好”的 57 个县市之一。
(六)加快旅游扶贫,文旅产业蓬勃发展。紧抓“全域旅游示范区”创建机遇,全力打造乡村旅游、民俗旅游、生态旅游、山水旅游升级版,加快构建全域共建、共融、共享的发展格局。编制完成《XX 县旅游总体规划》和沙滩、大峡沟国家森林公园、翠峰山、亚哈等重点景区修建性详规,累计投资 3 亿元实施了拉尕山、翠峰山、沙滩森林公园、大峡沟森林公园等一批景区公路和旅游基础设施项目,新老城区免费wifi实现全覆盖,规划投资1.84亿元的巴寨沟、瓜欧、武坪景区等旅游基础设施建设项目加快推进。百亩观赏花卉园、万亩油菜花观赏带、白龙江风情带吸引八方游客纷至沓来,以“五节一会”为引领的“一月多节会”活动异彩纷呈,民俗风情楹联文化节享誉全国,实现节会效应与经济效益双丰收。端午独特文化习俗登陆央视频道,巴寨朝水节在新闻联播栏目播出,“东山转灯”举世瞩目,“山水新 XX ·藏乡小江南”的旅游品牌影响力知名度持续扩大。结合生态文明小康村建设打造旅游专业村 21 个,有稳定收入的农家乐达到 63 家,旅游从业人员达 1300 余名,全国百佳范例·土桥子、青藏高原“六尺巷”·各皂坝、百年藏寨·巴寨沟等一批旅游专业村成为乡村旅游发展典范。来县旅游人数、旅游
综合收入连年实现翻番增长,发展旅游脱贫占脱贫总人数的18.5%。
(七)抓牢就业扶贫,稳固群众增收渠道。坚持把就业扶贫作为实现当期脱贫与长期发展的重要途径来抓,以强化能力技术培训为脱贫增收的着力点,启动实施“千万培训工程”,重点开展以汽车驾驶和装载机、挖掘机操作为主的建档立卡贫困人口长线培训,3年来累计实施长线培训1634人,技能培训 25268 人次,组织输转劳动力 12.31 万余人,创收19.04 亿元。建成“扶贫车间”20 家,就近吸纳就业 3200 余人,其中签订 6 个月以上用工合同,稳定就业建档立卡贫困户 105 户 168 人,灵活就业贫困人口 2100 余人,人均月收入 2000 元以上。开发乡村公益性岗位 4000 多个,通过增加工资性收入,实现贫困人口稳定脱贫。
(八)提升金融扶贫,强化脱贫攻坚支撑。率先在全省建立农户信用信息采集系统,建成金融服务代办点 175 个、金融惠农服务站 132 个,贫困村金融服务网点实现全覆盖。累计发放精准扶贫专项贷款 5119 户 2.56 万元,落实产业贴息贷款和特色产业工程贷款 1.21 亿元,为群众购买团体人身意外伤害保险,已累计赔付 199 人 1333.3 万元。为农村“两保一孤”人员购买意外伤害附加重大疾病保险,为农村居民住房购买灾害保险,增强抵御意外风险能力,有效缓解群众因灾因病致贫返贫问题。在全面落实牦牛、藏羊、青稞等政策性农业保险的基础上,为 40 余万只从岭藏鸡和 9800 余头黑土猪、960 箱中华蜂购买商业保险,有效降低产业发展风
险。
(九)坚持精准施策,着力保障和改善民生。累计实施薄改项目 82 个,建成“双语”幼儿园 28 所,新建、改扩建学校 97 所,贫困村基本实现幼儿园全覆盖。实现贫困家庭学生资助体系实现全覆盖,265 名失辍学儿童全部劝返。县教育振兴促进会募集资金 1214.3 万元,累计奖教奖学助学4138 人次。全县学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到 93.88%、96.25%、97.97%。乡镇卫生院实现全科医生全覆盖,村级卫生室即时结报网络建成投用,标准化卫生室覆盖率达 99.5%,“先诊疗、后付费”“一站式”即时结报工作走在全省前列。率先在全省以人均1000 元的标准为 14247 名建档立卡贫困人口进行免费“送健康”体检活动,对 2461 名贫困大病慢病患者进行健康干预和转诊治疗。新农合参合率达 99.34%,贫困户实际报销比例达到 85%,个人年累计负担合规费用超过 3000 元的部分全部兜底解决。“组团式”援藏工作深入推进,建立了重症医学 ICU、中医康复科、骨科等 3 个重点学科,开展应用医学新技术 10 项,其中 4 项填补甘南州医学技术空白,2018 年被确定为省级妇幼健康优质服务示范县。兜底保障更加有力,贫困户和贫困人口享受低保比例分别达 96%和 94%,2017—2018 年累计发放城乡低保金、五保供养金、残疾人“两项补贴”、孤儿生活补助、高龄老人补贴、优待优抚金和救助金等 2.64 亿元。
(十)强化示范引领,抓党建促脱贫。始终把加强党的
建设贯穿于脱贫攻坚的全过程,不断凝聚打赢脱贫攻坚战的战斗力。筹措资金 1247 万元全面推进党支部标准化建设,发展党员 440 名,培训县乡村党员干部 479 人次,向 21 名党员发放创业扶持资金 46 万元,扶持 2 名大学生村官成功创业,整顿软弱涣散基层党组织 30 个。深入开展“精神扶贫六个一”系列活动,选树“最美扶贫人、脱贫致富攒劲人、脱贫致富带头人”100 名,示范带动群众脱贫致富。主动协调对接中组部、天津市及和平区、天水市和省水利厅等帮扶单位,全面推动基层党建、社会建设、人才培训、劳务协作、支医支教、产业扶持等领域协作事项落地,广泛凝聚脱贫攻坚的磅礴力量。
二、存在的困难问题 虽然我县脱贫攻坚取得了阶段性成效,但是我们也清醒地认识到,要全面打赢脱贫攻坚战,在今年实现脱贫摘帽,还存在不少困难和问题:
一是脱贫攻坚任务艰巨。全县还有现行标准下贫困人口 2406 户 7509 人,其中因病因残因学因灾致贫的占 51.5%,缺劳力技术资金土地致贫的占 43.43%,其他原因致贫的占 5.07%,这部分群众自我发展能力普遍较弱,增收门路单一,生产生活条件差,扶贫成本高,致贫返贫因素多,是如期脱贫的重点难点。
二是财政收支矛盾持续加剧。XX 是国家重点生态功能区的重要组成部分,大部分国土空间都是限制开发区和禁止开发区,特色种养产业和文化旅游产业发展势头虽然强劲,但还没有转化为收入优势和经济优势,当前财税收入来源非常单一,县本级财政自给率
始终不足 5%,特别是近年来脱贫攻坚支出、项目建设和民生保障地方配套支出大幅增加,吃饭和发展的矛盾愈加突出。三是生态环境问题仍然是经济社会发展的最大制约。我县灾害易发多发频发,“十年九灾”成为常态,尤其是 2018 年 7月份的暴雨洪涝灾害造成道路、人饮工程、住房、文化广场等基础设施和公共服务设施严重受损,地质灾害治理和基础设施恢复任务艰巨。
四是产业发展水平还需提高。经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色产业种类丰富,但深加工层次低、链条尚不完善,龙头企业总体偏少、综合实力不强,辐射带动作用有限,部分专业合作社产业基础还不稳固,带贫能力仍需提升。文化旅游产业正处在加速发展阶段,旅游产品市场化程度低,精品旅游线路亟待开发,停车场、厕所、垃圾处理等旅游基础设施不够完善。
五是就业压力巨大。目前,全县登记未就业大中专毕业生约 6000 人左右,还在以每年 1000 人左右的规模持续增加,就业压力非常大。
三、下一步打算 今年是 XX 脱贫摘帽的决战决胜之年,我们将认真学习贯彻习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,整治问题不手软,落实责任不松劲,转变作风不懈怠,全力攻克最后的贫困堡垒,全面完成“退出 43 个村,减少贫困人口 6500 人左右,贫困发生率下降到...
篇六:县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报
x 县脱贫攻坚工作情况汇报一、基本情况 xx 县地处皖南山区,是国家重点生态功能区、首批国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧、皖南国际文化旅游示范区核心区。县域面积 1126 平方公里, 辖 11 个乡镇 81 个村(社区),人口 17.5 万,其中农村人口 11.9 万。2014 年全县建档立卡贫困人口 4959 户 10100 人,贫困发生率 7.1%。截至2018 年底,累计实现 10076 名建档立卡贫困人口脱贫,26个贫困村全部出列;2019 年,全县未脱贫人口 31 户 76 人,贫困发生率降至 0.06%。
今年以来,县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述特别是重庆座谈会精神,认真贯彻落实省市工作部署,紧紧围绕“两不愁三保障”突出问题和中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,以“重补促”“春夏攻势”专项行动为抓手,坚持响鼓重锤,强化责任落实,压茬推进脱贫攻坚各项工作。截至目前,中央脱贫攻坚专项巡视 59个问题已完成整改,建立各类制度 65 项。国家和省脱贫攻坚成效考核反馈 56 个问题,除 4 个需长期坚持外,其余均整改到位。扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查,排查出问题 220 个,已完成整改 205 个,整改完成率 93.2%。
二、主要工作进展情况
(一)主动“三学”强意识。始终坚持学思用贯通、知信行统一,做到全面系统学、深入思考学、联系实际学。一是在学懂弄通习近平总书记讲话上下实功,县委常委会 5 次专题学习、研究部署脱贫攻坚工作,县委理论学习中心组、县政府常务会 7 次学习习近平总书记最新重要讲话精神,带动全县上下形成学习习近平总书记脱贫攻坚重要论述的自觉性,思想上防松懈,工作上防滑坡,强化打赢脱贫攻坚战的政治意识。二是在融会贯通脱贫攻坚政策上下实功,坚决落实《关于打赢打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》,县委、县政府主要负责人带头深入基层,县四大班子其他成员自觉压实包保责任,共深入基层开展“四不两直”调研 191 次;截至 7 月底,共组织县级培训 7 期 729 人次,县直、乡镇、村三级培训 2529 人次,持续提升扶贫干部政策业务水准,增强落实脱贫攻坚政策的能力和服务意识。三是在学以致用先进地区经验上下实功,县委县政府主要领导、分管领导分别带队,组织 11 个乡镇党委和县“十大工程”牵头单位主要负责同志,先后到庐江县、郎溪县、金寨县学习考察脱贫攻坚政策、工作、责任落实等好做法、好经验,进一步提升全县上下抓实脱贫攻坚的工作水平,强化了争先进位意识。
(二)紧扣“三线”抓重点。始终坚持问题导向、效果导向,围绕“三线”,突出“三改”,以整改成果推动脱贫攻坚工作提质增效。一是紧盯中央专项巡视等各类反馈问题整改工作主线,把抓好巡视整改贯穿全年工作始终,针对中央
专项巡视反馈的 59 项问题,梳理制定了 192 条整改措施,已经全部完成整改和销号备案,建立各类制度 65 项,坚决推深做实巡视整改“后半篇文章”。率先开展“五问五看”(问认识是否到位,看思想是否出现松懈;问画像是否精准,看病灶是否找实找准;问措施是否精细,看整改是否对标对表;问整改是否到位,看问题是否解决到位;问作风是否转变,看群众是否真正满意)“回头看”工作,压实整改责任,提升整改质量,推动“重补促”、国家及省成效考核、省暗访反馈等各类问题整改,真正把问题的本质搞清楚,把整改的标准搞清楚,持续推进问题整改不断深入,确保问题改彻底、改到位。二是紧盯解决“两不愁三保障”突出问题底线,扎实开展解决“两不愁三保障”及饮水安全问题大排查工作,共排查问题 220 个,涉及 202 户,其中住房安全问题 120 个,饮水安全问题 15 个,基本医疗保障问题 85 个。县委、县政府专题听取汇报,对排查出的问题坚持标准、立行立改,截止目前已解决 187 户、205 个问题,整改完成率达到 93.2%,剩余 15 户危房改造全面开工,9 月底前全面完成。把“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查纳入常态化工作,实行动态管理。三是紧盯整治形式主义官僚主义突出问题红线,把力戒形式主义官僚主义作为加强作风建设的重要任务,深入开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动,对排查出的 239 个问题列出整改清单,制定整改措施 293 条,已对账销号 235 件,4 件转为长期坚持。扎实推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,集中开展扶贫领域形
式主义官僚主义问题大排查大整治,坚决做到边查边改,真改实改。今年以来,县纪委共摸排扶贫领域问题线索 21 件,经核实给予开除党籍、开除公职 1 人,党内严重警告 2 人,党内警告 2 人,批评教育第一种形态处理 27 人。结合 xx 实际,重点开展扶贫领域“三减一规范”活动:抓实减文减会,推行每月工作“一单提示”,继续实行每月“无会周”制度。抓实减表减数,出台《xx 县扶贫信息系统管理办法》。抓实减查减痕,建立“十大工程”政策落实信息平台,变多头布置为集中发布;开展常态化暗访督导,以“四不两直”取代检查督查。规范《扶贫手册》填写,精减档案资料内容,切实为基层松绑减负。与上年同期相比,县扶贫开发领导小组减少会议 3 次,精简 42.86%,减少发文 22 件,精简 44.9%;全国扶贫信息系统数据质量连续 2 个季度位于全省并列第一,保持零误差;共下发工作清单 6 批、任务 286 条,发布政策信息 7 批次、措施 22732 条(次),现场督导整改问题 320个,精准抓实扶贫政策落细点位,推动基层把全部精力放到抓工作落实上。
(三)围绕“三业”抓根本。始终坚持“四带一自”“三有一网”“三业一岗”点位扶贫模式,2182 户贫困户发展种养产业扶贫项目 2743 个,1551 户贫困户实现劳务就业,全面实现有劳动力贫困户“户有一业”“户有一岗”。一是围绕“三色”特色抓产业。持续优化“南桃北油中竹”绿色主导产业布局,全县发展山核桃产业 12.8 万亩、油茶产业 4.5 万亩、竹笋产业 15.6 万亩、茶产业 5.15 万亩,总产值 6.64 亿
元,亩均收入 0.17 万元;持续发展黄蜀葵花、黄山贡菊、黄精为主导的中药材种植产业以及小黄牛等“黄色”经济,不断提升高附加值农业产业种植规模水平,引领农业特色产业实现高质量发展;持续加强 6 个贫困村革命老区红色文化遗址传承保护,完善红色旅游基础设施,投入 231 万元建成长安镇梧川村红色乡村旅游景点。二是围绕脱贫意愿抓就业。形成鼓励创业捧一批、转移就业牵一批、基地扶贫拉一批、技能提升扶一批、扶贫驿站推一批、岗位安置搀一批、社保帮扶背一批“七个一批”就业扶贫新机制,实现全县有就业能力贫困劳动者就业帮扶全覆盖;重新认定扶贫车间 2 家,共吸纳 15 名贫困劳动者就业,新开发县级农村公益岗位 100个,开发乡村两级公益岗位 139 个,摸排转移就业人员 1551人。三是围绕技能培育抓创业。完成就业技能培训 32 人。给予成功创业的 2 人发放一次性创业补贴 1 万元。扬溪镇汪永飞通过创业,养殖 3000 余只放山鸡,年纯收入 3.5 万元以上,成为远近闻名的创业脱贫典范。
(四)突出“三零”强基础。始终坚持“县抓落实、工作到村、帮扶到户”工作机制,全面夯实脱贫攻坚工作基础。一是紧盯识别退出精准确保零遗漏。坚持“应纳尽纳、返贫即入”,推进贫困对象常态化动态管理,对略好于建档立卡贫困户的边缘户群体全面摸排、动态监测,达到贫困标准的按程序及时纳入,共自然变更增加 23 人(涉及 20 户),减少 369 人;严格现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,有序推进减贫,确保稳定脱贫。针对 2019 年
计划脱贫 14 户 41 人,制定并落实帮扶措施 163 条,预计人均纯收入超 5000 元以上。重点监控收入不高脱贫户,摸清核准收支情况,优化帮扶措施,确保脱贫质量。二是紧盯措施精准确保零失误。坚持找准病根,因户、因人分类施策,优化完善“一户一方案,一人一措施”,落实到户到人帮扶措施 20532 条,确保帮扶措施精准、工作成效精准;严格执行“单位包村、干部包户”制度,结合机构改革,适时调整77 个县直单位帮扶 26 个贫困村,81 个村(社区)扶贫工作队全面派驻,2154 名县、乡干部帮扶所有贫困户。三是紧盯户档梳理确保零缺项。出台《关于户存户档规范化整理工作的指导意见》,明确扶贫专干、帮扶责任人逐户核查、逐户梳理,确保扶贫手册与系统信息一致,真实反映贫困户实际情况,做到帮扶措施精准,政策落实到位,帮扶成效明显。
(五)立足“三保”抓项目。始终坚持项目安排精准、资金使用精准,持续提升项目带贫减贫成效。一是保障项目资金投入。共安排财政专项扶贫资金 3313 万元,其中中央财政资金 564 万元(含 2018 年度财政扶贫资金绩效考核奖励 100 万元),省级 651 万元,市级 616 万元,县级 1482 万元。二是保障项目实施进度。全县共下达扶贫资金项目 5 批160 个,其中产业扶贫项目 111 个,“双基”建设项目 45 个,教育、金融、生态、就业项目 4 个;建立“一个项目一张作战图”机制,明确责任领导、责任人及完成时限,确保项目按时序进度推进;实行“日报告日通报”调度制度,建立周提醒、旬约谈机制,采取超常规手段,加快推进项目实施。
截止目前,160 个扶贫项目全部开工,其中完工 116 个。拨付资金 2066.61 万元。三是保障资金使用规范。出台《扶贫资金监督管理办法》《财政扶贫资金使用“负面清单”》,扶贫项目资金全部瞄准贫困村、贫困户;完善“事前预算评审、事中加强监督、事后决算审计”工作机制,严格落实公示公告制度,切实提高项目绩效管理水平;强化责任追究,对弄虚作假、截留、挪用扶贫专项资金等行为,严肃追责问责。
(六)落实“三策”保质量。始终坚持把防止返贫、防范致贫摆在重要位置,加强扶贫同扶志扶智相结合,不断激发内生动力。一是打牢因病因灾返贫致贫政策补丁,持续落实《xx 县巩固提升扶贫成果建立防范边缘户致贫和脱贫户返贫机制的实施意见》《xx 县健康脱贫大病医疗再救助实施办法》《xx 县建档立卡贫困户及边缘户住房保障实施方案》3项补丁政策,对全县 427 户脱贫户、边缘户提供政策保障。截止目前,全县共有 7 户贫困户获得医疗再救助,29 户获得住房质量提升补助,21 户获得“双防”临时困难救助,共发放补助资金 33.06 万元。制定出台收入水平略高于贫困户的群体帮扶补丁政策的典型做法得到了省扶贫办、省委宣传部认可,并推上了“学习强国”平台。二是补紧因老因独返贫致贫政策漏洞。大力弘扬敬老养老孝老的中华传统美德,印发执行《法治护航精准扶贫实施方案》,完成首例不赡养贫困老人诉讼案审理民事调解(金沙镇金沙村贫困户汪爱莲),督促贫困老年人子女履行赡养责任,树立孝老爱亲的社会正气。签订赡养协议 743 份,确保 885 户贫困老人稳定脱贫,
有养必赡已形成风气。三是消除因懒因惰返贫致贫政策盲区。积极实施“百村家风家训引领工程”三年行动计划,突出优秀传统家风家训引领,举办家风家训培训班,倡导秉承“勤”“俭”基因,激发内生动力,评选表彰“自强脱贫户”11 户,用身边人身边事示范带动贫困群众,树立勤劳致富、脱贫光荣的导向。家风家训引领脱贫的经验做法被国务院扶贫办网站采用,并被推上“学习强国”平台。
三、“十大工程”等政策落实情况 产业脱贫工程。出台《xx 县 2019 年产业扶贫到户项目实施办法》,安排 6 个特色种养业扶贫专家组和 11 个技术服务组,组织 90 名农技人员、31 名产业指导员指导全县 81 个村(社区)自种自养贫困户产业发展,全县 2474 户贫困户共发展山核桃林 3101 亩、油茶林 322 亩、笋竹两用林 2659亩、中药材 700 亩、茶叶 923 亩,户均增收 3700 元以上,贫困户产业达标率 76%。结合“四带一自”产业扶贫民生工程实施,持续推进 26 个特色种养殖产业扶贫基地建设,其中 6 个贫困村达到“一村一品”标准。设立 900 万元农业产业发展专项资金和 500 万元文化旅游产业专项资金,鼓励引导市场经营主体参与扶贫,完善带贫机制,320 个经营主体参与带动贫困户 2572 户。大力推广“电商企业+基地十合作社+贫困户”“你种我销、你养我卖”等电商扶贫模式,建立本地适合网销贫困村自产特色农产品信息库,联系电商企业进行网销,帮助贫困村实现网销农特产品近 300 万元。马道悠然、淘食壹号电商公司借助淘宝、拼多多、微店等互联网
渠道销售农村群众自产的菊花、黑猪肉等农产品,并安排 16名贫困人口就业,获评宣城十佳电商扶贫企业。15 个村级光伏电站在全市率先实行市场化运营管护机制。出台《xx 县村级光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》,大部分收益直接分配给符合条件的贫困户,用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。
就业脱贫工程。县级选聘村级公益扶贫岗位 100 人,乡镇及村自主开发公益岗位 139 人,坚持“谁申报谁负责”“谁审批谁负责”,规范公益岗位补贴审批发放流程。重新认定扶贫车间 2 家,吸纳 15 名贫困劳动者就业。
易地扶贫搬迁工程。在全面完成 54 户、104 人易地扶贫搬迁任务基础上(因搬迁后死亡、嫁娶等自然变更,目前 52户、106 人),结合产业、就业、金融、社保等扶贫政策,持续抓好后续帮扶工作,其中发展特色种养业 34 户,发展户用光伏扶贫 8 户,提供就业务工补贴 16 户,落实小额信贷24 户,纳入兜底保障 22 户。
生态保护脱贫工程。落实森林生态效益补偿政策,分别发放 21 个贫困村、726 户贫困户森林生态效益补偿资金 48.06 万元、18.58 万元。开发生态信息员岗位 86 个、生态护林员 50 个,人均月收入分别为 80 元、500 元。
教育扶贫工程。建档立卡家庭义务教育适龄儿童无辍学失学现象...
篇七:县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报
XX 年县 脱贫攻坚工作总结 汇报今年以来,X 县认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,按照中央、省、市关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以确保贫困群众稳定增收和“两不愁三保障”为主线,以让贫困群众脱贫致富奔小康为奋斗目标,实施精准滴灌,下足绣花功夫,举全县之力坚决打赢打好脱贫攻坚战。
现将 X 年工作情况总结如下。
一、基本情况
经动态调整后,全县现有建档立卡贫困户 X 户 X 人,其中已出列贫困村 X 个,占贫困村总数的 X%;已脱贫贫困户 X户,占贫困户总数的 X%;已脱贫人口 X 人,占贫困人口总数的 X%。
未出列贫困村 X 个,占贫困村总数的 X%;未脱贫贫困户X 户 X 人,贫困发生率 X%。X 年,全县拟退出贫困村 X 个,贫困人口脱贫 X 人,贫困发生率降到 X%;X 年,剩余 X 个贫困村退出、X 名贫困人口脱贫,实现贫困县摘帽。
二、工作进度
按照省、市脱贫攻坚总体部署,结合扶贫工作的进度要求,今年我县脱贫攻坚工作坚持以村为体、以户为基、一村一策、一户一法的基本方略,遵循基础设施、产业发展、政
策落实、帮扶责任和质量提升“五个全覆盖”的基本原则,重点实施了特色产业发展、易地扶贫搬迁等八大脱贫攻坚工程和二十项专项行动。具体推进情况如下:
—— 特色农业扶贫方面:今年以来,全县紧紧围绕国家产业扶贫政策,充分发挥本地优势,不断做大做强特色杂粮种植、黄芪种植、蔬菜种植、特色养殖、特色农产品加工等农业扶贫产业,与贫困村、贫困户形成紧密的利益联结,在贫困群众增收脱贫中发挥了关键作用。
一是 X 项目,涉及 X 个乡镇 X 贫困村 X 贫困户,带动 X人增收脱贫。二是县特色产业扶贫项目落实到村到户。全县统筹整合财政资金 X 万元,有针对性地专门用于实施“一村一策”战略,发展扶贫产业。全县粮食种植面积稳定在 X 万亩左右;推广山桃、柴胡、黄芩等中药材 X 万亩以上;谷黍等杂粮面积达到了 X 万亩以上;全县在 X 个贫困村分类培育、扶持、发展、壮大扶贫产业,形成各自的优势主导产业。三是发展 X 项目。完成了县财政投资 X 万元、面积 X 万亩的杂粮地膜穴播示范推广项目,涉及 X 个乡镇 X 个村,其中 X 户贫困户推广面积 X 万亩,带动 X 名贫困人口增加收入。
——电商扶贫方面:今年,我县电商扶贫工作非常活跃。一是争取到了国家电子商务进农村综合示范县项目,总投资万元,建设期限两年,验收合格后再下达 X 万元奖励资金。二是完成了 X 名农村电商人才的培训任务。三是完成了投资 X
万元的 X 个村级电商服务站建设任务,村示范站融合了乡村零售、快递收发、农资下行、农产品上行、金融服务五大板块,形成了小而全的电商扶贫平台。四是投资 X 万元举办的两场农产品网上促销活动,中秋、国庆两节期间,网上销售收入突破 X 万元。
——光伏扶贫方面:光伏电站是我县脱贫攻坚的新型重要产业。X 年以来全县建设的光伏扶贫电站已经全部并网。分为村级电站(联村电站)和地面集中式电站两种模式。村级电站光伏收益扶贫款用于贫困村壮大集体经济收入和增加贫困户收入;地面集中式电站首批 X 万元光伏收益扶贫款预计用于全县非贫困村的贫困户增收脱贫。
易地扶贫搬迁和危房改造方面:X 年易地扶贫搬迁任务涉及 X 个乡镇 X 个行政村中的 X 个自然村、X 户、X 人。目前 X 个安置点的主体工程已经完成。农村危房改造:今年省下达我县危改任务 X 户,总投资 X 万元,涉及全县 X 个乡镇X 个行政村;土窑洞改造 X 户,总投资 X 万元,涉及 X 个乡镇 X 个行政村。目前危房改造工程已全部竣工。
——金融扶贫方面:今年共有贫困户 X 户享受小额贷款X 万元,占市下达任务的 X%。小额扶贫贷款全部用于扶持建档立卡贫困户发展一、二、三产业。利息补贴做到了应贴尽贴。
——培训就业扶贫方面:今年举办“就业援助月”“春
风行动”“民营企业招聘周”“大中专毕业生招聘服务月”等大型招聘会 X 场,活动天数 X 多天,共面向求职人员提供就业单位 X 家,工种 X 个,就业岗位 X 多个,培训建档立卡贫困户X 人、转移就业 X 人。
——改善人居环境方面:全县共 X 个行政村,贫困村 X个,非贫困村 X 个。乡村环境提升工程总投资 X 万元,今年先行打造 X 个乡镇 X 个村庄,目前已全部开工,工程任务量和投资都已完成 X%以上。
——农村低保扶贫方面:认真落实国家低保政策,共为农村低保对象 X 户、X 人发放低保金 X 万元,为 X 名农村特困供养对象发放生活救助金 X 万元;为 X 名城乡重点救助对象缴纳参合参保资金 X 万元;为 X 名医疗救助对象发放医疗救助金 X 万元,为 X 名高龄老人发放高龄补贴 X 万元,为 X名失能老人发放失能补贴 X 万元,为 X 名残疾人发放困难残疾人生活补贴 X 万元。
——生态建设扶贫方面:今年春季,全县通过实施京津风沙源治理、退耕还林、荒山绿化、生态修复、林地管护等造林营林工程,完成营林任务 X 万亩,惠及贫困户 X 户;完成造林 X 万亩,全部由扶贫攻坚造林专业合作社实施,惠及贫困户 X 户。
——水利扶贫方面:今年全县共实施饮水安全工程 X 个项目,总投资 X 万元,解决 X 个贫困村、X 户贫困户、X 名贫
困人口的饮水安全问题。
X-X 年,全县共实施水利扶贫项目 X 个,总投资 X 万元,惠及 X 个贫困村、X 户贫困户 X 名贫困人口。
——交通扶贫方面:今年全县建制村通硬化路涉及 X 个贫困村 X 公里,总投资 X 万元。已完成投资 X 万元,预计年底完成;剩余 X 公里,计划投资 X 万元,X 年完成。
——电力扶贫方面:今年投资 X 万元,实施了 X、X 等村级联村光伏扶贫电站 X 公里配套并网工程。
——教育扶贫方面:今年,我县全面落实各项教育扶贫政策,共发放贫困幼儿资助金 X 万元,资助 X 人;发放义务教育农村寄宿生生活补助 X 万元,资助 X 人;免除普通高中贫困生学费 X 万元,惠及 X 人;发放普通高中贫困生助学金X 万元,资助 X 人;免除职业教育学生学费 X 万元,惠及 X 人次;发放职业教育一、二年级贫困学生助学金 X 万元,资助X 人;受理贫困大学生生源地助学贷款 X 人,贷款总额 X 万元;“雨露计划”有 X 名贫困家庭学生享受到国家政策补贴;义务教育适龄儿童入学率达到 X%。
——以工代赈扶贫方面。X-X 年,全县以工代赈扶贫共计争取投资 X 万元,用于实施以工代赈农田水利工程 X 万元,新增节水灌溉面积 X 亩,受益贫困户 X 户 X 人。
——信息扶贫方面:全县现有 X 个贫困村不通宽带。目前第一批 X 个村已有 X 个点亮开通,剩余 X 个村和第二批 X
个村年底前全部完工,届时全县所有贫困村将实现宽带网络全覆盖。
——文化扶贫方面:今年以来,全县为 X 个村文化活动室配发了文化活动设备,其中贫困村 X 个;为 X 个新建文化活动广场村配发了健身设施设备;文化惠民工程已免费送戏 X多场,免费放映公益电影 X 多场;组织举办了“立志脱贫,自强脱贫”农民趣味运动会和乡镇特色手工艺品争霸赛;成功举办了县乡村“三美”大赛等活动。通过丰富和活跃农民的业余文化生活,达到扶志、扶智的目的,有效地提升了贫困人口脱贫致富的信心。
——社会兜底保障扶贫方面:一是特殊群体关爱兜底保障覆盖面逐年扩大。今年以来,全县共计对 X 名贫困残疾人进行了种植、养殖技术培训,有 X 户贫困残疾人家庭在基层党组织助残扶贫行动中每户享受到 X 元的家庭创业项目扶持,为 X 名贫困残疾人适配辅助器具 X 件,为 X 名贫困残疾人提供了“阳光家园计划”托养服务,有 X 名贫困重度残疾人领取了每人每年 X 元护理补贴,有 X 户残疾贫困家庭大学生子女享受了每户 X 元的求学救助。
——科技扶贫方面:一是继续扩大推广特色农业种植新技术。今年地膜杂粮种植示范推广技术扩大到 X 万多亩,惠及 X 户贫困户和 X 户非贫困户。二是推广特色中药材栽培和加工新技术。全县建成了一大批黄芪加工生产龙头企业。三
是宣传普及农业科技知识。年初,县科协与省农村科技函授大学合作,在县电视台开播了《农村微课堂》栏目,通过专家课堂、技术问答、职业农民等模块向农村贫困群体等人群传授农村科技知识;四是县科教局、农委、林业局、畜牧局、农机中心等单位的技术人员,从年初到年末在农业生产的各个环节渗透到田间、工厂、场院对农民进行技术指导等各项服务,使科技扶贫进入常态化、制度化,起到润物无声的作用。
——加强动态管理,提高信息数据质量。全县招聘县级信息管理员、乡级信息录入员、村级信息采集员共 X 名,集中人力、财力投入到扶贫信息数据管理工作,严把线下线上各个环节,适时修正错误信息,差错率大幅降低,数据质量不断得到提升,为脱贫攻坚打下坚实基础。
三、主要做法
—— 优化脱贫攻坚领导机制。
一是加强县级统筹。县委、县政府负责统筹制定出台全县脱贫攻坚重大指导意见、重大政策举措、完善体制机制、规划重大工程项目;县脱贫攻坚领导小组负责全县脱贫攻坚的综合协调、考核评价、督导检查;县级领导按照职责分工,认真做好各自分管领域脱贫攻坚工作的协调指导,并对所包乡镇开展具体的工作指导、帮扶督导。二是统一办事机制。涉及与脱贫攻坚有直接关系的业务、工作、项目、资金等,
由常务副县长统一审批,避免政出多门、多人审批。四是整合督导机构。成立县脱贫攻坚工作统一督导机构,制定出台了《县脱贫攻坚督查工作实施办法》,全面负责对脱贫攻坚各项工作的督导检查,既能形成拳头,强化督导效果,有效传导压力,又能简化程序,杜绝多头督查,切实减轻基层负担。三是明确任务分工。县委书记、政府县长是脱贫攻坚第一责任人,县委副书记负责协助书记抓好党建促脱贫工作,对脱贫攻坚工作进行政策指导;县政府常务副县长按照县委、县政府决策部署,主抓主管全县脱贫攻坚工作、“三农”工作以及与脱贫攻坚有关的其他工作,对县委书记、政府县长负总责;其他县委常委、政府副县长要积极支持、配合,形成脱贫攻坚强大工作合力。
——加大产业扶贫工作力度。做细做实产业规划;多方位多方面形成合力促进落地产业项目;加强长效和短期项目结合,确保增收有渠道,脱贫能稳定;
——强化驻村干部选派管理。
一是坚持硬抽人、抽硬人。建立逐级递补机制,普通干部不能胜任工作、不到岗或到岗情况不好的,科长补齐;各单位各部门选派驻村干部,严把政治作风关、身体素质关、工作能力关,坚决防止滥竽充数。二是坚持科学抽人。结合各派出单位在编在岗人员、工作繁重程度、人员结构的实际情况,对驻村工作队进行重新调整。同时,各单位各部门做
好干部职工结对帮扶贫困户工作。三是加强考勤考核。下放驻村干部的日常管理考核权到所在乡镇。县督导组对驻村工作队和第一书记履职情况进行抽查,将抽查结果列入所在乡镇的考核内容。
—— 加强脱贫攻坚目标考核和责任追究。一是严格日常工作,打造规范模板。县直部门、乡、村三级准确定位自身在脱贫攻坚中的工作职责;针对工作任务的注意事项、标准程序等,出台全县统一、全面、规范、操作性强的办法及参考文本,使精准扶贫有章可循。二是严格兑现奖励,激发干事担当。三是严格问责追责,倒逼责任落实。制定出台了脱贫攻坚责任追究办法,进一步细化、明确了责任追究的情形及方式。
—— 加强宣传报道,营造浓厚氛围。扶贫宣传工作紧紧围绕县委、县政府的统一安排部署,全力做好氛围营造、典型挖掘、鼓舞人心等工作,为精准扶贫精准脱贫唱好主旋律。通过组织全县新闻宣传骨干、邀请省市媒体采风等多种途径,凝聚起宣传报道的强大合力,对“五个一批”、“六个精准”、旅游扶贫等脱贫攻坚各个环节、各个阶段所取得的工作成效进行了全面宣传报道;同时,深入挖掘报道了基层实践中总结出的好经验、好做法,以及涌现出的先进典型和先进人物。
三、存在问题
一是全县上下需要进一步提高认识,坚定站位。脱贫攻
坚尽管已经进行了好几年,从我县来说,距离全县贫困县摘帽仅有一年半的时间,是真正的时间紧,头绪多,任务重,因此需要进一步加大干部教育管理力度,在思想认识上将脱贫攻坚摆在头等重要地位,形成高度一致。
二 是全县上下需要进一步争取资金, , 加大投入。进一步加大政策倾斜扶持和资金投入力度,形成长效机制。同时要制定政策吸纳人才和资金向农村回流,激发农村和农民的内生动力,确保打赢打好脱贫攻坚战,进而为乡村振兴和全面建成小康社会提供有效保障。
三 是全县上下需要进一步加强力量, , 形成合力。面对脱贫攻坚这样一个复杂繁重的任务,必须要统筹整合大量的人力资源投入到脱贫攻坚主战场,调整充实加强脱贫攻坚相关机构,用硬抽人、抽硬人的办法强化稳定脱贫攻坚人员队伍,同时进一步健全完善脱贫攻坚考核奖惩机制。
篇八:县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报
X 县脱贫攻坚工作进展情况汇报?
各位领导:
按照会议安排,下面由我就脱贫攻坚工作进行汇报。
一、当前脱贫攻坚工作进展情况 ?
今年以来,我县以顺利通过国家抽查验收,实现整县脱贫摘帽为目标,扎实开展“脱贫退出提升攻坚”行动,推进问题排查整改、产业就业扶贫升级等 7 大攻坚战,细化 26 项具体任务,全部明确牵头县级领导和责任单位。自 5 月份开始,实行战时工作机制,全力以赴抓核查、抓推进、抓提升,推动了全县脱贫质量和水平持续提高,确保了我县实现零错退、零漏评,群众满意度达 99.23%,高质量脱贫退出。
全县坚持把问题整改作为补短板抓提升的主线。中央巡视、国家考核、省考核和退出验收等各类反馈问题已全部整改到位。在此基础上,各单位进行了认真举一反三,建立了战时管理、遍访贫困对象、项目资金管理等 16 项长效机制。坚持持续找问题、补弱项,成立县解剖核查组和到户政策指导组,每月开展一次解剖核查和乡镇互查,同时组织各科局开展风险评估专项行动,发现问题,当场交办,限期整改,进一步提高了脱贫攻坚质量。
紧紧围绕“两不愁三保障”,对住房、饮水、医疗、教育实
行动态管理,由牵头部门、乡镇、村、工作队、帮扶责任人五位一体,不间断拉网排查,发现问题,立即整改。对排查出来的 246 户危房逐户建立台账,分类制定解决方案,监督整改到位;对 7 个村的老旧饮水管网进行改造提升,同步做好群众的思想工作;对 50 名不能正常入学的学生,安排特教学校接收 33 人,送教上门 17 人;对 6691 名慢性病、大病贫困患者,由驻村工作队提供就医手续、医保报销等服务代办,坚决做到零错退、零漏评。
3.以做好群众工作为基础,着力提高群众认可度和满意度。统筹调度各级力量,紧紧围绕群众认可度这个核心,按照报到对接、入户走访、交流反馈三个环节,组织所有帮扶责任人开展入户走访活动,切实帮助群众解决一些实际困难。同时,不断加大政策宣讲力度,让群众先了解、后理解,先认识、后认可,不断提高群众的满意度。
二、下步工作重点 ?
2020 年全国要彻底消除贫困,越到最后关键时期,上级对脱贫攻坚抓得越紧,力度也越来越大,当前我们面临的脱贫攻坚任务还十分紧迫和艰巨。8、9 月份国家要组织开展脱贫攻坚专项巡查,10 月份全省就要开展 2019 年贫困人口退出工作,11 月份 2019 年省脱贫攻坚成效考核工作就要启动,12 月份国家扶贫成效考核就要开始,我们要认真吸取去年个别退出县松劲懈怠的教训,抓住有限的时间全面推进各项工
作,继续保持攻坚态势,进一步强化打硬仗、啃硬骨头的准备,做到标准不降、力度不减、靶心不散、工作不断。
1.继续抓好各类反馈问题整改工作。要坚持把各类反馈问题整改作为提升脱贫攻坚质量的主要抓手,做到真查真改真落实,要把群众认可和满意作为检验问题整改成效的根本标准,注重从根源解决问题,从组织领导、制度机制、落实举措等层面着手,不断建立健全一批长效机制,以点带面,确保类似问题不再发生。
2.继续抓好“两不愁三保障”政策落实排查整改工作。县住房、水利、卫健、医保、教育等牵头县直部门要指导和组织乡村继续做好问题排查整改工作,确保不留死角死面。目前,我县的安全住房和安全饮水问题还存在一定隐患,县住建局要抓紧对 106 户四类重点对象危房户进行 c 级修缮或 d 级重建,确保在 2019 年 9 月底前全部完成,对非四类重点危房户,要一户一策制定解决方案,确保不出问题;县水利局要进一步加快 2019 年度安全饮水巩固提升项目实施进度,确保年底前全部完成;同时进一步加强县直部门与乡村之间的沟通协调,不断建立健全动态监测机制,确保第一时间发现问题,第一时间处置到位。
3.切实做好 2019 年度贫困人口退出工作。2019 年我县要完成 1821 人的退出任务。各乡镇要利用月收入登记和贫困户帮扶情况统计工作,提前对贫困人口的人均纯收入、脱贫
路径和帮扶措施等退出指标进行追踪把脉,做到底数清楚。各相关县直部门要根据承担的指标任务对剩余贫困户进行全面摸排,精准分析,精准施策,及时落实相应的政策项目,确保顺利脱贫、稳定脱贫。
4.切实做好资产收益类项目收益发放工作。目前光伏扶贫项目、资金收益扶贫项目、新型农业经营主体项目的收益分配工作已经启动,各乡镇要按照相关规定和要求,切实组织相关村做好受益户的筛选复核工作,重点做好有劳动能力、弱劳动能力受益户的公益岗位设置和履行工作,坚决避免出现“一股了之、一光了之、一分了之”现象,同步做好公益岗履行监管工作,避免出现虚设岗位和岗位不匹配劳动力状况现象。
5.切实加快各类扶贫项目资金实施和报账。省、市明确要求,9 月底前到县财政专项扶贫资金支出进度要达到 75%以上,11 月 15 日前财政专项扶贫资金支出进度要达到 95%以上。最近省市对各县 2019 年 1-6 月财政专项扶贫项目资金报账情况进行了通报,我县报账率为仅 20.75%。省市下步将对报账进度落后的县进行通报和约谈。各项目责任部门和乡镇要高度重视,认真总结原因,拿出切实可行的措施和方法,提前谋划,确保申报的扶贫项目早开工、早投产、早见效,进一步加快项目实施和报账进度 确保如期完成省市规定的任务。
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6.提前做好 2019 年度扶成效考核工作。各单位要坚持日常抓抓日常的原则,根据各自承担的国考、省考指标,进一步明确任务目标,将重点工作细化为“任务书、路线图、时间表”,理清当前进度,找出工作短板,谋划下步工作,做到底子清、目标明、措施实,确保高质量完成各项工作任务,确保年终考核我县进入同类县“好”的档次。
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