2022年党建工作和履行主体责任述职报告（范文版）【完整版】

时间：2022-09-09 10:00:05 来源：网友投稿

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党建工作和履行主体责任述职报告（范文版）

一、所做的主要工作及成效

第一，履行第一责任，夯实基础，强基固本。

一是书记抓，抓书记。坚持“述职述党建、考核考党建、任用干部看党建”，2012年开展了乡镇党委向县委常委会述职活动，今年又率先开展了城区党（工）委书记述职。自己每季度至少主持召开一次专题会议研究部署党建工作，每月至少到党建联系点指导一次，每周至少去一个单位调研党建工作情况。今年以来共进村走访群众100多户，召开座谈会10余场，解决教育实践活动和基层党建问题27个。

二是抓队伍，促提升。实施了“双百强基”工程。从机关年轻干部、后备干部、退二线干部中，选派100名到村（社区）任“第一书记”，增强基层组织功能。选派100名大专以上、38岁以下的年轻干部到镇（办）挂职两年，既解决机关人浮于事、又能解决服务群众“最后一公里”问题。每年拿出一定数量的事业岗位解决大学生村官出路问题，2008年和2009年两批已全部安置，2010批仅剩余2人。实行了发展党员“两推荐三公示四票决”的操作程序，全县共评议出43名不合格党员，对其中40名进行了限期帮教，1名被劝退，2名被除名。

三是抓载体，促活力。在农村开展村级活动场所“评星定级”，在机关开展“结亲连心入万户、扶弱帮困惠万民”活动，在社区开展“文明社区，和谐家园”活动。在非公有制企业中抓实组织建设年活动，对49家企业进行集中组建，对206家企业派驻党建指导员83名，实现了党的组织和党的工作有效覆盖。集中进行软弱涣散党组织整顿，全县38个后进村全部转化升级，189个村完成党支部换届，14个村委会启动了换届。

四是抓保障，促发展。按照村级组织党建工作经费不低于4000元、办公经费不低于4000元、社区办公经费不少于3万元的标准予以落实；严格按照大村880元、小村800元的标准落实村“三委”主要干部补贴，并把“两委”委员、文书、会计和村民小组长一并纳入补贴发放范围，离任村干部补贴也在省市规定的标准上翻了一番。

第二，民主阳光用权，风清气正，用好干部。

一是把学习教育贯穿始终。组织县级领导赴延安封闭学习，举办县级领导夜校班，县委理论学习中心组连续3年被评为全省先进。邀请专家举办大讲堂6期，自己为领导干部上党课4次，举办科级干部四中***精神培训班，用《党章》、习******系列重要讲话精神和省委市委领导讲话精神武装党员干部头脑，用延安精神“压仓宝”洗剂党员干部思想之尘，向身边的先进典型党文哲学习，让党员干部坚定理想信念，增强党性修养，不折不扣向***基准看齐，向省市要求看齐。

二是以科学的机制强化保障。坚持“靠制度选干部”的选拔机制和“让群众评价干部”的监督机制，重实绩、重公论、重品行，树立了正确的用人导向。制订《科级干部选拔任用考察工作实施办法》，将“三推荐”丰富为“五提名”（群众民主推荐、党委（组）择优推荐、组织部门综合研判推荐、大会无任用推荐和个人署名推荐）。干部酝酿坚持“三注重四比较五看七听取”，大胆使用想干事、会干事、不出事的人。

三是以严明的纪律匡正风气。严格执行“严禁违反规定程序选拔任用干部、严禁超职数超规格配备干部”等“十严禁”纪律红线。制定了《干部监督联席会议制度》和执法执纪部门干部监督“零报告”制度。出台了《干部品德监督员管理办法》，聘请“两代表一委员”和老干部，按照居住地分片对干部进行全方位监督，进一步扩大了监督途径和范围。实行新提拔干部个人财产申报、干部选任全程纪实痕迹化管理，风清气正选人用人，提高了干部工作的科学化、民主化、制度化。

第三，从严管党治党，正风肃纪，赢取民心。

一是作风建设坚持抓长、抓常、抓细。对干部守岗、公车管理、公款吃喝、大操大办等问题明察暗访100余次，公开曝光问题63个，处理48人。在县电视台开设了“整改进行时”、“聚焦作风”等栏目，解决市委反馈问题16个，全县四大班子94项整改任务完成92项，班子成员484项整改任务完成432项。收缴超标车29辆、拍卖22辆，清理吃空饷41人，处理涉黑涉恶村干部6人。***巡视组交办件81件次，报结38件次，受到市纪委的充分肯定。

二是重典治乱，铁面治腐。全力支持纪委“三转”，将党风室和纠风室合并为党风政风监督室，增设了纪检监察二室、案件监督管理室，清理县纪委监察局参与的组织机构116个。以制定落实《案件线索管理办法》、《规范基层案件审理工作办法》等制度为突破，“一案三查”顶格处理，“零容忍”治腐，共立结案83件，给予党政纪处分88人、警示训诫84人。

三是完善制度，规范权力。切实履行“两个责任”，制定了详细的《实施意见》。新建制度18项，用《关于对党政“一把手”加强监督的实施意见》、《党政“一把手”离任交接暂行办法》严管领导；用《行政乱作为、慢作为、不作为责任追究办法》、《干部考核末位责任追究办法》严管干部。通过严格监督问责、消除责任真空，切实把权力关进制度的“笼子”。

作为县委书记，自己深知抓党建工作和履行主体责任是必须的政治担当，既然坐了这把椅子，就要负起相应的责任。所以自己始终按照“县委不松手、自己不甩手、常委不缩手”的要求，切实明责知责，全面履责尽责，严格考责问责，形成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实的良好格局，全县党员干部作风明显好转，党群干群关系更加密切，有力地推动了工作，加快了发展。

二、存在的主要问题及原因

基层组织建设方面：一是对各领域党建工作推进不平衡，点好面差。各镇、农村、社区和机关党组织健全，活动比较规范，“两新”组织仍处于起步阶段，党员难招集，活动难开展。部分村党组织不能坚持“三会一课”和“四议两公开”，村级组织活动场所使用率不高，“无钱办事”的问题比较突出。部分党建活动特色不够，少数软弱涣散党组织整顿后出现反复，严重削弱了基层党组织的战斗力和凝聚力。二是对基层队伍建设标准不高、要求不严。对村级班子建设有依赖乡镇党委的思想，导致村干部普遍学历偏低、老龄化问题突出，党员日常管理的新手段缺乏，个别班子缺乏有效的监督和管理，出现的问题难以及时化解。对机关党建强调部门党委责任，深入进去发现问题、解决问题还不够，机关党务干部工作热情不高。三是制度机制重建设、轻落实。虽然分领域出台了较为系统的制度规定，但执行不到位，在用制度管党治党上仍有差距。

干部工作方面：一是教育没有突出需求导向。抓理想信念、党性锻炼的方式方法不活，能力培养联系实际不紧，干部辨别能力、政治定力、实践能力还需提升。二是管理失之于宽、失之于软。对干部提要求多、讲得严，但处理干部患得患失，警示震慑力不强。总认为八年多和同志们一起共事不容易，对干部总是爱护理解多、批评教育多、督查问责少。另一方面也有当前隐藏内容免费查看怕得罪人，怕丢选票、怕伤感情的思想，虽然不丢原则和底线，但缺少敢抓敢管的勇气。三是选拔使用不够及时。缺乏应有的魄力和担当，常常考虑资历、年龄、平衡，宁可少配，不可错配，干部交流调整步子慢，影响了干部队伍的活力。

党风廉政建设方面：没有进一步厘清党委主体责任和纪委监督责任，过分强调纪委监督责任，党委主体责任发挥不充分。虽然形成了“不敢腐”的良好态势，但在建立健全“不能腐”“不想腐”的机制上缺乏系统思考和安排。

认真反思，产生这些问题的原因主要有三点。首先是自己对履行“第一责任人”的认识不到位。平时更多地注重抓好项目、改善民生和维护稳定，对基层党建工作投入精力还不足，对于各级党组织负责人履职的督导也不严。究其原因，还是自己没有处理好“围绕经济抓党建”同“抓好党建促发展”的关系。二是缺乏踏石留印、抓铁有痕的工作精神。自己虽然高度重视“一分部署，九分落实”，但工作部署多、督促检查少，个别工作疲于应付、有过关思想，一些任务有抓而不实的现象。三是工作创新不足，没能做到统筹兼顾。对基层一些行之有效的做法总结、提升、推广不够，没有发挥“拨亮一盏灯、照亮一大片”的示范引领作用。对农村党建抓得紧，对“两新”组织和机关党建抓得松，工作着力点选得不够准，对一些打基础、管长远的工作思考不透、投入精力太少。

三、下一步工作思路和主要措施

总体设想是：围绕一条主线、推进三个创新、完善四项机制、实现一个目标。即以加强党的执政能力建设、强化先进性和纯洁性建设为主线，积极推进工作思路创新、活动载体创新、制度机制创新，努力完善学习教育、监督管理、群众工作和基层组织建设“四项机制”，认真落实市委出台的一系列新制度、新规定，全面提升工作水平，营造从严管党治党的“新常态”。

一是久久为功建强基层组织。进一步健全组织。结合镇村改革、村“两委”换届，打破按行政村设置党组织的单一形式，在规模较大的村建立党委或总支，在自然村、农民专业合作社建立党支部或党小组，把党的基层组织延伸到农村社会各个层面。探索建立“大工委制”，构建以社区党组织为核心、以楼院党组织为主体、以党员中心户和服务队为支撑的“三级网格组织体系”。采取单独建、联合建、行业建等方式，扩大“两新”党组织覆盖面。进一步建强队伍。管好用好“双百”干部，充分发挥大学生村官作用，推行村党组织书记跨村任职，选好配强镇村带头人。采取挂职、驻村、结对等形式，建立转任轮岗交流制度，加强乡镇干部锻炼，着力解决“源头断流”“流动不畅”“工作走读”等问题。深化“双培双带”活动，严格党内组织生活，改进党员管理服务。进一步完善机制。建立服务型党组织考核制度，完善定责和考评机制。推进软弱涣散党组织整顿常态化，与农村“升级晋档”、社区“评星定级”活动相结合，建立整顿长效机制，抓两头、促中间。把基层党组织工作经费纳入财政预算，制定村干部、党务干部补贴动态提高办法，建立稳定的保障机制。

二是建立科学有效的干部工作机制。加强班子经常性综合研判。开展重点研判、专项研判，加大日常研判力度，通过纪检、组织、审计等方面，多角度、多维度地看干部，看平时、重一贯表现，通过经常性研判，切实解决管理缺位、监督滞后、识人不准等问题。完善干部考核机制。合理设置考核指标体系，把目标责任考核与班子研判相融合，把组织考核与群众评判相结合，把能不能遵守法律、依法办事作为“硬指标”，防止失真失实，公开公正地考核出压力、动力和活力。科学民主选人用人。按照好干部“五条标准”，破除“唯票、唯GDP、唯分、唯年龄”问题。改进民主推荐，不简单以票取人，合理确定公开选拔、竞争上岗的范围，打破“一考定音”，强化党组织在推荐、考察、识别、使用干部中的把关作用，营造风清气正的选人用人环境。

三是严格落实党要管党、从严治党责任。强化抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的责任意识。把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束。巩固扩大教育实践活动成果，以改革的办法和法治的思维从严管党管官治权，着力解决“舒舒服服当官、平平庸庸干事”以及奢侈浪费、以权谋私、腐化堕落等问题。持之以恒落实***八项规定精神，对顶风违纪搞“四风”的，从严从快查处，让作风建设已经采取的措施、已经形成的机制扎根落地。把支持纪委办案作为政治责任，以“零容忍”的态度始终保持惩治不廉洁的高压态势，使党员干部切实在法治轨道上用权、在纪律约束下工作，以干部新作风、政治新生态全力开创XX改革发展稳定的新常态。