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领导班子党风廉政述职报告 领导班子党风廉政述职报告 各位领导、同志们：
年初以来，在县委的领导下，在县人大和政协的监督下，县政府班子成员严格按照省纪委和市委的要求，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有关规定，深入贯彻落实党中央国务院和省、市关于加强党风廉政建设的相关规定，带头廉洁自律，积极推进全县的廉政建设，标本兼治，综合治理，取得了明显成效。下面，我代表县政府班子就履行党风廉政建设责任制情况和执行廉洁自律制度规定情况做如下述职：
一、关于履行党风廉政建设责任制情况 1、认真落实，精心部署，切实把党风廉政建设工作摆上重要位置。年初，按照国务院、省、市廉政工作会议精神和县委 xxxx 届二次全委（扩大）会议、县 xxxx 届人大六次会议精神部署，县政府组织召开了政府全体会议暨政府廉政工作会议，会议对 xxxx5 年政府系统廉政建设工作进行了全面的部署，明确提出了继续深化四项改革，完善四项制度八项工作任务。为贯彻落实县委、县政府的工作部署，各战线也都召开了廉政会议，进行了安排部署，明确了任务，落实了责任。为推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，我们将保持共产党员先进性教育活动与党风廉政建设紧密结合，县政府班子成员在开展先进性教育活动中，通过认真学习“三个代表”重要思想等必读篇目，进一
步增强了党员先进性意识，通过领导帮、自己找、群众提找准了自身在党性党风方面存在的主要问题，并进行了深入的剖析，制定了整改措施，进行了严肃认真的整改。政府党组也通过下发征求意见书，召开人大代表、政协委员和老干部代表征求意见会及企业家代表座谈会等形式，广泛征求社会各届对政府工作的意见和建议，并有针对性地进行了整改。特别是对政府班子成员在廉政建设和作风建设方面的意见，坚决做到整改措施到位，整改结果公示，整改效果让群众满意。我本人作为政府系统党风廉政建设第一责任人，坚持“两手抓”，一手抓经济建设，一手抓党风廉政建设，正确处理好了发展经济与开展党风廉政建设的关系，对政府系统的党风廉政建设做到常抓不懈。各位副县长作为本战线党风廉政建设第一责任人，也能够按照县委、县政府的工作部署，抓好本战线的党风廉政建设。在工作中，从完善制度建设入手，加大了对管钱、管物、管事、管人单位的监督管理，建立并完善了财政资金支出、工程招投标、国有资产处置、经营性土地招拍挂出让等方面的制度，堵塞了制度漏洞，对预防职务犯罪起到了防微杜渐的作用，保证了廉政建设工作扎实有序的开展。
2、制定完善相关制度和规定，加大源头预防和治理腐败工作力度。一是围绕领导干部廉洁自律建章立制。制定了《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》、《关于征求对县政府领导班子集体及成员和有关部门意见建议的通知》、《宝清县行政执法责任制考核方案》，细化完善了《领导干部个人重大事项报告制度》等各个方面的规章制度，堵塞了制度上存在的漏洞，增强了制度的可操作性。
二是围绕源头治腐建章立制。深化了政府决策机制改革、行政审批制度改革、财政管理体制改革、政府投资监管制度改革，进一步完善了土地管理制度、国有资产监管制度、行政执法责任制度和政务公开制度。通过认真的清查和梳理，使行政审批事项由去年的 186 项精减至150 项。在推进财政体制改革中，重点推广了会计核算中心、部门预算、国库集中支付制度，建立了非税收入征缴机制，全县预算外资金纳入财政专户管理率达 98%以上。同时，进一步细化了《宝清县城镇国有土地招标拍卖挂牌管理办法》和建设工程项目招投标制度，全年共挂牌出让土地 9 宗，收取出让金 1,635 万元。对总投资 7,236 万元的 19 项新建工程项目，通过采取邀请招标和公开招标的方式，实现了“阳光操作”。为规范政府采购工作，在全县各单位设置了兼职政府采购协理员，共开展政府采购 300 次，涉及金额 760 万元，综合节支率达 4％。为严格国有资产管理，成立了宝清县国有资产经营公司，制定了《宝清县国有资产处置管理暂行办法》，规范了国有资产公开处置和政府投资程序。年初以来，县国有资产经营公司组织竞价出售国有资产标的物 28 处（件），实现国有资产变价收入 2,769 万元。三是围绕领导干部选拔任用履行廉政谈话制度。凡政府直属各部门提拨任用的行政干部，都进行了廉政谈话，保证了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实。
3、加强专项治理，进一步规范领导干部行政行为。通过深入开展二个专项清理和四个专项检查，对党政机关超标准用车、公车私用进行了专项清理，对党员干部赌博、用公款吃喝送礼、用公车旅游以及大
操大办等问题进行了专项检查。公开处理了 20 台违纪车辆，对全县公务车辆统一张贴了“公务用车”标识，对全县 13 台新购公务用车进行了跟踪检查，强化了公车管理，防止了公车私用现象的发生。同时，下发了严禁党员干部赌博、严禁用公款公车旅游、严禁大操大办借机敛财、严禁节日腐败等规范性文件 6 个，采取明查与暗访相结合的方式进行了专项检查，有效地规范了领导干部的从政行为。
4、坚持勤政为民，切实解决好关系群众切身利益的热点难点问题。我们牢固树立“以民为本，务实求是”的政绩观，坚持一切从实际出发，一切从全县人民的根本利益出发，求真务实，真抓实干，不搞形式主义、不搞虚假政绩工程。能轻车简行，深入实际，深入基层，关心群众疾苦，及时解决涉及群众切身利益的热点难点问题。为提高工作效率，建立了县政府班子每周五县长办公例会制度，集中时间研究解决工作中遇到的急、难、险问题。今年在为民办实事方面主要做了以下几项工作。一是继续办好“行风热线”节目。目前“行风热线”节目已播出 36 期，接到群众反映的问题 468 件，当时解答和解决问题 363 件，事后调查核实解决 100 件，问题处理完结率达 98%。二是解决党员干部与民争利问题。我们制定下发了《关于党政机关、事业单位公务人员立即退出在农村承包集体土地的紧急通知》，明确规定：党政机关、事业单位公务人员不准假借各种名义或方式侵占农村土地，在农村以各种形式承包村集体土地的，即使合同合法有效，也要本着不与民争利的原则主动退出。并提出，对顶着不退的，要视情节轻重，依照有关规定，给予党纪政纪处分。对隐报、瞒报、漏报、迟报的，要依据
有关规定，严肃追究单位党政主要领导的责任。为抓好这项工作，我们设立了专项举报电话，成立了调查组，受理群众监督举报。通过调查核实，共清理出 32 名党员干部在农村耕种集体土地 160 公顷，现已按有关规定进行了妥善处理。三是切实改善城市人居环境。县政府在财力十分紧张，工期十分紧迫的形势下，针对城市供热管网超期运行，供热质量差，人民群众要求改造供热管网的实际，多方筹措资金近 4,000 万元实施了热网改造工程，克服了资金短缺、施工环境复杂、工期紧迫等多种困难，仅用了 56 天的时间就圆满完成了改造任务，实现了如期供热，保证了城镇居民住上暖屋子。同时，围绕解决群众出行难、住房条件差和公共休闲场所少等问题，积极向上争取项目和资金，完成了依饶公路朝阳段路基工程，建成了宝清镇至尖山子通乡路，拓宽并改造了客运街，维修整治了外环砂石路，新建了幸福路白色路面，治理背街巷道 32 条，启动了人民广场二期工程和国际商贸中心建设。四是深入推进“三项治理”工作。在治理教育乱收费工作中，取缔了无办学许可证、收费许可证等手续不健全的违规办班点 26 个，对 7 名教师所在学校的领导进行了通报批评。认真执行了“一费制”，严格落实了针对贫困学生的“两免一补”的政策规定，全年减轻贫困学生经济负担 300 万元。在纠正医药购销不正之风工作中，组织县直三家医院进行了药品集中招标采购，总金额 695 万元，让利患者 140 万元，药品价格下降幅度达 20％。进一步清理整顿了医疗市场，取缔非法诊所 19 个、非法科室 6 个，立案处理 9 个；对农场、林场、学校、企业等基层诊所进行了清理整顿，关停了 7 个不符合执业要求的
卫生所。在减轻农民负担工作中，农委等有关部门，采取询问、查帐、走访等形式，对农村乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款等增加农民负担行为进行了专项治理，减轻农民负担 16.7 万元。五是认真做好社会保障及就业再就业工作。采取强化保费征缴、加大清欠、积极扩面等综合措施，确保了机关企事业单位养老金按时足额发放。按照省市要求全面推进了完善社会保障体系工作，完成了 73 户企业的并轨工作。切实做好了就业和再就业工作，全县下岗失业人员已有 3,700 人实现再就业，新增就业 3,958 人。启动了农村贫困人口救助工作，为132 户农村贫困户修建了住房，对 5,147 名城镇贫困居民实现了应保尽保。
5、严格依纪依法办案，严厉查处违法违纪行为。认真落实党风廉政建设相关规定，加大违法违纪案件的查处，在案件查处中，严格依法依纪办事，不为违法违纪者讲情。年初以来，共受理群众信访举报案件 315 件（次），查办违纪案件 27 件，其中大要案 7 件，处分违纪人员 27 人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失 90 余万元。由于案件查办工作注重实效，形成了较强的威慑力，有效地遏制了腐败现象的发生。
二、个人及政府班子成员执行廉洁自律制度规定情况 1、车辆配备及使用情况。政府班子实际配备公务用车 9 辆，严格按规定标准配备，不超标，公车的使用仅限于公务。
2、在经济活动上，政府班子成员没有违反规定，干预和插手建筑工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活
动。在城镇热网扩建工程、公路网化建设和国有资产处置工作中，严格执行建设工程招投标制度，进行阳光操作。
3、在个人费用支出上，班子成员不存在让企业和单位支付任何费用问题。我到宝清工作后，住的是办公室公有住房，闫卫东同志是自己租用的房子。
4、在人事任用上，严格执行《领导干部任用条例》。在城镇退役士兵中招聘城管协管员和交警协管员临时工时，都召开了政府常务会议进行集体研究决策，严格按照公务员考录程序，进行招考。同时，严格遵守《中国共产党党内监督条例》，不存在收受财物、为跑官要官者充当代言人和赌博问题。
5、在重大事项报告上，我和班子成员都能严格遵守重大事项报告制度。
6、严格落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。班子成员的子女和配偶都不存在经商办企业行为。
7、出国情况。今年 5 月，薛秀萍副县长随同省考察团到欧洲考察义务教育情况。11 月，董英来副县长率队到俄罗斯进行两地文化交流，同时考察农业土地开发及畜牧业发展情况。
8、在公务活动中没有赠送、接收礼金和有价证券的行为。
回顾 xxxx5 年的党风廉政建设工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。一是全县党风廉政建设和反腐败工作离上级和人民群众的要求还有一定距离，群众还有不满意的地方；二是对《建立健
全教育、制度、监督并重的征治和预防腐败体系实施纲要》的执行监督检查力度不够，查处违法违纪案件的力度还要进一步加强；三是对党风廉政建设工作中出现的新情况新问题研究不够，应对的措施还不多。四是在为民谋利，解决群众关心的热点难点问题上，由于受资金和客观条件所限，做的还不到位。另外，个别部门宗旨意识不强，办事效率低下，勒拿卡要和刁难客商的行为也还在一定程度上存在。今后，我及政府班子成员将一如既往地严格要求自己，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，继续按照党的十六大确定的党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制，切实抓好党风廉政建设责任制和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实，加强领导，强化措施，深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争，为全县经济社会健康发展提供保障。在此，我谨代表本人及县政府全体班子成员郑重承诺：认真开展好保持共产党员先进性教育活动和“两风”建设，决不买官卖官，决不为跑官者当代言人，决不接礼受贿，决不插手和干预工程项目招投标、国有资产竞价出售和经营性土地招拍挂出让，决不为违法违纪者说情，决不在推进经济社会发展中与民争利。以上承诺请在座各位和全县人民监督。
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