信访工作会议讲话(11篇)信访工作会议讲话 ---------------------------------------------------------------范文最下面是小编为大家整理的信访工作会议讲话(11篇),供大家参考。
篇一:信访工作会议讲话
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在全市信访稳定工作会议上的讲话
同志们:今天这个会议,是近期市委、市政府召开的一个非常重要的会议,主要任务是通报前段时期全市信访工作情况,分析当前的形势,对下一步的工作进行再安排、再部署、再强调。*书记原定也要参加这个会议,对这一事关全局的工作提出要求,但因为有其它的重要活动,不能到会,特意叮嘱我要针对当前信访稳定工作面临的形势和任务,以及采取的相应措施,给大家讲一讲,确保不出问题、不出差错。刚才,*书记深入分析了当前信访工作的形势,并对下一步工作做了具体的安排部署,讲的很全面、很具体、很到位,操作性、指导性非常强,我完全同意,这也是市委、市政府研究的意见,请大家抓好落实.下面,根据上级的有关精神,受*书记委托,我再强调四点:一、要进一步增强目标意识总的目标就是“两个确保",即:确保新中国成立60周年大庆期间不发生任何来自我市的影响和干扰;确保年底信访工作综合排名进入全省前60名。眼下,最重要、最紧迫的任务是要把国庆期间的工作做好.8月13日全国、全省维护稳定暨信访工作第二次电视电话会议后,我市立即部署开展了稳控工作,采取了诸多行之有效的措施,集中处理了一大批重要信访问题,把大部分信访群众稳定在了基层,取得了初步的成效。从信访部门提供的数据看,与去年同期相比,信访量确实下降不少,成绩应当肯定。但从许昌市范围来看,我市赴上三级的上访总量在八个县(市、区)中还排在首位,形势仍不容乐观.今天是9月20日,今后的十几天,
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是最敏感、最重要、最关键的时期。同时,对上访群众来说,他们也可能会认为这是表达利益诉求的“最后机会",会想尽一切办法给党委、政府施加压力.WwW.bASk.c为此,大家对面临的严峻形势要有充分估计,按照毛书记提出的“稳定是最大的大局”的要求,进一步增强大局意识、责任意识和目标意识,把保稳定作为当前压倒一切的中心任务,一切服从于信访稳定、一切服务于信访稳定、一切为信访稳定让路,全力以赴打赢这场攻坚战,确保全市大局稳定,决不给市委、市政府抹黑,决不给许昌、全省、全国的大局添乱。二、要进一步推动问题解决做好信访稳定工作没有好的窍门和“灵丹妙药”,关键是解决问题,靠拦、截、堵,靠消化数字,都不是治本之策。在眼下这十几天内,把所有问题都彻底解决好显然不现实,但只要问题进入了解决程序,让信访群众看到了希望,我想他们也不会一味纠缠下去,更不会聚众闹事或串联上访。我们要相信,大多数群众还是有一定觉悟的。在这方面,市委、市政府一再强调,要把解决问题放在信访工作的首位,大部分单位也执行得比较好。但是,从信访部门反映的情况来看,现在还有个别的乡(镇)办领导对公开接访制度没有落实到位,对分包的信访案件包而不办,推诿应付;市直一些单位,对交办的案件以种种借口进行搪塞,有些干脆拖着不办;还有些单位在处理问题时,敷衍了事,草草结案,解决问题不彻底,造成群众反复上访。这些态度和行为,不但无助于问题的解决,而且还可能将小问题拖成大问题,最终付出更大的代价。为此,希望大家端正态度,扑下身子,把促进问题彻底解决作为终极目标,不能失职,不能偷懒,
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不能懈怠,迎着矛盾上,盯着问题干,做到矛盾不消除不罢休、问题不解决不收兵、群众不满意不消号,从根源上消除各种不稳定因素。特别是对信访部门交办的一些重点案件,一定要落实责任、强力攻坚,紧盯不放、一抓到底,推动问题彻底解决,切实做到案结事了、息诉罢访、群众满意。三、要进一步强化稳控措施信访工作面临的情况非常复杂,相应地,我们的措施也要因人而异、因时而异、因事而异、因地而异。就眼下而言,要本着“把矛盾发现在基层,把问题解决在当地,把人员稳控在**”的原则,一方面继续加大解决问题的力度,另一方面各项稳控措施也必须跟上。在具体工作中,首先要发现得早。各级各部门要利用好市、乡、村、组四级信访网络,切实抓好矛盾纠纷排查化解工作,对一些倾向性、苗头性的问题,要加强防范、及时处置。市里已经决定从9月20日起实行信访信息零报告制度,如果发现问题没有及时上报,要追究相关人员的责任。其次要控制得严。对一些思想偏激和有暴力活动倾向的信访人员,要全部纳入视线,逐一落实责任,实行重点控制,尤其是对信访部门交办重点稳控人员,必须看死盯牢,确保不出问题。三是要引导得好。有些群众抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误态度,动辄要越级上访、结伙上访、非正常上访,以此给党委政府施加压力。对此,要加大宣传教育力度,加强舆论引导,矫正、纠正社会上对信访工作的一些错误认识,引导群众以合理、合法、有序的方式表达利益诉求。要通过宣传教育,使广大群众真正树立起“非正常上访不但无
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助于问题的解决,而且要依法受到追究"的正确导向,不断增强群众的法制观念。四是要打击得准。群众反映问题,一时有些过激的言行,我们都能够理解.但凡事都有个限度,对个别无视信访纪律、不听劝阻,执意闹访、缠访甚至煸动、组织非访的重点人员,要坚决硬起手腕、依法严厉打击。有关部门要把握好政策界限,按照“稳、准、狠”的原则,抓一些典型,严肃处理,进而达到打击一个、教育一片的目的。在这方面,要固定好证据,办成铁案,不能由于工作疏漏而产生负面效果,造成工作被动.四、要进一步严格责任追究对各级领导干部来说,发展是第一要务,稳定是第一责任。如果守土失责,必然要受追究.最近,毛书记就信访稳定工作,作了许多重要指示,除了李部长刚才传达的,授权蒋克勤书记和翟化夫副市长可以“先斩后奏”、“边斩边奏"、“斩了不奏”之外,还有一句就是可以“矫枉过正”。并且,只要发生重大信访案件,许昌市纪委从事情发生之日起就全程介入,对地方党政一把手和主管领导首先立案,从程序到结果,全过程追究。按照蔡书记的指示精神,市委已经出台了信访工作综合排名量化记分办法,决定从8月份起,对各单位信访工作出现的问题进行记分,年底根据记分情况落实责任追究。对超过规定标准的单位,将给予分管领导、主要领导党政纪处分,直至免职;如果都没有超出这个杠杠,就对排在后两名、后三名的进行处罚,并列出1—3个单位,对其主要领导或主管领导给予免职.8月份信访工作情况给大家通报了,落后的单位要切实重视起来,认真查摆问题,切实加以改进。作为市委、市政府,作为蔡书记和我,都不希望大家受到追究,
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但对措施不力、落实不严、管理不善造成严重后果的,将坚决按照“谁主管、谁负责”和“谁惹事、追究谁"的原则,严格追究、严肃处理,决不姑息、决不手软.希望大家切实增强“守土有责、失土问责”的意识,时刻绷紧维护稳定这根弦,特别是眼下这段时间,一定要坚守工作岗位、严守工作纪律、尽好工作职责,尽一切努力把局面掌控好、稳定好,确保各项工作万无一失。总之,抓好当前的信访稳定工作,是对大家大局意识的考验、政治觉悟的考验、处理复杂问题能力的考验。我想,只要大家把责任真正尽到了,把措施真正落实了,把该解决的问题真正解决了,信访工作就一定能够取得新的成效.希望大家统一思想、振奋精神,齐心协力、扎实工作,为维护大局稳定做出应有的贡献,向市委、市政府和全市人民交一个满意的答卷!
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篇二:信访工作会议讲话
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信访稳定工作会议讲话范文
维稳是新形势下国有企业稳定开展的重要保障,但也面临新的环境、新的问题,强调优化与调整的重要性。下面是第一给大家的稳定工作会议讲话范文,仅供参考。
同志们:
今天的会议,主要是传达贯彻集团公司、铁运公司稳定工作会议精神,把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来,再接再厉做好xx的稳定工作。(我先把上两级公司稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司稳定工作会议精神,我讲三个问题。
一、认清新形势,明确新任务,从和全局的高度增强做好稳定工作的责任感和使命感
在2月24日xx稳定工作会议上,集团公司党委副书记、工会尹利同志代表集团公司党委、行政,从完善健全稳定工作机制、推动xx科学和谐创新开展的战略高度,深刻阐述了做好稳定工作重要性,充分肯定了稳定工作在构建和谐xx中发挥的作用,明确指出了当前工作中亟待解决的突出问题和下一步工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司稳定工作会议上,党委书记黄广利同志在具体分析铁
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运公司稳定形势的同时,提出了总体要求和"五个控制、五个到位、三个及时"的工作目标,并提出了六项重点工作。尹利和广利书记的重要讲话,对做好当前乃至今后稳定工作具有很强的指导性,我们要按照两位的讲话精神,深刻反思自己对工作的认识程度和重视程度,按照上级公司的部署和要求,进一步加强对稳定工作的,全面提高xx的稳定工作水平。
回忆去年的工作,我们xx在开展、、稳定中都取得了可喜的成绩,各项工作都有较大水平提升,摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣,圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好稳定工作分不开的。
从稳定工作看,去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强稳定工作的部署和要求,全力以赴做好各项工作,取得良好成效,为铁修开展、起到了积极的保驾护航作用。
一是稳定工作责任制得到落实,形成齐抓共管的稳定工作格局。厂党政工在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元,发放慰问品1798份,慰问困难户392户次,参加慰问的33人次。对于突出的稳定问题,厂党政主要亲自接待、亲自处理,使大局部的稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年,我们接到“在劳务作业中多给工”的件,
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党委书记亲自调查,通过找当事人、查作业方案、查会议记录等多方翔实调查,终于摸清了情况,给职工一个明白、还干部一个清白。
二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处,积极预防预控,有效化解了大局部稳定问题。针对建党90周年、“”等敏感时期容易引发稳定问题,厂党委超前进行不稳定因素的排查,加强预警、预报、预控,做到提前发现,超前防范、及时介入、妥善处置,从而减少了事项的发生,收到了较好的效果。我们针对排查出的问题,有针对性的采取措施,认真解决职工群众提出的合理诉求,做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休要求提高待遇问题,经请示铁运公司党委,妥善处理了此事。
三是坚持从源头上预防和减少稳定的发生,坚持在薪酬等关系职工切身利益的重大中,做好稳定工作。我们认真推行管理、厂务公开、职工等项工作。如在薪酬中,厂通过反复耐心细致的工作,引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业措施的顺利实施,终于平息了少数职工签名。
通过全厂各级党政工的辛勤工作,进一步稳固了我厂文明和谐的良好局面,稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是,去年我厂发生了一起访,使我厂稳定工作和企业形象受到一定影响。
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二、保持清醒头脑,居安思危,千方百计化解矛盾,保持良好工作局面
虽然xx的稳定工作总体形势是好的,但是据国资统计,去年xx全民加有二百余名职工,人数高居央企第二位,特别是我厂发生了一起访,对此,我们绝不能麻痹大意,尤其要注意苗头的处理,将各种不稳定因素化解在萌芽之中。
第一,必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、xx经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好,必然触及一些深层次的利益格局,群众的热点问题可能增多,矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到稳定工作中来,必然给稳定工作带来新的挑战,稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。
第二,必须认识到xx目前严峻的平安生产形势,给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的1.29工亡事故,特别是重机公司的2.20特大群死群伤事故,给xx带来上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、xx效益的滑坡,我们铁路维修的资金投入和平安设施的保障费用都将大幅削减,我厂平安工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的平安畅通,不仅关系着铁路运输的顺行,而且关系到铁运公司和xx的形象。为此,我们必须始终保持如临深渊、如履
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薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识,以极端负责的精神,切实抓好平安稳定工作。
第三,必须认识到稳定工作还存在一些亟待解决的问题。工作虽然取得了新的成绩,也确实存在一些不容无视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大,重复访和缠访的比重较大,特别是历史拖欠问题,一时还难以完全满足人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想工作做的不深不细,或被动应付,或拖拉扯皮,或将矛盾往上推,导致越级;三是个别车间在解决职工思想、生活问题,存在畏难、厌战、烦躁情绪,在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利,对职工的感情淡化。
我们要保持清醒的头脑,居安思危,按照上级公司的要求,更加积极主动地做好稳定工作,集中力量解决当前稳定工作中的突出问题,坚决遏制越级,最大限度地减少不稳定因素。
篇三:信访工作会议讲话
切实贯彻好市委办公室市政府办公室关于建立健全市级领导干部信访接待日制度的通知市委办发20078号精神务必做到三个公开四个确保即公开公告公示确保领导干部全员参加确保接待工作定时定点确保提前公示方便群众确保受理问题解决到位推动全市普遍建立统一规范畅通有序方便群众便于操作统筹兼顾科学高效的党政领导干部接访制度
政法委书记在全市信访工作会议上的讲话
在全市信访工作会议上的讲话市委常委、政法委书记***(20xx年3月20日)同志们:市委、市政府召开的这次全市信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标,强化工作措施,确保全市社会稳定的良好局面,为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方面利益关系,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势,整合力量,创新方式,围绕矛盾纠纷的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;加大督查督办力度,解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题;在全市政法系统开展大接访活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效
预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们,特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!一、20xx年信访工作的回顾20xx年,全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况,着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫,全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动,取得了明显的成效。主要表现在:一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强,绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。20xx年全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群众集体访370批、6907人,同比批次减少20批,下降5.1,人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多,共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面,进一步健全完善规章制度,为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案
件50件,全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度,全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次,县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访,把相当部分的信访人吸引在本地,减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效,大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态,从源头治理信访问题取得了初步的成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通,乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”,即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,市县区直部门和企业单位,也基本做到了有人办事,有地方办事,基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在村头”的目标。二、存在的问题及当前信访工作的特点从目前看,全市信访形势主要呈现出这样几个特点:一是信访形势依然严峻。20xx年,市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省进京上访增多,共发生50案61人。今年1—2月,我市发生赴京非正常上访9批14人次,批数占全省非正常上访的16.7,人数占21.5,给首都社会稳定带来了不良影响,受到省委、省政府领导的批评。二是矛盾和纠纷处在凸显期。当前,我市经济结构战略性调整步伐加快,改革进入攻坚阶段,城市建设在大力推进,由此带来的利
益调整部分人很难接受,往往希望通过非正常程序和方式来维护自身利益;有的信“访”不信“法”,抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识,动辄采取过激行为;再加上一些地方和单位还不能完全坚持依法行政,科学民主决策机制不健全、不完善,对改革发展中出现的问题解决不及时,等等,随时都有可能将大量隐蔽的矛盾暴露出来。三是集体访、上访老户缠访等隐患依然存在,异常访时有发生。特别是一些已经省高院复查终结的案件,信访人仍然通过缠访谋求获得经济利益,严重影响了机关正常办公秩序。四是《信访条例》的贯彻实施还没有完全到位。虽然国务院《信访条例》贯彻实施将近两年,《甘肃省信访条例》修订实施近一年,但一些地方仍然对贯彻实施《信访条例》的重要性认识不足,一般化推动的多,深入研究解决问题的少;有的消极等待,被动应付,使积累的难题不断增多;有的对群众反映的信访事项麻木冷漠,敷衍塞责,使交办的信访问题回流。面对这些新情况、新问题,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,要深刻认识保持我市经济社会健康快速发展,必须要有一个稳定和谐的社会环境,必须上下形成共识,卓有成效地做好信访稳定工作。三、理清思路,把握重点,力争实现信访工作新突破根据目前的形势和任务,20xx年我市信访工作的总体思路是:围绕抓好信访非正常上访专项治理、缠访闹访老户案件终结、矛盾纠
纷大排查大调处活动等重点,探索创新,注重实效,贯彻新条例,树立新理念,创建新机制,构建大格局,实现新突破,确保来市赴省进京非正常上访大幅度下降,在全省位次退出后5位。要实现这个目标,今年我们要重点抓好以下八个方面工作:(一)加强领导,努力构建大信访格局。构建大信访工作格局,是中央提出的加强信访工作的重要举措,是国务院新《信访条例》规定的法定内容,是各级党委、政府义不容辞的职责,也是信访工作发展的必然要求和广大群众的共同意愿。在构建大信访格局方面,一要坚持观念创新。各级、各部门负责同志决不能停留在传统的思维定势上,要切实把信访放在党委和政府工作全局中思考,放在改革发展稳定的大背景下谋划,放在构建和谐社会和全面实现奋力崛起的伟大实践中推进。二要坚持定位创新。要转变信访工作只是信访部门职能的传统观念,对信访工作进行全新定位,明确信访工作服务于发展和抓信访保稳定促发展的新定位,特别是要把信访工作与纪检监察工作结合起来,使其更好地为维护社会稳定和促进经济发展服务。要建立以市信访局为大信访网络的中枢,上承市委、市政府,下启各县区信访局,横向联结各行业信访机构的信访网络;各县市区也要建立相应的信访网络。热点较多的市直部门和企事业单位也要建立专门的信访工作机构。通过信访工作领导小组和联席会议制度,强化各地、各有关部门的协作配合,基本形成从上到下有工作机构、有队伍、有制度的“一盘棋”格局。三要坚持制度创新。要紧密结合本地本部门实际,在信访工作的组织领导机制、责
任追究机制、目标管理考核机制、听证终结机制、联合接访机制、督促检查机制、硬件建设投入机制的构建和运行上狠下功夫,实现上下联动、左右配合、齐抓共管,全面提升我市信访工作水平。(二)深入贯彻执行《信访条例》等法规政策。第一,要继续采取各种有效形式,深入宣传条例。宣传条例要突出一条主线,即畅通信访渠道,维护人民群众的合法权益,维护信访秩序;促进“两个规范”,即规范信访工作行为、规范群众信访行为;强化“三个责任”,即强化信访工作机构、各级政府及其工作部门和信访人的责任。第二,要进一步落实好信访责任主体的责任。信访问题的产生和最终解决均不在信访局,信访部门的职责是参谋、协调、督查、督办,主要是协调指导各有关部门履职尽责。现在有相当一部分人包括上访群众和部分单位的同志误认为信访部门就是解决具体问题的,大大小小的事都往信访部门推。少数部门、单位自己能解决的问题也推三躲四,踢来踢去,以致小事拖大,大事拖炸。按照《信访条例》的规定,各部门、各单位既是处理信访事项的主体,又是被责任追究的对象。要认真执行“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,设立或确定信访工作机构,配备信访工作人员,做到有人办事、有地方办事、有钱办事、有能力办事。(三)积极探索建立健全信访工作长效机制。要把领导干部开门接访、带案下访作为一项制度长期坚持下去。切实贯彻好市委办公室、市政府办公室《关于建立健全市级领导干部信访接待日制度的通知》(市委办发[20xx]8号)精神,务必做到“三个公开四个确保”,
即公开、公告、公示,确保领导干部全员参加、确保接待工作定时定点、确保提前公示方便群众、确保受理问题解决到位,推动全市普遍建立统一规范、畅通有序,方便群众、便于操作,统筹兼顾、科学高效的党政领导干部接访制度。要保持信访渠道的畅通,坚决维护好信访秩序,引导群众运用理性合法的方式表达利益诉求,依法规范群众信访行为,努力形成依法就地解决问题的工作机制。要实行“老案领导包、新案要倒查”的责任倒查机制。要认真研究处理信访疑难问题的措施和办法,大力推行信访听证制度、信访终结处理制度,把处理信访问题纳入制度化、法制化轨道。要进一步规范各项工作制度,特别要把去年八项制度衔接好、实施好。各级领导干部要进一步转变工作作风,认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好风气,把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来,深入基层了解社情民意,靠前工作,真抓实干,真正把上级要求和市委部署落到实处。(四)加大矛盾纠纷排查调处工作力度。一是必须把矛盾纠纷排查化解工作摆到更加突出的位置。最近,中央政治局常委会专门研究了今年维护社会稳定工作,强调要把确保社会大局稳定放在特别重要的位置,要求在今年集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作。化解矛盾纠纷,领导重视是关健。各级党政“一把手”要亲自抓,切实负起责任,把更多的心思和精力放在矛盾纠纷的排查化解上,放在解决民生问题上,放在维护社会和谐稳定上,做到守土有责,保一方平安。各级党委常委会、政府常务会要认真专题
开会研究,深入分析本地区产生突出矛盾纠纷的原因所在,深入分析本地区主要的社会矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切实管用的措施,做到组织领导到位,政策措施有力,解决问题彻底。对那些难度大、影响大的重点和难点问题,党委政府要盯住不放,一抓到底,组织专门力量逐个加以解决。二是必须集中更多的财力、物力和人力用于化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,既要做深入细致的工作,又要有必要的财力、物力的投入。对群众合理合法并且需要一定资金才能解决的利益诉求,要按照“谁主管、谁负责”的原则,把中央的政策和本地区、本部门的实际结合起来,多方筹集,集中财力,该政府支付的政府要支付,该企业、单位出钱的企业、单位要出钱,不留缺口,其正把资金落实到位,确保矛盾和问题得到妥善解决。三是必须怀着对人民群众的深厚感情分类化解各类矛盾纠纷。在化解矛盾中,必须坚持分类指导的原则。把工作做深、做细,避免使群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识。对群众要求合理,但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的,要研究完善有关法律和政策,及时落实措施加以解决。对诉求不合理,但生活确有困难、无依无靠的,要采取政府救助、社会救济、民间互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到党和政府的温暖以及社会的关爱。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,要及时收集、固定、移交证据,依法进行处理。对敌对分子、敌对势力借机插手利用的,要严加防范,坚决打击。四是必须严格落实责任制和责任追究制。各级党委政府“一把
手”要负总责,分管领导具体负责,把排查出的矛盾纠纷认真梳理,并层层分解和落实到具体单位和责任人。要追溯问题源头,哪个部位出现的问题,要责相关领导和责任人限期解决,做到事事有人管、件件有着落,确保工作取得实效。党委、政府领导班子成员要按照职责分工,确定矛盾纠纷排查化解工作联系点。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓、效果不明显的地方或都门,要采取有力措施进行督导,促其尽快扭转被动工作局面。要落实奖惩制度,各地各部门要把矛盾纠纷排查化解工作纳入对领导班子和领导干部的考核内容,作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。要结合实际制定具体可行的奖惩办法,对排查化解工作出色的单位和个人,要表彰奖励;对走过场、敷衍推诿的,要批评教育、限期改正;对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级,以至于引发大规模群体性事件的,要依据党纪政纪和法律法规严肃追究责任。五是必须进一步转变工作作风。各级领导干部要带头接访包案.对重大和疑难复杂信访问题,各级领导干部要带头认领、一包到底,确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。各级领导干部要带头解决上访群众的实际困难。对一些生活确有困难的上访老户,要实行领导干部划片包干的解决办法,落实帮扶责任,千方百计予以解决。同时在决策中要统筹兼顾各方利益。坚持科学决策、民主决策、依法决策,从源头上防范和化解矛盾纠纷的发生。尤其要结合我市为期四个月的纪律作风集中整顿活动,迅速对本部门、本系统矛盾纠纷和信访隐患进行全面排查,彻底摸清底数。做到横到边、纵到底,分类汇总,逐一建立台帐,
落实包保责任制。按照排查和调处同步进行的原则,达到“两个确保”,即确保排查到位,排查率达到95以上;确保调处到位,调处率达到95以上的目标。(五)继续抓好赴省进京到市上访人员的劝返接访工作。一是要进一步明确接访劝返工作任务,建立劝返工作人员网络,加强与中央有关部门的联系,及时掌握在京上访人员动态,协调各有关方面快速出击、果断处置,做到少发新案,化解老案,不留隐患。二是要突出抓好赴省进京到市非正常上访上访的防范工作。对上访老户一时终结不了的,要采取多种措施加强稳控工作。,一手抓教育、一手抓治理,对极少数幕后操纵的违法上访组织者,必须坚决依法处理,确保把赴省进京到市非正常上访人员稳控在当地。(六)夯实基层信访基础工作。建立一个畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,必须夯实基层信访基础工作。要加强街道、社区和乡镇、企事业单位信访基础工作,强化综合服务功能,重点是充实、整合乡镇、街道、社区等基层信访工作力量。继续加大投入,落实办公用房、办事人员、办公经费、工作制度,为基层信访工作的开展提供充分保障。各县市区和市政法、信访、综治、公安等部门要加强信访信息的自动化、网络化建设,实现信息共享,快速沟通,做到小事不出村(居),大事不出乡镇,重大问题不出县区,绝大多数不和谐因素在县市区内得到及时发现和有效解决。要继续实行信访信息报告通报制度,严格实行突发事件二小时内报告制度。要继续推行信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模
式,做到矛盾隐患早发现、早化解,使问题就地解决,群众就地稳控。(七)加大督查指导和责任追究工作力度。要开展经常性的信访执法督查指导活动。督查的重点是:群众普遍关心和反映的信访重点问题,集体访、越级访、重复访、异常访和非正常上访等信访难点问题,信访量大、矛盾多的重点地区、重点部门的信访热点问题,重大节日、重要会议、重大活动等敏感时期的信访焦点问题。要定期对督查情况进行通报,指出存在问题,提出指导意见,要求限期解决。要彻底改变督而不办、办而无果的情况,防止信访问题反弹。要严格实行信访工作领导责任制和责任追究制。在信息报送、上情下达、下情上报、接访劝返、处理交办、督查督办、结案息访等各个工作环节,切实履行好各自的工作职责。对多次发生越级集体访和赴省进京到市非正常上访集中的县市区、单位和部门,要对责任单位的领导、具体责任人,查清原因,追究责任;对接返上访人员,要明确包保责任领导和责任人,严明纪律,确保稳控;对在各个环节、各个时段,因失责、失查、失控等造成重大信访问题的责任单位和责任人要严格实行责任倒查,无论是哪个县区哪个部门的责任,都要按照省市关于信访工作领导责任制和责任追究制的规定,严肃追究处理到位。(八)进一步提高信访队伍整体素质。广大信访干部队伍是全市信访稳定工作的主要力量,要进一步优化干部队伍,完善人员结构。要始终站在全局的高度看问题、做工作,有利于大局的话就苦口婆
心地去说、细致耐心地去说,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始终牢记为民宗旨,善待每一位上访群众,重视每一个信访问题,真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。要不断提高业务本领,现在群众信访反映的问题越来越复杂,涉及面越来越广,信访工作的政策性、综合性也越来越强。各级信访干部要不断加强学习、提高本领,同时,坚持在实践中学习,在实践中提高,增强运用多种手段处理信访问题的能力,努力使自己成为信访工作岗位上的行家里手。同志们,今年信访工作任务艰巨,责任重大,非同寻常。下半年将要召开党的十七大,还将举办香港回归10周年、建军80周年等重大纪念活动,北京奥运会的筹备工作也进入关健时期,必须要有一个和谐稳定的社会环境。各级党委政府要清醒地看到社会稳定形势的严峻性、复杂性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危、未雨绸缪、防患未然、狠抓落实,全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现信访形势的持续好转,确保杜会大局和谐稳定。让我们在市委、市政府的正确领导下,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好新形势下的信访工作,为构建和谐酒泉、推动全市经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!
篇四:信访工作会议讲话
1至4月份我街信访稳定工作在街党工委办事处的正确领导下在区信访办的指导协调下在全街信访干部的共同努力下各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心突出改革发展稳定的主题在认识的程度上在发展的速度上在重视的力度上实现了质的飞跃面对新形势下信访工作出现的新情况新问题各级各部门不回避不退却不推诿敢于正视困难面对问题不断探索新形势下信访工作的新途径新方法严格地坚持了分级负责归口处理谁主管谁负责和属地管理的原则狠抓信访稳定不动摇为全街信访稳定工作付出了代价作出了艰辛的努力做出了卓有成效的工作
信访稳定工作会议上的领导讲话
信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道,是党和政府联系人民的桥梁和纽带,下面是店铺给大家整理的信访稳定工作会议上的领导讲话,仅供参考。信访稳定工作会议上的领导讲话篇1
各位领导、同志们:温泉镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区,处于城乡结合部,这里社情复杂,历史累积问题多。这里群众信“访”不信“法”、信“上层”不信“基层”,习惯于通过上访途径表达诉求解决问题。历史上到上层机关群访缠访闹访的事件很多,基本上都是屡访屡胜。近年来,我们在信访维稳方面投入大量精力、人力、财力,采取积极措施,有效缓解了上访问题,除县地热公司建设引发的池墩石墩群众,因重大核心利益面临改革调整,而反复缠访外,信访量大幅度下降,全镇社会大局稳定,经济平稳较快发展。当前,温泉镇正处在加快发展的重要机遇期,一大批重点工程、重点项目正在建设中,特别是投资亿元以上的钾长石、养生园、农发示范区、仙河变电所等重大项目的建设,使温泉镇的交通区位等优势日益凸显。同时,带来的利益争端也日益加剧,信访隐患也日益增多,信访工作任务艰巨,维护稳定责任重大。我们将认真落实本次会议精神,着力抓好以下工作:一、深化认识,强化领导牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念。经济社会的快速发展离不开一个稳定的社会环境,没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,大好的发展局面就会被打破,难得的发展机遇也会失去。我们将坚持一手抓发展、一手抓稳定,以高度的政治责任感和历史使命感,把信访维稳工作放在更加突出的位置,进一步强化组织领导,切实担负起维护一方稳定的责任。二、加大排查,强化化解我们将根据会议要求,对辖区内影响社会稳定的各类矛盾、民间
纠纷、信访问题和突出治安问题,特别是对老访缠访户和重大信访隐患,进行全面排查,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。对排查出来的问题,逐一进行梳理归类、分析研判,搞清问题症结,制定化解措施,做好稳控工作。
三、明确责任,强化包保认真落实信访包保责任制,形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,班子成员分工负责齐抓共管的工作格局。实行镇村领导干部包保责任制、责任追究制和一票否决制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,各村各单位及时调处化解社会矛盾和纠纷,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。对老访户、缠访闹访户和群体性越级访隐患,由主要领导领衔包保,死看硬守,力保不出事。四、选择典型,强化打击我们将在县委政府的支持下,请求有关有权部门对长期非法缠访、闹访者采取必要措施进行依法处理,决不姑息。根据《信访条例》等相关法律法规的规定,对无理群访,扰乱、冲击国家机关正常工作秩序的,按照“劝阻、警告、强制”的工作程序,依法进行必要的行政处罚,对非法缠访闹访构成犯罪的,依法予以必要的刑事制裁,以维护正常信访秩序。我们将借这次会议的强劲东风,在县委政府的坚强领导下,从讲政治、讲大局、讲稳定的战略高度,多措并举,齐抓共管,务求实效,切实把信访维稳工作做好,为维护社会政治稳定,率先建成四个示范做出应有贡献。信访稳定工作会议上的领导讲话篇2同志们:信访工作无小事,信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道,是党和政府联系人民的桥梁和纽带,是化解矛盾、为群众排忧解难,为民办实事、办好事重要途径。今天,街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻,根据我街信访稳定的严峻形势,安排我就全街信访稳定工作作个专题发言,这表明信访工作的重要性和紧迫性,下面,我就信访稳定工作作三个方面的讲话,等一
下,黄书记和姚主任还要作重要讲话,不对的地方以书记、主任讲的为准。
一、上段全街信访稳定工作的基本情况1至4月份,我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下,在区信访办的指导协调下,在全街信访干部的共同努力下,各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心,突出改革发展稳定的主题,在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上,实现了质的飞跃,面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题,各级各部门不回避、不退却、不推诿,敢于正视困难,面对问题,不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法,严格地坚持了《分级负责,归口处理,谁主管谁负责和属地管理》的原则,狠抓信访稳定不动摇,为全街信访稳定工作付出了代价,作出了艰辛的努力,做出了卓有成效的工作。1—4月份,共接待群众来信来访272件(次),其中:个人信5件,联名信1件,个人访42批次,集体访30批,234人次。上级交办件17件,结案率100%,为群众办实事好事20件次,完成信访信息2件,截至到今天为止,尽管全街未发生赴省、市、京上访事件,但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生,全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”:即一是老上访户要求解决问题的;二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的;三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的;四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的;五是提的要求不合理,无理取闹的;六是因家庭纠纷要求解决困难的。二、全街信访工作存在的问题全街信访工作存在六个方面的问题:一是信访工作领导不过问多;二是定期不排查的多;三是遇到信访事件你推我诿的多;四是指使信访人越级上访、往上面指的多;五是个别干部工作作风粗暴,工作不扎实,造成矛盾激化的多;六是对信访工作不主动、不配合的多。三、下段信访稳定工作的安排针对上述的“六的”和“六多”,下段信访工作必须在以下几个方面作出努力:
1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标,坚持党政一把手负总责,坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则,各总支要树立守土有责的思想,对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用,认真地化解各种矛盾,做到小事不出村、居委会,大事不出街,各单位、各部门要把信访工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理,做到一级对一级负责。
2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度;二是坚持疑难信访问题领导包案制度;三是坚持信访工作例会制度;四是坚持信访工作奖惩制度,对信访工作好的单位要进行通报表彰,对信访工作消极,人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。
3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查,把矛盾消化在基层,化解在基层,让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件,希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制,领导干部要亲自上阵,进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题,要真正引起重视,进行排查,要严格实行领导包案,跟踪协调处理,尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。
4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门,要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用,每天接待时间要保证,对上访人要热情服务,认真解答,树立信访干部的良好形象,要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习,提高业务水平,以适应当前信访工作的需要。
领导同志们,前段我街信访稳定方面做了大量的工作,但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动,信访工作任务重、压力大,
面对新形势、新问题,新要求,需要全方位高标准、高要求的加大力度,群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨,发扬把矛盾化解在基层的好作风,在信访工作上,再上认识,再加力度,再添措施,发扬“站起来当伞替群众遮风挡雨,俯下去做牛为人民鞠躬尽瘁”的奉献精神,深入群众,深入基层,办群众办实事,办好事,以确保邾城的稳定,保双文明目标的实现。信访稳定工作会议上的领导讲话篇3
同志们:这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:总结去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。一、20xx年全区信访、政法稳定工作的基本情况20xx年,全区共受理群众来信来访*案次,同比增加*案次,其中集体访*案次,*人次,同比增加*案次,个体访*案次,同比增加*案次;全年共发刑事案件*起,破案*起,破案率*%;受理治安案件*起,查处*起,共打击处理各类违法犯罪人员*人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。在过去的一年里,全区信访、政法稳定工作,在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评秘书家园:.欢迎您为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警,向你们
为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!20xx年我区主要做了以下几项工作:一立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织
保证。20xx年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既
定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势,正确处理发展与稳定的关系,充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时,正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾,如---等,能够认真调查研究,分析论证,从全局高度理清思路,找准突破口,强化工作措施,使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施,并取得实效;二是强化体系,完善机制,努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系,逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度,建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度,提升了信访工作的站位,为信访工作注入了生机,同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行,为群众解决实际问题。全年,通过领导接待日直接解决各类问题*件;通过召开各种协调会议,协调解决各种疑难复杂问题*件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法,不仅有效的解决了一些问题,而且在我区营造了良好的党群、干群关系,受到了群众的赞誉。
二综合运用多种措施,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。
在处理信访稳定问题过程中,我区严格坚持“全部有理全部解决,部分有理部分解决”的原则,以为群众解决实际问题为出发点和落脚点,综合运用多种手段和方法,因案施策、综合治理,以最终达到息访稳定为目的。一是以正面宣传、引导为依托,着重加强思想政治工作,主要是宣传我区的发展对我区群众的重大意义,扭转部分群众思想守旧、落后的观念,让大多数群众理解、支持、参与到我区的各项建设事业中,让群众以理性合法的方式表达利益要求,从而规范信访
秩序;二是以经济、民政救助等手段为补充,为群众排忧解难。20xx年我区专门筹集*元资金解决历史陈欠,为企业并轨转制打下了良好的基础。为照顾*利益,调整了*人的生活费*标准。对经核查生活确有困难的上访户,采取民政救助手段,先后为*户办理低保手续,为*户解决了住房困难问题,全年开发就业岗位*个,安置失业人员*人,其中公益岗位*人,不但保证了群众基本生活,而且赢得了群众对我区整体工作的理解、支持和认可;三是配合上三级开展了解决当前信访突出问题第一阶段专项活动。共接到交办案件*件,
办结息访*件,办结率、息访率均为100%。在专项整治活动中,我区建立了联席会议制度,对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议,集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证,法律约束的办法,遏制上访势头、规范信访行为。去年10月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会,不仅对上访问题进行
了政策封口,同时也消除了一些上访人继续上访的思想,有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访,滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止,通过维护法律的尊严,扭转了信访无秩序状态,促进了我区良好社会环境的形成。
三创新思维,踏实工作,努力开创信访稳定工作新机制。一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求,我区建立了进京访接续工作站,强化了接访、调处、分流各环节的工作,明确了责任分工,规范了接待处置工作,切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制,规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程,明确了谁接访谁负责,跟踪处置,直到结案息访的工作原则,提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度,设置基层信息员,全年共收集上报各类信息*件,不仅使信访问题得到及时有效的协调解决,而且由于信息准确,超前工作,有效防止了越级上访,避免了社会影响的产生;三是在社会面上,我们积极调处各类纠纷*起,调解率、调解成功率均为100%,保证不出现矛盾激化,不出现民事转刑事案件,以某街道为例,民事纠纷已由去年*起锐减至今年的*起。一年来,共对*名两劳释解人员进行联合
帮教工作,采取多种方式,使其实现就业,既解决了生活问题,又对防止重新犯罪起到了积极作用。
四夯实稳定工作基础,加强信访稳定机构和队伍建设。为加强信访稳定工作,使其适应我区经济发展的需要,我区党政班子形成共识,通过建立、完善工作体制,加强软、硬环境建设,提升稳定工作站位,发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制,专门成立了综治委,在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志,加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员,专门负责接待处理本系统本部门信访问题,形成了自上而下的信访工作系统,做到了出现信访问题有人管、有人做,使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度,强化责任意识,逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念,树立吃苦耐劳,甘于奉献的工作精神,使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入,不仅建立信访稳定基金,还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件,使信访工作职能作用得到充分发挥。二、我区信访稳定工作面临的形势当前,我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期,20xx年又是某市关键的一年,也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展,各种矛盾问题会凸显出来,新、旧矛盾交织在一起,解决难度增大,群众要求过高,超出政策界线,都会引发一些上访问题,而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面:一企业转制、村屯拆迁引发的矛盾国企改革不断推进,企业人员并轨,建设新城,这些转变,从长远看,将给我区人民带来莫大的利益,但房屋拆迁后,由于思想保守、文化素质偏低等因素影响,人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前,危机感加剧,行为容易出现偏激,正常的上访可能转化成极端行为,且容易被别有用心的人利用,造成暂时的、局部的不稳定。
二社会治安形势不容乐观我区地理位置属于城边,外来人口混杂,并且日益增多,社会治安状况将会越来越复杂,治安、防范工作压力增大,综合治理工作任重而道远。三、20xx年我区信访稳定工作的总体安排根据目前的形势和任务,20xx年我区信访稳定工作总的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻全市信访稳定工作会议、市政法工作会议精神,紧紧围绕“工业年”活动这一中心,以贯彻落实国务院新《信访条例》为主线,以解决实际问题为核心,以依法规范信访秩序为手段,以规范化、制度化、法制化建设为方向,深入开展大排查大调处工作,全面做好集中处理信访突出问题及群体性事件第二、三阶段的工作,努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转,积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。根据上级要求,结合我区实际,今年信访稳定工作的主要目标是:1、确保四无:无越级到省、进京非正常访,无围堵市委、市政府的过激上访行为,无产生重大社会影响的群体性事件,“”无出区滋事事件。2、确保完成五个指标:市交办案件结案率达100%,重点人包保率、监控率达100%,矛盾纠纷调解率95%,成功率90%以上,人员转化率达100%。围绕上述目标,我们重点要抓好以下几方面工作:一以“先进性”教育活动为契机,进一步强化政治责任感,从大局出发,开创信访稳定工作新局面。一要强化政治意识,增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设高度,从维护稳定工作大局,构建和谐社会高度,深化对新形势下信访工作重要性的认识,进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系,维护群
众的合法权益,保持社会稳定这三项基本任务;二要强化大局意识,就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务,把信访工作放在我区工作全局中思考,放在大发展、快发展的背景下谋划,放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进,实现抓信访、促稳定、保大局;三要强化责任意识,就是要牢记为民宗旨,发扬务实作风,坚持依法办事,认真负责地协调解决群众的信访问题,达到信访案件“件件有着落,事事有回音”的要求,以饱满的政治热情,务实的作风,带着感情和责任做好信访稳定工作,全面提升工作定位,努力开创信访稳定工作新局面。
二深入学习贯彻新《信访条例》,努力建立信访工作新秩序。《信访条例》的修订和颁布,是建立信访工作长效机制的重要标志,必将进一步推动信访工作规范化,法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求,具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平;二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式,广泛宣传《信访条例》,让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任,使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传,让群众了解信访工作的基本程序,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾;三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。三加强督查交办工作力度,切实解决信访突出问题。一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题,要坚持依法按政策办事,做到既解决实际问题又解决思想问题,坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题,要及时交办,并通过督办采取有效措施,解决在初信初访阶段;二要发挥联席会议制
度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议,认真研究,依法集体决策,真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用,及时化解一些矛盾问题;三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点,逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”,加大解决问题及维护信访稳定工作力度。
四加强信访信息综合分析研究,当好决策参谋。一要进一步加强信访信息工作,不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作,对收集到的问题和建议,进行综合分析研究,精心提炼、归纳、整理,善于透过现象看本质,透过一般发现矛盾的症结,并提出处理意见和建议;二要注重对信息的深度开发,综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动,注重调研实效,对现实中遇到的问题进行理性思考,切实把问题搞清楚,把问题分析透彻,形成有情况、有分析、有建议的调查报告;三要注重总结推广典型经验,尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效,要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践,体察和了解民情、民声、民意,关注掌握社会动态,及时反映倾向性、苗头性和典型性问题,为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。五创新工作机制、加强信访干部队伍建设,努力提高信访工作能力和水平。一是配合市搞好信访信息系统联网工作。要抓住机遇、加大投入,有计划,有步骤地抓好信访信息化建设;二是根据《信访条例》要求,不断创新工作方法。组织机关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与,综合运用多种办法,依法、及时、合理的处理信访问题;三是以提升站位,提高能力,转变作风为要求,加强信访干部队伍的建设。通过提高站位,使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强工作主动性和创造性。通过提高能力,加强信访干部队伍素质建设,更好地适应新时期
信访工作。通过转变作风,及时就地认真解决群众实际问题,在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫,从根本上杜绝、减少信访问题发生。
同志们,面对新形势、新任务,我区信访稳定工作繁重而艰巨,让我们大家以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好20xx年信访、政法稳定工作,为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。
篇五:信访工作会议讲话
在信访工作调度会议上的讲话
同志们:县委、县政府决定召开这次乡镇(街道)信访工作调度会议,目的就是进一步研究全国全省电视电话会议和(上级县)县信访工作会议精神的贯彻落实措施,全力做好下步工作,确保鲁台经贸洽谈会、党的十六届四中全会、国庆55周年这个敏感时期、关键时期不出任何问题。刚才,大家简要汇报了各自单位的信访情况,谈了一些办法,下面,我根据县委主要领导的要求,重点强调两个问题:一、充分认识当前形势,切实增强做好信访工作的自觉性和紧迫性今年以来,在社会热点、难点问题日益增多的情况下,各级各部门强化措施,加大力度,处理了大批群众来信来访,化解了大量人民内部矛盾,全县信访工作取得了很大成效。特别是我们在基层工作的同志做了大量艰苦细致的工作,付出了艰辛劳动,为全县社会政治稳定做出了积极贡献。从(上级县)县通报情况看,我们的工作还是比较靠前的。对此县委、县政府是满意的。但在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到我县当前面临的严峻形势:一是信访总量、来县访、集体访、越级访都
呈上升趋势。1—8月份,全县共受理群众来信来访725件(起),同比上升19%。其中来信288件,同比上升9%;来县上访437起2382人次,同比分别上升13%和8%。发生8起以上的乡镇、街道12个;来县集体上访90批1721人次,同比上升3%和4%。发生4批以上的乡镇、街道4个,3批以下的15个。发生到(上级县)县以上越级访107起397人次(集体访17起204人次),同比上升34%和18%。其中发生4起以上的乡镇、街道8个,3起以下的11个,发生集体上访的6个,重复上访的5个。仅郭家屯、九台、龙都、桃园没有发生越级上访。二是反映的问题比较集中。主要是干部作风、村务财务不公开、土地调整及各类矛盾纠纷等。三是违规、异常上访增多。今年有24批集体上访围堵县委、县政府机关大门,严重损害了党委、政府的形象。四是信息不灵、反映不快。有的集体上访来了县、到了(上级县)和省,自己还不知道,给接访工作造成很大被动。出现这些问题的原因是多方面的。客观上是由于改革力度加大,利益调整引发了许多矛盾与问题。但表现在工作上主要是因为:一是个别地方领导同志处理初信初访的思想认识和重视程度不够,出现信访问题后研究不及时,措施不到位,处理上慢半拍,甚至推拖应付,形成了信访积案,增加了处理难度。二是个别地方处理群众信访问题态度不端正。
尤其是反映基层干部方面的,采取先入为主,定调子、划框子,使问题出现很大反复,酿成越级上访和群体性事件。还有的同志不坚持原则,查处过程中欺上瞒下,甚至向被检举揭发人跑风漏气,导致矛盾激化。三是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。四是部分基层干部自身素质不高,工作方法简单,掌握政策不严。有的作风粗暴、蛮横,处事不公,令群众反感;有的对政策执行不严,特别是涉及土地延包、粮食直补等牵扯群众切身利益的事,做得不公正,不彻底,成为诱发信访问题的主要因素。五是部分基层干部民主法制观念淡薄,已不适应市场经济的新形势,办事凭经验,不按规定制度办事,有的甚至到现在村务政务还不公开。六是基层基础工作相对薄弱。个别地方信访工作力量不足,有的甚至没有专职信访干部,影响了工作的开展。这些问题大家应该客观公正地去认识和对待,千方百计地根据自身存在的问题,去认真分析和解决,确保当前和今后一个时期信访局势的稳定。
二、突出重点,强化措施,全力做好当前信访工作
现在看,从中央到省县各级党委政府已经把信访工作放到了相当的高度来认识,最近中央和省县领导在稳
定和信访工作的多次会议上,对处理信访问题讲得已经相当严肃。(上级县)县委的主要领导不仅亲自出席会议,亲自部署,还亲自动议有关部门制定出台了严肃的考核办法。这些精神我在上次全国电视电话会结束时已经给大家讲过,今天县里专题开这次会议,目的是进一步引起大家的重视,切实把工作做好。当前应该突出抓好以下几项重点。一要搞好排查,明确重点。各乡镇(街道)要对不稳定信访案件和潜在的信访不安定因素立即进行排查,对问题逐一登记造册,确保心中有数,逐一落实包案领导、承办单位、承办人员和化解措施。对容易引发事端的重点问题,要舍得拿出精干人员、投入相当的精力,去做工作,确保能够限期解决。
二要高度重视初信初访。群众初信初访反映的问题,大都是能够解决的现实问题。解决处理得好,就会使问题和矛盾化解,防止集体上访和越级上访发生;如果久拖不决,群众等不及,就会小问题拖成大问题、容易事拖成困难事、困难事拖出大乱子,造成越级上访、重复上访和集体上访,甚至形成新的缠访老户,到时再去想办法解决,即使较以前投入几倍的精力和财力,效果也难以保证。因此,各乡镇(街道)要高度重视初信初访工作,坚持抓早、抓小、抓了,缩短时间,一次处结,不留尾巴。在对待初信初访问题上,基层的干部要带着深
厚的感情去做工作,决不能因为工作粗暴引发事端。三要坚决做好上访老户控制处理工作。今年中央对
老户处理控制问题作出了重要指示,省委还专门成立了解决上访老户问题办公室,8月14日还召开了专项治理工作会议。省里明确规定,年底老户处结率达不到90%的,一律取消评先树优资格。目前,上级交办我县的13户上访老户,结服或者基本结服的只有70%,有的上访老户还经常到省进京缠访闹访,有的还参与冲击中央机关,影响很坏。对老户的处理,要打破常规,分类施治,一户一策,带着感情做好工作。有问题需要解决的,要立即解决;没有问题解决的,要从解决其生产生活中的实际困难入手,与其拉近距离,促其终止信访;情绪不稳定、有可能发生越级上访的,要拿上专人,长时间、不间断的稳控在当地。凡发现不在当地或失控的老户,有关部门和单位要立即派人找回,千方百计稳控住,决不允许再发生去县、到省、进京上访。
四要严格考核。关于对上访问题的考核办法,前段县里已经根据(上级县)的精神都已制定下发。下步,还将下发(上级县)的“三个文件”。县信访局作为信访工作的主管部门,要按照各种文件的规定,对各乡镇(街道)和县直各部门进行严格的考核。考核中要真实、全面,确保考核结果的权威性。年底县里将根据有关规定坚决
兑现有关惩处事宜。希望大家向主要领导汇报好,以引起重视,否则,到时候板子打上了,别说县里没讲清楚。各乡镇(街道)也应该根据县里的办法,制定好对各村、居和部门严格的考核办法,靠机制和制度的完善确保工作的落实。
五要加强预警预报。这个时期,信访局每天下午要及时汇总各乡镇(街道)排查上报的信访情况。对容易引发大规模越级集体上访的苗头性问题,要做到信息畅通,汇报调度及时有力,并协助基层和部门制定处置预案,落实好化解控制措施。同时,加强到省进京值班力量,把好最后一道关口。公安部门要发挥好作用,做好信息控制工作,并对突发事件准备好处理预案,确保群体性事件的第一时间控制处理。
六要加强领导,落实责任。各乡镇(街道)党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导是具体责任人,在这个敏感期和关键时期要瞪起眼来,在当好参谋的同时,把主要精力放在抓信访和稳定工作上,切实负起责任来,不能因自己工作不到位给一个地方的发展造成负面影响。要注意把工作责任具体化,形成全民动手
的良好局面。不管哪个地方,不管什么人,出了问题县里将坚决追究责任。同时,要加大对信访工作的投入支持,要花钱买平安,确保不出问题。
同志们,重点时期、敏感时期,也是考验我们基层信访工作能力和成效的时期。各乡镇、街道一定增强政治意识、忧患意识和责任意识,以对党和人民事业高度负责、对自己负责的态度,认真解决好本单位发生的信访问题,维护好××的良好形象。
篇六:信访工作会议讲话
在计划经济时代我市农机工业曾经有过一度辉煌农机工业企业对于促进就业促进财政增收和职工增收繁荣区域经济作出了重大贡献广大职工为此也付出了艰辛的劳动同样做出了历史性贡献但是随着计划经济体制向市场经济体制的转轨从卖方市场到买方市场的转变从以产定销到以销定产的变化我市大多数国有农机企业逐渐走入了低谷
信访工作会议上的讲话(2)
三、要改革创新信访工作的新举措信访工作是反映社情民意的晴雨表。当前群众通过信访渠道反映问题的意愿还很强烈,我们要抓住党的群众路线教育实践活动的契机,创新工作思路,着力实现“三个转变”。1.要着力从“管理”向“治理”转变。中央确定了把“矛盾化解在基层,把问题解决在当地”的新思路,国家对各省市不再搞全国范围的信访排名,十八届三中全会又提出创新社会治理,为做好新时期信访工作指明了方向。稳定是首要的政治责任,和谐是社会的共同呼声。我们要牢固树立稳定是根本大局、维护稳定是重大责任的观念,丝毫不能大意,一刻不能懈怠,确保社会大局始终稳定可控。要对矛盾纠纷进行再梳理、再排查。存在什么矛盾、什么纠纷,必须做到心中有数,既要清楚上访对象的基本情况、家庭情况,又要清楚上访对象有何诉求、如何解决,做到有的放矢。要对信访对象进行再走访、再疏导。任何矛盾的积累、激化都有一个过程,不可能一出事就变成大事、一上访就变成缠访。主要是看我们在矛盾纠纷未激化之前,是否及时进行了化解、稳控。如果我们不进行再走访、再疏导,既掌握不了动态,更找不到化解的突破口。因此我们要深入群众,拉家常、讲政策,疏导情绪,化解矛盾,维护稳定。要对信访案件进行再调解、再处理。很多矛盾问题在当时的条件下,不能及时做到案结事了。现在要对此类问题进行逐一梳理,分级分类加以解决,属村上的问题,村里要负责解决;属乡镇的问题,乡镇要处理;属跨乡镇的问题,市信访部门要主动介入、联动解决。2.要着力从“堵访”向“疏访”转变。做好新时期信访工作,要注重从源头上疏导,讲究工作方法,最大限度推动信访问题的解决。要用心。我们要把上访对象当成兄弟姐妹,设身处地的思考问题;要把工作当作事业,上班要用心接待来访群众,下班要关注关心上访群众,只有这样我们的工作才会赢得更多人的理解和支持。要用情。与群众关系融洽了,很多问题都会迎刃而解。要真情实意联系群众、服务群
众,建立联系服务群众的长效机制;要关心群众疾苦,想方设法为群众办好事办实事。要用法。一个矛盾纠纷的化解,不可能开个会、走访一下就能解决,有的要通过长期的、法律的手段才能解决。我们要坚持依法依规,以法律为准绳,切不可拍脑袋、说大话;绝不搞法不责众、下不为例,要做到执法必严、违法必究,建立法制社会。
3.要着力从“应急式”向“常态化”转变。做好信访工作,既要提高应急处置能力,又要提高教育预防能力。要坚持以人为本,把群众利益放在心上。要把执政为民、执法为民作为政法工作的基本理念和工作标准,抱着对群众“爱三分、敬三分、让三分”的原则,满怀深情、满腔热忱地为群众排忧解难、解决实际问题。在工作实践中,要做到“三个相统一”,即正确处理改革、发展与稳定的关系,做到改革力度、发展速度和社会可承受程度相统一,做到对上级负责与对群众负责相统一,做到主观愿望与客观效果相统一。要坚持预防为主,把工作责任扛在肩上。要进一步健全“纵向到底、横向到边”的维稳信息网络,进一步形成“职责明确、关系顺畅、反应灵敏”的维稳工作机制。要按照“属地管理”、“谁主管谁负责”和“最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素”。要真情解民忧,把解决问题抓在手上。在解决问题时,要着重把握三个方面,一是原则要坚持。有的群众抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的想法,违规上访,扰乱社会秩序,对这种无序、过激的行为,要耐心劝阻、教育;对无理取闹、串访闹访或借信访之名扰乱社会秩序,要依法依规严肃查处,绝不手软、决不含糊。二是问题要解决。要始终牢记“群众利益无小事”,带着对群众的深厚感情去做工作,对群众反映的问题,符合法律规定的要尽快办;确实不合理不合法的,要向群众做好耐心细致的解释工作,切实解决久拖不决、久拖不办的事情。三是工作要做细。信访工作涉及方方面面,需要群策群力,倾力而为。我们要主动沟通、相互支持、密切配合,绝不能搞条块分割,各扫门前雪,甚至把责任往上推。信访工作一旦有需要,各级各部门都要无条件配合支持,没有讨价还价的余地,齐心协力做好全市信访工作。
四、要牢固树立干警队伍的新形象政法、信访干部的任务艰巨、工作辛苦,我们既要倍加关心、倍加爱护,又要严格要求、严格管理,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。政治要过硬。筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念,成为一个始终与时代同呼吸、与国家共命运的人,把坚持和发展党和人民事业作为自己的理想、信念、责任。业务要过硬。以正规化、专业化、职业化为方向,健全政法干警统一招录机制和学习培训体系,提升政法干警职业素养和专业水平,确保追得上、打得赢、说得过、判得明。责任要过硬。面对歪风邪气敢于亮剑、坚决斗争,面对急难险重任务敢于冲出来、顶上去,面对是非对错敢于较真碰硬、坚持原则,成为一个明辨是非、公道正派的人,敢于坚持真理、修正错误,敢于批评、纠正政法队伍中的不良倾向,敢于为坚持原则的同志说公道话,弘扬正气。作风要过硬。把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课,加强政法干警核心价值观教育和职业伦理操守教育,树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。纪律要过硬。精心组织好政法系统的教育实践活动,加大正风肃纪力度,对司法腐败、徇私舞弊、贪赃枉法等问题,发现一起,查办一起,坚决扫除政法系统的“害群之马”,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。同志们,百姓怕的是动荡,求的是稳定,盼的是太平。做好新形势下的政法、信访工作责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实中央、省委和郴州市委政法工作会议精神,敢于担当,真抓实干,锐意进取,全面提升政法、信访工作的现代化水平,为“冲百强、统城乡、建小康”作出新的更大贡献!信访工作会议上的讲话(三):上半年企业和信访维稳工作主要是加强了企业改制和信访维稳工作。年初为企业职工办理了医疗保险。办理了改制企业距退休五年内职工、退休人员、企业离休干部和下岗失业人员总计1004人医疗保险。
春节前慰问了原局属企业下岗职工50名,解决了××农机公司离休干部××*遗属补助问题。根据赣州市劳保字[2008]25号文件精神,我局对改制企业符合参加基本养老保险人员进行了调查,核实上报。
根据上级部门的要求,我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决问题。加强了信访维稳工作,根据信访条例和有关政策,3月13日处理了赣州市机电建筑安装总公司8名职工集体上访市总工会事件。认真做好上访人的思想政治工作,针对局属32个改制企业的历史遗留问题,做了大量上访人员的思想政治工作。根据上级部门的要求,我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决实际问题,切实维护了社会稳定。
另外,市局对企业留守人员适当的增加了工资。对企业到期的店面,办公用房、合同进行了审核同时续签了合同,适当增加了租金。元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。上半年局企业留守人员严格按照企业留守人员目标管理要求,明确了任务,落实了责任,制定了工作措施。机关从事企业改制和信访维稳工作的同志各项工作有条不紊地进行,都起得了较好的工作实绩,我代表市农机局表示感谢。
下半年企业改制和信访维稳工作意见下半年企业改制和信访维稳工作的重点是抓好企业单位的改革改制工作,重点处理改制企业的遗留资产和解决历史遗留问题及做好信访维稳工作。企业改制工作我们抓了许多年,到底成效如何?工作是一个什么样的状态?我认为有喜有忧,有效果也有问题,但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础,提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制和信访维稳工作会议,就是想在总结过去经验教训的基础上,进一步统一思想,提高认识,梳理思路,动员和引导关注企业改制,参与企业改制,力争使我市农机企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。根据市委、市政府的要求,全市农机部门的国有企业在2010年12月要全面完成企业改制工作。为了做好企业改制和信访维稳工作,
下面,我强调四点意见。一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性对企业改制工作的重要意义,我们可以从以下几个方面来认识:(一)不改制,我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行企业改制,
是适应社会主义市场经济体制的必然趋势,也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。
(二)不改制,我们就不能在经济发展格局中谋取一席之地。强力推进企业改革,本着“彻底改、改彻底”的方针,采取拍卖转让、引资嫁接、破产改造等多种形式,全面完成国有企业产权制度改革。我们必须积极借鉴外地先进经验,加快企业改制在下一轮的经济发展中取得主动,占有一席之地。
(三)不改制,我们的企业就没有出路和希望。在计划经济时代,我市农机工业曾经有过一度辉煌,农机工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣区域经济作出了重大贡献,广大职工为此也付出了艰辛的劳动,同样做出了历史性贡献,但是随着计划经济体制向市场经济体制的转轨,从卖方市场到买方市场的转变,从以产定销到以销定产的变化,我市大多数国有农机企业逐渐走入了低谷。根本原因在哪里?在体制。
早改早成功,晚改就被动,不改就是死胡同,改制势在必行,不改革不行。因此,我们一定要认清形势,统一思想,下定三个决心:一是早改。晚改不如早改,长痛不如短痛,如现在开始,要集中精力,确保到明年底全市国有农机企业改制工作全面完成。二是真改。改制一定要动真格,要规范,要彻底,要以两个置换为标准,真正使国有资产得到置换,职工身份得到置换。三是大改。彻底地完成国有农机企业改制。
二、把握关键环节,扎实推进企业改制工作开展企业改制工作,对于实施工业兴市战略,开展招商引资工作,推动全市改革和发展的全局具有重要的意义,是当前及今后一个时期我市经济工作中的一项重大任务,我们必须进一步解放思想、大胆实践、积极探索、勇于创新、积极稳妥地推进改革。企业改制的目标明
年全面完成,今冬明春完成南康、于都、会昌、龙南农机公司的资产处理。在具体工作中,要努力解决好以下几个问题。
(一)要实现从畏难到务实的转变。几年来,我市的农机企业改制一直步履维艰,陷于僵局。分析其原因,不是改制对我们不适用,关键是我们主观没努力,力度不到位,尤其是在思想认识上存在着很大的误区,主要表现在三个方面。一是求稳怕乱。有些领导片面地认为,改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子,是自己给自己添乱找麻烦,因而不敢去面对,不愿去面对。企业改制触及了工人的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益,有这样或那样的矛盾是很自然的,偶尔出现职工上访等一些不稳定情况也是正常的。但是,不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只会增多,压力只会变大,乱子只会更多。改制只会出现短期不稳,不改制则会导致长期不稳。因此,我们必须下大力气改制,努力实现以改促稳,以改制促发展的目的。二是畏难不前。有的对企业改制有畏难情绪,总认为思想工作难做,改制成本难筹,矛盾难协调,工人难安置,债务难处理。应当承认,改制是一项相当复杂的系统工程,必定会面临许多实际困难和问题。但是办法总比困难多。我们既要正视各种困难和问题,更要看到机遇和优势。机遇是什么?就是国家政策已定,从上至下企业改制的气候已经形成,很多地方都取得了成功改制的宝贵经验。优势在哪里?就在我们有基础。有优势,就没有什么能难得住的,没有什么解决不了的。三是消极被动。我曾经在一些会议上指出,当前一些干部价值取向扭曲,表现在企业改制工作中,就是一些同志在企业改制工作中总是等待观望,对企业改制工作一味地拖延,认为马上就要机构改革了,就不愿意再拿出力气去办这件老大难的事情。种种这些不正确的心态,导致我们的工作陷入了被动,对此必须要大力加以抵制和克服。
(二)要处理好发展与稳定的关系。改革的目的是为了发展,做好企业改制工作一定要绷紧发展这根弦,一切坚持用发展的眼光看问题,但是在改制的同时,也必须要强调稳定,绝不能把两者割裂开来。要把稳定作为改革的前提,确保改制平衡推进,不出大的毛病和问题。
当然,改制工作触及矛盾较多,我们也要做好充分的思想准备,出点事没关系,关键是要稳得住大局,控制得了局面。处理好发展与稳定的关系,就需要全面把握改制过程中的动态,对一些矛盾隐患能够做到及早发现,及早处理,及早平息;要做到以人为本,多与职工沟通感情,了解职工的所思、所想、所忧、所虑,关心职工生活;要学会做过深过细的思想政治工作,对涉及职工利益的事,对改制中的有关政策、法律和法规,要耐心细致地去宣传、教育,思想工作做到位了,道理讲明白讲透彻了,职工肯定会理解,会支持。
三、从政治大局高度,认真做好新形势下信访维稳工作(一)、从政治大局高度,充分认识做好新形势下信访维稳工作的极端重要性。信访维稳工作历来是党和政府一项十分重要的工作,直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府与人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度,充分认识做好新形势下信访工作的重大意义,不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。一是做好新形势下的信访维稳工作,是实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,维护人民群众切身利益的重要举措。二是做好新形势下的信访维稳工作,是增强党的执政能力,巩固党的执政地位的客观要求。三是做好新形势下的信访工作,是构建和谐社会,全面建设小康社会的迫切需要。(二)、突出重点,努力开创新形势下信访维稳工作新局面。今年的信访维稳工作,当务之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信访条例》颁布实施为契机,全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实,重点抓好信访突出问题的处理解决,努力构建新的大信访工作格局。一是深入宣传发动,全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一,要深入地学习《信访条例》。第二,要广泛地宣传《信访条例》。第三,要对照新的《信访条例》,认真梳理,制定配套的措施和办法,加快《信访条例》贯彻落实的进程。二是着重控源治本,下大气力解决信访突出问题。统一思想,提高认识,振奋精神,继续加大农机国有企业改制等突出信访问题的力度,切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不断创新工作思路,积
极改进工作方法,努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查,接访劝返等机制的基础上,今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通,情绪疏导结合起来,扎实做好群众的思想政治工作。四要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。三是不断开拓进取,着力创新完善大信访工作格局。我们一定要按照要求,结合实际抓好落实。要按照“各负其责,齐抓共管”的要求,明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题,做好信访工作的责任。要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求,综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法,着力解决群众反映的信访突出问题。
四、进一步加强对企业改制和信访维稳工作的领导企业改制工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大,艰巨而复杂的社会系统工程。对此,必须要加强领导,精心组织,抓紧抓好,才能获取成效。一是宣传要广泛,发动要深透。二是领导要加强,责任要落实。三是部门要配合,服务要加强。四是时间要抓紧,质量要保证。开展企业改制工作既要安排充分,又不能旷日持久,要做到既保证质量,又抓紧时间。市里要求,今年内企业的改制工作要大头着地。为此,我们一定要集中精力、集中时间、集中人员,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重视、队伍坚强、态度坚决,确保改制目标如期实现。加强领导,确保新形势下的信访维稳工作落到实处。做好新形势下的信访维稳工作,是我们应尽的重要政治责任。各位同志一定要担负起这个责任,切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保障到位,为信访维稳工作的开展提供有力的保证。一是要高度重视信访维稳工作,把信访维稳工作摆在重要议事日程。二是按照“谁主管、谁负责”、“分级负责,归口办理”的原则,进一步健全完善信访维稳工作责任制。三是进一步强化信访维稳工作领导责任追究制。四是要进一步建立健全规章制度,加大督查督办力度。同志们,企业改制和信访维稳工作是当前及今后一个时期一项最
紧迫、最重要的工作任务。要统一思想,集中精力,扎实推进企业改制工作,扎实做好信访维稳工作,加快农机国有企业改革的步伐,开创农机国有企业改制和信访维稳工作的新局面。
篇七:信访工作会议讲话
要认真贯彻十六届四中全会精神牢固树立和积极落实科学发展观正确政绩观按照五个统筹的要求把改革的力度发展的速度和社会可承受的程度统一起来坚持在稳定的前提下加快发展努力做到决不出台多数群众不受益得不到多数群众理解和支持的政策决不出台违反市场经济规律的强制性措施决不出台保护部门利益和少数人利益与民争利的政策坚决防止因不作为或乱作为侵害群众利益引发不稳定因素从源头上减少信访问题的发生
××同志在全区信访工作会议上的讲话
××同志在全区信访工作会议上的讲话同志们:区
委、区政府召开这次全区信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全区信访工作进行研究部署,进一步明确任务目标,强化工作措施,确保全区继续保持政治安定、社会稳定的良好局面,为我区经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境。下面,根据区委、区政府研究的意见,我讲三个问题。一、进一步提高认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感过去的一年,是我区各项改革发展事业取得显著成绩的一年,经济持续快速发展,社会各项事业全面进步,“平安××”建设深入推进,信访工作取得了明显成效。一是领导责任得到严格落实。积极推行领导集中公开接访制,认真落实领导包案制,严格执行领导责任追究制,各级重视信访工作的责任意识有较大提高。制定下发了《关于维护社会稳定工作责任追究的若干规定》和《关于严格落实信访稳定工作属地管理、一票否决制度的通知》等文件,信访稳定工作初步走上了各负其责、上下联动、齐抓共管的健康轨道。二是信访专项治理取得明显成效。市以上交办的原上访老户和我区排查出的重点案件均已全部处结,处结率达100%,完成了年内工作目标。三是领导公开
接访持之以恒、效果显著。区委、区政府领导成员和各乡镇(办事处)、区直各部门的主要负责同志,认真执行定期公开接访制度,有力地促进了信访问题和矛盾纠纷的及时解决,处结率达到90%以上,其余案件也得到妥善处理。四是联席会议制度得到很好的贯彻执行。处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度自去年9月份成立以来,共研究信访案件60余件(起),已有54件(起)得到落实,处结率达90%。联席会议制度的建立完善,极大地促进了疑难案件和信访老户问题的解决,信访突出问题的处理取得了阶段性成果。五是去市、赴省、驻京值班工作扎实有效。特别是全国“两会”期间,我区没有一起被登记通报的赴省、进京上访案件,受到市委通报表扬。这些成绩的取得,离不开各级各部门特别是广大信访工作者的共同努力。对全区去年以来的信访工作,区委、区政府是满意的,人民群众是满意的。在此,我代表区委、区政府,向长期奋斗在信访工作第一线,肩挑重担、任劳任怨、无私奉献的广大基层干部和信访工作者,表示衷心的感谢和诚挚的问候。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,今年全区信访工作仍面临着相当严峻的形势。在政治上,国内外敌对势力不断插手人民内部矛盾,企图利用群众上访制造事端。在经济上,随着改革的深化和利益格局的调整,因经济利益纷争引发的人民内部矛盾和潜在的社会不稳定因素仍然大量存在。在我们自身的工作中,也
还存在着薄弱环节,还有这样那样的问题和不足。一是信访总量居高不下,且呈持续上升趋势。从今年情况看,群众信访总量比去年同期有较大幅度增长,重复上访、越级集体上访相对突出,上访反映的问题复杂,上访人员言词激烈、情绪激动、行动极端,缠访、闹访时有发生,严重干扰了党政机关的正常工作秩序,在一定范围内造成了不良影响。二是容易引发信访问题的社会不稳定因素仍然大量存在。特别是困难企业拖欠职工工资、集资、养老保险、退休金及拆迁、补偿等问题,农村财务、干部作风、土地承包、各类经济纠纷、宅基地纠纷等方面的问题比较突出,少数困难企业军转干部、原8023部队退役军人、志愿兵、部分对越参战退役人员等有关方面人员上访案件的处理和稳控难度较大。反映城市问题的上访,多表现为集体访、群体访和越级访,并在一定范围内造成不良影响;反映农村问题的上访和区直企业改制下岗职工上访,涉及人多,覆盖面广,成为影响干群关系和社会稳定的重要因素。三是群体串联上访、无序上访增多。从近期群众来访的特点看,串联上访、无序上访增多,信访秩序较乱,少数人违规、串连、组织越级上访现象严重。特别是企业改制、破产涉及职工权益方面的问题,职工大都有组织、有策划地到各级党政机关上访,人员多、规模大,且常常采取极端行动,给处理解决问题增加了难度。群众联名信也呈增加趋势,异常信访在一些单位和乡镇较为突出。
四是一批新的上访老户和涉法案件亟待解决。有些信访老户要求过高,固执己见,不配合或不理解党委、政府所做的大量工作,在已经放宽政策的情况下仍不满意,致使不断上访;有的涉法案件当事人不服法院判决,赴省进京上访,给信访工作造成很大困难,并带来较大的负面效应。五是“一岗双责”仍然存在落实不到位甚至推诿扯皮的现象。部分部门履行职责不到位,致使许多问题不能解决在本级、本部门和萌芽状态,导致群众多次上访、越级上访。面对复杂的形势和艰巨的任务,各级各部门一定要把思想统一到十六届四中全会精神上来,从实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的高度,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,充分认识做好信访工作的极端重要性,居安思危,始终保持清醒头脑,高度重视并切实抓好信访工作,努力维护全区的社会稳定。二、突出重点,强化措施,全力做好今年的信访工作今年全区信访工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以实现信访总量持续下降、维护社会稳定、建设“平安××”为目标,以解决群众实际问题为根本,以控制和减少越级上访、集体上访和重复上访为重点,继续推进信访工作责任下移、重心下移,依法做好信访工作,努力提高信访工作水平,推动全区信访工作整体上水平、上台阶,为全区干事创业、加快发展创造更加稳定的社会环境。按照信访年度
目标责任书的要求,要努力实现以下“五个突破”。1、加强信访信息的排查调处,在超前防范化解上有新突破。要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”,健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。一是要完善排查机制。各级各部门要从实际出发,认真贯彻落实区中央、省、市有关文件精神,认真执行不稳定因素排查和预警预报制度,进一步健全矛盾纠纷排查网络,村居、社区、乡镇(办事处)、区直部门、企业都要确定专门力量,坚持定期排查与不定期排查、日常排查与集中排查相结合,力求做到他动我知、未动先知,及时发现不稳定因素和信访苗头,及时控制。一旦发现苗头性问题,所有责任人都要按照一切工作为矛盾排查调处让路的要求,在第一时间弄清情况,找准原因,提出对策,认真加以处理。二是要完善调处机制。对排查出的不稳定因素和信访苗头,要实行双向承诺,建立台帐,分解任务,落实责任,跟踪督查,及时把矛盾和问题消除在萌芽状态和初发阶段。三是要强化信息报送工作。各乡镇、办事处及区直各部门要建立适应当前形势的信访信息员队伍,做到信息畅通、反应灵敏、处理及时。对排查出的重大苗头性、倾向性的问题和动态,要安排专人及时汇总、登记造册,制定处理意见并形成书面材料,及时上报区委、区政府。特别是对容易引发大规模集体上访的信访苗头,要落实全时制报送制度,及时报送,必
要时直接报送区委、区政府主要领导或分管领导。对不认真进行排查,不按时上报信息,或瞒报、迟报、漏报,造成严重后果的,要追究责任领导、责任人的责任。目前正是各类信访问题的高发期,各级各部门要迅速组织开展矛盾纠纷的集中排查调处活动,对纳入视野的,要落实领导包案责任,积极采取有效措施,逐一查实,尽快处结。2、提高接处访质量,在加大解决问题力度上有新突破。提高接处访质量,加大解决群众反映问题的工作力度,是有效化解社会矛盾,维护社会稳定的重要环节,必须认真贯彻落实。一是要认真做好初信初访工作,凡是初信初访,各级各部门都要认真接访,按照职能职责认真处理。信访局要认真交办、督办,努力提高一次性结案率,力求不留后遗症。二是要严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的要求,属地单位和职能部门要与信访人签订《处理信访问题协议书》和《双向承诺责任书》,明确职责、义务和处理时限,对信访案件进行认真查处办理。三是要按照“谁主管、谁接访、谁办理、谁答复”的要求,相关部门单位要认真接访,组织人员认真进行处理,确保群众情绪稳定,避免事态扩大。四是要进一步强化解决问题的意识,加大解决问题的力度,对批办、交办的信访案件要组织力量进行调查落实,拿出处理意见,已有明确处理意见或领导批示意见的,要严格按时限要求解决问题并报送情况,保证把群众反映的问题解决在本级本部门。
3、开展专项治理活动,在解决重复信访问题上有新突破。按照全省统一安排部署和要求,从现在开始到五月底,要集中时间,在全区范围内集中开展重复信访专项治理工作。各乡镇和有关单位对去年以来去市赴省进京上访、集体上访两次以上的人员,特别是对重复去市赴省进京上访的案件,要全部落实“四定四包”措施(定任务、定包案领导、定具体承办人、定办结时限,包调查、包处理、包疏导教育、包息诉罢访),把工作的立足点放到解决群众的实际问题上来,对该解决又能解决的,要及时给予解决;暂时不能解决的,要解释清楚,做好思想工作,并积极创造条件尽早解决;对无理缠访、经常越级上访滋事的,要加强疏导教育和依法处置,采取切实措施,坚决稳定在当地。要通过扎扎实实的工作,确保群众重复信访问题结服率达到95%以上。4、完善联席会议制度,在处理突出社会矛盾上有新突破。处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度已经建立起来,但从目前情况看,还存在工作机制有待完善、工作机构和人员不够明确等问题。今年,我区将根据新的《信访条例》要求,参照市里做法,进一步健全机构,充实力量,完善办公设施,给予经费保障,进一步适应新形势、新任务的要求。联席会议各专项问题工作小组要加大工作力度,真正形成分工明确、各负其责、齐抓共管的工作格局。5、探索工作规律,在建立长效机制上有新突破。要研究信访工作的内在规律,勇
于探索新形势下做好信访工作的新思路、新办法,不断提高化解社会矛盾的能力和水平。要认真贯彻十六届四中全会精神,牢固树立和积极落实科学发展观、正确政绩观,按照“五个统筹”的要求,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,坚持在稳定的前提下加快发展,努力做到决不出台多数群众不受益、得不到多数群众理解和支持的政策,决不出台违反市场经济规律的强制性措施,决不出台保护部门利益和少数人利益、与民争利的政策,坚决防止因不作为或乱作为侵害群众利益,引发不稳定因素,从源头上减少信访问题的发生。各级各部门都要时刻牢记这一基本要求。否则,不但不能加快经济发展,反而会带来不稳定因素,从而影响发展。要加强对群众的法制宣传教育,引导群众理性、依法、有序反映问题,通过合法渠道解决问题,在维护自身利益的同时,不损害国家的、集体的、他人的合法权益,推动信访工作法制化建设。三、加强领导,落实责任,确保各项目标任务落到实处做好全区信访工作,重点在落实,关键在领导。今后,要继续把信访工作作为干部政绩考核的一个重要部分,严格落实领导干部责任制,进一步增强各级重视信访、落实责任、维护稳定的自觉性和积极性。1、狠抓责任落实。要严格执行“一岗双责”、属地管理、责任追究、“一票否决”等有关规定,坚持党政主要领导亲自抓、负总责;分管领导要靠上抓,切实担负起具体领导责任;班
子其他成员要按照“一岗双责”的要求,解决好相关的信访问题。各级各单位要按照区委、区政府《信访稳定工作“一岗双责”责任追究的若干规定》的要求,把信访工作作为干部考核的重要内容,把信访稳定工作成效与干部考核使用挂钩,建立完善信访工作激励约束机制。领导干部分管的部门除抓好分工业务外,必须把信访稳定工作切实抓在手上,信访出了问题,要认真进行处理,主
管部门更是责无旁贷。今年,信访稳定工作将纳入对乡镇、办事处的考核总分,与经济工作一同进行考核。市委、市政府今年将对86个乡镇、办事处的信访稳定工作进行排名,前20名给予奖励,后5名纳入重点管理一年。在重点管理期间,领导干部不得提拔重用,不得交流,不得评为先进单位和先进个人。因此,各级要切实重视和加强对信访工作的领导,真正把信访工作责任落到实处,把问题解决好。2、加强督促检查。要进一步建立健全督导通报、重点管理、案件倒查三项制度。对信访问题处理不及时、工作落实不到位的责任单位、责任人进行严肃通报,对信访问题突出、工作被动的单位和部门实行重点管理,对重大信访问题实行责任倒查。信访部门作为代表党委、政府接待处理信访事项的综合协调部门,有权向下级党委、政府及同级直属部门交办、
转办信访事项,督查办理情况,纠正处理不当的案件,并对工作不负责任、不办理交办转办事项、不接受协调处理、造成不良后果的有关责任单位或责任人,提出责任追究的建议。3、严格责任追究。要按照有关文件规定的要求,通过目标管理考核、重大上访通报和案件处理督查通报等形式,由区“两办”督查室、区信访局等有关单位和部门及时跟踪督查,加大对信访案件的督查督办力度,直到彻底解决信访问题为止,确保信访问题处理工作落到实处。对不按规定时限妥善处理信访问题,造成群众集体、越级、重复上访的,视上访次数、规模大小及其造成的影响,分别给予责任单位、相关责任人通报批评、责令作出检查、实行重点管理、诫勉和党纪政纪处分、一票否决等具体处理。4、关心重视信访干部。区委、区政府决定,从今年起,凡信访工作被市评为前20名或连续两年被区评为前4名的先进乡镇、办事处,其信访办主任经区委组织部考察,可提拔为副局级干部。各乡镇、办事处在配齐配强信访干部的同时,要从政治上、生活上关心信访干部,严格落实信访干部每月80元的岗位补贴,为信访干部配备必要的通讯工具,进一步加大对信访工作的投入,改善办公条件和接访环境,保障必要的办公经费。区直部门特别是信访量大的部门,要成立信访办公室,配备专职人员并明确一名负责同志专抓信访稳定工作。5、搞好宣传教育。国务院颁布的新《信访条例》,实现了信访工作理
念的重大突破,充分体现以人为本的思想,将于5月1日起正式实施;省、市制定了《关于学习宣传的实施意见》,要求各级要认真组织学习宣传和培训,9月份将组织检查验收。各级各单位要作出安排,采取集中学习、会议培训、发放材料、召开座谈会等多种渠道、多种形式,坚持“四个面向”(面向各级领导干部和国家机关工作人员,增强他们的责任意识;面向信访干部,以提高他们处理问题的能力;面向基层干部,宣传重心下移到乡、村、社区和企事业单位,全面提高基层干部依法行政、依法办事和化解矛盾的能力;面向群众、引导群众依法信访),认真组织好对《信访条例》的学习,切实把《信访条例》的新精神宣传到基层广大干部群众,真正达到家喻户晓,进一步增强受理机关办理群众信访的责任感,提高全社会依法信访的意识,实现信访秩序的根本好转。同志们,当前我区正处在加快发展的关键时期,做好信访稳定工作,责任重大,意义深远。各级各部门要牢固树立政治意识和大局观念,进一步振奋精神,坚定信心,团结一致,真抓实干,进一步建立健全做好信访工作的长效机制,为构建社会主义和谐社会,保持全区政治安定、社会稳定的良好局面,加快推进“工业立区、振兴××、强区富民”进程做出新的更大的贡献。
篇八:信访工作会议讲话
基于以上分析全县各级要进一步认清当前形势牢固树立发展是第一要务稳定是第一责任的意识认真分析原因及时调整策略改进信访工作高度重视主动出击妥善处置化解矛盾促进全县信访形势不断好转为加快发展创造一个和谐稳定的良好环境
全县信访维稳工作会议讲话
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是送上门来的群众工作,是最直接、最现实的群众工作。只有解决好群众的合理诉求,维护好群众的合法权益,才能更好地体现以人为体、执政为民的要求,才能使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。下面就是店铺给大家整理的全县信访维稳工作会议讲话,仅供参考。全县信访维稳工作会议讲话(一)
各位领导、同志们:温泉镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区,处于城乡结合部,这里社情复杂,历史累积问题多。这里群众信“访”不信“法”、信“上层”不信“基层”,习惯于通过上访途径表达诉求解决问题。历史上到上层机关群访缠访闹访的事件很多,基本上都是屡访屡胜。近年来,我们在信访维稳方面投入大量精力、人力、财力,采取积极措施,有效缓解了上访问题,除县地热公司建设引发的池墩石墩群众,因重大核心利益面临改革调整,而反复缠访外,信访量大幅度下降,全镇社会大局稳定,经济平稳较快发展。当前,温泉镇正处在加快发展的重要机遇期,一大批重点工程、重点项目正在建设中,特别是投资亿元以上的钾长石、养生园、农发示范区、仙河变电所等重大项目的建设,使温泉镇的交通区位等优势日益凸显。同时,带来的利益争端也日益加剧,信访隐患也日益增多,信访工作任务艰巨,维护稳定责任重大。我们将认真落实本次会议精神,着力抓好以下工作:一、深化认识,强化领导牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念。经济社会的快速发展离不开一个稳定的社会环境,没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,大好的发展局面就会被打破,难得的发展机遇也会失去。我们将坚持一手抓发展、一手抓稳定,以高度的政治责任感和历史使命感,把信访维稳工作放在更加突出的位置,进一步强化组
织领导,切实担负起维护一方稳定的责任。二、加大排查,强化化解我们将根据会议要求,对辖区内影响社会稳定的各类矛盾、民间
纠纷、信访问题和突出治安问题,特别是对老访缠访户和重大信访隐患,进行全面排查,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。对排查出来的问题,逐一进行梳理归类、分析研判,搞清问题症结,制定化解措施,做好稳控工作。
三、明确责任,强化包保认真落实信访包保责任制,形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,班子成员分工负责齐抓共管的工作格局。实行镇村领导干部包保责任制、责任追究制和一票否决制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,各村各单位及时调处化解社会矛盾和纠纷,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。对老访户、缠访闹访户和群体性越级访隐患,由主要领导领衔包保,死看硬守,力保不出事。四、选择典型,强化打击我们将在县委政府的支持下,请求有关有权部门对长期非法缠访、闹访者采取必要措施进行依法处理,决不姑息。根据《信访条例》等相关法律法规的规定,对无理群访,扰乱、冲击国家机关正常工作秩序的,按照“劝阻、警告、强制”的工作程序,依法进行必要的行政处罚,对非法缠访闹访构成犯罪的,依法予以必要的刑事制裁,以维护正常信访秩序。我们将借这次会议的强劲东风,在县委政府的坚强领导下,从讲政治、讲大局、讲稳定的战略高度,多措并举,齐抓共管,务求实效,切实把信访维稳工作做好,为维护社会政治稳定,率先建成四个示范做出应有贡献。全县信访维稳工作会议讲话(二)同志们:为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要
对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成*万元,占年度任务56%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例*个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例*个百分点;农民人均纯收入达到*元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置*户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标
及城乡居民创业就业有序开展。(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考
指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。
二、存在的问题一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无
策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点工作安排当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区
基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在**投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”
扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善,确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“**精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十佳县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人
才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,县长和政法委书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,全面贯彻十八届三中全会,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。全县信访维稳工作会议讲话(三)
同志们:今天下午,我们召开全县信访稳定工作专题会议,主题只有一个,就是安排部署第27届世佛联大会在我市召开期间和党的十八届四中全会召开期间的信访稳定工作。刚才,海刚书记就当前信访工作进行了具体安排,我完全同意,请大家抓好落实。下面,就做好当前信稳定工作,我再强调三点:一、认识上再深化这次世佛会主要活动地点在我市,届时将有众多各国佛教知名人士参会,中、省、市领导也将出席;世佛会后,党的十八届四中全会也将随即召开,根据以往判断,一些利益群体和上访“老户”极有可能借机赴会缠访、闹访,制造影响,也极有可能出现进京非访“高峰”。从目前情况来看,我县信访形势还依然严峻,进京非访人数已触及市上下达指标红线,在全市排位靠前,上市缠访、闹访和来县集体访时有发生,信访总量仍在高位运行,主要表现为“四多”:一是重复上访多,二是老上访户多,三是串联闹访多,四是历史遗留问题多。出现信访事件,相当于“后院起火”。“防火、救火、灭火”,要耗费我们大量的时间和精力。从这个意义上来说,稳定比发展更重要。基于以上分析,全县各级要进一步认清当前形势,牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识,认真分析原因,及时调整策略,改进信访工作,高度重视、主动出击,妥善处置、化解矛盾,促进全县信访形势不断好转,为加快发展创造一个和谐稳定的良好环境。二、责任上再强化一要强化领导责任。要继续按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,牢记职责,找准位置,主动作为,切实抓好本辖区、本系统信访工作,真正做到“看好自己门,管好自己人,办好自己事”。各镇、各部门主要负责同志是维护稳定工作的第一责任人,必须对稳定工作负总责,对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。领导班子成员要履行“一岗双责”,各负其责,密切配合,共同做好维护稳定的工作。二要强化排查化解。针对当前形势,全县各级要深入开展“大排
查、大接访、大化解、大防控”活动,深化矛盾纠纷排查化解工作,尤其要把调处化解、人员稳控放在重要位置,坚持做到“三个密切关注”:一是密切关注全县经济建设可能给社会稳定带来的影响;二是密切关注改革发展中出现的新情况和新问题;三是密切关注重点行业、重点领域、重点群体的新动向,从而在源头上预防各种不稳定问题的发生。
三要强化应急处突。当前,各种潜在的、隐性的、突发的矛盾纠纷很多,不安全、不稳定、不和谐问题因素很多,一旦处置不好,极易引发事端,甚至造成严重后果和负面影响。各镇各部门要时刻绷紧应急处突这根弦,在思想认识上、组织领导上和物质保障上做好充分的应对准备,掌握主动权,下好先手棋,打好主动仗。要进一步完善应急处突预案,认真落实各类突发事件风险防控、应急处置、救援救助等措施,确保一旦发生重大突发事件,能够快速反应,迅速组织到位,及时妥善处置。
三、落实上再细化今天会上,我们把今年以来进京非访人员的稳控责任背靠背细化交办到各相关单位。希望各责任单位的主要负责同志一定要高度重视,下更大的决心、拿更硬的措施,强力推进信访稳定工作。做到三个“到位”:一是非正常上访处置到位。当前,一些群众在上访中行为过激,对立情绪大,扰乱公共秩序,影响了社会稳定,其要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。对有理无序上访的,先批评教育,再解决问题;对无理无序上访,甚至缠访、闹访者,以及在信访活动中违反国家法律法规的,公安机关要依法严肃处理,决不姑息迁就;对以上访为由、带头滋事者构成犯罪的,要依法追究刑事责任。二是信息反馈沟通到位。要健全完善情报信息的收集、汇总、上报、分析、研判和督导处理机制,切实把信息分析研判作为维护稳定的主要工作来抓,密切关注社情民意动态和社会敏感信息,做到抓早、抓小、抓主动。县信联办、综治办要加强组织协调、督促检查,各镇、
相关部门要主动作为,遇事要积极跟进,及时汇报、研判、化解信访问题。
三是工作责任督查到位。会后,各镇、县级各部门要迅速安排部署当前及今后一个时期的信访稳定工作,狠抓领导落实、措施落实、责任落实,力争不出事,即使出了事也能快速妥善处置。要严格实行责任追究制,对因责任不落实、措施不力,工作失职、渎职,导致发生重大群体性事件、恶性极端事件,造成恶劣影响和严重后果的,将依据有关规定及县委赵书记8.10讲话精神严格实行工作问责,严肃追究有关单位领导和责任人的责任。
同志们,做好当前及今后一个时期的信访稳定工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。各级各部门要切实增强前瞻性和主动性,以高度的责任感和使命感,全力以赴,扎实工作,坚决维护全县社会大局的安全稳定,以优异的成绩向党的十八届四中全会献礼!
篇九:信访工作会议讲话
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在信访工作会议上的讲话
在信访工作会议上的讲话2007-12-1219:40:42第1文秘网第1公文网在信访工作会议上的讲话在信访工作会议上的讲话(2)在信访工作会议上的讲话
同志们:这次信访工作会议是××决定召开的。第1文秘,全国公务员公同的天地会议的主要任务是,深入贯彻落实××信访工作会议精神,总结我信访工作经验教训,正确分析信访形势,研究和部署当前信访稳定工作,进一步加大信访工作力度,努力扭转我集体上访、越级上访增多的局面,为我跨越式发展创造稳定的社会环境。按照会议的要求,我讲两个问题。一、前段信访工作的基本情况
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随着改革和发展步伐的不断加快,各种深层次矛盾逐步显现出来,特别是××年更为突出,群众信访量明显增加,××发生集体访××批××××人次,比去年同期上升了××××;单人访××件,同比上升××。××××××对信访工作高度重视,及时采取措施,各级各部门齐抓共管,稳定了上访形势,维护了社会的基本稳定。
一是坚持信访原则,加大组织领导力度。××××充分认识信访工作在维护社会稳定工作中的重要作用,发挥市信访工作领导小组的协调与沟通作用,强化信访工作运行机制,健全信访工作责任制,继续实行一把手负总责,分管领导具体抓的工作体系,层层签订信访指标责任状,加大领导包案工作力度,对影响我稳定的重点问题,实行××班子领导包战线、包案件的处理办法,落实了“归口办理、分级负责”的信访原则。
二是认真排查各类矛盾,确保社会稳定。在信访工作中,坚持主动、超前掌握各类信访苗头,积极做好信访预测
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排查工作,尽可能地把各类信访事态平息在萌芽之中;积极开展调查研究,深入基层,深入群众,确定群众关注的热点、难点问题,掌握信访第一手材料,建立健全信息网络和制度,畅通社情民意反映渠道,建立了部门联动机制,各级领导和所属部门协调运作,扩大排查范围,实行综合治理,及时化解矛盾。
三是增强服务意识,积极为群众解决实际问题。对群众反映强烈的离退休人员养老金发放、企业职工生活社会保障、城镇居民拆迁回迁、农民负担等涉及群众切身利益的现实问题,只要是该办、能办的,就想方设法去办,创造条件办好,对不能办或暂时办不到的事情,积极做好深入细致的解释引导工作,并制定和出台了一系列保护群众利益的政策,保证了改革的深入进行,减少了社会震荡,使一些久拖不决的问题得到解决,取得了良好的社会效果。
四是加强信访工作力量,推进了信访工作法制化进程。扎实开展创建州级
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“人民群众之家”活动,调整充实信访部门工作力量,选派后备干部到信访部门锻炼,服务水平进一步提高,重点部门设立了信访职能机构,在全建立了一支素质较高的信访干部队伍。深入贯彻《信访条例》和逐级上访制度,加大了依法处理信访问题的力度,引入法律援助手段,提供法律咨询服务,使越来越多的信访问题通过法律程序和行政复议得到了解决。
我的信访工作虽然取得了一些成绩,但信访总量居高不下,除了客观因素外,工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部门的责任制没有真正落到实处。二是忽视群众思想政治工作。三是宗旨意识不强。
二、当前信访工作形势和下一步工作意见
我近期大规模上访活动虽然不多,但形势仍不容乐观,一些深层次矛盾还没有得到彻底解决,尤其是改革攻坚阶段和发展的关键时期,新矛盾、新问题
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还会不断出现。当前的信访形势主要有以下几个特点:
一是信访量始终在高位运行。群众信访特别是集体上访,处在一个相对活跃期,尤其是春节以来,集体访猛增。
二是反映的问题较为集中,解决难度加大。××××××××这些问题的解决都有相当大的难度。
三是上访主体多元化,行为过激。上访人员成份越来越复杂,农民、个体户、打工者、企业职工等各类人员都有不同程度的上访现象;
面对信访工作的严峻形势和艰巨任务,各级各部门要进一步坚定信心,努力改进和完善工作方法,使信访工作更好地为改革、发展、稳定服务。
(一)进一步提高对信访工作重要性的认识,增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
信访是人民群众反映问题的重要渠道,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是检验我们各项工作的窗口。加
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篇十:信访工作会议讲话
Ifyoudonotdomorethanothers,yourvaluewillnotbehigherthanothers.悉心整理祝您一臂之力(WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删)
信访工作会议上的讲话
今天在这里召开全市信访工作会议,目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况,五个组共同探讨一下遇到的问题,包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看,各个组都做了很多卓有成效的工作,像力农同志介绍的那样,我们有些领导同志对上访是非常重视的,问题出现以后,就能马上亲临现场,而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的,由于领导的调整,政策的出台和变动,导致在工程的实施过程中,由于没有把握好时机,出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况,工作难度较大,有些单位本身比较困难,特别是工业企业,而有些主管部门自身又难以解决,以致于产生了一些老上访户,所以有必要请这些老上访户来一下,对他们再作一些强调,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三点意见。
一、认清形势,增强做好信访工作的责任感和使命感
市政府已确立了重振瓷都雄风、建设经济重镇和江南旅游都市的发展目标,我市经济和社会发展的各项事业、三个文明建设
在大家的共同努力下,都取得了一定成绩,发生了一些变化。在这个过程中,出现一些上访事件是很难避免的。关键在于我们怎么来看待,怎么来解决。怎么看待信访工作呢?信访涉及到了群众的切实利益,涉及到了地方的安全稳定,影响到了一个地方的形象,所以信访工作绝不是一件小事。我们五个小组决不是只有小组的形式,而没有工作内涵,没有工作责任。这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施,这项措施贯彻下来以后,我们的工作还没有出现明显的成效。最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会,是在我们市里召开的。从会上提供的资料来看,全国的信访工作都有上升的势头。中央采取五个工作小组,采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容,一个重大举措。我们江西的瑞金市是一个信访的大市,、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研,帮助瑞金、市政府了解上访的问题,分门别类地提出解决的办法,建立了非常明确的工作责任制,落实到了每一个领导,每一个部门,后来瑞金市
的信访情况出现了很大的改观。在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢?
我市“一年一变样,三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提,要以开放发展为中心,要以文明党建为保证的,从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量,信访工作无小事。这些年来,我市的信访工作总体上做得较好,而且还化解了许多
历史上遗留下来的难题。在三年的时间内,作为一个城市有这么大的征地量,这么大的拆迁量,而征地拆迁的上访情况在全省并不太高,说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。安全稳定是至关重要的,是前提,信访工作是事关安全也事关稳定,信
访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件,所以我们决不能看轻这项工作。
信访工作既很累,又没有什么特殊的待遇,但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位,特别是党委的第一把手,要重视信访工作,为什么这样讲呢?我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多,不是很广,时间也不是很多,那么我们怎么去了解呢?我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民,所谓的实干,不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责,默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作,把信访问题一个一个去研究、去解决,化解信访工作中的矛盾和难题,这也是一种实干。信访工作不显山,不露水,但经过半年或更长时间的努力,不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?请同志们想想,我们为维护稳定工作做得还少吗?现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风,对你来说可能不是一件很大的事情,但对上访的
群众来说可能事关他的家庭,事关他的生存,事关他的安全,事关他的权益,那么我们为什么只了解一下情况就算了,而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前,一有什么问题马上就沟通,一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道,有观点、有思路、有见解、有措施,但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法,特别是对上访群众来说,关键是要解决他们的实际问题,你不能解决他们的实际问题,也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢,有些事情不一定是要拿钱,不一定要官大才能解决问题,有些
信访稳定工作大会上的讲话
同志们:
镇党委、政府今天召开这次会议,主要是贯彻落实县平安
建设表彰大会和县信访稳定工作会议精神,分析当前信访工作形势,安排部署下一步信访稳定工作任务。
2月18日,县里召开了平安建设表彰大会,在大会上县
委、县政府要求,20__年平安建设工作要抓源头、抓化解、抓机制、抓督办,着力完善矛盾纠纷化解机制;要严明责任,创新方法,建强队伍,强化责任落实,形成齐抓共管的工作格局,不断推动平安建设工作再上新水平。
2月25日上午,召开的全县信访稳定工作会议。、县政府要求要狠抓措施落实,推动重点信访问题集中攻坚活动深入开展。各级各部门要整合资源,突出重点,集中力量,打一场化解重点信访问题的攻坚战,力争在3个月的时间内,把65起重点信访问题化解80%以上。会上下发了《关于开展重点信访问题集中攻坚活动的实施方案》,县级领导包案督办重点疑难信访事项,我镇有6起,都是较为复杂的信访疑难案件,所以说我们的工作任务非常重,压力非常大。同时,县里从办、县政府办、纪委、组织部、宣传部、政法委等部门抽调人员成立了6个督导组,重点督导这些重点信访疑难案件。
同时,县稳定工作会上上要求严格责任追究,执行更加严
篇十一:信访工作会议讲话
P> 参考文献1党的群众路线教育实践活动学习文件选编中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室2论群众路线重要论述摘编中央文献出版社党建读物出版社3厉行节约反对浪费重要论述摘编中央文献出版社4群众路线教育时间活动党员干部读本国家行政学院出版社5朱镕基上海讲话实录人民出版社致力于打造高品质文档
在信访工作调度会议上的讲话
同志们:?县委、县政府决定召开这次乡镇(街道)信访工作调度会议,目的就是进一
步研究全国全省电视电话会议和(上级县)县信访工作会议精神的贯彻落实措施,全力做好下步工作,确保鲁台经贸洽谈会、党的xx届四中全会、国庆55周年这个敏感时期、关键时期不出任何问题。刚才,大家简要汇报了各自单位的信访情况,谈了一些办法,下面,我根据县委主要领导的要求,重点强调两个问题:?
一、充分认识当前形势,切实增强做好信访工作的自觉性和紧迫性?今年以来,在社会热点、难点问题日益增多的情况下,各级各部门强化措施,加大力度,处理了大批群众来信来访,化解了大量人民内部矛盾,全县信访工作取得了很大成效。特别是我们在基层工作的同志做了大量艰苦细致的工作,付出了艰辛劳动,为全县社会政治稳定做出了积极贡献。从(上级县)县通报情况看,我们的工作还是比较靠前的。对此县委、县政府是满意的。但在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到我县当前面临的严峻形势:一是信访总量、来县访、集体访、越级访都呈上升趋势。1—8月份,全县共受理群众来信来访725件(起),同比上升19%。其中来信288件,同比上升9%;来县上访437起2382人次,同比分别上升13%和8%。发生8起以上的乡镇、街道12个;来县集体上访90批1721人次,同比上升3%和4%。发生4批以上的乡镇、街道4个,3批以下的15个。发生到(上级县)县以上越级访107起397人次(集体访17起204人次),同比上升34%和18%。其中发生4起以上的乡镇、街道8个,3起以下的11个,发生集体上访的6个,重复上访的5个。仅郭家屯、九台、龙都、桃园没有发生越级上访。二是反映的问题比较集中。主要是干部作风、村务财务不公开、土地调整及各类矛盾纠纷等。三是违规、异常上访增多。今年有24批集体上访围堵县委、县政府机关大门,严重损害了党委、政府的形象。四是信息不灵、反映不快。有的集体上访来了县、到了(上级县)和省,自己还不知道,给接访工作造成很大被动。出现这些问题的原因是多方面的。客观上是由于改革力度加大,利益调整引发了许多矛盾与问题。但表现在工作上主要是因为:一是个别地方领导同志处理初信初访的思想认识和重视程度不够,出现信访问题后研究不及时,措施不到位,处理上慢半拍,甚至推拖应付,形成了信访积案,增加了处理难度。二是个别地方处理群众信访问题态度不端正。尤其是反映基层干部方面的,采取先入为主,定调子、划框子,使问题出现很大反复,酿成越级上访和群体性事件。还有的同志不坚持原则,查处过程中欺上瞒下,甚至向被检举揭发人跑风漏气,导致矛盾激化。三是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。四是部分基层干部自身素质不高,工作方法简单,掌握政策不严。有的作风粗暴、蛮横,处事不公,令群众反感;有的对政策执行不严,特别是涉及土地延包、粮食直补等牵扯群众切身利益的事,做得不公正,不彻底,成为诱发信访问题的主要因素。五是部分基层干部民主法制观念淡薄,已不适应市场经济的新形势,办事凭经验,不按规定制度办事,有的甚至到现在村务政务还不公开。六是基层基础工作相对薄弱。个别地方信访工作力量不足,有的甚至没有专职信访干部,影响了工作的开展。这些问题大家应该客观公正地去认识和对待,千方百计地根据自身存在的问题,去认真分析和解决,确保当前
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和今后一个时期信访局势的稳定。?
二、突出重点,强化措施,全力做好当前信访工作?现在看,从中央到省县各级党委政府已经把信访工作放到了相当的高度来认识,最近中央和省县领导在稳定和信访工作的多次会议上,对处理信访问题讲得已经相当严肃。(上级县)县委的主要领导不仅亲自出席会议,亲自部署,还亲自动议有关部门制定出台了严肃的考核办法。这些精神我在上次全国电视电话会结束时已经给大家讲过,今天县里专题开这次会议,目的是进一步引起大家的重视,切实把工作做好。当前应该突出抓好以下几项重点。?一要搞好排查,明确重点。各乡镇(街道)要对不稳定信访案件和潜在的信访不安定因素立即进行排查,对问题逐一登记造册,确保心中有数,逐一落实包案领导、承办单位、承办人员和化解措施。对容易引发事端的重点问题,要舍得拿出精干人员、投入相当的精力,去做工作,确保能够限期解决。?二要高度重视初信初访。群众初信初访反映的问题,大都是能够解决的现实问题。解决处理得好,就会使问题和矛盾化解,防止集体上访和越级上访发生;如果久拖不决,群众等不及,就会小问题拖成大问题、容易事拖成困难事、困难事拖出大乱子,造成越级上访、重复上访和集体上访,甚至形成新的缠访老户,到时再去想办法解决,即使较以前投入几倍的
精力和财力,效果也难以保证。因此,各乡镇(街道)要高度重视初信初访工作,坚持抓早、抓小、抓了,缩短时间,一次处结,不留尾巴。在对待初信初访问题上,基层的干部要带着深厚的感情去做工作,决不能因为工作粗暴引发事端。?
三要坚决做好上访老户控制处理工作。今年中央对老户处理控制问题作出了重要指示,省委还专门成立了解决上访老户问题办公室,8月14日还召开了专项治理工作会议。省里明确规定,年底老户处结率达不到90%的,一律取消评先树优资格。目前,上级交办我县的13户上访老户,结服或者基本结服的只有70%,有的上访老户还经常到省进京缠访闹访,有的还参与冲击中央机关,影响很坏。对老户的处理,要打破常规,分类施治,一户一策,带着感情做好工作。有问题需要解决的,要立即解决;没有问题解决的,要从解决其生产生活中的实际困难入手,与其拉近距离,促其终止信访;情绪不稳定、有可能发生越级上访的,要拿上专人,长时间、不间断的稳控在当地。凡发现不在当地或失控的老户,有关部门和单位要立即派人找回,千方百计稳控住,决不允许再发生去县、到省、进京上访。?
四要严格考核。关于对上访问题的考核办法,前段县里已经根据(上级县)的精神都已制定下发。下步,还将下发(上级县)的“三个文件”。县信访局作为信访工作的主管部门,要按照各种文件的规定,对各乡镇(街道)和县直各部门进行严格的考核。考核中要真实、全面,确保考核结果的权威性。年底县里将根据有关规定坚决兑现有关惩处事宜。希望大家向主要领导汇报好,以引起重视,否则,到时候板子打上了,别说县里没讲清楚。各乡镇(街道)也应该根据县里的办法,制定好对各村、居和部门严格的考核办法,靠机制和制度的完善确保工作的落实。?
五要加强预警预报。这个时期,信访局每天下午要及时汇总各乡镇(街道)排查上报的信访情况。对容易引发大规模越级集体上访的苗头性问题,要做到信息畅通,汇报调度及时有力,并协助基层和部门制定处置预案,落实好化解控制
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措施。同时,加强到省进京值班力量,把好最后一道关口。公安部门要发挥好作用,做好信息控制工作,并对突发事件准备好处理预案,确保群体性事件的第一时间控制处理。?
六要加强领导,落实责任。各乡镇(街道)党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导是具体责任人,在这个敏感期和关键时期要瞪起眼来,在当好参谋的同时,把主要精力放在抓信访和稳定工作上,切实负起责任来,不能因自己工作不到位给一个地方的发展造成负面影响。要注意把工作责任具体化,形成全民动手的良好局面。不管哪个地方,不管什么人,出了问题县里将坚决追究责任。同时,要加大对信访工作的投入支持,要花钱买平安,确保不出问题。?
同志们,重点时期、敏感时期,也是考验我们基层信访工作能力和成效的时期。各乡镇、街道一定增强政治意识、忧患意识和责任意识,以对党和人民事业高度负责、对自己负责的态度,认真解决好本单位发生的信访问题,维护好××的良好形象。?