度在全省民政工作会议上的讲话9篇度在全省民政工作会议上的讲话 1在全省民政系统反腐倡廉工作会议上的讲话省民政厅党组副书记、副厅长 黄亚林2011年2月25日 同志们经厅党组研究今天在这里召下面是小编为大家整理的度在全省民政工作会议上的讲话9篇,供大家参考。
篇一：度在全省民政工作会议上的讲话
在全省民政系统反腐倡廉工作会议上的讲话 省民政厅党组副书记、副厅长黄亚林 2011 年 2 月 25 日
同志们 经厅党组研究 今天在这里召开全省民政系统 2011 年度反腐倡廉工作会议。这次会议是贯彻落实中纪委六次全会、八省纪委六次全会和全国民政系统反腐倡廉工作会议精神总结和部署我省民政系统反腐倡廉工作的重要会议。刚才省纪委高委常委为我们作了一个很好的讲话我代表民政厅党组向省纪委高委常委、省纪委二室王伟平主任的光临指导表示衷心的感谢 过去的一年在省委、省政府的正确领导下全省各级民政部门围绕大局坚持“四个重在”的实践要领和“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念认真履职扎实工作推动各项民政工作取得了新的进展。主要体现在一是基本民生保障水平进一步提升。圆满完成了“十项民生工程”中的提高城乡低保标准、农村五保供养标准工作全省累计发放城市低保资金 24.27 亿元、农村低保资金 28.06 亿元、农村五保供养资金 7.85 亿元以上 3 项资金总量同比增长 35.8%及时下拨受灾群众生活救助和生活补助资金 2.3 亿元、救济资金 7050
2 万元确保了受灾群众的基本生活社会福利和慈善事业工作加快推进惠及了更多社会群体全年销售福利彩票突破 30 亿元筹集福彩公益金近 10 亿元二是民政社会管理工作得到加强。城乡社区建设统筹推进 “难点村”治理工作取得重要进展全省 1260 个“难点村”中有 963 个得到根本治理、281个得到初步治理超额完成了年度治理工作任务全省社会组织总数达到 18456 家社会组织党的建设、自身能力建设得到全面加强社会组织行为进一步规范。三是双拥优抚安置工作深入扎实。全年共核拨中央和省财政抚恤补助经费 17.4 亿元安置城镇退役士兵 19934 人 安置率达 98.59% 完成 2656 名军休人员 2.7 亿元住房补贴经费的审核上报工作 军休人员政治、生活待遇得到了较好落实圆满完成了春节、“八一”期间双拥慰问任务。四是民政公共服务能力不断提高。审慎稳妥地调整了部分行政区划殡葬管理服务水平有新的提高婚姻登记规范化建设和信息化建设取得了新的进展民政公共服务项目总投资 9566 万元 8 个“蓝天计划”项目已建成投入使用15个县区福利中心建设项目开工建设。
这些成绩的取得是全省民政系统广大干部职工共同努力的结果是省纪委、监察厅对我省民政部门关心、支持的结果也是全省各级民政部门的纪检监察机构和纪检监察干部辛勤工作的结果。通过你们的扎实工作我省民政系统广大干部职工
3 的勤政廉政意识和为民服务意识进一步增强党风廉政建设责任制、预防和惩治腐败体系进一步完善并得到很好的落实民政系统的政风行风进一步好转人民群众对民政工作的满意度进一步提升为我省各项民政政策的落实、民政事业的发展提供了有力的保障也涌现出了受到民政部表彰的 30 个“全国民政系统行风建设示范单位”和这次受到省厅表彰的 42 个“群众满意的民政基层服务单位”驻厅纪检组、监察室连续三年被省纪委、监察厅、预防腐败局记集体三等功。在这里我代表省民政厅和厅党组向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺向省纪委、监察厅、预防腐败局对我厅工作长期的关心支持表示衷心地感谢也向一年来辛勤工作的广大纪检监察干部表示新春的问候和感谢 旦如同志代表厅党组作了反腐倡廉工作报告对全省民政系统 2011 年的反腐倡廉工作进行了具体的安排部署。下面我受厅党组书记、厅长杨云同志的委托讲三点意见。
一、把以人为本、执政为民落实到民政工作中 胡锦涛总书记在前不久召开的中央纪委六次全会上发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话最根本、最核心的是以人为本、执政为民具有很强的思想性、理论性、针对性是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。省纪委六次全会和全国民政系统反府倡廉工
4 作会议对学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话进行了安排部署。全省民政系统的广大党员干部要认真学习、深刻理解切实把思想和行动统一到中央精神上来把以人为本、执政为民贯彻落实到民政工作的各个方面。
一要深化认识。胡锦涛总书记强调以人为本、执政为民解决的是“什么是为民、为什么为民、怎么样为民”的问题是在新时期对各级党组织和全体党员干部的明确要求。要教育广大干部职工牢记为民是本质、为民是根本、为民是责任、为民是标准把人民群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为民政工作的立足点、出发点作为检验工作成效的最终标准堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。只有认识上清醒、到位我们的工作才能做得好、做到位。
二要践行职责。民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困、为民服务”是实践“以人为本、执政为民”的具体体现。今年是实施“十二五”规划的起步之年也是中原经济区建设的开局之年各级党委、政府将更加关注和解决民生问题民政部门承担的社会救助、社会福利、基层政权和社区建设、社会组织管理等工作职能都在不断强化人民群众对民政工作的要求和期待也越来越高。新的一年各级民政部门和广大党员干部要紧紧围绕省委、省政府工作大局把保障民生作为首要任务统筹城乡民政工作发展加快民政公共服务设施建设保
5 障民生、发展民主、强化服务把党和政府的民生政策、民主政策、惠民政策落到实处切实解决好人民群众的实际困难和问题为促进全省经济社会发展、加快中原崛起履行好自己的职责。
三要维护形象。应该说我们民政部门和广大民政干部在人民群众中的威信是高的、形象是好的。把“以人为本、执政为民”落实到民政工作中就是为了更好地树立和维护我们民政部门和民政干部的良好形象。维护好形象首先要靠完善的制度。制度是治本之策要建立健全体现以人为本、执政为民要求的规章制度以制度约束行为最大限度地尊重群众意愿、保障群众利益最大限度地防止损害群众利益问题的发生。其次要靠依法行政。教育广大党员干部增强法治观念和依法办事意识让知法守法、依法办事成为每一名干部的行为准则提高依法办事、按政策办事的能力和水平。第三要密切联系群众。要深入基层、深入群众了解群众疾苦想群众之所想办群众之所急扎扎实实实地为群众办实事、办好事、办急事把党和政府的温暖送到群众的心坎上。
二、明确任务把握重点扎实推进反腐倡廉工作 中纪委六次全会和省纪委六次全会以及全国民政系统反腐倡廉工作会议已经明确了今年反腐倡廉工作的主要任务和工作重点。我省民政系统今年反腐倡廉工作的主要任务和工作
6 重点旦如同志作了具体安排。各级民政部门要按照中央、省委、民政部和省厅的要求结合本地本部门的实际认真抓好落实。在这里我主要强调以下几点 一是继续加大监督检查力度。各级民政纪检监察机构要在深入开展政治纪律教育的同时加强对政治纪律执行情况的监督检查严肃处理违反党的政治纪律的问题。要加大重要领域关键环节监督检查力度 重点是民政事业改革发展的重要事项、重大项目、重点工程、民政资金使用等的决策以及民政行政审批和行政执法等工作确保权力正确行使。要继续加强对保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查重点检查救灾专项资金、社会救助政策落实和专项资金管理使用、优抚安置政策落实和专项资金管理使用、各类基建项目的建设以及福利彩票公益金管理和使用等情况防止政策棚架杜绝截留、挪用专项资金确保各项民政政策落实到位确保资金安全运行。
二是深入推进惩防体系建设。要按照中央和省委的要求结合民政部门实际 进一步建立健全民政系统反腐倡廉的教育、监督、预防和惩治等方面的制度。组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 进一步健全民政重点项目、建设工程和资金监管等制度进一步完善各项民政业务的法规和管理制度特别是对于民政管理和服务中的自由裁
7 量权一定要做严格限定、严格监管不断提高民政管理和服务的法制化、标准化、规范化、程序化水平堵塞引发腐败问题的漏洞。要建立健全问责机制把制度执行情况纳入领导班子党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容明确执行责任对执行不力的单位和干部要查明原因追究责任督促改正对违纪违法行为要严肃处理。完善查案办案制度严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。
三是扎实做好政风行风建设工作。深入贯彻以人为本、执政为民理念大力加强党员干部作风建设。要坚持“谁主管、谁负责”、“抓业务必须抓行风”的原则进一步明确责任落实到人。要结合各级纠风部门每年开展的民主评议政风行风活动和新闻媒体举办“政府在线”栏目及时向人民群众讲解民政政策及时解决群众反映的突出问题做到有问必答、有问题必解决、有结果必反馈。要结合民政部和纠风办开展的行风建设示范单位创建工作探索完善行风建设示范单位考核体系大力宣传优秀示范单位先进经验。要完善政府信息公开制度加大政务公开和民政事业单位事务公开力度。进一步深化村务公开和民主管理巩固和扩大“难点村”治理成果。进一步加强城市社区党风廉政建设将廉政文化建设内容纳入和谐社区建设标准。
8 四是严肃查处违法违纪案件。要把以人为本、执政为民贯穿于纪检监察工作各方面。纪检监察工作要主动站位全局服务民政中心工作通过有效推进反腐倡廉建设为民政事业发展建设营造一个好的环境、一个好的氛围、一种好的风气。要以查处发生在民政部门及其领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点严肃查处贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠款、福利彩票公益金等专项资金方面的案件严肃查处规避招标、虚假招标的案件。对公务接待中严重挥霍公款、超标准配车、套取专项资金曲线购车、私车公养、公车私用、私设“小金库”等腐败现象在严肃执纪的同时加大组织处理力度。
三、高度重视、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
一要高度重视。过去的一年全省各级民政部门和纪检监察机构认真贯彻党中央和中央纪委的决策部署坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针加快推进惩治和预防腐败体系建设教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作取得良好成绩反腐倡廉建设持续深入。同时也要看到胡锦涛总书记分析的五个方面突出问题在我们民政系统也不同程度地存在各级民政部门一定要高度重视继续坚持党组党委统一领导、党政齐抓共管部门各负其责纪检监察部门组织协调群众广泛参与的党风廉政建设和反腐败领
9 导体制。要充分发挥各级党风廉政建设和反腐败工作领导小组的作用及时研究反腐倡廉工作的重大问题及时部署、指导反腐倡廉工作加强领导强化举措齐抓共管坚决惩治腐败有效预防腐败。
二要明确责任。各级民政部门和单位要自觉担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任认真执行党风廉政建设责任制严格落实“一岗双责”。各级民政部门的领导班子和领导干部要牢固树立责任意识切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任主要负责人要认真履行第一责任人的职责切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各级民政纪检监察部门负责反腐倡廉工作的组织协调工作配合各级民政部门制订工作计划总结交流经验组织检查指导协调日常工作关系。
三要落实责任。要积极探索完善党风廉政建设责任制的考核、评价和成果运用机制每年对机关各部门、民政基层单位的责任制落实情况进行一次考核和评价并对反映的问题进行检查督促和解决。同时要把考核结果与干部任用、评先表彰结合起来对党风廉政建设责任制落实情况取得明显成绩的部门和单位及时给予表彰总结推广其先进经验对群众意见
10 大、影响民政部门形象的单位和责任人要严格落实责任追究制度。
四要大力支持纪检监察工作。对纪检监察干部政治上要信任重用工作上要支持帮助生活上要关心爱护为这支队伍发挥作用创造好的环境、好的条件、好的氛围始终做纪检监察机关的坚强后盾。
同志们反腐倡廉工作事关民政事业的持续、健康发展。我们要认真贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中纪委六次全会、省纪委六次全会以及全国民政系统反腐倡廉工作会议精神深入贯彻落实科学发展观始终坚持以人为本、执政为民不断推动民政系统反腐倡廉工作取得新的成效为促进全省民政事业的健康快速发展为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴做出更大贡献迎接中国共产党成立 90 周年
篇二：度在全省民政工作会议上的讲话
政局在全省民政工作会议暨民政业务培训会上的交流发言尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，现就我县加强基层民政工作作如下发言。不当之处，敬请批评指正。
一、基本情况
XX 地处乌江中游、贵州中部、黔南北部，县域面积1974 平方公里，辖 10 镇 1 乡 2 个街道，总人口 53 万人，是黔中经济区的交通枢纽和重要节点城市。XX 历史悠久，人杰地灵，自唐置建安县以来，建县已有 1396 年的历史。XX 是“全国民间文化艺术之乡”“中国辞赋之乡”“中国龙狮文化之乡”和“全国文化先进县”“国家卫生县城”。XX 是革命老区，红军长征曾四过 XX，在这里召开了彪炳史册的猴场会议，彻底解决了路线方向问题，重申恢复了党指挥枪的光辉原则，赢得了长征以来的战略主动，周恩来同志称之为“伟大转折的前夜”。XX 物华 XX，资源富饶，是“亚洲磷仓”，已探明磷矿储量 36 亿吨、煤矿储量 10 亿吨以上，以及铝钒土、硫铁矿等，矿藏品位高，开发前景好。XX 生态良好，气候宜人，旅游资源丰富，有朱家山国家级森林公园、江界河国家级风景名胜区、草塘千年古邑 4A 级旅游区，是一个宜居、宜业、宜游的好地方。2016 年，XX 经济发展综合测评名列全省县域第一方阵第 11位，全面小康实现程度达 95%以上。实现地区生产总值115.09 亿元；固定资产投资 124.85 亿元；财政总收入21.35 亿元，一般公共预算收入 12.5 亿元；社会消费品零售总额 21.42 亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为 26343 元、9156 元。
二、工作开展情况
在民政部调研组的指导下和省民政厅、州民政局的关心支持下，我县出台了《中共 XX 县委 XX 县人民政府〈关于进一步加强基层民政工作的实施意见〉》，并对《实施意见》中的“六个一”工作措施进行细化，相应下发《关于在乡镇（街道）党政内设机构社会事务管理办公室加挂牌子的通知》《关于明确并上报社会事务管理办公室人员的通知》《XX 县进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》《XX 县社会组织培育发展实施方案》《XX 县和谐社区创建实施方案》《XX 县民政工作包保走访回访制度》《XX县民政工作问责暂行办法》，形成了“1＋7”系列文件，切实加强基层民政工作。
（一）完善一套机制，确保协作联动更顺畅。建立健全县、乡、村民政工作“三级”协调联动机制，形成“县委政府领导，乡镇（街道）主抓、部门协作，村（居）落实”工作格局，做到责任明确、齐抓共管，联系到户、覆盖到人。一是建立领导协调机构。成立以县政府主要领导任组长，县四家班子分管联系领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的 XX 县进一步加强基层民政工作领导小组。各乡镇（街道）成立相应机构，建立联席会议制度，加强领导、强化协作，切实抓好基层民政工作。二是健全责任包保机制。各乡镇（街道）实行村（居）、组、户网格化管理，形成主要领导包片区、班子成员包村（居）、一般干部包组到户的责任包保机制，建立困难群众、优抚对象、特殊人群等各类民生台账，确保包保责任到户到人。三是健全走访回访机制。各级各部门结合脱贫攻坚精准识别、精准帮扶要求，深入村组、深入群众，大力宣传党的方针政策、决策部署及各项惠民政策；坚持做好帮扶对象登记备案和台账更新工作，扎实开展回访跟踪，通过产业扶贫、民政救助、兜底保障等途径解决困难群众实际困难，切实做到“应保尽保、应救尽救”。四是健全督查问责机制。进一步健全完善督查考核问责机制，定期对党
员干部联系困难群众情况进行专项督查、通报，对作风不实、工作不力的单位主要领导和包保干部严肃问责，确保各项工作落到实处，扎实推进。
（二）强化一个机构，确保基层组织更有力。一是加挂一块牌子。为突出民政工作在乡镇工作的重要作用和历史影响，维护民政在群众工作中的习惯认同，下发《关于在乡镇（街道）党政内设机构社会事务管理办公室加挂牌子的通知》，统一制作民政办公室、社会事务管理办公室、婚姻登记处三块牌子，目前各乡镇（街道）已完成加挂和更换；制作了民政办工作人员一览表，实行人员、联系方式上墙，方便群众办事。二是加强民政队伍建设。根据各乡镇（街道）辖区内的人口及现有工作人员数量对民政办工作人员及时进行了合理调配（乡镇总人口 3 万以下的不少于 3 人，3—4 万的不少于 4 人，4 万以上的不少于 5人），下发《关于明确并上报社会事务管理办公室人员的通知》。各乡镇（街道）民政办工作人员的相关任职文件已报县委组织部、县编委办、县民政局备案。三是增设一名主任。目前我县已在各村（居）班子中明确了一名副主任任民生主任，主要负责宣传党的方针政策和各项惠民措施的落实，抓好村级民生各项工作。
（三）建立一个平台，确保服务群众更高效。我县拟投入 60 余万元建设“民政云”平台，主要建设内容有以下三项：一是在县民政局建立终端，设置民政政策、民政事务、民政对象、民政队伍和 XX 县基层民政工作“六个一”五大板块，将城乡低保、优抚对象、“三留守”人员、高龄老人等信息纳入“民政云”平台，实现动态管理，及时审批；二是在各乡镇（街道）群众工作中心、社区工作站建立查询端，实现村（居）务公开、在线办事、政策宣传、公众评议、信息通告等功能；三是建立手机 APP，群众扫描二维码下载程序后，输入身份证号码可对资金发放、申请事项办结情况等进行查询。目前，已完成技术公司资质审核。此项工作预计 2017 年底前完成。
（四）发展一批经济实体，确保城乡发展更均衡。按照“村级主体、因地制宜、统筹发展”原则，结合各村（居）经济基础、区位特点、资源条件等因素，坚持一村一策、因村制宜，出台《XX 县进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》，制定了逐年推进计划表，实行挂图作战、挂牌督战。采取兴办农民合作社，发展乡村旅游、养老养生产业、物流服务业等，创办加工制造业、民族手工业、特色食品等企业，开展劳务输出等方式进一步夯实村级发展基础，提升农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面小康打下坚实基础。通过示范推动一批、鼓励自强一批、重点扶持一批，确保到 2020 年，实现村级集体经济积累达 100 万元的村（居）突破 10 个；其余村（居）集体经济积累达 10 万元以上。
（五）培育一批社会组织，确 保资源整合更充分。为加快培育发展各类社会组织，建立健全“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的社会组织管理体制，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，充分发挥我县社会组织在促进经济发展、繁荣社会事业、增强社会治理、提供公共服务、构建先进文化、促进社会和谐、参与扶贫攻坚等方面的积极作用，出台了《XX 县社会组织培育发展实施方案》。按照“规范、引导、培育、发展”的原则，以构建和谐社会、服务 XX 为落脚点，系统开展社会组织管理标准化建设，充分发挥社会组织在脱贫攻坚、困难救助、慈善关爱、养老服务、儿童关照、行业互助、居民自治等方面的积极作用。2017 年至 2020 年培育行业协会商会类 33 家，培育公益慈善类 27家，培育城乡社区服务类 60 家，到 2020 年，全县新增登记备案的社会组织 120 家，累计达 180 家以上。
（六）建设一批和谐社区，确保居民生活更幸福。出台《XX 县和谐社区创建实施方案》，以创建标准型、提升型、精品型社区为载体，全面建立管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐，各个社
会群体和谐相处的“幸福家园”。计划 2017 年创建和谐社区 22 个（标准型 17 个、提升型 3 个、精品型 2 个）；2018 年创建和谐社区 39 个（标准型 19 个、提升型社区 17个、精品型 3 个）；2019 年创建和谐社区 37 个（标准型15 个、提升型 19 个、精品型 3 个）；2020 年创建和谐社区 61 个（标准型 42 个、提升型 15 个、精品型 4 个）。确保到 2020 年，实现 98 个村（居）全覆盖，其中标准型 42个、提升型 44 个、精品型 12 个。
三、下步工作打算
目标是行动的指南，落实是成功的关键！我县将认真贯彻落实此次会议及领导讲话精神，抓牢抓实抓细抓好《XX 县进一步加强基层民政工作的实施意见》及相关配套文件的实施，通过 “六个一”举措推进“六有三提升一目标”落到实处，实现有规范的管理机制、专职的专业人员、高效的服务平台、强大的经济实体、多元的社会组织、幸福的和谐社区，提升基层民政工作能力建设、城乡统筹发展水平、人民群众生活水平和满意度，确保到 2020年我县民政工作主要指标居全省一流，成功创建全国基层民政工作先进县。
发言完毕，谢谢大家！
篇三：度在全省民政工作会议上的讲话
*民政工作会议上的讲话 同志们：在全省民政工作会议刚刚召开不久， **市就召开全市民政工作会议， 以实际行动落实全国、 全省民政工作会议精神， 充分说明**市委、 市政府对民政工作的重视。
刚才， 杜局长作了 一个很好的工作报告， 全面总结了过去一年的民政工作， 详细安排了今年的各项工作。
表现突出的先进集体受到表彰， 对目标责任完成好的单位给予了奖励。
在此， 我
代表省民政厅对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！
向长期重视、 支持民政工作的**市各级党委和政府表示感谢。
过去一年来， **市的民政工作得到快速发展， 继续保持了在全省的领先地位。
双拥共建取得重大进展， 连续第五次被评为“全国双拥模范城” ， 市民政局也被评为“全国爱国拥军模范单位” ； 全省社区现场会在**召开， 听取了**的经验介绍， 观摩了社区建设典型，省政府、 省厅和与会代表非常满意； 低保工作实现了应保尽保，相关配套优惠措施逐步落实； 第六届村委会换届工作顺利完成，换届率达到 99． 2， 高于全省平均水平； 军休建设成绩显著， 在
全省文明军休所考核评比中， 市局 7 个所 3 个标兵、 4 个先进，全部受到表彰， 位列全省第一； 福利彩票销售克服诸多不利因素，顺利完成目标任务， 销量占全省三分之一多； 民政宣传工作作用突出， 信息反馈及时， 很好地推动了各项民政业务工作的开展，市局被评为全省民政宣传模范单位。
在年底省厅组织的目标责任考核中， 我带队对**市的民政工作进行了两天的全面考核， **市的民政工作给考核组留下了深刻的印象。
在日前召开的全省民政工作会议上， **市被评为全省先进， 受到表彰。
这些成绩的取得， 与市委、 市政府的正确领导是分不开的， 与有关部门的积极支持和配合是分不开的， 更是对全市广大民政干部职工辛勤工作的回报。
成绩只能代表过去， 要想取得更大的发展， 继续保持**民政工作在全省的率先发展， 要求广大民政干部职工务必保持清醒头脑， 振奋精神， 锐意改革， 勇于进取， 瞄准新的目标， 实现新的突破， 继续把民政事业推向前进。
下面， 结合今年工作安排，我讲四点意见：
一、 坚持宗旨意识， 牢固树立执政为民理念坚持以民为本，为民解困， 切实解决人民群众生产生活中的困难， 是实现“三个代表” 和党的根本宗旨的体现， 也是民政工作服务大局的切入点。
近几年， 民政工作日益受到各级党委、 政府的高度重视， 关
键一点就是民政工作紧紧抓住了社会关注的热点和群众期盼解决的难点， 尽心尽力予以解决， 维护了社会政治稳定。
民政工作直接体现着我们党关注民生、 关爱百姓的执政理念， 具体实践着胡锦涛总书记指出的“群众利益无小事” 的要求。
以民为本， 为民解困， 是民政工作始终保持旺盛生命力和无穷活力的源泉。
如果广大民政干部职工不“想民、 爱民、 为民、 利民” ， 民政工作就失去了其赖以生存的基础和价值。
所以， 广大民政干部职工务必牢记宗旨， 执政为民， 始终做到“权为民所用， 情为民所系，利为民所谋” ， 急民所急， 想民所想， 办民所需， 把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点， 从解决事关群众切身利益的小事入手， 树立民政部门的良好形象。
二、 统筹兼顾， 锐意改革， 为全省民政工作上水平创造新经验在全省民政工作会议上， 提出了今后民政工作的指导思想，即：
坚持“以民为本、 为民解困” 的宗旨观； 坚持“围绕中心、服务大局” 的全局观； 坚持“锐意改革、 与时俱进” 的创业观；坚持“城乡 统筹、 协调发展” 的发展观； 坚持“部门协作、 社会参与” 的方法论。
确定了今年全省民政工作的 10 项重点任务。刚才， 杜局长的报告中， 也响亮地提出了“两争” 目标和“4234” 任务， 非常具体， 具有很强的时代性和指导意义， 关键
是要抓好落实。
要做好今年的民政工作， 就必须善于结合变化了的形势、 任务， 发扬与时俱进、 改革创新的精神， 敢于实践， 敢于突破， 敢于创新， 积极探索城市低保制度的规范完善、 流浪乞讨人员的社会救助、 农村特困群众的生活保障、 村民自治工作机制的健全、 社区建设服务领域的拓宽和体制机制的完善、 行业性公益性民间组织的培育和作用的发挥、 社会福利事业社会化和投资主体多元化、 退役士兵安置改革等随着时代发展， 民政工作中凸显的新焦点， 新问题， 新情况， 不断实现在理论上的新发展，实践上的新创造， 工作上的新思路， 开拓民政工作新局面。
在工作中， 要坚持整体推进与重点突破相结合， 做到统筹兼顾， 突出重点， 以点带面， 全面推进。
要紧紧抓住提升社区建设水平、 完善社会救助体系和推进事业单位改革与发展等领导重视， 百姓关注的重点工作； 在民政事业单位改革、 福利企业改制和殡仪服务中心建设等难点工作上动脑筋， 想办法， 以重点、 难点工作的突破， 推动民政整体工作的进展。
**市的工作基础很好， 有强有力的各级民政领导班子， 有一支素质较高的民政干部队伍， 有市委、市政府的坚强领导， 希望**市在民政工作中大胆实践， 不断创新，为全省民政工作创造新经验。
三、 一手抓社会工作， 一手抓民政基础工作， 增强民政系
统自身参与市场经济的活力党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》， 为推动民政事业健康发展创造了难得的机遇。
近几年， 全省民政系统广大干部职工勤勉工作， 爱岗敬业， 做了大量利国利民的好事， 赢得了社会群众的认可和赞誉。
然而， 和兄弟部门比， 民政系统自身建设发展的步伐并不快， 社会效益与经济效益不能得到有机统一， 一定程度上也
影响了民政工作更好地为民服务。
近几年来， 民政工作的重点一直放在推进社会公共事业的发展方面， 对民政事业单位的投入相对较弱， 民政自身基础设施建设拉下了步子。
民政部门是普济苍生、 开仓放粮的单位， 如果自己的粮仓都是空的， 又怎能担负起为民解困的重任。
各级民政干部， 特别是领导干部， 心里一定要有一本经济账， 要切实突出本单位的经济建设中心工作，加快发展步伐， 打牢基础设施建设， 提高民政工作的综合实力，改善广大民政干部职工的工作和生活条件。
要特别关爱本部门、本单位的残疾职工和特困群众的生活。
要想方设法， 千方百计，加快改革步伐， 帮助落后单位迅速摆脱困境。
**市应该在这方面做出榜样， 拿出经验。
真正做到有看头、 有说头、 有听头， 起到示范作用、 窗口作用、 带头作用。
四、 强化队伍建设， 提高民政队伍素质民政工作与人民群众的生产、 生活紧密相连， 与维护社会公平和社会稳定密切相关，肩负着党和人民赋予的光荣而神圣的使命。
广大民政系统干部职工是民政工作的具体执行者、 实践者， 是民政部门在人民群众心目中形象的塑造者和代言人。
建设一支高素质的民政干部队伍是推进新时期民政工作的重要保证。
为此， 必须加强学习， 提高素质， 强化能力， 不辱使命。
力争通过学习， 全面提高民政系统人员的政治素质， 用十六大精神统一思想， 指导工作， 坚定政治信念， 树立马列主义的科学的世界观； 通过学习， 全面提高文化素质、 科技素养， 把学习的知识转化为工作的能力和智慧， 为民政工作服务； 通过学习， 全面提高每个干部的业务工作水平， 围绕党的中心工作， 明确奋斗目标， 理清发展思路， 制定具体措施，实现民政工作的开拓和创新。
同时， 要重视基层民政队伍的组织建设。
随着民政工作任务的不断加大， 涉及的领域不断拓宽， 在改革发展稳定中的责任越来越重， 民政干部职工必须要保证足够的机构和人员数量。
**市在这方面走在了前列。
以政府购买服务形式， 向社会公开招聘社区工作者， 增加低保机构编制等， 都为缓解民政工作多而杂， 人手少而紧的矛盾起到了积极的作用。
总之， 要通过加强队伍建设， 壮大民政队伍实力， 提升民政队伍素
质， 打牢民政服务理念， 激发民政创新意识， 使广大民政干部职工在继续保持和发扬脚踏实地、 埋头苦干、 淡泊名利、 廉洁奉公的“孺子牛” 精神的基础上， 大力弘扬与时俱进， 勇于改革， 敢于争先， 善于创新的“拓荒牛” 精神， 实现民政工作全面建设的新飞跃。
同志们， 新的时代为我们吹响了出征的号角。
让我们在十六大精神指引下， 认真实践“三个代表” 重要思想， 全面落实“三个服务” 具体要求， 团结一心， 奋力拼搏， 与时俱进， 大胆创新， 为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
篇四：度在全省民政工作会议上的讲话
年在民政工作大会上的工作报告讲话 在 XX 年民政工作会议上的讲话 同志们：这次全省民政工作会议，是在“十一五”、“十二五”交替之际召开的，意义重大。主要任务是贯彻落实十七届五中全会、全国民政工作会议和省委十一届七次全会精神，总结“十一五”及工作，明确“十二五”发展思路，部署XX 年任务。下面，我讲三个方面问题。
一、“十一五”全省民政工作回顾及重点任务完成情况
五年来，在省委、省政府的坚强领导和民政部的 择 精心指导下，全省民政 钉 系统以科学发展观为统 侦 领，坚持“以民为本、 莆 为民解困、为民服务” 让 的理念，认真履行“保 颖 障民生、发展民主、服 需 务社会”的基本职能， 挟 在服务大局中打基础、 梳 在服务民生中谋发展、 撅 在规范管理中求突破， 瓤 全省民政事业取得长足 秆 发展，圆满完成了“十 产 一五”各项任务，为“ 剃 十二五”民政事业发展 宠 奠定了坚实基础。
（一 侣 ）“十一五”主要成绩 次
1、有力保障了基 阳 本民生。社会救助体系 御 有效运转，制度不断规 征 范，救助标准不断提高 猩 。“十一五”期间，全 犊 省累计支出救助资金 1 乱 47 7 亿元。城乡低 淫 保人均保障标准分别提 酵 高 117 9%和 15 秀 6%；投入五保供养服 蚂 务机构建设资金近 10 附 亿元，建成县级敬老院 骡 98 个，区域性乡镇敬 喇 老院 126
个，维修改 甭 造原有敬老院 70 个， 郧 供养标准提高 129% 堆 ，集中供养率由的 7% 廊 上升到 34 1%；城 夹 乡医疗救助实现全覆盖 肢 ，累计救助 821 万人 酗 次。“民生八大工程” 香 实施三年，累计投入项 元 目资金 88 2 亿元， 姚 建设各类民政项目近 5 楔 000 个，民政公共服 企 务设施大幅改善；灾害 咋 应急救援体系初步建立 漓 ，应急救助能力显著提 泌 高，成功应对了“58 执 226;12”汶川地 槛震、“78226;1 誊 8”、“78226; 猩 23”暴雨洪涝等特大 姆 自然灾害，累计下拨救 短 灾资金 58 82 亿元 炒 ，救助受灾群众 324 盂 4 万人次，完成 148 娟 2 万间农村灾民房屋 盼 恢复重建和 18 万农民 距安居工程房屋改造，省 碳 厅被民政部授予抗震救 挖 灾集体一等功；社会福 殴 利事业快速发展，养老 啪 床位达到 46638 张 职 ，孤残儿童床位达到 2 赤 700 张。“明天计划 鞋 ”、“重生行动”等项 孩目有效开展，为 335 挤 9 名儿童实施了康复手 铅 术；累计发行福利彩票 宅 92 08 亿元，筹集 啤 公益金 30 多亿元。
翰
2、稳步推进了基层 珐 民主。在全省 2736 脖 4 个村完成了第六、七 废 次村委会换届选举，颁 桅 布了《陕西省村务公开 迁 民主管理办法》。农村 它 重大事务实行“一事一 偿 议”，民主选举、民主 抗 决策、民主管理、民主 尸 监督的村民自治制度得 扰 到全面落实，有效保障 敷 了农民群众的各项民主 牙 权利。村务公开和民主 狞 管理“难点村”治理工 衙 作成效显著，4 个县（ 芭 区）被命名为“全国村 担 务公开民主管理示范单 璃 位”。城乡社区建设快 瞎速发展，新建、改扩建 牧 城乡社区服务中心 43 轻 70 个。广泛开
展和谐 蛹 社区创建活动，5 个城 牌 区、9 个街办、11 个 募 社区被命名为“全国和 涧 谐社区建设示范单位” 乒 ，社区服务范围、服务 宴 功能、服务质量和管理 驱 水平得到较大改善，为 谩 民服务能力显著增强。
亦
3、有效提供了公 鳞 共服务。区划地名工作 廊 稳步推进，完成了西安 诫 、铜川市政府迁址，宝 辅 鸡县撤县设区、吴起县 液 更名报批和 29 个乡镇 显 改制工作；省、市、县 菠 三级地名数据库全面建 镇 立，县城地名设标全部 斡 完成；颁布了《陕西省 涌 行政区域界线管理办法 艳 》，完成了 7 条省界、 涝 14 条市界、126 条 概县界联检。社会组织健 蚜 康有序发展，全省各类 盆 社会组织达到 1296 蜗 6 个，比“十五”末增 剖 长了 59 1％，从业 顶 人员超过 50 万人，提 坛 供服务遍及公益慈善、 诱 环境保护、文化教育等 架 各个领域。婚姻登记在 居 全国率先实现了部、省 郴 联网，累计登记结婚 1 诽 58 94 万对。殡葬 找 改革和公墓管理逐步加 选 强，火化区火化率达到 叙 53%。
4、全面 占 落实了优抚安置政策。
辛 退役士兵安置、优抚对 韦象医疗、军休服务管理 螟 等各项改革不断深化。
噪 建立了优抚对象抚恤补 先 助标准自然增长机制， 品 累计投入优待抚恤事业 邦费 36 19 亿元，比 湛 “十五”期间增长 15 嘻 6%，抚恤补助标准大 咳 幅度提高，80%的县 碟 (市、区)制定了重点 馒 优抚对象医疗保障办法 逐 。建立了优抚对象“一 珠 站式”医疗服务结算机 醋 制，推行了抚恤补助“ 蜗 一卡通”发放。退役士 岭 兵安置改革不断
深入， 馁 累计安置退役士兵 4 余 扑 人。积极推进城镇退役 襟 士兵自谋职业，500 淡 0 余人选择了自谋职业 迸 。下拨各类军休资金3 噶 5 亿元，军休干部“两 湿 个待遇”得到较好落实 衙 。
5、切实加强了 纫 民政自身建设。基层民 隅 政组织规范化建设得到 锗 全面加强，全省 174 怔 5 个乡镇（街办）全部 撮 建立了民政工作站，基 烟 本达到“三有四全”规 酗 范化建设目标。民政制 榷 度体系建设不断完善， 丫 建立健全了项目管理、 诲 资金管理和项目监管“ 迪 三个体系”，制定和完 引 善了民政救灾应急管理 坏办法等 14 项服务民生 弯 的规章制度，依法行政 债 水平得到提高；省厅直 坍 属单位基础设施建设快 腮 速推进，省救灾救助和 卯 社会福利中心大楼、省 侦 荣康医院休养楼主体工 历 程、省荣军一院和省自 执 强中专学校灾后重建一 酋 期工程、陕西中央级救 纲 灾物资储备库、省英烈 运 馆整体搬迁等一批项目 甄 在建、开建；信息化建 辛 设不断推进，完成了省 洼 厅民政门户网站升级改 爹 版，婚姻、救助等业务 顷 系统有效运行；干部教 名 育培训卓有成效，累计 针 培训各级民政干部 60 绪 00 多人次，干部能力 歇 素质不断提高。全省各 羊 级民政部门在行风评议 频 中名列前茅，省民政厅 傣连续 3 年被评为目标责 牟 任考核优秀单位。
（二 搽 ）重点任务完成情况
累
，全省各级民政部门 鹅 按照省委、省政府的总 哑 体部署，同心同德、团 旬 结一致，以开展部省合 至 作共建为契机，建设了 校 一大批项目，办成了不 鞘 少大事，解决了许多难 高 题，圆满
完成了年度各 艾 项目标任务。
1、 逸 社会保障水平进一步提 肮 升。下拨各项救助补助 鱼 资金43 亿多元，连续 惨 两次提高城市低保标准 浪 ，达到每人每月290 聂 —360 元；提高了农 厌 村低保标准和五保供养 详 最低限定标准，分别达 梳 到每人每年 1600 元 争 和 3200 元，有效保 凶 障了 326万城乡困难 趾 群众基本生活。安排农 猩 村五保供养服务机构建 孕设资金 1 14 亿元， 现 建设项目 55 个。实施 击 城乡医疗救助268 万 奄 人次。建立了临时救助 斧 制度，下拨资金 1 亿元 跪 ，救助困难群众 17 丈 5 万人次。健全了高龄 炽 老人补贴制度，全省6 居 0 45 万名 80 岁以 嘿 上老人受益，每月可领 捌 取 50—200 元不等 治 的生活补贴，走在了全 胡 国前列。累计救助流浪 尖 乞讨人员近 2 万人次。
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2、应急救灾及恢 赠 复重建工作扎实有效。
戍 今年我省先后遭受低温 除 冷冻、山洪泥石流以及 处 特大暴雨洪涝等自然灾 妊 害，1368 万人次受 狱 灾，紧急转移安置受灾 站 群众 107 6 万人， 挣因灾倒塌房屋 22 2 客 6 万间，损坏房屋 50 膝 67 万间，直接经济 谷 损失 302 16 亿元 玛 。省厅先后派出 30 多 细 个工作组深入灾区指导 羹 救灾工作，紧急调拨救 咐 灾物资 11 万件，累计 余安排中省救灾资金 22 鱼 24 亿元，有效保障 锣 了受灾群众的基本生活 圆 。灾后恢复重建工作进 踊 展顺利，99 45% 蚂 的倒塌房屋已开工重建 渊 ，79%已竣工，99 墟 79%的损坏房屋已 涌 修复完成。陕南遭受洪 瓶 灾的 7 36 万户群众 星 搬进新居或得到妥
善安 掖 置。救灾捐赠活动扎实 粳 有效，累计接收捐款 3 汛 54 亿元。全省万名 怎 民政干部深入开展受灾 愿 群众冬令生活安排大查 码 访活动，确保了受灾群 癌 众安全过冬。民政部门 际 的工作，得到了省委、 合 省政府的充分肯定。
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3、双拥优抚安置和 云 维稳工作成效显著。组 万 织开展了新一轮省级双 巫 拥模范城（县、区）创 磨 建活动，命名表彰了 5 松 3个双拥模范城（县、 出 区），175 个双拥模 枝 范单位，176 个双拥 野 模范个人。完成了“使 站 命行动—b”演习的慰 缚 问保障任务。完善了重 彭 点优抚对象保障机制， 磊 下拨中、省抚恤补助金 蜒 10 7 亿元，各类抚 谤 恤标准进一步提高。建 瞬 立了医保补助和减免的 叫 医疗保障新模式。完成 诺 了退役士兵、复员干部 钝 、军休和伤病残人员的 癌 接收安置工作，接收城 淤 乡退役士兵 2 万余人。
吁 在全国率先出台了落实 桨 伤病残军人退役安置工 癣 作的政策性意见，得到 易 解放军三总部和民政部 孔 的积极评价。结合纪念 嫌 抗战胜利 65 周年，对 垣 抗日老战士进行了慰问 樱 ；向抗美援朝志愿军老 褥 战士发放了 1000 元 滔 的一次性生活补助。
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4、基层民主建设稳 够 步推进。扎实开展村务 伤 公开民主管理“难点村 鲜 ”专项治理工作，全省 又 3200 多个“难点村 因 ”、“薄弱村”治理工 疑 作取得阶段性成效。3 宇 14 个“难点村”有 1 雍 56 个治理达标，91 残 个初见成效。配合省纪 烙 委推广“村民监督委员 给 会”制度，破解了村务 辽 公开和民主管理难题。
帮成功承办了全国深化村 酞 务公开和民主管理‘难 掘 点村’治理
工作会议和 配 全国民政系统落实中办 抉 发 27 号文件精神会议 尔 ，促使我省农村村务公 涉 开、民主管理工作迈上 脾 新台阶，得到了中央领 侥 导、民政部领导和与会 样 代表的高度肯定。城乡 需 社区服务体系项目建设 痔 进展顺利，安排农村社 龚 区服务中心建设项目 1 没 500 个、城市社区服 娱 务体系建设项目 243 魂 个、国家社区服务设施 故 建设项目 11 个。完成 痔 了全省第六期万家社区 拼图书室援建活动，为 1 谰 030 个城乡社区图书 恿 室援建了图书。举办了 跌 三期村（居）委会主任 鄂 示范培训班，450 多 澈 人接受了培训。
5 秤 、专项社会事务管理更 戍 加规范。全省新发展社 屠 会组织736 个，平均 霹 年检合格率达到 83% 躇 ；通过“小金库”治理 滞 、“三项重点工作”、 抨 规范行业收费等专项活 浦 动，进一步加强了对社 彰 会组织的规范管理。结 缉 合乡镇机构改革，补充 绸 完善了全省所有乡镇、 遭 街办行政区划资料信息 依 。开展了殡葬改革示范 笼 活动，加强了殡葬和公 癣 墓管理，西安市殡仪馆 炎 等 3个单位被民政部表 绎 彰为“全国殡葬工作先 佬 进单位”，6 人被表彰 慧 为“全国殡葬工作先进 易 个人”。婚姻登记规范 尉 化建设成效显著，23 冲 个县（市、区）民政局 须 婚姻登记处被民政部授 挚予规范化建设单位。收 融 养工作规范化水平进一 咏 步提高，办理境内外收 顷 养 1087 例。全年销 拧 售福利彩票 25 5 亿 誉 元，再创历史新高，筹 睁 集公益金 9 亿多元，增 跨 长 25%。
6、民 胆 政事业发展后劲进一步 夹 增强。民政基础设施建 年 设
不断加快，通过实施 槛 “民生八大工程”，一 锣 大批民政基础设施项目 侩 建成并投入使用。省、 栈 市、县、乡四级民政组 蛛 织建设普遍得到加强， 来 各级民政部门机构改革 穷 全方位深化，通过推行 仗 干部年轻化和轮岗制， 帜 一批年轻、有朝气的同 贼 志走上各级领导岗位， 筑 为民政事业发展注入了 饲 新活力。基层民政工作 弥 站建设规范化率不断提 撤 高，民政基层基础进一 开 步夯实。推动干部教育 烦 培训制度化、经常化， 侦 提高了民政干部谋划发 塑 展、推动发展的本领， 地 增强了攻坚克难、干事 癸 创业的能力。此外，省 诉 政府与民政部《部省合 肺 作协议》的签署，党风 阮 廉政、政风行风和精神 额 文明建设的全面推进， 娄 都为保障民政事业持续 起 健康发展打下了坚实基 猛 础。
回顾“十一五 栈 ”工作，我们经受了一 彦 系列严峻的考验，走过 猩 了一段不平坦的道路， 信 在积极有效应对汶川地 假 震、特大暴雨洪涝等自 袭 然灾害考验的同时，全 葫 省各级民政部门把握难 杂 得的发展机遇，团结一 赊 心、共同奋斗，取得了 屋 可喜的发展成绩。民政 愚 工作得到了民政部、省 绸 委、省政府、社会各界 匠 及广大人民群众的肯定 久 ，这是省委、省政府坚 战 强领导的结果，是发改 匠 、财政等兄弟部门支持 阵 帮助的结果，也是全省 氓 民政系统广大干部职工 幽 努力奋斗、无私奉献的 涡 结果。在此，我代表省 里 民政厅党组，向关心支 旋 持民政工作的各级领导 堆 和兄弟部门的同志表示 绊 衷心感谢，对工作在全 趾 省民政战线上的广大干 嘘 部职工表示衷心的感谢 艺 ！
在总结成绩的同 靠 时，我们还要清醒地看 娶 到工作中存在的一些薄 业 弱环节，比如：各级民 鸦 政部门抓机遇、抓发展 加 的意识还有待进一步增 澡 强；民政工作精细管理 枝 水平还有待于进一步提 先 升；民政工作的方法、 暖 手段和经验还需要进一 篓 步创新；民政干部的整 猿 体素质、适应能力迫切 髓 地需要再提高。
二、“ 雨 十二五”民政事业指导 穷 思想和发展目标
“ 言 十二五”时期，是我省 倡 经济转轨、体制转...
篇五：度在全省民政工作会议上的讲话
政工作会议民政部部长讲话?
民政部门就是困难群众的贴心部门，民政干部就是困难群众的贴心人。下面就是给大家整理的民政工作会议民政部部长讲话，仅供参考。
?民政工作会议民政部部长讲话范文(一)：
同志们：
这次会议的主要任务是学习贯彻==党委十届九次全会和全区三级干部会议精神，认真落实全省民政工作会议要求，总结“xx”及民政工作，准确把握“xx”时期的目标要求，部署 xxxx 年的工作任务，为“xx”开好局、起好步奠定坚实的基础。==党委、政府对这次会议非常重视，党委、政府领导在百忙之中亲临会议，并将作重要讲话。请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、民政工作取得新的进展，“xx”各项目标任务圆满完成 ?
是实施“xx”规划的最后一年。在=党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下，全区民政部门围绕中心，服务大局，按照“保障民生、发展民主、强化服务、夯实基础”的基本思路，认真做好了“xx”规划收官工作，为今后的发展奠定了扎实的基础。
(一)全力保障促和谐，十二件惠民实事顺利完成。民政部门把保障民生、改善民生作为首要任务，认真对待和研究通胀预期和物价变动等因素对“三个群体”生活的影响，按照既定目标，认真落实十二件惠民实事。一是扩大农村低保覆盖面，提高城乡低保补助水平。城
乡低保月标再提高 10 元;农村低保再次扩面 500 人，达到 5280 人;城镇低保总人数稳定在 4500 人左右。加强了动态管理，新增城乡低保 756 户 1481 人，取消 708 户 1165 人。同时，继续帮助 5456 名农村低保户、五保户和优抚定补户参加新型农村合作医疗。二是加大对城乡困难群众突发性临时困难救助力度。简化审批程序，方便困难群众领取救助金，全年临时救助人数达到 4800 人以上。积极推进教育救助，全年救助困难学生 195 人，支出救助金 38 万元。为切实缓解物价波动对城乡低保和五保户基本生活带来的不利影响，筹集资金178.61 万元，两次发放临时性生活补贴。三是扩大医疗救助的含盖面，简化了救助手续，实施大病救助 336 人，支出救助金 92.39 万元。四是提高灾害应急救助水平，健全救灾应急预案体系。积极开展防灾减灾宣传工作，开展了防灾减灾宣传月活动，落实了救灾工作分级管理，规范了部门预案的衔接工作，并积极指导乡镇开展抗灾救灾工作，下拨救灾资金 167 万元，棉被 420 床，棉衣 460 件，救助困难群众6200 余人，完成灾后重建 200 户。五是拓宽专项救助范围，探索建立困难群众专项救助体系。启动了低保户城乡水网改造现金直补试点。六是对城乡低保对象、特困优抚等民政救助对象免收婚姻登记费。七是提高以孤老、孤儿和孤残为重点的特殊群体福利水平。进一步完善城乡福利院生活配套设施，加强乡镇福利院管理，提高了入住率。八是按 600 元/人的标准开展了城乡困难群众的殡葬基本服务补贴试点。九是加大对社会组织的监督扶持力度，开展了社会组织执法检查，并通过以奖代补的形式培育扶持了 7 个具有林区特色的社会组织。十
是落实和提高安置对象补助水平。优抚对象的抚恤补助标准平均提高15%，发放了重点优抚对象价格临时补贴。十一是进一步提高老年人优待工作水平。按每人每月 100 元的标准启动了 90 岁以上老人中开展长寿保障金发放试点。十二是加强惠民公共服务设施建设力度，圆满完成了年度项目建设进度任务。
(二)创新方法促规范，基层民主自治能力显著增强。一是创新方式方法，村务公开做到“五规范”。把村务公开民主管理工作纳入=党委政府综合目标考核，实行过程管理。做到年初安排部署、年中督促检查、年底考核验收，建立健全了村务公开民主管理长效机制，全区村务公开民主管理规范化达 80%以上。二是强化工作落实，“难点村”治理做到“六到村”。即：工作方案到村、领导责任到村、工作专班到村、整改措施到村、项目扶持到村和检查督办到村。三是注重针对性，村干部培训做到系统、实用化，对全区 68 个村主职干部进行了为期 3 天的集中培训。
(三)落实政策保稳定，双拥优抚安置工作不断深化。启动了新一轮双拥模范区创建工作，拟定了我区创建活动方案，加强与驻军部队的沟通联系，营造了良好的共创共建氛围。规范优抚对象管理，完成优抚对象数据库更新工作，建立了神农架林区优抚对象民情台账，及时掌握优抚对象生活状况。完成乡镇优抚医疗“一站式”服务资源调查摸底，启动了与低保对象医疗优惠系统的对接工作。安置城镇退役士兵 11 人，按期完成全年退伍士兵安置任务。继续开展职业技能培训现金直补，培训退役士兵 14 人。
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(四)严格管理促发展，社会专项事务管理日益规范。一是婚姻登记创新服务。开设咨询窗口，提供免费心理辅导和提供免费法律咨询，成功疏导解除婚姻危机 64 对。二是老龄服务工作不断深入。围绕落实“六个老有”，狠抓了养老保障服务体系和法律维权服务体系建设，妥善处理老年信访问题，及时办理老年人优待证，维护老年人合法权益。积极开展“银龄援农”活动，组织退休农业专家开办茶叶技术讲座，现场指导茶农生产，发挥余热。三是地名区划管理水平明显提高。完成全区乡镇驻地设标和门牌号码设置工作，命名：街、路、巷、桥96 条，村 68 个，组 333 个;门牌：街、路、巷标牌 79 块，门、楼、栋牌 24952 块。扎实开展年度边界联检工作，平安边界建设基础得到进一步夯实。四是加大社会组织监管力度。全面完成社会组织学习实践科学发展观活动，启动实施社会组织创先争优活动。加大社会组织评估与年检力度，认真做好专项治理工作，重点开展了三项社会组织专项检查：联合纠风、物价等部门进行了治理乱收费专项检查;会同教育、公安等部门对民办教育机构进行了安全问题专项检查;与财政部门一起开展了治理“小金库”专项检查。五是严格落实政策，规范收养登记，全年共办理内地收养登记 2 例。六是慈善事业保持良好发展势头。不断加大慈善宣传力度，扩大了慈善事业的影响，在全社会形成了人人献爱心、捐善款、助弱势、做善事的良好社会风尚全年，全年筹募善款273.75万元(其中200万元定向捐赠用于支持林区公益事业发展)。同时，坚持募救并举，围绕“助医、助学、济困”等开展多项救助活动，取得了良好的社会效果。“慈善助学”，圆了 94 名
贫困大学生的读书梦;“慈善助医”，帮助 31 位患者缓解了病痛;开设“慈善阳光班”，解决了 50 名高中生的生活之忧。七是福彩事业安全健康发展，实现全年销售福利彩票 819 万元。
(五)谋划长远牢根基，民生项目建设完成良好。一是福利中心项目一期工程竣工，=农村福利院老人喜迁新居;二期工程按期开工，预计年底可完成项目主体工程。福彩营销办公楼竣工投入使用。二是支持 2 个城市社区完成了服务站建设;建立农村社区试点 4 个。三是克服重重困难，完成了选址测绘和规划设计工作，正式启动了松柏公墓区和殡仪馆建设。四是紧紧抓住中央扩大内需、关注民生的政策机遇，加大项目申报力度。申报基层社区服务站建设项目 7 个，社会养老服务体系项目 2 个。同时，积极争取中华慈善总会的支持和重视，就新农村综合视讯平台项目和中慈国际老年服务中心建设项目达成了初步意向。
(六)强化教育提素质，队伍自身建设显著加强。一是扎实抓好党风廉政建设。认真组织学习党风廉政建设各项制度和规定，落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢思想防线。二是不断加强行风、效能建设。在行评工作的基础上，紧密结合创先争优活动，坚持“问题不解决不放过、群众不满意不通过”，狠抓整改落实不放松，促进政风行风进一步转变。三是基层民政队伍建设方面取得显著成果。以省委、省政府印发《关于进一步加强新时期民政工作的意见》(鄂发〔〕7 号)文件为契机，争取领导重视和支持，全区 8 个乡镇民政办全部从社会事务办分离出来，设立了专门的办公
室，启用了民政办公室印章;全区除=两个乡镇落实两名工作人员外，其他6个乡镇在落实两名工作人员的基础上又增加了1名“以钱养事”人员;在落实省厅规定岗位的基础上增加 16 个公益性岗位，将全区 8个乡镇的农村福利院工作人员全部纳入“以钱养事”进行管理。
这些成绩的取得，是=党委、政府正确领导和省厅大力指导支持的结果，是各乡镇党委、政府高度重视、有关部门大力支持、社会各界积极参与的结果，是全体民政工作者真抓实干、奋力拼搏的结果。在此，我代表=民政局，向受到表彰的先进单位和个人、向全区民政系统的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意! ?
“xx”时期，是=经济社会发展史上极不平凡的五年，也是=民政事业改革创新取得重大成就的五年。回顾五年来的工作，最根本的前提是“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作格局不断巩固。=党委、政府对民政工作高度重视，把民政工作摆上重要议事日程，对民政工作的重要决策和政策，党委、政府主要领导和分管领导每年都亲自谋划、精心指导、全力支持，民政部门实施的重点民生工程每年都写入了政府工作报告，去年=党委、政府还专门出台了《关于进一步加强新时期民政工作的意见》，为民政工作的全面开展创造了有利条件;建立了部门会商、协调、联合的机制，形成了推动民政工作的强大合力;通过福彩发行、慈善捐赠等手段，引导社会力量参与民政事业发展，有效聚合了社会资源。最显著的特点是民生保障能力大幅提升。民政专项资金投入持续大幅度增加，省和林区财政安排的资金总量由“十五”末的不足 900 万元大幅增至的 2619 万
元，五年来共筹集 1.1 亿元，为做好民生保障工作提供了坚实的财力支撑。社会救助体系、灾害应急救助体系、社会福利体系和优抚安置体系不断健全，各类民政对象救助水平和补助标准大幅提高。服务种类、服务方式、服务质量都有明显的改善。最可喜的变化是民政可持续发展基础性工程取得长足的进步。民政工作的管理体制不断健全，运行机制不断完善，发展方式不断优化，改革创新不断推进，在保障民生、发展民主、服务社会等方面涌现了很多亮点工作。民政基础设施建设得到显著加强，投资 1500 多万元，集=城市福利院、=镇农村福利院、儿童福利院、光荣院和社会救助站“五院合一”的=社会福利中心即将竣工;投资 300 多万元，建成了=救灾物资储备仓库;支持5 个城市社区完成服务站建设;投资 100 多万元，完成了民政办公大楼和福彩营销中心建设;完成了全区乡镇驻地设标和门牌号码设置。这些都为民政事业长远发展打下了较为坚实的基础。最宝贵的财富是民政干部队伍建设提高到了一个新的水平。全区民政干部始终坚持弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”，“为党委、政府分忧，为困难群众解愁”、“灾情就是命令”等光荣传统和默默无闻、无私奉献的“孺子牛”精神，恪守“亲民、为民、利民”的价值取向和工作要求，坚定信心，加强学习，改进作风，优化服务，树立了民政新形象。有一点要特别提到的是：在、连续两年的行风评议工作中，=民政系统取得了全区第一名的好成绩，充分说明了民政服务对象和全社会对近几年民政工作的认可。这些为今后发展凝聚了不可替代的宝贵精神力量。
?
总结过去的成绩令人鼓舞，展望未来，我们已经站在一个新的起点上。同时，我们也要清醒地看到，民政工作仍面临一些困难和挑战。面对我区大建设、大发展、大跨越的新形势，民政工作围绕中心、服务大局的水平和能力亟待进一步提升。面对民政事业又好又快发展的新任务，我区民政工作管理体制、运行机制、相关政策规定、财政投入自然增长机制亟待创新完善。面对人民群众过上更加美好生活的新期待，民政保障能力和公共服务产品供给能力亟待加强。面对新时期民政工作的新要求，民政基层基础薄弱，工作经费不足，法制化、信息化、规范化水平偏低的局面亟待改善。对于这些困难和挑战，需要我们在“xx”时期认真研究，科学谋划，积极应对，努力改进。
二、紧紧围绕“xx”发展目标，扎实做好 xxxx 年各项民政工作 ?
按照=党委的部署，“xx”时期是我区深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是破解保护与发展矛盾、全面建设小康社会的关键时期，是加快发展、实现跨越的重要机遇期。这既对民政工作提出了新的要求，又提供了难得的发展机遇。这些机遇来自于“以人为本”的理念更加深入人心，来自于党委、政府更加关注民生，来自于社会建设和社会管理被摆在了更加重要的位置，来自于全区经济跨越发展带来的财力的增加，来自于国家坚持扩大内需战略对民生基础设施建设的大量投入，来自于多种优势叠加的综合效应。形势要求我们珍惜机遇，更加奋发有为地开创民政事业新局面。
党委十届九次全会提出：“xx”时期要着力解决事关全区经济社会发展全局的重大问题，积极推进绿色发展、转型发展、城乡统筹发展、
创新发展、和谐发展，努力开创林区科学发展的新局面。要切实保障和改善民生，完善社会保障体系，加快发展社会事业，全力维护社会稳定”。这是林区党委、政府对“xx”民政工作的战略性定位，为民政事业发展指明了方向。
围绕这一战略部署，“xx”全区民政事业的指导思想是：以科学发展为统领，着眼于提高社会服务的质量和水平，以保障和改善民生为首要任务，以加强基层自治和社会管理为重点，以城乡一体化为方向，以基本公共服务均等化为目标，以解放思想、改革创新为动力，以项目建设为支撑，全面提高民政工作社会管理和公共服务的质量和水平。
今后五年全区民政...
篇六：度在全省民政工作会议上的讲话
政局局长在民政工作会议上的讲话 县民政局局长 （2021 年 4 月 24 日）同志们：
2021 年 3 月 27 日大水市召开了全市第七次民政会议，市长和局长对新时期民政工作进行了安排部署，并对今后一个时期如何做好民政工作提出了要求，这次民政工作会议的主要任务，就是贯彻落实党的十九大和全国第十三次民政会议、全省第十七次民政会议和全市第七次民政会议精神，总结 2020 年民政工作，表彰先进；部署 2021 年民政工作任务。
一、2020 年简要工作回顾 2020 年 ， 全 县 民 政 系 统 认 真 推 动 民 政 事 业
为主题，以推进建立完善的民政公共服务体系为主线，突出“求实、创新、创优” ，切实履行在保障民生、发展基层民主、创新社会管理、支持国防建设、发展民政公共服务的职能作用，各项民政工作取得新的成绩，民政自
身建设进一步加强，服务民生和社会建设的能力得到进一步增强。2020 年被大善省民政厅表彰为“大善省养老服务社会化示范县” ；被大水市人民政府评为“全市民政工作先进集体” ；被中共大山县委、大山县人民政府授予“2020年度目标管理优胜单位” 。
（一）城乡低保及农村五保供养全面提标。按照省、市民政部门要求，我县从 2020 年 1 月起，城镇低保月人均补差标准由原来的 160 元提高到 180 元，农村低保月人均补差标准由原来的 72元提高到 87 元；农村五保对象集中供养标准由原来的每人每年2240 元提高到 2480 元，分散供养标准由原来的每人每年 2120元提高到到 1500 元。
从 7 月份起城镇低保标准由原来的月人均 245 元提高到 265元，农村最低生活保障标准由原来的年人均 2000 元提高到 1500元。
（二）对城乡低保对象进行了全面核查。通过核查，取消城镇低保706 户、1452 人，新增低保对象447 户、1015 人，对377 户家
庭成员或收入发生变化的进行变更；农村低保取消785户、2008人，新增低保对象1523户、1907人，实现动态管理下的应保尽保。
（三）认真开展低收入家庭认定工作。按照省、市有关文件精神，根据我县的经济发展水平，制定了新的城镇低收入家庭标准，从 2020 年 7 月起，将城镇低收入家庭标准提高至每人每月530 元。
（四）提高了敬老院工作人员工资。根据﹝2020﹞42 号县政府会议纪要精神，从 2020 年 7 月起将全县敬老院工作人员工资标准提高到每人每月 820 元，由县财政支付，并列入年度预算。
（五）敬老院建设力度进一步加大。按照“科学规划、合理布局”的原则，加大敬老院规范化建设力度，着力改善敬老院基础设施条件。2020 年上级向我县投入敬老院建设资金 60 万元，接收捐助资金 199.99 万元，新建了丰庄镇敬老院，改扩建了东屯镇敬老院。新建的丰庄镇敬老院占地面积 10 亩，新建房屋 34 间，建筑面积 919 平方米；改扩建的东屯镇敬老院新建房屋 40 间，建筑面积 2000 平方米。
（六）城乡医疗救助制度进一步完善，孤儿救助标准进一步提高。为使城乡低保、农村五保和城乡低收入人群充分享受到改革开放成果，做到病有所医和给予重特大疾病患者重点救助，结合我县实际，研究制定了新的《大山县城乡医疗救助实施办法》（延民〔2020〕21 号），新标准降低了起付线，提高了救助额度，救助最高限额由原来的每人每年 5000 元提高到 50000 元，并且增加了门诊救助及重大疾病的二次救助。
从 2020 年 1 月份起，孤儿的救助金由原来的 350 元上调到600 元，全年发放救助金 102.7 万元。
（七）扎实开展零散烈士纪念设施保护工作。按照我县零散烈士纪念设施保护规划，2020 年 8 月我县投资 210 万元对东屯镇的西屯、汲津铺两处烈士墓园进行重新规划和改建，目前已基本完工。建成后 6000 平方米墓园内有办公场所、纪念碑、纪念亭，形成绿化、硬化、亮化为一体的爱国主义教育基地。
（九）积极创建省级养老服务社会化示范县，在全省率先发放 80 岁以上高龄津贴。为推进养老服务社会化进程，完善居家养老保障体系，我们积极争创省级养老服务社会化示范县，开展了
福利养老服务机构、居家养老、社会养老的各项工作。从 2020 年1 月起全面实施了为 80 周岁以上高龄老人发放生活津贴制度。按照老人年龄层次的不同，分别发放 30 元、60 元、300 元数额不等的生活津贴。被大善省民政厅授予“大善省养老服务社会化示范县” 。
（九）全县社会组织规范有序发展。按照“培育发展与监督管理并重”的原则，营造社会组织发展宽松环境，社会组织每年以 8%的增长率稳步发展。目前，我县已发展各类社会组织 49 家。
针对教育类民办非企业单位比例大的特点，开展专项治理工作，全面清理整顿我县民办教育机构，关闭无证黑幼儿园 2 所，妥善转移安置幼儿 100 余名，对 20 家已领取《社会力量办学许可证》尚未办理民非登记的教育机构，要求限期登记，有效规范了我县民办教育市场。
（十）专项社会行政管理工作全面认真开展。一是婚姻登记健康发展。严格推行岗位责任制，做到严格执法，热情服务，礼貌待人。树立服务理念，落实“首问责任制”，推行文明用语，做到来有迎声、去有送声，微笑服务，坚决杜绝吃拿卡要，搭车收费，
违法登记等现象。登记程序实行“零差错”管理，登记合格率均达到了 100%。
二是地名和行政区划稳步推进。按照大水市民政局关于第二轮行政区域界线联合检查工作部署，完成了红旗区大山线行政区域边界联合检查工作。配合市局对市级安阳大水线、0507005 号界桩进行了联检，通过联检，及时发现和妥善解决了边界纠纷隐患。
完成《大山县地名故事》丛书和《政区大典大善分卷大山篇》县乡词条的编撰、审核、校对工作。
三是殡葬改革实现惠民新突破。为进一步深化殡葬改革，切实减轻人民群众负担，促进我县殡葬改革事业，我局按照县政府文件要求，从 2020 年 1 月起，免除城乡困难群众基本殡葬服务费用。
四是积极开展“全省农村社区全覆盖示范乡镇”创建活动。我县的王楼、东屯、榆林、石婆固、小潭等五个乡镇顺利通过省民政厅考核验收，创建成为“大善省农村社区全覆盖示范乡镇”，充分发挥了示范带动作用。
回顾一年来的工作，全县民政事业在县委、县政府的高度重视和全县民政干部职工的共同努力下，各项工作取得了新突破，成绩是主要的，成效是明显的。但我们也要清醒地看到，目前工作中还存在一些困难和问题：一是民政领域仍有一些社会关注、群众关心的热点、难点问题亟待从法规、制度、政策上突破。二是民政公共服务的体制机制还要继续探索创新，标准化、精细化管理水平还有待进一步提升。三是民政事业城乡发展还很不平衡，基层民政工作经费保障、基础设施的完善、基层服务能力的提升等，还有较大差距，仍不能适应广大群众日益增长的对社会福利与社会管理服务的需求，民政管理服务创新工作任重道远。四是民政部门的工作作风转变、干部队伍建设等还不能适应现实需要，亟待加强，等等。
三、2021 年应着力做好的几项工作 2021 年是全面贯彻落实党的十九大精神和实施《中原经济区规划》的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全县民政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、观为指导，认真贯彻党的十九大、第十三次全国民政会议、第十七次全省民政
会议和全市第七次民政会议精神，坚持“十二五”规划引领，围绕加快”五个大山”目标建设、促进“三化”协调发展，以推动民政事业为主题，突出政策创制、机制创新、工作创优，求真务实，扎实开局，切实发挥民政在社会建设中的骨干作用。
会上下发的《2021 年大山县民政工作要点》，对各项工作已经全面作出安排。下面，再强调以下几项工作：
（一）切实做好社会救助工作。一是进一步健全工作机制，加快实现城乡低保规范管理。今年，要重点加快推进低收入家庭认定信息共享机制与比对平台建设，积极推动建立城乡社会救助工作联席会议制度,健全规范社会救助申请审批程序，促进救助工作从定性向定量、从粗放型管理向精细型管理转变，全面提升城乡低保规范化管理能力。二是进一步提高困难群众救助补助标准。省、市两级党委、政府已把提高城乡低保标准和农村五保对象供养标准列入 2021 年的“十项民生工程” ，我们要按上级要求，提前做好相关准备工作，按时完成提标任务。三是进一步加强敬老院建设与管理。要积极筹划，全面实施农村敬老院“温暖工程” ，组织开展敬老院工作人员业务培训，提高集中供养率和供养水平。
（二）深入推进村务公开民主管理工作，着力加强城乡社区建设。村务公开民主管理工作一是要扎实推进“四个民主” ，提高村（居）民民主自治水平；二是要与时俱进，不断规范和完善村（居）务公开内容，继续把财务公开作为村（居）务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目；三是要在全县推广使用村（居）务公开台，创新公开新形势；四是要进一步强化监督制约机制建设；五是要继续深化开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动。城乡社区建设一是要重点改善社区服务设施基础条件。要加快完善社区综合服务设施，积极推进社区服务设施建设与城市建设管理水平的提升、与社会服务需求的旺盛增长相适应，确保年底前实现民政部确定的社区综合服务设施覆盖率比上年增长 10%的年度目标。二是要加快创新步伐，着重推进城乡社区网格化管理。今年，要认真落实市委、市政府办公室《 关于进一步加强社区建设推进社区管理创新的意见》（新办〔2021〕6 号）、《关于在全市城乡社区全面推行网格化管理的意见》（新办文〔2021〕3 号），推进城乡社区网格化管理，加强社区管理创新，努力形成党委政府、社区组织、社区居民、驻区单位多元主体共同治理的社区建
设格局。要认真落实省委、省政府办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的实施意见》、20 个厅局《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》，抓紧制定实施细则，进一步解决制约城市社区居委会建设和村级民主监督工作中的热点、难点问题。三是加快农村社区建设步伐。要进一步加强对农村社区建设工作指导，研究制定推进农村社区建设的政策措施；加强部门间协调配合，逐步理顺农村社区建设过程中各方面关系；努力解决农村社区建设过程中面临的实际问题。要进一步加强对农村社区服务中心建设的指导力度，完善各项管理规章制度，协调县农办配备相关办公硬件设施。
（三）进一步提升双拥优抚安置工作水平。一是扎实做好优抚工作。要着力推进零散烈士纪念设施建设管理保护工作，重点做好东屯镇烈士墓园、汲津铺烈士墓园和县烈士纪念塔搬迁重建工作。做好地方配套资金落实，进一步改善优抚对象待遇；积极推进优抚数据库联网工作。二是全面实施《兵役法》和《退役士兵安置条例》。重点安置对象安置到位。自谋职业和自主就业退役士兵一次性补助金发放到位。退役士兵职业教育和技能培训合格
率达到 80%、推荐就业率达到 90%。
（四）加快社会养老服务体系建设。一是加快建立完善运行管理长效机制。要出台相关优惠政策，鼓励引导民间资本进入社区养老行业。在加强养老服务机构管理方面，要按照相关标准和要求，加强对养老服务机构的监管，并做好各项优待政策落实的执法检查，以保证其健康发展。二是要加快发展社区为老服务。在城市，结合社区服务设施建设，逐步在所有街道和社区普遍建立社区托老所、日间照料中心、老年康复中心等服务设施，为社区“三无”老年人、空巢老人及其他社会老年人提供日间托管、助餐、医疗保健、文化娱乐等无偿或低偿服务。在农村，要以敬老院为依托，增设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变，为农村留守老人及其他有需要的老人提供日间照料、短期托养、配餐等服务。
（五）着力加强社会组织规范管理。目前，我县各类社会组织已达 49 家，类型数量不断增多，活动领域日益扩大，社会影响持续增强。如何加强社会组织服务管理，加快培育步伐，促进其健康有序发展，发挥应有的功能和作用，已经成为当前民政部门
需要着重解决的问题。一是要继续全面开展社会组织评估工作。开展社会组织评估是引导各类社会组织加强自身建设，促进社会组织健康有序发展的有效手段，同时其评估结果也将逐步与一系列税收优惠政策和财政扶持政策紧密挂钩，并逐步建立健全社会组织评估工作长效机制。二是加强对社会组织的规范管理。要推动建立多部门联合执法机制，加强对社会组织的行政执法检查，对长期不开展活动或者违法违纪的社会组织，要依法注销、撤销。三是加快促进社会组织发展的政策扶持体系建设。积极培育经济类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织和民办非企业单位发展。推动政府向社会组织转移职能，建立政府购买社会组织服务机制。
（六）专项社会事务管理工作。一是科学调整行政区划。积极推进石婆固乡与王楼乡两个乡的撤乡建镇工作顺利开展。做好我县其它符合撤乡建镇条件乡撤乡建镇的材料申报工作。加强平安边界建设，积极配合市局按时完成鹤壁大水线以及大山与封丘线的联检工作。二是加强地名管理工作。完善地名标志设置，探讨指向地名标志设置工作。推动我县地名网站建设。三是深化殡
葬改革工作。要努力提高火化率。推进免费基本殡葬服务从重点救助对象向辖区户籍人口和常住人口广覆盖。积极改善殡仪馆服务设施设备，推进农村公益性墓地（或公益性骨灰堂）建设，逐步实现农村公益性墓地（或公益性骨灰堂）全覆盖。四是加强婚姻登记工作。依照民政部（婚姻登记机关评定标准），开展婚姻登记机关等级评定工作，推动婚姻登记工作标准化建设。进一步完善婚姻登记...
篇七：度在全省民政工作会议上的讲话
导在民政工作座谈会上的讲话( ( 精选多篇) )第一篇：民政工作会议上领导讲话 ?
同志们：
? 这次全区民政工作会议主要是总结经验，分析形势，研究布置今年的工作任务，以统一思想，振奋精神，坚定信心，奋发进取，努力做好各项工作。下面，我根据区委、区政府研究的意见，再重点讲以下几个问题：
? 一、认清形势，转变观念，增强新形势下做好民政工作的责任感和紧迫感 ? 随着改革开放的进一步深入，市场经济体制的逐步完善，人们的思想观念、工作方法、管理模式等都将发生深刻的变化。作为政府职能部门之一的民政部门所承担的任务，不可避免地受到冲击和影响。一是随着改革的深入，财政、金融、计划、投资体制将发生深刻变化，计划经济体制下形成的多项优惠政策将会相对弱化，加上政府资金相对短缺，地方财政支出压力增大，很难再拿出更多的资金用于救灾救济。这样，必然会打破救灾救济工作自我封闭的局面，民政承担的救灾救济职能将逐步向社会化捐助和区域性自救转变。二是受经济结构调整的影响，新的失业和新的就业比例将交错攀升，城镇居民最低生活保障任务将更加艰难。三是随着人们社会交往形式的日益增多，社会活动范围的日益扩大，西方生活方式的渗透，社会团体的政治性质越来越难以界定，民间组织的阶层成分更加复杂，社团管理更为棘手。四是
随着国外经济型安置方式的进入，我国的社会公平性安置方式将会受到严重冲击，加上精简机构、产业调整、失业与就业的碰撞，将给义务兵第一次就业带来新的困难。这就要求我们必需结合我国国情积极探索适应新形势、新发展的安置之路，探索民政工作的新路子。党的全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，要坚持“以人为本”，树立科学的发展观，做到五个统筹，强化政府的社会管理职能。我国将从发展战略、发展政策以及体制机制等方面引导社会资源向社会事业和公共服务方面倾斜，这为民政部门履行职能，发挥作用提供了广阔的发展空间；《决定》提出的社会主义市场经济体制的项任务都与民政工作息息相关，紧密相连；《决定》提出的要完善基层群众组织，发挥城乡社区自我管理、自我服务的功能，为全面推进社区建设、村民自治，加强基层民主政治创造了新机遇，新的形势赋予民政部门新的任务，党和人民对民政工作提出了新的要求。所有这些，都要求我们必须对肩负的工作有一个清醒的认识，思想上再解放，观念上再更新，工作上更努力，抓住机遇，狠抓落实，以改革求适应、求发展，推动全区民政工作健康发展。
? 二、突出重点，开拓创新，促进民政工作再上新台阶 ? 刚才，会迎局长对今年的民政工作提出了很好的思路，措施具体可行。在工作中要突出重点，统筹兼顾，开拓创新，狠抓落实，努力做好各项民政工作，力争重点工作走在全市乃至全省的前列。
? 一是要突出抓好信息化建设，全面建设“数字民政”。信息化是提高民政管理和服务水平的重要手段，国家民政部、省民政厅也将“数字民政”的建设工作列为今年的重点工作之一。我区去年已经做了大量工作，下一步要尽快将民政网建好，抓紧与省、市民政信息网联网，实现网上办公，促进民政工作的全面提速。要通过民政信息网的建设，宣传有关民政政策，宣传民政工作取得的突出成绩，提高民政的知名度，使社会都了解、关心、支持民政工作，，为民政工作的开展创造良好环境。
? 二是要突出抓好退伍军人安置工作。近年来我们在退伍军人安置工作中实行考试考核相结合的办法，大力推行自谋职业，妥善安置了退役士兵，取得了可喜成绩，受到了上级业务部门的充分肯定。下一步要继续加大政府指令性安置力度，同时要积极搞好调查研究，不断探索、拓宽安置渠道，落实各项优惠政策，鼓励退役士兵自谋职业，提高自谋职业的比例。要积极争取财政支持，广泛筹集安置保障金，为安置工作提供资金保证。
? 三是要突出抓好城镇居民最低生活保障工作。要认真落实城镇低保“属地化管理”的原则，搞好审核审查，切实做到应保尽保、分类实保。要进一步完善制度，规范管理，规范城市低保的申请、审核、审批和资金发放的程序和操作办法，实行动态管理，做到低保对象有进有出、补助水平有升有降，同时进一步加强城市低保工作网络建设，使低保工作走向制度化、网络化。
? 四是要突出抓好信访、稳定工作。最近，省、市、区先后召开
了建设“平安”、“平安”、“平安”电视会议，我们要围绕上级决策，立足本职，狠抓落实。要充分发挥社会稳定机制的作用，继续实行分级负责制，各乡镇要切实负起责来，增强政治敏锐性，及时发现苗头并加以解决，将问题化解在萌芽状态。要突出解决好老复员、老烈属、老伤残优抚对象的治病和住房困难，做好对越参战下岗人员的思想工作和稳控工作，为建设“平安”做出积极贡献。
? 五是要加快社区建设步伐，全面提升社区的服务质量和工作水平。社区建设工作是民政部门的一项新的工作任务，为适应城镇迅速发展需要，必须尽快做好这项工作。当前我区社区工作滞后的各种弊端已经凸现出来，低保工作的调查、落实，社会治安的防范，生活小区的医疗卫生等问题因没有社区为依托，工作非常被动，有些工作根本无法进行，社区建设已迫在眉睫，民政部门要与各有关单位密切配合，尽快将社区框架搭好，不断加强社区的组织建设，提升社区办公条件，充实社区工作人员，完善社区服务功能，使社区建设尽快适应城区建设的需要。作为社区建设的配套工程，区城老年社区服务中心、城市流浪无着人员的社会救助等工作也要抓紧调研、规划、落实。
? 三、加强领导，确保各项任务落到实处 ? 今年民政工作的任务已经确定，关键是加强领导，明确责任，狠抓落实，为此，必须做好以下四个方面的工作。
? 一要加强自身建设。要充分认识自身建设的重要性和紧迫性，
使加强自身建设成为全体民政干部职工的自觉行动。要切实加强班子建设，全面贯彻各级关于加强领导班子思想政治建设的指示精神，认真学习行政、法律、民政业务和领导科学等方面的知识，学会用科学的眼光观察问题、分析问题、解决问题，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。要进一步加强民政干部队伍建设，自觉依法行政，规范各项行政行为。《中国人民共和国行政许可法》今年月日将正式实施，我们要提前按照“许可法”的要求，对民政管理理念、管理职能、管理方式进行一次彻底梳理，尽快实现行政行为的新转变，要尽快开展行政许可法的学习和培训，正确领会和准确把握行政许可法的精神实质，真正懂得有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的道理，自觉依法办事。要结合当前工作的重心转移，加快职能转变，增强服务意识，规范行政行为，加快民政部门法制化、制度化、规范化建设，不断提高依法行政的水平。
? 二要转变工作作风。要按照“三个代表”重要思想的要求，始终坚持“两个务必”，恪守“八个坚持、八个反对”，密切联系群众，深入基层，了解人民群众的生产生活问题，始终与民政工作的对象、与人民群众保持血肉联系，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作好坏的标准，大力发扬孺子牛精神，多为群众办好事、办实事，在工作中真正做到“以民为本、为民解困”。
? 三要加强督查考核。今年区民政局对科室、局直属单位和乡镇
民政工作实行年度千分考核，这是一个很好的举措，各乡镇要结合自身的实际情况，认真分析研究，找出差距，制定切实可行的工作措施，完善各项工作制度，落实各项目标责任。区里将加大监督检查力度，定期不定期地对各项民政工作进行调度，督促大家尽快将任务目标落到实处，力争全区民政工作再上新台阶、新水平。
? 四要加大对民政工作的领导和支持力度。民政工作是一项社会系统工程，不仅需要各级党委、政府的高度重视，而且需要社会各界的大力支持。各乡镇党委、政府领导要进一步提高认识，把民政工作列入重要议事日程，作为政府的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，要不断加大对民政事业的投入，为民政事业的发展提供必要的资金支持；要及时听取民政部门的工作汇报，帮助他们及时解决工作中出现的困难和问题，为民政部门创造良好的工作条件。各级民政部门也要积极争取党委、政府领导在政策上、舆论上、资金上的大力支持，协调好与其他部门之间的关系，力争形成各级党委、政府关心民政事业，各部门支持民政工作，全社会共同参与推动民政大发展的大好局面。
? 同志们，做好新时期的民政工作既光荣又艰巨，既面临不少挑战，也有很多有利条件，可以说是任重道远。区委、区政府希望全区民政系统的干部职工，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的全会精神，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，努力把民政工作提高到一个更高的水平，
以优异的成绩为实现全区经济跨越进位的发展目标做出新的更大的贡献。
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第二篇：全县民政工作会议领导讲话 ?
x x 同志 ? ?在全县民政工作会议上的 ? ?讲话 ? ?（2020 年 2 月 28 日）
同志们：
? ?今天召开全县民政工作会。刚才，xx 同志作了主题报告，总结了过去一年的工作，确立了今年工作的总体思路、工作目标、工作重点和工作措施，希望大家认真贯彻落实。下面，我就做好民政和残疾人工作讲以下几点意见。
? ?一、 关于民政工作意见 ? ?“以民为本，为民解困，为民服务”是民政工作的根本宗旨，也是建设和谐社会的具体体现。建县一年多来，我县经济社会各
项事业取得了长足的发展，各主要经济指标增长率超过省市平均水平，人民生活有了很大改善，但经济总量仍然很低，制约经济社会发展的深层次矛盾仍然没有得到根本解决，经济社会发展仍存在许多障碍。公共服务平台建设基础薄弱；社会事务管理跟不上经济社会发展；社会救助面窄，救助标准低；社会福利保障条件还跟不上需求等等，这些都事关人民群众的切身利益，需要各级民政部门在探索和实践中认真加以解决。
（一）提高思想认识，牢固树立“民政为民”的思想观 ? ?念 ? ?一是民政工作关系到人民群众切身利益。民政部门是政 ? ?府“保障民生、改善民生”任务的操作者和落实者。我们从 ? ?事民政工作的同志，要充分认识到做好民政工作的重要性和 ? ?迫切性，要从落实党和政府“保增长、保民生、保稳定”的 ? ?大局出发，采取切实有效措施，把工作抓紧抓实抓好。要紧 ? ?密联系全县民政工作实际，始终把主要精力放在解决社会各
? ?届最为关注、人民群众要求最为迫切的热点难点问题上来， ? ?放在最能体现人民群众根本利益的事务上来。重点做好优抚 ? ?安置工作，保障优抚对象合法权益，大力发展社会福利，维 ? ?护好困难群众孤寡老人及其他特殊群体的基本生活权益。
? ?二是民政工作关系到社会建设和发展。随着工业化和城 ? ?市化建设进程的加快，如何实现城乡二元经济结构向现代经 ? ?济结构的转换，促进城乡协调发展，这就需要民政部门不断 ? ?提高社会管理和公共服务的能力和水平，积极发挥城乡基层 ? ?自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社会 ? ?组织及中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这 ? ?也是社会转型期间转变政府职能、加强社会管理、完善公共
? ?服务的必然途径。做好了这些工作，也就能更好地规范社会 ? ?事务管理，促进服务型政府的建设。
三是民政工作关系到社会稳定。当前，我县发展的总体 ? ?形势是好的，但也存在一些影响社会稳定的因素。伤残复退 ? ?军人、对越自卫还击退役军人、涉核人员等群体，时常集会 ? ?或聚众上访。这些事件处理起来比较复杂，难度很大，多数 ? ?诉求因现行政策和发展水平限制无法在短期内解决，这就需 ? ?要强化社会救助和社会保障，落实优待抚恤、安置就业政策， ? ?有效改善民生，正确处理和协调新形势下的社会矛盾和利益 ? ?关系。此外，民政部门要不断通过抓好城乡社区建设和村民 ? ?自治建设，进一步健全处理人民内部矛盾的机制，把大量社 ?
?会矛盾化解在基层和萌芽状态，发挥好社会“稳定器”的作 ? ?用。
? ?（二）围绕工作重点，切实把各项民政工作落到实处 ? ?民政工作涉及 20 多类 100 多项，各级民政部门要紧紧 ? ?围绕着改善民生、维护民利、落实民权努力开展工作，为人 ? ?民群众办实事、做好事、解难事。
? ?1.围绕改善民生，确保各项惠民政策落到实处。建县以 ? ?来，县委、县政府对困难群众和特殊群体的生活问题非常关 ? ?心，高度重视。2020 年，全县城乡低保人数已达 xx 万人， ? ?为 xx 万人次实施了医疗救助，对 xx 人次实施了突发性困难 ? ?救助，使城乡困难群众和特殊群体生活得到基本保障。今年， ?
?各地要按照“单项突破、系统完善，点上突破、面上拓展” ? ?的思路，从关心群众疾苦出发，切实抓好这项“亲民、爱民 ?
工程”，落实好各项社会救助工作。城乡低保管理要以争取 ? ?指数、严格动态管理、完善低保标准科学调整机制和推进建 ? ?立家庭收入核查信息分享机制和比对机制为手段，打造“阳 ? ?光低保”，为“应保尽保”创造宽松环境；五保供养要认真 ? ?落实提标政策，着力改善五保老人生活质量和水平。要在提 ? ?高福利院管理水平和提升福利院软硬件档次上下功夫，为五 ? ?保老人营造一个温馨的生活环境；在救灾救济方面，要紧紧 ? ?围绕《救灾应急预案》，健全自然灾害救助应急平台，完善 ? ?重大自然灾害应急值守机制、应急联动机制、灾情信息收集 ? ?机制和灾情会商机制建设等，有效应对突发性自然灾害，最
? ?大限度地降低灾害损失。
? ?2.围绕维护民利，努力解决群众最关心的利益问题。一 ? ?是着力发展社会福利事...
篇八：度在全省民政工作会议上的讲话
政厅厅长在 2010 年全省民政工作会议上 的讲话 省民政厅厅长在 2010 年全省民政工作会议上 的讲话同志们：
我们这次会议 的主要任务是总结 2009 年全省民政工作， 部署 2010 年主要任务， 以更好地发挥民政工作 的作用， 为全省经济社会又好又快、 更好更快发展做出新 的贡献。
刚才， 传达了全国民政工作会议暨民政法制工作会议和省纪委十届六次全会精神， 表彰了民政业务
工作 的先进集体和个人， 交流了 5 个地市 的工作经验。
因这次会议是与全省优秀退伍军人表彰大会套着开 的， 所以也请各地市主管领导一并参加。
在此，
我代表省民政厅对大家 的到来表示热烈 的欢迎！向各地市主管领导对民政工作 的关心和支持表示衷心 的感谢！
一会儿永波副省长还要对民政工作做出重要指示， 希望大家贯彻落实好。
下面，
我讲两个问题。
一、 2009 年全省民政工作回顾
2009 年在省委、 省政府和各级党委、 政府 的领导下， 全省民政干部围绕大局， 突出重点， 戮力同心， 奋发进取， 推进了各项民政工作实现了新发展， 全省民政工作进入了新 的历史发展时期。
（一）
突出提标扩面这一重点， 城乡社会救助工作取得新突破。
一是提高城乡低保标准。
2009 年 10 月起提高后 的城市低保标准平均每人每月 221 元， 农村低保标准提高到年人均 1200 元。
2009 年共争取国家补助 我省城乡低保资金 29.59 亿元， 省级资金 2.2 亿元，保障了全省 275 万低保对象 的基本生活。
二是探索低收入家庭救助。
2009 年省政府出台了《××省城市低收入家庭认定管理办法》 和《关于建立健全临时救助制度 的通知》， 扩大了社会救助范围， 完善了全省社会救助体系。
三是推进城乡 医疗救助。
2009 年全省城乡医疗救助工作在救助范围、 救助标准和救助方式上实现了新 的突破， 共争取国家城乡 医疗救助资金 3.35 亿元， 省级 2.65 亿元， 救助 202 万人次。
同时， 五保供养、 救助 的规范化管理等工作也取得重大进展。
（二）
突出基础建设这一重点， 城乡社区建设实现新拓展。
一是召开了肇东市社区建设工作会议， 推进全省社区建设向农村纵深发展。
二是争取国家和省级项目资金投入 4450万元， 全省各地共投入资金 5.2 亿元， 扶持服务设施建设项目 231 个。
三是全面启动了“难点村” 的治理工作， 使全省 255 个“难点村”中 的 65 个得到有效治理。
同时深入推进和谐社区示范活动， 加强了对社区干部培训， 提高了社区干部 的素质和能力。
（三）
突出机制建设这一重点， 救灾救济工作迈出新步伐。
一是及时召开新闻发布会，向社会通报了为四川地震灾区捐赠款物使用管理情况， 增加了慈善捐赠工作 的公信度， 民政在支援灾区恢复重建中发挥了重要作用。
二是出台了灾情会商管理办法等， 从制度层面了
提升了灾害救助工作 的整体水平。
三是突出重点实施应急救助， 特别是针对森林火灾、 地震以及全省大范围 的干旱和洪涝等灾害， 深入一线， 核查灾情， 应急处置， 得到了省主要领导 的肯定与表扬。四是积极争取资金支持， 2009年全省共争取国家支持各项救灾资金2.62亿元， 省里支持倒危房改造资金 2000 万元， 外省市给 我省捐赠款 400 万元， 全部下拨灾区，有效保障了灾区群众 的基本生活。
五是开展了减灾进社区创建活动， 2009 年全省有 16 个社区被评为全国综合减灾示范社区。
同时还组织开展了“送温暖、 献爱心”等救助行动， 加强了慈善项目 的引进和落实。
（四）
突出“一站式”服务这一重点， 双拥优抚安置工作得到新推进。
一是省政府出台了《××省军人抚恤优待办法》， 于当年 8 月 1 日正式实施。
省厅出台了《关于进一步加强优抚工作 的意见》， 使优抚工作步入了法制化发展 的轨道。
二是推广佳木斯优抚对象医疗“一站式”服务 的经验， 全省各地市和 90% 的县市出台了具体 的政策和措施， 有效解决了优抚对象医疗难 的问题。
三是推进退役士兵市场化安置步伐， 基本完成了接收安置任务。
2009年共接收城镇退役士兵 11545 人， 安置率达 96%， 其中自谋职业率达到 75%。
平稳顺利接收安置了 113 名伤病残退役军人。
同时， 还多次组织对参加军演、 支援地方建设、 参加灭火等部队 的慰问活动和军供保障服务， 积极做复员退伍军人维稳工作。
（五）
突出强化服务这一重点， 社会福利事业拓宽新领域。
2009 年福彩发行达 23.3亿元， 募集福彩公益金达 7.7 亿元， 为社会福利事业发展提供了物质保障。
一是出台了《××省加快发展民办福利机构 的若干意见》， 制订了《居家养老服务示范活动实施方案》。
2009年投入 1300 万元福彩公益金扶持 26 个市县开展居家养老服务工作。召开了齐齐哈尔现场居家养老现场会， 促进了全省养老事业特别是居家养老工作 的发展。
二是推进了儿童福利事业 的进步， 通过“蓝天计划”， 加大了各地儿童福利院 的搬迁、 新建和扩建 的进度。
针对特殊贫困儿童实施 的“明天计划”、 “重生行动”等手术项目顺利进行。
三是 2009 年大庆、 哈尔滨两市进行了高龄老人津贴试点。
同时， 龙江爱心助残工程、 精神卫生管理和服务、 基本养老服务体系试点都在稳步推进。
（六）
突出依法规范这一重点， 社会行政事务管理体现新作为。
一是民政部门牵头组织新社会组织参加第三批学习实践科学发展观活动， 使新社会组织在党 的建设、 规范化管理和作用发挥方面有了明显加强。
同时建立了不同类别 的观测点， 创新了社会组织 的管理机制。
推进了民办非
企业单位自律和诚信建设， 积极协调扶持社会组织发展优惠政策 的落实。
二是围绕地当经济社会发展需要， 适度调整了部分地区 的行政区划， 组织开展了平安边界 的创建活动。全省县乡政府驻地 的地名标志设置工作基本完成。三是加强了清明节期间祭祀 的管理，实现了“文明祭祀、 安全有序” 的目标。
深入开展了公墓清理工作。
同时，
我省婚姻登记 的规范化建设日臻完善， 服务社会、 服务群众成效更加显现。
（七）
突出提升素质这一重点， 民政自身建设取得新实效。
一是推进科学发展观学习实践活动。
省厅及各级民政部门 的学习实践活动都取得了良好成效， 树立了民政为民、 服务大局 的理念， 激发了干事创业、 积极向上 的热情。
二是加强工作作风建设。
2009 年省厅机关深入开展了整治“懒、 散、 慢、 粗、 低、 贪” 的“六治”活动， 也带动了全省民政系统形成了行为规范、 运转协调、 公正透明、 廉洁高效 的机关工作机制。
三是推进省厅机构改革。
去年省厅通过机构改革， 进一步理顺了民政工作职能， 增强了工作力量， 优化了省厅机
关处级干部 的知识和年龄结构， 充分调动了干部 的积极性和创造性， 也为各地市县即将开始 的机构改革起到了引领作用。
同时， 强化了干部培训。
省厅分期分批实施， 保质保量地完成了对厅机关和地市县新任局长 的培训， 使干部 的素质和能力有了明显 的提升。
四是加强党风廉政建设。
深入开展了各种形式 的党风廉政教育， 增强了党员干部 的党风党纪观念和廉洁从政意识。
各级民政领导班子坚持民主集中制， 在重大问题和事项上集体研究、 集体决策， 有效防止了个人说了算、 暗箱操作和办事不公开透明等问题。
各级民政领导干部带头抓党风廉政建设责任制， 履行“一岗双责”， 确保工作落实。
大力开展行风建设， 对群众反映 的问题按照政策规定全部得到了妥善处理。
还开展了民政系统 的“小金库”清理整顿等专项纠风工作， 均取得了较好 的效果。
五是加强基层工作力量。
2009 年， 经争取批准在乡镇成立了公共服务中心， 把基层民政工作 的所有内容都纳入其中。
这一机构 的设立， 有效地解决了基层民政工作力量不足 的问题， 带动了民政工作整体水平 的提高， 是 我省民政工作发展史上 的一个重大突破， 对全国也产生了指导和借鉴作用。
2009 年， 全省民政宣传工作成效明显， 为扩大民政工作影响、 树立民政形象起到了促进作用； 民政信访做到了积极工作、 态势平稳， 受到省委、 省政府 的表彰； 民政信息化建设迈出较大步伐， 提升了民政工作 的科技含量。
同时纪念建国 60 年演出及图片展、 慈善事业、 老干部管理、 安全防火等各项工作都取得了新 的进步， 为全省民政事业整体发展发挥了重要作用。
回顾 2009 年 的民政工作， 可概括为是应对危机、 负重奋进 的一年， 是改革创新、富有成效 的一年， 是全面发展、 整体进步 的一年。
在工作中 我们感到， 只有坚持围绕大局， 积极发挥民政对经济社会发展 的服务和保障作用才能引起党政领导 的重视， 赢得各方面 的大力支持； 只有坚持改革创新， 探索建立起有效 的工作管理体制、 工作运行机制才能确保民政工作灵活高效运转， 展现出民政工作更大 的作为； 只有坚持主动协调， 善于调动各方面对民政部门支持与配合 的热情才能为民政工作创造宽松 的发展环境， 进而体现更大 的成效； 只有坚持突出重点， 确定好富有前瞻性 的民政工作思路， 才能做到统筹兼顾， 实现民政工作 的均衡发展； 只有坚持典型引路， 挖掘和总结基层单位 的好经验、 好作法并适机推广才能发挥出典型 的引领、 示范和样板作用， 提升民政工作 的整体水平； 只有坚持提高素质， 强化民政干部服务大局、 服务社会、 服务群众 的综合能力才能实现民政工作 的高标准起步， 使全省民政工作不断提档升级。
在肯定成绩 的同时， 也要看到 我省民政工作存在着一些不足和问题：
一是围绕大局确定发展思路 的主动性、 创造性还不够强， 特别是长远发展谋划还不够； 二是社会动员机制还不够灵活， 特别是发动社会力量参与民政工作 的思路和招法太少、 太单一， 协调相关部门配合 的主动性不够， 全社会合力推进民政事业大发展 的氛围有待加强； 三是依法行政、依法管理 的意识和能力还不够， 执行力不强， 特别是个别民政干部执行法规政策 的随意性和弹性大， 致使许多工作成效不理想或流于形式； 四是一些民政干部 的思想观念、 业务能力、 服务意识还不能适应现代和谐民政发展 的要求， 创新意识不强， 很多工作还停留在传统民政 的一些思路和方法上， 深层次 的谋划略显不足； 五是基层对专项资金 的管理和使用还不够规范， 个别事业单位自身管理比较松散， 特别是财务管理还存在一定 的问题等等，这些问题需要 我们认真研究加以解决。
二、 2010 年全省民政工作主要任务
××省 2010 年民政工作 的指导思想是：
以十七大和十七届三中全会、 四中全会和省委十届九次全会精神和全国民政工作暨民政法制工作会议精神为指导， 紧紧围绕国家和省里“保增长、 保民生、 保稳定、 促发展” 的部署和要求， 全面贯彻落实科学发展观， 从发展、创新、 惠民、 务实、 育人 的角度， 突出保障民生、 发展民主、 服务社会 的职能作用， 努力抓好救助政策制度建设、 民政基础项目建设、 城乡社区建设、 社会公共服务机制建设、 双拥优抚安置政策体制建设、 减灾能力建设、 民政法制建设和民政干部队伍建设， 为实现××经济社会又好又快、 更好更快发展做出民政部门 的新贡献。
在具体工作上， 要善于从发展、 创新、 惠民、 务实、 育人 的角度来研究、 谋划、 引领、 推进和落实民政各项工作任务：
立足发展就是强化发展理念， 树立发展意识， 深入研究和谋划怎样适应科学发展要求、在促进经济增长上有所作为， 切实发挥民政部门在经济社会发展中 的基础保障作用；
立足创新就是要把改革创新作为推进民政事业发展进步 的动力源泉， 以建设“现代民政、 为民民政、 效率民政、 和谐民政”来指导工作， 使民政工作在改革中前进， 在创新中发展；
立足惠民就是关注百姓、 关注民生， 把民政为民作为民政工作第一主旨， 围绕惠民这一核心， 突出保障好城乡贫困群众 的基本生活权益和民主政治权益；
立足务实就是要打牢基础、 严格管理、 规范化建设， 特别是要依法管理， 规范民政工作运行机制， 确保民政各项管理和服务工作取得更大 的成效；
立足育人就是在干好事业 的同时， 要努力打造一支讲政治、 善研究、 懂经营、 会管理、 敢开拓、 重实干 的创新型、 学习型、 务实型、 服务型 的民政干部队伍， 始终保持昂扬向上 的精神状态和勃勃生机， 不断推进现代和谐民政事业实现新 的发展。
按照这一指导思想和工作要求， 2010 年全省民政工作重点任务就是深入抓好八项建设：
（一）
以构筑完善 的社会救助体系为目标， 加强救助政策制度建设。
2010 年， 要进一步完善社会救助体系， 推进城乡 最低生活保障制度、 城乡医疗救助制度、 农村五保供养制度、 流浪乞讨人员救助制度、 临时救助制度与其他救助制度 的衔接：
一是制定低保标准动态调整机制。
要继续巩固城乡低保提标扩面成果， 完善分类施保办法、 行业收入核实办法， 积极协调相关部门， 建立起与物价水平、 城乡 居民生活水平、 经济发展状况相适应 的城市低保标准动态调整机制， 确保贫困群众 的基本生活水平随着经济发展和人民生活水平 的提高而提高。
要进一步完善医疗、 教育、 住房、 取暖专项救助政策并重点推动落实， 促进社会和谐稳定。
二是强化城乡 低保 的规范化管理。
要强化各项救助政策 的规范化管理和监督检查机制， 指导各地在审批程序化、 管理动态化...
篇九：度在全省民政工作会议上的讲话
2021 年在全市民政会议上的讲话 范文和 在市机关工委党建工作会议讲话稿 合编在全市 1 2021 年民政会议上的讲话 范文
同志们：
刚才，×区分别进行了大会发言，×同志对民政工作进行了全面总结，对做好下一步民政工作进行了细致安排部署，讲得很全面、很到位，我完全赞同。省民政厅非常关心我们，×同志讲了很好的指导意见，希望大家认真抓好落实。这里，我就做好新形势下的民政工作讲三点意见。
一、贯彻指示精神，增强民政工作责任感使命感
习总书记指出：近年来，民政系统认真贯彻中央决策部署，革弊鼎新、攻坚克难，各项事业取得新进展，有力服务了改革发展稳定大局。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新
的贡献。习总书记的重要指示，思想深邃、内涵丰富，饱含深厚的为民爱民情怀，是我们做好民政工作的指导方针。我们要深入学习贯彻总书记重要指示精神，加深理解，融会贯通，准确把握新时代民政工作的正确方向，努力谱写民政事业高质量高水平发展的新篇章。
一要准确把握新时代民政工作的政治意义。习总书记指出，“民政工作关系民生，连着民心”，这是对民政工作重大政治意义的生动阐释。我们要提升对民政工作政治性的认识，深刻理解民政工作是党的政治工作，事关民心向背，事关党的执政根基和长治久安。做决策和出台政策措施，都要用民心这把尺子量一量，把人民群众特别是困难群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验标准。要进一步提升站位，着眼大局，以高度的政治责任感，切实把新时代民政工作抓紧抓好。
二要准确把握新时代民政工作的根本遵循。习总书记指出，“坚持以人民为中心”，进一步明确了民政工作“为了谁”“依靠谁”的问题，这既是我们做好一切工作的出发点和落脚点，也为推进新时代民政工作提供了根本遵循。我们要提升对民政工作群众性的认识，始终站稳群众立场，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，设身处地为广大民政服务对象特别是各类困难群众和特殊群体着想，以群众的需求为政策导向，把群众的关切作为工作的重心和着力点，将心比心、换位思考，把党和政府的惠民政策精准送到群众身边，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三要准确把握新时代民政工作的职责定位。习总书记指出，民政部门要履行好“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”的职责，民政工作是社会建设的“兜底性、基础性”工作。无论是“三基”职责，还是“社会建设兜底性、基础性工作”的定位，都直接关系基本民生保障，关系基层和谐稳定。民政工作重点在基层，基层民政工作最贴近群众，很有意义，也很光荣。我们要进一步深化对民政职责和地位的认识，充分发挥民政工作在社会建设大局中的作用，更好履行基本民生保障职责，守住基本民生底线，不断提高社会治理和服务水平，更好满足人民群众对美好生活的向往。
四要准确把握新时代民政工作的主攻方向。习总书记强调，要“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切”，这“三个聚焦”是对民政系统关心困难群体、回应民生需求、服务国家战略提出的明确指向，也是新时代民政工作的着力点。我们要把民政工作重点集中到“三个聚焦”上，进一步优化工作布局，精准发力，持续用力，更好服务党委政府工作大局，坚决打赢脱贫攻坚战，让广大人民群众共享改革发展成果。
五要准确把握新时代民政工作的根本保障。习总书记强调，“各级党委、政府要加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展”，这是对民政工作领导责任、领导思路、领导重点的明确指示，是对民政系统的政治要求，也是做好新时代民政工作的根本保障。各单位要把民政工作摆上更加重要位置，认真落
实主体责任，全面推进基层民政服务能力建设。民政部门要恪尽职守，担当作为，扎实工作，确保党中央各项决策部署在民政领域全面落实。
二、聚焦使命任务，开创民政工作新局面
民心是最大的政治。民政工作件件与群众打交道，事事关乎人民群众的切身利益，与人民群众联系最直接、最密切、最广泛。大家要切实履行职责，保障基本民生，多办惠民利民实事好事，真正担负起党和国家赋予的重要职责使命，以大爱之心爱民之心做好民政工作，把党和政府的温暖送到千家万户。
一要履行疫情常态化防控职责，筑牢疫情防控坚固防线。当前，疫情输入性风险和局部反弹风险依然存在。民政部门要把疫情防控作为做好民政工作的前提，抓实抓细常态化疫情防控，毫不松懈抓牢养老、救助、儿童福利等各类民政服务机构疫情防控，严格落实各项防控措施，确保民政服务机构人员安全。稳妥做好婚姻登记、收养登记、社会组织登记管理、殡仪馆等民政服务场所的防控工作。做好与疫情相关的社会救助工作，提高救助效率，切实保障因疫情导致的困难群体的基本生活。不断巩固防控战果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。
二要履行基本民生保障职责，扎牢民生保障“安全网”。保障基本民生，是政府系统尤其是民政部门的底线任务。大家要以特殊群体为重点，多办雪中送炭的实事，少做锦上添花的虚功，切实保障他们
的基本生活，维护好他们的合法权益。一方面，要服务打赢脱贫攻坚战。现在是脱贫攻坚决胜阶段，要坚决履行好脱贫攻坚政治责任，完善和落实好各项基本民生保障制度。特别是基层工作人员，大家直接服务贫困户、边缘户以及各类民政救济对象，要转变作风、端正态度，以优质的服务争取群众理解，提高群众满意度，共同维护×良好形象；要把握政策、提升水平，以更加有效的措施兜住兜牢困难群众基本生活底线，真正把党和政府各项政策落实到位，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新贡献。另一方面，要改革完善城乡社会救助制度。坚持保基本、兜底线的基本原则，统筹整合社会救助资源，着力提供多元化、针对性的救助服务。加强基层社会救助经办能力建设，提升临时救助效能，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，做好农村留守儿童和各类困境儿童的关爱保护，强化对生活无着流浪乞讨人员的救助管理，让每一位困难群众生活得到保障、心灵充满温暖。
三要履行基层社会治理职责，当好社会发展“稳定器”。十九届四中全会对国家治理体系和治理能力现代化建设作出了全面安排。推进国家治理体系和治理能力现代化，根基在基层、在社区。要贴近群众、贴近需求，创新基层社会治理体制机制，推动社会治理重心下移，把更多资源、服务、管理放到基层，更好为基层群众提供精准化、精细化服务。要推进规范化社区建设。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，也是基层社会治理的落脚点。要按照“一有九中心”标准，进一步优化社区服务设施布局，健全社区管理和服务
体制，整合资源，增强社区公共服务能力，尽快实现规范化社区全覆盖。要强化镇级政府服务能力建设。优化各镇基本公共服务资源配置，提高信息化水平，创新公共服务供给方式，完善群众权益保障机制，确保尽快形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的镇级政府服务管理体制机制。要深化基层群众自治。完善基层群众自治制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督工作运行机制，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，依法有序开展民主选举和民主管理。按照乡村振兴战略“乡风文明、治理有效”要求，推动各镇、街道建立完善村规民约、居民公约，推进群众依法自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，扩大基层群众对公共事务的依法有序参与，让基层群众自治更加充满活力。加强对社会组织的培育力度和监督管理，大力发展社会工作和志愿服务。今年是我市全国文明城市到届复检年，包括农村（社区）党组织、村（居）民委员会在内的基层组织，要充分组织动员全民参与创建工作，营造深厚的创建氛围，使全国文明城市荣誉继续为×增光添彩。
四要履行基本社会服务职责，提升人民群众幸福感。婚姻、养老、殡葬、区划地名等基本社会服务，关系每个人、每个家庭的切身利益。大家要重点围绕群众周边、身边的需求，建设施、送服务，不断增加服务供给，提升服务质量。要着力完善养老服务体系。当前，×60岁以上老人已经达到×万，占总人口的×%，养老等已经成为群众反映最强烈、最急迫的问题。要持续实施农村敬老院综合提升改造工程，
加强社区居家养老服务设施和农村幸福院等农村养老设施建设，逐步将特困人员供养服务机构转型为区域性养老服务中心，积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系。要大力发展健康养老产业，加强养老服务队伍建设，提升养老机构服务能力，大力开展医养结合，积极探索“互联网+养老”，不断推进养老服务规范化、标准化，把健康养老产业打造成为×经济社会发展的新动力、新优势和新增长点。要稳妥扎实推进殡葬改革。推进移风易俗深化殡葬改革，是破除千年旧俗、树立时代新风尚的重要制度改革，是推进乡风文明、强化基层治理的民生大事，必须从解决思想认识、转变群众观念入手，稳妥扎实推进。要以推进移风易俗为着力点，以深化殡葬改革为牵引，以满足人民群众殡葬需求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为保障，倡树惠民、绿色、文明殡葬新风。要充分发挥村（居）红白理事会作用，规范运作、强化管理，持续保持这项工作走在全省前列。要加强殡葬设施建设，把发展公益性基本殡葬服务纳入发展规划，将殡仪馆、公益性公墓等殡葬设施建设经费、日常管护费用和惠民殡葬补助、节地生态安葬奖补资金纳入政府财政预算。殡葬服务机构要全面实行收费公示和明码标价制度，认真落实各项惠民殡葬政策，严格执行政府定价、政府指导价，为群众提供更加便捷、透明、优质的殡葬服务。要强化示范引领，充分发挥党员、干部表率作用，带头文明节俭办丧、文明低碳祭扫，自觉抵制迷信低俗活动，严禁奢侈浪费。要统筹规划城乡地名工作。地名工作是民生工作，与群众息息相关，也是城市建设不可缺少的重要内容。民政部
门要牵头，依法行政、履职尽责；规划、住建、交通等部门要通力配合协作，做好标准地名标志的设置和管理工作，共同把这项工作做好。地名命名要和城乡一体化建设、城乡统筹、产城融合发展结合起来，以提升×形象、利于经济发展、诠释文明城市正能量为目的，统一规划，统一命名，统一管理。地名命名要按照“尊重历史、照顾习俗、体现规划、指位明确、含义健康、好找好记”的原则，命名的道路要体现科学化、规范化、层次化。地名命名还要有前瞻性，要有超前意识，命名工作要走在其他工作的前面，特别是在道路等市政项目建设中，要在项目规划、动工之前合法命名，不能等项目建成了再命名，也不能在项目建设中期时起个名字、等建成后再规范命名。要科学规范，严格执法，清理纠正不规范命名，发现问题及时纠偏，特别是道路、小区的命名，要把好源头关，杜绝“大、洋、怪、重”等不规范地名。
三、加强自身建设，提升民政工作能力水平
民政工作是系统工程，涉及的是党委政府最关注、社会各界最敏感、人民群众最急需的事项，各单位各部门要高度重视和支持民政事业发展，形成一盘棋，拧成一股绳，推动民政事业高质量高水平发展。
一要苦干实干，奋勇争先。要坚决贯彻市委、市政府的部署要求，激发新担当，展示新作为。要解放思想，创新思路，拉高标杆，对标对表全国先进，补齐短板弱项，瞄准问题抓落实，精准发力抓成效。要坚持高标准、严要求，向先进看齐、向一流看齐，正视差距，注重
特色，高起点谋划工作，高标准推进工作，高质量完成工作，推动各项工作往深处走、往实里走、往精细处做，让广大人民群众实实在在享受到民生温度。
二要为民爱民，办好实事。要始终坚守服务人民群众的初心，担当干事创业的职责使命，时刻把群众疾苦放在心上，把增进民生福祉责任扛在肩上。要把群众的小事当作自己的大事，把全部心思用在“真干事”上，全部本领用在“多干事”上，用心对待每一位群众，用心做好每一件服务事项，善于为群众排忧解难，当好群众的知心人、贴心人。要强化服务意识，始终保持对人民群众特别是困难群众的真情实感，及时解决群众的身边事、烦心事、难点事，及时解决群众最急最优最盼的现实问题，让群众真正感受到党和政府的关怀。
三要夯实基础，关爱基层。各镇、各街道要结合实际，加强制度机制建设，保障基层民政部门有机构办事、有钱干事、有人做事、有场所服务。要建好基层民政服务平台，整合充实基层民政工作力量，配优配强镇、村民政干部队伍，加大村级民政协理员制度建设，充分发挥基层民政服务站阵地作用，切实解决各项惠民政策落实的“最后一公里”问题。要关心关爱基层民政干部，保障必要的工作条件和合理待遇，帮助解决工作生活中的实际困难，为民政干部解除后顾之忧。
四要廉洁自律，正风肃纪。民政工作政策性强、涉及资金多，社会关注高、敏感度大，直接服务困难群众。低保、救助等各类资金都是群众的“生存钱”“救命钱”，必须严格掌握政策标准，严格规范
资金使用，做干干净净的民政干部。要坚持勇于担当、激励创新的鲜明导向，处理好坚持政策底线与满足困难群众需求的关系。同时，要坚持...
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