下面是小编为大家整理的第三次安委会县长讲话(全文完整),供大家参考。
在县安委会第三次全体(扩大)会议上的讲话 (8 月 12 日上午 9:00
县政府食堂会议室)
同志们:
经县安委会研究,决定今天上午召开第三次全体(扩大)会议。刚才,县安监局局长 xxx 同志通报了二季度各乡(镇、场)安全生产督查情况,县委常委、副县长 xxx 同志部署了下一阶段安全生产工作,我都完全赞成。会后,与会人员还要学习《xx 省“党政同责、一岗双责”暂行规定》文件精神,务请大家认真学习领会,并迅速抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见:
一、讲安全务必要提高认识 安全生产无小事,来不得半点侥幸,来不得半点马虎,必须持之以恒、常抓不懈。特别是我县安全生产任务重、压力大,形势不容乐观,更来不得丝毫懈怠。
一是形势严峻。近期,国内接连发生了几起重大安全事故,8月 2 日,江苏苏州昆山市中荣金属制品有限公司发生重大爆炸事故,截至目前已造成 75 人死亡、185 人受伤;8 月 9 日,西藏自治区拉萨市境内发生一起严重的道路交通事故,已造成 44 人死亡。我县上半年也发生了几起安全生产事故,xx 镇王瑞青采石场“4.6 ”事故,造成 2 人死亡;xx 镇有为水泥砖厂机械伤害事故,造成 1 人死亡;三环水泥高处坠落事故,造成 1 人死亡;7 月 29日 xx 乡发生了一起硫酸车辆侧翻泄漏事故,对附近村民日常生产
生活造成了影响。
二是基础薄弱。我县基层安全监管力量仍较为薄弱,一方面各乡镇、部门缺乏懂技术、懂业务的安监员,另一方面为数不多、业务不精的安监员身兼多职,流动频繁的现象普遍存在,安全监管能力不够。不少企业安全基础也十分薄弱,企业设备设施工艺陈旧老化,本质安全水平较低。一些企业负责人、职工自我保护意识和能力不强,职工安全素质尚没有根本性提升。
三是隐患较多。从上报的安全隐患来看,有些隐患每次检查每次都有,就是整改落实不到位,纸上谈兵,造成老隐患未改,又添新隐患,这是非常危险的。为此,各乡镇、各部门、各单位一定要居安思危,警钟长鸣,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全为了发展,发展必须安全”的意识,把安全生产工作摆在更加突出的位置,以如履薄冰、如临深渊的危机感,时刻绷紧安全生产这根弦,思想上高度重视,体制上完善创新,管理上突出重点,执法上从严要求,推动全县安全生产状况的稳定好转。
二、抓安全务必要强化举措 抓好安全生产工作,关键在于封堵事故之源。各乡镇、各部门、各单位要进一步创新监管手段,完善工作机制,主攻薄弱环节,从源头抓起,强化隐患治理,落实治本之举,不折不扣的抓好今年的安全生产工作。
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一要加大隐患排查。“防微杜渐”才能“防患于未然”。从近期发生的安全事故看,究其原因,主要是忽视了安全生产平时的
预防。隐患险于明火,防范胜于救灾。与其事后指责,不如事前负责;与其事后伤心,不如事前用心;与其事后思过,不如事前思防;与其事后流血,不如事前流汗。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立治理隐患胜过救灾的观念,把安全工作的关口前移到对事故的预防上,把安全工作的重心下沉到隐患的排查上。要坚持经常抓、反复抓、深入抓,既要强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作,也要重视对安全生产死角和盲区清除。要紧盯安全生产各个环节,绝不放过任何一个漏洞、丢掉任何一个盲点、留下任何一个隐患。对于排查出来的隐患,要区分性质和程度,区分轻重与缓急,督促指导企业、矿区制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任。对重大隐患,安委办要及时下达整改指令,实行挂牌督办,确保限期整改,坚决遏制各类重特大事故的发生。
二要加强监察执法。安全生产的要求早已是三令五申,但安全事故仍然频发,这要引起我们高度重视,深刻反思。安全监管部门既要加强安全生产专业执法监察,敢于执法,敢于碰硬,绝不能迁就照顾、糊弄应付;又要搞好服务,正确处理好执法与服务的关系,在执法中体现服务,在服务中落实执法,积极帮助和指导企业自觉排查隐患、解决问题、改进工作,提高安全管理水平。要进一步转变执法理念,把工作重心从事后查处向事前监管转变,从被动执法检查向主动服务转变,通过明查暗访、定期督查、随机巡查等方式,不断加大安全生产事前监督检查力度,严肃查处违法违规行为,提升企业依法生产的自觉性。
三要强化源头管理。要严把安全“入口”,严格落实安全生产“三同时”制度,凡是国家设定具有安全准入条件的领域,一定要坚持“三个不予”和“四个一律”:即不符合安全生产条件的坚决不予许可,不符合安全生产要求的坚决不予审批,不符合安全生产实际的备案坚决不予受理;凡未经安全核准的项目一律不得立项,凡未经审查合格的项目一律不得开工,凡未经验收合格的项目一律不得投产,凡未取得安全生产许可证的项目一律不得生产。要打通安全“出口”,通过法律、经济和行政手段,加快淘汰一批技术落后、安全保障条件较差的工艺设备,关停一批不具备安全生产条件的企业,消除危险源。同时,要切实加强安全生产知识的教育培训,要扩大安全教育培训的覆盖面,特别要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训,采取行之有效的方式方法,提高培训的质量和实效。要广泛深入地宣传安全生产法规政策和安全知识、常识,不断增强全社会的安全生产法制意识和防范意识,大力营造以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化,努力形成全社会都来关心安全生产的良好氛围。
四要突出工作重点。当前,正值事故多发时期,要着力抓好矿山企业、工贸行业、道路交通、项目工地、学校医院、公共场所等重点部位的安全整治工作,根据《关于开展安全生产大检查大整治工作的通知》(x 府办字〔2014〕72 号),各乡镇、各部门和单位要按照文件分工要求,深入开展安全生产大检查大整治,采取多种措施,加大监督检查,有效防范和减少各类事故发生。
三、保安全务必要落实责任
从近段时间来我国安全事故案例来分析,其根源都是思想不重视、责任不到位造成的。做好安全生产工作,一定要在明责定责、追责问责上下功夫。
一要增强守土有责意识,做到用心尽责。我们对安全生产多一份责任心,就可能少发生一次安全生产事故。各乡镇、各单位、各部门要认真落实《xx 省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》 和“谁主管,谁负责”制度,必须做到一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导对分管范围内的安全工作与其他工作一同安排部署、一同检查督促。要逐项细化量化,明确工作完成时限和要求。要加强工作调度,及时解决工作中遇到的问题,做到无论大事小事,只要是涉及到安全的事都坚决不放过,坚决整改到位。
二要健全完善责任体系,做到明责定责。
做好安全生产工作,关键在企业,重点在监管,重中之重是责任的落实。要按照“属地管理,条块结合”的要求,实行重心下移,责任下移,全力落实好安全生产责任。横向讲,各级领导的责任、部门监管责任和企业主体责任,都要量化、细化、具体化,做到边界清晰、无缝对接、环环相扣。纵向讲,要逐级签订责任状,把安全生产责任落到每一个单位和个人,落到每个具体的工作岗位和工作环节,形成一级抓一级的格局。
三要严肃责任追究,从重追责问责。
安全生产,人命关天。查处不严、惩处过轻,大事化小,小事化了,对责任人就起不到
教育作用,就是导致同类事故发生的隐患。安全生产从来都是“功不抵过”,发生了安全责任事故尤其是重特大事故,不论涉及哪个单位、哪个人,都要严格落实问责制和“一票否决”。要坚决按照“四不放过”原则(事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过),有案必查、有查必果,严格依法处置,决不姑息迁就。
同志们,安全生产责任重于泰山,各乡镇、各部门、各单位一定要按照县委、县政府的要求,认真履责,狠抓落实,用铁的手腕抓安全,用铁的规章促安全,用铁的纪律保安全,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全,为全县经济发展和社会稳定营造一个安定、和谐的发展环境。
我就讲这么多,谢谢大家!
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