市委书记在全市教育大会上的讲话10篇

时间：2022-06-14 08:20:04 来源：网友投稿

市委书记在全市教育大会上的讲话10篇

市委书记在全市教育大会上的讲话篇1

　　我市正处于优势资源加快开发、项目建设快速推进、企业产能集聚释放、产业结构优化升级的重要发展时期，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市安全生产工作会议上的演讲报告，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，市委、市政府召开全市安全生产工作会议，主要任务是传达学习全国和全省安全生产电视电话会议精神，深入分析我市安全生产面临的形势和任务，安排部署今年的安全生产工作。

　　近年来，全市各级各部门特别是应急管理部门，认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，严格落实安全责任，不断强化安全监管，建立健全规章制度，做了大量富有成效的工作，全市安全生产“四项指标”全面下降，安全形势保持稳定向好态势，为经济社会发展创造了安全环境。与此同时，我们必须清醒认识到，我市安全生产工作还存在诸多风险和隐患，如：安全意识还不够牢固、安全责任还没有完全落实到位、企业运行中的安全漏洞较多、监管部门和企业对安全生产还不同程度地存在侥幸心理等等。这些问题需要引起我们高度重视，希望各级各部门和从事安全生产工作的同志们，在这几个方面加强研究，狠下功夫，逐一加以破解。

　　下面，我就今年的安全生产工作先讲三点意见，之后**同志还要作具体安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。

　　一、进一步提高认识，牢牢绷紧安全生产这根弦

　　我市国土面积大、地域狭长，矿产品开采加工企业多，油气、电力等多条通道横贯东西，安全生产的压力很大，任务十分繁重。各级各部门要进一步提高思想认识，必须从巩固党的执政基础、保障人民群众的生命财产安全、保障经济社会健康发展、维护社会和谐稳定的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，全力以赴抓好安全生产工作。

　　一要充分认识抓好安全生产是立党为公执政为民的客观需要。近年来，我市经济社会发展取得了有目共睹的成绩，但是必须清醒地认识到，我们搞建设、抓发展的出发点和落脚点，是要让人民群众过上更加幸福美好的生活。一个地区经济社会发展速度再快，如果在安全生产上接二连三出问题，连老百姓最基本的生命财产安全都保证不了，那么我们的发展就失去了根本意义，立党为公、执政为民就成了一句空话。所以，我们只有始终把人民群众的生命安全放在第一位，把以人为本、安全发展的理念贯穿到做决策、上项目、抓落实的全过程，切实增强老百姓的安全感，我们的改革发展才能真正赢得群众的拥护的支持。

　　二要充分认识抓好安全生产是保障转型跨越发展的现实需要。目前，我市正处于优势资源加快开发、项目建设快速推进、企业产能集聚释放、产业结构优化升级的重要发展时期，转型跨越发展的任务非常繁重，安全生产的任务也非常繁重。我们只有牢固树立以人为本、安全第一的发展理念，才能为转型跨越发展营造良好环境、提供持续动力，才能顺利实现全面建成小康社会的宏伟目标。因此，各级各部门一定要时刻清醒、警钟长鸣，始终牢牢绷紧安全生产这根弦，坚决守住安全生产红线，努力为经济社会转型跨越发展提供安全的环境。

　　三要充分认识抓好安全生产是维护社会和谐稳定的迫切需要。一起安全事故的发生，除了给企业和个人造成巨大的经济损失外，对一个家庭甚至几个家庭的幸福造成的伤害是不可估量的，如果处理不当，就会诱发社会矛盾，损害党委政府的执政形象。去年，我市共发生各类安全事故**起，死亡**人，受伤**人，造成直接经济损失253万，令人十分痛心。因此，我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，牢固树立安全生产理念，加大源头防控力度，坚决防止各类安全事故发生，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，全力维护社会和谐稳定。

　　二、进一步强化措施，严防死守安全生产红线

　　全市各级各部门要牢固树立“生命至上、安全第—”的理念，把安全生产工作摆上重要议事日程，用更加坚定的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，全力以赴抓安全、保安全。

　　一要健全领导机制。县市区党委班子要确定一名常委联系安全生产工作，与政府共同担负起对安全生产工作的领导。各级党政一把手要切实履行安全生产领导责任，对安全生产工作要常问、多管、狠抓，重大隐患要做到心中有数，重大问题要亲自协调解决。班子成员要认真履行好“一岗双责”，真正做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。市委坚持每半年听取一次安全生产工作汇报，每季度分析一次安全生产形势。各级安委会每月要听取一次成员单位工作汇报，定期开展安全生产检查，及时协调解决突出问题，牢牢把握工作的主动权。

　　二要突出工作重点。各县市区和各有关部门要抓住重点地区、重要部位和关键环节，特别要盯紧安全事故易发高发的领域，坚决遏制重特大事故。要盯紧道路交通安全，严查严管超速、超员、超载、酒驾和疲劳驾驶等交通违法行为，确保群众出行安全;要盯紧油气管线安全，对输油气管道、炼化企业、加油加气站等设施设备，加大隐患排查力度，确保不出安全问题;要盯紧矿山安全，定期不定期对矿山企业进行拉网式排查，对违法违规的要严肃处理。要盯紧食品药品安全，抓好生产流通消费各个环节的监管，真正让群众吃得安心、吃得放心。要盯紧校园安全，经常性开展校舍、校车及校园周边环境安全整治行动，切实保障学生安全。

　　三要夯实基层基础。要按照“关口前移、重心下移”的要求，健全完善安全监管“三级机构、四级网络”，确保安全生产工作自下而上层层有人抓有人管。要坚持人防、物防和技防并重，在人防上，要对重点企业职工和从业者开展有针对性的安全生产培训，教育引导他们严格按规程规章办事，全面提高安全素质和事故预防能力;在物防上，要加大投入、舍得花钱，确保安全生产设施到位、安全防护用品到位、安全逃生通道到位，决不能因物害人;在技防上，要从监测监控、安全避险、定位自救、通信联络等方面，全面提升技术装备水平，做到安全隐患能够及时发现、安全苗头能够及时掌握、安全事故能够及时处置。

　　四要健全责任体系。要认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，明确党政一把手的领导责任和班子成员的具体职责，着力构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作责任体系。要层层签订安全生产目标责任书，细化分解任务，把安全责任真正落实到每个单位、每个岗位、每个人头上。要严格责任追究，对责任不落实，监管不到位，发生较大事故的，坚决实行“一票否决”，从严追究领导责任。

　　五要营造浓厚氛围。要认真开展安全生产宣传教育活动，加强防灾避险演练，推动安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭，提高人民群众的安全意识和自我防范能力。要积极开展安全警示教育活动，对一些典型事故进行深入剖析，以实际案例引导人民群众增强安全发展理念，争当安全生产者、生产监督员，形成全社会重安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。

　　三、进一步加强领导，确保工作任务全面落实

　　各县市区和各部门、各行各业都要把安全生产作为一项基础性、全局性、长期性的任务，统一思想、加强领导、靠实责任，确保每一个企业、每一个环节的安全生产都有安排、有检查、有落实、有人管。

　　一要加强督查抓落实。市委、市政府决定从今年开始，把安全生产纳入全市重点工作的督查内容，坚持每季度开展一次专项督查。会后，市委、市政府督查室要抓紧制定工作方案，抓好专项督查落实。市安委办要切实担负起安全监管责任，要深入一线查隐患、抓整改，定期通报各县市区和有关部门安全生产的工作情况，对控制性指标完成不好、责任落实不到位的要挂牌督办，做到检查有力度、整改有成效、安全有保障。

　　二要靠实责任抓落实。各级党委、政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，做到经济社会发展和安全生产工作同规划、同部署、同考核、同推进。应急、公安、消防、市场监管等安委会各成员单位要明确职责分工，切实履行职能，加强协调配合，绝不能出现推诿扯皮、敷衍塞责现象。各县市区要切实履行属地监管责任，督促辖区内所有企业落实安全生产主体责任，监督企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

　　三要加强考核抓落实。组织部门要健全完善考核评价体系，加大对安全生产工作的考核权重和分值。强化考核结果运用，把安全生产工作考核情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。要严格兑现奖惩，对安全生产工作成绩突出的班子和个人予以表彰，对执行力不强、考核排名靠后的班子和个人要进行调整，充分调动各级领导干部抓安全生产的工作积极性。

　　今天的会议结束后，各级安委会要立即召开今年的安委会全体会议，对近期安全生产工作进行专门安排部署。要深入开展交通安全检查，切实加强商场、医院、娱乐、集贸市场等人员密集场所安全管理，扎实做好企业生产、食品药品安全、建筑施工等重点领域安全监管，以安全稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。

　　谢谢大家!

市委书记在全市教育大会上的讲话篇2

　　实行“日监测、日报告、日调度”制度，运用“雪亮工程”“天网工程”等信息化技术手段24小时监控，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市生态环境系统工作会议上的发言，希望大家喜欢。

　　尊敬的X局长，各位领导、同志们：

　　按照会议安排，现将XX县的水环境治理工作开展情况，做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　XX县属XX县，三山两槽地形，境内有铜钵河、东柳河、黄滩河、东河等4条主要河流，有乌木水库、龙潭水库、同心桥水库3座中型水库，共有4个国考断面(铜钵河上河坝、平滩河牛角滩、东河岗架大桥、黄滩河双河口)，2个省考断面(石桥河凌家桥、东柳河墩子河)。2021年，在市局和县委县政府的坚强领导下，通过各方共同努力，国、省考断面达到考核比例为100%。

　　一、贴心抓统筹

　　一是强领导。4条出境河流、7条支流、3座水库共明确了16名县级领导为河(库)长，要求各县级河(库)长认真履职，解决具体问题。特别是针对水质较差的铜钵河(平滩河)、东柳河，分别明确县长、常务副县长担任河长，切实加强组织领导。

　　二是强保障。从20XX年起，县政府每年预算XXX万元河长制工作经费，预算XXX万元乡镇流域补偿考核经费，激励乡镇和部门常态落实，常抓不懈。抽调精兵强将，专门成立牛角滩断面驻点工作专班和东柳河综合治理指挥部办公室，明确专人负责，精准施策、靶向发力，倒排工期、挂图作战，保障工作有序开展。

　　三是强落实。县委、县政府主要负责同志定期督导、现场办公、确保实效。2021年组织召开河长制专题会议4次，水质提升工作会议16次，层层传导压力、层层落实责任，实现流域治理“常态管”“全面管”“有效管”。

　　二、尽心抓整治

　　一是夯基础。“十三五”期间，建成乡镇污水处理厂47座，实现乡镇污水处理设施全覆盖，成立XX县XX城市建设有限公司，负责乡镇污水处理厂的运维，印发《XX县城镇生活污水公共处理设施运行管理办法(试行)》，从制度上明确各单位的职能职责。建设河流水质自动监测站3个【东柳河墩子河水站、铜钵河上河坝水站、铜钵河矮墩子水站】，县城集中式饮用水源自动监测站2个，实现主要河(库)实时在线监测，为水环境治理工作提供真实客观准确的数据支撑。

　　二是补短板。投入东柳河专项治理资金X亿元，建成投运XX县城市生活污水处理厂，日处理能力X万吨，埋设城区雨污分流管网XX千米，清淤疏通东柳河两岸污水干管XX千米。争取到位平滩河河道生态修复、铜钵河流域生态保护与修复等项目资金XX万元，县级财政累计投入铜钵河流域生态保护与修复资金XX亿元，组织实施牛角滩断面治理工程项目XX个，其中：XX镇污水处理厂二期项目进度完成XX%工程量，XX镇污水处理厂尾水人工湿地水质净化项目进度完成XX%工程量。

　　三是强治理。2021年，XX县重点开展水质较差的铜钵河、东柳河的综合治理工作。针对铜钵河治理，开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，突出抓好河道污染治理，更换污水管网约XX千米，更换检修检查井57座，新建入户支管网X千米，关停牛角滩断面下游高洞岩水电站，拆除电站拦河水坝，保障该断面流域“活水长流”。针对东柳河综合治理，全覆盖维修升级东柳河、护城河破损污水管道和污水井，完成双河口溢流污水提升应急工程，新建东湖水库引水渠1条，全长XXX米，将东湖水库水源引入护城河南支流，切实让东柳河水系活起来、动起来、清起来。

　　三、戒心抓预防

　　一是重调度。实行“日监测、日报告、日调度”制度，运用“雪亮工程”“天网工程”等信息化技术手段24小时监控，实时监测断面水质指标，强化数据分析、科学研判预警，及时查漏补缺、防微杜渐。

　　二是重监管。每月不定期暗访排查沿河工业企业、畜禽养殖场等点位排污情况，严格执法、顶格处罚偷排乱排行为，形成严管严抓严惩高压态势。2021年，共立案涉水案件XX件，处罚款XXX万元。

　　三是重宣传。采取“线上+线下”方式广泛宣传，提高群众环保意识、鼓励群众参与监管，进一步增强工作合力，确保水质提升常态长效。

　　四、雄心抓示范

　　一是定目标。把2022年平滩河牛角滩断面确保达Ⅲ类、东柳河墩子河断面力争达Ⅲ类，作为今年治水补缺目标，写进县党代会报告，向全县人民承诺，年终交卷。

　　二是抓创建。今年启动创建省级生态文明示范县工作，，对照指导分析原因，补齐水环境短板，确保2023年成功建成省级生态文明示范县，2024年建成国家生态文明示范县。

　　三是争示范。2022年，XX县将以成渝双城经济圈建设为契机，会同XX市XX区编制铜钵河美丽河流方案并实施，全面提升跨界河流水生态环境，将铜钵河流域打造为XX双城经济圈跨界示范河流。

　　总之，我们将以此次会议精神为契机，认清形势，找准差距，再接再厉、再加压力、再创新业绩，以良好的工作成效回报组织的关心和厚爱，以优异的成绩向党的“二十大”献礼!

市委书记在全市教育大会上的讲话篇3

　　不是说理论不重要，而是我们现在许多岗位需要更多的实干家，而不是大批的理论家。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市引进人才培训班开班典礼上的演讲稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天我们在党校举办全市新引进人才培训班的开学典礼，我跟大家一样，心情非常激动，特别是与我们在座的一百二十九位年轻的干部进行交流，也感到很光荣。看到大家我就想起了当年我在参加党校培训的那段时间，每次学习的时候都会有新的收获。我看到后面的标语“坚持把党校姓党作为党校的灵魂”。这是习总书记说的这句话，你们一定要把这句话记在心里。这句话是什么意思?我们今天能够坐在这里接受培训，将来有可能把我们学习的知识在更大的舞台上分享，为我们所服务的单位、所服务的地方作出更大的贡献，这与我们每一次的学习是分不开的，这与我们坚持党校姓党，坚持党校的领导是分不开的。习近平总书记曾经深刻的指出，历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。

　　所以说习总书记对青年一代的发展寄予了厚望。从实际当中看，不管是过去的历史，还是现在的需要，还是未来的发展，青年一代必将大有可为，也必将大有作为。因为我们古话说了“长江后浪推前浪”、“一代更比一代强”，这个是规律。党的十九大报告中也指出，大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。目前，我市正处在发展、爬坡、过坎的关键时期，我们市委十届五次全会提出了“一城两心”的奋斗目标。什么是“一城”?就是我们要建设滨江精致城市。“两心”，我们要打造汉江生态经济带的绿心，我们要打造XX市域副中心。可以说目标、路线确定以后，干部、人才是关键因素。所以市委需要广大的人才，特别是青年人才快速成长，需要大家加强党性修养，提升理论水平、熟悉市情市策，提升职业能力，扑身建功立业。在XXX经济社会建设发展中，担当大角色，创造大业绩。

　　那么为什么市委要举办全市引进人才培训班?一方面是跟大家一起更好地塑造我们自己。另一方面也是通过学习给大家压担子。年轻有朝气、年轻有梦想、年轻意味着我们有无限的可能。无限的可能往好的方向发展会越来越优秀，往不好的方向发展有可能越来越严重。所以我们要发展自己也要塑造自己，我们党校就是一个塑造灵魂的地方。毛泽东同志讲：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。”归根结底在年青一代。梁启超讲“少年强则中国强”。这次我们参训的有一百二十九个人，应该说大家起点都非常高，至少也是本科，有很多同志是硕士，在我们这个社会的发展当中，咱们已经具备了一个比较高的平台，不像过去，我在参加工作的时候，我在考公务员的时候，单位上的本科生就我一个，二十年的变化是很大的，现在都是高学历的人才。

　　所以希望大家能够担负起为XXX改革发展建功立业的责任，大家不要小看自己，我们每一个人单独的肩膀也许很窄，但我们集体的肩膀很宽，只要我们能拧成一股绳，拿出精气神，也是可以在历史上留下浓墨重彩的一笔。过去为什么XX发展的好，XX就是在六七十年代的时候引进了全国一批高素质人才，所以XX近几年在引进隆中人才计划方面每年都在推进。那么我们XXX的小汉口人才计划一样的，每年我们市委市政府拿出成本、拿出大量的精力来吸引人才，就是希望给大家提供一个好的舞台。反过来讲，也希望通过提供舞台，大家通过这个舞台施展自己的才华，促进社会经济发展。所以这个培训班非常有利，希望大家认真学习，不要把它当做一个简单的岗前培训。这一次我看班级的安排很充实，并且从省里和XX市都请了专家过来给大家讲课，还请了XX市和我们XXX市相关的部门来给大家做岗前教育和业务能力的培训，应该说安排非常丰富、非常充实，让大家集中注意力、集中时间完成好学习任务。

　　下面，借这个机会，我想跟大家提几点希望、要求，和大家共勉。

　　一、关于勤学

　　我们各位青年干部，应该讲我们的学习已经不少了，从小学、初中到高中、大学，这一套流程下来总共十六年，但是学习是一个精进的过程。我过去是学历史的，历史现在来讲它只是一个基础的学科，我不能说学了历史出来以后我只做和历史有关的事。我相信我们在座的各位，你们很多同志将来从事的可能都是和你们的专业不一定挂钩的事情，这个在党员干部当中一点都不奇怪。我们有很多学农业的干部去搞工业，学工业的去搞农业、搞商业，多得很。什么意思?人的学习是一个终身的过程。孔子说：“君子不器”。就是说，一个人不能像器物一样限定用途，只是一个功利的工具，而是要不断地吸纳、不断地吸收、不断地成长。宋朝诗人黄山谷说：“士三日不读，则其言无味，面目可憎”。

　　所以一个人不读书，不学习，必然言之无物，缺乏见解。一个人学不学习其实不是他自己说了算的，而是你在跟别人交流的过程中能不能说到点子上去，有没有你自己的见解，这个是偷不得一点懒的。所以我们青年干部要不断地跟上时代的步伐，不断地学习，要把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，一种伴随终身的生活习惯，这个非常重要。我给大家讲讲我自己的事情：我工作的第一站在企业里，我大学毕业就到在水泥厂里去当工人，水泥生产我也不懂;第二站在粮食局，搞粮食我也不懂;第三站在纪委，办案子我更是摸不着头脑;第四站是在招商;第五站在XXX。人生舞台就是在不断地变化，那我们能不能说这个东西我没有学过我不懂，我跟自己说慢慢来，同志们事业有时候等不起。

　　我给大家举个例子：我们有个同志他说我可不可以好多东西慢慢学，我说不行，我说事业等不起你慢慢学，我当市长当书记我也可以慢慢学吗，等我们每个人来都慢慢学个三五年才能走上正轨那地方发展它从何谈起?所以学习还是个紧迫的问题。所以大家来了工作岗位就一定得学，并且一定要紧迫地学，你不能说我给自己设定一个时间我要学个三五年才能搞出来一个样子，那不行。

　　我们党也历来重视学习，特别在今年以来新的形势下，我们说进入新时代，现在各部门稳中求进。随着中美贸易战的打响，世界经济形势乃至政治形势、军事形势都会发生深刻的变化，形势的变化就更需要我们不断地加强学习，为什么呢?有时候网络上各种议论、各种声音都会有，那么靠什么去鉴别呢，靠学习。你要有自己的定力和见解才能做到这一点。所以学习非常重要，我希望你们从三个方面进行加强。

　　第一，知大势。你不能把自己只局限于自己工作的办公桌上，而是你心中始终有宏观的概念，国家大势是什么，世界大势是什么，我们湖北省的大势是什么，我们XX市、XXX市当前的大势是什么，你要说的清楚。我曾经在招商局的时候就跟我们招商局的干部讲，我说你就是招商，面对着千千万万的企业家，你要跟他们推荐XX，那你凭什么来推荐XX，你要全国大势要清楚，你湖北大势要清楚，你XX大势要清楚，你才言之有据、言之有理。结合到XXX，我们刚才说到的“一城两心”这是我们的大势，特别围绕发展“一城两心”，这几年我们一直不断地探索，那么我们今年围绕产业的发展我们说要聚焦产业集群的发展。

　　过去很长一段时间里，我们XXX在全省县域经济版图中没有响亮的产业符号，就是因为我们存在着龙头企业不大、支柱产业不强等问题，导致产业集中度不高，没有形成集群发展态势。最近网上一片唱衰实体经济，为什么呢?第一是贷款，现在贷款贷不到;第二是现在中美贸易战，过去的出口导向型企业遇到了困难;第三个是存在信息不足的问题。这都是实际问题。那么我们怎么搞?我们要发展产业。那么纵观我国发展比较好的地方，无一不是产业集群做得好。比如说讲到小电器，马上想到广东顺德;讲到运动鞋，马上想到宁波。所以我们说“一城两心”靠什么来支撑，靠产业，产业靠什么，靠产业集群，这就是我们的大势。所以我们要系统地学习，才能知大势。

　　第二，知历史。学历史确实可以知道很多的道理，你把历史成一个纵向的来看，中国的也好外国的也好。为什么说历史是螺旋式的上升，相同的事情反复的上演，它是有客观规律在的。我们中国当前遇到的困难历史上不是没遇到过。讲经济危机美国历史上也发生过多次经济危机。以历史的眼光你可以从一个比较长的距离当中来评判这个事情。一定要吸收我们优秀的历史经验，这个经验当中有文化产业，有经济产业，有知识产业。

　　第三，知专业。这个专业不是你学的专业，是我们干一行爱一行我现在正在干的这个专业，跟大家讲没有谁是天生的专家。有个定律是一万小时定律，一个人只要你干一件事情达到一万小时，不是专家都不可能。这个大家应该都知道。简单的事情经常做他会做成工匠，简单的事情不断钻研他就会成专家。我们说一万个小时有点长，一年我们有效的工作时间大概在两千个小时，一万小时就是五年，但是我在想五年说慢也慢说快也快，我们党提出的五年规划，我们现在做五年的规划，过去没有这个事情，我们新中国才开始五年规划，这是有一定的科学道理的，五年说长不长说短不短，所以我们说在研究专业的过程中通过五年的钻研你成为一个行业的专家，成为一个行家里手，是完全有可能的。但是大家不要好高骛远，我们一定要有定力。

　　二、关于修德

　　修德的这个“德”字是以德为先。学习的过程也是“修德”的过程，我们在任用党员干部的时候，首先任用更有道德的，“德”与“才”比，“德”更重要，当然德才兼备更好。工作中我们不是要做科学家，我们只要做好自己普通的事就行了。习近平总书记曾对领导干部如何“立政德”进行了重要论述。“立政德”就要明大德、守公德、严私德。政德是什么?政德是整个社会道德建设的风向标，就是领导干部为政之道，就是要求我们党员领导干部要慎独慎初慎微慎欲，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是我们首先要修好的“大德”。

　　我们生在中华人民共和国，是共产党执政，党领导一切，就是个体老板也是党管也要修党性。守公德，要遵守公德就是要强化宗旨意识，要强化执政为民理念，要围绕广大人民群众对美好生活的向往的需求来做好我们的工作，要围绕城市文明建设做好我们的贡献，这就是我们的奋斗目标的承诺。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为，在工作生活中做到戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福人民，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家。我们处于互联网时代，有来自各处的声音，我们要明白我们严守的私德就是戒贪止欲、克己奉公。有的岗位很重要，一定要守得住诱惑，在严私德中最重要的是戒奢止贪，不要盲目攀比，不要高消费，吃小亏得大便宜，贪小便宜吃大亏，我们要行的正立得住。

　　第一，要坚定理想信念。一个人走的远不远看的就是理想信念，当干部要有理想信念，我们既然选择了从政这条路，一定要有坚定的理想信念，一个人不会局限于一个舞台，当你到了下一个舞台，你的舆论、你的评价是由你上一个地方决定的，不管你换到什么地方，你的舆论环境是由你自己创造的，坚定理想信念，你到任何地方都会有目标。你像袁隆平的理想信念就是让中国人吃饱饭，杂交水稻之父袁隆平的故事就是理想、就是信念。

　　反之，如果理想信念不坚定，非常容易出问题。党的十八大以来，在被查处很多各级腐败分子，他们有一个共同的特点就是理想丧失、信念动摇。比如山东省农业厅原党组副书记、副厅长单增德，不信马列信“鬼神”迷信“大师”，梦想升官发财，把自己的办公室布置成“靠山向阳”的模式，在座位背后的墙上挂上一幅山水画，当所谓的“靠山”，所以理想信念很重要。

　　第二，要提升思想境界。诸葛亮讲“志当存高远”，周恩来说“为中华之崛起而读书”，范仲淹讲“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”这些话都刻在我的脑海中。我们虽然做不到，但是也要有自己的思想境界，我认为年轻干部就是要立志做大事，而不是立志做大官，不能把升官发财作为自己人生追求的目标。有些人一门心思的做大官更是往往跌得很惨，更不能把升官发财作为自己人生追求，在从政的道路上把升官发财作为人生追求是非常危险的。

　　第三，要懂得知恩图报。就是要学会感恩，别人的点滴帮助要感恩，父母养育要感恩，老师教育要感恩，党组织培养更要感恩，不要觉得这件事是应该的，世上没有应该的事，一个人只有感恩，才会珍惜现在拥有的。

　　第四，要学会正确比较。人与人之间有差距，大学时大家坐在课堂中都是一样的，但是后来的差距都慢慢拉开了，每个人的机遇和环境是不一样的，相互之间比较是很正常的，关键是比什么、怎么比。正确的比较，在比较中坚定奋发的信心和决心，而不要在比较中消化自己的信心和意志。不要比较财富和身外之物，是要比较你将来在奋斗中获得了什么，林则徐有一个很有名的故事，他对于财富观念说到“子女若如我留钱干吗?子女若不如我我留财产干吗?”，也就是说我不会给他留任何财富，因为如果他比我优秀，那就不用留给他任何财产，如果他不如我留财富也会败光，因为看到了过去富不过三代，这就是一种正确的比较观。无数的事实告诉我们，要树立正确的比较观，多比较长远的，少比较眼前的。

　　第五，要勇于面对挫折。人生没有一帆风顺，不可能都是鲜花和掌声，每个人都会遇到挫折，都有挫败感，我们要越挫越奋。这样励志的例子很多，阿里巴巴的马云的成绩也很不好，但是他有目标，马云当时为了学英语在杭州西湖边追着外国人学英语，天天围着外国人说话，当时他的条件很差，他也有挫败感，但是他不放弃，他才有今天，没有留学经历的他在国外用英语演讲，所以有挫折不可怕，可怕的是被挫折打败。

　　三、关于明辨

　　习近平总书记一再强调，各级领导干部一定要做政治上的明白人，要敢于担当。这一要求对我们新时代的年轻干部同样适用，年轻干部如果是非不分，甚至颠倒是非，势必导致政治上立场不坚定、态度暧昧，工作上敷衍塞责、上当受骗，从而迷失正确的方向。为此，我们青年干部必须要提高自身明辨是非的能力。

　　明辨是非的概念大家都知道，XXX去年查处网络非法集资，有6000多人上当受骗，因为大家虽然明白明辨的问题，但他没有明白一个道理“天上不会掉馅饼”。所以明辨与我们的生活中紧密相关，我们进入各级政务单位一定要明辨是非，要敢于抵制错误的言行。特别是在政治上一定要知道大是大非。前不久，通报的“我凭什么爱国”，一个连国家都不爱的人，是糊涂到了什么样的程度。我们说明辨是非除了加强业务的学习以外，年轻干部必须把理论学习与党性锻炼相结合，追求进步，加入中国共产党需要，也要参加学习，没有加入中国共产党一样需要学习，因为共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，我认为这个宗旨放之四海皆适用。现在美国提出来也要为人民服务。党性锻炼并不是空洞的，为社会做贡献就是其中之一。

　　老老实实学点马列主义，认认真真研究中国特色社会主义理论体系，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。年轻干部必须要有纪律底限意识，要严格遵守《准则》《条例》等党内规章制度和单位的工作生活纪律。这些制度列出的，其实就是规范我们行为的正面清单和负面清单，不论你现在是不是党员，对哪些能做，哪些不能做，心里要明明白白，清清楚楚，在这点上不能有任何的模糊认识，要做到坚决不踩红线，不触高压线。

　　四、关于笃实

　　之前看过一篇中组部的文章，讲的是年轻干部的“八缺八不缺”，我觉得总结得很到位，这里分享给大家。年轻干部一是不缺学历缺阅历。眼下的年轻干部学历早已经不是问题，高学历也可谓普遍现象。二是不缺思想缺感情。大家都有自己的想法，但是现在宅男宅女很多，与社会实践脱节、与老百姓脱节，有思想但是缺乏感情。三是不缺干劲缺韧劲。年轻干部大都有激情、有干劲，但激情来得快去得也快，一旦碰到困难、遭受挫折、面对矛盾时，一旦受到委屈、遭遇不公、陷入困境时，则很容易自怨自艾，甚至自暴自弃。四是不缺知识缺文化。大家至少是16年的学习，文化是一种祭奠，刚才讲的一个硕士研究生讲“我凭什么爱国”，他有学历，但是没有文化。历史上不管哪个朝代，爱国一直贯穿历史。

　　五是不缺想法缺办法。想法都有，但是缺少落实的办法。六是不缺能力缺魅力。魅力说起来很高大上，但是我们在交流中感觉到一个人有魅力。就是让人亲近，不会感觉拒人于千里之外;还有就是他的讲话能带给你一些启迪。现阶段，有魅力也是一种修养。七是不缺活力缺定力。年轻人朝气蓬勃有创造性，但是也容易走神，还有很多利弊干扰，特别是在互联网时代，例如当前的中美贸易战。所以网上的一些言论和敌对势力，混淆视听，动摇决心。八是不缺情感缺情怀。每个人都有情怀，情怀最重要的是家国情怀。对于生你养你，你付出了青春的地方，凭什么否定。一定要把老百姓的事情想的多一点，把社会上的事情想的多一点。

　　这是八缺八不缺，大家可以一起共勉，并且对号入座，希望大家补上缺口。缺口也就是我们的短板，这些短板怎么样来弥补，就要落实到实际行动，这也是所谓的“笃行”的意思。

　　第一，要饱含激情。一个人要有激情，声音大就是激情的一种。干一件事要有激情，特别是年轻人，激情是我们的源动力。

　　第二，要潜心专注。要专注于当下，专注于现在所做的事。温家宝总理讲过：“既要仰望星空，又要脚踏实地。”大家都会仰望星空，那么我们现在的岗位要潜心专注，一定要保持保持昂扬的斗志、专注的精神、执著的勇气，是走向成长、成才、成熟、成功的重要因素。

　　第三，要崇尚实干。一个字就是要“干”，两个字“落实”。不是说理论不重要，而是我们现在许多岗位需要更多的实干家，而不是大批的理论家。理论很重要，但是理论不是主要的重点。如果讲理论，中国特色社会主义思想足够我们去学习，足够我们去消化。有几个方面请大家把握。一是要有忠实的行动能力。上面有号召，下面有回应。我们有的干部，领导让他做一件事情，拖一拖、推一推，过几天领导没有问，就没有下文。上面叫忠实的行动能力，上面一旦有决策，我们忠实的履行、专注的落实，这是一种重要的政治态度，也是一种工作态度。私营企业也是这个道理。二是要有分析和策划的能力。要结合实际，上面有宏观和原则性的要求，落实下来要分析、要策划，要有创新型的办法，这个考验我们的工作水平。三是要有掌控能力。我们平时开会也要有掌控能力，开会中的长篇大论，记笔记不知道怎么记，像伞打开了收不拢。领导对于工作进程也要有掌控能力，要知道前因后果。我们在办大型会议的时候，或者一个大型活动的时候，如果没有对这个活动有前因后果以及活动的流程有掌控，你只站在你这个环节，就没有全局的观念。所以我们做事要有掌控能力。

　　第四，要敢于创新。创新是年轻人天然的优势，年轻人就有创新的精神。许多东西都需要创新，改革就是创新。一定不能封闭僵化，年轻人尤其不能如此。甚至有时候在创新过程中可能会受到冷嘲热讽，受到领导的委屈。我想只要是为了工作，只要不是瞎搞，领导都会支持。

　　第五，要勇于担当。省委书记讲：敢于担当、善于担当、体现担当。敢于担当是态度，善于担当是能力，体现担当是结果。你要拿出你的成绩来，没有担当，一年到头默默无闻。没有担当意识，始终拿不出可圈可点的成绩，就体现不了担当。年轻人不要把吃苦当做是领导对自己的偏见，不要抱怨。写材料对于分析能力、策划能力都很有必要，不然作决断的时候，凭什么来决断。这都是历练。这就是前面说的阅历，阅历不仅仅是年龄的增长，阅历不是自然而然的过程，而是主动作为的过程，要有担当。

　　第六，要只争朝夕。要有紧迫感，并是不说要花一万个小时把一件事情做透。我们的事业等不起，我们的成熟、成长等不起。关于成熟，有自然成熟，有人说春种秋收，这是自然成长。还有外力，我们要在压力下成长，压力就是动力，一块生肉，放在自然环境下成熟不了，放在开水里面才能熟，这叫外力的作用。所以说成熟有两种，一种是自然成熟，一种是外力下的成熟。我们要借助外力，要有成熟的紧迫感，要适应这个时代。所以说大家要立足于早、立足于实、立足于先、立足于快，挤时间学习，抢时间工作，分秒必争，只争朝夕，为早日把XXX建设成为汉江流域滨水风情十足的精致城市争取时间、赢得先机。

　　谢谢大家!

市委书记在全市教育大会上的讲话篇4

　　做到第一落点闭环管理、第一时间推送信息、第一时间排查管控、第一时间核酸检测、第一时间流调溯源、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市新冠疫情基层防控会议上的讲话材料，希望大家喜欢。

　　X月XX日上午，国务院联防联控机制召开电视电话会议，中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。她强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇、不放松，采取果断措施，尽快控制局部聚集性疫情，巩固疫情防控成果。X月XX日下午，市委XX主持召开全市新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议强调，全市上下要迅速行动起来，争分夺秒、全力以赴，以最快的速度、最严格最科学的措施遏制疫情蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战、歼灭战，全力守护好人民群众的生命安全和身体健康。X月XX日上午，省委召开了全省疫情防控工作会议暨疫情处置培训视频会议。省委会议结束后，市委马上召开市委常委会研究部署全市疫情防控工作。今天，根据市委和疫情防控领导小组统一安排，召开基层防控指导组会议，主要是深入学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委党委、政府及市委、市政府工作要求，迅速行动起来，采取果断举措，筑牢基层防控防线。

　　今天的会议共三项议程，一是XX通报基层防控有关情况，二是XX部署基层疫情防控工作，三是我提一些工作要求。下面逐项进行。

　　首先，请XX通报基层防控有关情况。

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　　现在，请XX部署基层疫情防控工作。

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　　同志们，刚才XX通报了全市基层防控有关情况，XX就基层疫情防控工作作了部署，具有很强的针对性和可操作性，我都赞同，请大家抓好落实。下面，我再讲三点意见。

　　一、提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，全力阻断疫情传播扩散

　　前一段时间我们统筹疫情防控和经济社会发展，但随着疫情再次爆发，我们已经转入实战阶段。当前，XX已经有X例本土无症状感染者，而且是奥密克戎毒株，传染性强、传播速度快，扩散风险大，XX疫情防控形势不容乐观。习近平总书记近期再次对疫情防控工作作出重要指示：当前疫情发展很快，散发面广，染疫人数大增，务必责成各有部门和地方从严从紧开展防控工作，失控地方要严格问责查处。习近平指示精神最核心的是四个字“从严从紧”，这是党中央对疫情防控工作的总基调。

　　各级各部门要一定要高度重视，坚决把思想、认识统一习近平总书记的重要指示精神上来，统一到到党中央、国务院和省委党委、省委政府及市委、市政府部署上来，坚持人民至上、生命至上，胸怀“国之大者”，切实把疫情防控作为做好各项工作的前提基础，坚决落实好“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，压紧压实“四方责任”(属地防控责任、行业监管责任、单位主体责任、个人防护责任)，落实“四早”要求(“早发现、早报告、早隔离、早治疗”)，坚决以最快速度、最严要求、最科学举措织牢基层疫情防控网，守护好人民群众生命安全和身体健康，力争在XX天、一个潜伏周期内将这轮疫情扑灭。

　　二、突出重点关键，落实精准措施，全面织牢基层疫情防控网

　　当前防控工作的短板弱项，我认为主要是以下几个：

　　一是底子不清。全市目前到底有多少密接者、次密接者?不仅要现在排查清楚，而且要时时刻刻都清楚。

　　二是思想懈怠。从XXXX年春节疫情爆发到现在，国外已经基本处于“躺平”状态，我们有些部门、个人思想上也松懈下来了。要从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力来考虑，我们党不允许群众的生命安全因疫情而受到危害，而且疫情蔓延后，我们现在的医疗体制、医疗资源是支撑不起的。香港X月XX日共新增XXXXX例确诊，新增XXX例死亡，目前为止，香港第五波疫情累计感染XXXXXX人，死亡XXXX例，病死率升至X.XX%，其中XX.X%为XX岁或以上、XX%为XX岁或以上。香港的医疗资源相比较内地是好的，尚且出现失控状态，所以党中央要求“从严从紧”抓好防控。

　　三是物资不足。一旦出现大规模疫情，是否有充足防疫物资和定点隔离场所?四是责任不清。市委、市政府X月X日印发了《关于调整新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组和指挥部组织架构的通知》，各个县区也做了相应调整，哪位领导、哪个部门在基层防控组中担任什么职务?大家要认真学习，切实承担起自己的工作职责，针对存在的短板不足，精准施策、狠抓落实。

　　一是抓摸清底数。底数越准确，我们的工作越主动。关键是严格管控重点人群，做到第一落点闭环管理、第一时间推送信息、第一时间排查管控、第一时间核酸检测、第一时间流调溯源、第一时间反馈信息。XXXX年疫情爆发以后，我们建立了基层社区防控网，乡镇(街道)主要负责同志要牵头下沉到村(社区)，以村屯为单位、社区网格为依托，充分发挥基层党组织、基层干部、驻村工作队作用，做到定责定岗。由村(社区)干部、片区民警、社区卫生人员和小区物业等人员组成的社区防控工作组，要发挥社区、村(居)委会和楼门长三道防线，鼓励居民和志愿者参加，实施网格化、地毯式排查做到全覆盖，及时确定密接者、次密接者，摸清底数，不漏一人，形成“党政牵头、村(社区)动员、群防群控、稳防稳控”工作格局。

　　二是抓信息协查。信息协查总的要求是“不过夜”，就是要XX小时内完成涉疫风险人员信息协查工作。要建立完善信息快速联动协查机制，及时接收、推送涉疫风险的人员信息，对入境及国内中高风险地区返X来X人员进行再筛查、再核对，做到逐社区、逐栋楼、逐户、逐人进行排查和健康登记，做到不漏一人。评估感染风险后要第一时间落实赋码转码、核酸检测、隔离管理等分类管控措施。要强化大数据、网格化、机关企事业单位、交通卡点、重点场所和个人自主排查手段，形成风险人群数据生成、推送、比对、排查、处置、反馈的闭环，确保一个不漏，坚决阻断疫情传播的关键环节。

　　三是抓重点场所。要牢牢守住出入关口，严格管控出入XX的车辆、人员，火车站、汽车站、机场、高速路收费站和疫情防控检查站要按最严格标准值守。要强化医疗机构管控，定点医院要严格落实物理隔离、环境通风、“三区两通道”(清洁区、污染区、半污染区，医疗人员通道、病人通道)等相关要求。要吸取吉林农业科技学院教训，对学校、机关、商场等人员密集场所高度重视，从严从细落实“十严格”，压紧压实“四方责任”，重点场所严格消杀，有效阻断疫情传播途径。对于企业不能一刀切，在落实落细防控措施的同时，必须保障企业正常运转生产。市级定点隔离酒店都安排了市领导值班，各县区(新区)要参照执行，做到专人专责。除了已经确定的定点隔离酒店，各县区(新区)还要做好备用酒店预案。

　　四是抓舆情引导。群众是疫情防控的主力军，也是打赢这场遭遇战的关键力量。各县区(新区)要紧紧依靠群众、积极发动群众，加强传染病防治法律法规和疫情知识的宣传普及，通过电视、网站、广播、手机等深入宣传疫情防控知识，消除网络谣言、传播正能量，做到家喻户晓、人人皆知。各类信息报送要及时准确，涉及基层防控方面的信息特别是新闻发布的信息，报送发布前要按程序送审，经基层防控组领导审定后再报送。同时，要做好舆情监测，防止谣言传播，及时处置不实信息。

　　三、夯实责任落实，强化统筹协调，确保基层防控各项措施落实落细

　　一是压紧压实责任。“四方责任”要全面落实，各级领导干部要守土有责、守土尽责，力戒形式主义、官僚主义，依法依纪从严追责问责，倒逼责任压实到“神经末梢”、措施落实到“最后一公里”。各项工作必须从严从紧，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，把严和紧的要求真正落实到疫情防控的全过程、各环节，落实到具体人头和每一个岗位。

　　二是加强监督检查。要加大监督检查力度，重点针对日常防控措施落实、重点场所管控等情况，组织人员开展全覆盖式的监督检查，全面排查存在的短板弱项，针对发现问题，及时整改落实，确保基层防控网不留死角、不留盲区。对于发现的问题，有关县区、部门要立行立改、真抓实改，确保第一时间将风险隐患消灭萌芽状态。

　　三是严格依法惩治。对于工作中的好做法好经验，要及时总结推广。对于贯彻落实市委、市政府部署要求不到位、推进工作不力的单位和个人，要予以通报批评;对造成严重社会问题、影响社会秩序和全市抗疫大局的，特别是传播谣言、泄露信息的单位和个人，要依法依规严肃从严从重处理。

　　同志们，生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任。做好基层防控工作，任务艰巨、责任重大，各级各部门务必高度重视，迅速行动，以最坚决态度、最严格措施、最果断行动，全力以赴做好基层防控各项工作，精准有效、科学有序打赢疫情防控，坚决保障人民群众生命安全和身体健康，坚决保障XX经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

　　我就讲这些。今天的会议到此结束，散会。

市委书记在全市教育大会上的讲话篇5

　　落实市委、市政府“重大项目推进年”部署，逐一明确全市重点项目用地保障责任。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市自然资源和规划工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。

　　为做好2022年自然资源和规划工作，我们在报经市委、市政府同意后，确定了工作思路，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会中央、省、市系列重要会议精神，认真贯彻落实全国、全省自然资源工作会议部署，着力“夯实四项基础，抓实六个重点，推进六项创新”，打牢基础，理顺机制，凸显亮点，为加快建设**革命老区振兴发展示范区贡献更大力量。

　　一、夯实四项基础，保障事业稳步发展

　　一是夯实业务基础。第*次全国国土调查是自然资源和规划部门行政的基石，与国土空间规划编制、自然资源统一确权登记、国土空间用途管制、生态修复等工作休戚相关。各区县局要在地方党委政府的领导下，做好在线核查、统一时点更新、成果汇总发布，同步开展数据分析，找准与“二调”变化原因，特别是耕地和建设用地，为业务工作提供详实准确的基础数据。这里我要强调 “三调”与“二调”的变化，地方党委政府尤其是各区县自然资源和规划主管部门，必须找准耕地和建设用地数量变化的原因。

　　二是夯实管理基础。对于业务基础数据庞大的自然资源和规划部门来说，信息化水平直接决定管理水平。我们要建好“一图、一库、一平台”，完成各类数据清理和整合，提升信息化对规划、土地、矿产、地环以及人、事、财、物的覆盖范围和管理水平。同时，要加强信息安全保障体系的建设，确保各类数据安全。

　　三是夯实制度基础。做好机构改革后半篇文章，加强制度和机制建设，研究落实新《土地管理法》和《矿产资源法》及相关法律法规。目前，自然资源部正在研究制定土地管理法的实施条例，*省正在研究制定管理办法。我们要相应修订和完善市区县相关的地方制度。着力建成流畅快捷、权责明确的新秩序，重点在行政审批尤其是工程建设领域审批制度改革方面，尽快实现“多审、多测、多验”合一。完善行政审批制度，进一步规范市区规划和土地管理事权，实现权责匹配，利益与风险对称。

　　四是夯实党建基础。推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。坚持党风廉政建设“四部曲”，进一步加强干部队伍建设，重点在统一团队思想认识，增强团队凝聚力、向心力，提振团队干事创业积极性，常态化开展党风廉政建设等方面下足功夫。这里我特别强调各区县局领导班子要带头示范引领。

　　二、抓实六个重点，提升行业支撑能力

　　一是抓实老城功能疏解和品质提升功能完善。落实省厅“规划攻坚年”部署，强化规划引领，加快对主城区部分编制时间较早的莲山湖、北龛等片区控制性详细规划和河道整治专项规划修编。支持多渠道筹集土地储备和城市建设资金，运用好市场化手段发挥国有企业引导作用，加快老城城市功能疏解和城市品质提升，增强资源集聚能力，促进城市经济发展。一个区域的经济发展首要在哪里，首要在城市，一个区域经济发展过程当中，城市对资源的集聚能力差了，就会出现人口流失，经济就会衰退，所以必须增强城市集聚能力。而且集聚能力的增强提升首先在产业，另外就是城市的品质提升和功能的完善，但是需要的资金怎么来，就需要我们研究。在规划编制、审批中要注重借智借力，落实生态宜居要求，着力优化用地布局，丰富沿街建筑空间形态，留足公共空间，完善绿地体系，凸显城市节点，突出城市特点，彰显城市和文化元素。进一步健全巡查监督机制，保障规划严格执行。我要提醒各区县局在审查项目规划的时候，一定要加强监督，不要出现遗留问题。

　　二是抓实重点项目用地保障。落实市委、市政府“重大项目推进年”部署，逐一明确全市重点项目用地保障责任。最近，xx书记带队到重点项目调研，*个市级重点项目中，有用地保障、用地预审、土地供地方面的需求，局项目办要督促各区县局加强对重点项目的保障，按时对保障情况进行通报。积极对接争取和用好新增建设用地指标，落实用地跟着项目走的要求，精准高效保障重点地区、重大项目、重要产业用地需求。研究统筹使用全市结余的规划指标机制，保障重点项目、重大工程建设。贯彻落实新《土地管理法》，探索多渠道保障城镇化和经济社会发展用地。

　　三是抓实基础地质调查。充分总结近年地质勘查成果，启动第四轮矿产资源规划编制。继续开展*:*万矿产资源基础调查项目，研究石墨等优势矿产分布规律。争取实施南江柏林坪石墨找矿项目，进一步增加石墨资源储量。争取实施北部地区(通江县、南江县)*:*万土地质量地球化学调查项目，查明土壤基础条件，指导农业产业发展。严格矿业权投放，优先保障汉巴南快速铁路、镇广高速等重点项目建设用矿，落实支持政策。

　　四是抓实自然资源执法监察。主动对接交通、水利等重大项目建设，提前介入、主动服务、全程跟进，避免违法建设情况出现。推进违规确权“河滩地”和“散乱污”企业违法用地专项整治，落实“季度+年度”的卫片执法检查新机制，严格查处违法违规用地用矿行为。提升执法监察技术水平，充分应用“互联网+”技术开展在线巡查和实地核查。持续跟踪督导各区县做好国家土地例行督察发现问题整改，派驻区县国土空间规划督察员，根据各地工作实际，选择两个区县开展重点领域例行督察。全面落实违建“别墅”和砖瓦行业整治的各项工作措施。

　　五是抓实地质灾害防治。始终保持高度警觉状态，夯实众横联动责任体系，持续做好群测群防、调查评价、宣传培训、主动避让、项目实施等工作，创新群专结合的监测机制，更加注重城镇地灾防治，分类治理已排查出的*处城镇地灾隐患点;强化科技防灾，对*处威胁人数多的隐患点开展专业监测;大力实施治理项目，完成*处工程治理，*处排危除险和*户避险搬迁，销号地质灾害隐患点*处，确保实现连续2022年地灾“零伤亡”。

　　六是抓实对外开放合作。主动融入*地区双城经济圈，加强与成都、重庆及周边自然资源部门合作，强化政策争取和改革试点。深化与省级地勘单位等专业单位合作，提升矿产资源勘查开发、地质灾害防治水平。深化与徐州、汉中等友好局，以及发达地区自然资源部门合作，拓宽业务交流、人才培养渠道，借鉴先进经验。加强与安邦智库等研究机构合作，协同开展政策理论研究。完善规划专家库建设和运营，提升规划评审水平。我要特别强调规划专家库的建立，在规划编制时需要集思广益，学习借鉴成熟经验，所以规划专家库要面向全国，采取多种方式征集专家。

　　三、探索六项创新，充分释放政策红利

　　一是创新编制国土空间规划。国土空间规划编制是2022年最重要的工作，是未来2022年全系统行政管理和事业发展的重要支撑，一定要把国土空间规划编制作为重中之重，必须放在首要位置抓细抓实。要全面落实*地区双城经济圈及**革命老区振兴发展示范区建设相关部署，以“城繁荣、镇舒适、村恬静”为目标编制规划，注意与地方政府和相关部门对接，推进“三条控制线”划定，在落实好生产、生活、生态空间的同时，保障重点项目建设空间。特别要结合市委市政府“三个四”产业发展规划，开展产业链研究，将产业链建设和培育落实到规划中。启动全系统“十四五”规划编制，明确未来2022年，乃至更长时期工作的目标和任务。

　　二是创新促进城乡融合发展。此项工作是今年全系统改革探索的重点，在专题汇报后，市领导表示肯定和支持，要求在相关会议上专题交流。结合乡镇机构改革和村建制调整，我们要努力争取形成可复制的经验。刚刚提到城市对资源的吸附能力是一个区域经济发展的重点，关键在哪里?关键在城与乡的融合过程中镇这一级的支撑。所以要高度重视镇这一级土地制度、财政制度改革，在产权市场建立过程中的作用。具体来说，就是要将镇级作为城乡融合发展的结合点，在赋予财政、土地等资源集聚、配置上更有力度的权利基础上，结合新土地管理法和土地制度改革，统筹推进十个方面的工作，主要包括，在重点镇探索建立国土空间规划委员会，锁定“三个指标”和永久基本农田、生态红线空间布局，强化规划的编制、优化调整和监督执行、评估。探索下沉宅基地、设施农用地、集体经营性建设用地管理，以及全域土地综合整治、增减挂钩等项目实施的权力。结合盘活城乡资源资产，探索建立全市集体建设用地等指标和其他自然资源产权交易平台。

　　三是创新处置低效闲置用地。落实“增存挂钩”“增违挂钩”等制度，持续推进批而未供和闲置土地清理处置，推进城镇低效用地再开发，编制专项规划，探索多元化开发模式。强化地下空间开发利用，研究制定地下车库确权登记规范。

　　四是创新盘活城乡资源资产。启动自然资源资产确权登记，加强地方制度的建设和完善。根据市委、市政府安排，试点探索公共基础设施等资产的确权登记制度，并会同相关部门开展政府资产清产核资，为盘活城乡资产，缓解政府债务状况奠定基础。协同相关部门加快建立产权交易中心，将涉及土地各类指标的市内交易纳入中心运转。加强指导和资金争取，全面完成农房一体登记任务，去年要求达到*%，但各区县都有欠帐，今年必须全面完成。

　　五是创新开展生态修复治理。推进基础调查和评价，依据“三调”成果，结合已实施的“三大”土地项目和矿山地质环境恢复治理情况，摸清生态修复类型、潜力和分布情况。加快编制市级国土空间生态修复规划，做到与国土空间规划同步编制、同步报批和同步实施，明确目标任务、技术措施和实施时序，分类建立项目储备库。全力争取国家财政资金补助的全域土地综合整治试点项目;吸引社会资本，继续做好增减挂钩、土地整治等项目。着手国土空间生态修复制度建设，研究项目申报、实施、验收工作程序，资金投入及使用管理规定，以及落实生态修复责任的监管机制。

　　六是创新发展世界地质公园。与专业单位合作，共同制作世界地质遗迹宣传片，加强地质科普宣传。高质量承办2022年中国世界地质公园年会，运营好中国光雾山-诺水河世界地质公园地质旅游品牌 “客从远方来”，努力打造为区域地质旅游公用品牌。结合联合国教科文组织对光雾山—诺水河世界地质公园的中评估要求，启动世界地质公园*-*规划编制，做好2022年首次评估准备。请通江县和南江县政府做好准备，相关部门积极支持。

　　四、做到“两个维护”，加强机关党的建设

　　持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，层层压实党建责任，做到党建与业务工作相融互促。积极创新党建方式方法，建立党支部党员积分管理考核制度，加强对全体党员全方位的教育管理。探索创建智慧党建、联动党建、星级党建的“三个党建”，进一步加强党支部规范化标准化建设，根据不同岗位特点，喊响一句口号，创建特色党支部。建立党内激励、关怀、帮扶机制，在培养、起用基层党务干部，关心、帮助老党员、生活困难党员等方面作出新亮点。深化作风建设，贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定精神，坚决反对“四风”，按照上级部署，扎实组织开展专项整治。强化党风廉政建设，细化明确和严格落实党组班子、机关党委、党支部和科室(单位)的责任。推进纪律教育、警示教育常态化、全覆盖，认真执行谈心谈话、述责述廉、重大事项请示报告等制度，扎实开展“以案促改”。加强风险防控，全面梳理廉政风险点，研究完善内部监管制度。用好监督执纪“四种形态”，严格信访举报核查，旗帜鲜明支持纪检监察机构履行职责，持续保持全系统风清气正政治生态。

　　同志们，自然资源和规划系统肩负着党和人民赋予的新使命、新责任，在全面建设社会主义现代化强市的关键时期，我们要更加坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署和本次会议精神，继续发扬“担当、奋进、廉洁、高效”的精神品格，只争朝夕，不负韶华，为加快建设**革命老区振兴发展示范区作出更大贡献。

市委书记在全市教育大会上的讲话篇6

　　如果我们都去做自己能力做到的事情，我们真会叫自己大吃一惊！下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市三级干部工作总结大会上的讲话材料。

　　一年之计在于春。今天，我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会，既是一次总结会、表彰会，更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑，起步就是冲刺”的状态，开启全面建设社会主义现代化的新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！2021年全市上下要以“干事创业”为主题，以“争先创优”和“能力提升”为主线，统领贯穿全年工作。下面，我代表市委讲三点意见：

　　一、争先创优最重要的是想争先、敢争先，要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干

　　1.争先创优是底气所在，我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心，来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年，X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市，地区生产总值1987年超10亿元，2001年超100亿元，2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列，是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说，我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业，更有“铺天盖地”的中小企业，大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心，来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员，在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局，X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地，大会永久落户6年多来，城市的知名度、美誉度大大提升，红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块，随着建党百年的日益临近，必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加，让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心，来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛，却打造了全国最大的羊毛衫集散中心；X没有矿产资源，却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业；X旅游资源并不丰富，却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力，赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干，一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行，现在行，未来一定会更行！

　　2.争先创优是形势所逼，我们要有“危起来”的紧张。应该说，纵向看，X发展取得了令人瞩目的成就，但我们决不能自我感觉良好，必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年，余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元，分别是X的1.9倍、3.4倍；到2020年，余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元，分别是X的3倍、4.7倍。2020年，南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%，而X仅为1%；在嘉兴“流动红旗奖”评比中，有两个季度垫底。标兵渐远，追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地，数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距，优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配，城市面积不小，但整体品质还不够高，精细化管理水平有待提升；嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X，但均有国家级产业平台，而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发，你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化，干部能力与现代化建设还存在一定差距，等等。看不到危机才是最大的危机所在，看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒，增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，坚持问题导向，不自满、不懈怠、不停步，以强烈的进取心抓好各项工作，立潮头、把红旗、走在前。

　　3.争先创优是发展所需，我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟，不进就是退，慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出，要聚焦“五大历史使命”，围绕“六个重大跨越”，抓好“七大提升行动”，完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”，将明确“十四五”规划和2035年远景目标，进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就，但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的，更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。X是习近平总书记关心厚爱的地方，“建设好乌镇，发展好X”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心，见诸于行；X干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置，我们必须牢牢守住，不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态，没有干大事创新业的决心和行动，不仅要错失历史机遇，也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托，要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩，要确保不掉队、再进位，除了干事创业、加快发展，X别无选择！

　　二、争先创优最基础的是能争先、会争先，要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当

　　开启现代化建设新征程，需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年，我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一，就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍，以能力提升保障争先创优，以本领增强推动干事创业。

　　1.要有能干事的真本领，提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手，全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治，提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，对党忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事，事事连政治”，增强政治敏锐性，善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中，对于上级和市委的各项决策部署，做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻，就揽不了瓷器活”。要开展多维历练，不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体，开展“一线赛马”，在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育，加大干部上挂、下派、交流力度，全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”，让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化，把X团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作，组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段，激发干部干事创业主动性和积极性，不断巩固团结奋斗的良好局面，全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。

　　2.要有抓推进的好机制，提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章，成立专班，明确工作目标，排出任务清单，做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求，明确责任领导和责任人，定好“作战图”，签下“军令状”，一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度，对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，工作项目化、进度节点化，以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系，强化整体协同和系统推进，对工作中存在的问题要及时研究、有效解决，对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法，将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任，用好正向激励、负向约束两种手段，层层传导压力。特别是部门负责的重点指标，连续2个季度嘉兴排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩，将争先创优列入全年过程性考核，每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分；对连续2个季度争先创优工作排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。

　　3.要有敢担当的硬肩膀，提高执行力。一要以全身心的投入，想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲，全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部，人人要做行动派、个个争当实干家，用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功，抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进，做到“点线面体”结合，“点”就是企业和项目，“线”就是产业链，“面”就是产业集群，“体”就是支撑保障体系，同步发力，形成X发展的强大基本盘。要整体化作战，我们的企业家，要带着对实业的忠诚感情，脚踏实去奋斗；经济条线的干部，要有钻进去的苦功，提高专业化水平，成为抓经济工作的行家里手；其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责，围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为，聚力聚焦，狠抓产业，发挥优势，多作贡献。三要以干到底的劲头，破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题，不仅要有直面问题的勇气，更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实，定下的事阻力再大也要干下去，一个难点一个难点攻，不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。

　　三、争先创优最关键的是干大事、成大事，要用数据说话、用实绩说话、用结果说话

　　争先创优，关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果，也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态，要有一种干就干成的大气魄，干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好，2021年我们要全力开展“八大比拼”：

　　1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”，比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面：一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商，集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目，力争全年实到外资3.5亿美元，新增内资备案投资180亿元，其中数字经济占比不低于60%；引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个，百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时，也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念，鼓励本土优质企业扩大再生产，把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动，全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个，固定资产投资增幅超10%，其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节，全过程为项目保驾护航，坚持“要素跟着项目走”，土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度，工业项目做到“地等项目”，亿元以上项目做到“拿地即开工”。

　　2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标，把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”：一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进，全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台，乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区，省“万亩千亿平台”创建争取实现突破，国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前，全市列入亩均税收评价的902家规上企业中，亩均低于5万元的还有200家，低于3万元的还有86家，低于1万元的还有34家，分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向，启动“低产田企业清零行动”，亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”，开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治，推进工业区块连片改造和“二次开发”，全年盘活存量用地3500亩以上，完成工业园区有机更新2000亩以上，亩均税收提高10%以上，真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章，推动产业链建链、延链、补链、强链，前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元，高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利，深化“数字X”建设，在“互联网+”上一马当先、走在前列，全年实施数字化改造1000项以上，数字经济核心制造业产值突破200亿元。

　　3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作：一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效，应减尽减、能免尽免、可缓尽缓，全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版，开展“梧桐树”担保服务计划，全年新增贷款370亿元，新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制，专班化运作，常态化沟通，走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版，巩固提升“网上办”“掌上办”成果，把方便留给企业，把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向，有呼必应、无事不扰，“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”，构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上，持续保持力度，进一步提升质量，争取达到2万名以上，其中引进高层次人才不少于1000名。

　　4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势，推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”：一是突出整体性谋划。要按照上级部署，系统谋划改革目标、任务、路径，创造性落实好各项改革任务，确保“规定动作接得住”。要从X的实际需求出发，找到改革的突破口和发力点，努力在全省数字化改革的跑道上赛出X精彩、展现X特色，做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展，探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”，推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理，充分运用大数据、云计算、人工智能等技术，重塑党政机关运行机制，特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机，打造县域整体智治X样板。要赋能高水平生活，以“城市大脑+未来社区”建设为核心，有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台，迭代升级“桐行通”“桐企服”，着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”，努力形成更多标志性成果。

　　5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽X”建设为统领，把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”：一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设，坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步，加快重点区块开发，持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作，确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设，确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役，加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”，对上一轮中央环保督查问题要“回头看”，对本轮中央环保督查问题要全力改，对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建，全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”，力争年度测评位居全省前列。

　　6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“政府过紧日子，百姓过好日子”的理念，全年新增财力的80%以上要用于民生事业，让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手：一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手，适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目，只要有条件，就要抓紧启动；正在实施的，要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程，单体投资不大，但老百姓的获得感很强，要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓，全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作，解决群众后顾之忧，让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变，体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变，推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响，公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇，加大民生“接沪融杭”力度，导入更多优质资源。

　　7.高要求平安建设大比拼。大庆之年，更要时刻保持清醒头脑，拉高工作标杆，坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”：一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理，健全风险闭环管控机制，强化重点领域突出问题专项整治，以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线，深化运用“平战结合”机制，强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置，确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势，牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制，推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”，迭代升级“基层治理四平台”，深化全科网格建设，做强市级矛调中心，发挥镇街矛调中心中坚作用，推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”，实现与“三源共治”“三微治理”同向发力，真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制，强化人、物、环境共防，持续巩固来之不易的抗疫成果。

　　8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼，推动党建大提升。重点做到“四个比”：一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设，推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢，关键看三点：一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子，要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制，用好“书记来敲门”等载体，进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划，60%的村年经营性收入达100万元以上，村均力争达到170万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制，发挥巡察利剑作用，把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理，确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验，要提升、扩面，把点上优势转化为面上胜势；具有比较优势的领域，要充分挖掘、做深做实，形成一批叫得响、有影响、彰显X辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象，党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团，要提高站位、紧扣大局，在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下，今年是建党百年大庆，要精心谋划、高质量办好系列活动，确保精彩出彩。

　　同志们，今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度，也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，使出浑身牛劲牛力，干出一番牛气冲天的业绩！

　　X2021一定行！

市委书记在全市教育大会上的讲话篇7

　　高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个X人都要为之努力奋斗，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年度全市三级干部会议上的发言稿，希望大家喜欢。

　　同志们:

　　一元复始，万象更新。X年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、X市委的坚强领导下，上下同心，众志成城，各项工作取得了新的进展。尤其是下面几项工作非常突出：一是全市GDP突破X亿元、达到X亿元、位居全省第X位，县域经济综合竞争力再次进入全国百强、位居第X位;二是财政收入突破X亿元、升至全省第X位;三是入围中国社会治理百强县、排名第X位;四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全国仅有X个县(市)获此殊荣。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力奋斗的结果。

　　在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板：工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下，我们一些干部还是只看到成绩，看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想，缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。

　　下面，我以咱县财政收入这个最好的指标为例，和我省三个县(市)作一下比较，希望大家能从中有所启发、有所思考。

　　一是与X相比：X和我们都属于工业强县，起点、基础都很相似。五年前X的财政收入是X亿元、X是X亿元，五年后X是X亿元、X是X亿元，总量上两地差距不大，但财政收入中X税收是X亿元，而X税收只有X亿元、相差X亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上，我们与X相差甚远。从目前态势看，这个差距将会越拉越大。

　　二是与X相比：X、X同属红色县，X有焦裕禄精神，我们有红旗渠精神。X原来是国家级贫困县，但这几年发展很快。五年前X的财政收入是X亿元、全省排名X位以外，X当时是X亿元、居全省第X位;五年后X突破了X亿元，X是X亿元，差距在缩小，而且XX亿财政收入中税收是X亿元，较X只差X个亿。我们在发展，别人也在发展。大家设想下，这几年如果没有跨越式发展，我们的财政收入恐怕在全省掉到X名开外。所以，在财政收入增速上，我们还不如X。特别是省里提出“将X纳入郑开同城化进程”战略，X机遇更多、政策更优，超过我们只是时间问题。

　　三是与X相比：X与我们相邻，同属太行山区资源型城市。X年X的财政收入是X亿元，X是X亿元;X年X是X亿元，X是X亿元，较X差了将近X亿元。近几年里，我们两个县交替上升，但X新一届班子成立以来，工作力度很大。实事求是讲，X这几年主要靠建筑业支撑财政收入，我们工业基础不如X，X的后劲潜力很足。在财政收入潜力上，我们比不过X，赶上我们指日可待。

　　显而易见，在财政收入方面，我们质量不如X、速度不如X，潜力不如X。更为重要的是，X、X、X的人口仅为X万左右，而X是X万人，人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子是想说明我们没有任何骄傲的理由，没有任何不发展、不努力、不前进的理由。

　　同志们，从另一个角度讲，工作落后一点不可怕，可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想，认为这几年我们干的不错了，可以等一等喘口气了，这将会成为X发展道路上最大的“拦路虎”。正如省委书记所讲，不进则退，慢进亦退，不创新必退。在此，市委号召全市X万名干部、X万名党员和X万人民，务必认真落实省委书记“开门红、全年红”指示和X市委袁家健书记“X要当好六个排头兵”要求，知责于心、担责于身、履责于行，切实做好以下四方面工作：

　　一、我们要始终牢记习近平总书记“幸福都是奋斗出来的”这一谆谆教导，锚定“高质量建设现代化中等城市”宏伟目标，努力、努力、努力

　　现在X最大的机遇，就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市?袁家健书记讲，中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是X当前发展的最强音。我们一位县级干部讲，建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命，是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。

　　高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个X人都要为之努力奋斗，力争到X年实现“X”目标。即：地区生产总值突破X亿元，一般公共预算收入达到X亿元，市区常住人口达到X万，实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。

　　二、我们要始终牢记习近平总书记“中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”这一谆谆教导，坚持“发动群众、改变X”工作主线，努力、努力、努力

　　近年来，市委始终把“发动群众、改变X”作为工作主线，坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动，充分调动了全市方方面面的积极性，但大家一定要认识到，我们在发动群众方面仍有很大差距，还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心”的气势和局面。“发动群众”，是将X发展能级提升到新的高度的关键所在。

　　要想把群众发动好，关键是要发挥X个村(社区)支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到“发动群众”的重要性，X的明天将会更加美好。春节前，我到X镇X村、X镇X村调研，两个支部书记非常朴素的话语，让我深受触动。XX同志讲：“我要干不好，就感觉对不起群众，老百姓会骂我的。”X村X同志、全国优秀共产党员，生病都不敢在家休息，说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的，如果不好好干，老百姓就不会来看你。在X，像X、X这样优秀的支部书记，并不少见，历史上有、现在仍然有。包括刚才发言的X村X同志，近几年为群众做了不少事，村里发生了很大变化。在此，我代表市委向X个村(社区)支部书记提出要求。X年，就是你们带领群众抓好“六乱六清”、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、旅游民宿发展的关键一年。希望你们向先进看齐、向优秀学习，牢固树立“不干事、不好好干事，就对不起群众”的境界、情怀和担当，认真干、全力干、带头干。

　　同志们，只要我们牢牢坚持“发动群众、改变X”这一主线，把X万群众充分调动起来，X就一定能够继续走在时代前列。

　　三、我们要始终牢记习近平总书记“新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代”这一谆谆教导，弘扬“社会主义核心价值观”时代主题，努力、努力、努力

　　社会需要正能量，社会呼唤正能量。刚才，法院X同志的发言赢得了大家热烈的掌声。她为陌生人捐献骨髓，体现了人间真情和无私奉献的无_大爱。她就是我们英雄的代表。我们还有在各自岗位默默奉献的英雄人物，在公安系统、卫健系统、环卫队伍中，在基层党支部书记和企业家群体里，还有各个关键时期挺身而出的X万志愿者，他们立足本职、默默无闻，为X发展作出了积极贡献，我们不能忘记他们。全市上下要向X同志学习，向所有先进典型和英模人物学习，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，让榜样的力量接续传递，引领新时代文明新风。

　　市委提出“样样当先进、行行争一流，人人都努力、X更美丽”，就是要动员X万人民大力弘扬“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，从国家层面、社会层面到个人层面，传递正声音、树立正形象、凝聚正能量，持续推动X政治生态更加风清气正、营商环境更加优化开放、干部作风更加务实高效、群众民风更加敦厚淳朴。

　　同志们，只要我们坚持弘扬正能量，X就一定会变得越来越好。就让我们从礼让斑马线做起、从礼让行人做起、从一点一滴的小事做起，持续传承红旗渠精神，积极践行社会主义核心价值观，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，让正能量流淌在X大地的每一个角落，让我们的家乡成为一座让人尊重的城市。

　　四、我们要始终牢记习近平总书记“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”这一谆谆教导，抓牢“经济发展是第一要务”根本任务，努力、努力、努力

　　说一千道一万，经济发展是根本。没有经济发展，就没有X人民的幸福生活。面对高质量建成现代化中等城市的时代考卷，我们必须完整准确全面贯彻新发展理念，按照省委要求，以前瞻X年、谋划X年、做实近X年的眼光来想问题、作决策、抓发展。必须把产业发展紧紧抓在手中，始终聚焦工业、建筑业、旅游业主导产业提升和现代服务业、新兴产业培育壮大，不断夯实县域经济高质量发展基本盘。

　　今天，我们专门邀请凤宝集团李广元董事长、鼎胜集团万福生董事长和浙江保康集团符晓伍总经理为获奖单位颁奖。两个我们本土企业家的代表，一个外地企业家的代表。我们相信，越来越多的外地企业家会扎根X，会亮相“三干会”，像X的X、X公司的X等等，他们都是来为X作贡献的，我们没有理由不为企业服务好。所以，我们要一如既往坚持“发展为上、企业为先”理念，把优化营商环境作为X发展的“生命线”，扎实开展“万人助万企”活动，全面落实“有事解决、无事不扰，说到做到、服务周到”郑重承诺，千方百计把市场主体活力激发出来，努力形成全社会支持企业家、尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围。把招商引资作为主旋律，筑巢引凤、聚才引智，真正把大项目、好企业招过来、留下来，把高层次人才引进来、育出来。把项目建设作为总抓手，立足红旗渠经济技术开发区主战场，认真落实“三个一批”要求，不遗余力推动项目落地，确保项目建设压茬推进、滚动发展。

　　同志们，一分部署，九分落实。关键在干，重在落实。X年三级干部会议上，市委提出“干字当头、严字为基”，全市上下形成了干事创业的热潮。让我们回顾一下X年，我们提出创建全国文明城市、国家卫生城市的时候，有多少人有信心?包括我在内都没有信心。但是，我们传承红旗渠精神，我们弘扬X人精神，硬是用三年时间创成了全国文明城市、国家卫生城市，而且是以X第一、全国第五的好成绩创成的。此外，我们还创成了国家园林城市、国家全域旅游示范市，包括今年刚刚创成的国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和取得的其他荣誉，都得益于精神的激励和我们的坚持。我们再回顾一下财政收入，我们提出“双X”(总量超X亿，增幅超X%)目标的时候，又有几个人相信?包括我在内也没有底气，但是我们完成了。不仅完成X亿，而且连续突破X亿、X亿大关。总之，这两个例子充分说明：付出就有回报，努力才有收获，实干铸就辉煌。

　　同志们，红旗渠精神作为我们的传家宝，不仅要成为我们的骄傲，更要成为我们的行动!X人都喜欢讲“红旗渠都修成了，我们还有什么干不成的?”不要把这句话当成口号，而要把这一句话变成行动、变成成效。去年市委提炼的“勤俭、执着、不服输、爱家乡”X人精神，得到了全市人民的共同认可。我们正是靠着这些精神，才创造了一个个奇迹。从修建红旗渠，到建筑业蓬勃发展;从乡镇企业异军突起，到现在县域经济全面发展;从城乡面貌大提升，到现在的乡村全面振兴。如果没有红旗渠精神的传承、没有X人精神的发扬，一切都无从谈起。

　　同志们，凡是过往，皆为序章。征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、X市委的坚强领导下，抢抓机遇、率先争先，躬身入局、担当作为，为高质量建成现代化中等城市而努力奋斗，为X建成“一个强市”、实现“八个领先”，X实现“两个确保”贡献X力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

市委书记在全市教育大会上的讲话篇8

　　一、争先创优最重要的是想争先、敢争先，要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干

　　二、争先创优最基础的是能争先、会争先，要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当

　　三、争先创优最关键的是干大事、成大事，要用数据说话、用实绩说话、用结果说话

　　X2021一定行！

市委书记在全市教育大会上的讲话篇9

　　扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动，持续推进施工标准化，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市交通运输工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记重要讲话指示精神，贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署，总结20xx年工作，分析研判当前发展形势，部署安排xxxx年重点工作。

　　下面，我讲三个方面的内容。

　　一、20xx年工作回顾

　　20xx年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是xx交通接续奋斗、难中求成，交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。

　　这一年，我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝xxxxx成立xxx周年，扎实开展党史学习教育，持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮，从百年党史中汲取奋进伟力，增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，赓续红色血脉，传承红色基因，更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。

　　这一年，我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位，行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”，解决了积压多年的历史欠账，催生了“热情奔放”的动能，延续了“热血沸腾”的激情，保持了“热气腾腾”的景象，干出了“热火朝天”的场面，实现了交通运输发展量质齐升。

　　这一年，我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在公的机关干部，到恪尽职守的一线人员;从夜以继日、向险而行的防控志愿者，到寒来暑往、守护畅通的执法队员;从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手，到风里来、雨里去的公交车、出租车司机，一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事，筑起了xx交通最美的风景。

　　这一年，我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，选优配强二级机构班子和内设机构负责人，圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排，行业上下心齐、气顺、劲足，干部干净干事、群众群策群力的氛围更加浓厚。

　　一年来，重点开展了以下六个方面工作。

　　(一)聚焦聚力项目攻坚，全力构建外联内畅大格局

　　规划引领科学布局。强化顶层设计，全市交通运输“十四五”发展规划印发实施，新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就，高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”，xx港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。

　　项目建设成果丰硕。全年完成交通建设投资xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。xx大道全线通车，Gxxxxx段一级公路改建工程等项目完工，xx路等一批市重点交通基础设施项目建成，新增一级公路xxx公里。xx公路入选“全省十大最美普通国省干线公路”。xx等项目加快建设。xxx码头建成运营，xx河航道整治完工，xx检查站锚地建成。城区xx路公交首末站建成投入使用。

　　前期工作加速推进。宁洛高速来安至xx段“四改八”项目施工单位进场，xx至xx高速公路项目初步设计完成编制，xx至xx、xx至xx、xx至xx(xx段)等高速公路项目前期工作有序开展，xx整治和xx(xx港)、xx新港项目完成初步选址方案，xx湖复航工程获得省发改委立项批复。

　　工程品质稳步提升。扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动，持续推进施工标准化，国省干线公路、农村公路项目抽检总体合格率分别为xx.x%、xx.x%，同比分别上升了x.xx、x.x个百分点。

　　(二)有力有效勇担使命，主动服务支撑国家大战略

　　长三角交通一体化成绩斐然。加快顶山-汊河、浦口-南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合，xx项目建设进展顺利，xx等项目前期工作稳步推进。全面衔接xx等现有道路，打造xx至xx一级公路通道。

　　生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底，回头看”排查，实施机动车检测与维护(I/M)制度，二类以上维修企业建成M站xx个。建立船舶港口污染防治长效机制，xx家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务信息系统，x艘xxxx吨以上船舶全部完成受电设施改造，全面推广“船e行”系统，长江经济带警示片xx港区环保突出问题整改通过验收。

　　全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展，一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村公路提质改造工程xxx.x公里、xx分水岭国家风景道xxx公里、村道安全防护工程xxx公里、养护工程xxx公里、危桥改造xx座。xx获批成为继xx、xx后全市第x个省级“四好农村路”示范县，xx山湖大道被评为“xx省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。

　　(三)提质提效运输服务，不断升级惠民利民大供给

　　交通运输惠民成色更足。市域基本完成城乡公交一体化改造，来安至xx林场站Nxx线省际公交开通，省际无缝对接公交线路增至x条。市本级新购置新能源公交车xx台，优化调整公交线路xx条。修订出租车、网约车经营服务管理办法，推进“两车”融合发展。xxxxx与xxxxx双号并行，交通领域社保卡“一卡通行”深度运用，定制客运、定制公交持续发展，小微型客车租赁经营服务规范有序。

　　交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度，道路客货运周转量同比上升x.xx%，位居全省前列。推进大宗货物“公转水”“公转铁”，水路货运量、货运周转量同比分别增长x.x%、x.x%，集装箱运输xxxxx标箱，同比增长xxx.x%。

　　多种运输方式融合发展。加快建设农村寄递物流体系，行政村快递服务覆盖率达xx.xx%，打造优质邮乐购站点xxxx个，实现市域行政村全覆盖。xx市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县，xx市“xx融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌(全省唯一)，xx华塑物流获批创建全省第二批多式联运示范工程。

　　(四)敢闯敢为深化改革，持续推进治理能力大提升

　　行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革，按时完成综合执法队伍组建，市县两级综合执法机构全面履职，局属x家经营类事业单位转企改革完成，制定实施《xx市交通运输局内部工作协作运行办法(试行)》，行业管理体制机制加快重塑。农村公路管理养护体制改革落地实施，“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制加快建立。投融资体制改革不断深化，xx大道等x个项目成功发行收费公路专项债券x期，募集资金xx.xx亿元，占全省发行额的x/x。

　　法治交通深入推进。率先与xx签订交通运输综合执法一体化发展“xx合作”协议，启动城市轨道交通管理立法进程，认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员素质提升三年行动，成功承办全省首届执法人员技能大赛，包揽团体、个人一等奖，获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动，对账消号顽瘴痼疾问题xx个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动xxx次，着力解决人民群众急难愁盼的问题xx个，落细落实“轻微免罚”xx起，开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动xx次。承办人大代表建议xx件、政协委员提案xx件，人大代表、政协委员满意率xxx%。荣获全市xxxx年度案卷评查第一名，市交通执法支队荣获xxxx年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。

　　营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”，深入宣传推广“跨省通办”，打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用，营运证核发等xx个高频事项“长三角”一网通办xxxx件，xxxxx条道路运输从业人员继续教育信息实现与政务服务网实时共享，xx家运输企业行政处罚信息信用修复“清零”。

　　监管质效不断提升。“双随机一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用，“互联网+统一指挥+综合执法”平台加快建设，xx市交通运输综合行政执法智慧链(二期)投入使用。保持公路治超高压态势，巩固深化治超省级试点成果，全省治超现场会在xx召开。

　　(五)守好守牢安全基础，严密构筑安全稳定大防线

　　疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施，积极有效应对xx疫情，交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”，冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。

　　安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动，公路水路承灾体普查启动实施，“平安交通”建设不断深化。投入xx万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患xxxx余处，组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练xx次，节假日、重要时间段开展专项督查x次。完善固化重点时段安全保障工作机制，事故起数、死亡人数“双下降”，水上交通安全连续xx年未发生监管责任事故。

　　行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”，推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度，积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群众来电来访xx件(人)次，受理各类信访事项xx件、网友留言xxx条，办结率xxx%。

　　(六)从严从实抓好党建，科学引领交通运输大发展

　　“两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党史学习教育为主线，精心组织庆祝_100周年系列活动，建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地管理，牢牢掌握意识形态领导权主导权。

　　基层基础不断加强。深化“星级”党支部建设，不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面加强干部队伍建设，积极拓宽选人用人渠道，持续改善干部队伍结构，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断健全干部考核机制，干部干事创业热情进一步激发。

　　作风纪律更加严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，着力精文简会，规范督查检查考核，大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”，解决群众“急难稳盼”问题xx件。一体推进“三不”体制机制建设，从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小，全年给予党内严重警告x人，党内警告x人，诫勉谈话x人，谈话提醒x人。

　　行业形象持续提升。深化行业精神文明创建，常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出xx等一批行业先进典型，城区Kx路公交线路获“全国巾帼文明岗”称号，更名为“茜茜”线路。加强与主流媒体深度合作，持续发出交通“好声音”。

　　一年来，邮政快递业持续快速发展，获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、信访、综治、招商引资、政务公开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。

　　这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是市委市政府的坚强领导，得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持，归功于全体xx交通人知重负重、苦干实干。在此，我代表局党组，向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向全行业广大干部职工致以崇高的敬意!

　　二、当前存在的问题和挑战

　　在肯定成绩的同时，我们也要清楚地认识到，对照市委市政府的要求，对比“十四五”发展目标，对标先发地区，我们都还存在一些短板和不足，极大影响和制约着行业高质量发展。

　　交通建设方面。一是水运短板明显，高等级公路占比偏低。二是要素制约日益趋紧，财政保障相对不足，建设资金筹措压力层层加大，项目用地新旧问题并存，国省干线公路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一，区域发展不够均衡。

　　运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放，各种运输场站尚未有效融合。三是多式联运基础设施供给不足，货运枢纽集疏运体系还未完全建立。

　　综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治素养与综合执法要求还不相适应。

　　自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。

　　面对这些问题，我们必须振奋精神，迎难而上，大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神，下大力气加以解决。

　　一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想，强化“慢进是退、不进更是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳，为全市、全行业以及本地区多做贡献;各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比，敢于同先进比高下，力争全省领先、全国一流，让标兵越来越近、追兵越来越远。

　　二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，抓落实不等不靠，先谋后动、谋定就干、干则快干，保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理，用目标倒逼责任，用时限倒逼进度，用督查倒逼落地。

　　三要把作风强起来。勇于干事担事，敢于较真碰硬，拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。

　　三、2022年工作安排

　　今年是党的二十大胜利召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出，交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命，我们必须深刻把握，牢记嘱托，在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。

　　2022年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣服务全市“xxxx”发展目标和“五五愿景”主轴，牢牢把握交通“先行官”定位，加快建设现代化综合交通运输体系，勇当新阶段现代化新xx开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　主要预期目标是：完成交通建设投资xxx亿元，开工建设高速公路xx.x公里，新增高速公路通车里程xx公里，新改建一级公路xxx公里，新改建农村公路及安保工程项目xxx公里。

　　重点做好以下六个方面工作。

　　(一)更大力度抓项目，完善提升交通基础设施网络

　　全力以赴抓在建。加快xx改扩建等高速公路项目建设，xx高速建成通车，开工建设xx等项目，续建xx等项目，力争开工建设xx等项目。xx船闸建成试运营，xx专用码头开工建设，xx码头改造升级，xx干流xx段航道整治护岸、航标设置和信息化开展建设。

　　想方设法推前期。建立项目前期工作清单，加快xx等国省干线项目，xx等水运项目前期工作进度，倒排时间节点，压茬推进，发力攻坚，力争形成更多实物工作量。

　　千方百计保要素。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用，协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划，为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持，用足用好专项债发行政策，吸引社会资本参与交通建设，多方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用，压实属地政府主体责任，优化项目建设保障环境。

　　(二)更快步伐作支撑，服务保障国家重大战略实施

　　加速交通一体化。加快xx新型功能区交通项目建设，xx客运枢纽中心建成投用，开工建设xx大桥，力争开工xx等项目前期工作。

　　强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案，推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用，推进汽车排放检验与维护制度实施。加快老旧公交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰，推广应用“船E行”，提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进公路、港口码头扬尘治理，常态化开展施工现场大气污染防治。

　　助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”，年内建成县乡公路升级改造项目xxx公里，xx户及以上自然村通硬化路及联网路xxx公里，危桥改造xx座，村道安全防护工程xxx公里，进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村公路养护市场化改革。加快农村物流节点体系建设，打造“快递进村”示范末端网点。继续加强定点帮扶工作。

　　(三)更优服务惠民生，不断提升交通运输供给质效

　　优化交通运输服务水平。修编《xx市城市公共交通发展规划》。指导xx市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和xx合作样板县，建设综合运输服务站xx个。加快网约车合规化进程，推进网络货运平台发展。不断释放城区公交供给效能，全力做好省“十五运”运输保障。提升xxxxx与xxxxx并号运行效率，及时回应社会关切。

　　积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降费、财政金融等支持政策，全面实行高速公路差异化收费，严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费x折优惠等政策，服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市公交企业目录。

　　深入推进运输结构调整。支持xx华塑物流创建第二批省级多式联运示范工程，推进xx等项目前期准备工作。

　　(四)更实方法抓治理，争创最优交通运输市场环境

　　持续优化营商环境。深化“放管服”改革，动态完善权责清单。规范事前事中事后监管，全面推进“双随机一公开”，包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理，不断深化“一网、一门、一次”改革，提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。

　　持续加强法治建设。推进《xx市城市轨道交通管理办法》立法进程，制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制，推进“八五”普法规划实施。有效应用信用交通平台和行业信用政策体系，加强交通运输、工程建设等重点领域信用评价，协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认，创建“信用交通市”。

　　持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能，巩固执法领域突出问题专项整治行动成效，实施“轻微免罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合，建设“xxx”智慧交通平台(一期)。深入推进“互联网+监管”，深化“xx市交通运输综合行政执法智慧链”应用，全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一，加快“四基四化”建设。

　　(五)更细举措抓安全，不断夯实平安交通基石基础

　　编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动，持续开展专项整治，实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任，压实企业主体责任，严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管，扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查，有序推进公路危桥危隧改造、灾害防治，力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。加强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。

　　筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求，坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和加强免疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作，配合开展好流调溯源工作。

　　构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信有关要求，加强跟踪落实和闭环管理，切实解决群众合理诉求。加强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解，确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争，加强反恐、禁毒等工作，建设“平安交通”。

　　(六)更高站位抓党建，努力营造风清气正政治生态

　　学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻，深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为，抓细抓实意识形态工作。

　　筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线，推进党建和业务深度融合，继续加强基层基础基本功建设，深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构，抓好干部梯队建设，健全干部激励保护机制，不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养，加强新时代离退休工作。

　　强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，加强基层纪委建设。加强对“一把手”的监督，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。细化廉政风险防控措施，加大对权力的监督制约。

　　练内功树形象。深入推进行业精神文明建设，常态长效做好创城工作。加大先进典型培树，深入开展文明单位创建。完善新闻宣传工作机制，讲好xx交通故事。

　　同志们，星光不问赶路人，历史属于奋斗者。奋进新征程，奋力开新局，唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，努力当好新阶段现代化新xx的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

市委书记在全市教育大会上的讲话篇10

　　同志们:

　　这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想为指引，深入学习贯彻中央、省委和×市委农村工作会议和脱贫攻坚工作会议精神，对实施乡村振兴战略、深化精准脱贫攻坚作出全面部署。×月×日，省委召开全省农村工作暨脱贫攻坚会议，×书记、××省长作了重要讲话，用‚六个突出‛统领乡村振兴，用‚六个进一步‛深化脱贫攻坚，围绕‚十项重点工作‛打好攻坚战。×月×日，×市委召开全市农村工作暨脱贫攻坚会议，×书记、×市长作了重大安排，用做好‚五个统筹‛、走好‚六条路径‛推进乡村振兴，用做到‚五个转变‛坚决打好精准脱贫攻坚战。市委对这次会议高度重视。会前，我们认真学习了这些重要会议精神，开展了专题调研，常委会进行了专题研究；市委正在研究起草《推进乡村振兴战略的实施意见》，随后在广泛征求意见的基础上将下发实施。

　　下面，我就一些重大问题讲几点意见。

　　一、如何理解乡村振兴战略

　　党的十九大高度重视‚三农‛工作，十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略；党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一，写入党章总则，这是史无前例的。如何来理解这一重大战略部署?首先要在思想层面搞清楚几个问题：

　　1、用习近平“三农”思想指引乡村振兴战略。大家知道，习总书记曾经是下乡知青，在陕北当过 7 年农民，后来始终关心关注指导‚三农‛，对农村情况有深切感知，对农民群众有深厚感情，对‚三农‛问题有深刻思考。党的十八大以来，对做好‚三农‛工作提出了一系列新理念新思想新战略，科学回答了新时代三农‛工作的重大理论和实践问题，形成了习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想。其中，最为系统和鲜明的是‚八个坚持‛：坚持加强和改善党对农村工作的领导，为‚三农‛发展提供坚强政治保障。习总书记强调，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施乡村振兴战略，党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。坚持‚重中之重‛战略定位，切实把农业农村优先发展落到实处。习总书记强调，三农向好，全局主动。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化。习总书记指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。坚持立足国内保证自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权。习总书记指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮；要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力。习总书记指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。习总书记强调，绿水青山就是金山银山。要让良好生态成为乡村振兴的支撑点；农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧账。坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感。习总书记指出，小康不小康，关键看老乡。党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑；要是笑，就说明政策好；要是有人哭，我们就要调整完善。坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。习总书记指出，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。这些新理念新思想新战略，系统全面、内涵丰富、博大精深、意义深远，是我们做好新时代‚三农‛工作、实施乡村振兴战略的根本遵循和行动指南。

　　2、为什么实施乡村振兴战略?十九大提出，新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化，就是提出乡村振兴战略的时代背景。我们基本可以从两个方面来理解：一方面，是目标导向。人民美好生活需要，给‚三农‛工作提出了新的要求。比如：从供给看，过去主要是关注数量，现在更加注重质量；过去主要是保供给，现在还要保安全。从发展看，过去主要是强调农业的生产和产业发展，现在是三产融合发展、提质增效。从生态看，过去主要是改善生产、生活条件，让农民宜居、宜业，现在还要能够吸引城里人到农村休闲度假、投资兴业。另一方面，是问题导向。在新时代，随着经济社会发展，农业人口占总人口的比重、农业占国内生产总值的份额将进一步下降，但农业的基础地位不会改变，大量农民生活在广大农村的国情不会改变。当前，最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分；全面建成小康社会，最重要的基础在农村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。

　　3、什么叫“乡村振兴战略”?看似简单的六个字，却意味深长。概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了。我们从字面来理解：

　　第一，乡村‛。它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城市的附属物，与城市相对应的是乡村，而不是农村。城市与乡村的关系，不仅仅是城市与农业的关系，乡村不仅是农业发展的区域，也是重要的生存空间，与城市同样重要。未来的城乡关系是融合发展，乡村必将具有并且保持和城市不同的独特价值。城市是城市的感觉，乡村是乡村的味道。第二，振兴‛。它突出了完成破除城乡二元体制的历史任务。长期以来，城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。‚振兴‛表明，‚三农‛工作的立足点将回到乡村自身，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成与城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，乡村有乡村的功能。第三，‚战略‛。它界定和凸显了‚乡村振兴‛在国家现代化建设中的重要地位。主要是两个延伸：一是‚五位一体‛总体布局向乡村区域深度延伸。乡村振兴战略总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这 25个字的总要求，与‚五位一体‛的总体布局是相互衔接的：产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建设；生态宜居对应的是生态文明建设；乡风文明对应的是文化建设、社会建设；治理有效对应的是政治建设。二是现代化空间布局从城市向乡村延伸。全面建成小康社会决胜期七大战略中，唯独‚乡村振兴‛是就现代化建设的空间布局而言的，标志着国家将在乡村开辟现代化建设的新战场，乡村将成为现代化建设新的重点区域。

　　4、什么样的乡村才算振兴?简单来说，就是回答好‚三个让‛：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。怎样才是有奔头?农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的功能和价值得到拓展和掘深。越来越多的人在农业劳作中感受创造的价值，在农耕文化传承中获得情感熏陶，在与大自然亲密接触中找到心灵归属。怎样才有吸引力?农民不仅工作选择多，且体面有尊严，能享受和城市一样的生活设施和社会福利，既能扎根乡村，也能融入城市，一年四季不再候鸟般往返城乡，一家老小都能团圆喜乐，在田园牧歌中实现‚诗意地栖居‛。美丽家园什么样?望得见星空，闻得见草香，听得见鸟鸣，自治有力，法治有序，德治有效，邻里和睦，民风淳朴，文化欣欣向荣。我们就是要建设这样的乡村，也一定能建成这样的乡村。

　　二、如何看待我市“三农”发展水平

　　实施乡村振兴战略，是做好新时代‚三农‛工作的总抓手。从方法上讲，我们必须要以乡村全面振兴的要求审视我市‚三农‛工作，才能知其所在、明其所往。家底怎么样?总的来说，实施乡村振兴战略，×有基础、有需求、有优势。主要表现在：一是手上有一把政策好牌。相继成为全国现代农业示范区、全国农业可持续发展试验示范区、全国畜牧业绿色发展示范县、全国电子商务进农村综合示范县和全省财政奖补美丽乡村建设试点县、全省出口食品农产品质量安全示范区。这些‚金字招牌‛，没有一定的基础是拿不来的。二是农业供给侧结构性改革初见成效。全市正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链，共有千头以上规模猪场××个，规模养猪比重占到养猪总量的××%；设施蔬菜占地面积×万亩，占×的×%以上；梨树种植面积×万亩，占×的×%；以吉利尔为龙头的丝绸企业，在×及全省排名第一，在全国市场占据高端档次位臵。三是粮食生产能力稳步提升。常年粮食生产稳定在×亿公斤，是国家级商品粮生产基地、机械化旱作农业基地。2018 年农业增加值×亿元，占 GDP的×%，高于×个百分点。四是农民收入持续增长。连续 5年跑赢了城镇居民收入增速。2018 年农民人均可支配收入达到×元，分别高于全省、×市×元、×元。五是全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村集体产权制度改革稳步推进。全市有×个农产品获得‚三品一标‛认证，农民合作社达到×家，农产品加工龙头企业带动7.7万农户，占全市的×%。六是农民获得感幸福感持续提升。已有×个村、×户、×人稳定脱贫，占贫困人口的×%，贫困发生率下降到×%；易地扶贫搬迁工作取得突破，改善农村人居环境和美丽乡村建设成效突出。七是农村基层基础进一步稳固。‚三基建设‛全面推进，‚一梁两柱‛强基路径深入开展，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政根基不断夯实。以上这些，为×实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

　　问题有哪些?最为典型和突出的，就是乡村发展不平衡、不充分的问题。从不平衡来看，有三个问题：第一，城乡基础设施建设和公共服务不平衡。无论水、电、路、气，还是教育、文化、社保、医疗，城乡差距还是很大。第二，城乡的经济发展和收入差距不平衡。尽管连续 5 年跑赢了城镇居民收入增速，但收入差五年分别是×元、×元、×元、×元、×元，不仅没有缩小，反而是拉大。第三，农村区域发展不平衡。全市×个行政村，尽管统计上讲都实现了‚破零‛，但×万元以上的村××个，仅占×%，集体经济薄弱的村不在少数，特别是村级债务问题尤为突出。花的钱不少，由于统筹不够，方法不得力，事办得不好。从不充分来看，也有三个表现：第一，农业没有做强。

　　虽然说我们正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链，但这个链条还不粗不长，标准问题、品牌问题、平台问题、政策问题都还没有破题，实质上还是放大了的‚小农经济‛。第二，农民仍不富裕。现在主要还是靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入、转移性收入比重还很低，全市土地流转面积占家庭承包面积比率仅为×%，分别低于×、×、全国×、×、×个百分点。农村居民收入水平仍低于全国平均水平，不仅增速持续放缓，而且只有城镇居民收入的×%。三是农村人居环境亟待改善。基础设施和环境治理的历史欠账仍然很多，农村垃圾、污水、厕所缺乏有效整治；乡土文化传承保护不够，一些农村公序良俗失效、陈规陋习抬头，乡村社会治理水平亟待提升。这些问题，充分说明在×实施乡村振兴战略，格外必要，尤为紧迫。

　　大家看看农村现在垃圾、污水这些问题。河西有个支部书记跟我讲，原来村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于没有做污水处理，全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少个村?搞了污水治理的有多少个村?乡镇书记也很苦恼，垃圾往哪倒?不让往这倒就往那倒，白天不让倒就晚上倒。如果连垃圾、污水都解决不了，说让农村美起来，是不可能的。另外，我们一直在搞德行×、德行乡村。我下乡访贫问寒时，问老百姓孩子孝顺不孝顺?哪个当家的愿意说孩子不孝顺，说孝顺心里亏得慌，说不孝顺又不想说，毕竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下乡，问一个老大爷，今年玉米长势怎么样?他跟我说玉米还在地里，钱早没了。我问钱去哪了?说钱让孩子要走了。为什么要讲德行×、德行乡村?不要说现在还不富裕，即使将来确实有钱了，基础设施改善了，如果德的水平上不来，也不能说生活很幸福，反而离幸福越来越远。我们抓德行乡村要从一点一滴开始。如果在农村‚孝‛的问题都解决不了，那还能说德行乡村有多好?‚强市‛与‚塑人‛，离开哪一条都不行。

　　三、如何推进乡村振兴

　　乡村振兴是一个全面的振兴工程，包括产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴，不能单打独斗，需要全面把握、统筹谋划。乡村振兴是一个长期的历史过程，从现在起到 2050 年分‚三步走‛，不会一蹴而就，需要持之以恒、久久为功。如何在×破好题、起好步?这里，我强调几个需要解决好的关键问题：

　　1、路子怎么走?‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展。就乡村说乡村，既说不成，也振兴不成。对于×来说，是最有条件、最有基础、最适合走‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展之路。为什么这么讲?首先，×地域空间集中。全市总面积×平方公里，不适宜开发面积×平方公里（包括基本农田、生态涵养、煤矿采空），占全市的×%。就这么点地方，注定要集约发展、精明增长。其次，×人口密度较大。全市人口密度为×人/平方公里，居全省第 8 位，是全省平均水平的 2.2倍。从 2008 年到 2018 年，10 年时间全市人口仅增加×人，总数稳定；而城镇化率从×%增至×%，10 年时间增长了×个百分点。这说明，我们相对人多地少，并越来越向城镇集中。第三，×交通基础良好。在现有的道路条件下，到最远的乡镇就半个小时车程，构成了以市区为中心的半小时‚生活圈‛。如果把外面的环路做好，把中心镇的快速通道做好，将来可能就会出现十五分钟生活圈。第四，×产业区、景区景点分散在乡村。亟需为这些产业区、景区景点确定生活服务的配套城镇或中心村，有针对性配建服务设施。所以，我们必须要将农业农村工作放在全市大局中来思考和把握，在城乡融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破，才能走出一条具有×特点的乡村振兴路子来。

　　这项工作由市农委牵头负责，在进一步修订完善《推进乡村振兴战略的实施意见》的基础上，围绕‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛思路，形成一套切实可行的制度设计和政策设计。

　　2、规划怎么做?城乡融合、一体设计、多规合一，全域规划‚一张图‛。十九大报告提出：‚以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化‛。这对做好乡村振兴规划至关重要。我们要在做好‚多规合一‛的基础上，再走深一步，把乡村振兴战略发展规划融合进去，变成全域规划‚一张图‛。从目前‚多规合一‛规划来看，主要采取‚一轴四走廊‛结构和‚1+5+13+N‛模式。‚一轴四走廊‛：就是依托×国道、二广高速、太焦高铁贯穿南北走向，打造神农-三甲-城区-河西这条主轴；‚四走廊‛就是依托×省道和太焦铁路通往长子、依托曲辉公路和高沁高速通往侯马、依托曲辉公路和高陵高速两条要道通往×。‚1+5+13+N‛模式：‚1‛就是主城区为中心，主要起到人口集聚和公共服务的作用；‚5‛就是高铁旅游休闲区、南陈铺物流园区、米山工业园、马村工业园、三甲工业园×个功能区，是市域产业集聚区，也是 GDP 的主要产出地；‚13‛就是鼓励×个乡镇特色化功能发展，比如：以神农、三甲为重点的文旅休闲示范区；以×为重点的现代农业示范区；以×为重点的农旅康养示范区；‚N‛就是选择一批村庄作为中心村，建设成为能够辐射周边乡村地区的集聚点。这样的布局，不仅仅突出主城区，而是将市域中各个部分臵于同样的地位，成为一个统一的有机整体，目的是促进整体的协同。这里，要特别注意，推进乡村振兴，切不可乡自为战、村自为战，切不可急于求成，有钱的修房，没钱的刷墙，一定是要在全市‚一张图‛中行动，并且一张蓝图干到底。

　　这项工作由市住建局牵头负责，在全面完成‚多规合一‛的基础上，编制完成乡村振兴战略发展规划，做到远谋近施，有序推进。

　　3、钱从哪里来?财政保障、农村发展、改革创新、金融倾斜、工商资本‚上山下乡‛、争取上级资金。这是一道最现实的问题，也是一道有难度的必答题。这一问题解决不了或解决不好，乡村振兴就做不好。解决‚钱‛的问题，主要有六条途径：第一，靠财政投入的真金白银。乡村振兴要想真刀真枪地干，就得真金白银地投。今年财政已经列支×亿元用于乡村振兴。这里，我做了一个统计，从 2013 年到 2018 年全市农村环境卫生治理费用，也就是解决‚垃圾‛问题，五年分别是×万，累计×亿元。这意味着，全市每个村平均每年仅处理‚垃圾‛费用就要×万元。真金白银投入了，效果怎么样?还是垃圾遍地、垃圾围村。这说明，钱没有花在点子上。所以，今年我们要统筹整合涉农资金，横向上整合各职能部门涉农资金，纵向上整合市乡村三级资源，集中财力从最薄弱环节、最突出问题切入，从顶层设计上解决支农项目‚撒胡椒面‛的问题。第二，靠生态的金山银山。绿水青山就是金山银山，农村发展方式一变，生态可以生钱。乡村的山水风光、农耕文化和康养资源，必将成为农村建设的‚聚宝盆‛。更重要的是，这‚聚宝盆‛取之于农业，用之于农村。第三，靠改革创新激活要素。农村沉睡的土地、农民闲臵的农房、村集体经济组织躺在账簿上的经营性资产，一经改革唤醒，变资源为资本，就能为农村建设注入大量资金。第四，靠金融倾斜注入活水。让农村金融机构回归服务农村实体经济的本源，完善农业信贷担保体系，引导农商银行、村镇银行真正成为农民身边的银行。第五，靠工商资本‚上山下乡‛。要在设臵好保护农民权益的‚防火墙‛的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本‚上山下乡‛。第六，靠抢抓机遇争取上级资金。坚持农业农村优先发展，意着公共财政投向‚三农‛的力度必将更大，同时也必将更加精准。上面有机遇，需要我们去抢抓；上面有资金，需要我们去争取。这既考验我们做好项目策划包装等前期工作，也考验我们干部的能力和水平。

　　这项工作由市财政局牵头负责，相关部门全员出动，认真研究制定《探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》和《鼓励和支持工商资本‚上山下乡‛的意见》；积极争取更多项目纳入国家、省、市支农资金的大盘子。这里，我强调一点，×是全省唯一的‚农林文旅康‛产业融合发展试点，我们要在×整市试点中找到并做好‚农林文旅康‛政策资金支持的‚×片区‛。

　　4、产业怎么抓?四条产业链，一二三产融合发展。产业兴旺，要从农业内外、城乡两头共同发力。不是说村村要搞产业，产业发展一定要遵循市场规律，不能一哄而上。我们过去各种商品短缺的时候，种什么出来都是钱，现在种出来的不一定是钱。同样是种苹果，别人的苹果能卖了，我们的不一定就能卖了，别人苹果能卖个好价钱，我们的不一定就能卖个好价钱，切不可再用行政推动的办法去做应该市场做的事。从全市来说，我们农业无论是生产端、市场端，还是相关支持政策，都不同程度地受到增产导向影响，质量发展不尽如人意。农产品品种丰富，却多而不优；农业品牌众多，却杂而不亮；农业体量大，却大而不强。怎样依靠提高农产品质量增强农业竞争力，提高农业全要素生产率，走出一条质量兴农之路?就是要全力打造‚生猪、蔬菜、丝绸、黄梨‛四条产业链，围绕链条推动产业集聚。大家要明白一条，产业兴旺，不等于狭隘的农业产业兴旺。下步的发展，可能有的是三产发展的好，带动一二产。比如说：×，因为有了三产，游客去了，农产品就卖出去了，就把一产带动了；慢慢的，产品丰富了，就得有一些加工，就把二产也带动了。再比如，×，现在的一些现代农业片区，就是一产来带动二三产，不断往产业的高端走，现代物流、休闲观光发展起来了，就带动二三产了。我们有的乡镇可能是做龙头，有的主要是来搞基地的，大家都要围绕这个产业龙头，在产业链条上去找位臵。如果脑子里还是计划经济的思路，就走不出市场经济的路来，首先要把脑子换成市场的脑子。今年，我们重点要做好两件事：一是四条产业链的深度研究，拿出一个专业的报告，给出一个清晰指向；二是下大力气解决好‚标准、品牌、平台、政策‛问题，使农业由增产导向转向提质导向。

　　这项工作由市农委牵头负责，在做好两件事的基础上，形成全市实施乡村振兴的‚项目库‛和‚招商指导目录‛。

　　5、基础设施怎么提档升级?三个革命，百村先行，五年攻坚。受历史欠账较多、资金投入不足等多种因素制约，长期累积造成城乡基础设施总量不够、标准不高、配套不足、管理粗放、运行较差等诸多问题，污水问题、厕所问题、垃圾问题成为×乡村振兴战略中基础设施建设的最突出短板，成为乡村生态环境的最突出问题。这些问题不解决，我们乡村永远美不起来。面对现状，如何精准发力?我们就是要补齐‚基础设施‛的短板，打一场‚生态振兴‛的五年攻坚战。具体做法是：三个革命，百村先行，五年攻坚。为什么叫‚百村先行‛，去年我们启动了 10×个村进行饮水改造，已经做了大量的前期工作，有一定基础了，要先抓好这×个村，再抓×个村，一直抓下去。

　　每年确定×个村，集中精力进行‚污水革命（五水共治）、厕所革命、垃圾革命‛，五年全面完成。我们要有这个决心和耐心，盯住问题，抓住要害，一个一个解决，一年接着一年干。抓‚三个革命‛，就是抓生态、抓民生、抓转型。

　　这项工作由市水务局、住建局、爱卫办牵头负责，拿出五年行动计划，今年百村先行。

　　6、如何巩固和完善农村基本经营制度?落实土地承包关系、深化土地制度改革、完善农村产权制度、创新农业经营方式。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础，必须把制度建设贯穿其中，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策，让农民吃上长效‚定心丸‛，确保农民享有更加稳定的土地权益。深化农村土地制度改革。持续深化农村承包土地‚三权分臵‛改革，更好地放活用活土地经营权。这里，我们要注意把握住一个大方向，就是将土地增值收益更多用于乡村振兴和脱贫攻坚，破解‚农村的地自己用不上、用不好‛的困局。推进农村集体产权制度改革。重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东、收益有分红，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。创新农业经营方式。处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，健全利益联结机制，推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

　　这项工作由市农委牵头负责，市供销社要围绕创新农业经营方式继续往前走，继续往前探，形成有效做法。

　　7、如何推动农村“善治”?构建‚一梁两柱‛，搞好‚三村建设‛。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，切实以抓党建促乡村振兴，是一项‚衣领子‛工程。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。去年以来，围绕落实省委‚三基建设‛要求，我们把农村‚三基建设‛作为切入点，在深入调研思考的基础上，探索推进‚一梁两柱‛的强基路径，涌现出一批有基层特色的有效做法，有力提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，营造了农村社会发展的良好环境。实践证明，我们的制度乡村、法治乡村、德行乡村‚三村‛建设与自治、法治、德治‚三治‛要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合×实际的。我们要一以贯之，抓紧抓实，抓出成效。

　　在这，我还想和农村支部书记说一下，大家在农村，处在一个兵头将尾的位臵，小村百把十号人，大村几千人，大家名上官不大，是支部书记，实际上，官不小，责任也不轻。去年换届，我们农村‚两委‛班子成员×名，其中党组织班子成员×名，村委班子成员 1×名，交叉任职×名。我们看三个方面的数据，从构成来看：生产大户、致富带头人、务工返乡回来经商人员和农村合作社负责人占×%；退伍军人、乡村医生教师占×%；大学生村官、机关事业离退休人员、社区专职工作人员占×%。我们的大头，剩下的×%，都是村里自己成长起来的。从年龄情况看：35 岁以下占×%，36 岁到 45 岁占×%。46 到 60 岁以上是我们的大头，占××%。从学历情况看：大专以上占×%；高中、中专占×%；初中以下占××%，这也是大头。这就是我们乡村领头人的现状。所以，我们今天开会研究乡村振兴和扶贫攻坚，首先得高度重视乡村人才队伍建设，任何事都是需要人干的。今年开春，我们就组织 50 名支部书记到××农村党支部书记学院进行示范班学习培训。清明节后，我们还要给全市的支部书记进行精准培训。抓好人才队伍建设至关重要，这个问题不解决好，我们乡村振兴就得打个问号。同时，我特别强调一点，我们搞乡村振兴，绝不能忘了农民是最关键、最重要的主体。乡村振兴干什么，怎么干，要让农民知晓、理解、支持。即使是办好事，也要让农民想得通。坚持多听农民呼声，多从农民角度思考，切实把农民群众唤起到这项事业中来。

　　这项工作由市委组织部、市纪委、市委政法委、市委宣传部牵头负责，按照全市‚三大硬仗‛‚两项创建‛2018年工作要点，推动乡村落细落小落实。

　　四、坚决打好精准脱贫攻坚战

　　摆脱不了贫困，振兴就无从谈起。打好精准脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的标志性战役和实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段性任务。那么，今年的脱贫工作，中央、省委、×市委部署了，×怎么抓?重点是三件事：

　　第一，聚焦深度贫困。2018 年，我市脱贫任务为×个贫困村和××户××人。重中之重是圪台、沟南×个深度贫困村的易地搬迁，共有××户×人，占全市未脱贫人数的×%，啃‚硬骨头‛的任务不轻，绝不能掉以轻心，必须不折不扣拿下来。既要包建设进度、工程质量，也要包搬迁入住、后续发展，不仅搬得出，还得有房住；不仅稳得住，还得有职业；不仅有收入，还得能致富。

　　第二，关注脱贫质量。十九大报告提出，要坚决打好精准脱贫攻坚战。表述从‚打赢‛变成‚打好‛，一字之差，含金量更高，要求我们必须坚持把提高脱贫质量放在首位。目前，全市已有××个村、×户、×人稳定脱贫，占贫困人口的×%。这背后付出了艰辛的努力，成绩固然值得肯定。但我们也要客观看待‚脱了‛的问题，脱的好不好，会不会再返贫。今年，我们要围绕‚产业、就业、经营性收入、工资性收入、财产性收入、低保兜底、基础设施、公共服务‛×个方面下足‚绣花‛功夫，切实巩固成果，提升质量。

　　第三，注重扶贫同扶志、扶智、扶德相结合。脱贫攻坚到了攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的可能不仅是物质的贫困，还有精神的贫困、思想的贫困、志气的贫困、动力的贫困。对这样的‚双重‛贫困户，必须要有精准的识别、深刻的认识，采取更有针对性和实效性的办法，补齐‚精神短板‛，树立脱贫典型，让贫困群众肯干愿干、敢想敢干、能干会干。今年，我们要把脱贫工作中一些好的典型，到乡村进行宣讲，像以×好人×为原型，拍摄的《红萼纷纷》电影。

　　五、加强和改进党对“三农”工作的领导

　　实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战涉及面广，涵盖部门多，各项工作千头万绪，必须进一步提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，有力有效推动各项工作落地落实。

　　一要强化领导、压实责任。建立健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，党政一把手是第一责任人；严格落实专项扶贫‚双组长‛制，逐级履行好‚双签‛责任，为乡村振兴和脱贫攻坚提供坚强有力的政治保障，从而把这一政治优势充分发挥好。

　　二要建强组织、配强班子。要想打好乡村振兴和脱贫攻坚这场硬仗，就必须派最能打仗的人上，不然有钱也不能成事。要坚持在乡村振兴和脱贫攻坚一线锻炼和检验干部，加强培训管理，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‚三农‛工作干部队伍。

　　三要搞好统筹、科学指导。要站在全市全局的高度搞好规划设计，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要大胆解放思想，勇于改革创新，不断发现总结推广好的经验模式，讲好乡村振兴×故事，提供脱贫攻坚×范例。

　　四要从严问责、确保实效。要结合开展脱贫攻坚作风建设年活动，继续深化专项治理，对‚三农‛和脱贫领域腐败问题，发现一个严查一个，决不姑息迁就，切实把全面从严治党覆盖到‚最后一公里‛。

　　同志们，实施乡村振兴，深化精准脱贫，既是攻坚战，更是持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，干在实处，走在前列，不断开创新时代×‚三农‛工作新局面