下面是小编为大家整理的调研县市区讲话【完整版】,供大家参考。
调研县市区讲话
在县市区长会议上的讲话 同志们：
在市政府全会刚刚结束的时候，召开这次县市区长会议，主要任务是调度和安排全市污染减排和城镇污水处理设施建设工作。刚才，环保局、建设局作了很好的发言；冬春市长就下段工作作了全面的安排部署，我完全赞同。下面，我再强调几点意见：
一、形势逼人，刻不容缓
加强治污减排工作，既关系当前，也关系长远；既关系经济发展，也关系社会稳定；既关系国家利益，也关系人民群众的切身利益，意义十分重大。
培 当前，我市的治污减排 兆 工作形势不容乐观，任 辅 务十分艰巨，我们一定 荔 要有清醒的认识和准确 羊 的把握。
1、上级 据 要求很高。近年来，中 益 央和省里把治污减排工 间作提到了前所未有的战 西 略高度。国务院制定了 启 一系列促进节能减排的 炬 政策措施，把主要污染 振 物排放总量减少 10% 入 作为约束性指标，纳入 裂 对各级领导班子和领导 话 干部的综合考核评价依 抗 据，对没有完成减排任 蠕 务和违反国家政策的， 叭 实行严厉的“区域限批 寝 ”、“流域限批”、“ 烛 问责制”、“一票否决 揖制”等制约措施，并把 心 今年确定为污染减排指 民 标考核年。省委、省政 税 府提出把节能减排和环 亨 境保护作为全省贯彻落 钮实科学发展观坚守的“ 札 四条底线”之一，在今 袁 年 5 月召开
的洞庭湖造 咐 纸企业污染整治工作会 级 议上，对益阳市等减排 诡责任不落实的地区实施 漆 了“区域限批”，益阳 颐 市环保局长和沅江市副 懒 市长被停职检查，对我 危 们常德市给予了黄牌警 辛 告。为了抓好城镇减排 泛 工作，按照国家的要求 众 ，省政府把城镇污水处 裤 理设施建设“三年行动 矾 计划”作为全省减排工 绪 作的重点，计划三年内 煮 在全省所有城市和县城 痊 建设污水处理设施，与 宛 各市州政府都签订了责 匆 任状，并在投入上、政 酱 策上提供了很多有利条 鹊 件。同时，明确规定， 涯 对不能完成“三年行动 权 计划”的地方，包括未 蛛 按要求在规定时间竣工 卞 并投入正常运行的，建 宜 成项目一年内、三年内 寻 实际处理负荷达不到处 峦 理能力 60%、75% 室 的，已建成项目无故不 圣 保证正常运行，或排放 涌 污水水质一年内三次以 箔 上超标的，严格实行区 颖域限批政策。总之，在 详 治污减排的问题上，我 遂 们没有任何变通和选择 裕 的余地，必须在思想上 韩 、行动上与上级保持高 蔽度一致。
二、强化措施 挎 ，加快推进
要紧紧 造 围绕完成治污减排目标 剐 ，突出工作重点，狠抓 兑关键环节，创造性地开 褒 展工作，力争取得阶段 魁 性进展和实质性的突破 奠 。
1、要加强基础 拯 工作。主要是两个方面 畜 ：一方面，要搞好污染 刘 减排的宣传发动。各个 妨 县市区和有关部门，要 似 从现在开始，采取多种 蛰 形式，广泛宣传污染减 贷 排的政策措施，
公开曝 酪 光一批反面典型，形成 已 全社会重视、支持和参 尤 与污染减排的良好氛围 蹋 。特别是对苎麻和水泥 阴 行业整治，要搞好深入 邀 过细的宣传发动，争取 泽 企业的理解和社会的支 济 持，既要确保整治到位 忆 ，又要妥善化解各种矛 甩 盾，维护社会大局稳定 侦 。另一方面，要加快城 浸 镇污水处理设施建设“ 双 三年行动计划”的前期 舀 工作。各个县市区要按 辙 照进度要求，科学调度 圾 、合理安排，打破常规 宜 、特事特办，在前期工 窃 作的各个环节抢时间、 坡 争速度，保证项目既快 熙 又好的启动。相关部门 貌 要组织专门力量，搞好 危 前期工作的指导和推进 嘘 工作。各县市区的前期 隅 工作完成后由市里统一 富 将项目打捆，统一报批 笑 ；能够同步交叉进行的 询 ，尽可能平行作业。通 川 过扎实的前期工作，为 糟 污水处理工程的顺利开 螟 工创造条件。
2、 脾 要加大资金投入。重点 陡 从五个方面解决资金问 润 题，一是积极向上争取 绎 。现在，水泥行业整治 融 ，中央有淘汰落后产能 型 的专项资金；污水处理 允 设施建设，从国家到省 蠢 里有奖补、有国债、有 麦 战略合作者，还有开行 则 贷款。各级各相关部门 楼 要积极对上汇报，扩大 欢 争取份额。二是加大财 凝 政投入。要不断建立和 酚 完善投资与补助机制， 而 在积极争取国家和省专 岩 项补助资金支持的同时 冻 ，加大地方筹措配套资 梗 金力度。为配合国家、 优 省里的以奖代补政策， 鱼 市政府将拿出一部分资 圣 金，对起步早、质量好 戌 、见效快的建设项目给 伏 予奖励。三是争取金融 漓 支持。加强政银、银企 识 联系，鼓励和引
导金融 酉 机构加大对治污减排的 亮 支持力度，优先为符合 浩 条件的重点企业和建设 氟 项目提供资金支持。要 屑 利用污水处理收费进行 研 质押贷款，筹措建设资 研 金。四是放开投融资市 臃 场。要推进城镇污水处 艳 理项目的特许经营，充 旷 分利用污水处理项目作 胆 为省重点工程所享受的 萎 优惠政策，吸引社会资 侄 金和外资投入建设污水 晓 处理设施，形成污水处 恕 理项目投资主体多元化 路 、运行管理市场化和开 烁 放竞争的建设运营格局 哑 。