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市委书记到某城市区调研时的讲话
同志们:
今天到**区,主要是调研省委省政府加快**副中心城市建设工作推进会和全市领导干部会议精神学习贯彻情况,了解经济运行、生态环境建设、疫情防控、区划调整等工作情况。刚才,看了企业运行、湿地保护、项目建设,听了**、**和其他同志的工作汇报和发言。下面,再提几点意见:
第一,要认真学习宣传贯彻省、市会议精神
省委省政府高规格召开加快**副中心城市建设工作推进会,站位国际视野、国家战略、河南大局,着眼历史规律、客观实际、发展趋势,从更宽视野、更深层次,以更大力度、更实措施,对**发展把脉问诊、谋篇布局、指路明径,充分体现了对***总书记关于河南工作的重要指示、对中部地区崛起和黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略、对区域经济发展“时”与“势”的理解把握和践行,对**发展具有重要里程碑意义。全市领导干部会议对加快建设副中心、致力打造增长极作出全面部署。要把学习宣传贯彻省、市会议精神作为重要政治任务,按照市里印发的通知要求,逐字逐句、逐条逐项去学、去悟,学深悟透把握精神,对表对标找准差距,结合实际提升思路,真抓实做推动落实。要通过开展理论中心组学习、宣传宣讲、研讨交流等,把会议精神传达到每一个党组织、每一名党员干部,把思想和行动统一到省、市部署要求上来。
第二,要积极主动融入大战略大格局,转变观念、有所作为
当前,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。党的十八大以来,***总书记亲自擘画、亲自推动,从京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展,再到黄河流域生态保护和高质量发展,都是区域经济发展的大战略大格局。省委省政府提出加大对**副中心城市建设的支持力度,同郑州一起打造引领全省发展的“双引擎”,是落实中央要求的大战略大格局。**市落实省委省政府部署要求,着力做大做强中心城市,提升区域辐射带动能力,同样也是大战略大格局。
回望新中国成立以来**走过的路,值得总结的经验不少,但特别重要的一条就是通过融入国家战略,抓住了历史机遇,上马了重大项目,集聚了资源要素,跟上了时代步伐,形成了发展优势,彰显了自身特色。**区与国家布局的**石化项目紧密相连,是因厂而建、因产而长的。可以说,我们在经济社会发展中的每一点成绩,都是在融入国家战略、抢抓历史机遇中取得的。当前,面对重大历史机遇,**人民不能再等了,**人民也不能再等了,否则就会被时代甩在后面。要积极融入中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,以及中原城市群副中心城市建设等省里的发展战略,在大战略大格局中“因城而兴”,实现服务大局与加快自身发展的有机统一。
2020年2月,我在**区调研时提出了培育壮大产业、加快城镇化进程、打造生态宜居环境等要求。2021年11月,又对**区提出了坚持规划引领、推动产城融合、实施城乡一体、厚植基础优势、实现生态宜居等要求。这几年来,**区四大班子团结一心,带领全区干部群众做了大量积极而富有成效的工作,经济持续发展,社会和谐稳定,广大干部的精气神很好。市委对**区的工作是肯定的,对**区班子队伍是信任的,对**区广大干部群众为全市发展所作的贡献是感谢的。这些年来,无论是**组团的空间布局,还是大的项目布局、基础设施建设,市委、市政府对**区一直是支持倾斜的。下一步,市里还将加快推动**石化1800万吨炼油扩能改造、呼南高铁豫西通道、洛济城际铁路等项目谋划建设,在黄河生态保护以及医疗、卫生、教育等公共服务领域给予支持,为**区的发展增添动力。
当前,最重要的是对照省委王书记提出的**干部的“三种心态”进行学习讨论,克服自满、等靠、安逸的思想,真正转变思想观念,找到问题差距,制定对策举措,在本职岗位上担当作为。大家要好好想一想,这次省里为什么能给予**更大支持?就在于这几年我们通过正在干的事、已经干成的事,厚植了发展优势,得到了省委省政府的认可。要通过学习讨论、转变观念、找准位置、担当作为,在大格局大视野下谋划推动**区发展,把外在压力转化为自觉干事创业的动力。
第三,要强自身、提功能、优生态、惠民生,走好具有**特色的高质量发展路子
加快副中心城市建设,要发挥自身优势,探索具有**特色的高质量发展路子。近年来,**区经济社会发展取得了一定成效,但还需要进一步提升。要按照市委对**区发展的部署要求,加快**组团建设步伐,继续探索走好具有**特色的高质量发展路子。
一要做强自身发展。一个地方,要在一局一域乃至全局中有担当、有作为、有地位、有话语权,首先必须自身强起来。要始终扭住发展这个硬道理,一切立足于做,不断增强自身实力。目前,**区的石化产业总体上是油多化少、柴多汽少,真正效益高、附加值高的化工产业占比偏低。要围绕延链补链强链,进一步拉长产业链条,谋划好“十四五”重点产业项目,把石化产业做大做强做优,倾力打造中西部地区重要石化产业基地。**石化对**区至关重要,区委区政府要倾力服务企业发展,全力做好重大项目的争取落地和开工建设。对今年既定的重点项目,要开足马力、集中攻坚、加快进度,既有效拉动投资、扩大需求,也为优化结构提供持久动能。
二要完善城市功能。2020年,我在**华阳组团规划编制工作座谈会上指出,**区要推进城乡一体,打造**城乡一体化发展先进区。目前来看,**区的城市功能还不完善,特别是对外通道尚未完全打通,制约着融入大战略大格局。市里将加大基础设施方面的支持力度,推进**区对外交通连接。要不等不靠,进一步加强建成区道路、管网等基础设施建设,提升教育、医疗等公共服务,市里也可考虑在医疗、卫生、教育等方面把优质资源下沉带动的问题,使城市功能更加完善,使人民群众的获得感不断提升。
三要坚持生态优先。**区南有黄河湿地、北有万佛山,素有“万里黄河第一清”之美誉,生态优势得天独厚。要发扬“右玉精神”,持续建好黄河湿地,提升万佛山绿化质量,治好水、栽好树,进一步优化生态环境,改变人们对**区作为石化基地的传统印象,厚植高质量发展的生态底色,提升人民群众的绿色幸福感。近年来,**区大力推进“在河之洲”等生态湿地项目建设,取得了一定成效,要保持定力,持之以恒抓下去,致力保持生态、涵养“城市之肾”。
四要注重惠及民生。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持以人民为中心,把各项民生工作做得更好。要接续办好民生实事,让人民群众共享改革发展红利。要解决好群众的诉求,维护好群众的切身利益,对征地拆迁等历史遗留问题,要新官理旧账,敢于接纳负资产,专班运作、专题推进,一件一件解决,绝不能击鼓传花,防止“小事拖大、大事拖炸”。
第四,要讲政治、讲大局,勇于担当作为
当前,**区经济社会发展任务很重。要着力把广大干部群众的积极性凝聚到干事业、促发展上,确保省、市部署要求不折不扣落到实处。要对照全年目标,强化节点意识,抓好重点项目,进行集中攻坚,用发展、用事业把干部群众的精气神和积极性保护好、调动好。领导干部要带好头、作表率,把所有精力凝聚到发展上,围绕发展解决一切问题。当前已经进入4月份,要梳理总结一季度工作,研判经济形势,强化拼抢意识,大干快干,确保二季度出谷见稳、三季度补欠稳升。特别是对重点项目建设,要专题专班运作,多组织一些百日攻坚、双月攻坚,加快提升形象进度,确保形成更多的实物开工量。要坚持以百姓心为心,畅通信访渠道,让群众有诉求能够表达,既做到在政策性问题上不乱开口子,又耐心做好解释工作,解决好群众的合理诉求。各级领导干部要认真落实省委王国生书记提出的“五个带头”,深入群众宣讲省、市部署要求,注重倾听群众呼声、了解群众意愿,对标对表,在触及思想、触及灵魂中不忘初心、牢记使命,在团结一心、实干争先中勇于担当、善于作为。要始终讲政治、讲大局,强化服从意识,从灵魂深处、思想深处理解组织的决策,严明政治纪律、工作纪律、组织纪律、廉洁纪律、保密纪律。纪检监察机关要加大监督执纪力度,确保组织决策部署不折不扣落实。
市委市政府相信,通过大家的共同努力,**区各项工作一定能平稳有序推进,**区的明天一定会更加美好,真正发展成为黄河之滨的一颗璀璨明珠!
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