筑牢全面从严治党制度体系7篇筑牢全面从严治党制度体系 2021年全面从严治党工作情况总结报告五篇全面从严治党工作情况报告（一） 今年以来，我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中下面是小编为大家整理的筑牢全面从严治党制度体系7篇,供大家参考。
篇一：筑牢全面从严治党制度体系
21 年全面从严治党工作情况总结 报告五篇 全面从严治党工作情况报告（一）今年以来，我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求，牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任，认真履行全面从严治党责任，不断强化党的建设和党的领导，切实履行“一岗双责”，持续纠正“四风”，坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动全面从严治党工作不断向纵深发展，为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
一、履行全面从严治党主体责任情况 （一）提高政治站位，层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向，层层传导压力，严格落实责任，营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导，将全面从严治党作为我局工作的重要内容，摆在突出位置。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作
中遇到的矛盾问题，切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责，按照“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”，做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化，主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书，将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人，形成横向到边、纵向到底的责任制网络，推动全面从严治党落到实处。三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区 2020 年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神，研究部署全面从严治党工作方案，定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
（二）抓好思想教育，注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则，推进全面从严治党工作，注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习《党章》《准则》《条例》等党内法规，作为党组
织和党员干部的一项重要政治任务，切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念，充分运用监督执纪“第一形态”，注重及时提醒，发现苗头问题就及时“拉警报”，碰纪律红线就马上“踩刹车”，防止党员干部由小错酿成大错，切实从源头构筑防线。
（三）强化监督执纪问责，加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管，兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度，凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策，必须经领导班子和集体会议研究，坚决防治独断专行，不高大权独揽。
（四）加强廉政文化建设，促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党，我们抓住一切可利用的机会，加强廉政文化建设，确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合，通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题
（一）落实全面从严治党责任意识有待加强。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面，存在落实力度不强现象。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强，实打实硬碰硬的少。
（二）考核体系有待完善 考核方式比较单一，注重年终集中考核，而忽视了平时日常监督检查和民意调查，工作考核评价机制尚不完善，缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算 今后，我们将进一步加强党风廉政建设，深入贯彻落实党的十九大会议精神，净化党内政治生态，强化责任担当，持续深化正风肃纪，坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
（一）增强责任意识，强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给所有班子成员和党员干部，让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋
划、一起部署、一起推进，把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓，确保从严治党的落实见到实效。
（二）完善考核体系。要制定明确的考核体系，细化量化考核指标，加大考核权重，改进考核方式，将考核工作融入到日常工作中，注重功在平时，养成常抓、严抓的良好习惯，将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩，不让从严治党流于形式。
（三）严格追责问责，确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬，今后，我们将始终保持坚定的政治态度，保持良好的精神状态，集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部，带好队伍，搞好作风，坚守廉政底线，弘扬新风正气，切实把党的政治优势转化为发展优势，努力开创我局发展新局面。
全面从严治党工作情况报告（二）
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设 (一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在 1 次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1 天，参加教育培训不少于 24 小时，党支部班子成员参加教育培训不少于 40 小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开 1 次支部党员大会，每月召开 1 次支部委员会和党小组会，每两个月进行 1 次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于 2 次，每名
党员每年进行至少 1 次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展 1 次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍 (一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展 1 次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开 2 次民主生活会和 1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问
题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建 (一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风
险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织 建设 (一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委 2 个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5 有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2 步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面
实现规范化建设;“0 死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体 (一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”， 积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展 1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
全面从严治党工作情况报告（三）
一、强化干部一岗双责意识，严格落实党风廉政责任制 办党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立法制办良好形象的大事摆上重要议事日程，坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想统一。通过党组会、全办例会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，抓党风、促政风、转作风，切实把市法制办建设成为政策法律实务...
篇二：筑牢全面从严治党制度体系
云南省委党校学报The Journal of Yunnan Provincial Committee School of CPC2017年4月第18卷 第2期Apr.2017Vol.18 No.2收稿日期：2017-02-04作者简介：徐晓冬 （1981-），女，辽宁岫岩人，中共沈阳市委党校编辑部副主任，讲师。研究方向：党史党建。* 本文系 2016 年辽宁省行政学院系统课题 《转型期党组织建设问题研究》（xzxyxtkt2016089）的阶段性成果。规范党内政治生活与筑牢全面从严治党之基徐晓冬（中共沈阳市委党校 编辑部，辽宁 沈阳 110036 ）摘 要：规范党内政治生活具有重大的历史意义和现实意义。作为党的优良传统，要继续发扬；通过规范党内政治生活，才能把全面从严治党落到实处。当前，党内政治生活总体是好的，健康向上的，但仍然存在一些问题，主要是相关制度贯彻落实不到位，一些优良传统丧失或走样。基于此，一是要强化制度设计，严格制度执行。二是要层层落实责任，追究主体责任。三是要坚守优良传统，丰富活动平台。关键词：全面从严治党；党内政治生活；制度设计；主体责任中图分类号：D261.4 文献标识码：A 文章编号：1671-2994（2017）02-0124-04《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 对规范党内政治生活作出了重要的制度安排，是新形势下全面从严治党的着力点。在当前全面从严治党背景下，必须从严格规范党内政治生活做起，增强党员意识，强化政治性，统一思想，增强党组织的凝聚力和战斗力。一、规范党内政治生活的内在价值（一）历史价值—— — 发扬党的优良传统的需要党一直都非常重视党内政治生活。1928 年，党的六大党章初步对党内政治生活做了相关规定，初步形成民主集中制；1929 年，古田会议明确了党的组织原则就是民主集中制；1945 年，延安整风确立了党的思想路线是实事求是。延安整风运动使党内政治生活空前活跃，并且自由民主的氛围浓厚，为取得新民主主义革命的胜利打下了坚实的基础。在与敌人进行艰苦卓绝的斗争的同时，党内政治生活逐渐完善成熟。社会主义改造时期，毛泽东针对党内政治生活提出：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”这一美好愿景还没拉开序幕，就被随之而来的“文革”严重破坏。十年“文革”时期，党内政治生活被随意践踏，党的优良传统消失殆尽。这从反面证明：党内政治生活正常运转、严格执行的时候，党的战斗力就强；反之，就会弱化党的团结和战斗力。改革开放以来，随着党的思想路线逐渐恢复，党内政治生活重新走上正常的轨道。1980 年制定的《关于党内政治生活的若干准则》，在当时的历史条件下，对维护和加强党的团结统一，提高党的凝聚力和战斗力，发挥了重要作用。进入新时期，党中央狠抓党的建设，实施全面从严治党战略，严肃党内政治生活，出台了 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对规范党内政治生活作出了明确的制度安排。“既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼，又有统一意志、安定团结的政治生活局面又在党内形成了。”［1］这样的党内政治生活局面，是继承和发扬党的优良传统的结果，是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要法宝。（二）
现实价值—— — 全面从严治党的需要习近平总书记强调：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”［2］从党的发展历程看，党内政治生活对党的建设起着基· ·124DOI:10.13410/j.cnki.ypcscpc.2017.02.023
础性的作用。严肃党内政治生活对实施全面从严治党战略，加强党的建设具有重要的作用。1.加强党的思想建设的需要。思想建党是我们党一直遵守的重要原则，是党建之基，是核心层面的内容。党内政治生活着重于党员的思想教育，所要解决的问题包括党员的理想信念问题。思想教育可以通过多重途径来实现，但在党内政治生活的互动中培养最为直接，对党员的政治信仰和政治意识的塑造，有着其他方式不可替代的作用。2.加强党的组织建设的需要。“党应当是组织的总和 （并且不是什么简单的算术式的总和，而是一个整体）。”［3］我们党能够保持强大的战斗力，在于党的组织优势，在于党组织使个人的积极性最大限度地发挥出来。正常的党内政治生活，对党员具有教育作用、改造作用、管理作用、约束作用和监督作用。严格的党内政治生活，可以及时发现问题党员，提高党的纯洁度。通过对党员的约束与管理，进一步发挥党组织的凝聚作用，从而使全党意志统一、步调一致。3.加强党的作风建设的需要。规范党内政治生活，有助于形成一个良好的党内政治生态。通过参加党内政治生活，使党员之间的联系更加密切，党员向党组织靠拢更进一步，进而使党员在他方的监督之下，自觉抵制不良作风，保持优良作风。尤其是对“关键少数”的监督起到了经常化的作用。党内出现的一些腐败问题，很重要的原因，就是监督的薄弱；加强监督的一个重要途径，就是严肃党内政治生活。4.加强党的纪律建设的需要。马克思主义政党不同于其他政党的一个鲜明特征，就是有着严明的纪律。西方一些政党，形式上往往比较松散，甚至同各取所需、各行其是的“俱乐部”一般，这是由西方政党的性质以及政党的组织结构、功能作用所决定的。而我们党是一个靠铁的纪律组建起来的，是一个统一的有战斗力的党。遵守党内政治生活的基本准则，是党的纪律建设的重要要求。依规治党是全面从严治党的一个重要抓手。通过严肃党内政治生活，体现依规治党的要求。严格的党内政治生活，有利于提高党员的纪律意识，使纪律真正发挥管党治党的作用。5.加强党的制度建设的需要。党的制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，是全面从严治党的重要保障。关于党内政治生活，党有一套制度规定。严格规范党内政治生活，就是严格遵守党的制度。通过严格党内政治生活，增强党员的制度意识，强化制度建设的基础，提高制度治党的能力，进而提高党的国家治理能力，推进国家治理体系的现代化。二、当前党内政治生活存在的主要问题（一）
贯彻民主集中制不力“严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。现在，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，本来很好的制度成了摆设。必须按照从严的要求，使之真正严格起来。”［4］民主集中制就是非常好的制度，当前贯彻民主集中制主要有以下问题：1.极端民主。在一些党员的思想观念上，认为民主就是只要自由不要纪律，只要权利不尽义务，这些观点是片面理解了民主集中制的内涵。秉持这样观念的党员，在行动上表现为无视党的组织纪律，不能严格遵守和执行党的路线方针政策，不能做到“四个服从”，等等。这些极端民主化的思想与行为，试图否定正确的集中和必要的权威，危害很大。2.过分集中。在一些党组织，民主与集中的关系处理得不好。第一，受官本位思想的影响，由于手中的权力过大，约束太少，一些领导常常搞家长制、“一言堂”，听不进不同意见，只讲集中不讲民主。第二，一些领导对于集体领导和个人分工的关系处理不当，只做好分内的事情，对于其他部门的事情全然不顾，工作中不能有效协调、统筹安排，集体意识淡薄。第三，一些领导不能正确处理多数和少数的关系。在一些重大问题的决策上，把少数服从多数简单化，没有仔细考察少数人意见的科学性合理性。（二）
批评与自我批评歪曲走样在 90 多年的光辉历程中，我们党积累了丰富的党内政治生活的经验，形成了优良的传统。然而，由于诸多因素的影响，有些好的做法已经走样，出现了庸俗化、随意化、平淡化。1.批评他人不到位。“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。”［5］当前，这一利器出现了庸俗化的倾向。在批评他人时，不愿或不敢真实表达看法，怕伤了感情、伤了和气，怕对以后的工作有影响，尤其对领导更是不敢提问题、发表意见；有的变批评为变相表扬，如，批评领导工作过于努力以至于忽略了身体健康。2.自我批评不诚恳。有的党员把自我批评变为自我表扬，或者批评不深刻，不愿意把自己的问题揭露出来；即使找出了自身存在的问题，也要找一些客观理由，怕在同志们面前丢面子，怕影响他人对自己的看法。归根结底，就是对自我批评这个武· 125 ·
器认识上的错误，没有认识到批评与自我批评的惩前毖后、治病救人的意义所在。（三）
建立在党性原则基础上的团结统一被扭曲《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 明确提出:“各级党委 （党组）
领导班子成员要坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基础上的团结。”不讲党性原则的团结，表面一团和气，实则与建立具有战斗力的党组织背道而驰。1.唯一把手是从。第一，有的单位为了团结而不讲党性原则，为了迎合领导、不得罪领导，在一些问题研究或者做决策时，放弃了实事求是，放弃了对党和人民事业负责的精神，不敢讲真话。第二，在民主生活会上，看一把手脸色行事，因为怕伤感情而没有原则，人云亦云、随声附和。由此看似团结的班子，实则貌合神离，当遇到利益分配或者沟通协调的时候，便会暴露出问题。2.各打各的算盘。没有党性原则的团结，在工作中往往各自为政，都在打自己的小算盘，互相不合作、不守规矩、不讲原则。有的班子成员认为，自己的事只能自己说了算，听不得他人的意见；有的当面一套背后一套，对于集体的决定表面拥护，私下却不能严格执行。这样一盘散沙的整体，是没有战斗力的。（四）
党的组织制度执行不力1.随意化。第一，一些组织存在不能按制度规定定期开展组织生活的情况。这些党组织负责人，由于组织观念不强或能力欠缺，对组织生活的开展时断时续，甚至很随意，或者敷衍了事。第二，在党员层面，有的党员对待政治生活也有随意化的倾向，有的参加组织生活不积极，有的对参与的讨论不能严肃认真，有的功利心很强，对自己有利的就参加，否则漠不关心。2.空心化。空心化指的是内容空洞，只有形式没有实质性的内容，开展组织生活不严肃不认真，有的走过场，有的如事先导演的一场演出，甚至有的借用组织生活的名义搞与政治生活无关的娱乐活动，使党内政治生活庸俗化。这样空心化的党内政治生活，起不到真正的思想交流，达不到党性锻炼的效果。3.单一化。单一化指的是党内政治生活的上下互动较少，更多的是自上而下的传达。党内政治生活中，从基层党员的声音传达到领导层的渠道狭窄。很多时候，是基层党员执行上级的决定，而基层党员的意见建议没有充分展开，基层意见反馈上传机制不畅，缺乏有效的沟通与互动。三、强化党内政治生活的对策（一）
强化制度设计，严格制度执行1.加强对规章制度的统筹协调。党的各项规章制度之间彼此衔接，相互协调，互为补充，形成一个有机整体，才能构建一个完备的体系，才能最大限度地发挥整体合力。当前，党内出台的关于党内政治生活的规章制度不少，对党内政治生活都有规定，但是，这样庞杂的制度之间，在一定程度上存在不相适应的问题。第一，存在不协调、不衔接、不一致的问题。第二，有的制度之间相互交叉重复，造成在制度执行过程中存在困难。对此，要建立完善制度的衔接配套机制，在顶层设计上通盘考虑，从根本上保障各项制度之间的衔接、协调、一致。2.强化规章制度的话语准确性。一些关于党内政治生活的规章制度的话语准确性有待提高。话语的模糊或者不精确，容易导致理解和执行的偏差。例如，《中国共产党党员权利保障条例》 中的表述：“党员在讨论党的政策和理论问题的过程中，应自觉同党中央保持高度一致，不得公开发表与党的基本理论、基本路线和基本经验相违背的观点和意见。”［6］这其中的个别话语，容易给一些政治理论水平不高的党员造成迷惑，如“不得公开发表”，相反，是不是可以私下议论？像这样的表述，就需要进一步加以阐释，使之明晰。3.加大程序性制度的比重。当前，党内的规章制度号召类的实体性制度比较多，而具体可操作性的程序性的制度比较少。在具体的操作过程中，容易造成人为的因素增加，不可控的因素增多。关于党内政治生活的规章制度，应着眼于增加程序性制度的比重，以便于操作的顺畅。例如，《中国共产党党员权利保障条例》 中规定：
“党组织作出决议、决定前，应当以适当方式在一定范围内征询党员意见。”［7］这一规定，就存在操作上的困难，“适当方式”是什么样的方式，“一定范围”是多大的范围，这些问题应作进一步阐述。4.加大制度的执行力。制度重在执行。关于党内政治生活的制度很明确，但常常因为执行不力，导致很多制度虚化，进而破坏制度的权威性。第一，坚持问题意识和问题导向，加强对党的法规制度和一些文件的清理、修订，使党内规章制度建设与时俱进，能够与当下的党情、国情相契合，不断提高执行的顺利程度。第二，要对党内政治生活情况进行调研与评估，对开展情况进行督促检查，以问题为导向，制定路线图、明确时间表，发挥制度管长远、管根本的效用。及时发现和纠正出现的问题，维护好制度的权威性和严肃性。（二）
层层落实责任，追究主体责任· ·126
1.落实党委的主体责任。各级党委是抓党内政治生活的第一责任人。对党委的考核，要把党内政治生活开展情况作为重要内容，定期进行检查。一些部门的领导同时兼任党委或党支部书记，他们要负主体责任，不能只抓业务，不管党的建设。只有这样，职能部门在党内政治生活上就不会缺位。通过层层落实责任，压实责任，才能保证党内政治生活有人来抓，落实到位。2.严格履责问责机制。第一，考核履责情况。要把党组织负责人抓党内政治生活的情况作为其履责情况的一项指标。要建立一套科学的考评体系，对党内政治生活质量进行科学评估，而不是单凭主观印象。第二，严格履行问责机制。要建立健全...
篇三：筑牢全面从严治党制度体系
从严治党PPT模板——深刻领会全面从严治党的基本要求前 言党的十八大以来，习近平同志着眼于党和国家事业长远发展，围绕管党治党发表了一系列重要讲话，深刻阐明了从严治党的一系列重要思想和基本理念，为我们在新的历史起点上加强和改进党的建设提供了基本遵循。学习贯彻习近平同志关于从严治党的重要思想，加强党的建设使从严治党成为新常态，是当前摆在我们全体党员干部面前的重要课题。
目录为什么要“全面从严治党” ？1“全面从严治党”的历史沿革2“全面从严治党”治什么？3“全面从严治党”如何做？4
01为什么要“全面从严治党” ？
解读全面从严治党要求从严，措施从严，查处从严。坚持言必信、行必果，认认真真管，实实在在严。一定要严格执纪，铁面问责，将制度的笼子扎紧，架起制度的高压线，划出纪律的红线。坚持问题导向，从细处入手，向实处着力。加强舆论监督，注重对比宣传，既发挥先进典型示范引领作用，又发挥反面典型警示震慑作用。1234从严体现为四点要求
解读全面从严治党建党与治病的辩证统一建党与治病都应该是常态化的任务。要治病更要防病，防病治病的根本措施还是要落在建制上。治标与治本相结合建立和完善标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的惩治和预防腐败体系。让全面从严治党成为一种新常态“四个全面”已经成为战略布局，是一种新常态，所以全面从严治党必然也是一种新常态。我们要敏锐关注、主动适应、科学完善及积极推动这种新常态，不断取得常态化的新成绩。治党体现为三点方面
为什么要全面从严治党？我国面临的这个国际环境挑战与机遇并存，世界形势的变化将对中国的发展产生深远影响，将对作为执政党的中国共产党的执政环境产生重大影响，因此必须贯彻党要管党、从严治党的方针，使中国共产党不断提高应对外部环境考验的能力。国际争端，局部冲突大国竞争激烈，世界不安宁欧美经济复苏迟缓世界格局体系面临调整文化软实力竞争激烈全球化金融和环境问题国家周边不安全其他各种机遇和挑战世情的变化
为什么要全面从严治党？主要矛盾我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。主要任务我国的社会阶段特征和基本矛盾是我们继续推进改革开放和现代化建设的最大国情，也是我们作决策、想问题、办事情的根本依据。各种社会问题我们依然面临着许多问题：比如，在经济飞速发展的同时伴随着发展的不平衡、贫富差距、区域差距逐渐拉大国情的要求中国共产党作为执政党，必须立足我们的基本国情，不断提高应对国内外挑战的能力，这就迫切的需要管好党治好党，需要贯彻好党要管党、从严治党的方针，不断提高领导水平和执政水平。
为什么要全面从严治党？在新的历史条件下，党面临的考验是复杂的、严峻的，全面从严治党比以往任何时候都更为紧迫。党的使命转变党 情的需要党的管理需要 党内的各种问题我们党已经从实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这就要求我们党必须尽快适应历史方位的转变。党的基层组织不断发展，党员超过8000万，队伍结构更加多元化，如何管理好这样一个庞大的党是一个问题。面对改革开放和经济发展带来的多元思想的冲击，出现了一些党员理想信念不坚定、基层党组织的战斗堡垒作用不强、党员意识淡薄等现象，甚至出现了一些党员干部贪污腐败的恶劣现象。
02“全面从严治党”的历史沿革
中国共产党的从严治党新一代领导核心的“从严治党”在十八届中央政治局常委在与中外记者见面时，提出“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党”1十八大以来，掀起了新中国成立以来规模最大的反腐败斗争。据初步统计，迄今有近160名“老虎”声落马，20多万只”苍蝇”被处分，反腐败取得压倒性胜利。2十八大以来，党中央坚持全面从严治党，一道道禁令密集出台，制度笼子越扎越紧，不敢腐、不能腐的态势正在形成3第十八届六中全会，专门部署“全面从严治党”工作，出台两个重要党内法规，全面从严治党走向新阶段。4
中国共产党的从严治党从历史的角度看，从严治党这个主题始终贯穿在共产党的发展史，从共产主义同盟建立的初期就对其盟员有了严格的要求，可以说这是从严治党的最初表现。党的十八大报告从全面提高党的建设科学化水平的高度，再次强调了要坚持党要管党、从严治党的方针。纵观中国共产党从严治党的历史，我们可以清晰的看出，中国共产党的党史就是一部从严治党的党史。中共党史就是一部从严治党的党史
03“全面从严治党”治什么？
强化思想建党筑牢“从严治党”信仰根基要以政治坚定防止和克服“一切迷惘迟疑的观点”；理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。坚定理想信念，必须落实到平时的工作中和关键时刻的表现上。做到四点要以改革创新防止和克服“一切无所作为的作风”。要以艰苦奋斗防止和克服“一切及时行乐的思想”；要以大公无私防止和克服“一切贪图私利的行为”；习近平指出：
严格选人用人夯实“从严治党”组织保障党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要科学制定选人用人标准要科学制定选人用人标准，遏制用人腐败与不正之风。要巩固基层党组织要巩固基层党组织，做抓基层、打基础的工作。切实履行执纪责任对违反党纪政纪，特别是对违反党的政治纪律的党员干部必须严厉批评、严肃查处，绝不留情。严格选人用人着重考虑三点123
严肃作风建设踏实“从严治党”落地之根健全责权统一制度完善考评激励制度完善强化监督机制健全党内政治生活健全责权统一的责任制度，把干部作风建设纳入工作目标管理的整体框架中，一道部署、一起落实、一并考察；完善和强化监督机制，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督的作用，形成有效监督的合力；用科学合理的考评标准对干部作风进行考核，逐步形成“用好的作风选人、选作风好的人”的局面；健全党内民主生活制度，探索构建加强领导干部作风建设、营造良好政治生态的长效机制。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政基础。
严明党章党纪铁腕“从严治党”反腐零容忍党的十八大报告明确指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”习近平总书记提出，要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。” 要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。党的十八大以来，160多名省部级及以上高官的落马和一大批贪污腐败分子的认罪伏法，让全党全社会看到了希望、增强了信心，树立了党的权威、赢得了群众信任。
严肃监督机制扎紧“从严治党”制度笼子营造良好政治生态，归根结底要靠制度加强党的制度建设的首要任务是完善以党章为根本以民主集中制为核心的党内法规制度体系。要紧紧抓住约束权力这个关键，围绕削减权力、下放权力、公开权力、规范权力、监督权力、问责权力，不断健全制度体系，特别是健全巡视、审计、约谈、诫勉谈话、函询等制度，真正用制度保证从严治党要求落实到各项工作的各个环节。
04“全面从严治党”如何做？
要科学理解党的建设新常态一是从严治党必须树立抓好党建是最大政绩的新理念。科学理解党的建设新常态二是必须把握从整治“四风”问题起步、又从整治“四风”问题延伸的新节奏。政绩观作风建设习近平同志指出：“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”经济要发展，党建就是最大的政绩。从现实要求看，作风更加直接和直观。党的建设从整治“四风”问题起步，赢得了人民群众的大力拥护和支持，又从整治“四风”问题延伸，将作风建设贯穿于党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设和制度建设之中。理解党的建设新常态，主要是从新变化入手，认识党建新常态的基本特征，它包括党的建设理念、建设重点、建设方法、建设监督、建设环境等方面出现的新变化
三是从严治党必须用好以上率下、一级带着一级干的新经验。四是从严治党必须坚持敞开大门、接受群众监督的新要求。表率作用接受监督总的原则是以上率下、树立标杆、严格督促，一级带一级，激发动力、传导压力，努力形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的格局。从严治党必须充分发挥人民群众的监督作用，织密群众监督之网，有效克服当前对于党员领导干部监督中存在的虚化、弱化、客套化的现象。五是从严治党必须立足所处环境的新变化。新变化党所处的环境发生了新变化，从内部看，主要表现部分党员“百姓化”，部分基层党组织“群团化”，部分党的组织活动“庸俗化” 。从外部看，主要表现为精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险愈加尖锐和突出。
全面从严治党PPT模板——深刻领会全面从严治党的基本要求谢 谢大家谢 谢大家
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篇四：筑牢全面从严治党制度体系
党内政治生活筑牢全面从严治党之基■徐晓东摘要：规范党内政治生活具有重大的意义，是党的优良传统。是全面从严治党的需要。然而，当前党内政治生活仍然存在一些问题，相关制度贯彻落实不到位．一些优良传统丧失或走样。应从加强制度设计、落实主体责任、丰富活动平台、构建保障机制来规范党内政治生活。关键词：规范：党内政治生活：全面从严治党注重加强党内政治生活是我们党的一大优势和政治特色。在当前全面从严治党背景下。必须从严格规范党内政治生活做起，强化政治性，统一思想，进而改进党的作风，加强党组织的凝聚力、战斗力。一、规范党内政治生活的内在价值党内政治生活的开展情况关系到党的作风建设．进而关系到党的建设，严格规范的党内政治生活对全面从严治党有着重大意义。习近平总书记指出：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台．从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。”[·](一)规范党内政治生活是党的优良传统严格规范的党内政治生活是由我们党的本质和历史所决定的。党一直以来都非常重视党内政治生活，早在新民主主义革命时期，1928年党的六大党章中初步对党内政治生活做了相关规定，初步形成民主集中制：1929年古田会议上明确了党的组织原则就是民主集中制；1945年延安整风确立了党的思想路线是实事求是。这是党内政治生活逐渐完善成熟的过程，延安整风运动使党内政治生活空前活跃，并且自由民主的氛围浓厚，为取得新民主主义革命的胜利打下了坚实的基础。到了社会主义改造时期，毛泽东提出了“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主。又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”这一美好愿景还没拉开序幕，就被随之而来的“文革”严重破坏。十年“文革”时期，党内政治生活被随意践踏，党的优良传统消失殆尽。这是从反面证明了，党内政治生活得到严格执行的时候党的战斗力就越强，反之，党就如同一盘散沙，党的混乱进而造成社会的退步。改革开放以来，随着党的思想路线逐渐恢复，党内政治生活也开始重新走上正常的轨道。尤其是党的十八大以来．党中央狠抓作风建设，在全党开展了党的群众路线教育实践活动、三严三实活动、“两学一做”教育，严格规范党内政治生活，“既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼，又有统一意志、安定团结的政治生活局面又在党内形成了。”⋯(二)规范党内政治生活是全面从严治党的需要从全面从严治党的要求来看．党要加强执政能力、提高自身建设水平，通过严格党内政治生活可以提高党的纠错能力．可以提升党的建设科学化水平。一是规范党内政治生活可以加强党内监督的顺利进行。通过参加党内政治生活。党员同志之间的联系密切起来，党员向党组织靠拢更迸一步，进而使党员放在他方的监督之下，自觉提高党性修养。尤其是对“关键少数”的监督起到了经常化的作用。党内出现的一些腐败问题很重要的原因就是监督的薄弱，而监督的一个重要途径就是党内政治生活。二是规范党内政治生活可以加强党的纪律建设。马克思主义政党不同于其他政党的一个鲜明特征就是有着严明的纪律。西方一些政党形式上往往比较松散，甚至同各取所需、各行其是的“俱乐部”一般，这是由西方政党的性质以及政党的组织结构、功能作用所决定的。而我们党是一个靠着铁的纪律组建起来的，是一个统一的、有战斗力的党。通过严格党内政治生活。可以提高党员对纪律的遵守意识，使纪律真正起到规范的作用。三是规万方数据范党内政治生活可以加强党的制度建设。党的制度是全面从严治党的重要保障，可以使党健康发展。关于党内政治生活，也有一套制度规定．严格规范党内政治生活就是严格遵守党的制度。通过严格党内政治生活，提高制度治党的能力，进而提高党的国家治理能力，推进国家治理体系的现代化。二、当前党内政治生活存在的主要问题不可否认的是，当前党内政治生活确实存在一定程度上的弱化、松弛的危险。由于当前国际、国内情况的复杂，使党内也经受同样复杂的考验。面对从未有过的情况，党内政治生活遭受着巨大冲击。当前党内政治生活主要存在以下问题。(一)相关制度贯彻落实不到位习近平总书记指出：“严肃的党内生活。是解决党内自身问题的重要途径。现在，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，本来很好的制度成了摆设。必须按照从严的要求，使之真正严格起来。”【3】制度重在执行，当前主要有以下制度贯彻不力的情况：一是民主集中制做的不够。在一些党组织，民主与集中的关系处理的不好。受官本位思想的影响，一些领导由于手中的权力过大，约束太少，常常搞家长制、“一言堂”，听不进不同意见，只讲集中不讲民主。一些领导对于集体领导和个人分工的关系处理不当．比如，只做好分内的事情，对于其他部门全然不顾，工作中不能有效协调、统筹安排，集体意识淡薄。一些领导多数和少数的关系处理不当，比如，在对一些重大问题的决策上简单做少数服从多数处理，没有仔细考察少数人的意见的科学性、合理性，往往在一些专业问题上少数的专业人士从专业角度得出的结论更具可行性。二是关于组织生活的制度安排执行不到位。一些组织存在不能按规定定期开展组织生活的情况．这些党组织负责人或由于组织观念不强或由于能力欠缺，对组织生活的开展时断时续。还有不能严肃认真开展组织生活的情况，在开展组织生活的时候不能严肃认真对待，甚至借用组织生活的名义搞与政治生活无关的娱乐活动。(二)一些优良传统丧失或走样九十多年的历史．党积累了一些党内政治生活的有益经验和优良传统，但是有些好的做法已经走样。一是批评和自我批评的优良传统歪曲走样。“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。”⋯当前，这一利器出现了庸俗化的倾向，有的把批评与自我批评变为表扬与自我表扬。或者批评不深刻，没有直指问题深处，即使找出了自身问题所在也要找一些客观理由；在批评他人时不敢真实表达看法，怕伤了感情伤了和气，怕对以后的工作有影响，尤其对领导更是不敢提问题、发表意见；有的领导没有带好批评与自我批评的头，不能做到坦诚相待，这样就无法发挥上行下效的带头作用。二是建立在党性原则基础上的团结统一被扭曲。有的单位为了团结而不讲党性原则，为了迎合领导、不得罪领导，在一些问题研究或者做决策的时候，放弃了实事求是，不敢讲真话；工作中看领导脸色行事，因为怕伤感情而没有原则，由此看似团结的班子实则貌合神离。当遇到利益分配或者沟通协调的时候．便会暴露出问题；没有党性原则的团结往往工作中各自为政，都在打自己的小算盘．这样一盘散沙的整体是没有战斗力的。三、规范党内政治生活的几点建议规范党内政治生活要从制度设计、主体责任、活动平台、保障机制几个方面考虑，全方位促进党内政治生活向着积极健康的方向发展。(一)加强制度设计规范党内政治生活通过对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识逐渐加深。党认识到一套制度化、规范化及程序化的治理系统。有助于党和国家目标的实现。党的十八届六中全会，对加强党建、全面从严治党、营造风清气正的党内政治生态做出了更高层次的制度安排。一是加强对规章制度的统筹协调。各项法规制度之间彼此衔接才能构建一个完备的制度体系，这个体系中的各部分要相互协调，互为补充，形成一个有机整体，这样才能最大限度发挥制度体系整体合力。当前，党内出台的法规制度不少．对党的各方面都有规定，但是这样庞杂的制度之间在一定程度上存在很多不相适应的问题，也有的存在不协调、不衔接、不一致问题；甚至有的规定之间相互交叉重复，造成在制度执行过程中存在困难。对此要建立完善制度的衔接配套机制，在顶层设计上通盘考虑，从根本上保障各项制度之间的衔接、协调、一致。二是加强规章制度话语的准确性。党的一些制度内容话语的准确性有待提高，话语的模糊或者不精确容易导致理解和执行的困难。三是加大程序性制度比重。当前党内的规章制度号召类的实体性制度比较多．而具体的可操作性的程序类的制度比较少，这样造成在具体的操作过程中，人为的因素西藏发展论坛N01u．1lIIllllIllIIIllIll。IllfI矗P。11．IlIIlll。IlIIlllIllIIllIlll。l万方数据
增加，不可控的因素增多。四是加强制度的执行力。关于党内政治生活的制度规定常常因为执行不力．导致很多制度虚化，进而破坏制度的权威性。应坚持问题意识和问题导向，加强对党的法规制度和一些文件的清理、修订，使党内规章制度建设与时俱进，能够与当下的党情、国情相契合。最终不断提高党内规章制度的科学化、系统化、集成化水平。党内规章制度执行情况的调研与评估，开展督促检查，加强目标控制管理，制定路线图、明确时间表，发挥制度管长远、管根本的效用。及时发现和纠正出现的问题，维护好制度的权威性和严肃性。(二)落实主体责任规范党内政治生活规范党内政治生活需要有人负责，相关责任人的敢管、敢抓是实现党内政治生活规范化的重要一环。落实主体责任首先要明确责任。明确责任人的具体职责所在，其后就要落实责任。最后通过追究责任．以此构建一套主体责任保障机制。具体来说。一是要明确的是各级党委是抓党内政治生活的第一责任人，即落实党委的主体责任。对党委的考核要把党内政治生活开展情况作为重要内容。应定期进行审查。一些部门领导同时兼任党委或者支部书记，他们要负一定的主体责任，不能只抓业务，不管党内政治生活，这样职能部门在党内政治生活上就不会缺位。二是对那些抓党内政治生活不力的．或者党内政治生活无法正常开展的负责人，要严肃处理，狠抓责任落实，建立一套与之相适应的履责问责制度。三是相关领导人要带头严格规范党内政治生活。领导干部带头严格党内政治生活对于营造风清气正的党风具有重要作用，是做好各项工作的保证。领导干部这个“关键少数”若能够带头遵守纪律．将会带动本地区本部门党内政治生活的有序开展．相反，如果领导干部不能过好党内政治生活，那么其破坏性是最大的。(三)丰富活动平台规范党内政治生活规范党内政治生活作为加强党的建设的重要内容。是加强党的建设的重要基础性工作。新时期、新形势要求党内政治生活平台要有所创新。一是继续坚持传统的党内政治生活模式。例如，“三会一课”、党性定期分析、民主评议等传统的党内政治生活形式应继续发挥作用，并不断完善。二是不断创新党内政治生活新平台。随着科技的进步、时代的变迁，党内政治生活所面对的外部环境发生了很大变化，党内政治生活平台要根据形势需要进行更新，需要丰富平台来支撑。应根据党员群体不同的接受能力、文化水平．采用不同的方式方法，切忌采用空洞的说教方式，让党的政治生活更接地气。例如，由于移动终端的极大普及，可以充分利用人们手机高普及率的形势．加强网站建设、微信平台建设，通过提高党员的参与性，以此加大对党员的吸引力，增强党员的主体意识和权利意识。(四)构建保障机制规范党内政治生活历史上党内政治生活也不是一直都一帆风顺．也有像文革时期党内政治生活被严重践踏的时候，尤其当前党面对的世情、国情、党情的变化所带来的全新挑战，更应构建一种可以随时纠正错误的保障机制，使党内政治生活始终处于正常化轨道。一要认真贯彻民主集中制。要坚持“四个服从”，即个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。对于集体领导与个人分工负责的关系．要做到“授权充分、各负其责、权责统一”。还要健全议事规则和决策程序、推进决策民主化、科学化，让党员敢讲真话、讲实话，对于党内重大问题敢于讨论。能够尊重多数也让少数不受排挤。二要发扬批评与自我批评的优良传统。当前，“开展批评与自我批评严肃认真，真正做到了红脸、出汗、有‘辣味”’[5]这是在向好的方面发展。应进一步坚持这一做法，并把相关经验转化为制度机制，成为经常性的活动，把批评和自我批评严起来、实起来。例如，可以在民主生活会中设定主题、自我剖析、他人分析等部分，真正发挥批评和自我批评的作用。另外，领导干部要带头做好批评与自我批评的表率，创造宽松自由的民主氛围，防止形式主义、走过场，及时发现问题并解决问题。规范党内政治生活是全面从严治党的一项长期任务，关系到党的作风建设，是党永葆生机活力的重要抓手，必须不余遗力的长期坚持狠抓不懈。参考文献：[1][4][5]习近平．在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N]．人民日报，2014—10—9．[2]中共四川省委组织部课题组．严格党内政治生活问题研究报告[J]．中国延安干部学院学报，2015(3)．[3]中共中央文献研究室．十八大以来重要文献选编[M]．北京：中央文献出版社，2014．作者单位：中共沈阳市委党校责任编辑：格桑次仁万方数据
篇五：筑牢全面从严治党制度体系
“党的建设新的伟大工程”把全面从严治党引向深入一党的十八大以来，在全面从严治党的总体布局下，党在革命性锻造中更加坚强。一是实现思想建党和制度治党相结合，党内政治生活呈现出新气象。鲜明提出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导。我们深入开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，推动全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。把严肃党内政治生活作为根本性基础性工作，层层压实各级党组织的主体责任和各级纪检组织的监督责任，严明政治纪律和政治规矩，党内政治生活面貌一新，党内政治生态正在全面净化。二是锲而不舍地落实中央八项规定精神，以党的作风转变引领社会风气变文 / 杨玲革。十八届党中央从解决人民群众反映最强烈的不正之风入手，从改进作风切入，从落实八项规定破题，中央政治局以身作则、以上率下，全党踏石留印、抓铁有痕，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风。可以说“八项规定改变中国”，作风建设已经成为党的建设亮丽名片。三是强化党内监督，巡视利剑作用彰显，实现一届任期全覆盖。中央巡视开展了 12 轮，共巡视了 277 个党组织，对 16 个省区市开展了巡视“回头看”，对 4 个中央单位进行“机动式”巡视，首次实现一届任期全覆盖，并形成了全国巡视巡察“一盘棋”。
四是全面加强纪律建设，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。坚持纪严于法、纪在法前，监督执纪，推行了“四摘要：党的十八大以来，全面从严治党开启了党的建设新的伟大工程。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，党的建设新的伟大工程也体现出新的时代特征。为领导好中国走上新的征程，完成新的使命，应当更深入地筑牢党的建设新的伟大工程，发挥好对实现伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的引领作用。关键词：党的建设；全面从严治党；党的领导中图分类号：D261.1DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2017.06.009长春市委党校JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF CPC CHANGCHUN MUNICIPAL COMMITTEE37 2017.6/
党建·廉政Construction of the Party•Clean Ruling 种形态”，抓早抓小、层层设防。主要是为了防止人犯初始的错误，防止人犯小错误但没有人提醒而犯大错误，也防止这个大错误进一步严重，变成违法犯罪，采取一系列的抓小抓早的措施。五是坚持“老虎”“苍蝇”一起打，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。六是坚持依规治党，完善党内法规体系，制度的笼子越扎越牢。五年来，在党中央坚强领导下，经过全党全社会共同努力，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。我们党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，在探索出一条党在长期执政条件下实现自我净化的有效路径方面取得了重大突破。二十九大报告指出，“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，形成了“新时代中国特色社会主义思想”。●“四个伟大”是新时代中国特色社会主义的伟大实践习近平总书记在“7·26”讲话中强调“四个伟大”，即伟大斗争、伟大事业、伟大梦想、伟大工程。十九大报告也指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”第一，伟大斗争，讲的是我们共产党人的一种精神状态、奋斗姿态。这是我们改革开放 39 年以来最为重要的一个维度。因为不管是推进改革开放，推进现代化进程，还是推进中国特色社会主义，都面临着很多矛盾、问题、难题、挑战、风险，这意味着我们共产党人要打的“铁”相当的坚硬。第二，伟大工程，办好中国的事情，关键在党。改革开放 39 年来我们取得这么大的成就，一个根本的经验就是坚持共产党的领导。第三，伟大事业，伟大事业是改革开放以来中国共产党人开创的、前所未有的政治工程、国家工程、党的工程。伟大事业也是我们对人类的最大的一个贡献。第四，伟大梦想，就是中华民族伟大复兴的中国梦。这是我们近代以来所有中华儿女最伟大的梦想，尤其是十八大以来以习近平同志为核心的党中央担负的最重要的历史使命。●新时代对党的建设提出新的要求第一，创造性地提出“坚持全面从严治党，要把党的政治建设摆在首位”。突出强调政治建设的首位是十九大报告中关于全面从严治党的创新提法，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效 果。
新 时 代要求我们继续坚守政治本色，把准政治方向。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向 背， 习 近 平总书记的论述明确回答了“我是谁、为了谁、依 靠 谁、 代 表谁” 这 样 一 个根 本 问 题， 指出全面从严治38 / 2017.6
党的目的就是始终保持党的宗旨意识，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。第二，要求反腐败斗争从形成压倒性态势向夺取反腐败斗争压倒性胜利跨越。五年来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决遏制腐败蔓延势头，开创了全面从严治党新局面，“打虎”不停歇，“拍蝇”不手软，“猎狐”不止步。经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。第三，以制度创新推动健全监督体系，把监督网扎得更密。党的十九大报告强调，“深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律监察机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”深化国家监察体制改革是党中央作出的重大决策部署，目的是加强党对反腐败工作的统一领导，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。三●坚持党对一切工作的领导，要提升党的领导能力、领导水平和领导效果十九大报告指出：“坚持党对一切工作的领导，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。”党的领导能力、领导水平、领导效果对中国特色社会主义的发展、壮大起到了决定性作用。新时代给我们提出了新的使命，要实现中华民族伟大复兴，中国共产党除了要领导国内的发展，还要提升中国特色社会主义制度在国际的影响和贡献力。中国共产党要领导社会主义现代化强国的建立，要发挥在国际社会 “领起来”的作用。自从我国成为世界第二大经济体以后，在国际贸易等领域由并跑走向了领跑，领跑在理论研究中体现为理论引领。现在我们研究中国特色社会主义的世界意义，研究中国道路、中国理论、中国制度、中国文化的世界意义，包括习近平总书记提出构建人类命运共同体，就是为解决人类的前途命运问题提供的中国理论和中国方案。而这些中国理论、中国方案实际上在引领经济全球化、引领国际贸易上发挥了积极作用。由跟跑到并跑，然后到领跑，这就是党在社会发展新的历史方位要发挥的领导作用。●党要领导国家实现更平衡更充分的发展，实现“两个百年”奋斗目标十 九 大 报 告 指 出，“ 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”能否让国家发展的领域更加全面、质量更高、效益更好、程度更深，关键在党的领导和建设。实现更平衡更充分的发展凝聚了广大人民对美好生活的向往，是中国共产党为人民谋幸福的庄重承诺。第一，党要领导国家更平衡地“发展起来”，决胜全面建成小康社会的目标任务。改革开放以后大约有 30 年左右的时间，我国处在一个欠发展时期。自从 2010 年中国成为世界第二大经济体以后，尤其是十八大以来，习近平总书记提出经济发展新常态这个大逻辑以后，我们正式步入了发展起来以后的时期。但是，发展起来的问题要比不发展时候更多更大更具有挑战性。如何解决发展的区域不平衡性是摆在党面前的重要难题，实现 7000 万人口的脱贫，到 2020 年全面建成小康社会是党带领全国人民要实现的第一个百年奋斗目标。第二，党要领导国家实现高质量、高效益的发展，走进“强起来”新时代。十八大以长春市委党校JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF CPC CHANGCHUN MUNICIPAL COMMITTEE39 2017.6/
党建·廉政Construction of the Party•Clean Ruling 来，中国特色社会主义站在了实现强起来的新的历史起点上。“强起来”要求我们从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑，从发展理念到奋斗目标，从国内到国际全方位整体转型升级，全方位地推进整体转型升级。比如在生产力上，增长动力由过去的要素驱动、投资规模驱动，走向创新驱动；在生产关系上，由过去让一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走向现在的共同富裕道路；在社会发展水平上，由过去重点突破非均衡，走向全面协调；在外交上，由过去的韬光养晦，走向今天更加积极主动地作为；在发展理念上，由过去以物为本，走向以人民为中心发展。党领导这些转型升级，实现大国成为强国。●把加强党的建设新的伟大工程放到“四个全面”战略布局中去把握十九大报告指出：新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义事业战略布局是“四个全面”。虽然这已经不是习近平总书记第一次提到“四个全面”战略布局，但对我们理解新时代党的建设新的伟大工程依然有重要的指导意义。把“全面从严治党”放到“四个全面”战略布局中去把握意味着我们要正确处理好全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的关系。第一，要正确认识和处理全面从严治党与全面建成小康社会的关系。“四个全面”每个“全面”都有重大的战略意义，并且有战略目标和战略举措之别。实际上，这“四个全面”应该是“1+3 个全面”。全面从严治党与全面建成小康社会的关系是战略举措和战略目标的关系，无论我们进行全面深化改革、全面依法治国还是全面从严治党，都是为全面建成小康社会这一战略目标服务。因此，正确认识和处理全面从严治党与全面建成小康社会的关系，就是要正确认识和处理党建与发展的关系，也就是要加强党的建设，充分调动积极性，促进国民经济持续健康发展。第二，要正确认识和处理全面从严治党与全面深化改革的关系。全面从严治党和全面深化改革、全面推进依法治国的关系，是三大战略举措之间的关系。新时代全面从严治党要深入研究适应新情况的治党之策，这就需要深化党建制度的改革创新，包括干部制度改革、党的基层组织设置和活动方式创新等等。同时，我们也要认识到，通过党建制度的改革创新也会给全面深化改革创造有利条件。第三，要正确认识和处理全面从严治党与全面推进依法治国的关系。党的十八届四中全会已经明确了全面推进依法治国包括要“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”，其中就涉及到“加强党内法规制度建设”。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。因此，在处理全面从严治党与全面推进依法治国的关系问题上，要认识到全面从严治党是为了以党员干部的先锋模范行动，全面推进依法治国；还要在全面推进依法治国的氛围中加强对执政党的全面监督，提高党的领导和执政能力，增强党拒腐防变的能力，加强党的自身建设。作者简介杨玲，中共南通市通州区委党校教育科讲师，研究方向：政治学。责任编辑 姜杰40 / 2017.6
篇六：筑牢全面从严治党制度体系
1 页 共 2 页 文汇报/2016 年/11 月/23 日/第 008 版 论苑筑牢全面从严治党的“制度之笼”
中共上海市委党校、上海行政学院副教授
李育书
党的领导、党的依法执政与制度治党在根本上是统一的，是互相促进的。我们应该进一步认识并把握二者有机关系:制度治党的根本目的是加强和改进党的领导；制度治党要与党依法执政相统一；党内政治生活和党内监督是当前制度治党的重点。
党的十八届六中全会聚焦党的建设，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(下称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(下称《条例》)，强调思想建党与制度治党结合，进一步推进全面从严治党。当前，党领导人民制定法律，依法执政，建设社会主义法治国家;同时，党通过各种制度特别是党内制度来规范党的行为进行自我约束。党的领导、党的依法执政与制度治党在根本上是统一的，是互相促进的。我们应该进一步认识并把握二者有机关系:
首先，制度治党的根本目的是加强和改进党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的自身建设对于社会主义事业至关重要，必须加强党的建设，进一步加强和改进党的领导。中国共产党是马克思主义政党，既要坚持马克思主义指导，抓好思想建党;也要在制度上特别是党的制度上做好落实与保障，做好制度治党，实现思想建党与制度治党的统一。
就当前情况来看，我们党的建设取得了巨大成绩，但也存在管党治党宽松软的问题，制度抓手不够有力，部分党员干部懈怠腐败，需要通过硬性的指标来推进党的建设，在这方面，制度治党尤为必要。正如邓小平同志指出的，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”我们必须高度重视制度，依靠制度，推动党的建设。
办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党的建设工作根本目的是加强和改善党的领导，“打铁还需自身硬”，我们推进党建工作，目的就在于化解“四种风险”，提高“四种能力”，赢得党心民心，锻造党的坚强队伍，提高党的执政能力，为开创党和国家事业新局面、为实现中华民族伟大复兴中国梦提供保证。
其次，制度治党要与党依法执政相统一。要明确宪法法律的根本地位。当前，党领导人民制定宪法法律，党通过宪法法律领导各族人民;同时，宪法是国家根本大法，党在宪法法律范围内活动。在此意义上，宪法法律的至高地位不容动摇，法律权威不容置疑，我们制定党纪党规，也应遵守宪法法律的规定，在宪法法律范围内制定党纪党规，党纪党规不得与宪法法律相抵触。
要区分党纪和国法。党员既受宪法法律的约束，也受党纪党规的约束，党纪是党的自我加压，党纪严于国法。党纪党规既反映了中国共产党的政治性质，也反映了中国共产党人的政治担当。中国共产党是工人阶级先锋队组织，其成员具有先进性，必须要以更加严格的标准要求自己;同时党肩负伟大历史使命，需要更加严格的纪律约束。
要做好党内法规和宪法法律的衔接。既要确保党纪党规与宪法法律不冲突，还要实现党纪与国法的良性互动。既要把党的意志上升为法律法规，又要依靠国家法律保障党纪党规的落实，比如对贪污腐败的惩治，贪腐行为既触犯党纪也触犯国法，严重贪腐行为必须由党纪移送司法，由司法进行最终惩罚，这才能实现宪法法律与党纪党规的良性互动，发挥制度建设的组合优势。
再次，党内政治生活和党内监督是当前制度治党的重点。《准则》为制度治党提供了重要规章制度，对于当前党建工作意义重大，非常重要。
党内政治生活是党的传统，党的政治生活必须突出党的理想信念，贯彻党的基本路线，严明党的纪律，坚持党的宗旨，坚持党内民主集中制，开展批评与自我批评。只有通过严肃的党内政
第 2 页 共 2 页 治生活，才能进一步强化党员身份，进一步锻造坚强堡垒，确保中央权威，维护党内团结，提升党的凝聚力、战斗力。
党内监督是加强和规范党内政治生活的重要举措，是权力正确运行的根本保证。全会提出，党内监督没有禁区、没有例外，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。通过党内监督，确保党章党规党纪在全党有效执行，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。它对于党长期执政、拒腐防变至关重要。
需要指出的是，发挥党内政治条例的作用离不开国家法律制度，比如党内监督主要依据党章党规和国家宪法法律，党内监督离不开民主党派监督履职和社会监督。这些都需要在我国基本政治制度中展开，是和政治协商制度、宪法法律规定的公民批评权、监督权联系在一起的，我们应该发挥党纪国法的互补作用，在法制框架内发挥党纪党规的作用，而不是把二者简单对立起来。
《准则》和《条例》都突出强调党内政治生活的民主集中制，发展党内民主，保障党员权利，强调任何党员不得享有特权;强调党的监督，防范党内腐败，严肃问责追责。这些制度必将有效发展党内民主，抑制官员腐败，最终通过党内制度建设推进建设社会主义法治国家，通过党内民主推动社会民主。事实上，社会主义法治国家建设也是党的制度建设题中应有之义。人民利益是党的最高追求，党提出全面小康、国家治理能力与治理体系现代化的奋斗目标，这些目标的实现都需要发展社会主义民主政治，保障人民群众当家作主。因此，制度建设也应以此为目标来开展。最终，通过党的制度建设，推动建设社会主义法治国家，加强和巩固党的领导。
篇七：筑牢全面从严治党制度体系
代码：10730分类号：
D262 2. .2 2
密级 ：公开
）
论文题目（中文）
新时代全面从严治党制度体系 建设 研究
）
论文题目（外文）
Research on Institutional System Construction for Comprehensive and Strict Ruling Party in the New Era 作 者 姓 名
王今 超
学 科 专 业
马克 思主 义 理论
研 究 方 向
马克思主义中国化 研究
教 育 类 型
学历教育
指 导 教 师
刘先春
教授
论 文 工 作 时 段
9 2019 年 2 12 月至 1 2021 年 年 4 4 月
论 文 答 辩 日 期
2 21 021 年 年 5 5 月
校址：甘肃省兰州市 城关区天水南路 2 222 号
I
II 新时代全面从严治党制度体系建设 研究
中文 摘要
标本兼治扎实推进全面从严治党这场自我革命，既要解决好思想认识方面的问题，也要解决好制度问题，优化制度供给，切实增强制度体系的系统性和约束力，用科学有效的配套制度体系来保驾护航以获得外在秩序和内部规范。全面从严治党制度，其实质和本质是以全面从严治党的具体活动作为规范对象，能够使其获得秩序和确定性的一种刚性约束手段和规则。全面从严治党制度体系建设的基本内涵及其核心要义是以全面从严治党的具体活动作为规范和约束对象，通过制度体系的建设、完善和发展，运用制度体系的强制力和约束力来限制全面从严治党活动中矛盾和冲突的不确定性并获取稳定的秩序保障，从夯实治本的层面切实将“全面”与“从严”的要求贯彻落实到各领域、各方面以及各环节，引领带动全面从严治党的科学化和制度化水平，其基础性任务和前置性工作是建立制度规范体系，其核心任务是建立制度执行体系。马克思主义的相关理论观点、理论论述、理论认识，为其提供了有效指引和宝贵资源。
新时代推进全面从严治党制度体系建设，是健全党的领导制度体系的坚实基础，是深入推进制度“供给侧结构性改革”的重要任务，是全面从严治党推向纵深的重要举措，是推进党的建设科学化的关键环节。党的十八大以来，主要从制度规范体系以及制度执行体系两个方面，展开相关工作。一方面，以党的建设总体布局为基础，初步搭建制度规范体系的框架结构。另一方面，围绕制度环境体系、制度学习机制、制度监督体系、制度保障体系等要素持续发力，推动全面从严治党制度执行体系不断夯实和巩固。经过十八大以来的持续探索，制度规范体系逐渐迈向成熟定型，制度执行体系约束力度显著增强，制度文化建设各项举措落地落实，制度环境持续向好。与此同时，全面从严治党制度体系建设推进到今天，也面临着许多现实困境亟待进一步破解和攻坚，集中体现为实体性制度系统化不足、程序性制度供给短缺、制度体系“中梗阻”以及自由裁量空间过大等问题，而产生这些问题的主要根源在于制度意识和执行能力存在欠缺、制度文化和法治文化基础薄弱、缺少制度资源的支持与保障等方面。
新时代深入推进全面从严治党制度体系建设，要坚持顶层设计和分层对接相互统一、问题导向和目标引领深度融合、制度建构和文化培育同步推进、思想建党和制度治党同向发力、政治标准和制度要求紧密结合的基本原则，树立以巩固和完善党的领导制度体系为目标、以突出制度体系系统性以及优化制度结构为基
III 础性工作、以提高制度执行力以及优化制度运行机制为核心内容、以落实主体责任和监督责任以及夯实制度保障机制为主要抓手、以释放治理效能以及提升制度体系整体质量为关键环节的总体思路，建立规范高效的制度制定程序，深化制度的“供给侧结构性改革”，合理提高违反制度的成本，减少自由裁量空间，培养制度意识和制度执行能力，破解“中梗阻”问题，保证配套资源的有效供给，厚植和培育制度文化土壤，创设良好的制度环境。
关键词：全面从严治党，十九届四中全会，制度规范体系，制度执行体系
IV RESEARCH ON INSTITUTIONAL SYSTEM CONSTRUCTION FOR COMPERHENSIVE AND STRICT RULING PARTY IN THE NEW ERA Abstract To comprehensive and strict governance over the Party, we need to solve both ideological and institutional problems. As a governance strategy for the CPC to improve its structure and functions, comprehensive and strict ruling party is necessary to use scientific and effective supporting system, in order to obtain the external order and internal standard. The system of comprehensive and strict ruling party, its essence and nature, is a rigid constraint means and rule, which can make the comprehensive governing the Party with strict discipline obtain order and certainty. The construction of the system for comprehensive and strict ruling party mainly includes two aspects: the first is the construction of the system standard system, namely through the system supply to form the system arrangement and system design; second, the system implementation system construction, that is, with the help of the system construction process to promote the institutional arrangement to play more political party governance effectiveness. The construction of the system for comprehensive and strict ruling party is not "water without a source or a tree without roots". Relevant theoretical views of Marxism provide effective theoretical guidance and valuable theoretical resources for solving the practical problems faced by the construction of the system of comprehensively governing the Party with strict discipline in the new era. Comprehensively strengthening the system of comprehensive and strict ruling party in the new era is a solid foundation for upholding and improving the systems and institutions for CPC leadership, an important task for deepening the institutional "supply-side structural reform", an important measure for comprehensive and strict governance over the Party, and a key link in making Party building more scientific.
Since the 18th National Congress of the Communist Party of China (CPC), efforts
V have been made to build a system of comprehensive and strict ruling party, mainly from two aspects: the system of rules and regulations and the system of system implementation. One is preliminary set up the comprehensive governing party system standard system "four beams eight columns". Second is strengthening the enforcement system for comprehensively governing the Party with strict discipline by focusing on institutional environment, institutional awareness, institutional culture and other factors. Through unremitting efforts and continuous exploration from the 18th CPC National Congress, the comprehensive and strict ruling party system is gradually moving towards mature, all measures to improve institutional culture have been implemented, the political and institutional environment within the party is continuing to improve, outstanding achievements and remarkable achievement have been made.
Meanwhile, the long-standing problems and the deep contradictions make the construction of the system facing many problems, such as lack of systematic substantive system, shortage of procedural system supply, "obstruction" in the system and too much space for discretion, etc. These problems are mainly due to ideological construction and system construction "two skins", the party members and cadres lacking the awareness and ability to implement system, the lack of system execution resources support and guarantee, etc.
In order to further promote the construction of the system for comprehensive and strict ruling party in the new era, we need to adhere to the basic principles of aligning top-level design with hierarchical governance, integrating problem-oriented approaches with goal-oriented approaches, the building of institutions and the cultivation of culture promoting simultaneously, ideological building and institutional governance work in the same direction, and closely integrating political standards and institutional requirements. It is necessary to set up the general train of thought, including strengthen and improve the leadership system of the CPC as the goal, highlight the system systematically and optimize the structure of the system as the basic work,
improve the implementation of the system and optimize the system operation mechanism as the core content, implement the main responsibility and strengthen the institutional guarantee mechanism as the main starting point, release the efficiency of governance and improve the overall quality of the system as a key link. On the basis of sticking to the general train of thought, it is necessary to establish standard and efficient procedures for institution-making, deepen supply-side structural
VI reform, raise the cost of violating the system, reduce the room for discretion, cultivate the awareness of the system and the ability to implement the system, solve the "mid-block" problem, ensure the effective supply of relevant supporting resources, strengthen system culture soil and create a favorable institutional environment.
Keywords: comprehensive and strict ruling party, the fourth plenary session of the 19th CPC Central Committee, institutional normative system, institutional execution system
目 目
录 中文摘要 ................................................ II
Abstract ................................................. IV
绪论 ..................................................... 1
一、选题缘由及意义 .............................................. 1 （一）选题缘由 ................................................ 1 （二）研究意义 ................................................ 1 二、国内外研究现状 .............................................. 3 （一）研究现状 ................................................ 3 （二）研究综述 ................................................ 4 （三）研究述评与展望 .......................................... 6 三、研究思路与方法 .............................................. 7 （一）研究思路 ................................................ 7 （二）研究方法 ................................................ 9 四、研究创新与不足 ............................................. 10 第一章
全面从严治党制度体系建设的学理分析 .............. 11
一、全面从严治党制度体系建设的概念分析 ......................... 11
（一）全面从严治党制度体系建设的提出背景 ..................... 12
（二）相关概念辨析 ........................................... 13
（三）全面从严治党制度体系建设的科学内涵及内容构成 ........... 14
二、全面从严治党制度体系建设的理论依据 ......................... 15
（一）马克思主义关于制度的理论论述 ........................... 16
（二）马克思主义关于从严治党的理论认识 ....................... 18
（三）马克思主义关于无产阶级政党制度建设的理论观点 ........... 19
三、新时代推进全面从严治党制度体系建设的意义阐释 ............... 21
（一）健全党的领导制度体系的坚实基础 ......................... 21
（二）推进制度“供给侧结构性改革”的重要任务 ................. 22
（三）全面从严治党推向纵深的重要举措 ......................... 23
（四）推进党的建设科学化的关键环节 ........................... 24
第二章 十八大以来全面从严治党制度体系建设的主要内容 ..... 25
一、十八大以来建设全面从严治党制度规范体系的主要着力点 ......... 25
（一）以建立健全以党的政治建设为统领，全面推进...
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