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第一议题制度的意见和建议
公司党委第一议题制度
第一章
总
则
第一条
为进一步推动深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，促进辽阳石化公司（以下简称公司）党委第一议题制度规范化、制度化，根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等党内法规，以及《中共中国石油天然气集团有限公司党组第一议题制度》（中油党组发〔2021〕4 号），结合公司实际，制定本制度。
第二条
公司党委第一议题主要内容包括：公司收到的习近平总书记重要讲话，以及与集团公司、石油石化行业和能源领域相关的重要指示批示；习近平总书记考察调研集团公司及所属企事业单位时发表的重要讲话、作出的重要指示；习近平总书记公开发表的重要讲话、指示批示，特别是关于国资国企改革、能源行业发展和党的建设等方面内容。
第三条
把第一议题制度作为公司党委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要举措，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，勇于担当、真抓实干，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在公司不折不扣落到实处。
第二章
议题组织
第四条
坚持第一时间传达学习，及时召开党委会议或党委会议（扩大），把传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、
重要指示批示精神作为第一议题。党委书记带头学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示，把握内涵实质，认真研究确定会议议题。原则上在符合保密要求的前提下，至少提前1 天时间将习近平总书记相关重要讲话、重要指示批示材料印发给党委委员学习。
第五条
在党委会议或党委会议（扩大）上，党委书记要带头领学，做好习近平总书记重要讲话和重要指示批示的传达学习。党委委员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在学习中发现问题、提出问题、研究问题、解决问题，特别是分管业务与学习主题密切相关的党委委员，要有针对性地作重点发言。会议要结合公司实际，认真研讨交流，作出工作部署，做到方向明确、重点突出、措施具体、责任清晰。
第六条
在日常研究决定生产经营、改革发展、党的建设等重大事项和重点工作时，要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于国资国企改革、能源行业发展和党的建设等重要论述严格对标对表，确保始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第七条
加强习近平总书记重要指示批示件传递、办理、保管等全过程管理，会后要做好研究办理过程中形成的文件材料的收集整理归档工作，不得擅自扩大知悉范围，严防失泄密事件发生。
第三章
执行落实
第八条
将公司党委贯彻落实习近平总书记重要指示
批示情况作为领导班子民主生活会对照检查的重要内容，及时总结回顾，查找问题不足，落实改进措施。
第九条
认真落实《公司党委关于完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制的意见》（辽石化委发〔2020〕46 号）有关要求，党委办公室负责建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示台账，定期组织开展专项督查，及时跟进、督促办理，确保落实情况可跟踪、可追溯；公司有关部门、单位负责及时细化落实举措，列出任务清单，明确进度安排，指定专人抓好落实，定期报告进展情况；纪委办公室负责将贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况作为政治监督的首要任务，坚决纠正贯彻落实中的形式主义、官僚主义和不担当、不作为、慢作为问题。
第十条
习近平总书记考察调研集团公司及所属企事业单位发表重要讲话、作出重要指示后，公司党委要按集团公司党组的统一安排部署，将传达学习情况和贯彻落实的重要阶段性进展及时报集团公司党组。
第四章
附
则
第十一条
各单位党委要参照本制度抓好第一议题制度建立实施工作，并纳入本单位党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容。
第十二条
本制度由公司党委办公室负责解释。
第十三条
本制度自印发之日起施行。
声明 本文件内容资源均来源于网络，本资源仅限用于学习和研究目的，不得用于任何商业用途。不得将上述内容用于商业或者非法用途，否则，一切后果请自负。您必须在下载后的 24 个小时之内，从您的电脑中彻底删除上述内容。如果您喜欢该内容，请支持正版。
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第一议题制度的意见和建议
国企公司 “第一议题”制度
第一章
总则 第一条
为坚持和加强党的全面领导，突出政治建设这个党的根本性建设，进一步深入全面贯彻落实 xx 重要讲话和重要指批精神，提高公司治理效能，引领企业高质量发展，根据公司实际情况制定“第一议题”制度。
第二条
本制度所指的“第一议题”是指党组织应当把学习贯彻 xx 重要讲话和重要指批精神作为党组织会议的“第一议题”，不断加强党的政治建设的首要任务，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。
第三条
本制度适用于公司党组织。各党支部应参照制定相应“三会一课”学习制度。
第二章
职责 第四条
在召开会议作出决策部署时，应当与 xx 重要讲话和重要指批精神，特别是关于国有企业改革发展和党的建设等方面的重要论述对标对表，结合公司实际，不折不扣抓好落实。
第五条
应当紧密结合企业实际，建立完善贯彻落实“第一议题”制度工作责任制，加强组织领导，强化主体责任。
第六条
党组织书记是落实“第一议题”制度的第一责任人，应当以身作则、率先垂范，及时跟进 xx 最新重要讲话和重要指批精神，明确学习主题、内容并纳入党组织会议议程。要学先一步、学深一层，第一时间组织传达学习贯彻，研究具体落实措施。
第七条
党组织要把贯彻落实“第一议题”制度作为严
格落实“一岗双责”的重要内容，融入日常、抓在经常。
第八条
党群纪检部为落实“第一议题”制度的具体责任部门，会前应当认真准备“第一议题”学习内容，提出学习贯彻建议，会后应当跟踪督促，抓好落实。
第三章
学习内容与要求 第九条
“第一议题”内容主要包括: (一)xx 社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神。
(二)xx 系列重要讲话精神，特别是 xx 最新发表的重要讲话。
(三)xx 重要指批，特别是 xx 关于国资国企改革发展和党的建设等重要指批。
(四)xx 考察调研时发表的重要讲话、作出的重要指批示。
(五)《x 谈治国理政》《xx 社会主义思想学习纲要》《xx社会主义思想三十讲》《xx 于不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《xx 论中国共产党历史》等。
(六)新颁布的党内各类党纪法规、条例和重大决策等内容。
(七)党中央、国务院关于国企行业的重大决策部署。
(八)国资委部署要求公司组织学习的其他内容。
第十条
公司党组织应当认真组织好“第一议题”的传达学习和部署落实工作，学好用好“学习强国”等学习平台结合实际创新学习形式，确保听得懂、学得进、用得上。
第十一条
每次学习应提前将学习主题、内容和形式提前告知参会人员，确保学习质量和效果。公司党组织应当积极探索贴合实际的学习方式方法，做到在学习中发现问题、提出问题，研究问题、解决问题，以实际行动检验学习贯彻
成效。
第十二条
严格按照批示件文件办理等有关规定，根据xx 重要讲话和重要指批的涉密程度，以及贯彻落实的实际需求，审慎确定传达范围，不得擅自扩大传达范围。党群纪检部要按照有关保密规定，严格保密管理，严防失泄密事件发生。
第四章
检查与考核 第十三条
建立健全贯彻落实 xx 重要讲话和重要指批精神长效机制。党群纪检部要建立台账、专人盯办、研究部署、闭环管理。
第十四条
建立健全督办督查机制，持续跟踪落实进度，定期开展“回头看”，向上级党组织报告落实情况。
第十五条
“第一议题”制度执行情况纳入日常监督和巡视巡察范围作为党组织、领导干部年度述职和党建考核的重要内容。
第五章
附则 第十五条
本制度由公司党群纪检部负责解释。
第十六条
本制度自印发之日起执行。
第一议题制度的意见和建议
“第一议题”学习制度
为进一步深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据《机关党委关于落实“第一议题”学习制度的通知》的要求，现工会党支部制订“第一议题”学习制度。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导思想，推进“两学一做”，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻不断深化，持续取得实效。
二、学习内容 “第一议题”学习内容主要是：党的十九大报告；习近平新时代
中特色社会主义思想，包括习近平总书记书记重要讲话，《习近平谈治国理政》第一、第二卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等；习近平总书记参加十三届全国人大第一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神。
三、学习计划与时间安排 每个月月初制定当月学习主题、内容和形式，做好支部学习计划，并把学习计划通过支部学习微信群向全体党员公布，并要求每位党员做好学习准备；每月中旬开展学习主题会议；学习每月进行 1—2 次集中学习。
四、学习形式 以研读原文原著、交流研讨、观看专题片、开展主题党日活动等为主要形式，学习采取自学、集中学习、讨论相结合的方式。
五、参加人员 全体党员干部 六、学习要求 党员学习由党支部具体组织、安排，力求做到计划周密、组织精心、制度健全、提高质量、务求实效，为圆满完成机关党委布置任务奠定坚实的思想、理论基础。
(一)每次学习都要带上学习笔记本，记录学习时间，标题及其重要内容，以利事后参加讨论。同时，党支部书记定期不定期的检查党员干部的学习笔记。
(二)讨论时要积极踊跃发言，发言要围绕学习内容，结合办公室和本部门工作实际，本着利于提高素质、改进工作的积极态度进行。
(三)提高党员政治思想认识的自觉性。深刻认识其理论武装、指导实践的重要性和必要性。
(四)发扬理论联系实际的学风。坚持学理论、议大事、转观念、出思路、促发展，在求深、求实、求新上下功夫，形成学习氛围。全体党员干部要深入调查研究，结合本职工作实际，认真学好各项学习内容，有意识地、自觉地指导工作实践。
(五)学习过程中，要认真严肃、经常，紧扣学习内容，保证学习质量，要防止跑题走偏、“走过场”。
(六)在认真总结经验的基础上，不断改进党员干部学习的组织、形式和服务。按照学校党委工作的要求，积极创新方式方法，积极主动为广大教职工报务，推动校工会工作上新台阶。
第一议题制度的意见和建议
区纪委监委第一议题制度（2021 年修订版）
为进一步加强区纪委常委会思想政治建设，落实党中央关于加强党的政治建设重大决策部署，制订本制度。
一、充分认识建立区纪委常委会第一重要会议议题制度的重要性和必要性 区纪委常委会第一重要会议议题，是指区纪委常委会会议要把传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神以及党中央重大决策部署，作为会议的第一个重要议题，并且形成一项长期坚持的常委会会议基本制度。实行这一制度，十分重要，非常必要。
一是坚决做到“两个维护”的现实需要。习近平总书记的重要讲话、重要指示、重要批示是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神以及党中央重大决策部署，有利于区纪委常委会和委机关党支部做到常学常新，不断增强理论武装，从而从思想深处自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是推动全区纪检监察工作高质量发展的现实需要。及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神以及党中央重大决策部署，有利于全区纪检监察机关正确把握推进全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争政
治方向，紧跟党中央重大决策部署，精准把握执行政策，深化运用监督执纪“四种形态”，努力净化优化全区政治生态，持续巩固发展全区反腐败斗争压倒性胜利。
三是加强区纪委常委会自身建设的现实需要。及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神以及党中央重大决策部署，有利于区纪委常委会自觉加强党的政治建设，把准政治方向，永葆政治本色，提高政治能力，增强把方向、谋全局、做决策、保落实的能力，带动全区纪检监察系统提高理论思维、战略谋划、精准落实的水平，为“三区四基地”建设提供坚强政治保证。
二、全面把握建立区纪委常委会第一重要会议议题制度的基本要求 （一）常委会示范带头。区纪委常委会要发挥领导示范带头作用，把区纪委常委会第一重要会议议题纳入议事决策范围首要内容，按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，常委会的同志要原原本本学习领会贯彻，扎扎实实开展讨论交流，结合自身思考提出贯彻落实意见，共同研究形成具体落实措施，以自身实际行动推动落实，为全区各级纪检监察机构作表率，为全区广大纪检干部带好头。
（二）党支部推动落实。委机关党支部要根据区纪委常委会部署，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》有关
要求，充分发挥直接教育党员的作用，将区纪委常委会第一重要会议议题作为支部学习的首要内容，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度，通过专题学习、辅导报告、主题党日等形式，推动支部党员落实常委会关于第一重要会议议题的决定意见。
（三）党员干部自觉运用。委机关党员干部要弘扬优良学风，在参加支部集体学习的同时，要紧密结合岗位职责，按照区纪委常委会第一重要会议议题的安排部署，精学细读习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示和党中央重大决策部署，要坚持带着信仰学，带着感情学，带着责任学，把自己摆进去，把思想摆进去，把工作摆进去，进行认真思考和讨论交流。要坚持学思用贯通、知信行统一，自觉运用习近平总书记的重要讲话、重要指示、重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。
三、确保区纪委常委会第一重要会议议题制度有效落实 （一）认真做好会前准备工作。办公室要在议题酝酿时，根据工作需要和相关人员的建议，报请书记同意后，第一时间将第一重要会议议题纳入区纪委常委会议事决策范围，并做好提请常委会会议学习传达贯彻的文件材料。议题涉及的牵头部门要围绕第一重要会议议题先学一步，提出初步贯彻落实意见，供常委会讨论。列席常委会的部门要认真学习思考，做好发言准备。
（二）进一步改进学习方式方法。改进区纪委监委领导班子学习习近平新时代中国特色社会主义思想的方式方法，班子成员提前熟悉相关议题、研讨内容，确保学深悟透、融会贯通。区纪委常委会第一议题传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要讲话精神、重要指示、重要批示后，区纪委监委班子成员要对照工作实际，撰写心得体会，现场研讨交流，做到学有所思、学有所感、学有所悟。每半年汇编一次区纪委监委班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果资料。
（三）切实贯彻学懂弄通做实要求。要把学习习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示以及党中央重大决策部署同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习 xx、国史、社会主义发展史贯通起来，同我们党进行“四个伟大”的实践贯通起来，同以新时代中站纪检监察工作高质量发展推动“三区四基地”建设贯通起来，紧密结合纪检监察工作实际，做到深入思考、融会贯通，充分进行讨论交流，提出务实管用、明确具体的落实执行建议，最终形成常委会贯彻落实第一重要会议议题的措施意见。
（四）健全督查反馈机制。办公室要根据常委会关于第一重要会议议题的决定，形成会议纪要，对决定事项加强日常督查，开展专题督查，对表态多调门高、行动少落实差的，
要严肃问责，坚决防止形式主义、官僚主义。定期汇总第一重要会议议题的落实情况，督查结果定期向书记专题会议报告。
第一议题制度的意见和建议
一、第一议题制度具体内容 1.公司党委在召开党委会议时，要把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题，第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实。在学习中找指针、找方法、找路径，结合实际研究具体落实措施，明确责任分工，规定完成时限。
2.公司党委会议在研究重大事项、重要问题、重点工作和作出决策时，要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神特别是关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述全面严格对标对表，不折不扣抓好落实。
二、第一议题制度执行程序 1.党委书记在会前要对党委会议议题进行严格把关，组织做好相关准备工作，党委办公室应提前把习近平总书记最新相关重要讲话、重要指示批示精神有关材料发给党委班子成员。
2.党委班子成员要提前对相关材料进行认真学习，先学一步、学深一层，充分发挥带学促干作用，形成“头雁效应”，通过“关键少数”引领带动“绝大多数”。
3.党委会议上，党委书记领学传达习近平总书记重要讲话或重要指示批示精神，党委班子成员要原原本本、原汁原味学习，结合实际工作认真领会、精准把握。
4.在认真学习领会的基础上，党委会议要结合公司实际研究贯彻落实举措，党委班子成员要结合习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神具体内容，围绕分管领域谈落实思路，学思践悟、融会贯通。
5.针对具体的贯彻落实措施及决策决议要求，党委办公室以
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“第一议题”抄告单的形式发有关单位执行落实。党委班子成员履行“一岗双责”，推动督促分管单位做好贯彻落实，确保取得实效。
6.党委办公室对“第一议题”有关落实情况进行监督检查，以实际学习和工作成果检验学习贯彻成效，对执行落实情况进行通报。
第一议题制度的意见和建议
党支部“第一议题”制度
【模板仅供参考】
为推动学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，根据上级党委要求，在党支部各类会议时，都要把学习习总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为“第一议题”，通过读原著、学原文、悟原理，确保学深学透学出成效。
一、指导思想
以习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记重要讲话精神为指导思想，着力在学懂弄通做实上下功夫，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二、学习内容
在党支部召开会议或开展其它组织生活时，要把学习习新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列讲话精神作为“第一议题”，重点学习以下五个方面内容：
习总书记重要讲话，特别是关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述；
习总书记关于安全生产重要指示批示精神；
习总书记最新讲话精神；
党中央重大决策部署和上级重要会议文件精神；
学习强国平台：习金句。
三、学习计划与时间安排
每月月初制定当月学习主题、内容和形式，做好党支部学习计划，并把学习计划通过**微信群向全体党员公布，并要求每名党员做好学习准备，每月进行 x-x 次集中学习，全年集中学时不少于 xx 学时。
四、学习形式
原原本本系统学。把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分利用政治学习、“三会一课”、主题党日等形式，采取研读原文原著、交流研讨、观看专题片与个人自学、集中学习、交流讨论等方式进行，推进习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
紧跟形势深入学。在研究重大事项、重要问题、重点工作和作出决策时，要严格对标对表习总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述，不折不扣抓好工作落实。
以上率下带头学。支部委员要以身作则、率先垂范，做到先学一步、深学一层，积极带头抓好“第一议题”制度落实。在会前对会议议题严格把关，安排部署相关准备工作；会上由党支部
书记领学并重点发言，其他班子成员交流发言，充分发挥领学促学示范作用。
五、参加人员
支部全体党员
六、学习要求
加强组织领导。成立支部书记任组长、班子成员其他成员为副组长的领导小组，切实把“第一议题”制度作为学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，高度重视，认真落实，严格贯彻执行。精心组织，迅速落实，坚持第一时间学习，及时跟进学习，迅速消化吸收，切实做到常学常新。
规范学习内容。在领学传达环节，严格按照上级统一要求、统一口径做好习新时代中国特色社会主义思想、习总书记重要讲话等的学习贯彻，深入领悟内涵、精准把握外延，发挥政治把关作用，不打折、不片面、不流于形式，坚决防止似是而非、标新立异。
强化学习纪律。党员每次学习要带上学习记录本，记录学习时间、标题及重要内容，以利于学后参加讨论。讨论时要哦发扬理论联系实际的学风，围绕学习内容、结合工作实际进行踊跃发言。党支部定期不定期对党员学习笔记进行检查。
建立长效机制。要按照**党委工作要求，把学习习总书记重
要讲话、重要指示批示精神作为党支部会议的“第一议题”，并形成长效机制，确保“第一议题”制度取得实效。
第一议题制度的意见和建议
“第一议题”制度
为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，突出政治建设这个党的根本性建设，推动“党史学习教育”和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，切实发挥企业党委领导作用和党支部战斗堡垒作用，切实提高公司治理效能，引领企业高质量发展，根据 XXX 要求，制定本制度。
一、 总体要求
“第一议题”制度，是突出党组织的政治建设，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示、重要批示精神，特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的内容，作为各级党组织各类会议的第一个议题的制度。建立和实行第一议题制度，是加强公司党组织自身建设的迫切需要，是推动公司高质量发展的根本保障，是坚决做到“两个维护”的具体体现，必须长期坚持、认真执行，真正把学习摆在首位、融入日常、抓在经常。
二、学习主体
公司党委及各级基层党组织。
三、学习内容
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，党的十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示，特别是习近平总书记最新发表的重要讲话以及最新党内法纪法规、
《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》和中央和省委重要会议精神等作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为党组织讨论决策事项、研究部署工作的思想引领和首要内容，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同以推动公司高质量发展贯通起来，做到深入思考、融会贯通。
四、学习形式 1、把第一议题的学习内容作为公司党委会、中心组理论学习、专题学习、重要会议、党支部“三会一课”、组织生活会等会议的“第一议题”，通过主题党日、交流研讨、观看专题片等有效形式，推动落实，做到第一时间学习、第一时间传达、第一时间贯彻。
五、学习要求 1.各级党组织在召开党委（支部）会议时，要认真传达学习“第一议题”有关精神，并结合实际研究具体落实措施，明确责任分工，规定完成时限。在研究重大事项、重要问题和重点工作做出决策时，要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于国资国企党建和改革发展重要论述，严格对标对表，不折不扣抓好落实。
2.各级党组织书记要认真落实第一责任人职责，以身作则、率先垂范，学先一步、学深一层，深入领悟内涵、精准
把握外延；要在会前对议题严格把关，组织做好相关准备工作，提前把习近平总书记相关重要讲话，重要指示批示和上级党组织有关决策部署材料发送给班子成员。
3.公司及所属子公司班子成员带头执行“第一议题”学习机制，党员领导干部认真开展“党员领导领学带学督学”活动，严格按照中央统一要求、统一口径做好习近平新时代中国特色社会主义思想的领学传达、贯彻落实，并做到学以致用、知行合一。