如何加强人大代表履职管理监督工作3篇
如何加强人大代表履职管理监督工作篇1
习近平总书记强调“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起”。本人针对如何加强市场监管部门的机关党建工作进行了专题调研:
一、机关党建工作基本情况
我市市场监管部门机关党组织在本轮机构改革中应运而生。局机关党委成立于*年*月*日，选举产生了*名机关党委委员，其中书记*名，专职副书记*名，副书记*名，党务委员*名，组织委员*名，学习委员*名，宣传委员*名，文体委员*名，群团委员*名。为加强机关党风廉政建设，机关纪委也同时成立并选举产生了*名机关纪委委员，书记*名，委员*名。全局共有党员*名，其中：机关党员*名，离退休干部党员*名。
机关党委下设*个党支部，各支部设书记*名、副书记*名，组织委员、宣传委员、纪检委员各*名。共设*个党小组，以处室为主成立。机关共有*名党员，其中：机关第一党支部，党员人数*名，党小组数*个；机关第二党支部，党员人数*名，党小组数*个；机关第三党支部，党员人数*名，党小组数*个；机关第四党支部，党员人数*名，党小组数*个；机关第五党支部，党员人数*名，党小组数*个；机关第六党支部，党员人数*名，党小组数*个；机关第七党支部，党员人数*名，党小组数*个。近期，还将成立新的离退休干部党组织。
今年以来，我局机关党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九届六中全会精神，在市局党组和市级机关工委的正确领导下，认真开展政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，取得了积极的成效：
（一）扎实推进机构改革期间机关党建工作。局党组压紧压实党建主体责任，把机关党建工作放在重要位置。党组会议研究制定了《机构改革过渡时期临时工作程序》，成立了人事党建服务组等组织机构，按照“打通、融通、贯通”原则推进工作，有力推进了局机关党建高效有序开展。制订了*年度机关党建工作目标责任书，推动党建目标责任向党总支和党支部延伸。分解机关党建年度重点工作，明确了时间节点和责任主体。统筹召开机关党委下属各党总支、党支部*年年度组织生活会。开展了*年度基层党建述职评议和民主评议党员工作。
（二）突出抓好思想政治建设。全面推进从严治党，认真落实巡察整改政治责任，开展“正风肃纪看机关”行动，自觉接受市委开展的形式主义、官僚主义专项巡察，全面清查、清理、清除形式主义、官僚主义等不良作风和现象。充分运用学习强国APP，通过党小组会、党支部大会、党课和每月*日的党组织统一活动日，组织党员观看视频，学习文件，开展讨论，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到学以致用，知行合一。
（三）加强党风廉政建设和机关作风建设。组织全体党员学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表的重要讲话和市纪委《关于*起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》，组织全员法纪知识测试，开展*警示教育系列活动。根据市作风办“主动服务企业、积极担当作为”作风提升专项行动实施方案的要求，制定各处室、单位为企服务清单，制定《*市市场监督管理局服务企业承诺书》。利用落实“三定”方案和国庆中秋“双节”重要节点，压紧压实“一岗双责”，局领导对分管处室人员进行廉政谈话。从严规范基层党费收缴，纠正了个别党支部年初收缴全年党费的不规范操作，将全局党费收缴工作由原来的每半年集中收缴一次统一为由党员按月交纳，党小组长按月收取，并汇总缴入局党费专用账户。
（四）着力创建市场监管局“先锋服务*”党建品牌。按月开展“基层党建统一活动日”活动，在市级机关党的工作会议上，市市场监管局荣获市级机关党的建设工作先进集体，为转隶组建之后获得的首次市级表彰，局长、党组书记刘永前同志作为涉改单位唯一代表在会上作典型发言，并被表彰为“履行机关党建工作责任好领导”。“食药好故事展现新风采”、“大市区留守儿童党史国史教育夏令营”活动获市级机关最佳“基层党组织统一活动日”实例一、二等奖。一名同志被市级机关工委评为优秀党员并在大会上发言。“追梦新时代”《读中国》音画诵读节目被市级机关工委通报表扬，*名同志分别获得“奋进逐梦新时代”征文一、二、三等奖。做好第九届市级机关运动会的组织参赛工作，全局共有*名运动员报名参加全部*个项目的比赛；组织参加“融入长三角建设新*”*高质量发展主题展等多项活动，增强全局干部职工的凝聚力。同时，抓好非公党建工作。组织个私党员开展亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，*招商场“商圈先锋，致富圆梦”项目设施方案被*市委组织部“两新”工委列为全市党建工作专项工作。
二、存在的主要问题
（一）机关党建工作制度亟需建立健全。
市场监管部门摊子大、职能多、行政权力集中，机关党建工作责任重大。在机构改革过渡期，党建工作有了临时工作程序。现在机关三定工作已经落地，要加紧建立健全机关党建工作机制。由于我局机关党委成立时间尚短，各项制度仍不够健全。在过渡期间制订了党组织建设、党员干部学习教育、巡察整改和纪检监察、扶贫工作、工会会员慰问、作风纪律及工作秩序督查等多项制度规定，但架构完备、便于执行的制度体系尚未形成，尤其是机关党建、党风廉政责任的分解落实、党建工作基层联系点等还需进一步建立健全。
（二）机关党建、党风廉政建设、作风建设的责任落实还需进一步加强。
对照高标准、严要求，机关党建工作、行业行风建设要加强。形式主义、官僚主义专项巡察指出了不少问题。今年*月，全市机关作风建设问题通报会上，市委戴源书记指出党的作风就是党的形象，任何时候对作风问题都不能掉以轻心。通报会上曝光的“小黑站”、“小黑车”问题涉及到市场监管部门。劣质的商品混凝土不仅在生产、运输环节存在重大安全、环保隐患，竟然还被大量用于农村道路、桥梁、房屋建设，有的甚至将黑手伸向安居工程。会上要求市场监管局配合有关部门抓好整改。作风建设问题的通报虽是基层出现的问题，但从基层发生的问题中反观深思市局的责任和作风，“一岗双责”落实要强化，形式主义、官僚主义要坚决克服，在履职尽责、做好本职工作的实效要强化，党员干部指导行业行风、夯实责任落实要强化。责任胜于能力，担当须应负责。当前，各项工作任务艰巨而繁重，上级的部署要靠党员同志来执行，基层的工作要靠党员同志来推动，队伍的作风要靠党员同志来垂范，需要每一位党员在各自岗位上，充分发挥先锋模范作用，认真负责干好工作。因此，机关党建、党风廉政建设、作风建设需要进一步加强。
（三）党务干部党建业务知识学习不够。
机关党务干部新手比较多，对党建业务还不熟悉，相关知识储备不足，理论水平不高，亟需培训提高。个别党务干部由于业务工作紧张，抓党建时间不足。个别机关党务干部全盘谋划党建工作的能力还不强，接手党建工作以来，着眼长远加强党建工作方面还有欠缺，仅满足于完成“规定动作”，“自选动作”不多，党建活动开展的特色亮点也不多。
（四）先进典型、先进榜样选树、宣传、赶学不太够。
局机关党委、机关纪委已经成立，基层党组织各项建设正在不断建立健全和加强提高。机关*名党员同志，有不少优秀的党员干部，政治坚定，修为良好，敬业精业，视局为家。有的能参善谋，素质全面，有的吃苦耐劳，不计名利。迫切需要选树典型、宣传典型、学习先进。要把身边的典型作为党员同志学习的榜样，要通过主题教育活动把先进典型弘扬起来，切实让能负重、敢担当、勇作为在全局蔚然成风，打造一支充满激情、富于创造、勇于担当的党员队伍，发挥好党员的先锋模范作用。
（五）党员学习教育需要加强。
在组织学习上，满足于做到党建工作日常化、经常化，但活动内容、方式稍显单薄，没有结合各个党员同志、人员构成进行个性化设计，有时千篇一律。学习内容在深度和广度上尚有欠缺，学习形式和载体有待创新。要大力学习传承“铁军”精神和忠诚、尽责、勤廉、争先的市场监管队伍文化。把尽责作为本份和操守，坚持以学为先、党建领先，干好本职、履职尽责。
三、主要对策和建议
（一）注重党建引领，做好思想政治工作
加强机关党建建设、干好市场监管工作，必须全面加强党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。坚持党对一切工作的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和市局党组的坚强领导下，坚持把党对一切工作的领导贯穿市场监管的各个方面，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，努力使市市场监管局机关党建工作走在市级机关前列、走在全市市场监管行业前列，成为让市委市政府放心、让人民群众满意的模范机关。要组织好党员干部凝聚思想共识“同心圆”，全面深入运用“学习强国”平台，推动机关大讲堂、学习日、APP等各类载体的互促互补，注重学思践悟，促进知行合一，努力将学习成果转化为推进改革发展的新思路、新举措、新成效。
（二）注重组织建设，夯实基础规范
一是完善组织架构。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合“三定”方案和职责分工，完善局党总支、支部架构，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，深入开展“基层党组织规范化建设年”活动，突出政治功能建强基层组织，建立党建联系点，把机关党建服务中心、建设队伍两大核心任务落实到每个支部。二是激发内在动能。扎实开展共产党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，大力培养先进典型，打造“平常看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来”的党员骨干团队，扩大党支部的组织覆盖、工作覆盖。三是彰显工作活力。贯彻新时代党的组织路线，加强队伍建设，弘扬实干精神，鼓励引导广大党员干部自觉对事业尽心尽责、对工作尽心尽力，为服务推进“两海两绿”、建设“新*”，锻造一支组织放心、群众满意、干事创业、风清气正的市场监管铁军。
（三）注重学习教育，提升素质能力
要不断加强对全体党员干部尤其是党务干部的教育培训，坚持“走出去”与“请进来”相结合，组织党员干部走出去接受培训学习，把专家学者请进来传道授业。要在学习中不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的领悟，不断深化对新时期市场监管工作方向性规律性的认识，自觉以高质量监管助力高质量发展。作风是党员干部党性修养的现实表现，它直接决定着个人素质和工作水平的高低。新机构进入正轨，严格制度、规范管理的任务很重，必须坚持“严”字当头，做到严管队伍、严谨规范。机关党建工作、党员学习教育要建立健全制度规范，按规范办事，加强精细化管理，细化工作流程，细心细致做好每件事。要集中整治工作中的形式主义、官僚主义，注重工作落实，解决实质问题，以实际效果来衡量工作业绩，以人民群众的满意度提升来评价工作优劣。
（四）注重阵地建设，增强党员干部凝聚力
加强机关党建阵地建设，加快建立党建工作基层联系点，认真开展“领导上讲台”“热点大家谈”“我是党课主讲人”等活动，旗帜鲜明讲政治，引导干部职工坚定理想信念、忠诚履职尽责。市场监管事业是全新的宏大事业，必须培树弘扬与新时代市场监管要求相适应的精气神，形成新型市场监管文化。要学习传承“铁军”精神，大力培育忠诚、尽责、勤廉、争先的市场监管队伍文化，要把忠诚作为根基和本色，坚决把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到市场监管事业中去；要把尽责作为本份和操守，坚决做到有效监管保安全、创新服务促发展、高度融合强基础、锻造队伍抓党建；要把勤廉作为底线和保证，坚决严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，始终坚持以学为先、领导率先、党建领先；要把争先作为标志和风采，打造先进党员队伍，彰显市场监管部门干事成事风清气正的业绩和形象，党员同志的凝聚力、战斗力得以凸显。
（五）注重品牌建设，创好“先锋服务*”
坚持党建引领和职能推动双管齐下，进一步发挥“先锋服务*”党建品牌在机关党建工作中的渗透力和感召力，把正确的价值导向树起来，把队伍的精气神提起来，引领市场监管工作站排头、创特色。加强学习提高，自觉用新思想来解放思想、统一思想，充分认识市场监管在改革发展大局中的重要意义，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为实现经济高质量发展营造良好的市场环境。党员同志要认真贯彻落实中央大政方针和市委市政府工作部署安排，服务中心大局，紧扣“三高”目标、“三市”战略，为走好“两海两绿”发展路径、加快“四个新*”建设出力流汗、多做贡献。
如何加强人大代表履职管理监督工作篇2
新时期加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要;是保持共产党员先进性的关键环节;是维护良好发展环境，促进经济社会快速和谐发展的重要保证。
一、充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要充分认识到党风廉政建设的目的、意义和措施，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设，才能实现“立党为公、执政为民”，就能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆党的先进性。同时党风廉政建设要做到法律、自律和他律。首先，是要做到党风廉政建设法律体系建设的不断完善，做到有法可依、违法必究、执法必严。
二、建立长效机制，筑牢思想防线
搞好反腐倡廉，首先要从思想教育这项基础性工作抓起，尤其是要建立一个使广大干部长期受教育、永葆先进性的长效机制。
思想教育要经常化。思想教育是一项经常性的工作，要常抓不懈、持之以恒。要制定教育规划，不仅要制订廉政教育的短期规划，而且要制订中长期规划，要把廉政教育纳入干部培训之中，做到春风常拂面，细雨常润物，警钟常常敲，红灯常常亮。要融入干部选拔、管理、使用、培训等各个环节，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性、长期性，筑牢反腐倡廉工作的思想根基。
思想教育要系统化。一是要加强理想信念教育。要坚持进行党的理想信念教育，使广大干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。二是要加强从政道德教育。树立良好的从政道德，是廉洁从政、努力实践“三个代表”的重要内容。要通过从政道德教育，引导干部正确对待权力、地位和自身利益，恪守政德，慎独慎微，干净干事。三是要加强职业道德教育。要深入开展以爱岗敬业、诚信服务、公正执法、清正廉洁为主要内容的职业道德教育，通过教育，引导干部做“为民、务实、清廉”的表率。四是要加强党纪国法教育。要组织广大干部特别是领导干部深入学习和掌握国家法律法规和党纪政规，不断提高法治意识，增强执法为民的自觉性。五是要加强优良传统教育。要深入开展以牢记“两个务必”等为主要内容的党的优良传统教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端主义等腐朽思想的影响。
思想教育要科学化。要大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象做斗争的先进典型，弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。要使广大干部从正面典型中受到洗礼和升华，从反面教育中得到震动和警示，使广大干部牢固树立优良传统不能丢、党的宗旨不能忘、权力运用不能滥、侥幸心理不能有、内外监督不能松的观念。
三、完善监控机制，加大监督力度
狠抓制度落实。一是领导要带头。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。二是加强督导检查。要建立和完善巡视检查制度，加强巡视检查，及时发现和了解干部存在的问题。三是要加强跟踪管理。通过对制度执行情况进行考核、跟踪、反馈和分析，及时发现政策制定和执行过程中的偏差，促进制度的完善。
拓宽监督渠道。采取多样化的监督形式，实施全方位、全过程的监督，是提高监督整体效能的重要保证。一是要加大党内监督力度。二是要加大行政监督力度。三是要加大群众监督力度。同时，要自觉接受人大、政协和监察、司法等部门以及新闻媒体的监督。
创新监督手段。实践证明，靠结果来监督具有滞后性，靠人来监督具有主观性。因此，我们必须创新监督手段，探索监控手段。要通过在制度建设的深化细化上下功夫，在完善配套措施上下功夫，在制订具体的惩处细则上下功夫，真正筑牢“不敢腐败”的惩治屏障，确保党风廉政建设取得明显成效。要着力探索一条事前监控、过程监控、即时监控和综合考评等功能作用，做到防范在先，监控在前，适时发现问题，及时解决问题，把问题解决在萌芽阶段，从而确保各项工作在日常监管中得到规范运行和健康发展。
如何加强人大代表履职管理监督工作篇3
近年来，党风廉政建设和反腐败工作不断深入，国有企业领导人员的廉洁自律意识有所提高，对促进企业改革与发展起到了重要作用。然而，由于新形势下一些国有企业领导思想认识和管理体制等方面的原因,也带来了新情况和新问题，部分国有企业领导在经济建设大潮中经不住金钱和腐朽思想的诱惑，在改革中谋利，在发展中寻贪污,纷纷落马，给家庭和社会造成不良影响。加强国有企业党风廉政建设工作仍然任重而道远。
这些腐败问题产生的原因是多方面的。个别国企领导在生产经营和执行廉洁自律工作中，认为国企在市场经济条件下，不能监管太多，否则会束缚经营者手脚;有的领导干部认为监督和检查企业的问题是为难企业，怕查出案子会搞垮了企业。个别党政第一责任人重视程度不够，生产经营工作忙，经济效益与自己利益挂钩，主管工作压力大，党风廉政建设责任制落实不力，使企业的纪检监察机构形同虚设。现今的廉政制度操作性不强，理论多而实践少，只重形式不重内容。该有的内容没有、能具体的不具体、能量化的不量化，监督检查缺乏力度。国企廉政工作的现状是上级监督检查太远，同级监督检查太软，下级监督检查太浅，法律监督检查太晚。
那么，面对这些现实情况，如何加强国有企业党风廉政建设工作?国有企业党风廉政建设，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕企业发展稳定的大局，强化企业管理、健全企业制度、提高企业领导的廉洁自律与加强有效监督结合起来，把查处企业腐败案件与从源头上预防和治理腐败有效结合起来，从源头上着眼，在治本上下功。廉洁从业 提升拒腐防变能力
企业领导干部廉洁从业教育，应纳入党风廉政建设理论的系统性教育。一是要结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系教育和党风党性教育、爱国教育，引导党员领导干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性;二是开展示范教育、警示教育和岗前廉政教育，提高党员领导干部拒腐防变能力。三是结合廉政文化建设进行思想道德教育和党员干部作风教育，采取多形式、广范围的于教于乐活动。
内部监督 多渠道预防蜕化变质
对国有企业党员领导干部的监督应从以下几点开展：一是加强教育，不断提高党员和领导干部的自觉性，从组织内部提高监督;二是加强国有企业领导人员的管理和监督工作，从制度上提高监督;三是认真落实国有企业领导人员廉洁自律和“四大纪律、八项要求”，从思想素质上提高监督;四是积极推进国有企业领导人员任前廉政谈话制度，从国企领导人员廉洁自律上加强监督工作。健全制度 规范制约领导行使权力
完善国有企业管理制度，是预防和约束领导人员权力行使失范的保证;完善国有企业财务管理制度、建立健全预算管理制、对外担保管理制度和责任追究制度，在资本运行中规范国有企业领导人员权力失范;完善比价采购、工程招投标和产权交易进入市场制度，防止国有企业暗箱操作;用改革的办法解决国有企业领导职务消费方面存在的问题，充分发挥制度监督制约的作用;针对企业“一把手”权力过于集中，容易产生腐败问题，采用对权力进行淡化、分解，交叉管理，以达到以权制权的目的。纪检作用 有效施展国企监察工作
完善和加强企业纪检监察机构的设置，对纪检监察人员的配备作出硬性规定，可按照企业的党员数或生产总额按一定比例配备纪检监察干部人数。执行公司制的企业，纪检监察人员可按法定程序进入董事会、经理层、监事会，把纪检监察机构的监督转化为董事会的决策监督或监事会的法定监督，使纪检监察工作有效伸展。企业配备的纪检监察人员的素质要在同等职位素质水平之上，使企业纪检监察干部在履行监督职能的过程中敢于坚持党性原则，爱岗敬业，使企业纪检监察组织在企业中“有位、有为、有威”。加强企业纪检监察干部队伍自身素质的建设。定期参加企业纪检监察干部业务培训班，进一步提升企业纪检监察人员政策水平和业务能力。改革国有企业纪检监察机构设置，确实解决当前国有企业普遍存在的内部监督机构乏力、虚设的问题。可参照国资委向大中型企业派驻财务总监的做法，派驻企业纪委书记。
强化追究 确保责任落实
落实党风廉政建设责任制，关键在于抓责任追究。按照党风廉政建设责任制的原则，科学地界定每个领导人员的责任内容，真正落实领导班子和领导干部的工作职责，使党风廉政建设的职责与权限行使捆绑在一起，哪里出了问题，责任就追究到哪里。 我们党教育干部的原则是惩前毖后，治病救人。惩治作保障，防范为基础，两者是相互依赖，不可缺失。因此在反腐败斗争中，坚持标本兼治，既要坚决同消极腐败现象和腐败分子作斗争，又要努力寻找产生消极腐败的根源，进行有效地预防和控制国有企业领导干部少出问题。一要管住“领导”。一个好的领导可以带出一个好的班子，一个好的班子可以带出一个好企业，这就是领导的效应和榜样的作用。二要抓住“现象”。立足教育，着眼预防范。对腐败现象的产生，预防比惩治更为重要。三要狠刹“歪风邪气”。解决企业坏风气，必须采取党政组合治理的办法，强化党纪国法，务求实效，促进国有企业党风廉政建设深入发展。
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