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XX 县卫健局党委 2022 年
党建工作要点
2022 年卫健局党委党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来 X 考察重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党建工作的一系列重要论述和重要指示精神,增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”。进一步强化党支部主题责任和党支部书记第一责任人职责,紧盯新时代党的建设使命任务,以“服务中心、建设队伍”为核心内容,全面提高党的建设质量,建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的模范党组织,为夺取疫情防控和推动健康 XX 发展双胜利提供坚强保证。
一、持续推进思想政治建设
1 1 、深入学习中国共产党党史。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过党史学习教育,准确把握新时代中国共产党肩负的历史使命,激励卫健系统全体干部职工上下凝心聚力、开拓创新、真抓实干。紧扣省市卫生健康工作会议精神,认真贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针,以“健康 XX”建设为主线,以全面促进县域卫生健康事业高质量发展。各单位于 4 月 22 日前列出为民办实事问题清单,从而不断满足人民群众对美好生活的向往,以更加高昂的姿态推进新时代新阶段全县卫生健康事业实现新发展。
2 2 、严明党内政治纪律和政治规矩。各党支部要牢固树立党章意识,强化《中国共产党章程》的常态学习和贯彻执行,把《中国共产党章程》纳入学习竞赛活动,定期开展贯彻落实情况督导检查,维护《中国共产党章程》权威性和严肃性。深入贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》、《重大事项请示报告制度》,把党的领导落实到每项工作和各个方面,引导党员干部严守政治纪律,树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,严格执行《关于新形
势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员权利保障条例》,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
3 3 、继续深入开展“学用新思想、奋进新时代”活动。以各支部把主题竞赛和党史学习教育结合起来,以党支部为单位,通过个人自学、小组讨论、知识竞赛、主题演讲、微党课和举办分享会等形式深化学习。每支部每月组织 1 次分享会,党委每季度组织 1 次主题征文和评选一次学习标兵,党委每半年组织 1 次讲评评比,年底进行 1 次总结和表彰奖励。
4 4 、精心谋划庆祝建党有关工作。一是与党史学习教育相结合,突出“办实事、开新局”这个重点,打破常规、提前策划开展“红色七月”主题系列活动,各单位要在 5 月 8号前形成初步方案。二是扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动,从 4 月底开始,各支部要组织开展主题党日、重温入党誓词、讲党课、学习身边榜样和优秀党课展播、观看红色影片等活动。同时各医疗单位要组建志愿者服务队深入田间地头开展“我为群众办实事”活动,让党旗飘起来。三是做好各类先进的推荐评选工作。
5 5 、抓好省委巡视反馈问题整改工作。对涉及省委巡视反馈问题的单位要高度重视,主动认领、制定方案、对账销号,5 月 15 日前整改到位。
二、提高基层党组织标准化示范化建设质量 6 6 、严肃规范党内政治生活。严格尊崇《中国共产党章程》,认真贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断提升支部“三会一课”的质量和效果。严格执行领导干部双重组织生活制度,推行“菜单式”固定党日活动制度,围绕“组织生活、民主议事、落实任务、便民服务、学习培训”等方面确定主题、制定计划、开展活动。加强党内政治文化建设,定期举办党性教育活动,有效提升组织生活质量。
7 7 、持续深化“支部建设提升年”活动。加强党支部标准化规范化建设,以“对标定位、晋级争星”,“三好两强”模范党支部创建活动为载体,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的工作目标,做好示范点创建及整顿软弱涣散基层党支部工作,党委年内打造具有特色党建示范点 2 个(县医院党支部、中医医院党支部),整顿软弱涣散基层党支部 1 个(老年残疾人康复医院党支部),结合民主生活会、组织生活会及巡察等反馈问题,继续加强机关党
建“灯下黑”专项整治工作,全面排查后进党支部,年内党委后进党支部控制在 10%以内。
8 、提升党建工作信息化水平。用好“学习强国”、延安党建云平台、爱 XX 等信息化资源,提供“新、准、细”的时政资讯、视频资源,整合、发布党建工作动态信息,推进党建工作信息化建设。同时,要加强信息报送工作,每一个党支部每周报送 1 条党建工作信息,确保本系统内的优秀典型事例和先进共产党员要得到及时宣传报道。做好党员信息维护工作及党费收缴工作,各党支部按照党费收缴标准,及时督促党员干部按时线上足额交纳党费。各党务干部对党员信息要做到报送及时、录入准确、运行规范。
9 9 、积极参与共驻共建。各党支部要配合街道、社区抓好城市基层党建工作,履行共驻共建责任,推广运用“党员打卡、群众扫码”智慧社区党建平台,开展以“选择一个服务岗、认领一条微心愿、参加一支志愿者服务队”为主要内容的“机关党员进社区、奉献双岗位”活动,开展以宣传教育、公益事业、环境卫生、文化活动等为内容的共建活动,推动党支部和党员干部线上领任务,线下抓落实的活动机制。每个支部半年至少开展一次进社区活动,每名在职党员至少半年参与活动 1 次。
三、加强党员教育管理及党务干部队伍建设
10 、扎实做好党员发展工作。严格按照《陕西省发展党员工作规程(试行)》,召开好支部党员大会,制定好发展党员计划,把好发展党员“测评、公示、预审、票决和责任追究”5 个关口,严把党员发展政治关口,整顿带病入党、弄虚作假等问题。注重党员发展质量,加大在基层一线、业务骨干、优秀青年妇女等领域发展党员力度,优先发展 35岁以下的年轻党员,占比不低于每年发展党员总数的 60%,切实优化党员结构、提升发展质量。同时划定不合格党员红线,畅通处置出口,对不合格党员作出限期整改、劝其退党、除名处理措施,保持党员队伍的先进性、纯洁性。
11 、加强党员干部教育管理。认真贯彻《党员教育管理工作条例》,落实党员“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员管理监督办法,教育引导党员严格遵守党章党规党纪、严格遵守和执行制度、做到忠诚干净担当,定期检查党员参加党组织生活、党员领导干部参加双重组织生活情况,督促开好党员领导干部民主生活会,党支部书记列席有关会议等,深入了解党员干部遵守政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、坚持民主集中制等方面的情况。深化党员示范岗、党员先锋号等活动,通过佩戴党员党徽等措施增强党员在党意识、彰显先进性,不断激发党员队伍活力。
12 、加强党务干部队伍建设。按照组织部关于党委层面至少配备 2 名专职党务干部,支部层面至少配备 1 名专兼职党务干部的要求,落实好专兼职党务干部。要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作,有计划地安排专职党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流,把兼职的党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考,及时发现、表彰和宣传先进典型,激发党务工作人员队伍的活力。加强机关基层党组织书记队伍建设,推行新任党组织书记任职谈话和任职培训制度,专职党务工作者每年至少参加 2 次党建业务培训有计划组织外出交流学习。
13 、强化“四支队伍 ”管理。各有包建任务的单位在未接到组织部门正式通知前,所派驻的第一书记和驻村工作队一律不得撤回或更换。
四、积极推动公立医院党建 14 、制定好公立医院党建工作重点任务清单。三大公立医院和第二人民医院要按照省市县组织部门的统一安排认真制定好各自医院的重点任务清单,于 5 月 20 日前报局党委审核。
15 、加强公立医院党建基础工作。公立医院党建要聚焦群众关系的看病难、看病贵和过度检查等问题,针对性的拿出解决措施,重点在建好党员活动阵地、建强配齐党务干部、严肃党内政治生活、加强内部科室党小组建设上下功夫。6月底前各公立医院要完成党员活动室的标准化建设。
五、夯实党建工作责任 16 、健全抓党建责任落实机制。各党支部负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,认真履行好第一责任人的责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,每季度至少专题研究 1 次党建工作,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。局党委班子成员要履行好“一岗双责”责任分别包抓 1—2 个党建联系点,并与基层党组织签订党建工作目标责任书,坚定期到联系支部指导党建工作,帮助基层党组织提升党建工作质量。支部书记每季度要向党委汇报 1 次党建工作开展情况,由党委进行综合打分排名,排名结果与年度考核挂钩。
17 、常态化开展督促检查。继续落实党委与支部间的联系沟通机制,在基层党组织设置、党务干部配备、经费保障及其它重大问题上进行联系沟通。加强对《条例》贯彻执行情况、党建工作责任落实情况、党建重点工作开展情况、党
内法规制度执行等基层党的工作的督查指导,建立定期督查+不定期抽查的督查考评机制,党委班子成员联系包抓党建示范点机制,确保各项党建工作任务高质量完成。
18 、营造浓厚宣传氛围。各党支部要及时总结党建工作好经验好做法,培养成效显著、群众认可的典型案例,积极申报党建创新奖项。对示范性强的典型案例和经验做法,将通过 XX 党建、爱 XX 等进行广泛宣传,充分发挥先进典型的示范引领作用,带动提高卫健系统党建质量,推动形成党建与业务齐头并进,两手抓、两手硬的良好局面。
六、建强党风廉政建设 19 、加强作风建设,严明党的纪律。一是大力整治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化违规收送礼品礼金问题专项整治,严查收送电子红包、私车公养、分批异地操办婚丧喜庆事宜等隐性变异“四风”问题。坚决整治享乐主义、奢靡之风,严肃查处“不吃公款吃老板”等歪风邪气。二是深化政风行风建设。以破除形式主义官僚主义突出问题为重点,对标“勤、快、严、实、精、细”要求,对照“政治理论学习、履行主体责任、履职尽责担当、制度建设和执行”4 方面 27 个问题,开展为期一个半月的作风建设整治活动,及时查处并解决一些突出问题、挖掘一些
典型案件、树立一些正面典型,以优良的作风推动各项工作扎实开展。
20. 抓实专项整治,筑牢思想防线。一是始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势,持续强化“不敢腐”的震慑、扎牢“不能腐”的笼子、提升“不想腐”的自觉,继续推行重大活动廉政双向承诺制度,严肃查处利用项目决策、审批监管等职权搞权钱交易、利益输送行为,从源头防止腐败,坚决整治群众身边的“微腐败”问题。二是巩固深化赵正永案、冯振东案、祁玉江案以案促改工作,扎实开展张西林案以案促改,推动“四个查一查”“四个专项工作”问题常态化排查整改。进一步深化作风纪律、领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治、公务用车违规、办公用房超标、公职人员违规“挂证取酬”治理工作,深入开展廉政教育,让全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏,自觉把政治纪律和政治规矩摆在首位。通过抓学习引导,确保干部职工思想认识上有新提升、工作作风上有新改进、有新作为。
21 、强化执纪问责,加强监督检查。畅通信访监督举报渠道,积极开展信访积案化解工作,建立健全举报线索核查机制,加强与纪检监察机关的工作配合,严格按照相关规定,对在工作中不作为、乱作为等现象,采取不定期检查、明察暗访等方式监督检查,对顶风违纪的典型案例严肃查处,对
整改不到位、走过场的单位追究领导责任,并及时将违纪违规行为在党委予以通报。
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