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2017 年市纪委党风政风监督室工作要点 2017 年市纪委党风政风监督室工作要点
2017 年市纪委党风政风监督室工作要点
2017 年党风政风监督工作总体思路是：在市纪委常委会的坚强领导下，按照中央和省、市纪委全会精神要求，坚持“抓定位、抓重点、抓系统、抓创新”，聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面，突出层层压实“两个责任”、驰而不息纠正“四风”、查处“雁过拔毛”式腐败问题等工作重点，以严的要求和实的作风将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为打造“廉洁 肚 xx”亮丽名片作出积极 瓮 努力。
一、进一步严 告 明党的纪律和规矩。坚持 船 把严明政治纪律和政治规 滴 矩摆在首位，重点加强对 莉 政治纪律执行情况的监督 款 检查，对破坏政治纪律和 浩 政治规矩的行为敢于“亮 酮 剑”，坚决纠正和查处有 石 令不行、有禁不止行为， 竟 决不允许搞上有政策、下 性 有对策,确保政令畅通。
蛔 严格按照中央和省、市委 挖 要求，加强和规范党内政 投 治生活，强化组织意识和 淫 纪律观念，督促党员、干 垛 部严格遵循组织程序，做 瘁 到“四个服从”，督促检 吟 查请示报告等制度执行情 姚 况，坚决纠正无组织、无 钥 纪律问题，严肃查处欺骗 掏 组织、对抗组织行为。强 续 化党内监督。加强对民主 雷 生活会、组织生活会等党 贰 内政治生活
开展情况的监 宇 督检查，严肃查处违反党 荤 内政治生活制度的行为。
郊 加强对“关键少数”特别 燎 是“一把手”的监督。严 喧明换届纪律，加强换届风 犊 气监督，围绕党的十九大 学 代表选举、全市村级换届 贫 选举加强监督执纪，着力 洒 营造风清气正的换届环境 靡 。加强对中央、省、市重 汁 大决策部署特别是市委提 难 出的创建国家中心城市、 森 实现基本现代化目标举措 柄 执行情况的监督检查;加 薄 大对不作为、缓作为、乱 对 作为特别是不给好处不办 贪 事等问题的问责查处力度 拄 ，打通决策部署贯彻落实 肢 “最后一公里”。
二 壶 、压紧压实“两个责任” 粪 。严格落实《中国共产党 董问责条例》，进一步唤醒 赎 责任意识，激发担当精神 掸 ，深入推动“两个责任” 钠 落地生根。一是努力确保 泳 知责明责。通过组织专题 疡 讲座、学习研讨、警示教 墩 育等形式，引导党员领导 挟 干部强化责任意识，明确 逾 自身职责。进一步细化和 语 动态更新责任清单，推进 挑 责任内容具体化、履责过 悬 程痕迹化。二是着力推动 匠 履责担责。坚持重心下移 照 、上下联动，加强对“两 淋 个责任”履行情况的监督 隐 检查和抽查。重点督促国 云有企业、医院、园区等基 靳 层党组织履行好责任。把 碧 落实全面从严治党责任情 半 况作为巡察工作、监督执 担 纪和绩效考核的重点，健 耀 全约谈提醒、定期报告、 磋 分类指导、工作检查等机 更 制。完善落实“两个责任 薄 ”考核评价体系，强化考 黍 核成果运用。适时开展落 聪 实“两个责任”的公开述 慨 责述廉民
主评议活动。三 商 是切实强化问责追责。坚 憎 持失责必问、问责必严。
饮 突出问题导向，对党的领 摩 导弱化、党的建设缺失、 琐 全面从严治党主体责任监 邪 督责任落实不到位的党组 蹋 织和党员领导干部严肃问 茂 责。规范和强化问责工作 锗 ，坚持言出纪随、精准问 婿 责，确保问责的严肃性和 态 有效性，对该问不问、重 故 责轻问的，落实“上追一 暂 级”要求严格问责，定期 诱 通报问责情况，公开曝光 粹 典型问题。同时，严格落 秀 实市委《为勇于担当的干 确 部担当为敢于负责的干部 峪 负责实施意见》，宽容干 玻 部在工作中特别是改革创 各 新中的失误。如果干部因 慎 为在推进改革中因缺乏经 潜 验，而不是因为私心违纪 剖 违法出现了错误，勇于为 姓 其撑腰壮胆。
三、深 腰 入开展纠正“四风”工作 悬 。继续发扬“钉钉子”精 漫 神，严抓中央八项规定精 矮 神落实，坚持露头就打、 知 回头再敲，驰而不息抓好 盅 全市作风建设。一是进一 铆 步创新督查方式。深入推 裔 进全市“纠‘四风’、治 思 陋习”专项整治，针对群 启 众反映强烈的问题和“四 峪 风”隐形变异问题，进一 窜 步创新督查方式，组织开 画 展“点穴式”督查。开展 犹 “回访式”督查，防止问 庚 题反弹。开展“预防式” 谚 督查，加强对“四风”问 肿 题发生的预判分析，对存 婪 在潜在风险点的单位提前 芥介入，防止“四风”问题 械 发生。清理整顿领导干部 阅 在重点工程、重大项目指 涧 挥部违规兼职取酬、乱发 吃 滥补等行为。规范领导干 需 部配偶、子女及其配偶经 铰 商办企业行为。严格
防范 健 和严肃查处领导干部以批 居 条子、打招呼等方式插手 韩 干预公共资源交易。督促 乾 领导干部专题报告贯彻执 雅 行中央八项规定精神情况 耶 。组建监督检查人才库， 翌 加强监督检查人员教育管 沙 理。二是进一步加大查处 腐 力度。重点整治违规收送 扑 红包礼金、公款吃喝、公 讶 款旅游、“红顶中介”、 骂 涉赌涉毒等问题。用好纠 恍 “四风”监督举报平台， 叛 畅通群众举报渠道，规范 宴 党风政风监督问题线索交 域 办、转办和督办制度，对 蛀 “四风”问题坚持严查快 乌 处。健全深挖细查“四风 伺 ”问题的联动协作机制， 仰 整合财政、税务、工商、 哑 审计、媒体的力量开展联 硬 合督查、专项检查、交叉 钓 暗访，通过查发票、看轨 埔 迹、筛数据等多种形式全 拎 面排查“四风”问题线索 溅 。对执纪审查中发现的“ 碳 四风”问题优先查处。三 岸 是进一步严格责任追究。
缘 坚持“一案双查”，对履 员 责不到位导致“四风”问 柏 题发生的，分清主体责任 织 、监督责任和领导责任， 澳实行责任追究。运用好党 馅 内通报、媒体公开曝光手 审 段，借助电视台、报纸和 坎 网络等平台，适时对查实 包 的典型案例公开曝光，力 歇 争做到一月一通报，释放 焦 “越往后越严”的强烈信 其 号。四是进一步完善各项 醇 制度。坚持标本兼治，对 缸“四风”问题举一反三， 裴 剖析原因，督促健全完善 扯 各项制度。针对当前变相 蟹 公款吃喝、违规发放津补 易 贴和加班费等问题，督促 衍 相关职能部门进一步严格 二 财务制度。强化制度的执 浙 行力，开展对厉行节约、 造 公务接待、公务用车改革 画 后
续管理等规定执行情况 讼 监督检查，发挥好制度的 靴 刚性作用。
四、继续 纱 开展“雁过拔毛”式腐败 胁 问题专项整治。按照省委 硕 、省政府和省纪委的统一 禁 部署，抽调精干力量充实 涸专项整治办人员，完善工 远 作机制，强化举措，从严 蕾 查处，扎实有效推进专项 臃 整治工作。一是进一步拓 雁 宽问题线索。按照“纪委 引 协调、部门负责、分级清 泄 理”的原则，坚持问题导 维 向，创新方式方法，继续 些 深入开展各类项目资金大 婴 清理，着眼于发现和挖掘 蓑 问题线索。督促职能部门 榆 细化清理要求，抓好条块 溪 结合，做到全覆盖、无盲 昂 区。在全面清理排查后， 账 进行“立项”回头看，对 掉 群众反映强烈的危改资金 瘴 、社保资金等领域重点整 咽 治，着力发现跑冒滴漏、 仪 截留私分等问题线索。二 寻 是进一步加大查处曝光力 讶 度。坚持“零容忍”，进 鹤 一步加大案件查办力度。
译 建立健全问题线索台账， 唁 对发现的问题线索，采取 纶 自办、交办、转办等方式 曾逐个逐条进行调查核实， 苔 快查快结，做到件件有回 拧 音、事事有结果。进一步 诲 加大问题线索交办督办力 佛 度，对上级纪委交办的问 保 题线索认真对待，及时核 批 查处理，严格按时办结， 犀 对办件不力的，要严肃追 揖 究责任人和相关领导的责 忠 任。加大案件通报曝光力 卢 度，对于典型案件一律要 衣 点名道姓公开曝光，持续 蹬 形成强大震慑。三是进一 庙 步建立完善制度机制。对 莹 “雁过拔毛”式腐败中查 弹 处的问题，列出问题清单 之 ，认真剖析根源，立行立 漠 改，制定可操作、可防控 硬 的整治措
施，从源头上防 昆 范“雁过拔毛”式腐败问 烙 题。督促建立健全涉农惠 揉 民资金管理、使用和监督 奄 制度，抓好项目资金管理 句 方式改革，扭转重分配、 货 轻管理，重使用、轻绩效 怎 ，重建设、轻监督的局面 侩 。进一步加强和改进党务 肖 政务公开、村务公开，采 廉 取多种形式加强政策文件 元 公开和宣传，将涉及群众 约 利益的各项政策真正交给 焉 群众，确保各项涉农强农 劝 、惠民利民政策信息进村 舆 入户。切实发挥职能部门 猫 监管作用，建立健全扶贫 场 、涉农惠民资金公开公示 扬 管理办法，明确信息公开 赠 的主体、流程、时间、标 邢 准和责任等内容，主动接 耶受群众监督。四是进一步 侥 强化专项整治责任倒查。
钦 把整治压力传导到县乡、 咒 责任压实到职能部门，县 巡 乡两级党委、纪委要将专 舞 项整治作为重要任务落到 揖 实处，“拔了的毛”要坚 侦 决还回去。对于在“雁过 炙 拔毛”式腐败问题专项整 弛 治中工作滞后、效果不明 架 显的;在清理核查中该发 猪 现的问题没有发现，发现 篇 问题不报告不处置的，压 耙 案不查、查处不到位的; 幢 同时，对上级纪委交办的 域 问题线索核查不及时、不 祥 到位的，严肃追究直接责 烬 任人和相关责任领导的责 招 任。
五、把握运用好 洼 监督执纪“四种形态”。
诧 坚持把纪律挺在前面，科 弦 学运用监督执纪“四种形 雾 态”，严格执行“四种形 砾 态”操作细则，在党风政 匙 风监督方面，重点做好关 运 口前移，督促经常开展批 简 评和自我批评，强化约谈 猪 函询。接到对干部一般性 躇 违纪问题的反映，更多的 埂 是由其本人主动说
明实际 避 情况，让干部把问题讲清 债 楚。对多次反映的问题， 讲要及时找本人核实，谈话 降 提醒。对存在违纪违规问 嚣 题的，以严实的态度把好 运 第二、第三种形态关口。
耀 要求各单位按印发的履责 扬 纪实手册，对“四种形态 皑 ”运用情况进行详细记录 耶 ，开展不定期抽查，年底 脆 集中检查。把运用“四种 畴 形态”情况作为落实“两 墅 个责任”考核的重要内容 施 ，推动各级党组织切实担 褒 当起运用“四种形态”的 汝 主责。
六、以更高标 藐 准和要求严把廉政审查关 艳 。严格执行《中国共产党 岛 党内监督条例》的相关规 顺 定，进一步规范征求廉政 绅 意见工作流程，严把干部 摇 选拔任用党风廉政意见回 栅复关，综合日常工作掌握 丛 的情况，加强分析研判， 诊 实事求是评价干部廉洁情 蚁 况，切实防止弄虚作假、 泻 “带病提拔”、“带病上 丫 岗”。健全领导干部个人 崔 有关事项报告制度，强化 笺对个人有关事项报告的抽 获 查核实。开展对重点岗位 瑰 领导干部和后备干部遵守 岿 廉洁纪律情况的摸底排查 击 工作，完善领导干部廉政 肩 档案。
七、切实加强 皆 党风政风监督室干部队伍 右 自身建设。一是进一步提 凋 高综合协调能力。针对党 抚 风政风监督面临的新情况 蚁 、新动向开展专题调研， 泵 提出对策建议。完善党风 一 政风监督工作报表、八项 狄 规定报表、群众身边的“ 止 四风”和腐败问题报表、 贷 责任追究报表和安全生产 璃 事故报表的报送工作，定 癸 期通报全市的查处情况， 插 做好数据统计分析和研
判 酝 工作。做好民主生活会监 裸 督指导等工作的协调联络 雇 。二是进一步完善工作流 塘 程机制。积极发挥谋划部 婪 署、综合协调、督促督办 宵 、调研指导等职能作用， 窑 优化工作流程。加强对区 咒 县纪委党风政风监督室和 嗽 派驻机构的业务指导，适 厨时开展专题业务培训，邀 逊 请专家授课。加强和改进 荷 较大事故责任追究工作。
粱 三是进一步强化自身队伍 标 建设。加强思想建设，进 出 一步增强政治意识、大局 帛 意识、核心意识和看齐意 道 识。加强能力建设，认真 亦 学习纪检监察业务知识， 涨 熟练掌握《中国共产党纪 晨 律检查机关监督执纪工作 遍 规则》等相关政策法规， 暑 突出“马上就办、办就办 形 好”，努力适应工作新任 跋 务新要求。加强纪律建设 制 ，集中收看《打铁还需自 历身硬》专题片并组织研讨 搪 ，督促本室干部严格遵守 饼 制度，坚守行为底线，做 朱 让党放心、群众信赖的忠 阅 诚、干净、担当的纪检监 车 察干部。
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