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2021年全市法治政府建设工作要点

时间:2022-08-06 15:00:03 来源:网友投稿

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2021年全市法治政府建设工作要点

 

 2021 年全市法治政府建设工作要点

  提纲:

 一、总体要求

 二、主要任务

 1.强化法治化营商环境制度执行 2.深入推进“放管服”改革 3.加强诚信政府建设 4.服务企业复工复产 5.全面提升立法质量 6.加强规范性文件管理 8.严格重大行政决策程序 9.充分发挥法律顾问作用 10.加强行政执法监督 11.有效化解社会矛盾 12.深化公共法律服务体系建设 13.落实市域社会治理要求 14.推进法治乡村建设 15.自觉接受党内监督监察监督 16.强化行政监督和审计监督 17.保障群众监督和舆论监督 三、组织保障和落实机制

 1.强化法治政府建设的组织领导 2.开展法治政府建设示范创建活动 3.强化法治政府督察考评 4.强化法治政府建设学习培训宣传

  正文:

  为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据《X》《X》 精神,按照 X 省全面推进依法行政工作领导小组办公室《X》以及 《X》确定的各项目标任务,结合实际,制定本要点。

 一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面 贯彻中央全面依法治国委员会第 X 次会议精神,深入落实习近平 总书记在中央全面依法治国委员会第 X 次会议上的重要讲话精 神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 认真落实党中央、国务院和省委省政府关于法治政府建设各项决 策部署,对标对表,补齐短板,推动法治能力和依法行政水平整 体提升,为 X 高质量跨越式发展提供坚实的法治保障。

 二、主要任务

  1. 强化法治化营商环境制度执行。认真落实国务院及 X

 省优 化营商环境条例及《X》《X》,激发各类市场主体活力。

 2. 深入推进“放管服”改革。深化行政审批制度改革,进一 步精简市场准入行政许可事项,在基础设施、社会事业、金融服 务业等领域大幅放宽市场准入。进一步推行清单制度,加强动态 管理,开展行政许可事项清单、备案管理事项清单编制工作。持 续开展“减证便民”工作,全面推广证明事项告知承诺制。

 3. 加强诚信政府建设。认真落实《X》等文件要求,完善政务 信用管理体系,健全守信联合激励和失信联合惩戒制度,规范政 府机关在重点领域的诚信行为,继续开展政府失信行为专项整治, 促进各级政府及其部门守信践诺。

  4. 服务企业复工复产。做好疫情防控期间企业开工复工法律 服务,为促进企业有序恢复正常生产、维护经济社会秩序和坚决 打赢疫情防控阻击战提供有力保障。针对中小企业在经营、管理 等方面存在的法律问题,提供免费“法治体检”,促进中小企业 全面健康发展。

  5. 全面提升立法质量。按照“党委领导、人大主导、政府依 托、各方参与”的地方立法工作格局,研究制定《X》。坚持开门 立法,充分发挥市政府立法基地和立法基层联系点的作用,做好 地方性法规和政府规章草案意见征求工作,注重倾听基层群众、 执法一线人员、专家学者和利益相关方的意见与建议。开展《X》 《X》《X》《X》立法工作。

 6. 加强规范性文件管理。建立制定机关统一登记、统一编号、 统一印发的“三统一”制度。严格执行规范性文件合法性审查制 度,坚决遏制政府、部门违法文件和“奇葩”文件出台。落实行 政规范性文件有效期制度,组织开展规范性文件清理工作。

  7 7. . 严格重大行政决策程序。认真落实国务院《X》和《X》。

 严格执行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等决定程序 和责任追究制度。

  8 8. . 充分发挥法律顾问作用。全面加强政府机关法律顾问工作, 完善外聘法律顾问遴选、使用、管理机制。推进建立与完善三级 政府法律顾问工作制度建设,充分发挥法律顾问在政府机关依法 决策、依法行政中的作用。

  9 9. . 加强行政执法监督。做好《X》的全面落实工作。编制《X》, 开展检查计划“回头看”活动。组织开展综合行政执法机构人员 的培训工作,提高全体综合执法人员执法质量与执法能力。

  1 10 0. . 有效化解社会矛盾。落实《X》。开展坚持发展“枫桥经 验”实现矛盾不上交三年行动。深入开展全市范围内矛盾纠纷排 查化解工作,推进行业性、专业性调委会建设。完善人民调解中 心职能,综合运用人民调解、律师调解、行政复议等多种手段, 化解矛盾纠纷。在全市行政村设立“村民评理说事点”X 个,建 设乡镇、街道个人调解室 X

 个。

  11. . 深化公共法律服务体系建设。加大公共法律服务体系建设 监督指导力度,组织开展我市公共法律服务体系建设检查工作, 实现县、乡(镇)公共法律服务中心(站)有效运行率 X%,村(社 区)公共法律服务工作室建成率 X%。加快整合公共法律服务资源, 拓展服务领域。加快推进律师、公证、法律援助、司法鉴定、调 解、仲裁等业务全面进驻公共法律服务中心,实现供给多元化。

  12. . 落实市域社会治理要求。按照《X》要求,对标工作指引, 积极做好市域社会治理试点工作。

  13. . 推进法治乡村建设。推动法治乡村建设与脱贫攻坚深入融 合,充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用。深化民 主法治示范村法治建设,健全自治、法治、德治相结合的基层社 会治理体系。

  1 14 4. . 自觉接受党内监督监察监督。加强党风廉政建设,履行全 面从严治党责任。支持配合纪委监委机关对政府工作人员进行监 督。坚持重大事项依法向人大及其常委会报告,主动向政协通报, 认真办理人大代表建议、批评、意见和政协提案。

  1 15 5. . 强化行政监督和审计监督。进一步加强上级行政机关对下 级行政机关的监督,做好政府督查工作,及时纠正违法或不当行 政行为。按照上级统一部署,稳妥推进行政复

 议体制机制改革, 加强行政复议人员能力建设,充分发挥行政复议监督职能作用。

 依法保障审计机关独立行使监督权,实现对公共资金、国有资产、 国有资源和领导干部经济责任履行情况实行审计监督全覆盖。

  1 16 6. . 保障群众监督和舆论监督。进一步推进政务公开,对符合 法定条件要求的申请公开政府信息的答复率达到 X%。完善新闻发 布会和新闻发言人制度,充分发挥各类新闻媒体的监督作用。健 全网络舆情监测、收集、核实、处置机制,密切关注网络舆情动 态,及时有效应对舆情,正确引导舆情。

 三、组织保障和落实机制

 1. 强化法治政府建设的组织领导。严格执行中办、国办《X》 和省委办公厅、省政府办公厅《X》,研究解决本地区法治政府建 设有关重大问题,坚持请示报告制度、定期学法制度。

 2. 开展法治政府建设示范创建活动。制定《X》,认真查找法 治政府建设工作中的短板、弱项,积极整改,推动法治政府建设 整体水平显著提升。

  3. 强化法 治政府督察考评。制定法治政府建设考评方案,组 织开展年度考核工作,大幅提升法治政府建设考核分值权重;落 实《X》,组织开展法治政府建设专项督察工

 作,发现问题并推动 整改。

  4. 强化法治政府建设学习培训宣传。全面落实“谁执法谁普 法”责任制,制定《X 市国家机关 X 年普法责任清单》。开展“社 会治理法治先行”活动。落实宪法全面实施工作保障机制,认真 组织开展第三个“X”宪法宣传周活动,加强宪法宣传教育

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