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党风廉政建设工作要点
为认真贯彻落实市、 区纪委关于加强党风廉政建设的意见精神, 突出以人为本的发展观念,进一步构建和谐社会的总体要求, 着力构建教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系,全面履行党章赋予的职责, 注重抓思想、 抓制度、 抓落实、 抓成效, 切实解决群众最关心、最直接、 最现实的利益问题。
一、 加强领导干部作风建设, 落实领导干部廉洁从政各项规定 今年我局将按照转变干部作风加强机关效能建设活动要求, 认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和提出的“八项要求”, 把反腐倡廉理论作为局党组中心组理论学习的重要内容。
以“为民、 务实、 清廉” 教育活动为重点, 利用上党课、 讲座、 系统辅导、 自学相结合的方式, 开展理想信念和从政道德教育、 党的优良传统和作风教育、 社会主义荣辱观和权力观、 政绩观教育。
集中观看警示片、 到教育基地参观学习、 开展正面典型示范教育、 反面典型警示教育和党纪政纪条规教育。
使广大干部工作在浓厚的廉政教育氛围之中, 加强干部作风建设。
二、 进一步深化政务公开工作, 规范机关干部从政行为 按照公务公开透明运行工作的要求, 进一步规范职权目录和流程图, 核准授权依据, 划清职权范围, 明确行政权力的执行主体, 做到职权明晰, 责任具体, 使之全面、 真实、 准确。
要把党务公开和政务公开结合起来, 按照法律法规规章, 以及区委、 区政府做出的具有普遍约束力的行政决定要求, 凡是不属于党和国家秘密事项的, 全部对外公开。
在具体工作中, 要做到“三个坚持”, 坚持工作动态随时公开, 坚持热点问题全面公开, 坚持敏感事项敢于公开, 确保机关内部各项工作规范、 有序、 高效运行, 便于接受群众监督。
对全局重大事项的决策情况、 党组织履行职责情况、 自身建设, 干部任免、 职称评聘、 奖惩情况, 以及局机关及其部门的职能、 职责、 权限, 以及群众关注的热点问题等, 要充分利用设立的政务公开栏、公示板等形式, 进行定期或随时公开, 严禁暗箱操作, 私自确定。
对违反规定和程序的行为,按有关规定严肃处理。
三、 深化政风行风建设, 严惩损害群众利益的不正之风 今年我局将继续把政风行风建设作为一把手工程, 把纠正损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点, 开展到田间地头搞技术咨询等活动, 使干部职工与广大农民朋友零距离接触, 直接面对群众。
进一步加大农业行政执法力度, 严格按照农业法律法规, 依法行政,开展好春、 夏、 秋三大农资打假战役, 建立和完善农资市场监管工作制度, 推行农资打假黑名单通报制度、 执法检查通报制度、 重大案件上报制度和责任追究制度, 彻底净化农资市场,确保农资市场监管到位。
强化农业普法教育, 调动全社会人成为农业执法监督的责任人。
设立农资打假举报热线, 积极受理和查处农民反映的各类涉农案件。
四、 推进制度建设, 从源头上预防和治理腐败 坚持用发展的思路和改革的办法, 不断探索从源头上预防和治理腐败的有效途径, 坚持用制度管权、 管事、 管人, 铲除腐败现象滋生、 蔓延的土壤和条件。
积极推进干部人事制度改革,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》, 推行和完善民主推荐、 民主测评、 任前公示、 公开选拔、 任职试用期等制度和管理监管机制。
进一步落实“收支两条线” 管理规定, 严禁设立“小金库” 和帐外帐, 资金使用实行逐级报批制度, 尤其农业专项资金的拨付, 主管领导和局长审批后, 才能按程序实施。
实行招待费、 会议费单列和审批卡制度。
五、 强化监督检查, 促进工作落实 今年我局将紧紧围绕中央、 自治区、 市和区的重大决策部署和贯彻落实科学发展观, 结合工作实际, 继续推行重大事项监督制度, 重点对一些重大涉农专项资金采取多种方式进行全程监督检查, 使其能严格实行阳光操作, 增强工作的透明度, 提高社会公信力。
按照党内监督
条例, 加强对领导机关和领导干部的监督, 重点抓好具有行政执法职能、 审批职能和收费项目单位的权力运行监督。
继续加强对党员领导干部报告个人重大事项、 述职述廉、 民主生活会等制度的执行情况的监督。
六、 履行职责, 认真落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设责任制是深入推进防腐保廉工作, 构建防腐保廉体系的重要保障。
领导班子和领导干部要严格执行党风廉政建设责任制, 认真履行各自职责, 对党风廉政建设进行分工,责任到人, 责任到股室。
按照“谁主管、 谁负责; 谁负责、 谁主抓; 谁主抓、 谁落实” 的原则, 局党组书记、 局长对全局党风廉政建设负总责, 其他党组成员对分管部门的党风廉政建设负责, 并进行具体指导和监督, 对重要工作和重大问题亲自过问和部署。
各站场一把手是本单位党风廉政建设的第一责任人, 形成一级抓一级, 一级对一级负责的机制, 要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行, 与其他工作同部署、 同落实、 同检查, 以促进各项工作全面落实。
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