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2016年党风廉政建设工作要点党风廉政建设(全文完整)

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2016年党风廉政建设工作要点党风廉政建设(全文完整)

 

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  2016 年党风廉政建设工作要点

  2016 年党风廉政建设工作要点

 2016 年我局党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展共产党员先进性教育活动为契机,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,按照自治区建设厅,市纪委党风廉政建设工作的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实,进一步推进惩防体系建设,加大防治力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,确保我市房产行业健康发展和房产局队伍的壮大健康成长。

  一、认真学习党章,加强教育,健全制度,建立有效的监督机制

  深入学习贯彻党章,加强党风廉政教育,提高干部队伍思想政治素质。始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务,贯穿于全年的党风廉政教育,推进反腐倡廉工作。认真组织开展学习党章专题教育活动,组织广大党员学习党章原文,做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部要带头学习,作出表率。把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来,加强对学习贯彻党章情况的督促检查。开展权力观和政绩观教育、理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。把反腐倡廉教育纳入党组理论学习和中心组的学习内容,结合学习贯彻《公务员法》加强公务员廉政勤政教育培训,做好贯彻实施《公务员法》的相关工作。加强廉政理论研究和廉政文化建设,创新反腐倡廉教育形式,推动“大宣教”工作格局的形成。以贯彻落实民主集中制为重点,加强领导班子建设。引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,建设一支高素质的干部队伍,推进党风廉政建设,为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。

 (一)加强干部职工思想教育,强化廉洁从政、廉洁自律意识 。1、抓好领导班子自身学习,统一思想,提高认识。2、继续抓好以“三个代表”重要思想为内

 容的保持共产党员先进性教育,积极探索建立保持先进性的长效机制。3、做好以党章和“三个条例”为重点内容的党纪条规教育。4、以贯彻执行“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和为主要内容的廉政谈话教育。5、组织全体干部职工学习“八荣八耻”引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,树立科学的发展观和正确的政绩观。

  (二)完善对权力运行的制约和监督继续健全和完善各项规章制度,对已经建立的制度要认真执行和监督。加强监察力度,调整和充实纪检监察队伍,落实监察监督检查责任制。纪检监察部门要继续坚持在参与中监督,在监督中服务的重要原则,把搞好监督作为预防腐败的关键环节来抓,防止违法违纪现象的发生。进一步完善监督制约机制,加强对管人、管钱、管执法等关键环节、关键部位、重点人员的监督。提高党员干部接受监督的自觉性,形成人人接受监督,人人自觉监督的氛围。

  二、结合房产管理系统实际,开展治理商业贿赂专项工作,推进诚信体系建设,明确治理重点,确保抓出成效

  (一)认真开展治理商业贿赂专项工作。按照中央和市委的部署要求,开展专项整治工作。重点治理在工程招投标、工程分包、材料设备采购、工程款结算、房地产开发交易、房地产登记、行政审批等环节的商业贿赂行为。对发现的问题严肃查处,依法追究有关人员的责任。坚持标本兼治,加强综合治理与开展专项整治相结合,完善有关制度,逐步建立防治商业贿赂的长效机制。

  (二)进一步加强房地产市场监管。规范房地产市场秩序,加强专项稽查,维护群众利益。进一步完善房地产开发企业市场准入和信息披露制度,健全房地产交易和权属登记制度,推行房地产信息查询制度,提高政府公共服务水平,增强市场透明度。严肃查处内部认购、违规促销、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。加快制订住房专项维修资金管理办法,坚决查处挪用行为,维护维修资金所有者的合法权益。完善经济适用住房和廉租住房申请、审核、公示办法,规范条件和标准,提高透明度,加强社会监督,防止违规套取经济适用房、廉租住房以及领取租金补贴行为。

 (三)积极推进诚信体系建设。继续开展共铸诚信活动,建设诚信政府、诚信系统、诚信行业、诚信企业。加快推行房产行为信用体系建设,尽快完善房地产企业、物业管理企业、房地产中介机构等的信用档案体系,建立信用标准。健全信用约束和失信惩戒机制。通过诚信体系建设,不断提高企业的竞争力,提高行业

 的整体形象,提高我局在人民群众中的信誉度。

  三、进一步推进政务公开、完善执法责任制,规范行政行为

  (一)深入贯彻《行政许可法》,规范行政审批行为。继续清理行政审批事项,公开审批事项,严格依照法定的条件、程序和期限实施行政许可,充分保障被许可人以及利害关系人享有听证等权利。简化审批环节,推行审批受理和审核分离制度,加强审批决定的科学化、规范化,完善行政许可实施标准和程序,增强操作性,减少自由裁量权。

  (二)推行执法责任制,加强执法监督。加快建立监督、考评和责任追究制度,明确界定执法责任,具体落实到行政机关及其行政执法人员。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。加强监督,杜绝工作人员通过工作职权牟取私利、超越职权乱执法等损害群众利益的行为发生。

  (三)进一步推行政务公开,加强社会监督。全面推行房产管理系统政务公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,使行政事务在阳光下运作,增强工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规、行政审批等事项,编制和公布政务公开的目录,不断拓展政务公开内容。加强制度建设,建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,加强监督检查,建立政务公开的长效机制。

  四、以进一步推进办事公开为重点,加强房产管理系统行风建设

  (一)进一步推进办事公开,提高办事公开的质量和水平。继续落实建设系统六项办事公开制度,进一步扩大公开内容,把人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开,充分利用行政服务中心、办事大厅、互联网站等公共服务设施,搭建方便群众的公开服务平台。不断提高办事公开的质量和水平,制定和完善行业服务标准规范,逐步实现标准化服务,做到行为规范、公正透明、优质高效、便民利民。健全制度,建立和完善民主评议、监督考核、投诉反馈、责任追究等制度,加强监督检查,把部门监督、群众监督、舆论监督与内部监督有机结合起来,对公开情况进行绩效考评,形成强有力的激励约束机制。按照全国公用事业单位推行办事公开制度电视电话会议的要求,加强目标管理,健全工作责任制,开展“以服务树形象、靠服务求发展”活动,进一步增强服务意识,提高服务质量,树立行业良好形象。

 (二)继续深化文明行业创建活动,大力宣传先进典型。局党组书记提出了 2016年为"转变工作作风年"的工作目标。为了促进我局工作作风的转变,全体干部职工必须挂牌上岗,主动接受群众监督。在局属各单位醒目位置悬挂群众表扬、投诉箱,并在表扬、投诉箱上标明监察科监督电话,方便群众投诉。每个星期一由监察科打开信箱,统计表扬、投诉的事项或工作人员,经核实后报局党组。把此项工作纳入评选先进单位、先进个人活动中。年底局党组将根据实际情况,对维护房产局形象,为房产局做出突出贡献的单位或个人进行表彰,树立先进典型。对做出有损房产局形象、损害房产局利益的单位或个人进行严肃的批评和处分。把创建文明单位、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程,认真抓好抓实。

  五、严明党的纪律,加强监督,坚决查办违纪违法案件

 (一)认真贯彻执行“四大纪律八项要求”,提高严格遵守和执行党的政治纪律的自觉性,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通。认真贯彻执行党内监督条例,重点检查民主集中制的贯彻执行情况,促进决策的科学化、民主化。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。以查办发生在领导干部中违反党纪的案件为重点,严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用审批权、人事权、资金管理权谋取私利的案件,利用职权干预和插手建设工程招投标、房地产开发经营等市场经济活动的案件;严肃查办在资质资格审批、商品房预售、清欠工程款、建设工程安全生产等方面的失职、渎职案件。

  (二)不断完善反腐倡廉工作机制,形成工作合力。继续坚持和完善党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作领导体制和工作机制。局属各单位要认真履行党风廉政建设职责,各单位的领导班子要加强组织领导,把党风廉政建设摆在突出位置,列入领导目标责任制,并分解党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,狠抓工作落实。纪检监察部门要切实履行党章赋予的职责,认真完成好三项主要任务和五项经常性工作。加强党风廉政队伍建设,提高履行职责的能力和水平。局属各单位要一如既往地支持监察科履行职责、开展工作,密切合作,形成合力。

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 (风云 3298 2016 年)

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