解决形式主义整改措施5篇

时间：2022-06-23 12:10:04 来源：网友投稿

解决形式主义整改措施5篇

解决形式主义整改措施篇1

　　树苗如果因为怕痛而拒绝修剪，那就永远不会成材。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于解决形式主义突出问题为基层减负通知材料。

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。全文如下：

　　党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将2019年作为“基层减负年”，现就有关工作要求通知如下。

　　一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

　　二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题

　　认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%——50%。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到县级的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会，减少陪会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。

　　三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题

　　抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

　　四、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题

　　坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。

　　五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障

　　在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加，负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委（党组）要切实履行主体责任，一把手负总责，党委办公厅（室）负责协调推进落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。

解决形式主义整改措施篇2

　　近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。形式主义是我党多年来着力铲除的一个“毒瘤”，形式主义助长官僚主义，滋生一些政治腐败等问题。要彻底清除这一“毒瘤”，必须牢固树立“四个意识”，深挖细查，敢于向形式主义“亮剑”，驰而不息把作风建设推向深入。

　　走群众路线，坚持实事求是。作风的根本问题是党性意识缺失的问题，是党员干部理想信念“缺钙”“贫血”所致。背离群众路线、背离实事求是的思想路线是形式主义产生的重要原因。早在土地革命时期，毛泽东同志就开始对形式主义进行批判。“形式主义害死人”，要反对唯上、唯书，机械照搬的形式主义，防止片面地只从形式上看问题，要不断加强思想教育，筑牢思想根基，引导党员干部牢固树立宗旨意识，端正权力观、政绩观，强化求真务实的精神和真抓实干的作风，让干部真正走到群众身边，赢得群众信任。

　　抓关键少数，率先以身作则。领导干部是抓党的作风建设的关键少数，要树好标杆，做好榜样。形式主义之所以在我们工作中滋生蔓延，很大程度上是各级领导干部奉行上级规定，层层加码，以致于基层一线疲于应付，照抄照搬。许多基层领导干部深受这种形式主义的困扰，但也不得不选择承受。作为关键少数的领导干部，要率先垂范，从细处着手，从小事出发，从身边做起，改变领导方式和领导方法，进一步精简文件和会议，改进文风和会风，大兴调研之风，狠刹形式主义这类坏风气，把良好党风政风展现在群众面前。

　　立规章制度，整治顽疾陋习。作风方面的顽疾陋习，归根结底要靠制度来祛除。当前形式主义反映出来的问题越来越多样化，错综交织，症结难控。中央及地方各级颁发相关规定，就是要向形式主义等不良风气“亮剑”，力图消除顽疾陋习。这一次中央办公厅发文再一次突出问题导向，用科学规范、简洁高效、务实管用的制度来规定和约束我们工作中存在的作风问题，力求达到规范权力运行、改进工作作风、提高办事效率、体现群众意愿的要求，将纠“四风”、转作风、树新风融入日常工作的各个领域，对违反禁令踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。

　　我们党从建党、建国到今天，历经风雨洗礼的近百年峥嵘历史，是一代代人经过不断实践、自我革命、推陈出新，探索出了一条有中国特色的社会主义道路。实践出真知，中华民族伟大复兴的中国梦绝不是通过依葫画瓢、照抄照搬别人的模式和经验来实现的，这种照本宣科的形式主义最终只会导致无路可循。鉴于此，我们党从成立以来始终把作风建设摆在突出位置，清醒认识到反“四风”的重要性，大胆剜除思想上的“毒瘤”，让新鲜血液活络肌体，始终坚持人民立场，保持党同人民群众的血肉联系。

解决形式主义整改措施篇3

　　2月1日，半月谈网刊文《特殊时期，“表格抗疫”的形式主义要不得》，文中写道：打好疫情防控阻击战，群防群治是重中之重，人员排查、居家隔离都需要基层干部落实。记者连日来走访了一些街道、社区，不少基层干部反映，特殊时期，为何工作方法还是平时开会、填表那一套?有人更是发明了“表格抗疫”这个词，来讽刺这种形式主义。

　　“表格抗疫”，肯能源于此前一些地方的“表格脱贫”吧！在这场牵动全国人民，并引起世界关注的新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控阻击战中，我们需要的是“防控”，需要的是“新增病例为0”的防控“实绩”，而不是不断填写各类无用的“表格”。从近段时间的战“疫”情况来看，各地在党委、政府的领导下，都全身心投入到抗“疫”一线，监测、隔离、物资……一切工作讲究“实”干。但从半月谈文章中可见，一些地方不是讲“实绩”，而是不顾结果，一味追求“留痕”。

　　“省里向市里要，市里向县里要，县里就找我们乡镇，乡镇就让村里报。”一名乡镇防控指挥部负责人对记者说，“层层要，层层时间提前，到乡镇这层每天上午10点就要报当天情况。”从这样的“上报”流程来看，最苦的还是与群众“零距离”的村社，因为村社干部们实在没有“下级”了，“水上一棒，落在泥上”，村社干部就只能是“泥”。而现实中，村社干部本身人手有限，特别是在一些偏远山区，设关卡、搞检测、行劝导都是村社干部全天候亲历亲为，已经疲惫不堪，而还要按“要求”上报那么多部门的“资料”，何以应对?

　　面对“疫”情的居高未退，面对“上级”的各类报表资料，基层干部真有些进退两难。要彻底摒除一些地方的被动局面，恐怕还应从“上头”抓起。在“疫”情面前，还在搞“表格抗疫”这样的形式主义，归根结底是错误的政绩观和价值观在作祟。也许，在以往的一些工作中，这些“形式主义”的方法，往往是他们“成功”的经验。有些时候，勤奋刻苦还不如别人投机取巧的“政绩”来得快，就导致了这种“表格式”的工作屡禁不止。而面对“疫”情，还抱这样的“政绩”观，那就十分危险了。关乎百姓健康和生命的大事，如果被耽误了，那将成为历史的罪人。

　　半月谈评论员指出，必要的表格确实起到了数据及时上报、供上级统计参考的作用，但表格政出多头的问题，需要上级防控指挥部尽快协调统一，要警惕部分官僚主义借表格“留痕”显政绩，同时试图推诿塞责，出了事将“锅”甩给基层。其实，这是严重缺失“使命担当”的表现，在众多的“表格资料”面前，如果工作干好了，那是领导有方；如果中间出了问题，那就又一次“水上一棒落在泥上”，“成”是上级的功劳，“败”是基层的错误。这是典型的官僚主义、形式主义作风，必须彻底肃清。

　　我们放眼整个抗“疫”战场，“我是党员，我先上”已经成为“请战”常态，共产党员网还开辟了《战“疫”一线党旗红》专页，热情讴歌那些在抗“疫”一线为了人民群众的健康和生命舍身忘死地战斗的党员、勇士。他们“请战”，绝不是要求去“填表”整资料，而是要在“实战”中践行“初心使命”。摆正政绩观，就应把心思用在解决基层干部急需的口罩防护用品紧缺，以及基层防控面临的其他突出问题上。但愿，全体党员干部，用行动为党旗增辉，为更多的新增病例只有一个数字“0”而战。

解决形式主义整改措施篇4

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，习近平总书记强调，各级党组织要进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

　　纵观古今，中国人民经历了太多的苦难，但每一次考验，都赋予了中华儿女更加顽强的意志，更加扎实的本领和更加坚定地信心，这一次也绝不例外。2020年作为全面建成小康社会之年，决战脱贫攻坚必然是各级党组织的首要政治任务，特别是受到年初新冠肺炎疫情影响，百业待兴，广大党员更要在这一特殊的时期，在社会的各个层面发挥出共产党员的先锋模作用，真抓实干、埋头苦干，为全面建成小康社会贡献出自己应有的力量。正所谓“人心齐、泰山移”，只要各级党组织齐心协力，共同抵制形式主义，决胜脱贫攻坚就一定会从口号变成现实。

　　抵制形式主义，上级部门要优先带头。少报表、多深入基层调研，部署工作多考虑基层实际操作，主动改进文风会风，不再让文山会海成为压倒基层干部的最后一根稻草。开展帮扶工作，基层党组织要积极谋划。贯彻落实上级政策，不是生搬硬套的拿来主义，要充分考虑当地实际，绝不做自以为领导满意，却让基层干部发愁，人民群众失望的“背道而驰”，而是要因地制宜，做用好用活政策，帮助贫困户真脱贫、不返贫的“民心所向”。助力脱贫攻坚，党员干部要率先垂范。天上不会掉馅饼，美好生活是奋斗出来的。身处脱贫攻坚一线的党员干部，不要搞花拳绣腿，自以为填写了帮扶日志，完成了APP考核就万事大吉，要以身作则，用自己的实际行动去了解并帮助贫困户，让他们尝到致富的“甜头”，在思想上积极转变，从“我被脱贫”，变为“我要脱贫”。

　　改进工作作风、抵制形式主义需要有人来监督，各级纪检监察机构应该积极发挥职能效用，定期组织监督检查，为决胜全面小康社会提供坚实的纪律保证。

解决形式主义整改措施篇5

　　坚持党的群众路线、坚决维护群众利益、认真做实群众工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐推动解决形式主义突出问题为基层减负调研报告。

　　一、前段落实《通知》的主要做法和成效

　　（一）深入学习领会《通知》部署要求，提高政治站位、凝聚思想共识。各地区各部门党委（党组）第一时间组织深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神，主要负责同志提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻党中央决策部署，把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署，作为一项重要政治任务来推动，提高政治站位，周密部署安排，举一反三抓好落实。地方市县党委政府和委办局也都在第一时间传达学习了《通知》精神，不少同志感言，对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝，学了习近平总书记有关重要论述和《通知》，感觉中央在往实里、往深处抓，会像抓中央八项规定一样把这个事抓成，我们有信心做好工作。

　　（二）地方和部门“一把手”走在前作表率，头雁效应发挥好。江西省委主要负责同志明确提出：“解决形式主义突出问题为基层减负，从省委开始、从我开始。”下去明查暗访，只带几个工作人员和部门负责同志，不打招呼、不设线路、不要陪同，发现问题现场解决。XX省的一位县委书记说，省委主要负责同志前段时间到省里某市搞了一天调研，晚上住宿的时候被群众认出，市里根本不知道，现在真是不一样了。在省委主要负责同志的带动下，省市各级领导干部积极转变工作作风和工作方式方法，深入基层“解剖麻雀式”的调研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势，更多时间被用在了察实情、出实招、办实事、求实效上。生态环境部的同志介绍，现在到地方调研，一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况，等省里知道的时候，我们已经离开了，既不打扰地方，也了解到了真实情况，效果挺好。

　　（三）坚持问题导向，细化落实举措。地方和部门在落实《通知》过程中，注重解决本地区本部门的实际问题，对标对表《通知》要求，迅速开展深入细致的调研，倾听干部群众呼声，通过“拉干条”形式制定出有自身特色、反响良好的具体措施。生态环境部、农业农村部分别研究制定了贯彻落实实施办法，从5个方面提出20多条细化具体化的措施，逐一明确责任单位，抓好问题整改。生态环境部及时改进第二轮中央生态环境保护督察方式方法，对督察频次、督察进驻、督察范式、督察调度进行了优化。农业农村部制定“1+4”系列举措，在总的实施办法之外，又制定了压减文件、精简会议、规范督查检查考核、激励担当作为等4个细化办法。XX省重点围绕前期已安排部署的关心关爱基层干部减轻基层工作负担10条意见和18项为基层减负重点任务全力抓好工作落实，同时省市县均聚焦基层权责不对等、上级部门“政策打架”等问题，制定出台明晰县乡职责、规范“属地管理”的政策文件，厘清县直部门与乡镇主体责任和配合责任。江西省针对基层反映突出的问题，出台30条实实在在的硬措施，拿出为基层松绑减负的“干货”；针对基层挂牌多、考核评比多等问题，进行专项清理整治。省直部门结合自身职责，出台针对性措施，省纪委制定为受到不实举报干部澄清正名的实施办法，为168名党员干部澄清正名；省委组织部出台从严管理和关心关爱基层干部、党内关怀帮扶的办法，对一线干部予以激励关怀。一些市县也针对本地实际、聚焦突出问题，制定出台务实管用的具体举措。XX德州市探索给乡镇（街道）赋权增能，在乡镇（街道）成立综合执法办公室，下放行政执法权最多达66项，让基层政府“既看得见又管得着”。江西宜春市出台大力整治形式主义为基层减负的4方面18条措施；下辖县级丰城市大力整合各类会议，合并领导干部工作例会和各类专题会，集中在每周五用半天时间分阶段召开，把一线干部从“会海”中解放出来。

　　（四）硬杠杠硬要求初见成效，基层反映减负有感。地方和部门普遍反映，《通知》明确的精简文件会议、统筹规范督查检查考核等硬杠杠硬要求得到了认真落实，解决形式主义突出问题为基层减负工作取得初步成效，基层负担有所减轻。调查问卷反馈结果显示，超过9成受访干部认为《通知》落实有效果、减负有感觉，文件、会议、督查检查考核的减少最明显。据统计，生态环境部上半年印发文件同比下降38%，会议下降52%，各司局的督查检查考核由26项合并为1项。农业农村部明确“四不开”，压减会议数量，划定“四不得”，严控会议规格，做到“四不超”，提高会议实效，上半年召开会议同比下降22.9%。XX省上半年省委召开的会议、印发的文件分别同比下降50%和38.9%，督查检查考核压减64%。江西省上半年发给县级的文件同比下降39.2%，以省委省政府名义召开的会议下降32%，督查检查考核事项压减80.5%。调研组在江西丰城市了解到，市委办上半年发文和收到上级文件数量均同比下降1/5以上。有市领导说，过去做工作总感觉有事拽着，今天这个会、明天那个会，不参会就显得政治站位不高。现在坐办公室和会议室明显少了，下基层多了；下去明察少了，暗访多了；干部繁文缛节少了，群众幸福感多了。生态环境部一位副司长说，部里今年统筹督查检查考核事项，几个司局一支队伍下去共同开展工作，确实减少了基层的负担，我们自己感觉也轻松。

　　二、当前落实中存在的难点和问题

　　（一）唯上不唯实，思想根源问题尚未根本触及。调研中大家普遍反映，形式主义问题归根到底是人的问题，旧的错误思想观念不转变，形式主义就难以根除。有领导干部说，形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌，但一些干部斗争精神不足、担当不够，不敢不愿较真碰硬，当“绅士”不当“斗士”，缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。不少基层干部坦言，基层的负担很多是上级压下来的，有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力，不顾实际往下交、往下压，有没有用先干了再说，导致无谓的工作激增，基层负担加重。有的上级机关对基层情况不了解，出台政策脱离实际，到基层没办法落实，只能用形式来应付。有同志讲，政绩观问题说到底是“看上”还是“看下”的问题，形式主义就是唯上不唯实，认为下级和群众的意见不重要，这种“对上负责”是打引号的。实事求是是我们党的思想路线和工作方法，但现实中很多人不会也不敢违背上级要求，在唯实和唯上中选择后者，实打实、硬碰硬推动工作也就成了嘴上功夫，这个根深蒂固的东西不改变，形式主义就得不到根本解决。

　　（二）手电筒只照别人不照自己，正视问题的自觉不够。许多干部反映，《通知》提到“以上率下”，这是大家最拍手叫好的地方。习近平总书记说形式主义问题出在下面，根源在上面，把大家不敢说的都说出来了，心里感觉很敞亮。然而调研了解到，力戒形式主义的手电筒只照别人不照自己的现象，在中央和国家机关以及省级部门中依然存在。有领导干部反映，当前抓好为基层减负工作落实，部门是薄弱环节，条条管理的思路造成在工作协调上产生很多问题，一些部门基本还是按照老思维、老套路工作，按照上级部门的要求办。有同志说，地方上一些强势部门认为自己的工作有法可依、有规可循，是上面布置下来的，动不得减不得。大家普遍反映，形式主义就在身边，不能只盯别人、不看自己，上级机关和领导干部要勇于刀刃向内，敢于正视问题，通过带头克服自身的形式主义来推动解决普遍存在的形式主义。

　　（三）抓工作“三板斧”，传统路径依赖和惯性思维仍未扭转。《通知》印发以来，各地区各部门文件、会议、督查检查考核的数量在硬约束下大幅下降，然而少了开会、发文、督查检查“三板斧”，许多领导干部就落入本领恐慌。正如有同志说的那样，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，最后还是用老套路来抓落实，滋长了不会为、不愿为、不敢为的思想，也造成基层搞形式、应付了事。有地方领导干部反映，现在各级领导机关干工作主要还是依赖向下级要材料、要表格、要数据等，有效管用的新办法新手段不多。以督查检查考核为例，现在主要是方式方法有问题，上级安排的不专业的第三方评估、竞相压低分数的交叉检查考核、不科学不合理的痕迹管理等大量存在，基层干部茫然无奈、疲于应付，旧有固化的工作机制和工作模式不转变，基层的形式主义很难根本好转。

　　（四）治标与治本相脱节，一些深层次体制机制问题没有破题。调查问卷反馈的结果显示，激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层工作中存在的主要难点问题，其中追责问责泛化简单化是县乡两级干部的“最大负担”。各级干部普遍反映，解决形式主义突出问题为基层减负不能只停留在精简文件会议、统筹规范督查检查考核上，更应当在科学考核评价、规范问责制度、加大激励关怀、建立权责对等的基层治理体系等深层次问题上加快破题。关于问责问题，有领导干部说，基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责，更怕的是不听解释一味追责问责。当前问责多指向一线干事的干部，这让他们背负了很大的政治压力和心理压力，带来的负面效应就是不敢说真话，窗户纸谁也不捅破，这才是最可怕的。基层干部上升通道有限，待遇偏低，工作任务繁重，有乡镇干部谈到，公车改革后经常性下乡扶贫无车可用，只能“私车公用”，一年到手工资3万多元，加油、修车等就花掉1万多。

　　三、更加有效推动落实的对策建议

　　（一）持续抓好以政治建设为统领的思想教育。调研中许多同志提出，解决形式主义问题关键还是要把思想上的“结”打通，《通知》把解决政绩观错位问题列在首位，抓住了根本和关键。有部委和地方的同志建议，要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，更加着力突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，深刻认识并查找形式主义、官僚主义的根源、危害和破解方法，端正唯实不唯上的价值取向，打牢对上负责与对下负责相统一的思想基础。要大力加强调查研究，深入基层一线了解真实情况，努力增进与群众的血肉联系，让党员干部带着对群众的感情做工作，让领导机关带着对基层的感情开展工作。

　　（二）紧抓《通知》提出的硬举措不放。地方和部门同志认为，实施治理文山会海、统筹规范督查检查考核等硬举措，取得了为基层减负最直接的成效，是看得见摸得着的成果，对增强干部群众信心具有重要作用。要始终保持刚性约束，把当前在减量上的成效保持住，坚决杜绝反弹回潮。同时更要在提质上下大功夫，进一步改进文风会风、督查检查考核方式方法，以结果为导向、以实效为标尺。要把握好实事求是这一基本原则，警惕“一刀切”、层层加码等做法，推动减负与业务工作齐头并进。多位地方干部建议，中央和国家机关的督查检查要统筹优化组织开展，多一些暗访，多采取大数据、信息化技术等手段，多给基层留出时间解决问题抓落实，不断增强基层干部群众的获得感。

　　（三）领导机关和领导干部带头抓好检视整改。解决形式主义突出问题为基层减负，领导机关和领导干部是关键。有同志建议，要真正做好中央和国家机关形式主义问题的大排查，以上率下解决部门、行业、领域的形式主义、官僚主义问题，特别要抓好领导干部的检视整改，查摆有没有“拍脑袋”决策、随意发号指令、只定目标不给路径、只找问题不给指导等问题，列出清单抓整改。“中字头”“国字头”督查检查考核要充分发挥示范带头作用，带头改进方式方法，更加注重结果导向和群众评价。

　　（四）用改革创新的办法破除体制机制障碍。破除考核、问责、激励关怀、基层治理体系等方面的体制机制障碍，是解决形式主义问题的治本之策，也是调研中各级领导干部的强烈呼声。地方和部门干部建议，要抓好新修订《中国共产党问责条例》的贯彻落实，明确“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”的具体操作标准，出台一批指导案例，树立严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的导向。尽快明晰各层级权力和责任清单，厘清各层级的权力和责任边界，建立重实绩、重实干、科学有效的考核评价体系，增加基层干部和群众的发言权。不少地方和基层的同志还建议，基层是党的战斗力基础，政策要向基层倾斜，在政治上、工作上、生活上、待遇上等方面给予基层干部充分关心关爱，尽快出台新《公务员法》配套法规，明确干部领取加班费以及津补贴等操作细则，职能部门要尽快拿出更有操作性、针对性的办法，把激励关怀干部真正落到实处。