对于在全市开展违规吃喝问题专项整治工作方案5篇
对于在全市开展违规吃喝问题专项整治工作方案篇1
一、总体要求
以习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕“两学一做”学习教育，以转变作风、提高效能、优化环境、保障发展为目标，从推进工作着手、从履职尽责入手、从焦点问题出手、从正风肃纪下手，坚持“三严三实”标准，把纪律挺在前面，以解决不作为、慢作为、乱作为问题为重点，以重点推进、贵在落实为要，以自查自纠、自行整改为主，以督导检查、执纪问责为辅，通过发现几起、整改几起、查处几起、通报几起典型案件，引导党员干部坚持立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流，真抓实干、求真务实，全面提升国土资源部门保障xx经济社会转型升级发展的能力和水平。
二、整治重点
这次专项整治从xxxx年x月份开始，止xx月底结束。队伍建设方面整治的重点是自身要求不严格、自我完善不主动、自主努力不积极，工作推进方面整治的重点是做事不负责、遇事不担责、在岗不尽责，纪律作风方面整治的重点是虚、假、庸、懒、散、漫等“为官不为”问题。包括以下“十个”方面的内容。
（一）个别党员理想信念动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动，甚至信谣传谣、乱发议论，参加非法组织活动。
（二）个别党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至对上级点评、相互批 评、检查督导的问题不整改、不落实。
（三）个别党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。特别是办事拖拉、效率不高，领导安排不见人、碰到困难绕道跑、日常办事找不见、服务群众脸难看等不良行为。
（四）个别党员精神萎靡不振的问题。主要是思想因循守旧、工作消极懈怠，“大事干不了、小事又不干，明哲保身不敢干，水土不服不会干，无利不起早不愿干”，甚至不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用。特别是基层干部“走读”、“末班”干部溜岗、双联干部“耍滑”或个别干部长期称病请假等。
（五）个别党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，甚至参与赌博、非法集资等活动。
（六）个别党员履职尽责不实的问题。主要是对重点工作不亲自安排、不亲自督促、不亲自落实，推进无起色、成效不明显。尤其是“xxxx”党风廉政建设主体责任落实不到位，“伪善伪廉伪勤”，监管措施不得力、执纪监督不严格，致使“四风”问题等屡禁不止。
（七）个别班子自身建设不够的问题。主要是“打铁自身不硬”，班子成员分工不明、责任混淆、沟通不畅、相互掣肘；“一把手”决策“拍脑袋”、“凭经验”，以感觉统揽全局、口头代替制度、电话遥控指挥，导致决策失误、责任失察、干部失管；对上级决策阳奉阴违，执行搞变通、打折扣，政令不畅，甚至弄虚作假、欺上瞒下、摆弄是非，工作推进执行不力等问题。
（八）个别基层组织软弱涣散的问题。主要是基层组织基本建设不规范，负责人配备不到位，“三会一课”制度、动态巡查制度、分片包干制度等没有落实；基层组织负责人党风廉政建设主体责任落实不好，党员干部管理松散，工作推进按部就班，甚至对不推不动、“混日子”、“熬时间”的党员干部不闻不问，任其散漫。
（九）个别单位执纪问责不严的问题。主要是局务会议、党组会议、干部请销假、车辆管理、接待登记、责任追究、值日值班等日常管理制度不完善，形同虚设，管理失之于宽、失之于软、失之于松；尤其对卫片执法检查、国土项目建设、“主体生产模式”推进和精准扶贫精准脱贫、“下山入川”移民搬迁、重大重点项目保障、干部纪律作风等督查督办不力、责任倒查不够、执纪问责不严，存有的被问责、被约谈、被通报隐患。
（十）其他不作为、慢作为、乱作为问题。
三、整治措施
（一）强化教育、受理举报。坚持把思想武装放在首位，深入开展“两学一做”学习教育，切实解决个别党员干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题。系统党员干部要对照列举的“为官不为”“十个”方面的问题，坚持把自己摆进去、把思想摆进去，把工作摆进去，每人撰写一篇针对性较强的心得体会文章。同时，要通过召开座谈、张贴实施方案、公布举报电话、设置举报信箱等，传导专项整治信息，并确定专人负责受理群众投诉举报。各级纪委（纪检组）对受理和发现的问题线索要及时向主要领导汇报，重要线索要及时上报。
（二）调研督导、查找线索。“为官不为”专项整治要紧贴全年工作重点，通过召开座谈会、走访群众、回访企业、问卷调查等形式，广泛听取群众的意见建议，认真梳理本单位、本科室（股室所）自身存在的问题，并建立台账，及时反馈，限期整改、跟踪问效。同时，要盯住重要问题线索、重要举报反映，不定期开展调研督导，对调研督导中发现问题较多的，要专题研究，及时制定工作方案，集中时间、集中精力进行重点整治。各级纪委（纪检组）要通过受理举报电话、听取举报意见、关注媒体动向、摸排网络舆情等，及时掌握系统党员干部不作为、慢作为、乱作为问题线索，纳入台账统一管理，及时移交进行处理。每两个月，各县区国土资源局要将调研督导情况上报市局纪检监察和组织人事科汇总。
（三）深入剖析、专项治理。x月底前，各县区国土资源局、市局各科室和事业单位要采取个人查、相互评、领导点、集体议等方式，认真对照“十个”方面的情形组织开展一次自查自纠。在此基础上，以县区国土资源局、各科室和事业单位为重点，结合当前工作推进，对标梳理存在问题，深入剖析问题根源，实化细化整改措施，形成既有针对性，又有操作性，更有实效性的自查报告，统一上报市局主要领导审核后，用于专题学习研讨。同时，要坚持边征边改、边查边改、边纠边改，对较为集中的问题要明确路线图、倒排时间表，确定责任人，加快整改，务求实效。年内领导班子专题民主生活会和组织生活会前要对“为官不为”专项整治情况进行“回头看”，对整改落实情况要在会上作出说明。
（四）明察暗访、执纪问责。各级纪委（纪检组）要落实“三转”要求，坚持把纪律挺在前面，把“为官不为”专项整治作为正风肃纪、改进作风的有力抓手，组织专门力量，采取定期检查、巡回督查、专项抽查、重点巡查等形式，保持明察暗访常态化，及时发现“为官不为”问题线索。特别是要通过记写检查督导记录、完善信访举报登记薄、建立问题线索台账、回复意见反馈单、下发督查通报等，纪实性的反映开展整治及问题查处、线索移交等工作情况。要坚持强力问责倒逼作风改进，加大执纪问责力度，保持批评教育、提醒诫勉、组织处理、纪律处分等“四种形态”，对“为官不为”问题发现一起，查处一起。特别是对造成重大影响的，要实行“一案双查”，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任。同时，该通报的通报、该曝光的曝光、该移交的移交。同时，各县区国土资源局要将案件查处情况及时上报市局纪检监察和组织人事科。
（五）统筹整改、建章立制。要坚持“为官不为”专项整治与落实“三严三实”整改方案相结合、与效能风暴民主评议行风政风相结合，与“两好两促”争创活动相结合，与落实机关单位基本建设相结合，与推进闲置用地清理、卫片执法检查、项目用地保障、土地征用整顿等重点工作相结合，统筹兼顾，有序整改。要认真贯彻落实全面从严治党、依规治党的要求，进一步健全完善相关制度规定，促使党员干部依法依规作为；进一步建立健全党组（党委）责任清单和程序规范，加快推进国土部门“三张清单一张网”建设，切实规范法定职责、权限、程序、责任，明确岗位职责、服务标准和能力要求，着力引导党员干部行有所循、行有所止，适应“为官不易、为官有为”的新常态，养成“在岗有为、必须作为”的好习惯。xx月底前，各县区国土局要将制度建设情况上报市局纪检监察和组织人事科。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为顺利推进“为官不为”专项整治，市局成立由党组书记、局长xx任组长，其他班子成员任副组长，各县区国土局局长为成员的专项整治工作领导小组，全面负责对此项工作的指导、协调和监督。并成立由纪检组长任组长，纪检监察和组织人事等科室工作人员配合的督导组，具体负责督查专项整治工作和问题线索处理。各县区国土国土资源局、市局各科室和事业单位要充分认识“为官不为”专项整治工作的重要性和紧迫性，专题进行研究，精心制定方案，认真抓好落实。特别是各级领导班子成员要以身作则、率先垂范，落实“一岗双责”，既要把自己摆进去，又要当好组织者和推动者。
（二）强化宣传引导。要以“为官不为”专项整治为契机，进一步创新载体，着力宣传国土资源管理法律法规和政策，集中宣传国土资源部门在招商引资、服务项目等方面的优惠政策，突出宣传国土资源部门服从服务发展大局，坚持管好用活，全力保障经济社会发展的好经验好做法，广泛宣传国土资源部门改进工作作风，提高工作效能，优化服务环境举措的同时，加大公开曝光和披露反面典型力度，以身边的事教育身边的人，发挥警示教育作用。
（三）增进协同配合。各县区国土资源局和市局各科室、事业单位要围绕重点工作落实，建立步调一致、对口衔接、相互配合、重在落实的工作运行机制，坚持两手抓、两手硬，双促进、双落实，认真按照工作职责，主动沟通，积极配合，不断推进“两学一做”专题教育，从严落实专项整治工作，全面促进当前国土资源工作落实，圆满完成年度工作目标任务。
对于在全市开展违规吃喝问题专项整治工作方案篇2
按照市政府领导同志意见要求，对照区政府督查室工作交办单安排部署，为抓好我区卫生健康行业营商环境整治工作，切实解决全系统在营商环境方面存在的问题，着力推进区卫生健康行业营商环境专项整治工作，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻就软环境建设做出的重要批示精神，以贯彻落实市纪委《关于整治营商环境中不作为慢作为假作为乱作为问题的工作方案》的通知要求为抓手，牢固树立以病人为中心的服务理念，以提高医疗服务质量为主题，坚持以人为本的理念，认真解决群众“看病难、看病贵”的问题，通过优化医疗服务、优化就医环境，切实提高医疗服务管理水平。
二、工作目标
（一）规范管理，提升医疗服务水平。坚持推行“急、快、准、需、情”的服务标准（急诊突出“急”，门诊突出“快”，检查突出“准”，治疗突出“需”，护理突出“情”），坚决杜绝“生、冷、硬、推”“不作为、乱作为”“乱收费、乱摊派”，“吃、拿、卡、要”等问题现象。建立健全服务质量监控体系，严格遵守各项规章制度和技术操作规程，努力做到“诊疗零缺陷”和“质量零投诉”，避免医疗责任事故和重大技术事故发生。进一步深化“三项制度”（医德医风承诺制度，药品用量监控、公示制度，用药合理性评价制度）和“四项公开”（公开医疗服务信息，公开收费信息，公开药品采购信息，公开群众测评医德医风满意度信息），加强社会监督，畅通投诉渠道，坚决杜绝购销中吃回扣等不良行为。
（二）加强建设，提高卫生保障能力。开展区医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院改造，确保全区所有基层医疗卫生单位全部达到建设标准。开展继续医学教育，有针对性地开展业务知识和技能培训，提升农村医务人员水平。进一步完善突发公共卫生事件应急预案，建立健全应急指挥体系，增强快速反应和应急处置能力。加强预测预警能力建设，规范疫情网络直报和重大突发公共卫生事件信息报告。依法开展传染病防治工作。
（三）依法行政，全面优化发展环境。严格执行有关规定，强化服务意识，转变工作作风。规范运行程序，提高工作效率，对所行使的行政权力、直接服务人民群众的公共服务项目进行全面清理公开，实行动态运行。积极开展民主评议等活动，真正使群众参与公开、监督公开。进一步转变政府职能，强化宏观调控和依法监管能力。严格医疗市场监管，对医疗机构实行计分量化管理。深入开展打击非法行医专项行动，严厉查处无证行医、医疗机构对外出租等违法行为。
三、工作安排
第一阶段：动员部署（2020年12月20日-2021年1月22日）成立卫健系统优化医疗环境工作领导小组，召开动员大会，部署工作任务，广泛宣传优化医疗环境工作的目的、意义，营造良好的工作氛围。各基层医疗卫生单位（以下简称“各单位”）要结合实际，本着什么问题突出就要整治什么问题的原则，同时制定工作方案，明确专项整治时间表、路线图，对专项整治工作的目标、任务进行全面部署。
第二阶段：组织实施（2021年1月25日-2021年7月30日）围绕营商环境专项整治重点任务，对存在的问题进行全面排查和认真梳理分类，要把目标任务细化、量化、硬化，落实到人。开展“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）和“三严”（严格要求、严密组织、严谨态度）的作风培训。各单位要建立自查整改台账，将在本次整改过程中发现的问题整改情况、取得的初步成效和下一步工作安排统一上报局政策法规与宣教科。
2021年1月25日为第一次报送，自2021年3月9日起，每一个月报送一次阶段性进展，直至整改结束并报送工作总结报告。电子版请发送至，纸质版经单位一把手签字并加盖公章后送局政策法规与宣教科。
第三阶段：总结检查（2021年8月2日-2021年9月17日）各单位要对本单位的优化医疗环境工作进行总结，并以书面形式一把手签字盖章上交局政策法规与宣教科。对自评中没有达到要求的，要限期整改，要确保优化医疗环境工作落到实处。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各单位要高度重视优化营商环境工作，把此项活动列入重要议事日程，强化主要领导作为第一责任人的责任。要建立组织机构，把活动目标任务细化、量化、硬化，责任到人，抓好落实，构建领导带头、人人有责、齐抓共管的工作格局。
（二）搞好宣传教育。各单位要以提升思想道德素质、增强服务本领为目标，采取多种有效措施，深入开展社会主义荣辱观和医德医风教育，以规范服务为内容的职业道德、职业纪律、职业技能教育，以法律法规、党章党纪为内容的法纪教育，并把教育贯穿于活动全过程。积极倡导奉献社会的宽阔襟怀、热心为民的高尚情操、精益求精的工作态度、刻苦钻研的工作作风。
（三）注重活动实效。要坚持“领导带头、率先垂范，多方联动、形成合力，统筹兼顾、搞好配合，实事求是、重在落实”的原则，把优化营商环境和提升医疗卫生服务形象，作为卫生健康系统创先争优活动的一个重要载体，作为检验本系统创先争优活动的一个重要标准，使二者互相促进，相得益彰，确保活动健康有序开展，取得实效。
对于在全市开展违规吃喝问题专项整治工作方案篇3
希望是附丽于存在的，有存在，便有希望，有希望，便是光明。下面是众鑫文档网小编为您推荐全区优化政治生态发展环境突出问题专项整治工作实施方案。
为深入贯彻落实市委x届x次、x次全会精神和《关于进一步优化政治生态的若干措施》及《xx高新区党政办印发<关于在全区开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案>的通知》（x高新办字〔2021〕x号）要求，坚定不移正风肃纪反腐，持之以恒深化作风建设，现就在全街道开展影响发展环境突出问题专项整治提出如下方案。
一、整治目标
各级党组织切实提高政治站位和思想觉悟，履行专项整治工作的主体责任，“一把手”为第一责任人，一级对一级负责，层层传导压力，层层压实责任。通过自查自纠一批问题、梳理起底一批问题线索、严肃查处一批突出问题、通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措，深入推进专项整治行动。着力解决少数党员干部及公职人员落实涉企政策措施和解决企业反映合理合法诉求不力，推诿扯皮、吃拿卡要、违规插手干预工程项目建设；违规吃喝、违规饮酒；沉迷打牌赌博、借机输送利益；带管理和服务对象以及与行使职权有关系的个人出游、探亲访友等活动，由其支付旅游、宴请、健身、娱乐等费用（以下简称带老板出游）；未经批准擅自出省出国出境、擅自延长在国（境）外期限、擅自变更路线，瞒报出省出国出境情况；钻制度漏洞，以借贷为名，行受贿之实等违纪违法问题，进一步端正党风政风、带动社风民风，推动全面从严治党向纵深发展。
二、整治对象
全街道所有党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。
三、整治内容
聚焦党员、干部及公职人员存在的损害营商环境、违规吃喝、搞“小圈子”打牌赌博、带老板出游、擅自出省出国出境、违规借贷获取大额回报等行为，重点整治以下影响发展环境问题。
（一）损害营商环境问题（街道企业办牵头、街道纪检监察工委配合）
1.行政审批方面：“只跑一次”等“放管服”改革措施落实不到位，以备案、确认等形式行审批之实；并联审批不畅，作风简单粗暴，服务效率不高；暗示推荐、指定或变相指定中介服务；在行政审批、政务服务中设置障碍，以及“怕慢假庸散”等不作为、慢作为、乱作为；
2.行政执法方面：利用行政执法、行政处罚自由裁量权谋利，随意执法、选择性执法；对企业和群众投诉处理不及时，致使企业和群众正当权益受到损害；以稽查、执法、检查为由，吃拿卡要，以罚代管，或重复多次对同一企业开展检查，干扰企业正常经营；
3.政策兑现方面：不履行向市场主体作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款；执行国家和省、市、区惠企政策特别是落实“六稳”“六保”任务政策措施不到位，或在落实中打折扣、搞变通；长时间未能完成评审、审计，导致拖欠民营企业工程款或其他账款；
4.干预插手方面：利用职权或工作上的便利，在招投标、项目发包、土方工程、物品采购、材料供应、消防水电安装、中介服务等方面，围标串标、规避法定程序，或违规向企业暗示推荐、打招呼、介绍指定亲朋好友承揽，谋取不正当利益；
5.其他违反《优化营商环境条例》的行为。
（二）违规吃喝问题（街道纪检监察工委牵头、街道财政所配合）
1.接受管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝；
2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝；
3.同城单位及部门之间假借公务活动名义公款吃喝；
4.以举办会议、培训等名义公款吃喝；
5.党员干部及公职人员出入“一桌餐”等隐蔽场所吃喝；
6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；
7.组成小圈子，经常违规搞吃吃喝喝，私客公请，将费用转嫁给下属单位、企业，“不吃公款吃老板”；
8.公务活动期间饮酒和在公共场所酗酒；
9.其他违反规定的吃喝问题。
（三）打牌赌博问题（X派出所牵头、街道纪检监察工委配合）
1.与管理和服务对象以及与行使职权有关系的个人打牌赌博或参与以钱为注变相赌博活动；
2.以圈为界打牌赌博搞利益输送；
3.套取、挪用、贪污公款赌博或利用赌博进行变相行贿受贿；
4.为赌博活动提供必要条件，甚至违规插手、干预查禁赌博工作以及为赌博活动提供保护、说情干扰。
（四）带老板出游问题（街道纪检监察工委牵头、X派出所配合）
1.带管理和服务对象、与行使职权有关系的个人外出旅游、探亲访友等活动，由其支付旅游、宴请、健身、娱乐等费用；
2.长期使用或者借用管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人的车辆供个人使用；
3.子女或亲属利用党员干部、公职人员职权或者职务上的影响要求管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人支付旅游、宴请、健身、娱乐等费用；
4.其他违反市委《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的工作意见（试行）》的行为。
（五）擅自出省出国出境问题（街道党建办牵头、街道党政办配合）
1.违规办理、持有出国出境证件；瞒报持有未经批准出国出境证件等；
2.未经批准擅自出省、出国出境，未按审批要求擅自变更出省、出国出境行程、日期等，瞒报出省、出国出境情况等；
3.审批出国出境事项把关不严，未经组织（人事）部门审批擅自为登记备案人员办理出国出境证件和未按干部管理权限擅自为登记备案人员出具出国出境证明；
4.出省、出国出境后滞留不归、短期内频繁出入境、入境后证件不上交组织统一保管、主要家庭成员突击办理移居国（境）外手续等情形的。
（六）违规借贷问题（街道财政所牵头）
1.本人或以亲属名义或帮助亲属向管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人出借钱款，获取大额回报；
2.向管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人无息低息借入资金，或者通过伪造材料、虚构事由从银行骗取贷款，再转手高息借给管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人，获取大额回报；
3.利用党员干部、公职人员身份，吸收亲朋好友借款，向管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人放贷获取大额回报；
4.利用职权或者职务便利，为他人谋取利益，以借贷为幌子掩盖受贿犯罪；
5.利用职权或者职务上的影响，主动提出向管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人出借钱款，并强行要求畸高利率，索取大额回报。
四、整治要求
（一）明确工作责任
1.加强组织领导。专项整治工作在街道党工委领导下统筹推进，街道党工委主要领导负总责，党政班子成员按照职责分工，负责指导和推动分管领域和挂点单位的专项整治工作。
2.层层压实责任。各级党组织要对全街道开展影响发展环境突出问题专项整治领导小组负责，对街道党工委负责，把专项整治作为落实全面从严治党硬任务，作为践行“两个维护”的具体行动，高度重视，精心安排，坚决扛起主体责任，实行“一把手”负总责、班子成员各负其责的专项整治工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。
3.制定整治方案。各牵头单位要会同责任单位拿出具体工作方案，明确牵头单位和责任单位工作职责，分解落实工作任务，研究制定相关政策，加强对专项整治的统筹协调和推进落实。各责任单位要按照职责分工，主动配合，抓好落实，形成专项整治合力。
（二）建立专项机制
1.项目化推进。x个专项整治工作实行项目化推进机制，各牵头单位要建立专项整治工作台账，做到有问题清单、有整改措施，明确目标任务、责任主体、进度时限，建立会商调度机制，及时了解掌握工作进展，确保任务件件落实，整治取得成效。在专项整治工作中遇到的问题、发现的重要情况，应及时向专项整治办公室报告。
2.加强统筹调度。全街道开展影响发展环境突出问题专项整治领导小组办公室综合协调组具体负责专项整治日常综合协调、调度推进等工作，制定督促落实工作措施、细化工作要求，建立协调督导机制，定期组织各牵头单位调度工作进展情况，研判工作情况，督促落实到位。以专项整治推动制度建设，巩固和深化整治成效。
3.建立移送机制。建立党员干部、公职人员影响发展环境问题移送机制，形成问题线索相互移交常态化，强化党员干部、公职人员影响发展环境问题日常监督。各专项工作组、各专项整治成员单位和相关职能部门要密切配合、加强联系，及时沟通情况，形成有效的工作协调机制。
（三）稳步推进实施
1.学习部署阶段。2021年x月xx日前，各单位要完成动员部署、宣传教育、开门纳谏、公布受理举报电话等工作。要在微信公众号、网站等媒介上公布监督举报电话、邮箱、网址，讲明政策，提出要求，探索实行有奖举报，发动群众力量，广泛接受社会监督。
2.自查自纠阶段。2021年x月xx日前，各单位要根据x个专项整治工作方案要求，通过开展集体谈话、组织自查自纠、深入谈心谈话等方式方法，让党员干部放下包袱，主动向组织说明问题。每一名党员干部、公职人员都要严格对照专项整治x个方面的内容，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题，深入检视反思，制定整改措施。
按照“自查从宽、被查从严”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”，对主动交代的，问题较轻、未造成不良影响的，视情节依规依纪给予减轻或免予处分。对不收敛、不收手、顶风违纪的，造成不良影响的，严格实行“三个一律”处理，即一律先免职、再处理；一律追责问责，不仅要追究直接责任和领导责任，还要上追一级，追究第一责任人责任和监督责任；一律点名道姓公开通报曝光。
3.监督检查阶段。2021年x月x日至2021年x月xx日，各专项工作组牵头单位要发挥牵头协调作用，统筹专项整治各成员单位和相关职能部门根据各自的职责，组成联合检查组，对所负责范围内的工作开展专项监督检查。监督检查组要适时抽调相关单位人员，组成若干个监督检查组，紧盯不作为、乱作为、吃拿卡要、违规吃喝、打牌赌博、带老板出游、私自出国出境、违规借贷等问题，聚焦重点单位、重点人员，采取定向反查、驻点检查、不定期核查等方式，开展重点抽查。
4.巩固提高阶段。2021年x月xx日前，总结推广好的经验做法，注重整治成果转化运用。针对查处的典型案例，深刻剖析原因，总结经验教训，既要认真纠正、严厉查处管党治党中存在的突出问题，细化措施、对症施治；又要透过现象看本质，深入查找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项，健全制度、强化监管，推进作风建设常态长效。
（四）加强督促指导
1.加大督导力度。全街道开展影响发展环境突出问题专项整治领导小组办公室监督检查组要采取多种方式，加强对专项整治跟踪指导，对问题较多、群众反映强烈的部门和单位重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的严肃批评、督促改正。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。
2.建立督办机制。对信访反映问题、各职能部门专项检查收集到的问题，按照干部管理权限进行一级交办催办；对交办催办的问题不能解决办理或解决办理不到位的，由专项整治办公室进行二级督办；经过二级督办还未能解决或解决处理不到位的问题，移交街道纪检监察工委进行三级查办处理。
3.开展以案促改。各级党组织要加强对党员干部、公职人员的教育管理监督，通过电视、广播、报纸、网络、会议等多种形式开展警示教育，坚持以案促改，用身边事教育身边人，用反面典型教育警醒党员干部、公职人员增强党性意识和纪法意识。
4.体现严管厚爱。对落实街道党工委重大决策部署不到位，对不作为、乱作为、吃拿卡要、违规吃喝、打牌赌博、带老板出游、私自出国出境、违规借贷问题多发频发，对专项整治中责任落实不到位、敷衍应付、不推不动、搞形式走过场的地方和单位，将严肃追究领导和相关人员责任。同时，按照“三个区分开来”要求，精准落实容错免责要求，旗帜鲜明地为担当者鼓劲、为负责者撑腰。对诬告、陷害、恶意举报的予以惩戒。
对于在全市开展违规吃喝问题专项整治工作方案篇4
重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作方案，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神，落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、X市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神，紧扣责任、作风、腐败三个主题，突出购、储、销三个环节，紧盯人、财、物三个重点，以《粮食流通管理条例》为依据，着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题，真查、真纠、真改，确保粮食安全，在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求
认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处涉粮腐败问题，推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任，督促有关方面堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制建设，切实改变监管缺失缺位的状况，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原则
深刻领会此次专项整治的精神实质，迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”，坚持问题导向，逐个单位、逐个项目对照自查，对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改，通过自查自纠和整改，使履职尽责意识进一步提升，工作作风进一步改进，工作态度进一步端正。
四、组织领导
为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调，按照县发展和改革委员会(原粮食局)统一部署，在程峰同志领导下，组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务
共包括七个方面16项问题。
(一)检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况，着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
(二)检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;
4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;
5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;
6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题;
(三)检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查，全覆盖、无遗漏，重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节，重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符，低价入库、高价报账;压级压价，多除皮或有意压秤，虚增粮食收购价格;对收购的质量、标准把关不严，入库粮食水分、杂质超标，造成库存短少、质量下降;入库粮食以次充好、以旧当新，用新旧粮差价谋取非法利益等问题;故意拖欠粮款、冒领补贴，或者先收后转等问题;在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准，谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问题。
8.销售出库环节，重点检查是否存在粮食出库时，未按规定进行公开招投标，或者拆分规避招投标、围标串标;违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目;空进空出、掺假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢粮”，通过虚假销售合同，销售不存在的“空气粮”等问题。
9.存储环节，重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食，多报粮食损耗、虚报瞒报库存;亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题;以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”，套取国家财政补贴;在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款，通过特定关系人谋取私利问题。
(四)从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况，从严从重查处乱投资，乱担保，钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑2021”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法，从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
(五)推动完善体制，加强监管，健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》、《xx省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况，深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况，着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题;
(六)形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为;
15.专项整治自查自纠中推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。
(七)粮食仓储项目建设问题
16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严，即拨付财政补助资金等，将仓储维修项目直接指定承揽，并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤
第一阶段：准备动员阶段(2022年1月18日至27日)。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班，制定实施方案，召开动员部署会或推进会，全面启动自查自纠工作。
第二阶段：自查自纠阶段(2022年1月27日至3月11日)。
(一)全面理清职权。按照“职权法定、权责一致”要求，根据法律法规和定职责、定机构、定编制“三定”规定，摸清职权底数。
(二)查找风险点。采取“自己找、企业提、领导评、组织定”等方式，分层面深入查找廉政方面存在的问题，找准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点，登记造册，建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》，实行台账管理。
(三)定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮，每半个月向专班联络员(徐祖银)报告工作进展情况，重要情况和重大问题要及时报告。
第三阶段：整改阶段(2022年3月12日至9月)。
针对查找出的风险点和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照“分级管理、分级负责”的原则，对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改，问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段：总结提高阶段(2022年9月至2022年12月)
要在巩固前阶段已取得成果的基础上，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，健全完善对权力运行的制约和监督机制，以及风险点防控的相关配套制度，实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。
七、工作要求
(一)积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全，事关全面从严治党成效，事关巩固党的执政基础的战略高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，认真落实省纪委省监委总体部署，准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤，按照本级纪委监委具体安排，积极主动配合做好各项工作。
(二)主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实习近平总书记和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务，作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向xx县委和政府汇报重要批示精神，报告相关工作部署，请求给予高度重视、有力指导和大力支持，积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制，形成合力。
(三)全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则，针对关键环节突出问题，举一反三，全面排查，摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠，对本系统国有粮食企业组织拉网式清查，要在拉网式清查基础上，对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查，对自查排查抽查发现问题，要建立台账，明确整改措施、时限、预期效果和责任人，密切跟踪进展，逐一对号销账。
(四)加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责，进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任，强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《xx省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx省级储备粮管理办法》，积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制，协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治，健全粮食购销系统监管长效机制，推进“穿透式”监管，探索清仓清查制度。
(五)狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，以抓铁有痕，踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制，每半月调度一次情况，并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际，制定工作方案，实化细化落实措施，每项任务、每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图，落实责任人，加强督办，一抓到底。
(六)严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神，敢于较真碰硬，狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任，怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的;发现问题仍未进行整改，屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的;相关监管部门行政监管不到位、不作为，责任不落实的;出现重大违规案件和网络舆情的，要严肃追究相关责任人责任，涉嫌违纪违法的，按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
对于在全市开展违规吃喝问题专项整治工作方案篇5
按照《关于在全市开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案》的部署和安排，切实加强党员干部和公职人员履职尽责、廉洁从政的意识，全面优化营商环境，提升政务服务效能，增强群众和企业的获得感满意度，着力打造“四最”营商环境，制定工作方案如下。
一、指导思想
坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识损害营商环境等违纪违法行为对抚州政治生态的严重危害，高度警醒、警钟长鸣，切实把“严”的主基调长期坚持下去，坚定不移推进正风肃纪反腐，持续建设风清气正的政治生态，为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。
二、目标要求
切实提高政治站位和思想觉悟，各级党委（党组）履行专项整治工作的主体责任，“一把手”为第一责任人，一级对一级负责，层层传导压力，层层压实责任。通过自查自纠一批问题、梳理起底一批问题线索、严肃查处一批突出问题、通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措，深入推进专项整治行动，着力解决我市党员干部和公职人员的损害营商环境问题，推进我市营商环境不断提升，为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。
三、整治对象
全市所有党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。
四、整治内容
聚焦党员、干部及公职人员存在的不作为、乱作为、慢作为以及吃拿卡要等行为，重点整治以下损害营商环境问题。
（一）行政审批方面：“只跑一次”等“放管服”改革措施落实不到位，以备案、确认等形式行审批之实；
并联审批不畅，作风简单粗暴，服务放率不高；
暗示推荐、指定或变相指定中介服务；
在行政审批、政务服务中设置障碍，以及“怕慢假庸散”等不作为、慢作为、乱作为；
主要责任单位：市住建局、市政务服务局、市自然资源局、市发改委、市水利局、市人防办、市生态环境局、市城管局、市财政局、市应急管理局、市交通运输局等。
（二）行政执法方面：利用行政执法、行政处罚自由裁量权谋利，随意执法、选择性执法；
对企业和群众投诉处理不及时，致使企业和群众正当权益受到损害；
以稽查、执法、检查为由，吃拿卡要，以罚代管，或重复多次对同一企业开展检查，干扰企业正常经营；
主要责任单位：市市场监管局、市城管局、市交通运输局、市住建局、市水利局、市税务局、市林业局、市自然资源局、市卫健委、市自然资源局、市公安局、市文广新旅局、抚州海关、市气象局、市人防办、市应急管理局等。
（三）政策兑现方面：不履行向市场主体作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款；
执行国家和省、市惠企政策特别是落实“六稳”“六保”任务政策措施不到位，或在落实中打折扣、搞变通；
长时间未能完成评审、审计，导致拖久民营企业工程款或其他账款；
牵头单位：市发改委、市工信局、市财政局、市审计局等。
（四）干预插手方面：利用职权或工作上的便利，在招投标、项目发包、土方工程、物品采购、材料供应、消防水电安装、中介服务等方面，围标串标、规避法定程序，或违规向企业暗示推荐、打招呼、介绍指定亲朋好友承揽，谋取不正当利益；
牵头单位：市发改委、市自然资源局、市财政局、市住建局、市政务服务局、市司法局、市市场监管局等。
（五）其他违反《优化营商环境条例》的行为。
牵头单位：市发改委、市司法局等。
五、工作步骤和方法措施
专项整治工作主要分四个阶段，采取以下措施进行。各县（区）参照市本级做法执行。
（一）动员部署阶段（2021年1月20日前）
1.动员部署。各地各部门各单位要通过召开班子会、干部职工大会等形式，由“一把手”亲自主持召开动员部署会，对损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署。
2.宣传教育。各地、各有关部门要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记关于从严治党系列要求，认真学习党章党规党纪和法律法规，自觉提高政治素质和党性修养。充分利用报纸、广播、电视、客户端、微信、微博、公众号等各类宣传平台，广泛宣传专项整治工作和《优化营商环境条例》，让党员干部和公职人员充分了解损害营商环境问题的危害性，从而形成全市上下优化营商环境的良好氛围。
3.受理举报。各地各部门各单位要在政府网站、部门门户网站、微信公众号、微信群、新闻网站、自媒体等媒介上刊登问题线索征集公告，公开信访举报电话、信箱，向社会公开征集问题线索，接受群众的监督。各级纪检监察机关要充分发挥信访主渠道作用，畅通来信来访检举举报渠道，及时处置问题线索。
（二）自查自纠阶段（2021年2月28日前）
1.开展集体谈话。各地各部门各单位主要负责人组织对本单位干部职工开展集体谈话，在学深悟透习近平指示精神和党规党纪、法律法规的基础上，做到“三个讲清楚”：讲清楚党员干部损害营商环境问题的危害性；
讲清楚市委开展影响发展环境突出问题专项整治的坚决态度；
讲清楚开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则，使专项整治深入人心，让党员干部、公职人员知行合一、积极参与，为认真查摆、整改提高打好基础。
2.组织自查自纠。各地各部门各单位要立足工作实际开展部门自查，同时采取召开政企座谈会、入企走访连心、印发征求意见函等多种形式，深入企业倾听企业在发展中存在的困难和诉求，畅通政企沟通渠道，填写好《损害营商环境问题部门自查情况表》（见附件2）。同时要组织所属党员干部和公职人员对照专项整治内容开展自查自纠，并作出廉洁自律承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题自查自纠表》（见附件3），同时签订《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》（见附件5）。
市管党委（党组）要将填写好的《损害营商环境问题部门自查情况表》（见附件2），经党委（党组）书记签字审核，并加盖本单位党委（党组）公章后报损害营商环境问题专项整治领导小组办公室（市发改委）。同时根据本单位干部职工自查自纠表进行梳理，填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题梳理汇总表》（见附件4）以及收集的《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》，经党委（党组）书记签字审核，并加盖本单位党委（党组）公章后报损害营商环境问题专项整治领导小组办公室。
同时，存在上述问题的党员干部、公职人员，要按照干部管理权限，市管县处级干部主动到市纪委市监委信访室说明情况；
市直单位科级及以下干部职工主动到市纪委市监委派驻（出）机构说明情况；
市管高校、市属企业干部及公职人员向本单位纪委说明情况。
3.明确处理原则。按照“自查从宽、被查从严”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”，对主动交代的，问题较轻、未造成不良影响的，视情节依规依纪给予减轻或免予处分。对不收敛、不收手、顶风违纪的，造成不良影响的，严格实行“三个一律”处理，即一律先免职、再处理；
一律追责问责，不仅要追究直接责任和领导责任，还要上追一级，追究第一责任人责任和监督责任；
一律点名道姓公开通报曝光。
（三）监督检查（2021年3月1日至2021年6月30日）
1.起底问题线索。市发改委将汇总发现的、受理的“损害营商环境”问题按照干部管理权限移送各级营商环境突出问题专项整治办公室及监督检查工作组。
2.开展专项检查。由市发改委牵头，统筹专项整治各成员单位和相关职能部门根据各自的职责，组成联合检查组，对所负责范围内的工作开展专项监督检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发现存在的突出问题，建立问题台账清单，在督促相关责任部门查纠整改的同时，5个工作日内将问题清单移送专项整治办公室及监督检查工作组。
3.实行重点抽查。“损害营商环境”专项整治办公室将适时抽调相关单位人员，组成若干个监督检查组，紧盯“损害营商环境”的问题，聚焦重点单位、重点人员，采取定向反查、驻点检查、不定期核查等方式，开展重点抽查。
4.严肃查处曝光。切实运用好营商环境通报制，对发现的党员干部、公职人员损害营商环境的典型问题一律点名道姓通报曝光，发挥警示震慑作用。
（四）巩固提高（2021年9月30日前）
各地各部门各单位要对损害营商环境问题专项整治工作进行全面总结，督促有关问题全面整改到位，同时避免已完成整改问题进行反弹。要举一反三，以问题为导向，补齐工作短板，提升工作实效。配合完善损害营商环境问题日常监督机制，加强部门间沟通协调，巩固专项整治成果。要及时总结本地区本部门开展专项整治好的经验好的做法，报送至损害营商环境问题专项整治领导小组办公室（市发改委）进行正面宣传引导，研究完善优化营商环境的长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各地各部门各单位要高度重视此次专项整治工作，把专项整治作为当前的一项重要的政治任务来抓，切实担负起专项整治主体责任，迅速研究拿出切实可行的工作措施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，扎实推进专项整治行动。
（二）推动整改落实。各地各部门各单位要认真履行工作职责，加强沟通协调，形成专项整治合力。要坚持以问题为导向，把整改贯穿专项整治全过程，提出具体举措，层层压实责任，推动工作提升。同时对专项整治专中发现的重要线索要及时向专项整治办公室报告。
（三）确保整治成效。专项整治要以发现、解决损害营商环境突出问题为出发点和落脚点，强化担当实干，主动作为，力戒敷衍应付、不推不动、过度留痕、工作“作秀”、走过场等形式主义，确保整治取得预期成效。
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