农村垃圾分类工作实施方案(5篇)农村垃圾分类工作实施方案 农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案 为实现农村生活垃圾治理“减量化、无害化、资源化”目标,从源头上减少环境污染、促进资源循环下面是小编为大家整理的农村垃圾分类工作实施方案(5篇),供大家参考。
篇一:农村垃圾分类工作实施方案
农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案
为实现农村生活垃圾治理“减量化、无害化、资源化”目标,从源头上减少环境污染、促进资源循环利用,为我镇实现绿色崛起,打造水乡田园城市营造良好生态环境,镇委、镇政府决定在全镇启动农村生活垃圾分类和资源化利用工作。为使此项工作科学、规范、有序推进,取得实效,现结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想在我镇农村生活垃圾治理全域覆盖的基础上,围绕减量化、无害化、资源化的总体目标,以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准,改革农村生活垃圾传统处理方式,通过分类收集、减量处理、资源利用,提升农村生态环境质量。(二)基本原则1.因地制宜,合理规划。以镇域为单位,编制农村生活垃圾分类处理规划方案,优选生物处理或好氧堆肥为主的适用技术模式,细化终端设施的布点、规模、辐射区域,合理配备保洁员(分拣员)数量,明确工作时间、步骤等。2.分步推进,创新带动。选取部分有代表性的村(居)先行试点,探索构建适合当地的“分类收集、定点投放、分
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拣清运、回收利用、生物堆肥”运行体系。鼓励试点村大胆改革创新,拓宽制度建设思路,保障长效运行。
3.广泛动员,全民参与。大力开展各种形式的宣传动员、教育培训,多层次、全方位发动社会各方力量广泛参与;创建各种形式载体,充分调动广大群众参与垃圾分类的积极性和主动性。
(三)目标任务通过农村生活垃圾分类基础设施建设,大力推进农村生活垃圾分类体制机制建立,初步形成农村生活垃圾分类和资源化利用的管理和运行体系。20__年12月底,农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖50%的村。20__年12月底,农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖80%的村,并在经费筹集、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制。二、工作标准(一)垃圾种类农村生活垃圾一般分为四大类:可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾。1.可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。2.可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜
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果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾,以及作物秸秆、枯枝烂叶、棉壳、残次水果等生产垃圾。
3.有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、的物质、对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物,包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电类、过期药品、过期化妆品等。
4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。
(二)分类办法采用农户一次分类+村保洁员(分拣员)二次分拣的模式。农户将“可腐烂”和“不可腐烂”垃圾分类投放后,由保洁员(分拣员)每天将农户投放的垃圾收集运送至村垃圾分拣场进行二次分拣。分拣场与堆肥站(房)同点规划建设,二次分拣主要是分拣出可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。(三)终端处置1.可回收垃圾处理。各村与废旧品回收站、回收公司联系收购,可由保洁员(分拣员)负责,可回收垃圾应尽量回收。2.可堆肥垃圾处理。集中到堆肥站(房)堆肥发酵后还田。3.有害垃圾处理。根据有害垃圾处理的相关规定,指定地点统一处理。
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4.其他垃圾处理。按原模式纳入“户归点进桶、组清扫分类、村保洁监管、镇集并转运、市集中处理”体系,统一密闭清运至镇垃圾压缩站进行无害化处理。
(四)生物堆肥堆肥站(房)主要采取以下两种生物堆肥处置模式:1.微生物发酵反应器处置模式。通过机器粉碎、菌种发酵处置,实现快速处置可堆肥垃圾。2.太阳能辅助好氧堆肥处置模式。利用太阳能加热,促进堆肥微生物加快反应与生成。三、实施步骤(一)宣传发动阶段(20__年__月__日~20__年__月__日)。成立工作领导小组及工作专班,制定工作实施方案和相关政策,明确目标步骤,落实职责分工;充分利用多种形式做好垃圾分类的宣传工作,全面普及垃圾分类知识,提高群众垃圾分类意识。(二)试点试行阶段(20__年__月__日~20__年__月__日)。在50%的村推行农村生活垃圾分类和资源化利用工作。主要工作内容包含:1.配备分类收集设施。每个村民小组设垃圾集中投放点一处,配“可腐烂”、“不可腐烂”、“有害”、“可回收”垃圾桶各一个;每户配“可腐烂”和“不可腐烂”垃圾桶各一个。垃圾桶颜色标识必须全镇统一。
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2.配备分类转运设施。对垃圾转运车进行改造升级,必须为两格式或多格式转运车,便于保洁员(分拣员)分类转运。
3.配备终端处理设施。要结合本辖区常住人口分布情况,每个村至少建设1处垃圾堆肥站或有机垃圾资源化利用中心。
4.配备垃圾分类队伍。保洁员(分拣员)原则上按100~150户1名的要求配备,每个堆肥站操作员按1~2名的标准配备。要选择爱岗敬业,责任心强的农户担任保洁员(分拣员)、操作员,同时加强培训教育,使保洁员(分拣员)、操作员熟练掌握生活垃圾种类及分类处置办法,方便工作开展。
5.引导群众进行粗分类。积极引导广大群众从源头开始,将生活垃圾按“可腐烂”和“不可腐烂”两类垃圾进行分类投放。
6.督促保洁员进行细分类。保洁员(分拣员)在每天的收集过程中,要负责对农户分类质量的指导和监督,并在垃圾分拣场对垃圾进行二次分拣,确保可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾严格分类。
(三)全面推广阶段(20__年__月__日~20__年__月__日)。对已实施垃圾分类的村的设施建设和实施情况进行全面评估,总结工作成效,补齐工作短板,统一建设生活垃圾资源化终端处理设施,逐步将农村生活垃圾分类和资源化利用
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工作覆盖80%的村(居),并将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。
四、保障措施(一)加强组织领导。全镇农村生活垃圾分类和资源化利用工作由镇农村清洁工程领导小组牵头组织实施,负责谋划、统筹、协调、督查全镇农村生活垃圾分类处理工作。镇政府农村生活垃圾分类和资源化利用工作负主体责任,具体组织实施并提供资金保障。(二)保障经费投入。镇政府及各村要多方筹措与统筹工作展开的必要资金投入,确保顺利推进。要充分发挥农民主体作用,通过签订农户“门前三包”责任书,将农村生活垃圾治理有偿服务费收缴纳入村规民约,营造共建共享的良好氛围。(三)严格考核督查。将农村生活垃圾和资源化利用工作列入村两委班子综合考核内容。建立健全农户垃圾分类激励办法,充分发挥农户参与垃圾分类工作的主动性。采用分级考核制,建立村日查、镇月查及群众全程监督的督查考核体系,相关结果列入村干部、保洁员及保洁公司工作考核内容。(四)营造良好氛围。通过广播、报刊网络等各类媒体,广泛宣传农村生活垃圾分类和资源化利用的效益,提高全社会的环保意识、生态意识。通过创新宣传形式,丰富宣传内
篇二:农村垃圾分类工作实施方案
为深入推进我街道农村生活垃圾分类工作,加快农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理进程,不断提升我县农村人居环境质量,按照《省农村生活垃圾分类工作考核办法(试行)》(建村〔2019〕411号)、《2020年市生活垃圾分类处置工作行动方案》(政办函〔2020〕10号)和《市2020年农村人居坏境整治工作要点》(农居发〔2020〕1号)要求,结合我街道实际,特制定本实施方案。
一、指导思想按照“统筹规划、循序渐进”的原则,着力构建“政府推动、全民参与、设施完善、分类准确、循环利用”的垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,不断完善农村垃圾分类管理和服务,全面提升垃圾分类覆盖范围,营造优良的人居环境。二、工作目标按照分步实施的原则,全面推进推进农村生活垃圾源头减量和资源化利用,基本建立农村生活垃圾分类技术标准体系。到2020年底,农村生活垃圾分类村居覆盖率达60%以上,农户知晓率达60%以上,投放准确率达60%以上。三、主要任务(一)建立健全工作机制各(村)居要按照市、县、街道统一部署,做好农村垃圾分类规划,按照街道下发的农村生活垃圾分类实施方
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案,建立农村生活垃圾分类相关激励制度和考核办法,加大对垃圾分类相关经费的投入,及时召开农村生活垃圾分类部署动员会议,夯实分类基础,确保有序开展农村生活垃圾分类。
(二)加强垃圾分类队伍建设各(村)居要配备了不少于1名的垃圾分类指导员,负责指导农户正确投放垃圾,劝阻和制止违反生活垃圾分类要求的行为。各(村)居要配齐专职人员,专门负责收集、运输、分拣和处理等垃圾分类日常工作,并定期到街道参加人员培训。(三)开展宣传教育街道设立1处以上有规模的宣传阵地,各村居要设立1个以上宣传栏,各组要设立1面以上宣传墙。要广泛动员已有志愿者队伍,特别是党员志愿者参与垃圾分类宣传指导工作。街道每年组织开展2次以上进校园、进村组的互动实践活动。利用各种新闻媒体,广泛普及垃圾分类知识,宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验,不断提升垃圾分类的知晓率和参与率。(四)完善分类处置设施建设街道要结合人口分布和经济发展等因素,科学合理布局各(村)居投放、收集、转运和处理设施。
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1.街道要设立1处以上分拣中心。2.每个村居要分别设立1处可回收垃圾和有害垃圾暂存点。3.街道要建设1座易腐垃圾资源化处理站,做到选址合理、环境整洁、配套齐全、专人管理,渗滤液妥善处置,管理制度上墙并落实到位。4.集镇、重点村、集中居住小区分别设立1处以上垃圾分类积分兑换点。5.集镇、重点村单户配置二分式垃圾桶,其他区域可联户配置分类垃圾桶并发放农户二维码。(五)规范收运处理街道按需增配可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾收运车,车辆要有明确标识和归属地名称,运输能力与实际垃圾产生量相匹配。同时要结合实际情况制定收运计划并公示,定时上门或定时定点收集,收运作业要有台账记录。四、保障措施(一)强化组织领导。各(村)居要成立农村生活垃圾分类工作领导小组,全面统筹农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。(二)强化资金保障。街道要对生活垃圾分类中涉及的收集设施、转运车辆以及处置终端建设统筹规划,安排专项经费,确保垃圾分类各项工作正常运作。
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(三)强化督查考核。街道将不定期对照本方案的目标任务开展村居督查,并于年终集中进行考核。
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篇三:农村垃圾分类工作实施方案
农村生活垃圾分类治理工作实施方案
为进一步深化城乡环境综合整治,提升农村生态环境水平,积极推进美丽乡村建设,实现农村生活垃圾“资源化、减量化、无害化”治理,为全县经济社会发展营造良好生态环境。根据《X省农村生活垃圾分类治理实施方案》,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十九大精神,以建设美丽乡村,全面建成小康社会为总目标,以全省农村垃圾综合治理试点县建设为契机,建立健全政府主导、部门协同、市场运作、群众参与的工作机制,建设农村生活垃圾分类投放、分类收运和分类处理设施,推进城乡环卫系统和再生资源回收利用系统的有效衔接,完善激励和约束政策,强化宣传教育,实现农村生活垃圾科学分类和资源化利用的长效管理机制。(二)工作目标按照先易后难、循序渐进、全面覆盖的原则,有计划地推进农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作,201X年全面启动实施,各乡镇选择重点村进行试点,到201X年6月前基本实现农村生活垃圾分类收集资源化综合利
用工作全覆盖,初步建成农村生活垃圾分类投放、收集、运输及处置运行体系。
(三)基本原则因地制宜,合理规划。结合农村实际,因地制宜,科学规划,合理布局环卫设施建设,选择经济适用且有效的垃圾处理模式,分类不已过细过多,不宜照搬城市标准,应按照方便群众、宜于清运、便于操作的原则进行规划建设,围绕改善和提高城乡人居环境、降低生活垃圾污染,有效保护生态环境展开,努力构建“城乡统筹、结合实际、技术合理、环保达标”的生活垃圾治理机制。以点带面,分步推进。按照先易后难的原则,各乡镇选择环境秀美、环卫设施配套齐全、村两委班子战斗力强的村开展试点,总结工作经验,以点带面,全面推进。源头减量,过程控制。提倡农村生产生活垃圾源头分类收集,就地处置,实现可循环利用。以源头减量为重点,对可回收垃圾、渣土垃圾等从源头进行消纳,减少进入收运、处理处置系统的垃圾量,有效降低运营成本。对进入系统内的已分类垃圾,坚持“分类收集、分类转运、分类处理”的原则,建立从源头到终端的全流程分类系统。鼓励为主、强制为辅。对农村生活垃圾分类应以鼓励为主,采取有效激励措施,引导村民积极参与,并逐步养成主动分类
的生活习惯。对乡镇范围内责任主体明确的公共机构和企业,应强制进行垃圾分类。
二、主要任务(一)实施范围及强制对象根据《X县县域农村生活垃圾治理专项规划》,确定实施范围为除城市社区外的所有行政村。对于实施范围内产生生活垃圾的主体应实施强制分类:1、公共机构:乡镇的党政机关、站所、学校、医院等事业单位和国有企业派驻机构,村委会等群众性自治组织、车站、村民文体场所的管理单位等。2、辖区的个体经营业主或企业:宾馆、饭店、商场(店)、农贸市场、农产品批发市场、食品加工、建材制造、煤焦企业。(二)明确垃圾分类标准1、基本分类将农村生活垃圾分为可回收垃圾、渣土垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类。具备实施条件或可堆肥垃圾确实较多的地区可继续分出可堆肥垃圾。2、各类垃圾品种可回收垃圾:废纸(废纸箱、废报纸、废杂志、信封、打印纸、广告单等),废塑料(食品瓶罐、饮料瓶、塑料碗盆等)、废金属(易拉罐、废铁、废钢、废铜、废铝等),废包装物(包装袋、编织袋、胶带、泡沫塑料等)。
有害垃圾:废旧电池(含镍氢、镍镉电池、充电电池、纽扣电池、蓄电池等)、含汞荧光灯管(日光灯管、节能灯等)、废旧含汞物品(温度计、血压计等)、过期药品、油漆、农药废物、涂料杀虫剂罐、X光片等感光胶片等。
渣土垃圾:冬季燃煤、日常炊用产生的炉渣,清扫屋院产生的灰渣,翻修房屋和院落产生的小规模建筑垃圾。
可堆肥垃圾:村民平时生活过程中产生的蔬菜瓜果垃圾、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏、壳毛等,剩余饭菜,树枝花草等植物类垃圾。
其他垃圾:不包含在上述垃圾分类中的其他垃圾。3、强制分类(1)有害垃圾和渣土垃圾作为强制分类的类别。有害垃圾的强制性,主要是基于对于环境保护和对居民健康潜在危害的考虑;渣土垃圾的强制性,主要是基于渣土垃圾产量大,多为村民取暖和炊用燃料的炉渣,便于捡出,此类垃圾的源头减量措施能大大降低农村生活垃圾处理系统的规模和运行费用。(2)可回收垃圾进行强制分类。可回收垃圾的捡出是基于农村地区居民的一般生活习惯,易于实现,而且可以实行社会化回收利用,便于引导群众积极参与分类。(三)实施垃圾源头减量可回收垃圾单独存放,鼓励有资质的企业和个人上门收集,集中进行资源化利用。
设立渣土垃圾集中堆放点,将渣土垃圾用于房前屋后坑塘的填埋,村边道路的填铺,或作为农户堆肥的辅料,或定期进行集中填埋。改善农村居民的生活条件,改变村民的冬季取暖和炊用的方式,从源头降低渣土垃圾的产量。
(四)建立和完善垃圾分类处理系统1、完善分类收运设施每户配置分类垃圾桶两个,分别标注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾装桶时进行初分。有害垃圾单独存放。乡镇卫生院和村卫生室增设医疗垃圾桶。垃圾收集车只收集不可回收垃圾(含可堆肥垃圾),有害垃圾和医疗垃圾定时单独收集、单独储运。2、完善垃圾分类处理不可回收垃圾直接压缩储运至县级垃圾处理场进行处理。有害垃圾由乡镇中转站进行二次分类,定期送相关专业机构处理。医疗垃圾定期收集后直接送市级专业医疗垃圾处理场所处理。三、实施步骤(一)筹划准备阶段。(201X年11月至201X年3月)强化宣传引导,各乡镇大力宣传垃圾分类相关政策,提升群众的分类意识和参与热情。确定试点单位,各乡镇选择试点单位,制定工作方案,落实具体措施。(二)试点推进阶段。(201X年3月至201X年10月)
结合全省农村生活垃圾综合治理试点县建设,各乡镇完善相关设施设备,配备垃圾收储、转运人员和装备。选择基础条件较好的北平镇、岳阳镇、石壁乡作为试点乡镇,健全宣传、监督、奖惩等措施和机制,为全面推开垃圾分类工作提供能复制、可推广的工作经验。
(三)全面实施阶段。(201X年10月至201X年6月)在试点的基础上,推广成熟经验和典型做法,在全县范围内全面开展垃圾分类工作,建立起垃圾收集、转运、处理的全程分类机制,实现县域内农村生活垃圾分类全覆盖。(四)评估验收阶段(201X年6月至201X年9月)对各乡镇落实垃圾分类情况进行全面监督考核验收,对工作成效开展综合评估,形成验收评估报告,完善奖惩、补助等措施,确立长效管理机制,实现垃圾分类的长期稳定运行。四、保障措施(一)加强组织领导县政府成立以农村生活垃圾分类治理工作领导小组,政府分管副县长为组长,各乡镇,住建、发改、财政、环保、农业、卫计、商务、教育、宣传等部门相关负责人为成员,加强对工作的组织领导和统筹协调。明确县住建局为牵头单位,协调推进工作落实。各乡镇也要建立相关组织机构,加强对此项工作的组织领导,完善工作机制,明确工作任务,确保责任落实。(二)严格考核奖惩
县政府将农村生活垃圾分类列入年度工作目标责任考核体系,实行目标责任制量化考核,压实责任,确保落实。要健全乡镇对各村和站所的监督考核,层级传递压力,层层抓好落实,确保工作取得实效。县住建部门要发挥监督作用,定期深入基层开展专项督查检查,积极提供技术支持,发现工作落实中出现的问题及时纠正,确保政策落实到位。
(三)加大投入力度结合全县农村生活垃圾综合治理试点县建设,完善相关设施设备和人员,建立起符合现实需要的工作网络。各类社会资本参与农村垃圾分类治理,在可回收垃圾利用方面,发挥社会资本的积极作用。探索建立“住户付费、村集体补贴、县级奖励”的奖补机制,引导农民出资出力对生活垃圾进行分类,提高群众参与的积极性。(四)深化宣传教育充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式开展宣传教育活动,广泛发动村民积极参与村庄垃圾清理和生活垃圾分类,引导广大农民群众增强环境意识,形成良好的卫生习惯。切实发挥舆论的导向作用,大力报道农村生活垃圾分类的进展与效果,及时宣传好的典型、经验和做法,让各地群众了解农村垃圾分类治理的内容、要求和成效,营造人人关心环境卫生,全民改善农村环境的良好氛围。
篇四:农村垃圾分类工作实施方案
农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案
精品文档,仅供参考
农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案
农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案推进农村环境综合整治项目已顺利通过验收,为进一步
推进农村生活垃圾分类及资源化利用工作,切实改善人居环境,特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,坚持以人为本、城乡统筹,把农村生活垃圾分类及资源化利用作为全面改善人居环境、切实提高农民生活质量和健康水平、深入推进社会主义新农村建设的有效抓手,通过科学谋划、因地制宜、整合资源、协调联动、突出重点、整体推进,着力解决农村地区的突出环境问题,不断巩固和提升全区城乡环境整建成果,实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动。二、实施范围辖区:(一)6个乡镇的镇区及所辖的137个村(社区)。(二)大科、黄泥塘街道所辖的10行政村。三、实施内容1.生活垃圾收集;2.生活垃圾分类及资源化利用;3.生活垃圾分类后不可回收垃圾的转运处理。
四、主要工作任务(一)广泛宣传发动。开好村支两委会、党员组长会、村民代表大会,统一思想,落实责任;制定工作方案,明确目标任务,引导老百姓积极参与农村环境整治,搞好垃圾分类,落实门前三包;印发入户宣传资料,设置宣传栏,组织老党员、老干部开展教育劝导和考核评比工作。(二)完善环卫设施和收运体系。每户配置2个分类垃圾桶、4个分类处理回收篓;每5-8户建设1个沤肥池;每5-10户配备1台垃圾收集板车;根据需要配备其他环卫设施。全区聘请专业物业公司负责农村垃圾的收运,并明确专门的废品收购企业负责可回收垃圾的回收和资源化利用。(三)开展集中整治。一是组织开展环境卫生大清扫和杂草杂物大清理集中整治行动,对路边、田边、水边、屋边的积存垃圾和杂草杂物进行彻底清除,引导农户圈养家禽家畜;二是指导农户搞好垃圾分类,建立垃圾资源回收体系;三是建立专职清扫保洁队伍和垃圾收运体系,确保生活垃圾日产日清;四是统筹规划,建设生活污水处理设施,全面推进改水改厕。(四)明确工作流程建立户集、村收、区转运的农村垃圾治理模式。1、农户收集并初分:农户对每天所产生的垃圾进行收集,对不会产生环境污染的建筑垃圾及煤灰就地填埋,剩余
垃圾按能腐烂和不能腐烂两个类别进行投放,能腐烂放沤肥池,不能腐烂的按可回收和不可回收两个垃圾桶分类投放,不可回收垃圾桶的垃圾由农户定期投放到就近的垃圾板车便于集中收运处理。
2、村收:(1)公共区域清扫保洁由村里的保洁员负责,不可回收垃圾收集到用于集中收运处理的板车,可回收垃圾收集到村垃圾分拣中心分类堆放。(2)农户的可回收垃圾各村实行积分奖励制度,收保洁员上门收集,放村垃圾分拣中心,并登记汇总,定期兑现奖励。(3)各村垃圾收集点垃圾板车垃圾装满后,由各村保洁员与物业公司联系垃圾收运事宜,并负责垃圾装车。3、区转运:(1)所招聘的物业公司负责将全区不可加收垃圾送市垃圾卫生填埋场或水泥窑协同处理场。(2)区明确的废品回收企业每月定期到各村垃圾分拣中心回收可回收垃圾,对回收价值不高的可回收垃圾区财政给予适当补贴鼓励回收。(五)建立长效机制。结合辖区实际,研究制定环境保护村规民约、环境卫生管理及考核评比办法、环卫基础设施建设筹资筹劳办法、环卫设施设备维护管理办法等系列规章
制度,形成本村环境综合整治长效机制框架。五、保障措施(一)强化组织领导。农村垃圾分类及资源化利用由区
农村环境综合整治整区推进工作领导小组统一协调指挥,区城乡综合管理局牵头指导和管理。各乡镇(街道)要成立相应的领导机构和工作班子,制定具体实施办法,出台工作措施,精心组织实施。
(二)坚持科学规划。各地要因地制宜,分类指导,严格按照项目建设要求和新农村发展规划,扎实做好宣传发动、环卫基础设施建设、集中整治和长效机制建立等工作等。
(三)确保经费投入。1、区财政一次性投入环卫设施配备经费800万元,以后的运营、维护由乡镇(街道)和村负责。2、招聘两家专业物业公司负责全区生活垃圾的集中收运,每年所需经费800万元按6:4的比例由区、乡两级财政承担。3、建立常态化的保洁机制,要求每年70户安排1名保洁人员,共需1300名保洁员,保洁人员工资由各行政村自行承担。(四)开展结对帮扶。各驻村群众工作组是农村生活垃圾分类及资源化利用牵头帮扶单位,要强化责任,抽调工作队员驻村办点,全力帮助示范村破解环境突出问题,并提供
资金和项目支持。(五)严格考核验收。农村生活垃圾分类及资源化利用
纳入农村环境整治月度考评的重要内容,并开展专项考核验收,具体由区城乡综合管理局制定考核验收细则,年终考核验收结果与项目奖补资金挂钩。验收达标者,区政府对每个村以奖代投10万元。
篇五:农村垃圾分类工作实施方案
农村垃圾分类实施方案【1】
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔2014〕25号)和住房城乡建设部等10部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔2015〕170号)精神,进一步深化农村垃圾治理工作,全面改善农村人居环境,结合我省实际,制定以下实施方案:
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面小康社会的目标要求,坚持走以人为本的新型城镇化道路,以推进城乡一体化发展为方向,以实现农村垃圾全面治理为核心,以开展专项整治行动为抓手,进一步完善农村垃圾收集处理体系,建立农村垃圾治理长效机制,引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯,逐步实现农村垃圾减量化、资源化、无害化治理,着力改善农村人居环境,建设生态宜居、生活和谐的美丽乡村。
(二)基本原则
政府主导,依靠群众。
坚持农村垃圾治理公益性事业属性,全面落实各级政府的职责,特别是县级政府的主体责任,充分调动广大人民群众的积极性,有序参与农村垃圾治理,全民动员,上下联动,共同推进村容村貌改善,建设美好家园。
城乡统筹,合理布局。
坚持“集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理”,合理规划布局农村垃圾处理设施,统筹推进农村垃圾分类、收集、转运和处理,着力构建科学规范、城乡衔接、一体发展的农村垃圾治理体系。
因地制宜、科学治理。
坚持效益为先,结合镇村人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素,因地制宜、因势利导,选择科学合理、经济适用的农村垃圾收集、清运、处理模式,防止简单照搬城市模式和治理标准,坚决杜绝“一刀切”。
健全机制,长效管理。
坚持治标与治本、集中整治与全面推进相结合,进一步创新管理体制,完善保障措施,固化治理成效,建立长效机制,推动农村垃圾治理持久深入开展,坚决防止“走过场”、“一阵风”。
(三)工作目标
2016年2月底前,各市(州)、县(市、区)分别完成农村垃圾专项治理工作方案,明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。
2016年,全面完成村庄陈年垃圾清理。
全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上,60%的村庄垃圾得到治理。
2017年,全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%,70%的村庄垃圾得到治理。
2018年,全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%,90%的村庄垃圾得到治理。
二、主要任务
(一)加快设施建设
1.配置村庄垃圾处理设施。
加快建设村庄垃圾收集点,配置收集车辆、清扫工具等设施,确保垃圾及时收集。
原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点,并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施,鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。
2.配置乡镇转运车辆。
提高转运设施及环卫机具的卫生水平,逐步普及密闭运输车辆,有条件的可配置压缩式运输车,确保垃圾能及时清运,并建立与垃圾清运体系相配套、可共享的再生资源回收体系。
3.建设垃圾处理场。
优先利用城镇垃圾处理设施,城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建,转运距离较长的,应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。
新建垃圾处理设施,要合理布局。
垃圾处理设施,垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地,尽量不安排在村头、路口。
(二)全面实行村庄保洁制度。
根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员,负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作,原则上每个村庄至少配备1名保洁员,鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员并明确其工作职责。
通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式,明确村民的保洁义务。
(三)建立日常管护机制。
各县(市、区)要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度,明确收运和处理设施管理维护的责任主体,建立设施设备定期维护检查制度,及时修缮破损设施设备。
培训操作人员和保洁员,严格执行垃圾收集和转运技术要求,确保垃圾收运及时、到位、长效。
(四)推行垃圾源头减量。
适合在农村消纳的垃圾应分类后就地减量。
果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥,或者利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理,发展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋;可再生资源应尽可能回收,鼓励企业加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾应单独回收,送相关废物处理中心或按有关规定处理。
(五)彻底清理陈年垃圾。
全面排查农村陈年垃圾堆弃情况,集中力量,限定时间,重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。
禁止城市向农村转移垃圾,防止在村庄周边新增垃圾堆放点。
(六)推进农业生产废弃物资源化利用。
推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式,推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。
推进秸秆综合利用规模化、产业化,建立健全秸秆收集储运体系,推进秸秆机械还田和饲料化利用,实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。
推进农田残膜回收,推进废旧农膜回收和资源化利用,健全农膜回收网点,加强废旧农膜加工企业能力建设。
建立农资包装废弃物贮运机制,回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。
(七)规范处置农村工业固体废物。
按照固体废物污染环境防治法的有关规定,加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理,督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物,落实危险废物无害化管理措施,坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为,严厉打击危险废物污染环境的违法行为。
推动农村地区工业固体废物的综合利用,因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。
依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。
三、治理要求
(一)科学推进农村垃圾分类处理。
按照减量化、资源化原则,坚持源头治理,以农户为主体,积极推行集中回收、就地减量、统一转运等垃圾分类处理模式,减少进入处理末端的垃圾量。
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