法制审核人员不少于本单位执法人员（9篇）法制审核人员不少于本单位执法人员 关于印发《天津市重大行政执法决定法制审核办法》的通知 文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2020.12.26•【字号下面是小编为大家整理的法制审核人员不少于本单位执法人员（9篇）,供大家参考。
篇一：法制审核人员不少于本单位执法人员
关于印发《天津市重大行政执法决定法制审核办法》的通知
文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2020.12.26•【字号】津执办发〔2020〕1号•【施行日期】2020.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】
正文
关于印发《天津市重大行政执法决定法制审核办法》的通知
各区人民政府，各委、局，各直属单位：经市全面推行行政执法“三项制度”领导小组研究同意，现将《天津市行政执法公示办法》、《天津市行政执法全过程记录办法》、《天津市重大行政执法决定法制审核办法》印发给你们，请照此执行。
市全面推行行政执法“三项制度”领导小组办公室（代章）2020年12月26日
（此件主动公开）
天津市重大行政执法决定法制审核办法
第一条为规范重大行政执法决定法制审核工作，加强对行政执法行为的监督，
促进严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）、《天津市重大行政决策程序规定》、《天津市人民政府办公厅印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（津政办发〔2019〕16号）等法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的重大行政执法决定法制审核工作。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
本办法所称重大行政执法决定，是指具有下列情形之一的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等决定：
（一）涉及重大公共利益的；（二）可能造成重大影响或者引发社会风险的；（三）直接关系行政相对人或者第三人重大权益的；（四）需经听证程序作出的；（五）案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第三条重大行政执法决定法制审核应当遵循公正、公平、合法、及时的原则，坚持应审必审、有错必纠，保证重大行政执法决定合法、适当。
第四条行政执法机关主要负责人是本机关重大行政执法决定法制审核工作的第一责任人，对本机关作出的重大行政执法决定负责。
第五条本市各级人民政府应当加强对行政执法工作的组织领导，并将重大行政执法决定法制审核制度落实情况纳入法治政府建设考评。
市级行政执法机关应当加强对本系统全面推行重大行政执法决定法制审核制度的指导，明确本系统重大行政执法决定事项的标准。
本市各级司法行政机关负责本行政区域内重大行政执法决定法制审核工作的组织指导和监督检查。
第六条行政执法机关应当建立健全重大行政执法决定法制审核制度，作出重大行政执法决定前，应当严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
第七条各级行政执法机关应当根据本办法第二条第二款的规定，结合本机关执法职责、执法层级、涉案金额等实际情况，按照执法类别编制重大行政执法决定法制审核事项清单，并根据实际情况进行动态调整。
重大行政执法决定法制审核事项清单应当报本级人民政府司法行政机关备案。
第八条行政执法机关应当按照执法案件办理、审核、决定相分离的原则，明确具体负责本机关重大行政执法决定法制审核的工作机构。行政执法机关设有执法队伍的，该执法队伍的法制机构是重大行政执法决定的法制审核机构；行政执法机关没有执法队伍的，本机关的法制（执法监督）机构是重大行政执法决定的法制审核机构。
两个或者两个以上行政执法机关联合作出重大行政执法决定的，由各行政执法机关在各自职权范围内分别进行法制审核。
第九条行政执法机关应当按照国家和本市规定配备法制审核人员，法制审核人员原则上不少于本机关执法人员总数的5%，并实行动态管理。
市级行政执法机关应当定期组织法制审核人员培训，建立健全本系统内法律顾问、公职律师参与重大行政执法决定法制审核机制和统筹调用机制，实现法律专业人才资源共享。
行政执法机关中初次从事重大行政执法决定法制审核的人员，应当按照有关法律法规规定具备法律职业资格。
第十条行政执法机关作出重大行政执法决定前，由行政执法事项的承办机构将拟作出的决定及相关证据、依据等材料送交法制审核机构审核。经法制审核后，报请本机关负责人或者集体讨论决定。
第十一条行政执法事项的承办机构在送交法制审核机构审核时，应当提交下列材料：
（一）调查终结报告或者有关审查情况报告；（二）拟作出的重大行政执法决定；（三）拟作出的重大行政执法决定的相关依据；（四）拟作出的重大行政执法决定的证据资料；（五）经听证、评估的，提交听证笔录、评估报告；（六）应当提交的其他材料。法制审核机构认为提交的材料不齐全的，可以要求承办机构在指定时间内补充材料，或者退回承办机构补充材料后重新提交。
第十二条法制审核机构应当对下列内容进行法制审核：
（一）行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；（二）是否超越本机关法定权限；（三）案件事实是否清楚，证据是否合法充分；（四）适用法律、法规、规章是否准确；（五）适用裁量基准是否适当；（六）行政执法程序是否合法；（七）行政执法文书是否完备、规范；（八）违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；（九）应当审核的其他内容。
第十三条法制审核机构应当自收到承办机构送审材料之日起10个工作日内完成法制审核。情况复杂的，经本机关主要负责人批准可以延长5个工作日。补充材料后审核期限重新计算。
第十四条法制审核机构应当及时完成法制审核，根据不同情况，提出同意、改正、补充调查或者移送司法机关等书面审核意见。法制审核意见应当经法制审核机构负责人签字。
第十五条重大行政执法决定未通过法制审核的，承办机构应当根据审核意见作出相应处理，再次送交法制审核机构审核。
承办机构对法制审核意见有异议的，可以自收到审核意见之日起2个工作日内书面向法制审核机构提出复审建议。法制审核机构应当自收到书面复审建议之日起10个工作日内提出复审意见。执法承办机构对复审意见仍有异议的，报请本机关主要负责人决定。
第十六条在法制审核过程中形成的书面审核意见等相关记录，应当归入行政执法案卷。
第十七条承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性，以及行政执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。
法制审核机构对重大行政执法决定的法制审核意见负责。
第十八条行政执法机关未建立重大行政执法决定法制审核制度、作出重大行政执法决定前未经法制审核或者审核未通过而作出决定的，由本级人民政府或者上级机关给予通报批评，责令改正；对主要负责人和直接责任人，由有权机关依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十九条承办机构送交法制审核时隐瞒真相、提供伪证或者隐匿、毁灭执法证据，或者法制审核机构在审核过程中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，由本级人民政府或者上级机关给予通报批评，责令改正；对主要负责人和直接责任人，由有权机关依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十条行政执法机关可以根据本办法对本机关的重大行政执法决定法制审核工作作出具体规定，细化审核范围和审核标准，明确审核时限和流程，落实审核责任，提高审核质量。
第二十一条本办法自印发之日起施行。
附件
关于行政执法“三项制度”的解读为贯彻落实国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号），解决行政执法中不严格、不规范、不文明、不透明等问题，2019年3月，我市出台《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》（津政办发〔2019〕16号），在全市推进行政执法“三项制度”。为进一步增强行政执法“三项制度”的执行力和可操作性，不断提高行政执法水平，推动法治政府建设，以市全面推行行政执法“三项制度”领导小组办公室名义印发《天津市行政执法公示办法》《天津市行政执法全过程记录办法》《天津市重大行政执法决定法制审核办法》等“三项制度”配套制度。《天津市行政执法公示办法》共五章二十九条。一是明确公示内容及时限，着重规定了事前、事中和事后应当公开的内容（第九、十、十一条）；对行政执法决定信息公开时限和不予公开的情形作了规定（第十二条、第十六条）。二是明确公示方式，按照“谁执法谁公示”的原则，明确执法信息公开途径，包括政府网站、本单位门户网站、办事大厅公示栏等（第十八条、第十九条）；结合我市实际，规定本市利用行政执法监督平台集中统一公示行政执法信息（第二十一条）。三是明确公示工作的监督机制，要求上级机关要加强对下级机关的指导和监督，行政执法机关发现公开的行政执法信息不准确的，应当及时予以更正（第二十四条、第二十五条）。《天津市行政执法全过程记录办法》共七章三十四条。一是明确全过程记录的原则，文字记录和音像记录可以同时使用，也可以分别使用；行政执法全过程记录以文字记录为基本形式，对文字记录能够全面有效记录行政执法行为的，可以不进
行音像记录（第二条）。二是明确行政执法全过程记录的内容，按照行政执法环节规定了行政执法程序启动、调查取证、审查决定和送达执行各个环节应当记录的内容（第八条至第十一条）。三是明确全过程记录资料的归档与使用，要求行政执法机关按照档案管理的规定管理行政执法全过程记录资料，做好立卷、归档和使用有关工作（第二十五条、第二十六条）。
《天津市重大行政执法决定法制审核办法》共二十一条。一是明确重大行政执法决定范围，规定涉及重大公共利益、可能造成重大影响或者案情疑难复杂等情形的，属于重大执法决定，须进行法制审核（第二条）。二是明确对法制审核人员的要求，规定法制审核人员原则上不少于本机关执法人员总数的5%；行政执法机关中初次从事重大行政执法决定法制审核的人员，按照有关法律法规规定，应当具备法律职业资格（第九条）。三是明确法制审核的内容和审核意见异议处理，规定对法制审核意见有异议的，可提出复审建议，若仍有异议的，报请机关主要负责人决定（第十二条、第十五条）。
篇二：法制审核人员不少于本单位执法人员
法治政府建设工作责任分解表
序号
项目名称
一、政府职能依法全面履行（20个）
向社会公布本级政府或本部门全部行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理。行政1
审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。
非行政许可审批事项全部取消。不符合行政许可法规定的许可全部取消。不存在违法设立备案、2登记、行政确认等任何形式的变相审批或者许可事项。做好上级政府取消、下放行政审批事项的
落实和承接工作。
全面清理行政审批中介服务，无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费一律取消。对保留的3行政审批中介服务事项实行清单管理，明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并向社会
公开。行政审批中介服务机构的人、财、物与政府脱钩。
对各类证明事项，凡没有法律法规依据的一律取消。对保留的证明事项实行清单管理，做到“清4
单之外无证明”。全面推行“证照分离”、“多证合一”。企业开办时间大幅压缩，承诺办理时限不超过5个工作日，5工商、税务、社保等流程逐步实现“一窗受理，并行办理”。
6政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。除对场地有特殊要求的事项外，政
牵头单位
行政审批局行政审批局
行政审批局司法所
行政审批局行政审批局
务服务事项进驻政务服务机构基本实现“应进必进”，且80%以上实现“一窗”分类受理。
编制并对外公布全部政府工作部门的权责清单、公共服务事项清单，逐一明确法律依据、实施主7
体、监督方式、责任方式等相关事项，并根据法律法规的变化实行动态调整。
行政审批局
全面落实并严格执行负面清单制度。清单之外的行业、领域和业务等，各类市场主体皆可依法平
8
财政和经济发展局（招商）
等进入
全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外的一律取消。全面清理整顿部门下属财政和经济发展局（招商）、
9事业单位、行业协会商会收费，建立健全乱收费举报投诉查处机制。
财政分局
政府各部门及其内设机构、下属机构的设立、撤销或者调整，均遵守法定权限和程序，并进行合10法性审核，不在限额外设置机构。人员编制的核定、调整依法依规进行，不擅自增加编制种类，党政办、党群工作局（组织）
不突破总量增加编制。
全面推行“双随机、一公开”监管。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，努力实现职能部门综行政审批局、市场监督管理
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合监管、“智慧监管”。
分局
全面清理废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法，特别
是对非公有制经济各种形式的不合理规定。制定涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他财政和经济发展局（招商）、
12政策措施时，进行公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争的举措，不存在未经公平竞争审查的
市场监督管理分局
文件。
加强对各种所有制经济的平等保护，清理有违公平的行政规范性文件。健全对涉嫌违法的企业和
人员财产处置规则，依法慎重决定是否采取相关强制措施，确需采取查封、扣押、冻结等措施的，党政办、财政和经济发展局13
严格按照法定程序进行。大力宣传党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法（招商）、司法所、派出所
规，使平等、全面、依法保护观念深入人心。
全面推进政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。认真履行在招商引资、政党政办、财政和经济发展局
14府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的各类合同，不存在以政府换届、领导人员更替等理（招商）
由违约毁约的情形。
对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，依法依规进行补偿。对因国家利益、公财政和经济发展局（招商）、
15共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，严格按照法定权限和程序进行，并对资产经营公司
企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
不存在干预企业依法自主经营活动的行为。建立健全涉企收费、监督检查清单制度，全面清理涉16
企收费、摊派事项和各类评比达标活动。依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。
商会
财政和经济发展局（招商）、
应当由社会组织提供的公共服务和解决的事项，全部交由社会组织承担。全面实现行业协会商会
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社会治理和社会事业局（民
与行政机关在机构、职能、资产财务、人员管理等事项上脱钩。
政）、财政分局
建立健全政府购买公共服务制度，公开政府购买公共服务目录。凡属事务性管理服务，原则上都18
要引入竞争机制向社会购买；确需政府参与的，实行政府和社会资本合作模式。
财政分局
19形成覆盖城乡居民的公共法律服务体系，实现镇公共法律服务工作站、村（居）法律顾问全覆盖。
司法所
全面落实地方节能和生态环境保护要求，严格实行能源消耗总量和强度“双控”制度、环境信息公开制度、环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度、排污许可制度、生态保护红线制度和生20态环境损害赔偿制度等生态环境保护法律制度，没有发生《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》规定的追责情形，没有发生严重破坏生态环境的行为。全面开展领导干部自然资源资产离任审计。
二、依法行政制度体系完善（7个）重要的行政规范性文件依法严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向21社会公开发布等程序。专业性、技术性较强的行政规范性文件，组织相关领域专家进行论证。评估论证结论在文件起草说明中写明，作为制发文件的重要依据。
建立健全行政规范性文件合法性审核机制，完善行政规范性文件合法性审核程序，强化行政规范22性文件合法性审核力量。行政规范性文件的合法性审核率达100%。未经合法性审核或者经审核
不合法的，不提交集体审议。
行政规范性文件没有增设法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容；没有违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或增加其义务，侵犯公民23各项基本权利；没有超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；没有违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等。
环保办、监察审计室党政办、司法所党政办、司法所党政办、司法所
没有发生因行政规范性文件未按程序制定被通报的情况，或者因行政规范性文件内容违法或超越24法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况，被行政复议机关、人
民法院认定为不合法的情况。
建立实施行政规范性文件后评估制度，每2年至少开展1次。评估结果向社会公布并作为修改、25废止的重要参考，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件及时修改或废
止。
26规范性文件按规定的程序和时限报送备案，且报备率、报备及时率、规范率均达100%。
实行行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。及时根据全面深化改革和经济社会发展需27
要以及上位法和上级文件的动态变化，对辖区内行政规范性文件进行清理，清理结果向社会公布。
三、重大行政决策科学民主合法（14个）
制定重大行政决策事项目录、标准，向社会公开，并根据实际情况调整；明确重大行政决策的决28
策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。
重大行政决策依法自觉接受本级人大及其常委会的监督，根据法律法规规定属于本级人大及其常29委会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人大及其常委会报告的，严格按照有关规
定办理。
实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开，并为公众30
查阅提供服务。对社会关注度高的决策事项，认真进行解释说明。
除依法不予公开的外，重大行政决策事项充分听取社会公众意见，并向社会及时反馈意见采纳情31
况和理由。如向社会公开征求意见的，征求意见期限一般不少于30日。
党政办、司法所
党政办、司法所党政办、司法所党政办、司法所
党政办、司法所党政办、司法所党政办、司法所党政办、司法所
重大行政决策事项涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、行业协会商会、人民团体、
32社会组织、群众代表等的意见。全面推行文化教育、医疗卫生、食品安全、资源开发、生态环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。
专家参与论证重大行政决策的程序规则明确。专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业33
机构论证其必要性、可行性、科学性等。
对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，进行社会稳定、公34
共安全、环境和经济等方面的风险评估，形成风险评估报告。
重大行政决策全部经合法性审查，不存在未经合法性审查或者经合法性审查不合法仍提交决策机
35关讨论的情形；没有以征求意见等方式代替合法性审查情况。重大行政决策合法性审查时间不少于5个工作日。普遍设立法律顾问制度。法律顾问在重大行政决策制定中发挥有效作用，法律顾问的遴选、聘任、
36培训、考核等管理制度健全，不存在法律顾问“聘而不用”的情形。
重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论，集体讨论率达到100%。集体讨论决定情况全37
部如实记录，不同意见如实载明。
党政主要领导在重大行政决策集体讨论会议上最后发言，并在集体讨论基础上作出决定。党政主38
要领导拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上说明理由。
建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。实现重大行政决策年度目录事项全部39
立卷归档。
党政办、司法所党政办、司法所党政办、司法所党政办、司法所
司法所党政办党政办党政办、司法所
建立决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实践效果制度，对重大行政决策实施后明显未达到预40
期效果，公民、法人或者其他组织提出较多意见的重大行政决策进行决策后评估。
党政办、司法所
制定重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查的具体实施办法。重大行政决策情况作为年度考纪检办、党群工作局（组
41核评价决策机关及其领导人员的重要内容。
织）、党政办
四、行政执法严格规范公正文明（22个）
根据本级政府事权和职能，推进综合执法，市场监督管理分局、生态环境保护、文化市场、交通42
运输、农业、城市管理综合执法队伍整合组建完成。
综合行政执法局
创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。43
采用非强制性手段可以达到行政管理目的的，不实施行政强制。
行政执法权限协调机制已经建立完善并有明确的协调机关负责，除需请示上级机关的外，执法机44
关之间对具体案件权限争议进行协调、明确责任主体的时间在7个工作日以内。
综合行政执法局综合行政执法局
行政执法和刑事司法衔接机制建立健全，行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通45
报、案件移送制度建立并全面执行，不存在有案不移、有案难移、以罚代刑现象。
综合行政执法局
行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开；
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党政办、综合行政执法局
公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。
除法律、法规、规章另有规定的外，行政执法人员严格执行2人以上执法规定。严格执行“亮证
47执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。出具执法文书，主动告知当事人执法事由、
综合行政执法局
执法依据、权利义务等内容。
行政执法统计年报制度建立完善，于每年1月31日前公开本机关上年度行政执法总体情况，报48
本级人民政府和上级主管部门，并抄送司法所。
行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、49执法结论等信息，接受社会监督。行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7
个工作日之内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。
行政执法机关通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等50
实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
根据行政执法文书格式文本，结合本地实际完善有关文书格式，做到行政执法活动文字记录合法51
规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。根据实际情况为行政执法人员配备执法记录仪。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、52生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行全程音像记录。执法音像记录管理制度已经建立并完善。
对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存，对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储53存，推行“一户式”集中储存；行政执法全过程数据化记录工作机制和数字化归档管理制度已经建
立并完善。行政执法综合管理监督系统建立并有效运行。
行政执法机关作出重大执法决定前均严格进行法制审核，重大执法决定法制审核制度执行比率达54
100%。行政执法机关均明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构，原则上负责法制审核的55人员不少于本单位执法人员总数的5%。
综合行政执法局综合行政执法局综合行政执法局综合行政执法局综合行政执法局
综合行政执法局综合行政执法局综合行政执法局
行政执法机关根据国家规定和上级机关的统一要求，结合本机关行政执法情况制定重大执法决定法制审核目录清单，清单内容包括但不限于涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发56社会风险、直接关系行政相对人或者第三人重大权益、经过听证程序作出行政执法决定以及案件情况疑难复杂涉及多个法律关系的行政执法活动。
建立行政执法日常检查监督机制，每年至少组织1次行政执法案卷评查、抽查或者其他形式的检57
查工作。
行政执法投诉举报、情况通报等制度已经建立。群众举报的违法行为得到及时查处。创建周期内58
没有发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。
全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度；健全执法过59
错纠正和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制。
全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员均通过执法资格考试。每年开展
60行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时。行政执法着装管理规范。
执法辅助人员管理得到规范，执法辅助人员适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条
61件和程序均已明确。执法辅助人员招聘计划和名额，报同级政府或者有关部门批准，并由相关部门统一组织实施。
辖区内党政机关和领导干部支持行政执法机关依法公正行使职权，未出现下达或者变相下达与法62
律规定冲突的任务指标或者完成时限等情形。
63行政执法经费统一纳入财政预算予以保障。行政执法经费与罚没收入完全脱钩，罚缴分离和收支
综合行政执法局
综合行政执法局综合行政执法局综合行政执法局综合行政执法局
综合行政执法局党政办财政分局
两条线管理制度得到有效贯彻。
五、行政权力制约监督科学有效（11个）
64认真研究办理人大代表提出的意见和建议，办理后满意度达95%以上。支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉；对于涉及重大公共利
党政办
益的案件、社会高度关注的案件、可能引发群体性事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案65
件等，被诉行政机关负责人出庭率达100%。行政诉讼败诉率不高于上一年度全国行政诉讼败诉
率平均值。
司法所
自觉接受、配合监察机关开展的监督工作。及时向检察机关反馈检察建议采纳情况，办复率达66100%。
纪检办
政府内部层级监督常态化、长效化机制建立，对监督主体、监督内容、监督方式、违法或者不当67
行政行为的处理、责任追究等作出规定。
党政办、纪检办
政府内部权力制约体系形成，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共财政分局、行政审批局、建
68资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮设局（建设）
岗。
69依法独立行使审计监督权的审计管理体制建立健全，实现审计全覆盖。
监察审计室
行政机关违法行政行为投诉举报登记制度建立，举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道畅通，70统一政务咨询投诉举报平台建立健全，除110、120、119等紧急类热线以外，将各部门非紧急类
政务热线整合，纳入统一政务咨询投诉举报平台管理。
行政审批局
71对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行调查核实，解释说明，依法作出处理并进行反馈。
纪检办、党群工作局（宣传）
实行政务公开清单管理制度，并动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率72
达100%。
党政办
政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度完善。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，73最迟在事件发生后5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展情况，党群工作局（宣传）
持续发布权威信息，有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。
因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责，在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法74
或者责令履行等的发生率在5%以下。
党政办、司法所
六、社会矛盾纠纷依法有效化解（6个）
调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有机衔接，绝大多数矛盾纠纷司法所、社会治理和社会事
75能够通过法定渠道得到解决。人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到80%以上。
业局（信访）
推进企事业单位、镇、社会组织中人民调解组织建设。村委会、居委会人民调解组织全覆盖。行
业性、专业性人民调解委员会有3名以上专职人民调解员，镇人民调解委员会有2名以上专职人
76民调解员，有条件的村（居）和企事业单位人民调解委员会有1名以上专职人民调解员，派驻有司法所、财政分局
关单位和部门的人民调解工作室有2名以上专职人民调解员。人民调解工作经费财政保障落实到
位。
建立政府负总责、司法部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。行政调解工作程序规77范。公安、民政、自然资源、生态环境、交通运输、卫生健康、市场监督管理分局等行政调解任
务较重的部门，普遍成立行政调解委员会。行政机关受理矛盾纠纷实行首问责任制。
党政办、司法所
广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。开展“12.4”国家宪法周（日）集中宣传教育活动。78
严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。全面加强青少年法治宣传教育。
司法所
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法79
和警示教育。
司法所
健全完善普法宣传教育机制。加强法治文化阵地和设施建设，至少建成一个法治学习宣传教育基80
地或者法治文化主题的城市公园（广场、长廊）。经常开展群众性法治文化活动。
司法所
七、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高（4个）
法治观念强不强、法治素养好不好成为衡量干部德才的重要标准，能不能遵守法律、依法办事成
81
党群工作局（组织）
为考察干部的重要内容。在相同条件下，法治素养好、依法办事能力强的干部得到优先提拔使用。
对特权思想严重、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，问题严重或者违
82法违纪的干部，依法依纪受到严肃处理。创建周期内，政府领导班子成员没有因严重违法犯罪受到追究。
纪检办
领导干部学法制度健全，把宪法法律列入政府常务会议学习内容。每年领导班子至少安排4次以党政办、党群工作局（组
83
上法治专题学习，至少组织开展1次政府及其部门领导班子成员旁听法院庭审活动。
织）、司法所
在政府工作人员中普遍开展宪法法律教育。将法律知识培训作为公务员初任培训、任职培训的重党群工作局（组织）、司法
84要内容，将宪法以及与工作密切相关的法律法规纳入培训考试考核内容，将通过法律知识考试作所
为通过初任培训、任职培训的标准之一。
八、法治政府建设组织领导落实到位（3个）
将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，党委主要负责人每年召开部署安排法治85
政府建设年度重点工作的专题会议不少于1次。
党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。上级党委和政府每年对下级党政主要负86
责人履行推进法治建设第一责任人职责情况有检查、有督促。
法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核等指标体系，分87值权重不低于总分值的10%。每年对法治政府建设情况开展检查考评工作，对工作不力、问题较
多的单位开展约谈整改。
党政办党政办党政办、组织办
篇三：法制审核人员不少于本单位执法人员
18关于行政执法公示制度的理解下列哪一项说法是不正a行政执法机关要按照谁执法谁公示的原则强化事前公开规范事中公示加强事后公开b行政执法机关发现公开的行政执法信息不准确的要及时予以更正c行政执法机关应当将所有的行政执法信息向社会公示d公开的信息要简明扼要通俗易懂并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整答案
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行政执法“三项制度”题库
一、判断题1、行政执法“三项制度”，是指行政执法公开制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。答案：错误2、行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。（）答案：正确3、在各级行政执法机关全面推行“三项制度”，以行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法行为为重点。（）答案：正确4、全面推行行政执法“三项制度”，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。（）答案：正确5、行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。（）答案：正确6、行政执法机关要全面准确及时主动公开行政执法主体、
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人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。（）
答案：正确7、行政执法机关根据有关法律法规，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。答案：正确8、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，可以不用出示执法证件，只需向当事人和相关人员表明身份即可。答案：错误9、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，要出具行政执法文书，做好告知说明工作。答案：正确10、国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。（）答案：正确11、政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。答案：正确
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12、行政执法机关要在执法决定作出之日起30个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，但法律、行政法规另有规定的除外。
答案：错误13、行政执法机关作出的行政许可、行政处罚的执法决定信息，要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。答案：正确14、行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要保证。（）答案：正确15、行政执法机关要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。（）答案：正确16、音像记录是通过照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等记录设备，实时对行政执法过程进行记录的方式。答案：正确17、行政执法机关要做好音像记录与文字记录的衔接工作，对文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录。答案：正确
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18、行政执法机关对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，要推行全程音像记录。
答案：正确19、行政执法机关对现场执法、调查取证、举行听证、留置
送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，必须进行全程
音像记录。
答案：错误20、行政执法机关要完善执法案卷管理制度，
按照有关法律
法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料，确保所有行
政执法行为有据可查。
答案：正确
21、重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大
执法决定合法有效的关键环节。
答案：正确22、行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审
核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
答案：正确
23、各级行政执法机关的法制审核人员不少于本单位执法人员总数的3%。
答案：错误
24、行政执法机关要科学界定重大执法决定的范围，制定重
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大执法决定法制审核目录清单。答案：正确25、行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决
定法制审核制度的第一责任人，对本机关作出的行政执法决定负责。
答案：正确26、行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的审核意见进行研究，作出相应处理后报送行政执法机关负责人审批。答案：错误27、行政执法机关要加强执法信息管理，及时准确公示执法信息，实现行政执法全程留痕，法制审核流程规范有序。答案：正确28、法制审核机构和行政执法承办机构对审核意见无法达成一致的，由法制审核机构报行政执法机关负责人决定。（）答案：正确29、法律、法规、规章规定行政执法决定作出前需要经过集体讨论的，应当先进行法制审核。答案：正确30、法制审核的时间计入行政执法办理时限，法律、法规、规章另有规定的除外。（）答案：正确
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31、行政执法机关负责人对重大执法决定的法制审核意见负责。（）
答案：错误32、初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。答案：正确
33、根据我省全面推行行政执法“三项制度”的有关要求，除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。
答案：正确
34、推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是党的十八届三中全会部署的重要改革任
务。（）
答案：错误
35、行政执法机关公示行政执法信息，应当符合《中华人民
共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》
及有关法律、法规和规章的规定。（）
答案：正确
二、单项选择题
1、推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执
法决定法制审核制度是党的
部署的重要改革任务。（）
A、十八届三中全会B、十八届四中全会
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C、十八届五中全会D、十八届六中全会
答案：B
2、
和
对全面推行行政执法公示制度、执法全
过程记录制度、重大执法决定法制审核制度作出了具体部署、提
出了明确要求。（）
A、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；
《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》
B、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；
《法治政府建设实施纲要（2015—2030年）》
C、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；《法
治政府建设实施纲要（2015—2020年）》
D、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；《法
治政府建设实施纲要（2015—2030年）》
答案：A
3、行政执法机关要加强执法信息管理，及时准确（）执法
信息，实现行政执法全程留痕，法制审核流程规范有序。
A、公开B、公示C、通报D、公告
答案：B
4、各级行政执法机关的法制审核人员原则上不少于本单位
执法人员总数的
，使法制审核人员的配置与形势任务相
适应。
A、3%B、5%C、8%D、10%
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---
答案：B
5、行政执法机关应当在执法决定作出之日起
个工作日
内向社会公布，法律、行政法规另有规定的，从其规定。（）
A、7B、10C、20D、30
答案：C
6、行政许可、行政处罚的执法决定信息应当应当在执法决
定作出之日起
个工作日内公开。法律、行政法规另有规定的，
从其规定。（）
A、5B、7C、10D、15
答案：B
7、行政执法机关作出
之前，必须进行法制审核，未经
法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）
A、疑难执法决定B、所有执法决定
C、重大执法决定D、复杂执法决定
答案：C
8、各级行政执法机关要结合本机关行政执法行为的类别、
执法层级、所属领域、涉案金额等因素，确定重大执法决定的范
围，制定
。（）
A、重大执法决定法制审核目录清单制度
B、重大执法决定法制审核负面清单制度
C、重大执法决定法制审核权力清单制度
D、重大执法决定法制审核程序清单制度
---
---
答案：A
9、当事人依法申请查阅行政执法记录的，经
同意后方
可查阅。
A、法制审核人员
B
、承办机构负责人
C、行政执法机关负责人
D、行政执法案卷管理员
答案：C
10、是全面推行行政执法“三项制度”取得实效的关键。
A、各级人民政府
B
、高素质的行政执法人员
C、行政执法机关负责人
D、各级行政执法机关
答案：B
11、行政执法机关对现场执法、调查取证、举行听证、留置
送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，要根据实际情
况进行（）。
A、文字记录B、录音记录
C、录像记录D、音像记录
答案：D
12、根据《山东省行政执法全过程记录办法》，音像记录制作完成后，应当在（）个工作日内将音像记录资料存储至执法信息系统或者本单位专用存储器，不得自行保管。
A、1B、2C、3D、5答案：B13、行政执法机关应当在行政执法行为执行终结之日起（）
---
---
日内，将行政执法记录形成行政执法案卷，依法归档保存。法律、
法规和规章对归档期限有特殊规定的，从其规定。
A、10B、20C、30D、60
答案：C
14、根据《山东省重大执法决定法制审核办法》，（）对重大
执法决定的法制审核意见负责。
A、法制审核人员
B
、法制审核机构
C、行政执法机关负责人
D、法制审核机构负责人
答案：B
15、各级政府要全面推行行政执法“三项制度”，推动形成
权责统一、（）的行政执法体系。（）
A、权力清晰B、公正文明C、科学合理D、权威高效
答案：D
16、是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第
一责任人，对本机关作出的行政执法决定负责。（）
A、法制审核人员
B、各级人民政府主要负责人
C、行政执法机关主要负责人
D、法制审核机构负责人
答案：C
17、法律、法规、规章规定行政执法决定作出前需要经过（）
的，应当先进行法制审核。
---
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A、专题讨论B、集体讨论C、集体研究D、专题研究答案：B18、关于行政执法公示制度的理解，下列哪一项说法是不正确的。（）A、行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开B、行政执法机关发现公开的行政执法信息不准确的，要及时予以更正C、行政执法机关应当将所有的行政执法信息向社会公示D、公开的信息要简明扼要、通俗易懂，并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整答案：C19、关于行政执法全过程记录制度的理解，下列哪一项说法是不正确的。（）A、文字记录是以纸质文件或电子文件形式对行政执法活动进行全过程记录的方式B、所有的行政执法行为及其执法流程的各个环节都应当进行音像记录C、对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录资料，归档时要严格执行国家有关规定D、行政执法全过程记录应当遵循合法、全面、客观、及时、可追溯的原则
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---
答案：B
20、关于重大执法决定法制审核制度的理解，下列哪一项说
法是不正确的。（）
A、法制审核机构完成审核后，要根据不同情形，提出同意
或者存在问题的书面审核意见
B、行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的
审核意见进行研究，作出相应处理后再次报送法制审核
C、法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责
D、行政执法机关应当明确其法制机构为法制审核机构，除
此之外的其他机构不得作为法制审核机构
答案：D
三、多项选择题
1、全面推行（）行政执法“三项制度”是党的十八届四中
全会部署的重要改革任务。（）
A、行政执法公示制度
B
、执法全过程记录制度
C、重大执法决定法制审核制度D、行政执法公开制度
答案：ABC
2、全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重
大执法决定法制审核制度，应当坚持（）的原则。
A、依法规范B、务实高效
C、改革创新D、执法为民
答案:ABCD
---
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3、行政执法机关推行行政执法公示制度，应当加强事前公
开与（）等工作有机结合。
A、政府信息公开
B
、权责清单公布
C、“双随机、一公开”监管D、负面清单公布
答案：ABC
4、行政执法机关应当结合自身职权职责，编制并公开本机
关的（），方便群众办事。
A、执法流程图B、执法范围
C、执法权限D、服务指南
答案：AD
5、行政执法机关对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及（）
的现场执法活动和执法场所，应当推行全程音像记录。
A、人身自由B、生命健康
C、重大财产权益D、证据保全
答案：ABC
6、各级行政执法机关要结合本机关行政执法行为的（）等
因素，确定重大执法决定的范围，制定重大执法决定法制审核目
录清单。
A、类别B、执法层级C、所属领域D、涉案金额
答案：ABCD
7、行政执法机关应当按照“谁执法、谁公示”的原则，（）
向社会公示行政执法信息。
---
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A、全面B、准确C、细致D、及时答案：ABD8、行政执法机关应当主动将（）等行政执法信息向社会公示。A、执法机构B、执法人员C、执法职责D、执法权限答案：ABCD9、行政执法机关应当向社会公示行政执法权力事项的名称、（）、救济渠道等信息。A、种类B、依据C、承办机构D、办理程序和时限答案：ABCD
10、行政执法机关依法委托执法的，应当公示受委托组织和执法人员的信息，委托执法的（）、双方权利和义务、法律责任
等信息。
A、依据B、事项C、权限D、期限
答案：ABCD
11、行政执法人员在进行（）等执法活动时，必须主动出示
行政执法证件，向当事人和相关人员表明身份。
A、监督检查
B
、调查取证
C、采取强制措施和强制执行D、送达行政执法文书
答案：ABCD
12、行政执法人员出具行政执法文书，要告知当事人（）等，
并做好说明解释工作。
---
---
A、承办机构B、执法事由C、执法依据D、权利义务答案：BCD13、行政执法机关应当主动将下列行政执法结果向社会公示（）。A、检查、抽查、检验、检测的结果B、行政执法决定C、行政执法决定的履行情况D、案件集体谈论情况答案：ABC14、文字记录包括通过纸质或电子文件形式形成的（）等。A、行政执法文书B、检测鉴定意见C、专家论证报告D、证据材料答案：ABCD15、音像记录包括通过照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等记录设备形成的（）等。A、照片B、录音C、录像D、视频答案：ABCD16、行政执法全过程记录应当遵循（）以及可追溯的原则。A、合法B、全面C、客观D、及时答案：ABCD17、行政执法机关依职权启动行政执法程序的，应当对启动原因、案件来源、（）以及时间等内容予以文字记录。
---
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A、当事人基本情况
B、基本案情
C、承办人和承办机构意见D、行政执法机关负责人意见
答案：ABCD
18、行政执法机关依法组织听证的，应当对听证的告知和申
请情况，听证的（）等予以文字记录。
A、时间B、地点C、参加人员D、听证会具体内容
答案：ABCD
19、行政执法机关可以音像记录留置送达过程，详细记录（）
等内容。
A、送达文书的内容
B、留置原因
C、留置地点和时间
D、在场人员
答案：ABCD
20、行政执法机关应当根据法律、法规和规章的规定，制定
重大执法决定法制审核办法，明确重大执法决定的（）、法制审
核的具体（）等内容。
A、程序B、方式C、范围D、时限
答案：ABCD
21、行政执法机关应当针对不同行政执法行为，明确审核内
容，重点审核（）等内容。
A、案件事实是否清楚B、适用法律法规规章是否准确
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C、行政执法程序是否合法D、裁量基准运用是否适当答案：ABCD22、行政执法机关作出行政执法决定之前，有下列情形之一的，应当进行法制审核。（）A、经过听证程序作出行政执法决定B、可能造成重大社会影响或引发社会风险C、直接关系行政相对人或第三人重大权益D、案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系答案：ABCD23、行政执法机关根据有关法律法规，结合自身职权职责，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确（）等内容。A、执法事项名称B、受理机构C、审批机构D、受理条件和办理时限答案：ABCD24、行政执法结果采取摘要形式向社会公示的，行政执法机关应当公示（）等内容。A、行政执法决定书文号B、行政执法相对人名称C、行政执法事项名称、主要事实和依据D、作出执法决定的行政执法机关名称和日期
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答案：ABCD25、行政执法机关公示行政执法信息，应当符合有关法律、法规和规章的规定。但有下列情形之一的，行政执法机关不得向社会公示（）。A、行政执法信息涉及国家秘密、商业机密、个人隐私B、行政执法信息公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定C、行政执法信息公开后可能妨碍正常执法活动D、法律、法规和规章规定的不予公开的其他情形答案：ABCD26、行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布（）等信息，接受社会监督。A、执法机关B、执法对象C、执法类别D、执法结论答案：ABCD27、行政执法机关在调查、取证过程中应当对调查、取证、现场询问情况进行书面记录，重点记录下列内容（）。A、询问当事人情况和证人情况B、向有关单位和个人调取书证、物证情况C、现场检查（勘验）和抽样取证情况D、先行登记保存证据情况答案：ABCD
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28、采用音像方式对执法现场进行记录时，应当重点记录下列内容（）。
A、执法现场的环境B、当事人、证人、第三人等现场有关人员的体貌特征和言行举止C、重要涉案物品等相关证据及其主要特征D、行政执法人员对有关人员、财物采取措施及现场送达执法文书的情况答案：ABCD29、行政执法机关要加强法制审核队伍建设，配备和充实（）的法制审核人员。A、业务能力强B、具有法律专业背景C、政治素质高D、个人道德品质好答案：ABC30、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，对严格规范公正文明执法具有（）的意义。A、整体性B、基础性C、突破性D、建设性答案：ABCD
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篇四：法制审核人员不少于本单位执法人员
安徽省印发实施方案，全面推行行政执法“三项制度”
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）精神，现就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”）制定《安徽省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》。
全面推行行政执法公示制度
行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。建立统一的执法信息公示平台，及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法信息。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及未成年人等不宜公开的信息，依法确需公开的，要作适当处理后公开。
--强化事前公开
行政执法机关要全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容，并根据法律法规规章及机构职能变化情况在1个月内进行动态调整。编制和公开工作应于2019年9月底前完成。
--规范事中公示
全面推行执法检查“双随机、一公开”制度。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示安徽省人民政府统一印制或国务院部门颁发并经本级司法行政机关备案的执法证件，出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。在日常巡查、现场检查等执法活动中可采取佩戴执法证件方式，公示执法身份。国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时应当按规定着装、佩戴标识。2019年7月底前，各级行政执法机关要在政务服务窗口设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。
--加强事后公开
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行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，法律、行政法规另有规定的除外。2019年9月底前，各级行政执法机关要建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制。建立行政执法统计年报制度，各级行政执法机关应当于每年1月31日前公开本机关上年度行政执法总体情况有关数据，并报本级人民政府和上级主管部门。
全面推行执法全过程记录制度
行政执法机关要通过文字、音像等记录形式，对行政执法全部过程进行记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
--完善文字记录
文字记录是以纸质文件或电子文件形式对行政执法活动进行全过程记录的方式。省级行政执法机关要研究制定本系统执法规范用语和执法文书制作指引，根据国务院有关部门制定的行政执法格式文本，研究制定本系统全省统一的行政执法文书格式文本，报省司法厅备案。市、县行政执法机关参照省级行政执法文书格式，结合本地实际，完善有关文书格式并报本级司法行政机关备案。
--规范音像记录
音像记录是通过照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等记录设备，实时对行政执法过程进行记录的方式。
◈对文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录；
◈对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，要推行全程音像记录；
◈对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，要根据实际情况进行音像记录。
2019年12月底前，省级行政执法机关要梳理确定本系统全省统一的音像记录事项，研究制定执法行为用语指引，指导执法人员规范文明开展音像记录。各级行政执法机关要制定执法音像记录管理制度，结合本地区经济发展水平和本部门执法具体情况确定配备音像记录设备、建设询问室和听证室等音像记录场所。
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--严格记录归档
行政执法机关应当自行政执法行为终结之日起30日内将行政执法过程中形成的文字和音像记录资料，形成相应案卷。音像记录制作完成后，行政执法人员应在24小时内按要求将信息储存至本机关执法信息系统，不得自行保管。积极探索推进信息化记录存储方式，通过技术手段实现同一执法对象的文字记录、音像记录集中存储。建立健全基于互联网、电子认证、电子签章的行政执法全过程数据化记录工作机制，形成业务流程清晰、数据链条完整、数据安全有保障的数字化记录信息归档管理制度。
--发挥记录作用
要充分发挥全过程记录信息对案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用，善于通过统计分析记录资料信息，发现行政执法薄弱环节，改进行政执法工作。2019年10月底前，各级行政执法机关要建立健全记录信息调阅监督制度，做到可实时调阅。
全面推行重大执法决定法制审核制度
行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
--明确审核机构
各级行政执法机关要明确本机关重大执法决定法制审核的工作机构，保证法制审核工作有机构承担、有专人负责。原则上行政执法机关的法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%。法制审核人员不足的，可以通过政府购买服务的方式，借助法律专业人员协助做好法制审核工作。要充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的作用，探索建立健全本地区、本系统内法律顾问、公职律师统筹调用机制，实现法律专业人才资源共享。
--明确审核范围
凡涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益，经过听证程序作出行政执法决定，以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的，都要进行法制审核。各级行政执法机关要结合本机关行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额等因素，根据法律法规规章及机构职能变化情况，制定或修订重大执法决定法制审核目录清单，于2019年9月
篇五：法制审核人员不少于本单位执法人员
河南省重大行政执法决定法制审核办法
第一条为促进严格规范公正文明执法，监督行政执法机关依法履行职责，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据有关法律、法规、规章和《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内行政执法机关作出的重大行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法决定法制审核工作适用本办法。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条行政执法机关作出重大行政执法决定之前，应当进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
第四条县级以上人民政府负责组织推行本行政区域内重大行政执法决定法制审核工作。
县级以上人民政府应当建立司法行政、机构编制、公务员管理、信息公开、电子政务、发展改革、财政、市场监管等单位参加的工作协调机制，指导协调、督促检查重大行政执法决定法制审核工作推进情况。
各级行政执法机关应当按照规定做好重大行政执法决定法制审核工作。
第五条行政执法机关应当明确具体负责本机关重大执法决定法制审核的工作机构，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。原则上法制审核人员的配置不少于本单位执法人员总数的5%，且不少于1人。
行政执法机关应当充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的作用，实现法律专业人才资源共享。
第二章审核范围
第六条行政执法机关作出行政执法决定，有下列情形之一的，应当在作出决定前进行法制审核：
（一）涉及重大公共利益的；
（二）可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；
（三）直接关系行政相对人或者第三人重大权益的；
（四）经过听证程序作出行政执法决定的；
（五）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；
（六）其他依法应当进行法制审核的。第七条行政执法机关应当按照本办法第六条的规定，结合本机关行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额等因素，制定重大执法决定法制审核目录清单。上级行政执法机关应当对下一级行政执法机关重大执法决定法制审核目录清单编制工作加强指导，明确重大执法决定事项的标准。第三章审核程序第八条行政执法机关作出重大行政执法决定前，行政执法承办机构应当及时将下列材料送交法制审核机构：（一）拟作出的行政执法决定；（二）调查（审查）终结报告；（三）调查取证相关材料；（四）经过鉴定、评估等的，应当提交鉴定报告、评估报告等相关材料；（五）其他需要提交的材料。前款第二项所指的调查（审查）终结报告，包括基本事实，适用法律、法规、规章情况，运用行政裁量基准情况，调查取证情况，听证、评估、鉴定等情况，以及其他需要说明的情况。第九条法制审核机构对拟作出的重大行政执法决定从以下几个方面进行审核：（一）行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；（二）行政执法程序是否合法；（三）案件事实是否清楚，证据是否合法充分；（四）适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；（五）是否超越法定权限；（六）行政执法文书是否规范、完备；（七）违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；
（八）其他应当审核的内容。
第十条法制审核机构在进行审核时,认为必要的,可以采取以下措施,有关单位和人员应当予以配合,不得拒绝或者阻挠：
（一）查阅、复制、调取有关材料；
（二）要求承办机构及其执法人员说明有关情况；
（三）组织召开座谈会、专家论证会。
第十一条法制审核机构对拟作出的重大行政执法决定进行审核后，认定有下列情形之一的，不予审核通过，提出具体审核意见并说明理由，退回承办机构：
（一）行政执法主体不合法，行政执法人员不具备执法资格的；
（二）违反法定程序的；
（三）主要事实不清，证据不足的；
（四）法律、法规、规章适用错误的；
（五）裁量基准运用不当的；
（六）超越法定权限的；
（七）行政执法文书不规范、不完备的；
（八）涉嫌犯罪需要移送司法机关的。
第十二条法制审核机构审核重大行政执法决定，应当出具书面法制审核意见，连同案卷材料回复承办机构。承办机构应当将法制审核意见存入执法案卷。
第十三条法制审核机构收到重大行政执法决定送审材料后，应当在5个工作日内审核完毕。案件复杂的，经行政执法机关负责人批准可以延长5个工作日。
第十四条承办机构应当对法制审核机构提出的存在问题的审核意见进行研究，作出相应处理后再次报送法制审核。
承办机构对法制审核机构审核意见有异议的，应当与法制审核机构协商沟通，经沟通未达成一致意见的，及时提请行政执法机关负责人集体讨论决定。
第十五条行政执法机关主要负责人对本机关作出的行政执法决定负责；承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性，以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责；
法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。
第四章监督管理
第十六条县级以上人民政府应当加强对重大行政执法决定法制审核工作的监督检查，并将重大行政执法决定法制审核制度推行情况纳入法治政府建设考评指标体系。
第十七条行政执法承办机构的承办人员、负责法制审核的人员和审批行政执法决定的负责人滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等，导致行政执法决定错误的或者未按照规定实施重大行政执法决定法制审核的，给予通报批评并责令改正，依纪依法追究相关人员责任。
第五章附则
第十八条行政执法机关应当依法对其他适用一般程序作出的行政处罚决定进行法制审核，有条件的可以对所有行政执法决定进行法制审核。
第十九条本办法自公布之日起施行。
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篇六：法制审核人员不少于本单位执法人员
区应急管理局2022年法治建设工作计划
区应急管理局2022年法治建设工作计划xxxx年以来，xx区应急管理局在区委依法治区办的正确领导
下，在区司法局的关心支持下，立足应急管理改革依托新职能，积极开展法治建设工作，认真贯彻落实相关法律法规，按照依法行政、行政公开、行政公正和行政效率的原则和依法行政工作总体要求，结合工作实际，积极开展法治建设，扎实推进法治政府建设工作，认真按时完成各项指标，承办了全省首届安全生产行政执法比武竞赛暨安全生产行政执法规范化建设推进会，先进经验做法在省现场会上作交流发言。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况行政审批方面，截止至目前，共受理审批许可xx件：完成危险化学品经营许可审批xx件，其中包括市局委托审批xx件，区局发证许可xx件；完成安全条件及设施设计项目审查x件；非药品类易制毒化学品经营备案x件。行政执法方面，截止至目前，共开展安全生产执法检查xxxx家次，发现隐患xxxx处，下发整改指令书xxxx份，要求停业整顿企业xx家，目前完成整改xxxx处，整改完成率达xxx%，达到年初区政府下达的监督执法计划要求。全区共办理各类安全生产
违法案件xxx件，共处罚金额xxx.xx万元，其中事前执法xxx件，处罚金额xxx.x万，结案率xxx%。无行政诉讼案件、行政复议案件。截止目前，辖区内发生较大事故x起。
二、年度主要工作（一）抓好服务，全面提升审批效能。一是提前谋划，及时梳理办事事项。局党组定期召开跑一次推进会，进一步深化《xx区应急管理局办事事项实行最多跑一次实施办法》，指定政策法规科牵头负责跑一次工作，确保各科室各司其职，强调事中事后监管及责任追究办法，以精简、统一、便民、严管、高效为原则，全面梳理政务服务x.x系统事项。二是去繁存简，不断优化办事流程。按照凡无必要必须剃除的原则进行考量，确保流程处于最经济最简约状态。已对照事项清单，根据工作实际，做好政务服务事项的梳理入库，并根据事项基数变动同步做好电子归档等各项指标建设工作，确保一事入库，同步达标，前后组织相关科室人员优化政务服务网办事流程xx次，确保实现流程简易化、模式优质化、服务前置化。三是制度保证，务求工作取得实效。制订了满意度调查工作制度，由业务科室、分管领导和主要领导严把三道关，及时做好两次电话回访，对存在的问题及时督促整改，提高群众满意度，我局今年满意度一直排在全区的前列。同时设立局长窗口体验日活动，确保局领导每季度到窗口切身体验群众办事情况，查找工作中可能存在的短板。今年疫情期间特推出送
证上门暖心助企服务，让办事群众一次都不跑（二）深化建设，全面推进依法治安。一是强化事中事后过
程监管。全面推行双随机、一公开监管工作，不断提升互联网+监管水平，掌上执法开通率，掌上执法激活率，监管事项入驻率，掌上执法检查率，双随机一公开抽查事项覆盖率、任务完成率、应用信用规则率x项晾晒指标均达到xxx%。二是全面推行行政执法公示制度。严格执行x人以上执法，亮证执法公示执法身份，执法文书主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等；目前，我单位共有xx人持有执法资格证，执法证持有率达xx%，其余两人正在积极备考中，力争执法证持有率达到xxx%；每年按时公开本机关上年度行政执法总体情况，并报送至本级人民政府和上级主管部门；执法决定作出之日起xx个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚决定信息在执法决定作出之日起x个工作日之内公开。
（三）规范流程，全面加强执法质量。一是统一执法文书、规范执法案卷。根根据行政执法文书格式文本，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。严格实行一案一档；凡结案的案件要求必须建立档案，并做到分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐、内容完备。二是完善案审制度。修改完善了《案件审理委员会议事规则》，及时调整了案审委，建立了派驻纪检组
参加案件审理制度。进一步明确执法权限，完善和规范执法程序。我局作出重大执法决定前均严格进行法制审核，重大执法决定法制审核制度执行比率达xxx%。本单位负责法制审核的人员共x人，不少于本单位执法人员总数的x%。三是深化行刑衔接。在发展中找定位，在实践中谋合力，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国安全生产法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令
新型安全监管机制。推行服务式、说理式、谈心式监管方式，以服务促监管，对一般性违法行为实行首查不罚，对严重违法和存在重大事故隐患的单位从严执法，在起到纠正与教育作用的同时，保障法规的全面执行，开出疫情防控期间全市安全生产领域首张免予处罚通知书，对x家矿山、x家危化生产在建项目和x家有限空间场所依法予以三停，对x家矿山企业未按规定落实开采方式、x家危化企业拒不执行指令进行了从严查处。三是加强规范化保障。规范设置了全过程声像询问室；针对全过程记录执行难的问题，商请司法局制作了便于身份识别和携带执法摄录装备的马甲，配备了防爆执法记录仪；推行监管执法一体化，明晰监管科与执法大队案件办理流程。签订《xxxx年安全生产行政处罚委托书》，推进乡镇委托执法，提请区委开展了乡镇执法人员上挂跟班作业提升行动。
篇七：法制审核人员不少于本单位执法人员
b18关于行政执法公示制度的理解下列哪一项说法是不正a行政执法机关要按照谁执法谁公示的原则强化事前公开规范事中公示加强事后公开b行政执法机关发现公开的行政执法信息不准确的要及时予以更正c行政执法机关应当将所有的行政执法信息向社会公示d公开的信息要简明扼要通俗易懂并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整答案
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行政执法“三项制度”题库
一、判断题1、行政执法“三项制度”，是指行政执法公开制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。答案：错误2、行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。（）答案：正确3、在各级行政执法机关全面推行“三项制度”，以行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法行为为重点。（）答案：正确4、全面推行行政执法“三项制度”，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。（）答案：正确5、行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。（）答案：正确6、行政执法机关要全面准确及时主动公开行政执法主体、
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人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。（）
答案：正确7、行政执法机关根据有关法律法规，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。答案：正确8、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，可以不用出示执法证件，只需向当事人和相关人员表明身份即可。答案：错误9、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，要出具行政执法文书，做好告知说明工作。答案：正确10、国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。（）答案：正确11、政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。答案：正确
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12、行政执法机关要在执法决定作出之日起30个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，但法律、行政法规另有规定的除外。
答案：错误13、行政执法机关作出的行政许可、行政处罚的执法决定信息，要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。答案：正确14、行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要保证。（）答案：正确15、行政执法机关要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。（）答案：正确16、音像记录是通过照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等记录设备，实时对行政执法过程进行记录的方式。答案：正确17、行政执法机关要做好音像记录与文字记录的衔接工作，对文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录。答案：正确
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18、行政执法机关对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，要推行全程音像记录。
答案：正确19、行政执法机关对现场执法、调查取证、举行听证、留置
送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，必须进行全程
音像记录。
答案：错误20、行政执法机关要完善执法案卷管理制度，
按照有关法律
法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料，确保所有行
政执法行为有据可查。
答案：正确
21、重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大
执法决定合法有效的关键环节。
答案：正确22、行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审
核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
答案：正确
23、各级行政执法机关的法制审核人员不少于本单位执法人员总数的3%。
答案：错误
24、行政执法机关要科学界定重大执法决定的范围，制定重
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大执法决定法制审核目录清单。答案：正确25、行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决
定法制审核制度的第一责任人，对本机关作出的行政执法决定负责。
答案：正确26、行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的审核意见进行研究，作出相应处理后报送行政执法机关负责人审批。答案：错误27、行政执法机关要加强执法信息管理，及时准确公示执法信息，实现行政执法全程留痕，法制审核流程规范有序。答案：正确28、法制审核机构和行政执法承办机构对审核意见无法达成一致的，由法制审核机构报行政执法机关负责人决定。（）答案：正确29、法律、法规、规章规定行政执法决定作出前需要经过集体讨论的，应当先进行法制审核。答案：正确30、法制审核的时间计入行政执法办理时限，法律、法规、规章另有规定的除外。（）答案：正确
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31、行政执法机关负责人对重大执法决定的法制审核意见负责。（）
答案：错误32、初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。答案：正确
33、根据我省全面推行行政执法“三项制度”的有关要求，除适用简易程序作出的行政处罚外，行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。
答案：正确
34、推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是党的十八届三中全会部署的重要改革任
务。（）
答案：错误
35、行政执法机关公示行政执法信息，应当符合《中华人民
共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》
及有关法律、法规和规章的规定。（）
答案：正确
二、单项选择题
1、推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执
法决定法制审核制度是党的
部署的重要改革任务。（）
A、十八届三中全会B、十八届四中全会
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C、十八届五中全会D、十八届六中全会
答案：B
2、
和
对全面推行行政执法公示制度、执法全
过程记录制度、重大执法决定法制审核制度作出了具体部署、提
出了明确要求。（）
A、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；
《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》
B、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；
《法治政府建设实施纲要（2015—2030年）》
C、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；《法
治政府建设实施纲要（2015—2020年）》
D、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；《法
治政府建设实施纲要（2015—2030年）》
答案：A
3、行政执法机关要加强执法信息管理，及时准确（）执法
信息，实现行政执法全程留痕，法制审核流程规范有序。
A、公开B、公示C、通报D、公告
答案：B
4、各级行政执法机关的法制审核人员原则上不少于本单位
执法人员总数的
，使法制审核人员的配置与形势任务相
适应。
A、3%B、5%C、8%D、10%
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答案：B
5、行政执法机关应当在执法决定作出之日起
个工作日
内向社会公布，法律、行政法规另有规定的，从其规定。（）
A、7B、10C、20D、30
答案：C
6、行政许可、行政处罚的执法决定信息应当应当在执法决
定作出之日起
个工作日内公开。法律、行政法规另有规定的，
从其规定。（）
A、5B、7C、10D、15
答案：B
7、行政执法机关作出
之前，必须进行法制审核，未经
法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）
A、疑难执法决定B、所有执法决定
C、重大执法决定D、复杂执法决定
答案：C
8、各级行政执法机关要结合本机关行政执法行为的类别、
执法层级、所属领域、涉案金额等因素，确定重大执法决定的范
围，制定
。（）
A、重大执法决定法制审核目录清单制度
B、重大执法决定法制审核负面清单制度
C、重大执法决定法制审核权力清单制度
D、重大执法决定法制审核程序清单制度
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答案：A
9、当事人依法申请查阅行政执法记录的，经
同意后方
可查阅。
A、法制审核人员
B
、承办机构负责人
C、行政执法机关负责人
D、行政执法案卷管理员
答案：C
10、是全面推行行政执法“三项制度”取得实效的关键。
A、各级人民政府
B
、高素质的行政执法人员
C、行政执法机关负责人
D、各级行政执法机关
答案：B
11、行政执法机关对现场执法、调查取证、举行听证、留置
送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，要根据实际情
况进行（）。
A、文字记录B、录音记录
C、录像记录D、音像记录
答案：D
12、根据《山东省行政执法全过程记录办法》，音像记录制作完成后，应当在（）个工作日内将音像记录资料存储至执法信息系统或者本单位专用存储器，不得自行保管。
A、1B、2C、3D、5答案：B13、行政执法机关应当在行政执法行为执行终结之日起（）
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日内，将行政执法记录形成行政执法案卷，依法归档保存。法律、
法规和规章对归档期限有特殊规定的，从其规定。
A、10B、20C、30D、60
答案：C
14、根据《山东省重大执法决定法制审核办法》，（）对重大
执法决定的法制审核意见负责。
A、法制审核人员
B
、法制审核机构
C、行政执法机关负责人
D、法制审核机构负责人
答案：B
15、各级政府要全面推行行政执法“三项制度”，推动形成
权责统一、（）的行政执法体系。（）
A、权力清晰B、公正文明C、科学合理D、权威高效
答案：D
16、是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第
一责任人，对本机关作出的行政执法决定负责。（）
A、法制审核人员
B、各级人民政府主要负责人
C、行政执法机关主要负责人
D、法制审核机构负责人
答案：C
17、法律、法规、规章规定行政执法决定作出前需要经过（）
的，应当先进行法制审核。
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A、专题讨论B、集体讨论C、集体研究D、专题研究答案：B18、关于行政执法公示制度的理解，下列哪一项说法是不正确的。（）A、行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开B、行政执法机关发现公开的行政执法信息不准确的，要及时予以更正C、行政执法机关应当将所有的行政执法信息向社会公示D、公开的信息要简明扼要、通俗易懂，并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整答案：C19、关于行政执法全过程记录制度的理解，下列哪一项说法是不正确的。（）A、文字记录是以纸质文件或电子文件形式对行政执法活动进行全过程记录的方式B、所有的行政执法行为及其执法流程的各个环节都应当进行音像记录C、对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录资料，归档时要严格执行国家有关规定D、行政执法全过程记录应当遵循合法、全面、客观、及时、可追溯的原则
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答案：B
20、关于重大执法决定法制审核制度的理解，下列哪一项说
法是不正确的。（）
A、法制审核机构完成审核后，要根据不同情形，提出同意
或者存在问题的书面审核意见
B、行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的
审核意见进行研究，作出相应处理后再次报送法制审核
C、法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责
D、行政执法机关应当明确其法制机构为法制审核机构，除
此之外的其他机构不得作为法制审核机构
答案：D
三、多项选择题
1、全面推行（）行政执法“三项制度”是党的十八届四中
全会部署的重要改革任务。（）
A、行政执法公示制度
B
、执法全过程记录制度
C、重大执法决定法制审核制度D、行政执法公开制度
答案：ABC
2、全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重
大执法决定法制审核制度，应当坚持（）的原则。
A、依法规范B、务实高效
C、改革创新D、执法为民
答案:ABCD
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3、行政执法机关推行行政执法公示制度，应当加强事前公
开与（）等工作有机结合。
A、政府信息公开
B
、权责清单公布
C、“双随机、一公开”监管D、负面清单公布
答案：ABC
4、行政执法机关应当结合自身职权职责，编制并公开本机
关的（），方便群众办事。
A、执法流程图B、执法范围
C、执法权限D、服务指南
答案：AD
5、行政执法机关对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及（）
的现场执法活动和执法场所，应当推行全程音像记录。
A、人身自由B、生命健康
C、重大财产权益D、证据保全
答案：ABC
6、各级行政执法机关要结合本机关行政执法行为的（）等
因素，确定重大执法决定的范围，制定重大执法决定法制审核目
录清单。
A、类别B、执法层级C、所属领域D、涉案金额
答案：ABCD
7、行政执法机关应当按照“谁执法、谁公示”的原则，（）
向社会公示行政执法信息。
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A、全面B、准确C、细致D、及时答案：ABD8、行政执法机关应当主动将（）等行政执法信息向社会公示。A、执法机构B、执法人员C、执法职责D、执法权限答案：ABCD9、行政执法机关应当向社会公示行政执法权力事项的名称、（）、救济渠道等信息。A、种类B、依据C、承办机构D、办理程序和时限答案：ABCD
10、行政执法机关依法委托执法的，应当公示受委托组织和执法人员的信息，委托执法的（）、双方权利和义务、法律责任
等信息。
A、依据B、事项C、权限D、期限
答案：ABCD
11、行政执法人员在进行（）等执法活动时，必须主动出示
行政执法证件，向当事人和相关人员表明身份。
A、监督检查
B
、调查取证
C、采取强制措施和强制执行D、送达行政执法文书
答案：ABCD
12、行政执法人员出具行政执法文书，要告知当事人（）等，
并做好说明解释工作。
---
---
A、承办机构B、执法事由C、执法依据D、权利义务答案：BCD13、行政执法机关应当主动将下列行政执法结果向社会公示（）。A、检查、抽查、检验、检测的结果B、行政执法决定C、行政执法决定的履行情况D、案件集体谈论情况答案：ABC14、文字记录包括通过纸质或电子文件形式形成的（）等。A、行政执法文书B、检测鉴定意见C、专家论证报告D、证据材料答案：ABCD15、音像记录包括通过照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等记录设备形成的（）等。A、照片B、录音C、录像D、视频答案：ABCD16、行政执法全过程记录应当遵循（）以及可追溯的原则。A、合法B、全面C、客观D、及时答案：ABCD17、行政执法机关依职权启动行政执法程序的，应当对启动原因、案件来源、（）以及时间等内容予以文字记录。
---
---
A、当事人基本情况
B、基本案情
C、承办人和承办机构意见D、行政执法机关负责人意见
答案：ABCD
18、行政执法机关依法组织听证的，应当对听证的告知和申
请情况，听证的（）等予以文字记录。
A、时间B、地点C、参加人员D、听证会具体内容
答案：ABCD
19、行政执法机关可以音像记录留置送达过程，详细记录（）
等内容。
A、送达文书的内容
B、留置原因
C、留置地点和时间
D、在场人员
答案：ABCD
20、行政执法机关应当根据法律、法规和规章的规定，制定
重大执法决定法制审核办法，明确重大执法决定的（）、法制审
核的具体（）等内容。
A、程序B、方式C、范围D、时限
答案：ABCD
21、行政执法机关应当针对不同行政执法行为，明确审核内
容，重点审核（）等内容。
A、案件事实是否清楚B、适用法律法规规章是否准确
---
---
C、行政执法程序是否合法D、裁量基准运用是否适当答案：ABCD22、行政执法机关作出行政执法决定之前，有下列情形之一的，应当进行法制审核。（）A、经过听证程序作出行政执法决定B、可能造成重大社会影响或引发社会风险C、直接关系行政相对人或第三人重大权益D、案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系答案：ABCD23、行政执法机关根据有关法律法规，结合自身职权职责，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确（）等内容。A、执法事项名称B、受理机构C、审批机构D、受理条件和办理时限答案：ABCD24、行政执法结果采取摘要形式向社会公示的，行政执法机关应当公示（）等内容。A、行政执法决定书文号B、行政执法相对人名称C、行政执法事项名称、主要事实和依据D、作出执法决定的行政执法机关名称和日期
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答案：ABCD25、行政执法机关公示行政执法信息，应当符合有关法律、法规和规章的规定。但有下列情形之一的，行政执法机关不得向社会公示（）。A、行政执法信息涉及国家秘密、商业机密、个人隐私B、行政执法信息公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定C、行政执法信息公开后可能妨碍正常执法活动D、法律、法规和规章规定的不予公开的其他情形答案：ABCD26、行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布（）等信息，接受社会监督。A、执法机关B、执法对象C、执法类别D、执法结论答案：ABCD27、行政执法机关在调查、取证过程中应当对调查、取证、现场询问情况进行书面记录，重点记录下列内容（）。A、询问当事人情况和证人情况B、向有关单位和个人调取书证、物证情况C、现场检查（勘验）和抽样取证情况D、先行登记保存证据情况答案：ABCD
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28、采用音像方式对执法现场进行记录时，应当重点记录下列内容（）。
A、执法现场的环境B、当事人、证人、第三人等现场有关人员的体貌特征和言行举止C、重要涉案物品等相关证据及其主要特征D、行政执法人员对有关人员、财物采取措施及现场送达执法文书的情况答案：ABCD29、行政执法机关要加强法制审核队伍建设，配备和充实（）的法制审核人员。A、业务能力强B、具有法律专业背景C、政治素质高D、个人道德品质好答案：ABC30、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，对严格规范公正文明执法具有（）的意义。A、整体性B、基础性C、突破性D、建设性答案：ABCD
---
篇八：法制审核人员不少于本单位执法人员
练习题
一、单选题
1.关于《河北省行政执法监督条例》的定性，下列哪一说法是正确的（
）
A.地方政府规章
B.地方性法规
C.其他规范性文件
D.自治条例
【答案】B
【解析】《河北省行政执法监督条例》由河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会
议通过，属于地方性法规。
2.下列哪一项不属于《河北省行政执法监督条例》规定的行政执法行为（
）
A.行政许可
B.行政处罚
C.行政强制
D.行政复议
【答案】D
【解析】《条例》第二条第二款：“本条例适用于本省行政区域内行政执法监督工作。行政
复议、审计等其他行政机关内部监督活动，依照有关法律法规的规定执行。”
3.关于行政执法部门的职责，下列哪一说法是错误的（
）
A.完善行政执法程序
B.规范行政执法行为
C.加强行政执法队伍建设
D.强化对行政执法工作的督导，不断提高行政执法水平
【答案】ABCD
【解析】《条例》第四条第二款：“行政执法部门应当完善行政执法程序，规范行政执法行为，
加强行政执法队伍建设，强化对行政执法工作的督导，不断提高行政执法水平。”
4.关于负责本级人民政府行政执法监督具体工作的主管部门，下列哪一说法是正确的（）
A.县级以上司法行政部门在本级人民政府的领导下，负责本级人民政府行政执法监督的具
体工作
B.行政执法部门承担法制工作的机构负责行政执法监督的具体工作。
C.县级人民政府负责行政执法监督的具体工作
D.县级人民政府成立专门机构负责行政执法监督的具体工作
【答案】A
【解析】《条例》第五条第一款：“县级以上司法行政部门在本级人民政府的领导下，负责本
级人民政府行政执法监督的具体工作。”
5.下列哪一项不属于行政执法监督的内容（
）
A.行政执法责任制落实情况
B.行政裁量基准制度落实情况
C.行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核情况
D.行政执法的相关指标是否完成
【答案】D
【解析】D选项错误，行政执法不能搞指标化，必须依法进行。
6.关于对行政执法人员资格管理和持证上岗制度监督，下列哪一说法是错误的（）
A.行政执法人员通过行政执法资格考试,取得行政执法证件情况
B.持证上岗执法
C.业务培训情况
D.执法年限
【答案】D
【解析】《条例》第十条：“对行政执法人员资格管理和持证上岗制度监督，包括行政执法人
员通过行政执法资格考试，取得行政执法证件情况；持证上岗执法和业务培训情况。”
7.关于行政执法全过程记录制度监督，下列哪一说法是错误的（
）
A.通过文字、音像等方式，对执法活动进行全过程记录并归档，实现行政执法的全过程留痕
和可回溯管理
B.对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法
活动，应当进行全程音像记录
C.对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的执法办案
场所，应当进行全程音像记录
D.通过文字、音像等方式，对执法活动进行全过程记录并归档，实现行政执法的重要过程
留痕和可回溯管理
【答案】D
【解析】《条例》第十三条：“对行政执法全过程记录制度监督，包括通过文字、音像等方式，
对执法活动进行全过程记录并归档，实现行政执法的全过程留痕和可回溯管理。对查封扣押
财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案
场所，应当进行全程音像记录。”
8.关于重大行政执法决定法制审核制度监督，下列哪一说法是错误的（
）
A.根据法律、法规、规章规定，结合本单位行政执法的类别、执法层级、所属领域、涉案
金额等因素，制定重大执法决定法制审核目录清单
B.在作出重大行政执法决定前，由本部门承担法制工作的机构对执法主体、执法权限、执
法程序、事实认定、法律适用、执法文书等进行审核
C.根据法律、法规、规章和其他规范性文件的规定，结合本单位行政执法的类别、执法层
级、所属领域、涉案金额等因素，制定重大执法决定法制审核目录清单
D.未经法制审核或者审核未通过的，不得作出重大行政执法决
【答案】C
【解析】《条例》第十四条：“对重大行政执法决定法制审核制度监督，包括根据法律、法规、
规章规定，结合本单位行政执法的类别、执法层级、所属领域、涉案金额等因素，制定重大
执法决定法制审核目录清单；在作出重大行政执法决定前，由本部门承担法制工作的机构对
执法主体、执法权限、执法程序、事实认定、法律适用、执法文书等进行审核，未经法制审
核或者审核未通过的，不得作出决定。”
9.关于行政执法案卷管理监督，下列哪一说法是正确的（
）
A.行政执法活动中形成的检查记录、证据材料、执法文书等，按照档案管理的有关规定进
行收集、整理、立卷、归档，实行集中统一管理
B.定期组织行政执法部门开展行政执法案卷评查，根据评查情况作出相应处罚
C.行政执法活动中形成的检查记录、证据材料、执法文书等，按照档案管理的有关规定进
行收集、整理、立卷、归档，实行按部门分类管理
D.不定期组织行政执法部门开展行政执法案卷评查，根据评查情况提出改进执法工作意见
【答案】A
【解析】《条例》第十五条：“对行政执法案卷管理监督，包括行政执法活动中形成的检查记
录、证据材料、执法文书等，按照档案管理的有关规定进行收集、整理、立卷、归档，实行
集中统一管理；定期组织行政执法部门开展行政执法案卷评查，根据评查情况提出改进执法
工作意见。”
10.关于行政执法投诉举报制度监督，下列哪一说法是正确的（）
A.设置网络、电话、信件等投诉举报方式，受理并处理公众对违法或者不当行政执法行为
的投诉举报
B.使用真实姓名或者单位名称投诉举报的，应当将相关信息告知被举报人，并将处理结果
反馈投诉举报人
C.设置特殊投诉举报通道，受理并处理公众对违法或者不当行政执法行为的投诉举报
D.使用真实姓名或者单位名称投诉举报的，应当为其保密，可以将处理结果反馈投诉举报
人
【答案】A
【解析】《条例》第十六条：“对行政执法投诉举报制度监督，包括设置网络、电话、信件等
投诉举报方式，受理并处理公众对违法或者不当行政执法行为的投诉举报；使用真实姓名或
者单位名称投诉举报的，应当为其保密，并将处理结果反馈投诉举报人。”
11.关于行政执法监督人员的回避，下列哪一说法是错误的（
）
A.有正当理由的，行政执法监督人员可以申请免除回避义务
B.行政执法监督人员本人或者其近亲属与办理的监督事项有利害关系，或者有其他情形可
能影响监督事项公正处理的，应当自行回避
C.被监督机关、投诉举报人有权申请其回避，行政执法监督人员的回避由其所在单位主要
负责人决定
D.行政执法监督人员没有自行回避，被监督机关、投诉举报人也没有申请其回避的，行政
执法监督机关应当决定其回避
【答案】A
【解析】《条例》第十八条：“行政执法监督人员本人或者其近亲属与办理的监督事项有利
害关系，或者有其他情形可能影响监督事项公正处理的，应当自行回避；被监督机关、投诉
举报人有权申请其回避，行政执法监督人员的回避由其所在单位主要负责人决定；行政执法
监督人员没有自行回避，被监督机关、投诉举报人也没有申请其回避的，行政执法监督机关
应当决定其回避。”行政执法监督人员不存在免除回避义务的理由。
12.下列那一情形行政执法监督机关不需要向行政执法机关发出《行政执法监督通知书》
（
）
A.利用执法牟取不正当利益的
B.粗暴、野蛮等不文明执法的
C.执法决定不合法或者明显不当的
D.其他违反法律、法规、规章和其他规范性文件的情形
【答案】D
【解析】根据《条例》的规定，兜底条款为“其他违反法律、法规、规章的情形”，不包括
其他规范性文件，D选项错误。
13.下列哪一项不属于行政执法监督机关的具体措施（
）
A.委托符合法定条件的社会组织进行鉴定、评估、检测、勘验
B.组织召开听证会、专家论证会
C.法律、法规、规章规定的其他措施
D.直接免除行政执法机关负责人职务
【答案】D
【解析】行政执法机关负责人职务的免除有特定的程序，不属于行政执法监督的具体措施。
14.关于行政执法监督机关依法移送监察机关处理的案件，下列哪一说法是正确的（）
A.行政执法人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索的
B.发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域
负有监督管理职责的行政执法部门涉嫌违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公
共利益受到侵害的案件线索
C.落实行政执法制度不规范的
D.执法决定不合法或者明显不当的
【答案】A
【解析】《条例》第二十八条第一款：“行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现行政执
法人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索的，应当依法移送监察
机关处理。”
15.关于被监督机关及其行政执法人员的法律责任形式，下列哪一说法是错误的（）
A.批评教育、离岗培训、调离执法岗位、暂扣行政执法证或者吊销行政执法证等
B.情节严重的，依法给予处分
C.构成犯罪的，依法追究刑事责任
D.造成损失的承担民事赔偿责任
【答案】D
【解析】行政执法人员不对外直接承担民事责任，D选项错误。
16.被监督机关及其行政执法人员有下列哪一行为不需要承担法律责任（
）
A.落实行政执法制度不规范的
B.不配合、不接受行政执法监督或者弄虚作假的
C.对行政执法监督机关要求整改的事项不按照规定期限办理的
D.行政处罚决定书超过时效一分钟送达相对人
【答案】D
【解析】D选项属于轻微的程序违法，不产生实际影响，因而不产生法律责任。
17.关于《河北省行政执法监督条例》的位阶，下列哪一说法是正确的（
）
A.低于宪法，高于一般法律
B.低于法律，高于行政法规
C.低于行政法规，高于规章
D.低于规章
【答案】C
【解析】《条例》属于地方性法规，因而位阶上低于行政法规，但是高于规章。
18.关于《河北省行政执法监督条例》第一条：“为了加强行政执法监督，促进严格规范公
正文明执法，推进法治政府建设，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民
共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、行政法规，结合本
省实际，制定本条例。”下列哪一项说法是错误的（）
A.该条款属于《条例》的立法目的
B.该条款属于《条例》的立法原则
C.该条款交代了《条例》的立法依据
D.该条款表明《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》是《条
例》的法律依据之一
【答案】B
【解析】该条款是《条例》立法目的的体现，而不是立法原则，B选项错误。
19.关于《河北省行政执法监督条例》的空间效力，下列哪一说法是正确的（）
A.适用于河北省全省
B.适用于河北省部分地区
C.在全国范围内适用
D.适用于河北省城市地区
【答案】A
【解析】《条例》第二条：“本条例适用于本省行政区域内行政执法监督工作。行政复议、审
计等其他行政机关内部监督活动，依照有关法律法规的规定执行。”
20.关于行政执法公示制度，下列哪一说法是错误的（
）
A.行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措
施
B.行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发
布职责，规范信息公示内容的标准、格式
C.建立统一的执法信息公示平台，及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服
务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息
D.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，一律不得公开
【答案】D
【解析】涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，依法确需公开的，要作适
当处理后公开。发现公开的行政执法信息不准确的，要及时予以更正。
21.关于完善文字记录，下列哪一说法是错误的（
）
A.文字记录是以纸质文件或电子文件形式对行政执法活动进行全过程记录的方式
B.要研究制定执法规范用语和执法文书制作指引，规范行政执法的重要事项和关键环节，
做到文字记录合法规范、客观全面、及时准确
C.司法部负责制定统一的行政执法文书基本格式标准，国务院有关部门可以参照该标准，
结合本部门执法实际，制定本部门、本系统统一适用的行政执法文书格式文本
D.地方各级人民政府必须按照国务院部门行政执法文书格式制作有关文书格式
【答案】D
【解析】地方各级人民政府可以在行政执法文书基本格式标准基础上，参考国务院部门行政
执法文书格式，结合本地实际，完善有关文书格式。
22.关于发挥记录作用的要求，下列哪一说法是错误的（
）
A.要充分发挥全过程记录信息对案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和
健全社会信用体系等工作的积极作用
B.善于通过统计分析记录资料信息，发现行政执法薄弱环节，改进行政执法工作，依法公
正维护执法人员和行政相对人的合法权益
C.建立健全记录信息调阅监督制度，做到可预约调阅
D.切实加强监督，确保行政执法文字记录、音像记录规范、合法、有效
【答案】C
【解析】建立健全记录信息调阅监督制度，做到可实时调阅，切实加强监督，确保行政执法
文字记录、音像记录规范、合法、有效。
23.关于明确审核范围，下列哪一说法是错误的（
）
A.凡涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或
第三人重大权益，经过听证程序作出行政执法决定，以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律
关系的，都要进行法制审核
B.各级行政执法机关要结合本机关行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额
等因素，制定重大执法决定法制审核目录清单
C.上级行政执法机关要对下一级执法机关重大执法决定法制审核目录清单编制工作加强指
导，明确重大执法决定事项的标准
D.凡涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险的必须审核，直接关系行
政相对人或第三人重大权益，经过听证程序作出行政执法决定，以及案件情况疑难复杂、涉
及多个法律关系的，可以进行法制审核
【答案】D
【解析】凡涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对
人或第三人重大权益，经过听证程序作出行政执法决定，以及案件情况疑难复杂、涉及多个
法律关系的，都要进行法制审核。
24.关于推进信息共享，下列哪一项说法是错误的（
）
A.完善全国行政执法数据汇集和信息共享机制，制定全国统一规范的执法数据标准，明确
执法信息共享的种类、范围、流程和使用方式，促进执法数据高效采集、有效整合
B.充分利用全国一体化在线政务服务平台，在确保信息安全的前提下，加快推进跨地区、
跨部门执法信息系统互联互通，已建设并使用的有关执法信息系统要加强业务协同，打通信
息壁垒，实现数据共享互通，解决“信息孤岛”等问题
C.认真梳理涉及各类行政执法的基础数据，建立以行政执法主体信息、权责清单信息、办
案信息、监督信息和统计分析信息等为主要内容的全国行政执法信息资源库，逐步形成集数
据储存、共享功能于一体的行政执法数据中心
D.各个执法部门的所有信息都应该在平台共享
【答案】D
【解析】D选项表述过于绝对，对于涉密的信息必须进行保密审查才能决定是否共享。
25.关于强化智能应用，下列哪一说法是错误的（
）
A.要积极推进人工智能技术在行政执法实践中的运用，研究开发行政执法裁量智能辅助信
息系统，利用语音识别、文本分析等技术对行政执法信息数据资源进行分析挖掘
B.加强对行政执法大数据的关联分析、深化应用，通过提前预警、监测、研判，及时发现
解决行政机关在履行政府职能、管理经济社会事务中遇到的新情况、新问题，提升行政立法、
行政决策和风险防范水平，提高政府治理的精准性和有效性
C.发挥人工智能在证据收集、案例分析、法律文件阅读与分析中的作用，聚焦争议焦点，
向执法人员精准推送办案规范、法律法规规定、相似案例等信息，提出处理意见建议，生成
执法决定文书，有效约束规范行政自由裁量权，确保执法尺度统一
D.在未来，可以预见，人工智能可以替代执法人员进行执法
【答案】D
【解析】强化智能应用追求的强化人工智能在执法中对执法人员的辅助作用，而不是替代作
用。
26.关于健全“三项制度”制度体系。下列哪一说法是错误的（
）
A.要根据本指导意见的要求和各地区、各部门实际情况，建立健全科学合理的“三项制度”
体系
B.加强和完善行政执法案例指导、行政执法裁量基准、行政执法案卷管理和评查、行政执
法投诉举报以及行政执法考核监督等制度建设
C.推进全国统一的行政执法资格和证件管理，积极做好相关制度衔接工作，形成统筹行政
执法各个环节的制度体系
D.“三项制度”制度体系必须在执法过程中具体完善，而不应该事前进行规定
【答案】D
【解析】制度完善从来就不是一蹴而就的，但是事前的制度规定至关重要，应该以事前的适
度统筹规范事中的具体执法行为和事后的救济活动。
27.关于加强“三项制度”督促检查，下列那一说法是错误的（
）
A.要把“三项制度”推进情况纳入法治政府建设考评指标体系，纳入年底效能目标考核体
系
B.建立督查情况通报制度，坚持鼓励先进与鞭策落后相结合，充分调动全面推行“三项制
度”工作的积极性、主动性
C.对工作不力的要及时督促整改，对工作中出现问题造成不良后果的单位及人员要通报批
评，依纪依法问责
D.要根据本指导意见的要求和各地区、各部门实际情况，建立健全科学合理的“三项制度”
体系
【答案】D
【解析】D选项属于制度建设的要求。
28.关于推行“三项制度”的工作目标，下列哪一说法是错误的（
）
A.“三项制度”在各级行政执法机关全面推行，行政处罚、行政强制、行政检查、行政征
收征用、行政许可等行为得到有效规范
B.行政执法公示制度机制不断健全，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯
管理、重大执法决定法制审核全覆盖，
C.全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水
平整体大幅提升
D.行政执法行为被纠错率明显上升，行政执法的社会满意度显著提高
【答案】D
【解析】行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法的社会满意度显著提高。
29.关于《行政执法监督通知书》和《行政执法监督决定书》的关系，下列哪一说法是正确
的（
）
A.二者都属于行政执法文书
B.前者没有法律效力，后者有法律效力
C.前者发生在监督决定作出前，后者发生在监督决定作出后
D.二者都受到当事人是否提起诉讼或者复议的影响
【答案】A
【解析】这两个法律文书都有法律效力，B选项错误。二者都在监督决定作出前发出，C选
项错误。前者不受当事人诉讼或者复议的影响，D选项错误。
30.关于行政裁量基准，下列哪一说法是正确的（）
A.制定行政裁量基准的行为是立法行为
B.行政裁量基准在诉讼中可以参照适用
C.行政裁量基准的制定主体是国务院主管部门
D.行政裁量基准对于控制行政权具有积极意义
【答案】D
【解析】行政裁量基准不是一个规范的立法行为，但是其制定过程也比较严格，A选项错误。
行政裁量基准在诉讼中不能参照适用，能参照适用的是规章，B选项错误。行政裁量基准的
制定主体是多样的，并不局限于国务院主管部门，C选项错误。
二、多选题
1.下列关于《河北省行政执法监督条例》的颁布和实施时间节点，下列哪些说法是正确的
（
）
A.颁布时间为2019年5月30日
B.实施时间为2019年7月1日
C.实施时间为2019年5月30日
D.颁布时间为2019年7月1日
【答案】AB
【解析】颁布时间和实施时间不一致，需要注意。
2.关于《河北省行政执法监督条例》可以规定的事项，下列说法正确的是（）
A.为执行法律、行政法规的规定，需要河北省实际情况作具体规定的事项
B.属于河北省地方性事务需要制定地方性法规的事项
C.除了法律保留的事项，国家尚未制定法律或者行政法规，河北省人大或者人大常委会根
据本地方的具体情况和实际需要，需要制定地方性法规的事项
D.在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，对本省城乡建设与管理、环境保护、历
史文化保护等方面的事项
【答案】ABCD
【解析】《立法法》第七十三条：“地方性法规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律、
行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；（二）属于地方性事
务需要制定地方性法规的事项。除本法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或
者行政法规的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要，
可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行
政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。设区的市、自治州根据本
条第一款、第二款制定地方性法规，限于本法第七十二条第二款规定的事项。制定地方性法
规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。”
3.关于明确审核机构，下列说法正确的是（
）
A.各级行政执法机关要明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构，确保法制
审核工作有机构承担、有专人负责。
B.要充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的作用
C.加强法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设，把政治素质高、业务能力强、具有
法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位，配强工作力量，使法制审核人员的配置与形
势任务相适应，原则上各级行政执法机关的法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%
D.针对基层存在的法制审核专业人员数量不足、分布不均等问题，探索建立健全本系统内
法律顾问、公职律师统筹调用机制，实现法律专业人才资源共享
【答案】ABCD
【解析】明确审核机构要求各级行政执法机关要明确具体负责本单位重大执法决定法制审核
的工作机构，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。加强法制审核队伍的正规化、专
业化、职业化建设，把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制
审核岗位，配强工作力量，使法制审核人员的配置与形势任务相适应，原则上各级行政执法
机关的法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%。要充分发挥法律顾问、公职律师在
法制审核工作中的作用，特别是针对基层存在的法制审核专业人员数量不足、分布不均等问
题，探索建立健全本系统内法律顾问、公职律师统筹调用机制，实现法律专业人才资源共享。
4.关于《河北省行政执法监督条例》规定的行政执法监督，下列哪些说法是正确的（）
A.上级人民政府对下级人民政府行政执法活动的监督
B.县级以上人民政府对所属行政执法部门行政执法活动的监督
C.上级行政执法部门对下级行政执法部门行政执法活动的监督
D.监察部门对各级人民政府行政执法活动的监督
【答案】ABC
【解析】《条例》第二条第三款：“本条例所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级人民
政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门行政
执法活动的监督。”
5.关于行政执法监督的基本原则，下列说法正确的是（
）
A.实事求是
B.合法公正
C.程序正当
D.违法必究
【答案】ABCD
【解析】《条例》第三条：“行政执法监督应当坚持实事求是、合法公正、程序正当、违法必
究的原则，保证法律、法规、规章的正确实施。”
6.关于县级以上人民政府行政执法监督工作的职责，下列说法正确的是（
）
A.加强对行政执法监督工作的领导
B.建立健全行政执法监督机制，协调解决行政执法工作中出现的重大问题
C.开展法治政府示范创建活动
D.将行政执法工作情况纳入法治政府建设考核评价重要内容，督促行政执法部门严格规范
公正文明执法
【答案】ABCD
【解析】《条例》第四条第一款：“县级以上人民政府应当加强对行政执法监督工作的领导，
建立健全行政执法监督机制，协调解决行政执法工作中出现的重大问题，开展法治政府示范
创建活动，并将行政执法工作情况纳入法治政府建设考核评价重要内容，督促行政执法部门
严格规范公正文明执法。”
7.关于行政执法监督的内容，下列说法正确的是（
）
A.行政执法主体、执法权限、执法程序的合法性
B.行政执法队伍管理情况
C.行政执法决定的合法性和适当性
D.行政执法职责履行情况
【答案】ABCD
【解析】《条例》第八条：“第八条行政执法监督包括下列内容：（一）行政执法主体、执法
权限、执法程序的合法性；（二）行政执法队伍管理情况；（三）行政执法决定的合法性和适
当性；（四）行政执法职责履行情况；（五）行政执法责任制落实情况；（六）行政裁量基准
制度落实情况；（七）行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核情况；（八）行政
执法案卷管理情况；（九）文明执法情况；（十）依法应当监督的其他内容。”
8.关于对职责履行情况的监督，下列说法正确的是（
）
A.县级以上人民政府依法审核确定本级政府具有行政执法主体资格的行政执法部门
B.明确行政执法部门的执法职责，并向社会公布
C.行政执法部门建立健全行政执法责任制
D.编制行政执法事项清单，明确所属执法机构以及执法岗位的执法责任，定期进行行政执
法评议考核
【答案】ABCD
【解析】《条例》第九条：“对职责履行情况监督，包括县级以上人民政府依法审核确定本
级政府具有行政执法主体资格的行政执法部门，明确行政执法部门的执法职责，并向社会公
布；行政执法部门建立健全行政执法责任制，编制行政执法事项清单，明确所属执法机构以
及执法岗位的执法责任，定期进行行政执法评议考核。”
9.关于行政裁量基准制度监督，下列说法正确的是（
）
A.根据当地经济社会发展实际，对法律、法规、规章规定的行政执法裁量权进行细化、量
化,制定行政执法裁量基准
B.向社会公布行政执法裁量基准
C.向社会公布根据法律、法规、规章的制定、修改和废止的修改情况
D.省级行政执法部门应当通过制定指导规范等方式，指导下级行政执法部门建立和实施行
政裁量基准制度
【答案】ABCD
【解析】《条例》第十一条：“对行政裁量基准制度监督，包括根据当地经济社会发展实际，
对法律、法规、规章规定的行政执法裁量权进行细化、量化，制定行政执法裁量基准，并向
社会公布情况，以及根据法律、法规、规章的制定、修改和废止的修改情况。省级行政执法
部门应当通过制定指导规范等方式，指导下级行政执法部门建立和实施行政裁量基准制度。”
10.关于行政执法公示制度监督，下列说法正确的是（
）
A.在政务网站和办事大厅、服务窗口等场所，向社会公开行政执法主体、人员、职责、权
限、依据、程序、监督方式、救济渠道等行政执法信息，并进行动态调整
B.现场执法主动出示行政执法证件，表明身份
C.行政处罚、行政许可、行政检查等行政执法结果按照国家和省人民政府的有关规定向社
会公开
D.行政执法部门应当建立健全行政执法信息公开保密审查机制，不得违法公开涉及国家秘
密、商业秘密、个人隐私的行政执法信息
【答案】ABCD
【解析】《条例》第十二条：“对行政执法公示制度监督，包括在政务网站和办事大厅、服务
窗口等场所，向社会公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式、救济
渠道等行政执法信息，并进行动态调整；现场执法主动出示行政执法证件，表明身份；行政
处罚、行政许可、行政检查等行政执法结果按照国家和省人民政府的有关规定向社会公开。
行政执法部门应当建立健全行政执法信息公开保密审查机制，不得违法公开涉及国家秘密、
商业秘密、个人隐私的行政执法信息。”
11.关于对行政执法监督人员监督执法活动的要求，下列说法正确的是（）
A.行政执法监督人员本人或者其近亲属与办理的监督事项有利害关系，或者有其他情形可
能影响监督事项公正处理的，应当自行回避
B.开展现场行政执法监督活动时，行政执法监督人员不得少于两人
C.行政执法监督人员应当出示行政执法监督检查证件，并对监督活动进行全过程记录
D.行政执法监督人员应当具备相应条件，取得行政执法监督检查证件
【答案】ABCD
【解析】《条例》第十七条第二款：“行政执法监督人员应当具备相应条件，取得行政执法监
督检查证件。”第十八条：“行政执法监督人员本人或者其近亲属与办理的监督事项有利害关
系，或者有其他情形可能影响监督事项公正处理的，应当自行回避；被监督机关、投诉举报
人有权申请其回避，行政执法监督人员的回避由其所在单位主要负责人决定；行政执法监督
人员没有自行回避，被监督机关、投诉举报人也没有申请其回避的，行政执法监督机关应当
决定其回避。”第十九条：“开展现场行政执法监督活动时，行政执法监督人员不得少于两
人。行政执法监督人员应当出示行政执法监督检查证件，并对监督活动进行全过程记录。”
12.下列哪些情形属于行政执法监督机关应当发出《行政执法监督通知书》，并责令行政执
法机关改正的（
）
A.执法主体、执法权限、执法程序不合法的
B.执法决定不合法或者明显不当的
C.不履行或者不正确履行法定职责的
D.落实行政执法制度不规范的
【答案】ABCD
【解析】《条例》第二十条：“行政执法监督机关发现被监督机关有下列情形之一的，应当发
出《行政执法监督通知书》，责令其改正：（一）执法主体、执法权限、执法程序不合法的；
（二）执法决定不合法或者明显不当的；（三）不履行或者不正确履行法定职责的；（四）落
实行政执法制度不规范的；（五）利用执法牟取不正当利益的；（六）粗暴、野蛮等不文明执
法的；（七）其他违反法律、法规、规章的情形。”
13.关于《行政执法监督通知书》，下列说法正确的是（
）
A.被监督机关应当自收到《行政执法监督通知书》之日起三十日内整改落实，并向行政执
法监督机关报送整改落实情况
B.被监督机关对《行政执法监督通知书》有异议的，可以自收到《行政执法监督通知书》之
日起十五日内，向行政执法监督机关申请复查
C.行政执法监督机关应当自收到申请之日起十五日内予以复查并答复
D.《行政执法监督通知书》在性质上属于行政命令
【答案】ABC
【解析】《条例》第二十一条：“被监督机关应当自收到《行政执法监督通知书》之日起三十
日内整改落实，并向行政执法监督机关报送整改落实情况。被监督机关对《行政执法监督通
知书》有异议的，可以自收到《行政执法监督通知书》之日起十五日内，向行政执法监督机
关申请复查，行政执法监督机关应当自收到申请之日起十五日内予以复查并答复。”ABC正
确。行政命令是行政机关针对行政相对人作出的行政行为，行政执法监督属于内部监督，不
属于行政行为，D选项错误。
14.关于行政执法监督的方式，下列说法正确的是（
）
A.行政执法监督机关应当采取日常监督、专项监督等基本方式
B.可以通过抽查、暗访等手段，运用大数据监测分析、委托第三方评估等方法，开展行政执
法监督工作
C.日常监督包括履行行政执法职责和遵守法律、法规、规章情况、行政执法人员培训考试
和持证上岗管理，办理对行政执法的投诉、举报等
D.专项监督包括对法律、法规、规章实施情况的执法检查，行政执法评价、行政执法案卷
评查、行政执法违法案例通报等
【答案】ABCD
【解析】《条例》第二十四条：“行政执法监督机关应当采取日常监督、专项监督等基本方式，
可以通过抽查、暗访等手段，运用大数据监测分析、委托第三方评估等方法，开展行政执法
监督工作。日常监督包括履行行政执法职责和遵守法律、法规、规章情况、行政执法人员培
训考试和持证上岗管理，办理对行政执法的投诉、举报等。专项监督包括对法律、法规、规
章实施情况的执法检查，行政执法评价、行政执法案卷评查、行政执法违法案例通报等。”
15.关于行政执法监督机关的具体措施，下列说法正确的是（
）
A.要求被监督机关报告有关执法情况
B.询问被监督机关有关工作人员、行政相对人和其他有关人员
C.查阅、复制、调取行政执法案卷或者有关视听资料、电子数据和其他有关材料
D.组织实地调查、勘验或者进行必要的录音、录像、拍照、抽样等
【答案】ABCD
【解析】《条例》第二十五条：“行政执法监督机关实施监督时，可以采取下列措施：（一）要
求被监督机关报告有关执法情况；（二）询问被监督机关有关工作人员、行政相对人和其他
有关人员；（三）查阅、复制、调取行政执法案卷或者有关视听资料、电子数据和其他有关
材料；（四）组织实地调查、勘验或者进行必要的录音、录像、拍照、抽样等；（五）委托符
合法定条件的社会组织进行鉴定、评估、检测、勘验；（六）组织召开听证会、专家论证会；
（七）法律、法规、规章规定的其他措施。被监督机关应当予以配合，如实提供情况。”
16.行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现地方性法规、政府规章和规范性文件有下
列哪些情形，应当向地方性法规、政府规章和规范性文件的制定机关提出修改或者废止建议
（
）
A.与上位法相抵触的
B.与国家政策重大调整不相适应的
C.没有达到预期效果或者不适应经济社会发展要求的
D.其他原因需要修改或者废止的
【答案】ABCD
【解析】《条例》第二十七条：“行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现地方性法规、
政府规章和规范性文件有下列情形之一的，应当向地方性法规、政府规章和规范性文件的制
定机关提出修改或者废止建议：（一）与上位法相抵触的；（二）与国家政策重大调整不相适
应的；（三）没有达到预期效果或者不适应经济社会发展要求的；（四）其他原因需要修改或
者废止的。”
17.行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现哪些具体领域负有监督管理职责的行政执
法部门涉嫌违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的案件线
索，可以依法移送检察机关处理。（
）
A.生态环境和资源保护
B.食品药品安全
C.国有财产保护
D.国有土地使用权出让
【答案】ABCD
【解析】《条例》第二十八条第二款：“行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现生态环
境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职
责的行政执法部门涉嫌违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害
的案件线索，可以依法移送检察机关处理。”
18.被监督机关及其行政执法人员的哪些行为需要承担法律责任（
）
A.执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明显不当的
B.不履行或者不正确履行行政执法职责的
C.执法粗暴、野蛮，造成不良影响的
D.不依法出示行政执法证件的
【答案】ABCD
【解析】《条例》第二十九条：“被监督机关及其行政执法人员有下列行为之一的，根据情节
对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、
暂扣行政执法证或者吊销行政执法证等处理决定；情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，
依法追究刑事责任：（一）执法主体、执法权限、执法程序不合法，执法决定不合法或者明
显不当的；（二）不履行或者不正确履行行政执法职责的；（三）执法粗暴、野蛮，造成不良
影响的；（四）不依法出示行政执法证件的；（五）落实行政执法制度不规范的；（六）不配
合、不接受行政执法监督或者弄虚作假的；（七）对行政执法监督机关要求整改的事项不按
照规定期限办理的；（八）拒不执行行政执法监督决定的；（九）利用行政执法职权牟取不正
当利益的；（十）其他违法或者不当的行政执法行为。”
19.关于行政执法公示事前公开的具体要求，下列说法正确的是（
）
A.行政执法机关要统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、
一公开”监管等工作
B.全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机
抽查事项清单等信息
C.根据有关法律法规，结合自身职权职责，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，
明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容
D.公开的信息要简明扼要、通俗易懂，并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态
调整
【答案】ABCD
【解析】强化事前公开要求行政执法机关要统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权
责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作。全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、
职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。根据有关法律法规，结合
自身职权职责，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、
审批机构、受理条件、办理时限等内容。公开的信息要简明扼要、通俗易懂，并及时根据法
律法规及机构职能变化情况进行动态调整。
20.关于行政执法公示事后公开的具体要求，下列说法正确的是（
）
A.行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、
执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法
决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外
B.建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制。已公开的行政执法决定被依法撤销、
确认违法或者要求重新作出的，应当及时从信息公示平台撤下原行政执法决定信息
C.建立行政执法统计年报制度，地方各级行政执法机关应当于每年1月31日前公开本机关
上年度行政执法总体情况有关数据，并报本级人民政府和上级主管部门
D.政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办
理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息
【答案】ABC
【解析】D选项属于事中公开的要求。
21.关于执法全过程记录制度规范音像记录的要求，下列说法正确的是（
）
A.各级行政执法机关要根据行政执法行为的不同类别、阶段、环节，采用相应音像记录形
式，充分发挥音像记录直观有力的证据作用、规范执法的监督作用、依法履职的保障作用
B.要做好音像记录与文字记录的衔接工作，充分考虑音像记录方式的必要性、适当性和实
效性，对文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录
C.对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法
活动和执法办案场所，要推行全程音像记录
D.对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过
程，要根据实际情况进行音像记录
【答案】ABCD
【解析】规范音像记录要求各级行政执法机关要根据行政执法行为的不同类别、阶段、环节，
采用相应音像记录形式，充分发挥音像记录直观有力的证据作用、规范执法的监督作用、依
法履职的保障作用。要做好音像记录与文字记录的衔接工作，充分考虑音像记录方式的必要
性、适当性和实效性，对文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录；对
查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和
执法办案场所，要推行全程音像记录；对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告
送达等容易引发争议的行政执法过程，要根据实际情况进行音像记录。要建立健全执法音像
记录管理制度，明确执法音像记录的设备配备、使用规范、记录要素、存储应用、监督管理
等要求。研究制定执法行为用语指引，指导执法人员规范文明开展音像记录。配备音像记录
设备、建设询问室和听证室等音像记录场所，要按照工作必需、厉行节约、性能适度、安全
稳定、适量够用的原则，结合本地区经济发展水平和本部门执法具体情况确定，不搞“一刀
切”。
22.关于严格记录归档，下列说法正确的是（
）
A.要完善执法案卷管理制度，加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关
法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料，确保所有行政执法行为有据可查
B.对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录资料，归档时要严格执行国家有关规定
C.积极探索成本低、效果好、易保存、防删改的信息化记录储存方式，通过技术手段对同
一执法对象的文字记录、音像记录进行集中储存
D.建立健全基于互联网、电子认证、电子签章的行政执法全过程数据化记录工作机制，形
成业务流程清晰、数据链条完整、数据安全有保障的数字化记录信息归档管理制度
【答案】ABCD
【解析】严格记录归档要求要完善执法案卷管理制度，加强对执法台账和法律文书的制作、
使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料，确保所有行
政执法行为有据可查。对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录资料，归档时要严格执
行国家有关规定。积极探索成本低、效果好、易保存、防删改的信息化记录储存方式，通过
技术手段对同一执法对象的文字记录、音像记录进行集中储存。建立健全基于互联网、电子
认证、电子签章的行政执法全过程数据化记录工作机制，形成业务流程清晰、数据链条完整、
数据安全有保障的数字化记录信息归档管理制度。
23.关于明确审核内容，下列说法正确的是（
）
A.要严格审核行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是
否合法；案件事实是否清楚，证据是否合法充分
B.适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；执法是否超越执法机关法定权
限
C.行政执法文书是否完备、规范
D.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等
【答案】ABCD
【解析】要严格审核行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程
序是否合法；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确，裁
量基准运用是否适当；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；违
法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。
24.关于明确审核责任，下列说法正确的是（
）
A.行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第一责任人，
对本机关作出的行政执法决定负责
B.要结合实际，确定法制审核流程，明确送审材料报送要求和审核的方式、时限、责任，建
立健全法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不一致时的协调机制
C.行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性，以及执法的事实、证据、法律
适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责
D.因行政执法承办机构的承办人员、负责法制审核的人员和审批行政执法决定的负责人滥
用职权、玩忽职守、徇私枉法等，导致行政执法决定错误，要依纪依法追究相关人员责任
【答案】ABCD
【解析】明确审核责任要求行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决定法制审
核制度的第一责任人，对本机关作出的行政执法决定负责。要结合实际，确定法制审核流程，
明确送审材料报送要求和审核的方式、时限、责任，建立健全法制审核机构与行政执法承办
机构对审核意见不一致时的协调机制。行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完
整性，以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大执法决
定的法制审核意见负责。因行政执法承办机构的承办人员、负责法制审核的人员和审批行政
执法决定的负责人滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等，导致行政执法决定错误，要依纪依法
追究相关人员责任。
25.关于加强信息化平台建设，下列说法正确的是（
）
A.依托大数据、云计算等信息技术手段，大力推进行政执法综合管理监督信息系统建设，，
做到执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法
信息统一公示、执法信息网上查询
B.充分利用已有信息系统和数据资源，逐步构建操作信息化、文书数据化、过程痕迹化、责
任明晰化、监督严密化、分析可量化的行政执法信息化体系
C.认真落实国务院关于加快全国一体化在线政务服务平台建设的决策部署，推动政务服务
“一网通办”，依托电子政务外网开展网上行政服务工作，全面推行网上受理、网上审批、网
上办公，让数据多跑路、群众少跑腿
D.实现对行政执法活动的即时性、过程性、系统性管理
【答案】ABCD
【解析】加强信息化平台建设要求依托大数据、云计算等信息技术手段，大力推进行政执法
综合管理监督信息系统建设，充分利用已有信息系统和数据资源，逐步构建操作信息化、文
书数据化、过程痕迹化、责任明晰化、监督严密化、分析可量化的行政执法信息化体系，做
到执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信
息统一公示、执法信息网上查询，实现对行政执法活动的即时性、过程性、系统性管理。认
真落实国务院关于加快全国一体化在线政务服务平台建设的决策部署，推动政务服务“一网
通办”，依托电子政务外网开展网上行政服务工作，全面推行网上受理、网上审批、网上办
公，让数据多跑路、群众少跑腿。
26.关于加强“三项制度”的组织保障领导，下列说法正确的是（
）
A.地方各级人民政府及其部门的主要负责同志作为本地区、本部门全面推行“三项制度”工
作的第一责任人，要切实加强对本地区、本部门行政执法工作的领导
B.做好“三项制度”组织实施工作，定期听取有关工作情况汇报，及时研究解决工作中的重大
问题，确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核
C.要建立健全工作机制，县级以上人民政府建立司法行政、编制管理、公务员管理、信息
公开、电子政务、发展改革、财政、市场监管等单位参加的全面推行“三项制度”工作协调机
制，指导协调、督促检查工作推进情况
D.国务院有关部门要加强对本系统全面推行“三项制度”工作的指导，强化行业规范和标准
统一，及时研究解决本部门、本系统全面推行“三项制度”过程中遇到的问题。上级部门要切
实做到率先推行、以上带下，充分发挥在行业系统中的带动引领作用，指导、督促下级部门
严格规范实施“三项制度”
【答案】ABCD
【解析】加强组织领导要求地方各级人民政府及其部门的主要负责同志作为本地区、本部门
全面推行“三项制度”工作的第一责任人，要切实加强对本地区、本部门行政执法工作的领导，
做好“三项制度”组织实施工作，定期听取有关工作情况汇报，及时研究解决工作中的重大问
题，确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核。要建立健全工作机制，县级
以上人民政府建立司法行政、编制管理、公务员管理、信息公开、电子政务、发展改革、财
政、市场监管等单位参加的全面推行“三项制度”工作协调机制，指导协调、督促检查工作推
进情况。国务院有关部门要加强对本系统全面推行“三项制度”工作的指导，强化行业规范和
标准统一，及时研究解决本部门、本系统全面推行“三项制度”过程中遇到的问题。上级部门
要切实做到率先推行、以上带下，充分发挥在行业系统中的带动引领作用，指导、督促下级
部门严格规范实施“三项制度”。
27.关于开展“三项制度”培训宣传，下列说法正确的是（
）
A.要开展“三项制度”专题学习培训，加强业务交流
B.认真落实“谁执法谁普法”普法责任制的要求，加强对全面推行“三项制度”的宣传
C.通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，全方位宣传全
面推行“三项制度”的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果，发挥示范带动作用
D.及时回应社会关切，合理引导社会预期，为全面推行“三项制度”营造良好的社会氛围
【答案】ABCD
【解析】开展培训宣传要求要开展“三项制度”专题学习培训，加强业务交流。认真落实“谁执
法谁普法”普法责任制的要求，加强对全面推行“三项制度”的宣传，通过政府网站、新闻发布
会以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，全方位宣传全面推行“三项制度”的重要意
义、主要做法、典型经验和实施效果，发挥示范带动作用，及时回应社会关切，合理引导社
会预期，为全面推行“三项制度”营造良好的社会氛围。
28.关于保障“三项制度”经费投入，下列说法正确的是（
）
A.要建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制
B.保障行政执法机关依法履职所需的执法装备、经费，严禁将收费、罚没收入同部门利益
直接或者变相挂钩
C.省级人民政府要分类制定行政执法机关执法装备配备标准、装备配备规划、设施建设规
划和年度实施计划
D.地方各级行政执法机关要结合执法实际，将执法装备需求报本级人民政府列入财政预算
【答案】ABCD
【解析】保障经费投入要求要建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制，保
障行政执法机关依法履职所需的执法装备、经费，严禁将收费、罚没收入同部门利益直接或
者变相挂钩。省级人民政府要分类制定行政执法机关执法装备配备标准、装备配备规划、设
施建设规划和年度实施计划。地方各级行政执法机关要结合执法实际，将执法装备需求报本
级人民政府列入财政预算。
29.关于加强“三项制度”队伍建设，下列说法正确的是（
）
A.高素质的执法人员是全面推行“三项制度”取得实效的关键
B.要重视执法人员能力素质建设，加强思想道德和素质教育，着力提升执法人员业务能力
和执法素养，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍
C.加强行政执法人员资格管理，统一行政执法证件样式，建立全国行政执法人员和法制审
核人员数据库
D.健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。鼓励和支持行政执法人员
参加国家统一法律职业资格考试，对取得法律职业资格的人员可以简化或免于执法资格考
试。建立科学的考核评价体系和人员激励机制
【答案】ABCD
【解析】加强队伍建设要求高素质的执法人员是全面推行“三项制度”取得实效的关键。要重
视执法人员能力素质建设，加强思想道德和素质教育，着力提升执法人员业务能力和执法素
养，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。加强行政执法人员资格管
理，统一行政执法证件样式，建立全国行政执法人员和法制审核人员数据库。健全行政执法
人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。鼓励和支持行政执法人员参加国家统一法律
职业资格考试，对取得法律职业资格的人员可以简化或免于执法资格考试。建立科学的考核
评价体系和人员激励机制。
30.关于“三项制度”的基本原则，下列说法正确的是（
）
A.全面履行法定职责，规范办事流程，明确岗位责任，确保法律法规规章严格实施，保障
公民、法人和其他组织依法行使权利，不得违法增加办事的条件、环节等负担，防止执法不
作为、乱作为
B.牢固树立以人民为中心的发展思想，贴近群众、服务群众，方便群众及时获取执法信息、
便捷办理各种手续、有效监督执法活动，防止执法扰民、执法不公
C.聚焦基层执法实践需要，着力解决实际问题，注重措施的有效性和针对性，便于执法人
员操作，切实提高执法效率，防止程序繁琐、不切实际
D.在确保统一、规范的基础上，鼓励、支持、指导各地区、各部门因地制宜、更新理念、大
胆实践，不断探索创新工作机制，更好服务保障经济社会发展，防止因循守旧、照搬照抄
【答案】ABCD
【解析】坚持依法规范。全面履行法定职责，规范办事流程，明确岗位责任，确保法律法规
规章严格实施，保障公民、法人和其他组织依法行使权利，不得违法增加办事的条件、环节
等负担，防止执法不作为、乱作为。坚持执法为民。牢固树立以人民为中心的发展思想，贴
近群众、服务群众，方便群众及时获取执法信息、便捷办理各种手续、有效监督执法活动，
防止执法扰民、执法不公。坚持务实高效。聚焦基层执法实践需要，着力解决实际问题，注
重措施的有效性和针对性，便于执法人员操作，切实提高执法效率，防止程序繁琐、不切实
际。坚持改革创新。在确保统一、规范的基础上，鼓励、支持、指导各地区、各部门因地制
宜、更新理念、大胆实践，不断探索创新工作机制，更好服务保障经济社会发展，防止因循
守旧、照搬照抄。坚持统筹协调。统筹推进行政执法各项制度建设，加强资源整合、信息共
享，做到各项制度有机衔接、高度融合，防止各行其是、重复建设。
三、判断题
1.《河北省行政执法监督条例》自2019年5月30日起生效。【答案】错误【解析】生效时间为2019年7月1日。2.县级以上人民政府应当向本级人民代表大会及其常务委员会报告行政执法监督工作。【答案】错误【解析】《条例》第七条：“县级以上人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告行政执法监督工作。”3.文明执法情况是行政执法监督的核心。【答案】错误【解析】《条例》第八条规定的所有内容都是行政执法监督的重要内容，没有哪一条是绝对的核心，都必须进行监督。4.省级行政执法部门应当通过制定部门规章等方式，强制下级行政执法部门建立和实施行政裁量基准制度。
【答案】错误【解析】《条例》第十一条第二款：“省级行政执法部门应当通过制定指导规范等方式，指导下级行政执法部门建立和实施行政裁量基准制度。”5.行政执法部门应当建立健全行政执法信息公开保密审查机制，不得违法公开涉及国家秘密和商业秘密的行政执法信息。【答案】错误【解析】《条例》第十二条第二款：“行政执法部门应当建立健全行政执法信息公开保密审查机制，不得违法公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的行政执法信息。”6.《河北省行政执法监督条例》由河北省第十三届人民代表大会第十次会议通过。【答案】错误【解析】《河北省行政执法监督条例》由河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过。7.《河北省行政执法监督条例》的制定依据包括法律、法规和规章。【答案】错误【解析】《河北省行政执法监督条例》属于地方性法规，其依据包括法律和行政法规。8.审计属于行政机关内部监督活动，也受《河北省行政执法监督条例》的约束。【答案】错误【解析】《条例》第二条：“本条例适用于本省行政区域内行政执法监督工作。行政复议、审计等其他行政机关内部监督活动，依照有关法律法规的规定执行。”9.建立全省统一的行政执法信息和行政执法监督网络平台，推进执法公开和执法信息共享，完善网上办案和网上监督，提高行政执法监督的信息化和规范化水平。【答案】正确【解析】《条例》第六条：“建立全省统一的行政执法信息和行政执法监督网络平台，推进执法公开和执法信息共享，完善网上办案和网上监督，提高行政执法监督的信息化和规范化水平。”10.行政裁量基准的制定依据包括法律、法规、规章。【答案】错误【解析】包括法律、法规、规章和省级行政执法部门制定的指导规范。11.行政执法监督机关应当加强行政执法监督队伍建设，配备最高素质的工作人员参与行政执法监督工作。【答案】错误【解析】《条例》第十七条第一款：“行政执法监督机关应当加强行政执法监督队伍建设，配备与监督工作相适应的行政执法监督人员。”12.行政执法监督机关发现被监督机关有法定情形之一的，应当发出《行政执法监督通知书》，强制改正，必要时可以进行处罚。【答案】错误【解析】《条例》第二十条第一款：“行政执法监督机关发现被监督机关有下列情形之一的，应当发出《行政执法监督通知书》，责令其改正”。13.被监督机关逾期不改正或者拒不改正的，行政执法监督机关可以根据行政执法行为的性质、程度等情况，分别作出责令限期履行、责令补正或者改正、撤销、确认违法或者无效的决定，并制发《行政执法监督决定书》。【答案】错误【解析】《条例》第二十二条：“被监督机关逾期不改正或者拒不改正的，行政执法监督机关可以根据行政执法行为的性质、程度等情况，分别作出责令限期履行、责令补正或者改正、
撤销、确认违法或者无效的决定，并制发《行政执法监督决定书》，但当事人已对该具体行政执法行为申请行政复议或者提起行政诉讼的除外。”14.行政执法监督机关认为行政执法监督事项涉及被监督机关以外单位职责的，可以提请有关单位予以协助。有关单位应当无条件予以协助。【答案】错误【解析】《条例》第二十三条：“行政执法监督机关认为行政执法监督事项涉及被监督机关以外单位职责的，可以提请有关单位予以协助。有关单位应当在职责权限范围内予以协助。”15.行政执法监督机关可以将行政执法监督工作中的有关情况予以通报，发现行政执法问题突出、造成重大影响的，可以开除被监督机关的负责人。【答案】错误【解析】《条例》第二十六条：“行政执法监督机关可以将行政执法监督工作中的有关情况予以通报，发现行政执法问题突出、造成重大影响的，可以约谈被监督机关的负责人。”16.行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现地方性法规、政府规章和规范性文件有法定情形，应当向地方性法规、政府规章和规范性文件的制定机关提出修改或者废止的要求。【答案】错误【解析】《条例》第二十七条第一款：“行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现地方性法规、政府规章和规范性文件有下列情形之一的，应当向地方性法规、政府规章和规范性文件的制定机关提出修改或者废止建议”17.行政执法监督机关及其监督人员在行政执法监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【答案】正确【解析】《条例》第三十条：“行政执法监督机关及其监督人员在行政执法监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”18.县级以上人民政府对法律、法规授权组织的行政执法监督，县级以上人民政府及其所属行政执法部门对其设置的派出机构的行政执法监督，不适用本条例。【答案】错误【解析】《条例》第三十一条第一款：“县级以上人民政府对法律、法规授权组织的行政执法监督，县级以上人民政府及其所属行政执法部门对其设置的派出机构的行政执法监督，适用本条例。”19.对设立在本行政区域内实行垂直领导的行政执法部门的行政执法监督，以及对受委托实施行政执法的组织的行政执法监督，适用本条例。【答案】错误【解析】《条例》第三十一条第二款：“对设立在本行政区域内实行垂直领导的行政执法部门的行政执法监督，以及对受委托实施行政执法的组织的行政执法监督，依照法律、法规和有关规定进行。”20.只有违法的行政执法行为才可能承担法律责任。【答案】错误【解析】除了违法的行政执法行为，不当的行政执法行为也可能产生法律责任。21.行政执法全过程记录是行政执法活动合法合理的唯一保证【答案】错误【解析】行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要保证。行政执法机关要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行
记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。22.行政执法机关要按照“谁监督谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。【答案】错误【解析】行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。24.行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的审核意见进行研究，作出相应处理后送交执行。【答案】错误【解析】行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的审核意见进行研究，作出相应处理后再次报送法制审核。25.保障执法人员待遇，完善基层执法人员工资政策，建立和实施执法人员人身意外伤害和工伤保险制度，落实国家抚恤政策，提高执法人员履职积极性，增强执法队伍稳定性。【答案】正确【解析】加强队伍建设要求要保障执法人员待遇，完善基层执法人员工资政策，建立和实施执法人员人身意外伤害和工伤保险制度，落实国家抚恤政策，提高执法人员履职积极性，增强执法队伍稳定性。26.行政执法案卷管理情况不属于行政执法监督的内容。【答案】错误【解析】根据《条例》规定，属于。27.行政执法队伍管理情况属于行政执法机关内部事务，不需要别的机关监督。【答案】错误【解析】行政执法队伍管理情况属于行政执法监督的重要内容。28.上级行政执法部门应当通过制定指导规范等方式，指导下级行政执法部门建立和实施行政裁量基准制度。【答案】错误【解析】省级行政执法部门应当通过制定指导规范等方式，指导下级行政执法部门建立和实施行政裁量基准制度。29.现场执法主动出示行政执法证件，表明身份属于行政执法的选择程序，可以不履行。【答案】错误【解析】表明身份是行政执法公示制度的重要内容，也是法定行政程序和正当行政程序的要求，必须遵守。30.被监督机关对《行政执法监督通知书》有异议的可以起诉或者申请复议。【答案】错误【解析】被监督机关对《行政执法监督通知书》有异议的，可以自收到《行政执法监督通知书》之日起十五日内，向行政执法监督机关申请复查，行政执法监督机关应当自收到申请之日起十五日内予以复查并答复。31.对所有行政执法决定法制审核制度进行监督。【答案】错误【解析】对重大行政执法决定法制审核制度进行监督。32.行政执法监督人员本人与办理的监督事项有利害关系，应当自行回避，其他情形则不需要。【答案】错误【解析】行政执法监督人员本人或者其近亲属与办理的监督事项有利害关系，或者有其他情
形可能影响监督事项公正处理的，应当自行回避。33.开展行政执法监督活动时，行政执法监督人员不得少于两人。【答案】错误【解析】开展现场行政执法监督活动时，行政执法监督人员不得少于两人。35.被监督机关对《行政执法监督通知书》有异议的，可以自收到《行政执法监督通知书》之日起十五日内，向行政执法监督机关申请复查，行政执法监督机关应当自收到申请之日起三十日内予以复查并答复。【答案】错误【解析】被监督机关对《行政执法监督通知书》有异议的，可以自收到《行政执法监督通知书》之日起十五日内，向行政执法监督机关申请复查，行政执法监督机关应当自收到申请之日起十五日内予以复查并答复。36.日常监督包括对法律、法规、规章实施情况的执法检查，行政执法评价、行政执法案卷评查、行政执法违法案例通报等。【答案】错误【解析】日常监督包括履行行政执法职责和遵守法律、法规、规章情况、行政执法人员培训考试和持证上岗管理，办理对行政执法的投诉、举报等。37.组织召开听证会属于行政执法的手段而不是行政执法监督的手段。【答案】错误【解析】组织召开听证会、专家论证会既是行政执法的手段，也是行政执法监督的措施。38.行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现行政执法人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索的，应当依法移送检察机关处理。【答案】错误【解析】行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现行政执法人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索的，应当依法移送监察机关处理。39.行政执法监督机关只有调查权没有决定权。【答案】错误【解析】行政执法监督机关既有调查权也有决定权，可以作出相应的处理决定。40.行政执法监督机关可以根据行政执法行为的性质、程度等情况，分别作出责令限期履行、责令补正或者改正、撤销、确认违法或者无效的决定，并制发《行政执法监督决定书》，但当事人已对该具体行政执法行为申请行政复议或者提起行政诉讼的除外。【答案】正确【解析】《条例》第二十二条：“被监督机关逾期不改正或者拒不改正的，行政执法监督机关可以根据行政执法行为的性质、程度等情况，分别作出责令限期履行、责令补正或者改正、撤销、确认违法或者无效的决定，并制发《行政执法监督决定书》，”
篇九：法制审核人员不少于本单位执法人员
**县行政审批局法制审核人员配备办法
第一条为了促进依法行政，提高法制审核人员的政治、业务素质和管理水平，确保法律、法规、规章的正确实施，制定本办法。
第二条成立局法规督查科（以下简称“法规科”），配备专门法制审核人员，确保法制审核人员配置与法制审核工作任务相适应。
第三条按照《河北省机构编制委员会办公室河北省人民政府法制办公室关于加强法制审核队伍建设的通知》要求，行政执法部门法制审核人员按照不少于本部门执法人员总数5%的比例配备，县行政审批局配备2名法制审核人员，如实际工作需要可另行增加。
第四条法制审核人员编制在本级编制总额内统筹安排解决，也可以通过政府购买服务的方式，聘用具备法制专业知识的长期固定人员协助做好法制审核工作。
第五条加强对法制审核人员的业务培训，法制审核人员学习培训内容包括：
（一）法学基础知识以及相关的法律、法规；（二）国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则；
（三）新颁布的法律、法规、规章；（四）行政处罚、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等公共法律知识；（五）执法人员职业道德规范及职业技能的基本常识；（六）必须具备的其他有关知识。学习培训可采取举办专题讲座、研讨、考察及以会代培、以案释法等多种形式。第六条鼓励法制审核人员参加与专业对口的各种形式的学习，提倡自学，在工作中努力学习有关法律、法规和规章，在实践中不断提高自己的政策水平、法律意识和办案能力。第七条各科室要尊重法制机构的审核意见，依法做出决定。法规科及法制审核人员要切实增强“四个意识”，认真履行审核职责，严格依法提出审核意见，确保行政执法机关作出的每一项重大执法决定都合法适当。第八条法规科要加强对重大执法决定法制审核制度落实情况和法制审核队伍建设的监督检查，发现问题，责令限期整改，确保重大执法决定法制审核制度落到实处。第九条本办法自公布之日起执行。
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