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党风廉洁建设存在的问题(3篇)

时间:2022-11-19 08:45:08 来源:网友投稿

党风廉洁建设存在的问题(3篇)党风廉洁建设存在的问题  龙源期刊网http://www.qikan.com.cn  党风廉政建设责任制存在的问题及措施  作者:刘晓红来源:《活力》2011下面是小编为大家整理的党风廉洁建设存在的问题(3篇),供大家参考。

党风廉洁建设存在的问题(3篇)

篇一:党风廉洁建设存在的问题

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  党风廉政建设责任制存在的问题及措施

  作者:刘晓红来源:《活力》2011年第08期

  [关键词]党风廉政建设;责任制;问题;措施

  一、存在的问题

  主要表现在:(1)思想认识不够到位。有的领导责任意识不够强,认为抓税收任务的完成是务实,抓党风廉政建设是务虚,把责任制的落实当成额外负担。因此,抓党风廉政建设工作习惯于会议安排、学习文件、嘴上安排多,具体措施少。(2)结合实际不够到位。从目前情况看,有的单位没有针对本单位实际,制定切实可行、操作性强的责任内容,对责任制内容没有细化、量化,不够具体明确。(3)督促检查不够到。有的单位责任制考核检查的方式,方法简单、考核指标体系不够科学,平时很少督促检查,到了年终搞突击,应付了事,使责任制流于形式。(4)责任追究不够到位。有的单位出了问题不想追究,不愿追究,有的还说情阻挠,隐情不报等等。究其原因主要是有的领导怕影响单位荣誉,影响个人业绩,影响同志情感,不想得罪人,使责任追究总是难以到位,影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

  二、人本管理理念,加强党风廉政建设

  (一)加强教育。一是针对特点,增强指导性。教育内容要体现个性,做到一把钥匙开一把锁,重点帮助领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观、解决好世界观、人生观和价值观问题,引导他们始终信守权为民所用的正确原则,始终保持高尚的品格和情操。二是把握动向,体现前瞻性、注意抓住苗头性,倾向性的问题,及时打预防针,多提要求,教育党员干部时刻保持清醒的头脑,时刻检点和反思自己的言行,做到自重、自省、自警、自律,警钟长鸣,使党员领导干部清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,做了会有什么后果,把问题解决在萌芽状态,把“红灯”亮在“越轨”之前。三是创新方法,强调多样性。由于党员干部的职务不同,思想水平不同,年龄结构不同,文化层次不同,工作岗位不同,党风廉政教育方式方法要灵活多样。四是着眼长远,注重预见性。要把握党员干部的思想动态,把现实教育与长远教育结合起来,善于预见复杂形势下党风廉政教育工作的趋势,立足现实,着眼长远,做到教育在先,引导在先,及时明确有关纪律,完善有关制度,强化防范。

  (二)认真贯彻落实。创新权力运行机制,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,对于权力过于集中的部门,要适度分权,使集中的权力分散化,陷落的权力公开化,特别是对人、财、物和项目的审批,要建立科学合理的权力运行机制和程序,形成相互制约,防止权力过分集中失去监督而滥用职权的行为发生。有条件的单位要对重要岗位人

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  员实行岗位交流。创新权力监督方式,发挥专门机关和民主监督的作用,以纪检监察部门为主组成巡视组,赋予其检查权和一定的纠举权,通过明察暗访对干部的运作情况、廉洁自律情况、个人重大事项报告情况进行监督,认真落实厂务公开制度。

  (三)管好人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选准人,用好人,管住人,深化干部制度改革,全面实行任用干部民主推荐制,任前公示制,公开选拔制度和竞争上岗制,逐步实行考察预先制、差额考察制、考察结果通报制和讨论干部无记名投票表决制。

  (四)管好钱。强化企业管理,堵住腐败的“财源”和“物源”。重点抓好以下几个方面:一是大额度资金的运作必须经过本单位资金管理预算委员会或领导班子集体研究,任何人不得擅自决策。二是增强资金管理和使用的透明度,定期审计经营成果。三是加强对基层财务工作的监督,条件成熟的单位可实行财会人员委派制,并定期轮换。

  (五)抓监督检查。一是对《廉政准则》和总局三个配套文件落实情况的监督检查,重点防止领导干部贪污腐化、违规经商、违规用人等腐败问题的发生。二是对税收执法情况的监督检查,重点防止越权减免、收人情税、收过头税等违反税收政策问题的发生。三是对纳税服务质量的监督检查。重点防止门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事,给了好处乱办事以及语言粗鲁、态度蛮横、工作简单粗暴等问题的发生。四是对工作纪律的监督检查。重点防止不按时上下班或者上班时间炒股聊天、喝茶打牌等与工作无关的现象发生。五是对税收票据的监督检查,重点防止头大尾小、税款不及时入库等问题的发生。六是对财经纪律执行情况的监督检查。由于实行了阳光津贴,各种津补贴都很規范,使地税干部的收入较以前有所减少,很容易发生违反财经纪律的问题。要重点防止乱发奖金、公款送礼、公款旅游等违纪行为的发生。七是搞好干部离任审计,重点防止突击花钱、贪污浪费等现象的发生。在监督检查中要坚持全面检查和重点检查、经常检查与专项检查、传统监督检查和现代科技手段相结合,及时发现和监督整改各类问题,争取纪检监督工作的主动权。

  三、结束语

  党风廉政建设责任制,是保证反腐倡廉建设领导责任落到实处的有效举措,也是深入推进反腐倡廉建设的重要制度保障。随着我市地税系统反腐败斗争的深入,给如何全面落实党风廉政建设责任制提出了更新更高的要求。因此,我们要在各级党组织的领导下,与时俱进,开拓创新,不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法,推动我市党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成就。□

  (编辑/穆杨)

篇二:党风廉洁建设存在的问题

  浅谈党风廉政建设存在的问题与对策

  当今世界,各国家综合国力的竞争和较量日趋激烈,国际关系日益复杂,为我国发展带来了新的机遇和挑战。当前,我国正处在进一步发展的重要时期,在新的历史起点上,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负着空前艰巨、复杂的任务。随着市场经济的迅速发展,各种因素冲击着党员的思想和信念,党员干部中信仰缺失、道德沦丧的事件时有发生,损害了社会主义要求的公平正义、民主法治,还严重侵害到人民群众的政治权利和经济利益,同时党内也存在一些不适应新形势要求和不符合党的性质和宗旨的问题,这些问题削弱了党的创造力、凝聚力,影响了党的执政地位的巩固和使命的实现,基于对国情的清醒认识和正确判断,我国提出全党学习,分析研究党的作风建设和反腐倡廉建设面临的形势和任务,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加强和改进新形势下党的建设,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面提供强有力的保证。加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。党组织同广大员工群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决党风廉政建设存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。

  一、存在的问题和原因

  1、思想认识不到位。当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。主要体现在以下两个方面:一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差,错误地认为监督就是对自己的不信任。

  2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,部分党员领导干部的思想教育工作不扎实,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些党员对党风廉政教育的不重视。

  3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善,在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现象时有发生。

  4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能与先进评比、工资奖金等方面挂钩,考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工作积极性,且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。

  5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,处理过程大事化小,小事化了。人为的放纵了违纪违法行为,助长了腐败不良之风,造成了责任追究效果的弱化,达不到查处一人教育一片的目的。

  二、对策和措施

  1、加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育长效机制

  胡锦涛总书记曾指出:“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。”要做到这一点,我认为应当做好以下几方面:

  一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务,使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。

  二要深入开展党纪条规和法制教育。通过党课、管理人员学习和各种会议等多种形式对党员干部进行党纪条规、法制教育,使党员干部能够明白当为与不当为,避免出现因无知而违法违纪,进一步提高明辨是非的能力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

  三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过学习党风廉政宣传资料、单位下发的有关廉洁从政文件和观看反腐倡廉教育宣传片等,进一步加强对党员干部的廉洁教育,促进党风廉政建设。

  四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片,接受警示教育,要有针对性地对党员干部进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,增强广大党员干部的廉洁从业意识。

  2、加强党风廉洁制度建设,着力构建反腐倡廉工作长效机制

  要坚持“党委统一领导、党、政、工齐抓共管、部门各负其责、全体员工积极参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。

  一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人的行为,使各级管理人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。

  二要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。在重大决策、敏感问题等方面要坚持集中研究、集体决定,更好的发挥集体领导的作用。

  三要严格执行制度和考核激励制度。强化执行力度,保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制,确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对各项评比、考核评价体系中来,形成落实责任制工作考核评价激励机制。

  四要严格执法执纪,确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制,解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题,使反腐倡廉责任真正得到落实。

  3、加强内部监督,形成党、政、工齐管共抓的良好格局。

  一是充分发挥企业党组织的监督作用。从班子成员抓起,建设一支强有力的廉洁公正的领导班子,充分发挥好班子的政治核心作用,坚持民主管理原则。二是加强反腐倡廉各项制度。推行行政问责制度,明确行政问责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作中的不作为、乱作为和拖着不办的现象。三是充分发挥工会群众组织的监督作用。定期对各级管理人员、党员进行民主评议,进一步深化厂务公开,保证员工群众能对公开内容进行监督。

  4、坚持“惩防并举”,保障信访举报渠道畅通。

篇三:党风廉洁建设存在的问题

  党风廉政建设工作面临的问题、原因及对策

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  一、党风廉政建设工作面临的新情况、新问题

  党的十六大以来,我们党在全面建设小康社会的伟大进程中,坚持反腐倡廉战略方针,认真贯彻落实《实施纲要》,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,一手抓惩治,一手抓预防,反腐倡廉工作取得了明显成效,但也面临一些新情况和新问题。

  (一)有的地方违背科学发展要求的问题比较突出。有的地方采取实用主义态度,有令不行、有禁不止,只顾局部发展,不顾整体利益,搞“上有政策,下有对策”。有的领导干部急功近利、好大喜功,不顾客观实际和自身财力,盲目投资、重复建设,违规批地占地,修

  建大广场等“形象工程”、“政绩工程”,造成重大损失和浪费,给地方长远发展背上沉重的包袱。违背科学发展观的行为常以集体决策作出,责任追究比较困难。

  (二)权力寻租、商业贿赂严重破坏市场经济秩序,影响经济社会发展。在实施西部大开发和新阶段扶贫开发中,一些地方通过“因公腐败”,“跑部钱进”争取项目和资金。长期以来,很多地方对此类问题讳莫如深,甚至成为反腐“禁区”。同时,随着国家对交通、能源、水利等基础设施建设投入的加大,许多重在工程相继开工。一些领导干部利用职权,为配偶子女和亲戚朋友招揽工程、开办企业、获取土地矿产资源、获取贷款、减免税收提供便利,谋取私利。一些专项资金管理和使用不规范,挤占截留挪用贪污扶贫、国债、社保、退耕还林、移民等资金的问题还有发生。在一些金融、电信、电力等垄断行业和工程建设土地出让、产权交易、医药审批购销、政府采购以及矿产资源开发和经销等领域,商业贿赂行为比较突出,严重破坏正常的市场秩序。对社会中介机构运作管理不规范,一些成为腐败易发多发的新领域。一些农村基层财务管理混乱,虚列支出套取集体财产,借土地征用和基础设施发包招标为自己和亲属谋取不正当利益,直接危害社会和谐。

  (三)滥用职权,失职渎职,侵吞国有资产现象比较突出。有的领导干部特别是党政主要领导,搞“暗箱操作”,乱决策,乱作为。20XX

  年以来,西部某省查处的120起县(处)级以上主要领导违纪违法案件中,以上情况较为突出。少数司法、执法工作人员执法犯法、徇私舞弊,甚至为黑恶势力充当“保护伞”。一些国有企业存在乱投资、乱担保、草率冲销呆账坏账和管理层利用改制破产等时机低价收购国有资产,造成国有资产流失严重。如某上市公司对外投资决策失误,被投资单位及借款单位中有15家已注销或停业,18家长期亏损无收益,对外债权近亿元尚未收回。

  (四)一些党员干部出现理想信念动摇、思想道德滑坡、精神意志消沉等不良倾向。有的不注重党性锻炼,世界观、人生观、价值观发生扭曲,理想信念动摇。值得注意的是,一些农村和基层党员信仰宗教,参与迷信活动,甚至参加反动会道门等非法组织,仅20XX年-20XX年10月,西部某省查处此类案件共23件。有的艰苦奋斗决识淡薄,功利义义、享乐主义思想严重,包养情妇,生活奢糜。有的精神状态不佳,饱食终日、无所用心,不求有功、但求无过。有的荣辱观念颠倒,在对待腐败问题上立场不坚定:一方面,对腐败嫉恶如仇,要求大力反对和防止腐败;另一方面,一旦涉及自身利益,纵容腐败,甚至参与腐败。

  (五)一些地方损害群众利益的不正之风还没有得到根本纠正,公共产品和公共服务供应不足。有的在发展经济过程中,盲目引进高污染、高能耗企业,严重破坏资源和生态环境,危及经济社会可持续

  发展和群众生命健康。在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、食品药品安全、安全生产等方面损害群众利益的问题依然严重。公共产品和公共服务短缺,“上学难、上学贵”、“看病难、看病贵”、“失业、失地、失房”问题依然突出,“水、电、气、话”等公用企业单位凭借垄断地位与民争利。

  二、问题产生的原因分析

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  (一)不正确的政绩观是违背科学发展观行为产生的根源。贵州作为西部欠开发、欠发达省份,广大干部群众加速发展,尽快缩小与东、中部地区的差距愿望十分强烈。但有的地方领导干部政绩观发生

  扭曲,在制定发展规划、产业布局、资源环境政策时不顾客观实际,不遵循客观规律,不注意全面协调可持续发展,产生了为数不少的政绩工程、形象工程。

  (二)权力过于集中、监督制约乏力,是腐败产生的重要原因。目前决策、执行、监督相对分离的权力结构尚未形成,人权、财权、事权过分集中于某些部门或主要领导干部,积易导致权力寻租,从而出现一些集体腐败和主要领导腐败增多的现象。

  (三)我国正处于从计划经济向市场经济转轨、传统社会向现代社会转型的时期,是腐败产生的经济社会根源。市场机制在资源配置中的基础性作用尚未充分发挥,资金、土地、矿权等重要资源的配置权被一些部门高度垄断。各种利益主体为了追求自身利益的最大化,不惜手段拉拢腐蚀处于关键部位的领导干部;一些领导干部则利用手中的权力,干预工程项目、资金调拨、资源开发、证照发放,从中谋取非法利益。同时,由于社会处于转型期,一些部门在改革的名义下将国家权力部门化、部门权力利益化,许多中介机构与行政职能部门没有完全脱钩,往往利用这种“脐带”关系,垄断业务,获取非法利益,甚至充当部门赢利的工具。

  (四)社会文化日趋多样,是腐败滋生蔓延的思想文化根源。当前,各种社会思潮、价值观念、道德意识相互激荡,人们受各种社会

  文化影响的程度明显加深。在经济文化欠发达地区,资产阶级腐朽思想文化、价值观念和封建思想更容易侵蚀党员干部的头脑,影响他们的行为。

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