五清一改的具体内容是什么（8篇）五清一改的具体内容是什么 凝心聚力谋新篇人居环境大整治 ——柯坦镇农村人居环境整治工作情况汇报 改善农村人居环境。建设美丽宜居乡村.是实施乡村振兴战略的一下面是小编为大家整理的五清一改的具体内容是什么（8篇）,供大家参考。
篇一：五清一改的具体内容是什么
凝心聚力谋新篇人居环境大整治
——柯坦镇农村人居环境整治工作情况汇报
改善农村人居环境。建设美丽宜居乡村.是实施乡村振兴战略的一项重要任务.事关全面建成小康社会。事关广大农民根本福祉.事关农村社会文明和谐.今年以来.柯坦镇坚决贯彻落实县委县政府决策部署。抓早动快。全力以赴推进农村人居环境整治工作.取得了点上突破、线上延伸和面上覆盖。成效初显。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况柯坦镇下辖10个村(社区）.482个村民组.截止4月7日.全镇已启动农村人居环境整治村民组239个。完成“五清”村民组53个。清理渠塘126处.清理乱搭乱建、乱推乱放4159处.有序堆放柴草、杂物2065处；清理无功能建筑1656处。其中清理残垣断壁382处.清理废弃畜禽圈舍267处.清理废弃厕所(旱厕)795处.清理废弃房屋212处。面积12720平方。二、基本做法（一)坚持统筹谋划.建立长效工作机制农村人居环境整治是一项长期的工程.完成这项工程必须要统筹规划.久久为功。根据上级方案部署。柯坦镇迅速成立了以镇党委书记为组长、镇长和人大主席为副组长的领
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导小组.统筹推进全镇农村人居环境整治工作。领导小组下设办公室、指导组、督查(宣传）组和保障组。负责指导、宣传、督查、保障和考核验收等工作。研究制定了《柯坦镇2019—2020年人居环境整治实施方案(试行）》.做到四个明确：
一是明确工作目标。根据省市县确定的2020年度全面完成村庄整治的工作目标.我镇将在2019年底提前完成镇域范围内所有村庄的“五清”整治任务。
二是明确整治要求.一般村庄以“五清一改”为主要整治内容.重点村庄要基本完成厕所无害化改造。达到净化、硬化、亮化和绿化要求。示范村庄在重点村庄的基础上增加美化要求.提升公共实施配套水平。塑造富有特色的村庄风貌。重点村庄和示范村庄的整治提升。要从完成“五清"、规划设计、编制工程量清单、改水改厕、硬化道路及公共设施、安装路灯、绿化美化等步骤逐步推进。
三是明确考核办法.镇农村人居环境整治领导小组制订验收考评细则.2019年主要对完成“五清”整治任务的村庄进行考评打分。考评打分时间根据村组申报。兑现“五清一改"奖补配套。2020年根据村组申报对重点村庄和示范村庄建设情况进行考评验收.并对“五清一改”一般村庄长效管护情况进行考评验收。
四是明确奖标励准。对开展“五清一改”的村庄实行奖补。奖补金额为村庄人口×20元×考评得分百分比；对被列为重点村庄和示范村庄的.根据群众筹资（捐款）金额.镇财政按筹资（捐款）额1：1比例奖补配套.作为村庄提升整治
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的启动资金。并在后期优先安排人居环境改善的项目和资金；对村（社区）人居环境整治考评得分85分以上的。按其总人口每人3元的标准奖补村（社区）整治工作经费.得分90分以上的。按其总人口每人4元的标准奖补。并对年度考核成绩前三名的村（社区）分别另行给予4万元、3万元、2万元的奖励。
（二）坚持宣传引导.提高社会各界关注度开展农村人居环境整治工作以来.我镇按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路.坚持不懈地做抓好群众宣传引导工作。一是利用“赶集日”在陈埠街道、柯坦街道等人口密集区域。发放以“改善农村人居环境共筑幸福美好家园”为题的倡议书2000多份。广泛宣传改善农村人居环境的重大意义;二是利用各单位的电子显示屏实时滚动播放人居环境整治的标语。发动宣传车走村串组进行流动宣传10余次;三是通过村干部和“八大员”进组入户、召开会议.解读整治人居环境的政策.让群众了解“五清一改”整治的内容、标准、方法和要求；四是通过微信公众号平台发布农村人居环境整治工作的政策、各村人居环境整治工作的做法和成效；五是挖掘典型做法和先进人物.进行宣传报道。形成示范效应。通过多层次、多角度宣传.努力营造农村人居环境整治行动的浓厚氛围和强大声势。教育引导村民积极支持.主动参与。掀起全镇群众关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与的热潮。
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（三）坚持因地制宜.激发群众内生动力做好农村人居环境整治.提高村民参与度是关键。需充分尊重村民意愿。调动村民的主动性、积极性.切实发挥村民在整治中的主体作用。在整治过程中。我们将群众参与积极性作为申请重点村庄、示范村庄建设的重要指标.积极引导群众筹资筹劳.其中申请重点村庄和示范村庄建设的。群众需主动筹资（捐款）总额分别达5万元和10万元以上。各村(社区）进一步提高政治觉悟。两委干部心往一处想、劲往一处使。群策群力推动人居环境整治。取得了良好的效果.如葛庙社区采取筹资筹劳、用工拼工方式.让每家每户出资出工.社区分片干部、八大员、村民组长共同量化制定村民组、户整治任务清单内.交由村民组实施整治。对重点村民组按筹资总额1:1配套.对一般村民组按20元/人标准奖补村民组；蒲岗村建立资金专户.按每人50元、半个工的标准进行筹资酬劳.并按村民组筹资总额1：1配套补助.由村民组成立清理队伍。对整个村庄进行清理。小工工资按每天80元结算；虎洞村组织村民自发清理房前屋后垃圾。并安排每户免费出工1天参与公共区域卫生整治.对无法出工者每户捐资100元；柿树村按每户捐资500元的标准进行筹资。与上级配套补助资金共同用于整治工作.并在每个村庄集中地点租用一块土地供堆放草垛等等.同时。我们还根据村庄现状、规划情况以及环境治理问
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题的空间特点。突出问题导向。邀请安徽建筑大学专家团队对完成“五清”较好的重点村庄进行现场勘测和规划设计.为下一步安排项目做好准备.
（四）坚持党建引领。发挥党员干部的领头雁作用农村人居环境整治非一家一户之事.也非一朝一夕之功。需要强有力的组织。柯坦镇坚持抓党建促环境提升.通过“党组织推进、党员带动、党群互动”的模式.充分发挥基层党组织和党员干部在人居环境整治中的模范带头作用.实行村“八大员”包片、党员代表包户制。带头宣传发动、带头参与行动、带头完成任务.要求群众做的自己率先完成.从自身周边环境提升做起.既要“做事”也要“说话”.积极宣传农村人居环境整治的内容、目的及意义.做好人居环境整治工作的“领头雁"。引导群众做好人居环境整治活动。同时把“党员活动日"践行到整治中.对公共活动场所、交通干线、入户道路和农户房前屋后柴草杂物、积存垃圾、河岸漂浮、残垣断壁等进行全面清理.形成“支部引领、党员带头、群众参与"的良好氛围.助推镇村人居环境明显改善。（五）坚持学习交流.营造“比学赶超”的工作氛围“他山之石可以攻玉”。在整治中。我们坚持将学习作为推进农村人居环境整治工作的重要法宝。一是组织外出学习。3月5日.我们组织了镇人居环境整治领导小组成员、各村（社区）主要负责人到巢湖市部分村庄进行了参观学习。
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各村(社区）也自发走出去学习.如虎洞、柿树陈埠、柯坦等村组织“八大员”、党员代表和村民代表到巢湖、汤池、白山等地美丽乡村点进行参观学习.进一步坚定做好人居环境整治的决心；二是定期召开“互比互学”现场会。截止目前.我们已两次组织分工村镇干、村书记到各村（社区）示范点进行参观。现场汇报工作进度。分享工作方法。解决工作难题.研究推进措施。同时.我们实行“日报告"制度。每天在镇村干部微信工作群里通报各村(社区)整治工作进度。进一步营造出了“比学赶超"的浓厚氛围。
在学习交流的同时.我们及时总结经验.纠正在“五清”中出现的过度行为.制定《农村人居环境整治负面清单》和“三不准”禁令。即不准草垛入室、不准覆土清表、不准大拆大建.确保人居环境整治不贪大、不求洋、不走样。
（六）坚持督查考核。改进工作作风农村人居环境整治是一项覆盖面广的长期工程.容易出现长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题.为此。柯坦镇把农村人居环境整治工作纳入村（社区)年度岗制考评.以严格的考核奖惩倒逼工作机制的建立完善.促进全镇农村人居环境整治工作常态化、制度化。建立奖优罚劣的督查考核评比机制。采取日常督查和随机抽查相结合.用活“一周一督查、半月一通报、一月一互查”机制.在发现问题和解决问题中不断改进工作方法。不断提高工作能力。推动形成
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敢于认错、敢于担当的良好风气。同时.我们建立问题整改清单.限时整改.并报镇纪委督办达到整治无盲区.变应付为公开。最终达到人居环境整治提升的目的.截止目前.已开展督查、交叉检查共3次.发出通报2期。
三、存在问题一是少数群众对人居环境整治意愿不强、积极性不高。对“五清一改"工作存在等待和观望态度。有的还存在要求赔偿等现象。群众支持度不足.对清拆后建设信心不足.导致个别村(社区）清拆工作进展不快。
二是部分群众小农意识根深蒂固。缺乏集体主义意识。未能积极响应政府号召的筹资筹劳。同时对政府投入的建设资金依赖性较重.筹资力度不强.村集体财力还比较薄弱。资金相对短缺。
三是工作进展不平衡。少数村工作推进措施不够有力.整体推进缓慢；村民组之间进展也不够平衡.村庄之间差距较大.
四是村庄建设规划进展不快。目前.全镇启动2个特色示范建设规划.进展偏慢。
四、下一步工作计划一是力度上再加大。坚持科学谋划。分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求和阶段性规律.有的放矢循序渐进;坚持群众主体、尊重群众意愿。广泛动员群众参与项目
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组织实施。扎实推进。二是规划上再加快.尽快完善村庄规划和设计.一旦建
设资金到位。对一些前期积极清拆并验收通过的村民组先行施工。真正做到以点带面的效果.加强对村民组筹集资金使用监管责任.确保资金使用安全和效果。
三是考核上再严格。按照镇出台的考核办法。加大对农村人居环境整治工作督查力度。推动各项工作落实。依据各村（社区)目标完成情况和整治效果.严格落实奖惩机制。
四是宣传上再加强。做好成果巩固。强化对村民的宣传教育工作。提升居民素质.养成卫生习惯.彻底改变农村脏乱差的现状。同时摸索管理经验.在长效治理方面狠下功夫.确保农村人居环境整治工作出成效、出亮点。真正将好事办好。让群众满意。提升辖区居民的获得感、安全感和幸福感!
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篇二：五清一改的具体内容是什么
凝心聚力谋新篇人居环境大整治
——柯坦镇农村人居环境整治工作情况汇报
改善农村人居环境.建设美丽宜居乡村。是实施乡村振兴战略的一项重要任务.事关全面建成小康社会。事关广大农民根本福祉.事关农村社会文明和谐。今年以来.柯坦镇坚决贯彻落实县委县政府决策部署.抓早动快。全力以赴推进农村人居环境整治工作.取得了点上突破、线上延伸和面上覆盖.成效初显。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况柯坦镇下辖10个村（社区）。482个村民组。截止4月7日.全镇已启动农村人居环境整治村民组239个.完成“五清”村民组53个.清理渠塘126处.清理乱搭乱建、乱推乱放4159处。有序堆放柴草、杂物2065处；清理无功能建筑1656处。其中清理残垣断壁382处.清理废弃畜禽圈舍267处.清理废弃厕所（旱厕）795处.清理废弃房屋212处。面积12720平方。二、基本做法(一）坚持统筹谋划。建立长效工作机制农村人居环境整治是一项长期的工程。完成这项工程必须要统筹规划。久久为功。根据上级方案部署.柯坦镇迅速成立了以镇党委书记为组长、镇长和人大主席为副组长的领
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导小组.统筹推进全镇农村人居环境整治工作.领导小组下设办公室、指导组、督查(宣传）组和保障组.负责指导、宣传、督查、保障和考核验收等工作。研究制定了《柯坦镇2019—2020年人居环境整治实施方案（试行）》.做到四个明确：
一是明确工作目标。根据省市县确定的2020年度全面完成村庄整治的工作目标.我镇将在2019年底提前完成镇域范围内所有村庄的“五清”整治任务。
二是明确整治要求。一般村庄以“五清一改”为主要整治内容.重点村庄要基本完成厕所无害化改造.达到净化、硬化、亮化和绿化要求.示范村庄在重点村庄的基础上增加美化要求。提升公共实施配套水平.塑造富有特色的村庄风貌。重点村庄和示范村庄的整治提升.要从完成“五清"、规划设计、编制工程量清单、改水改厕、硬化道路及公共设施、安装路灯、绿化美化等步骤逐步推进。
三是明确考核办法。镇农村人居环境整治领导小组制订验收考评细则.2019年主要对完成“五清"整治任务的村庄进行考评打分。考评打分时间根据村组申报。兑现“五清一改”奖补配套。2020年根据村组申报对重点村庄和示范村庄建设情况进行考评验收。并对“五清一改"一般村庄长效管护情况进行考评验收.
四是明确奖标励准。对开展“五清一改”的村庄实行奖补。奖补金额为村庄人口×20元×考评得分百分比；对被列为重点村庄和示范村庄的。根据群众筹资（捐款)金额。镇财政按筹资（捐款）额1：1比例奖补配套。作为村庄提升整治的启动资金。并在后期优先安排人居环境改善的项目和
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资金;对村(社区）人居环境整治考评得分85分以上的。按其总人口每人3元的标准奖补村（社区）整治工作经费.得分90分以上的.按其总人口每人4元的标准奖补.并对年度考核成绩前三名的村（社区)分别另行给予4万元、3万元、2万元的奖励。
（二）坚持宣传引导.提高社会各界关注度开展农村人居环境整治工作以来。我镇按照“边整治、边宣传、边引导"的工作思路.坚持不懈地做抓好群众宣传引导工作。一是利用“赶集日”在陈埠街道、柯坦街道等人口密集区域。发放以“改善农村人居环境共筑幸福美好家园”为题的倡议书2000多份.广泛宣传改善农村人居环境的重大意义；二是利用各单位的电子显示屏实时滚动播放人居环境整治的标语.发动宣传车走村串组进行流动宣传10余次；三是通过村干部和“八大员”进组入户、召开会议.解读整治人居环境的政策。让群众了解“五清一改”整治的内容、标准、方法和要求；四是通过微信公众号平台发布农村人居环境整治工作的政策、各村人居环境整治工作的做法和成效；五是挖掘典型做法和先进人物。进行宣传报道.形成示范效应.通过多层次、多角度宣传.努力营造农村人居环境整治行动的浓厚氛围和强大声势.教育引导村民积极支持。主动参与.掀起全镇群众关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与的热潮.(三）坚持因地制宜。激发群众内生动力
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做好农村人居环境整治.提高村民参与度是关键.需充分尊重村民意愿。调动村民的主动性、积极性.切实发挥村民在整治中的主体作用。在整治过程中.我们将群众参与积极性作为申请重点村庄、示范村庄建设的重要指标.积极引导群众筹资筹劳。其中申请重点村庄和示范村庄建设的。群众需主动筹资（捐款）总额分别达5万元和10万元以上。各村（社区）进一步提高政治觉悟.两委干部心往一处想、劲往一处使。群策群力推动人居环境整治。取得了良好的效果。如葛庙社区采取筹资筹劳、用工拼工方式.让每家每户出资出工。社区分片干部、八大员、村民组长共同量化制定村民组、户整治任务清单内。交由村民组实施整治.对重点村民组按筹资总额1:1配套。对一般村民组按20元/人标准奖补村民组；蒲岗村建立资金专户。按每人50元、半个工的标准进行筹资酬劳.并按村民组筹资总额1：1配套补助。由村民组成立清理队伍.对整个村庄进行清理.小工工资按每天80元结算；虎洞村组织村民自发清理房前屋后垃圾。并安排每户免费出工1天参与公共区域卫生整治.对无法出工者每户捐资100元；柿树村按每户捐资500元的标准进行筹资.与上级配套补助资金共同用于整治工作.并在每个村庄集中地点租用一块土地供堆放草垛等等。
同时。我们还根据村庄现状、规划情况以及环境治理问题的空间特点。突出问题导向。邀请安徽建筑大学专家团队
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对完成“五清"较好的重点村庄进行现场勘测和规划设计.为下一步安排项目做好准备。
（四）坚持党建引领.发挥党员干部的领头雁作用农村人居环境整治非一家一户之事.也非一朝一夕之功。需要强有力的组织。柯坦镇坚持抓党建促环境提升。通过“党组织推进、党员带动、党群互动”的模式。充分发挥基层党组织和党员干部在人居环境整治中的模范带头作用。实行村“八大员”包片、党员代表包户制。带头宣传发动、带头参与行动、带头完成任务.要求群众做的自己率先完成。从自身周边环境提升做起。既要“做事”也要“说话”。积极宣传农村人居环境整治的内容、目的及意义。做好人居环境整治工作的“领头雁”.引导群众做好人居环境整治活动.同时把“党员活动日”践行到整治中。对公共活动场所、交通干线、入户道路和农户房前屋后柴草杂物、积存垃圾、河岸漂浮、残垣断壁等进行全面清理.形成“支部引领、党员带头、群众参与”的良好氛围。助推镇村人居环境明显改善。（五）坚持学习交流。营造“比学赶超”的工作氛围“他山之石可以攻玉”.在整治中.我们坚持将学习作为推进农村人居环境整治工作的重要法宝。一是组织外出学习。3月5日.我们组织了镇人居环境整治领导小组成员、各村（社区）主要负责人到巢湖市部分村庄进行了参观学习。各村（社区）也自发走出去学习.如虎洞、柿树陈埠、柯坦
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等村组织“八大员"、党员代表和村民代表到巢湖、汤池、白山等地美丽乡村点进行参观学习.进一步坚定做好人居环境整治的决心；二是定期召开“互比互学”现场会。截止目前.我们已两次组织分工村镇干、村书记到各村（社区）示范点进行参观。现场汇报工作进度。分享工作方法.解决工作难题。研究推进措施。同时。我们实行“日报告"制度.每天在镇村干部微信工作群里通报各村（社区）整治工作进度.进一步营造出了“比学赶超"的浓厚氛围。
在学习交流的同时。我们及时总结经验.纠正在“五清”中出现的过度行为。制定《农村人居环境整治负面清单》和“三不准”禁令.即不准草垛入室、不准覆土清表、不准大拆大建。确保人居环境整治不贪大、不求洋、不走样.
（六）坚持督查考核.改进工作作风农村人居环境整治是一项覆盖面广的长期工程.容易出现长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题。为此。柯坦镇把农村人居环境整治工作纳入村（社区)年度岗制考评。以严格的考核奖惩倒逼工作机制的建立完善.促进全镇农村人居环境整治工作常态化、制度化。建立奖优罚劣的督查考核评比机制.采取日常督查和随机抽查相结合。用活“一周一督查、半月一通报、一月一互查”机制。在发现问题和解决问题中不断改进工作方法.不断提高工作能力.推动形成敢于认错、敢于担当的良好风气。同时。我们建立问题整改
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清单。限时整改。并报镇纪委督办达到整治无盲区.变应付为公开。最终达到人居环境整治提升的目的。截止目前.已开展督查、交叉检查共3次.发出通报2期。
三、存在问题一是少数群众对人居环境整治意愿不强、积极性不高.对“五清一改”工作存在等待和观望态度。有的还存在要求赔偿等现象。群众支持度不足.对清拆后建设信心不足。导致个别村（社区）清拆工作进展不快。
二是部分群众小农意识根深蒂固.缺乏集体主义意识。未能积极响应政府号召的筹资筹劳.同时对政府投入的建设资金依赖性较重.筹资力度不强。村集体财力还比较薄弱。资金相对短缺.
三是工作进展不平衡.少数村工作推进措施不够有力。整体推进缓慢；村民组之间进展也不够平衡.村庄之间差距较大。
四是村庄建设规划进展不快。目前.全镇启动2个特色示范建设规划。进展偏慢.
四、下一步工作计划一是力度上再加大。坚持科学谋划.分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求和阶段性规律.有的放矢循序渐进；坚持群众主体、尊重群众意愿.广泛动员群众参与项目组织实施.扎实推进。
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二是规划上再加快。尽快完善村庄规划和设计。一旦建设资金到位.对一些前期积极清拆并验收通过的村民组先行施工.真正做到以点带面的效果。加强对村民组筹集资金使用监管责任。确保资金使用安全和效果。
三是考核上再严格。按照镇出台的考核办法.加大对农村人居环境整治工作督查力度。推动各项工作落实。依据各村（社区)目标完成情况和整治效果。严格落实奖惩机制。
四是宣传上再加强。做好成果巩固。强化对村民的宣传教育工作。提升居民素质.养成卫生习惯.彻底改变农村脏乱差的现状.同时摸索管理经验。在长效治理方面狠下功夫。确保农村人居环境整治工作出成效、出亮点。真正将好事办好。让群众满意.提升辖区居民的获得感、安全感和幸福感!
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篇三：五清一改的具体内容是什么
农村人居环境“百村示范、千村整治”创建和整治工作方案为认真贯彻中央、省市县农村人居环境整治有关会议精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、主要目标着力创建基础设施健全、环境干净整洁、村容村貌良好、生态宜居示范村，以“干净整洁、沟渠清澈、文明有序”为目标，聚焦农村厕所、垃圾、污水专项治理，围绕“五清一改”等内容，明显改善农村人口生活环境。（一）深入推进农村“三大革命”1、自然村改厕。坚持整村推进、拆改结合，合理制定改厕方案和因地制宜选择改厕模式，科学推进自然村卫生改厕。进行三格式无害化卫生厕所改造，拆除并改建三格式化粪池100个，做到无露天粪坑、简易旱厕。2、自然村垃圾清理。全面清理村庄内积存垃圾、散落垃圾和河岸边垃圾100处，做到无卫生死角。建立健全卫生保洁长效机制，有序推进垃圾分类处理。3、自然村污水治理。扎实推进村庄污水治理，接引污水，分散式集中排入小型三格式化粪池处理，基本杜绝污水直排。（二）扎实开展“五清一改”村庄清洁行动4、清理村内沟塘。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理硬化排水沟1100米。5、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。成立生态美超市，鼓励村民垃圾兑换，提高农村群众参与生态保护的积极性，增强他们垃圾分类处理意识。6、清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村内巷道、公共场所乱搭乱建，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。拆除乱搭乱建杂棚、圈舍6处，清理乱堆乱放100处。7、清理废旧广告牌。清理墙壁、院门、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告、乱涂乱画等痕迹；清理破损或废弃的广告牌。8、清理无功能建筑。结合村情实际，因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜
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禽圈舍、废弃厕所等5处。9、改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传，建
立文明向善村规民约，提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议，积极带头示范，发动群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。同时制作宣传栏、公益广告3处。
在完成以上整治建设内容的基础上，完成村组内道路硬化550米，路灯新增15套，路灯修复35套。
二、实施步骤（一）宣传启动2019年7月，召开村组户主动员会议，做好宣传引导工作，倡导整治农村环境，人人参与，家家受益。同时与76户签订《藏溪村农村人居环境整治》，做好宣传启动的申报工作。（二）开展整治分阶段分层次推进“千村整治”，以“干净整洁、沟渠清澈、文明有序”为目标，聚焦农村厕所、垃圾、污水专项治理，围绕“五清一改”实施“千村整治”扩面行动，通过此次村庄人居环境整治，将改变村民的生活习惯，同时凝聚群众对乡村干部的信任，为后续村庄建设和民生事业发展、经济发展，营造良好的氛围。（三）组织验收严格对照“百村示范、千村整治”重点任务谋划申报。项目实施过程中，加强建设进度和质量监管，严格按照标准规范施工，防止简单粗暴，尤其是农村改厕要进行全流程管理、建立一户一档。项目建成后及时组织自主验收工作，尤其对农村改厕、污水处理等项目重点验收，力争改厕农民满意度，污水处理管网施工规范化。三、资金保障（一）资金筹集和使用。“千村整治”资金主要以市级财政安排和区县配套等为主，根据投资估算，里门村人居环境整治总投资约59.1万元，其中争取专项资金50万元，其他资金自筹。“千村整治”资金投入主要以农村“三大革命”“五清一改”为主，在有条
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件的情况下，可兼顾简易停车场（位）、路灯亮化、村内道路修缮等内容。（二）规范资金管理。农村人居环境整治“百村示范、千村整治”以奖代补资金实行专款专用，资
金使用管理和拨付方式参照《黄山市美丽乡村建设资金使用管理办法》执行。支持村级对环境整治类、资金投入不大和技术含量不高类项目，采取成立村民理事会或美丽乡村建设理事会等自治组织进行自建、监管、运维。建立健全绩效管理机制，乡纪委和财政所加强对此项资金日常使用的监督管理。
四、保障措施（一）组织保障。乡政府成立以乡长为组长，联系村负责人、村书记主任为副组长，包片干部和村两委其他干部、村民组长出纳为成员的人居环境整治领导小组，日常工作由副组长负责组织实施。（二）机制保障。整治工作开展前，召开村民代表大会和村组户主会议，宣传引导，签订承诺书。整治工作严格实施奖惩，纳入“村为主”考核以及村组项目申报审批“一票否决”条件。对整治工作推进力度大、实施好的，优先安排各类项目资金予以支持，并优先评先评优。对整治工作不敢担当、不作为的，由纪检部门进行约谈，并扣发绩效工资，暂停项目申报。（三）氛围营造。通过党员干部示范带动，积极引导农民主动参与农村卫生改厕、“五清一改”村庄清洁行动。充分发挥农民主体作用，通过美丽庭院、星级文明户等群众喜闻乐见的创评活动，调动村民参与环境整治积极性，鼓励村民落实好“门前三包”，提高卫生保洁意识，养成良好生活习惯。尊重农民意愿，反对形式主义，决不搞形象工程和劳民伤财之事。
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篇四：五清一改的具体内容是什么
2021年**县农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案
为扎实推进我县《农村人居环境整治三年行动方案》和中央、省、市村庄清洁行动工作部署落实落细，结合实际，特制定本实施方案。
一、目标任务以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，坚持问题导向，以影响农村人居环境的突出问题为重点，广泛深入开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，到2021年底完成90%以上一般村庄和100%永久居民点村庄清洁任务。鼓励乡镇在完成“五清一改”的基础上，加大永久居民点基础设施建设投入，引导农民群众自觉参与，建立健全农村垃圾、污水、厕所及村容村貌治理体系，因地制宜适度绿化、美化，完善长效机制，多层次打造农村人居环境整治示范点，不断增强农民群众的获得感、幸福感。二、行动原则（一）乡镇主抓、多方参与。乡镇为区域村庄清洁行动的责任主体，负责制定本乡镇工作方案。乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
（二）村为单位、农民主体。激发村民“自己的事自己办”的自觉性，以村为单位实施，村主要负责同志为
沟池塘清淤，消除农村黑臭水体。推广使用适合农村的人工湿地、三格化粪池处理设施。
2.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。建立农业生产废弃物处理机制，清理随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪便、农业投入品包装物、废旧农膜、农作物秸秆、育苗器钵等农业生产废弃物，严格按照规定分类处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，对家禽牲畜进行圈养，减少养殖粪污影响村庄环境。
3.清理无功能建筑。清理残恒断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。拆除街道两侧私搭乱建的违章建筑。
4.清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄房前屋后和道路上柴草杂物，清理白色垃圾、河岸垃圾、道路沿线垃圾，解决生活垃圾乱涂乱放污染问题。清扫清理卫生死角，消灭陈年垃圾和卫生死角。全面治理井、塘、库、坝、河流等水域漂浮物，清理道路两旁、房前屋后排水沟，全面清理村边、路边、河边、沟边“四边”白色垃圾。
5.清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。
6.改变影响农村人居环境的不良习惯。充分利用报刊、广播、电视、led显示屏、宣传栏等传统媒体和微信、微博等网络新媒体，加大村庄清洁行动宣传力度。加强农村卫生健康教育工作，大力开展“卫生教育进课堂”、“小手拉大手•卫生齐动
手”活动，提高村民清洁卫生意识、环境意识、健康意识，激发村民参与村庄清洁行动的热情。将良好卫生习惯纳入村规民约，引导群众自觉形成良好的垃圾污水处理、杂物摆放、卫生如厕等生活习惯。各乡镇在实施村庄清洁行动工作中，要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。
（二）加强村庄绿化美化。选取适宜本地土壤特性的树种，因地制宜、合理布局，重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化，营造环村林、片林、小公园，打造村庄森林化、道路林荫化、庭院花果化的景观效果。鼓励农民在庭院内植树种花，形成小果园、小花园、小菜园，营造各具特色的立体网格化的绿色居住空间。鼓励有条件的村庄建设体现村庄特色、文化的景观园林小品、健身活动场所，摆放美化环境、方便群众生活的座椅、果皮箱等设施，形成美丽、宜居的村庄生态环境。
四、组织实施（一）工作部署（5月10日—5月15日）。各乡镇制定具体工作方案，明确工作责任人；上报1-2个农村人居环境整治示范点（申报的示范点，如属于永久居住点，或属于贫困村的或移民人口数超100人的优先批准实施）。组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造良好社会氛围。
（二）集中整治（5月16日—10月底）。各乡镇以村为单位开展集中整治，按照完成90%自然村庄和100%永久居民点要求全面完成“五清一改”任务，并逐步建立健全长效机制。6月上旬启动示范点整治和建设，9月底前完成建设任务并形成管护长效机制。
（三）检查验收。县委农办牵头，县政府督查室、县效能办、县农业农村局、县城管执法局、县卫健委、县生态环境分局、县住建局参与，每月对各乡镇“五清一改”实施情况开展一次抽查，并通报有关情况。10月底前，完成对各乡镇示范点验收工作。
（四）兑现奖补（12月底）。根据各乡镇村庄清洁行动成果，予以以奖代补。
五、保障措施（一）加强组织领导。村庄清洁行动由县委农村工作领导小组牵头指导推动，各成员单位按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各乡镇要切实加强领导，统筹推进村庄清洁行动各项任务；主要负责同志要直接部署、直接动员、直接推动，切实抓好组织实施工作。要充分发挥村级战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。（二）实施以奖代补。整合涉农资金，拿出不低于1000万元的资金支持农村人居环境整治村庄清洁行动。分成两部分:一是对
篇五：五清一改的具体内容是什么
农村人居环境整治示范【农村人居环境“百
村示范、千村整治”创建和整治工作方案】
农村人居环境“百村示范、千村整治”创建和整治工作方案为认真贯彻中央、省市县农村人居环境整治有关会议精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、主要目标着力创建基础设施健全、环境干净整洁、村容村貌良好、生态宜居示范村，以“干净整洁、沟渠清澈、文明有序”为目标，聚焦农村厕所、垃圾、污水专项治理，围绕“五清一改”等内容，明显改善农村人口生活环境。（一）深入推进农村“三大革命”1、自然村卫生改厕。坚持整村推进、拆改结合，合理制定改厕方案和因地制宜选择改厕模式，科学推进自然村卫生改厕。进行三格式无害化卫生厕所改造，拆除并改建三格式化粪池
100个，做到无露天粪坑、简易旱厕。2、自然村垃圾清理。全面清理村庄内积存垃圾、散落垃圾
和河岸边垃圾100处，做到无卫生死角。建立健全卫生保洁长效机制，有序推进垃圾分类处理。
3、自然村污水治理。扎实推进村庄污水治理，接引污水，分散式集中排入小型三格式化粪池处理，基本杜绝污水直排。
（二）扎实开展“五清一改”村庄清洁行动4、清理村内沟塘。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理硬化排水沟1100米。5、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。成立生态美超市，鼓励村民垃圾兑换，提高农村群众参与生态保护的积极性，增强他们垃圾分类处理意识。6、清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村内巷道、公共场所乱搭乱建，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。拆除乱搭乱建杂棚、圈舍6处，清理乱堆乱放100处。
7、清理废旧广告牌。清理墙壁、院门、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告、乱涂乱画等痕迹；
清理破损或废弃的广告牌。8、清理无功能建筑。结合村情实际，因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等5处。9、改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明向善村规民约，提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议，党员积极带头示范，发动群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。同时制作宣传栏、公益广告3处。在完成以上整治建设内容的基础上，完成村组内道路硬化550米，路灯新增15套，路灯修复35套。二、实施步骤（一）宣传启动2019年7月，召开村组户主动员会议，做好宣传引导工作，倡导整治农村环境，人人参与，家家受益。同时与76户签订《藏溪村农村人居环境整治承诺书》，做好宣传启动的申报工作。（二）开展整治
分阶段分层次推进“千村整治”，以“干净整洁、沟渠清澈、文明有序”为目标，聚焦农村厕所、垃圾、污水专项治理，围绕“五清一改”实施“千村整治”扩面行动，通过此次村庄人居环境整治，将改变村民的生活习惯，同时凝聚群众对乡村干部的信任，为后续村庄建设和民生事业发展、经济发展，营造良好的氛围。
（三）组织验收严格对照“百村示范、千村整治”重点任务谋划申报。项目实施过程中，加强建设进度和质量监管，严格按照标准规范施工，防止简单粗暴，尤其是农村改厕要进行全流程管理、建立一户一档。项目建成后及时组织自主验收工作，尤其对农村改厕、污水处理等项目重点验收，力争改厕农民满意度，污水处理管网施工规范化。三、资金保障（一）资金筹集和
使用。“千村整治”资金主要以市级财政安排和区县配套等为主，根据投资估算，里门村人居环境整治总投资约59.1万元，其中争取专项资金50万元，其他资金自筹。“千村整治”资金投入主要以农村“三大革命”“五清一改”为主，在有条件的情况下，可兼顾简易停车场（位）、路灯亮化、村内道路修缮等内容。（二）规范资金管理。农村人居环境整治“百村示范、千村整治”以奖代补资金实行专款专用，资金使用管理和拨付方式参照《黄山市美丽乡村建设资金使用管理办法》执行。支持村级对环境整治类、资金投入不大和技术含量不高类项目，采取成立村民理事会或美丽乡村建设理事会等自治组织进行自建、监管、运维。建立健全绩效管理机制，乡纪委和财政所加强对此项资金日常使用的监督管理。四、保障措施（一）组织保障。乡政府成立以乡长为组长，联系村负责人、村书记主任为副组长，包片干部和村两委其他干部、村民
组长出纳为成员的人居环境整治领导小组，日常工作由副组长负责组织实施。
（二）机制保障。整治工作开展前，召开村民代表大会和村组户主会议，宣传引导，签订承诺书。整治工作严格实施奖惩，纳入“村为主”考核以及村组项目申报审批“一票否决”条件。对整治工作推进力度大、实施好的，优先安排各类项目资金予以支持，并优先评先评优。对整治工作不敢担当、不作为的，由纪检部门进行约谈，并扣发绩效工资，暂停项目申报。
（三）氛围营造。通过党员干部示范带动，积极引导农民主动参与农村卫生改厕、“五清一改”村庄清洁行动。充分发挥农民主体作用，通过美丽庭院、星级文明户等群众喜闻乐见的创评活动，调动村民参与环境整治积极性，鼓励村民落实好“门前三包”，提高卫生保洁意识，养成良好生活习惯。尊重农民意愿，反对形式主义，决不搞形象工程和劳民伤财之事。
篇六：五清一改的具体内容是什么
实施农村人居环境整治三年行动计划以农村垃圾污水治理和提升为主攻方向整合各种资源强化各种举措稳步有序推进农村人居环境突出问题治理
2020年《人居环境整治》知识竞赛题库含答案
一、必答题（24题）1.中央农村工作会议确立实施乡村振兴战略20字总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕2.八字方针：优先、示范、转型、提高3.五个一：一个合身管用的规划、一个增收致富的产业、一个整洁优美的村庄、一个文明和谐的环境、一个充满活力的班子4.五乱：垃圾乱倒、摊位乱摆、污水乱流、杂物乱堆、杆线乱搭5.五清楚：扫清楚、拆清楚、分清楚、摆清楚、粉清楚6.推进村庄“四旁”绿化：路旁绿化、水旁绿化、宅旁绿化、村旁绿化7.做到“两变”：房前屋后变绿地、田间步道变绿道8.三清理三整治一健全：清理城乡生活垃圾、清理塘沟污水、清理乱搭乱建；整治车辆乱停放、整治经营秩序、整治乱堆乱放；健全完善长效机制9.村庄内“五清一改”：清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理标语横幅、清理私搭乱建、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯。10.农村人居环境整治工作基本原则是什么？绿色发展，城乡融合。政府主导，分级负责。因地制宜，规划实施。11.农村人居环境整治工作主要内容是什么？农村“四治”及农村“三清一改”12.2018年中央一号文件提出,乡村振兴,()是根本。(单选题)DA.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.生活富裕13.什么是农村“四治”呢？治垃圾，治污水，治厕所，治村容村貌14.实施乡村振兴战略,必须培养造就一支()的“三农”工作队伍,使农村基层基础工作得到加强。(单选题)DA.懂农村、爱农村、爱农业;B.懂农村、懂农业、爱农民;C.懂农民、爱农村、爱农业;D.懂农业、爱农村、爱农民;15.2018年中央一号文件提出,乡村振兴,()是重点。(单选题)AA.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.生活富裕16.农村人居环境整治工作需要村民群众做什么？积极行动，争做人居环境整治的参与者。协力同心，争做人居环境整治的推动者。弘扬新风，争做人居环境整治的践行者。
共同监督，争做人居环境整治的管护者。17.2018年中央一号文件提出,乡村振兴,()是关键。(单选题)BA.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.生活富裕18.乡村振兴的基础是()(单选题)AA.产业B.人才C.文化D.组织19.2018年中央一号文件提出,乡村振兴,()是保障。(单选题)CA.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.生活富裕20.下面不属于乡村振兴总要求的是()(单选题)CA.产业兴旺B.生态宜居C.文化繁荣D.治理有效21.农户环境卫生“门前三包”是指什么？“门前三包”的范围是农户住宅四周、院（室）内、门前至人行道，两侧墙根至排水沟的区域。“门前三包”责任主要是包卫生、包绿化、包秩序。22.实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和()提升为主攻方向,整合各种资源,强化各种举措,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。(单选题)AA.村容村貌B.村容C.村貌D.村容村貌村纪23.十九大报告指出,()问题是关系国计民生的根本性问题(单选题)DA.科教兴国B.区域协调C.军民融合D.农业农村农民24.推进乡村文化振兴，还要培育文明乡风、良好家风、（），改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。BA、俭朴村风B、淳朴民风C、勤劳家风D、节俭族风二、抢答题（6题）1.中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。会议指出，实施乡村振兴战略，是（）参考答案：ABCA.解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求B.实现实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求C.实现全体人民共同富裕的必然要求D.实现共产主义的必然要求2.农村生活垃圾可以分为以下4种类型（）ADEFA、惰性固体垃圾B、餐厨垃圾C、可回收利用垃圾D、家禽粪便E、有害有毒垃圾F、有机易腐烂垃圾3.党的十九大报告提出建设哪些强国？ACDEFA.科技强国B.教育强国C.质量强国D.航空强国E.网络强国F.交通强国4.走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须走()之路。ABCDA.城乡融合发展B.共同富裕C.质量兴农D.乡村绿色发展
5.什么是人居环境？人居环境是人类工作劳动、生活居住、休息游乐和社会交往的空间场所。6.生活垃圾究竟如何分类？以“四分法”来将生活垃圾进行分类，包括可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾四种。三、附加题（2题）1.什么是农村“三清一改”？“三清”主要是指：清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后、村组道、河岸和沿村公路各类垃圾，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。清理村内塘沟。对房前屋后河塘沟渠、排水沟水域实施清淤疏浚，开展黑臭水治理，恢复农村水生态。清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等，规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。“一改”主要是指：改变影响农村人居环境的不良习惯。加强农村卫生健康教育工作，引导群众自觉形成良好生活习惯和生产习惯，从源头减少农村人居环境脏乱差的问题。2.农村人居环境整治工作总体目标是什么？以农村人居环境“干净、整洁、有序”为目标，统筹推进村庄清洁工作，着力解决村庄环境“脏乱差”问题。具体做到“五要”：农户房前屋后、农村道路和水域沿线要清扫干净；农业生产废弃物要清理干净；清理的垃圾、淤泥、生产废弃物等要科学处置；农民卫生健康意识要不断提升；村庄环境维护长效机制要逐步建立。
篇七：五清一改的具体内容是什么
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凝心聚力谋新篇人居环境大整治
——柯坦镇农村人居环境整治工作情况汇报
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。今年以来，柯坦镇坚决贯彻落实县委县政府决策部署，抓早动快，全力以赴推进农村人居环境整治工作，取得了点上突破、线上延伸和面上覆盖，成效初显。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况柯坦镇下辖10个村（社区），482个村民组。截止4月7日，全镇已启动农村人居环境整治村民组239个，完成“五清”村民组53个。清理渠塘126处，清理乱搭乱建、乱推乱放4159处，有序堆放柴草、杂物2065处；清理无功能建筑1656处。其中清理残垣断壁382处，清理废弃畜禽圈舍267处，清理废弃厕所（旱厕）795处，清理废弃房屋212处，面积12720平方。二、基本做法（一）坚持统筹谋划，建立长效工作机制农村人居环境整治是一项长期的工程，完成这项工程必须要统筹规划，久久为功。根据上级方案部署，柯坦镇迅速成立了以镇党委书记为组长、镇长和人大主席为副组长的领
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导小组，统筹推进全镇农村人居环境整治工作。领导小组下设办公室、指导组、督查（宣传）组和保障组，负责指导、宣传、督查、保障和考核验收等工作，研究制定了《柯坦镇2019—2020年人居环境整治实施方案（试行）》，做到四个明确：
一是明确工作目标。根据省市县确定的2020年度全面完成村庄整治的工作目标，我镇将在2019年底提前完成镇域范围内所有村庄的“五清”整治任务。
二是明确整治要求。一般村庄以“五清一改”为主要整治内容，重点村庄要基本完成厕所无害化改造，达到净化、硬化、亮化和绿化要求，示范村庄在重点村庄的基础上增加美化要求，提升公共实施配套水平，塑造富有特色的村庄风貌。重点村庄和示范村庄的整治提升，要从完成“五清”、规划设计、编制工程量清单、改水改厕、硬化道路及公共设施、安装路灯、绿化美化等步骤逐步推进。
三是明确考核办法。镇农村人居环境整治领导小组制订验收考评细则，2019年主要对完成“五清”整治任务的村庄进行考评打分，考评打分时间根据村组申报，兑现“五清一改”奖补配套。2020年根据村组申报对重点村庄和示范村庄建设情况进行考评验收，并对“五清一改”一般村庄长效管护情况进行考评验收。
四是明确奖标励准。对开展“五清一改”的村庄实行奖补，奖补金额为村庄人口×20元×考评得分百分比；对被列为重点村庄和示范村庄的，根据群众筹资(捐款)金额，镇财政按筹资（捐款）额1：1比例奖补配套，作为村庄提升整
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治的启动资金，并在后期优先安排人居环境改善的项目和资金；对村（社区）人居环境整治考评得分85分以上的，按其总人口每人3元的标准奖补村（社区）整治工作经费，得分90分以上的，按其总人口每人4元的标准奖补，并对年度考核成绩前三名的村（社区）分别另行给予4万元、3万元、2万元的奖励。
（二）坚持宣传引导，提高社会各界关注度开展农村人居环境整治工作以来，我镇按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，坚持不懈地做抓好群众宣传引导工作。一是利用“赶集日”在陈埠街道、柯坦街道等人口密集区域，发放以“改善农村人居环境共筑幸福美好家园”为题的倡议书2000多份，广泛宣传改善农村人居环境的重大意义；二是利用各单位的电子显示屏实时滚动播放人居环境整治的标语，发动宣传车走村串组进行流动宣传10余次；三是通过村干部和“八大员”进组入户、召开会议，解读整治人居环境的政策，让群众了解“五清一改”整治的内容、标准、方法和要求；四是通过微信公众号平台发布农村人居环境整治工作的政策、各村人居环境整治工作的做法和成效；五是挖掘典型做法和先进人物，进行宣传报道，形成示范效应。通过多层次、多角度宣传，努力营造农村人居环境整治行动的浓厚氛围和强大声势，教育引导村民积极支持，主动参与，掀起全镇群众关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与的热潮。
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（三）坚持因地制宜，激发群众内生动力做好农村人居环境整治，提高村民参与度是关键，需充分尊重村民意愿，调动村民的主动性、积极性，切实发挥村民在整治中的主体作用。在整治过程中，我们将群众参与积极性作为申请重点村庄、示范村庄建设的重要指标，积极引导群众筹资筹劳，其中申请重点村庄和示范村庄建设的，群众需主动筹资（捐款）总额分别达5万元和10万元以上。各村（社区）进一步提高政治觉悟，两委干部心往一处想、劲往一处使，群策群力推动人居环境整治，取得了良好的效果。如葛庙社区采取筹资筹劳、用工拼工方式，让每家每户出资出工，社区分片干部、八大员、村民组长共同量化制定村民组、户整治任务清单内，交由村民组实施整治。对重点村民组按筹资总额1:1配套，对一般村民组按20元/人标准奖补村民组；蒲岗村建立资金专户，按每人50元、半个工的标准进行筹资酬劳，并按村民组筹资总额1:1配套补助，由村民组成立清理队伍，对整个村庄进行清理，小工工资按每天80元结算；虎洞村组织村民自发清理房前屋后垃圾，并安排每户免费出工1天参与公共区域卫生整治，对无法出工者每户捐资100元；柿树村按每户捐资500元的标准进行筹资，与上级配套补助资金共同用于整治工作，并在每个村庄集中地点租用一块土地供堆放草垛等等。同时，我们还根据村庄现状、规划情况以及环境治理问
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题的空间特点，突出问题导向，邀请安徽建筑大学专家团队对完成“五清”较好的重点村庄进行现场勘测和规划设计，为下一步安排项目做好准备。
（四）坚持党建引领，发挥党员干部的领头雁作用农村人居环境整治非一家一户之事，也非一朝一夕之功，需要强有力的组织。柯坦镇坚持抓党建促环境提升，通过“党组织推进、党员带动、党群互动”的模式，充分发挥基层党组织和党员干部在人居环境整治中的模范带头作用，实行村“八大员”包片、党员代表包户制，带头宣传发动、带头参与行动、带头完成任务，要求群众做的自己率先完成，从自身周边环境提升做起，既要“做事”也要“说话”，积极宣传农村人居环境整治的内容、目的及意义，做好人居环境整治工作的“领头雁”，引导群众做好人居环境整治活动。同时把“党员活动日”践行到整治中，对公共活动场所、交通干线、入户道路和农户房前屋后柴草杂物、积存垃圾、河岸漂浮、残垣断壁等进行全面清理，形成“支部引领、党员带头、群众参与”的良好氛围，助推镇村人居环境明显改善。（五）坚持学习交流，营造“比学赶超”的工作氛围“他山之石可以攻玉”。在整治中，我们坚持将学习作为推进农村人居环境整治工作的重要法宝。一是组织外出学习。3月5日，我们组织了镇人居环境整治领导小组成员、各村（社区）主要负责人到巢湖市部分村庄进行了参观学习。
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各村（社区）也自发走出去学习，如虎洞、柿树陈埠、柯坦等村组织“八大员”、党员代表和村民代表到巢湖、汤池、白山等地美丽乡村点进行参观学习，进一步坚定做好人居环境整治的决心；二是定期召开“互比互学”现场会。截止目前，我们已两次组织分工村镇干、村书记到各村（社区）示范点进行参观，现场汇报工作进度，分享工作方法，解决工作难题，研究推进措施。同时，我们实行“日报告”制度，每天在镇村干部微信工作群里通报各村（社区）整治工作进度，进一步营造出了“比学赶超”的浓厚氛围。
在学习交流的同时，我们及时总结经验，纠正在“五清”中出现的过度行为，制定《农村人居环境整治负面清单》和“三不准”禁令，即不准草垛入室、不准覆土清表、不准大拆大建，确保人居环境整治不贪大、不求洋、不走样。
（六）坚持督查考核，改进工作作风农村人居环境整治是一项覆盖面广的长期工程，容易出现长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题，为此，柯坦镇把农村人居环境整治工作纳入村（社区）年度岗制考评，以严格的考核奖惩倒逼工作机制的建立完善，促进全镇农村人居环境整治工作常态化、制度化。建立奖优罚劣的督查考核评比机制，采取日常督查和随机抽查相结合，用活“一周一督查、半月一通报、一月一互查”机制，在发现问题和解决问题中不断改进工作方法，不断提高工作能力，推动形成
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敢于认错、敢于担当的良好风气。同时，我们建立问题整改清单，限时整改，并报镇纪委督办达到整治无盲区，变应付为公开，最终达到人居环境整治提升的目的。截止目前，已开展督查、交叉检查共3次，发出通报2期。
三、存在问题一是少数群众对人居环境整治意愿不强、积极性不高，对“五清一改”工作存在等待和观望态度，有的还存在要求赔偿等现象。群众支持度不足，对清拆后建设信心不足，导致个别村（社区）清拆工作进展不快。
二是部分群众小农意识根深蒂固，缺乏集体主义意识，未能积极响应政府号召的筹资筹劳，同时对政府投入的建设资金依赖性较重，筹资力度不强。村集体财力还比较薄弱，资金相对短缺。
三是工作进展不平衡。少数村工作推进措施不够有力，整体推进缓慢；村民组之间进展也不够平衡，村庄之间差距较大。
四是村庄建设规划进展不快。目前，全镇启动2个特色示范建设规划，进展偏慢。
四、下一步工作计划一是力度上再加大。坚持科学谋划，分类指导，按照改善农村人居环境的总体要求和阶段性规律，有的放矢循序渐进；坚持群众主体、尊重群众意愿，广泛动员群众参与项目
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组织实施，扎实推进。二是规划上再加快。尽快完善村庄规划和设计，一旦建
设资金到位，对一些前期积极清拆并验收通过的村民组先行施工，真正做到以点带面的效果。加强对村民组筹集资金使用监管责任，确保资金使用安全和效果。
三是考核上再严格。按照镇出台的考核办法，加大对农村人居环境整治工作督查力度，推动各项工作落实。依据各村（社区）目标完成情况和整治效果，严格落实奖惩机制。
四是宣传上再加强。做好成果巩固，强化对村民的宣传教育工作，提升居民素质，养成卫生习惯，彻底改变农村脏乱差的现状。同时摸索管理经验，在长效治理方面狠下功夫，确保农村人居环境整治工作出成效、出亮点。真正将好事办好，让群众满意，提升辖区居民的获得感、安全感和幸福感！
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篇八：五清一改的具体内容是什么
五清一改工作总结
区县环境卫生整治五清行开工作总结汇报一、根本情况：
X年X月，我县开展以清理河道、清洁乡村为主题的“双清”专项行动，X年“双清”行动全面晋级为“清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园”的“五清”行动。
通过近几年的努力，全县农村生活环境得到很大改观，但现阶段河道、道路垃圾乱堆放，家禽家畜不圈养，公共场所乱贴乱画，公厕臭气熏天，田园白色污染，马路市场占道经营等各种“脏乱差”乱象仍频频显现，全民干净全域干净仍然任重道远，如何从垃圾“围城、围村、堵路、塞河”中突围，如何从“脏乱差”种种乱象中杀出一条路是当前最急需解决的一个问题。
一是设施建立根底不强。一方面农村各项根底设施建立无序，缺乏规划先导与根底性作用，有的乡镇村庄没有规划或建立专门的建筑垃圾填埋场，导致建筑垃圾乱倒乱堆现象突出。一路三村〔五村〕通乡〔镇〕的主干道乱拉乱挂、乱张乱贴等乱象横生，节假日马路市场占道经营现象仍比比皆是。
另一方面目前仍有一些村庄垃圾桶数量少，远远没有到达每X户设立一个垃圾桶的标准，加上村民卫生意识不强垃圾乱堆乱放问题屡屡出现。
二是机制落实力度不大。保洁网格管理制度、路段长制、村规民约、美丽公约等各项制度早已建立，但多流于形式，没有真正有效执行。全县上下面对环境卫生检查多为突击整治应付，日常保洁管理忽略混乱，导致问题反弹现象严重。三是运维管理程度不高。目前各乡镇均建立多个垃圾中转站，但垃圾中转站专人管理没有到位或无专人管理，导致垃圾中转站处于管理真空状态，垃圾不入池现象突出。局部乡镇垃圾中转站垃圾清运才能缺乏，造成中转站内及周边垃圾未能及时清理甚至垃圾池口被堵，垃圾不断外散，卫生状况较差。甚至个别管理人员作业不标准，用燃烧方式清理垃圾，带来二次污染。四是全民参与气氛不浓。宣传发开工作仅满足于会上讲、挂标语、黑板报和为迎接检查而进展的突击应付，虽然面上宣传有声有势，但不能传到千家万户深化人心。群众对环境整治的认识不够，参与度不高，偏面认为环境整治是政府的事情，存在着“事不关己，高
高挂起”的错误思想，所以出现干部在干，群众在看，个别甚至出现阻挠的现象。
部门、乡镇、村两委往往是“单兵作战”，缺乏全社会共同参与的“协同攻坚”气氛，全域干净难以形成常态化、长效化。打造全民干净全域干净，构建一个“点上出彩、线上美丽、面上干净、生活富裕”的美丽和谐好X，敢问路在何方？二、工作措施：
几年来，我县在“五清”工作的根底上，全力施行深化“五清”行动。“绿水青山就是金山银山”秉持这一理念，我县紧紧围绕“X”区域建立品牌，按照“五水共治”、美丽乡村建立和“六边三化三美”工作的统一部署。
以“村美、院洁、水清、路畅、田绿”为总体目的，以“干净家庭、干净村庄、干净乡镇和干净县”四级联建为推进机制，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理，全面开展清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园的“五清”深化行动，以改善农村生活环境、消费环境、生态环境，努力促进环境保护与经济社会协调可持续开展，全力构建和谐美丽好X。
〔一〕、目的明确，重点突出我县坚持治标与治本、近期与远期、点线面相结合，通过施行“五清”行动，推进“五位一体”农村保洁工作，完善农村保洁长效管理机制，促进农
村生活垃圾集中搜集，建筑垃圾就地消纳，处理标准有序，努力到达家庭干净、村庄干净、河道干净、道路干净和田园干净的“五洁”目的，实现X全域清洁，深化推进美丽乡村建立，合力推进“五水共治”工作。
同时，坚持政府主导、全民参与、突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理。要求各乡镇〔街道〕和部门要在“五清”工作中发挥主导作用，把“五洁”作为“五清”工作的出发点和落脚点，实在增强农民群众的自觉性，充分调动农民群众的积极性，不断完善“户集、村收、乡中转、县处理”的农村垃圾搜集处置机制，形成“五清”行动依靠农民群众、“五洁”成果让农民群众共享的良好气氛。
并要求突出重点，推进农村生活垃圾减量化资化试点工作，全面开展“五清”行动，集中力量实在解决农村保洁突出问题。在治标的同时，抓头、抓根底，工作重心下移，工作关口前置，深化农村保洁工作，实现标本兼治。
开展集中治理，还需有长效机制作为保障。要坚持突击战和持久战并进，开展“五清”集中整治，迅速提升农村保洁程度。要建立健全“五清”长效机制建立，确保农村保洁长效管理，实现农村保洁制度化、标准化、常态化。
X、清洁村庄详细目的：通过清洁村庄行动，村庄地面干净平整，垃圾集中搜集处理率到达X%。X年，完成干净村庄
创立率X%，干净乡镇创立率X%，创立示范村庄X个，施行农村生活污水处理的行政村覆盖率X%。X年，完成干净村庄创立率X%，干净乡镇创立率X%，创立示范村庄X个，施行农村生活污水处理的行政村覆盖率X%。X年，完成干净村庄创立率X%，干净乡镇创立率X%，创立示范村庄X个，施行农村生活污水处理的行政村覆盖率X%。X年，完成干净村庄创立率X%，干净乡镇创立率X%，创立示范村庄X个，施行农村生活污水处理的行政村覆盖率X%。
根本要求：农村村庄到达“三无”〔无裸露垃圾、无乱堆乱放、无畜禽放养〕，即村庄面上整洁、水沟清洁，无卫生死角、无污水溢流、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无畜禽放养。公厕冲水完好，无臭味、无堆积污物、无蜘蛛网。垃圾箱、房、车保持干净整洁。村庄内池塘和河沟无淤积物和水面漂浮物，水质到达功能区划要求。
X、清洁家庭详细目的：X年，完成干净家庭创立率X%，创立县级干净家庭示范户X个，创立乡级干净庭院X个，创立县级干净庭院X个。X年，完成干净家庭创立率X%，创立县级干净家庭示范户X个，创立乡级干净庭院X个，创立县级县级干净庭院X个。X年，完成干净家庭创立率X%，创立县级干净家庭示范户X个，创立乡级干净庭院X个，创立县级干净庭院X个。X年，完成干净家庭创立率X%，创立县级干净
家庭示范户X个，创立乡级干净庭院X个，创立县级干净庭院X个。
根本要求：家庭环境优美，屋内空气良好，窗明地净，物品摆放整洁有序；
房前屋后保持整洁，各种杂物堆放整齐有序，庭院合理绿化、美化；
家畜家禽实行圈养。X、清洁道路详细目的：通过相关部门、乡镇〔街道〕和沿线村庄的齐抓共管，以集中整治与常态化保洁相结合方式，以保洁与绿化美化统筹推进，到达“畅、洁、舒、绿、安、美”的目的。X-X年，示范干净道路实行一年一创动态管理，每年创立X条。根本要求：①道路路面整洁、平整、路肩无杂草、无堆放物，两侧边沟内无垃圾、保持排水通畅，道路绿化美观整齐。②客运站、停靠站、客运车辆保持整洁，车身无乱张贴，行车乘客不乱扔果壳垃圾。③国省道、县道管养由县公路管理局负责，乡村道管养由乡镇〔街道〕负责。X、清洁河道详细目的：加强水资的保护，全面改善城乡水域环境，努力实现我县河道“水清、流畅、岸绿、景美”目的。X年X月底前，全面消除垃圾河；X月底前，根本消除黑臭河；
X月底前，对全县河道及重要水域内的违法建筑物,违法占用河道的弃渣、堆放物进展全面整治。X-X年，示范干净河道实行一年一创动态管理，每年创立X条。
根本要求：河道水体无异味，颜色无异常，无排污口设置，无废水、污水直接排入河道中，河面无漂浮物；
河中无影响水流畅通的障碍物，河底无明显污泥或垃圾淤积，河岸无垃圾堆积物、无违法建筑物，无违法占用河道弃渣、堆放，到达“河面无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”根本要求。河道两岸宜林地段绿化率X%以上。
X、清洁田园详细目的：通过清洁田园行动，实现“种养生态立体化、白色垃圾处理无害化、农作构造特色化”的绿色景观田园的目的；
农作物种植构造科学合理，布局标准；田园内无违章棚舍，畜禽养殖实现统一规划设计，集中标准化养殖，排泄物综合利用率到达X%，病死畜禽无害化处理率到达X%；农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜〔地膜〕等白色垃圾进展回收处置；施行农作物病虫害绿色防控技术，使用高效低毒低残留农药普及率到达X%以上；
农作物秸秆综合利用率到达X%以上。X-X年，示范干净田园实行一年一创动态管理，每年创立X个。
根本要求：田园棚舍标准有序，无违建畜禽养殖场，无乱排放畜禽排泄物及乱丢弃病死畜禽；
田园内无农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜〔地膜〕等白色垃圾，开展绿色防控技术，制止使用国家明令制止的高毒高残留农药；
不燃烧、随意丢弃农作物秸秆，提倡和推广秸秆综合利用；
田园种植立体化、彩色化，并且有配套产业，做到经济化、景观化。
〔二〕、保障有力，考核严谨这次“五清”行动，总结“双清”工作经历，保障有力，考核更严谨。
X、加强组织领导。县“五清”行动领导小组全面负责“五清”行动，县妇联、县农办、县治水办和县水利局、县交通运输局、县农业局等部门分别牵头对干净家庭和庭院、干净村庄、干净河道、干净道路、干净田园的指导、督查和验收工作。X、加强督查考核。各牵头部门定期或不定期开展“五清”行开工作明察暗访，县“五清”督查小组定期或不定期开展“五清”行开工作
督查和明察暗访，并以多种形式进展通报。采取每月一督查两月一综合排名制度，每个月对全县乡镇〔街道〕进展督查评分，两次排名〔每两个月综合排名〕后二位的乡镇〔街道〕，其主要负责人上电视作表态发言；
全年三次排名后二位的乡镇〔街道〕，其主要负责人向县委常委会作专题汇报，当年“五清”工作考核不合格。
X、加强言论引导。宣传部门要充分发挥播送、电视、报纸、网络等媒体的宣传监视作用，大力宣传“五清”行动中的先进典型经历、先进事迹和先进人物，曝光各种陋习和不文明行为。县妇联、团委等群团组织要加强妇女、团员青年的宣传教育，组建志愿队，积极投身“五清”行动。县经信局要加强企业员工的环境卫生教育，全面推行清洁消费，减少对人类安康环境的危害。县建立局要加强在建工程工人的宣传教育，不乱丢生活垃圾及不乱倒建筑垃圾。县市场监视管理局要加强经营门店业主的宣传教育，做好门前三包。县教育局要加强中小学生教育，把“五清”行动列入德育教学内容，从小培养环保理念。“五清”行动考核在“双清”督查评分方法的根底上，更注重考核的细节。采用“X”的评分机制，从软硬件建立、村庄、家庭、河道、道路、田园X个方面进展考核。X、加强资金保障。
实在保障农村生活垃圾集中搜集处理、河道垃圾搜集处理必需的资金投入，全面建立以县级财政投入为主，多渠道整合为辅的经费投入保障机制，实在加强资金使用监管，确保工作绩效。农村保洁经费在原来的人均X元根底上进步至X元，增加局部列入预算并建立财政专户，主要用于：一是根底设施建立、垃圾减量试点、建筑垃圾处置；
二是干净乡村创立，“五洁”示范点奖励补助，保洁人员保障；
三是进步“五清”补助标准。三、下一步工作打算〔一〕、深化认识。要把深化“五清”、全域干净作为一项日常性、长期性的工作来抓，统一思想，进步认识，凝心聚力，有序推进农村环境卫整治理工作。〔二〕、落实责任。工作任务要再分解，再细化，细化到每一个区片、村〔自然村〕，量化到每一个环节，详细到每一个工作岗位，确保每一项工作有人抓、有人干、有人管。〔三〕、统筹经费。多渠道筹措资金，充分挖掘潜力，调动一切积极因素，充实一线力量，实现环境卫生治理与工程建立齐头并进。〔四〕、营造气氛。
通过媒体、会议、宣传标牌、党员活动日、志愿者等造势，营造一种“政府推动、部门联动、村为主体、全民参与”的良好气氛。
〔五〕、赏惩清楚。勤于检查监视，坚持经常巡查，每月有汇总，每月一考评的督查机制。勇于碰硬，对工作不得力、措施不到位的村庄和相关人员进展批评教育，并与年终考核、评先创优挂钩，对工作出色、措施得力的村庄和相关人员进展表彰奖励，以促进乡镇、村干部、保洁员全心全力投入并带动广阔群众的共同参与。〔六〕、督查到位。加大督查力度，完善督查方式，要以明查暗访实现行政村及自然村督查全覆盖，扎实推进全域干净。
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