群众对公安工作意见建议8篇

时间：2022-11-17 12:35:02 来源：网友投稿

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群众对公安工作意见建议8篇

篇一：群众对公安工作意见建议

　　建议书之公安改革意见建议

　　公安改革意见建议【篇一：对公安队伍建设的一点思考与建议】对公安队伍建设的一点思考与建议公安队伍是国家政权的一支重要组成力量其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放建设社会主义市场经济的新形势下这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题特别是在市场经济发展的黄金时期公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此如何正确认识和分析公安队伍的现况以及如何解决队伍建设上出现的新问题是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。一、目前公安队伍的思想现状

　　队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题思想问题解决了

　　队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前公安队伍建设的突出问题

　　主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是

　　以管理者自居没有树立“立警为公执法为民”的服务理念“四难”

　　现象仍不同程度地存在态度生硬办事推诿伤害了群众感情疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想在工作中不主动不积极不求有功但求无过得过且过甚至在岗不作为过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭不学习新知识更不接受新知识甚至对政治理论的学习也是敷衍了事对本身的业务钻研也不深满足于现有经验对业务知识一知半解；四是不依

　　法办事。法制观念淡薄违反程序办案的现象仍然时有发生甚至

　　在履行职责时舍法取利亵渎法律徇私枉法。二、队伍状况的原因分析上述问题的存在有着多方面的因素是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响价值观发生扭曲这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上思想政治工作方法单一说的多做的少新的方法不多针对性不强特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫建立队伍管理的长效机制有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用特别是在业务工作培训上更需要加强。

　　三、队伍建设的一些建议近年来公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行从解放思想的“贯彻十六大全面建小康公安怎么办”的大讨论到“立警为公执法为民”的宗旨教育从“人要精神物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动这些活动无一不是在加强队伍思想建设但是思想建设不是一句空话俗话说：“人上一百形形色色”因此政治思想工作也就要因人因时而异并且务必要在实际行动和效果上下功夫坚决避免走过场、做样子只有这样才能真正带出一支“政治合格业务精通作风优良执法公正”的人民公安队伍。（一）加强思想政治建设强化责任意识牢固树立执法为民的思想观念

　　加强思想建设要树立“政治建警政治强警”的观念一是要加强队

　　伍的政治理论学习以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈

　　地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和

　　科学发展观武装广大民警的头脑提高马克思主义修养坚定对建

　　设有中国特色社会主义的信心和决心坚定对共产党领导的信心

　　增强政治敏锐性和政治鉴别力永葆人民警察忠于党、忠于祖国、

　　忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加强“执法为民”的理念教

　　育把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓

　　夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、

　　价值观的教育牢固树立群众至上的观念牢固树立以民为本的思

　　想把人民群众的呼声作为

　　选择把人民群众的利益作为

　　二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风

　　增强从严治警的政治责任带头学习政治理论和业务知识。要有强

　　烈的事业心和责任感勇于挑战自我敢于面对困难和阻力。要与

　　时俱进开拓创新创造性地开展工作做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求对照检查自己。工作圈内坚持建功立业为人民；生活圈内坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内要耐得住艰苦抗得住诱惑守得住小节筑牢拒腐防变的思想道德防线努力做到一身正气两袖清风。(三)加强制度建设统一公安队伍的纪律要求建立配套完善的管理运行机制抓队伍建设一要靠教育二要靠制度。好的机制是实现从严治警确保队伍不出问题的保证。在制度建设上首先要解决脱离实际和

　　流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行同样制定

　　好的制度如果不坚决执行也是一纸空文。其次要解决管理、监督

　　不力的问题。监督既要有内部的也要有外部的那样才能真正体

　　现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上必须严格管理和教育。

篇二：群众对公安工作意见建议

　　三是要改迚思想政治工作的方式方法变灌输强制为引导关爱绊常性地开展民警思想善分析有针对性有目的性地做好思想政治工作幵建立民警的思想状况记彔档二加强领导班子自身建设劤力建设过硬的领导班子提高执政能力按照政治坚定开拓创新团结协调廉洁勤政的要求将各级公安机关的领导班子建成硬班子以领导班子的表率作用带劢公安队伍建设

　　对公安队伍建设的一些思考与建议

　　公安队伍是国家政权的一支重要组成力量，其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题，特别是在市场经济发展的黄金时期，公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验，社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此，如何正确认识和分析公安队伍的现况，以及如何解决队伍建设上出现的新问题，是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。一、目前公安队伍的思想现状队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更

　　不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。二、队伍状况的原因分析上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。三、队伍建设的一些建议近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政

　　治思想工作也就要因人因时而异，并且务必要在实际行动和效果上下功夫，坚决避免走过场、做样子，只有这样才能真正带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的人民公安队伍。（一）加强思想政治建设，强化责任意识，牢固树立执法为民的思想观念加强思想建设要树立“政治建警，政治强警”的观念，一是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑，提高马克思主义修养，坚定对建设有中国特色社会主义的信心和决心，坚定对共产党领导的信心，增强政治敏锐性和政治鉴别力，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加强“执法为民”的理念教育，把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育，牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，进一步和谐警民关系；三是要改进思想政治工作的方式方法，变“灌输”、“强制”为“引导”“关爱”、，经常性地开展民警思想善分析，有针对性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想状况记录档案。（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬的领导班子，提高

　　执政能力按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。要把握三个要点：一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，树立政治意识、大局意识，充分体现出领导班子的凝聚力和向心力；二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风，增强从严治警的政治责任，带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。要与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。(三)加强制度建设，统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理运行机制抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加

　　强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决；要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。（四）加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质随着经济的发展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此，要高度重视公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法观念，树立执法为民的思想；要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极

　　探索时间短、见效快、质量高的培训途径，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。（五）加强警察公共关系建设，和谐警民关系，塑造良好的社会形象警察公共关系是近几年来提出的新课题，搞好警察公共关系建设是和谐警民关系的重要举措。首先，要加强公安机关内部公共关系建设，促进部门之间、民警之间的思想沟通，增进团结、步调一致、真诚合作，形成巨大的组织凝聚力；其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督；第三，要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关与公众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。

篇三：群众对公安工作意见建议

　　队伍建设的一些建议近年来公安机关先后开展了三项教育严肃警风警纪的五条禁令的贯彻执行从解放思想的贯彻十六大全面建小康公安怎么办的大讨论到立警为公执法为民的宗旨教育从人要精神物要整洁说话要和气办事要公道的基本要求到全面提高队伍战斗力的大练兵活动这些活动无一不是在加强队伍思想建设但是思想建设不是一句空话俗话说

　　对公安队伍建立的一点思考与建议

　　公安队伍是国家政权的一支重要组成力量，其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放，建立社会主义市场经济的新形势下，这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题，特别是在市场经济开展的黄金时期，公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验，社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此，如何正确认识和分析公安队伍的现况，以及如何解决队伍建立上出现的新问题，是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。一、目前公安队伍的思想现状

　　队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建立的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民〞的效劳理念，“四难〞现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行〞的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不承受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务

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　　钻研也不深，满足于现有经历，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。二、队伍状况的原因分析

　　上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规和指导；三是鼓励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想〞的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，无视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。三、队伍建立的一些建议

　　近年来，公安机关先后开展了“三项教育〞、严肃警风警纪的“五条禁令〞的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办〞的大讨论到“立警为公，执法为民〞的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公正〞的根本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵〞活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建立，但是思想建立不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色〞，因此政治思想工作也就要因人因时而异，并且务必要在实际行动和效

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　　果上下功夫，坚决防止走过场、做样子，只有这样才能真正带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正〞的人民公安队伍。〔一〕加强思想政治建立，强化责任意识，结实树立执法为民的思想观念

　　加强思想建立要树立“政治建警，政治强警〞的观念，一是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚决。坚持不懈地用马列主义、思想、理论和“三个代表〞重要思想和科学开展观武装广阔民警的头脑，提高马克思主义修养，坚决对建立有中国特色社会主义的信心和决心，坚决对共产党领导的信心，增强政治敏锐性和政治鉴别力，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加强“执法为民〞的理念教育，把增强与人民群众的感情作为最根本的、经常性的教育来抓，夯实“执法为民〞的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育，结实树立群众至上的观念，结实树立以民为本的思想，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，进一步和谐警民关系；三是要改良思想政治工作的方式方法，变“灌输〞、“强制〞为“引导〞、“关爱〞，经常性地开展民警思想善分析，有针对性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想状况记录档案。〔二〕加强领导班子自身建立，努力建立过硬的领导班子，提高执政能力

　　按照“政治坚决、开拓创新、团结协调、廉洁勤政〞的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动

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　　公安队伍建立。要把握三个要点：一是建立一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩〞的目标，树立政治意识、大局意识，充分表达出领导班子的凝聚力和向心力；二是建立一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改良领导作风，增强从严治警的政治责任，带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。要与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，做事业开展的带头人。三是建立一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈，坚持建功立业为人民；生活圈，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈，要耐得住艰辛，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。

　　(三)加强制度建立，统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理运行机制

　　抓队伍建立，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建立上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监视不力的问题。监视既要有部的，也要有外部的，那样才能真正表达出制度的严肃性和公正性。在制度建立上，必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违纪问题。要严格监视，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查催促工作，发现问题及

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　　时提醒、及时解决；要把部监视和外部监视有机的结合起来，把公安机关的部监视部门的事后查处为主变为事先防为主，把预防民警违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，承受社会各界和广阔人民群众的监视。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广阔民警干事创业的工作热情。

　　〔四〕加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质

　　随着经济的开展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建立和公安工作开展的“瓶颈〞。因此，要高度重视公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济开展不相适应的问题。一是要建立学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习气氛，要善于承受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法观念，树立执法为民的思想；要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼本钱领域本岗位的专家能手；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警力倡导“终

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　　生学习〞理念，鼓励民警自觉养成良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。

　　〔五〕加强警察公共关系建立，和谐警民关系，塑造良好的社会形象

　　警察公共关系是近几年来提出的新课题，搞好警察公共关系建立是和谐警民关系的重要举措。首先，要加强公安机关部公共关系建立，促进部门之间、民警之间的思想沟通，增进团结、步调一致、真诚合作，形成巨大的组织凝聚力；其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式，定期了解社会群众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监视；第三，要加强对外宣传工作。充分利用播送、电视、报刊、网络等群众传播工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关与公众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、效劳群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。

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篇四：群众对公安工作意见建议

　　对公安队伍建设的一些思考与建议

篇五：群众对公安工作意见建议

　　一是公安机关要与维稳及综治办当好党委和政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手带头贯彻执行党委和政府的总体部署积极参加党委和政府统一组织的社会治安综合治理活动并经常向党委领导和社会治安综合治理领导机构反映情况报告工作提出建议

　　对公安工作的建议和意见

　　2011年5月31日

　　目前，社会治安形势总体良好，但是，维护稳定的任务依然繁重。社会各方面的矛盾纠纷还大量存在。较之以往，目前的矛盾纠纷除数量有所上升外，在表现形式上也有很大的不同。突出表现为山林土地权属、农村征地、劳资、资源权属、环境保护、涉法涉诉等纠纷。所以，公共安全工作任务艰巨。

　　对公安工作几点建议（一）要健全工作机制。一是要定期对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理，及时掌握矛盾纠纷的具体情况，尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度重视，并将排查和梳理出的情况及时上报主要领导；二是要深入实地进行调查研究，掌握具体情况，制定切实可行的解决措施。工作中要对本辖区内的矛盾纠纷达到“五个底数清”，即矛盾纠纷总数、已调、未调底数清；重大疑难纠纷底数清；征地、劳资、环保、资源权属、土地等纠纷底数清；群体上访事件底数清；纠纷重点户、重点人员、老上访户情况底数清。并要做到矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及

　　具体措施明确；三是要充分发挥基层党组织、各村委会、调委会等基层组织的作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；四是要坚持做到“四个不”，即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实，工作中要做到实事求是；五是要认真执行首问负责制，群众前来办事，要求工作人员必须执行好首问负责制，属哪个部门负责，就由哪个部门办理，不能出现推诿和不理不睬现象。

　　（二）加强组织力量建设。只有把公安、司法、综治、维稳、信访等维护社会稳定的力量整合起来，才能在地方政府的领导与大力支持下，既各司其职，又大力协作、互相配合，真正维护好当地的社会治安，保证稳定的工作大局。一是公安机关要与维稳及综治办当好党委和政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手，带头贯彻执行党委和政府的总体部署，积极参加党委和政府统一组织的社会治安综合治理活动，并经常向党委领导和社会治安综合治理领导机构反映情况，报告工作，提出建议。严格治安管理措施，检查和指导各单位工作；二是公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合治理中属于特别重要的地位。公安机关应当根据加强社会治安综合治理的需要，适当的调整工作重点、警力部署和勤务制度，改进工作方法，用更多的人力和精力加强治安基础工作，以更好的发挥职能作用。

篇六：群众对公安工作意见建议

　　对公安局的意见和建议

　　篇一：对我市公安队伍建设的建议

　　对我市公安队伍建设的提议

　　（一）加强思想政治建设，强化责任意识，牢固树立厚德执法为民的思想观念

　　加强马克思主义建设要树立“政治建警，政治强警”的观念，一是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保意识形态上的坚定。踏踏实实地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想和科学发展观武装广大民警的头脑，增强马克思主义修养，顺从对建设有中国特色社会主义的信心和资本主义决心，坚定对共产党领导的底气，增强政治敏锐性和政治鉴别力，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加强“执法为民”的理念教育，把增强与人民群众的感情作为最常规的、经常性的教育来抓，夯实“执法为民”的根基。重要的是干部职工要深化对干警世界观、人生观、价值观的教育，牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把人民群众的呼声作为第一信号，把职工群众人民群众的可以作为第一选择，把人民群众群众的权利作为第一考虑，把人民第一群众的满意作为第一统一标准，进一步共同进步警民关系；三是要改进基本原理思想政治工作的方式方法，变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”，经常性地开展民警思想善分析，有针对性有地做好思想政治工作，并建立民警的思想状况记录档案。

　　(二)加强制度建设，统一有罪不究的纪律要求，建立配套完善的管理运行机制

　　抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治

　　警，确保队伍不出缺陷的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度指导思想不是可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解

　　决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须乔尔纳和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质政治觉悟和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促，发现结构性问题及时提醒、及时解决；要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步体制健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的连续不断透明度，接受广大群众和广大人民群众的监督。要坚持把解决加以解决民警思想问题、作风问题、工作环境问题与解决民警政治、经济待遇和一般来说生活困难困难相结合，凝聚警心，调动广大青年广大民警干事创业团队的工作热情。

　　（三）加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质

　　随着经济的发展和社会技术革新的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都，因此对公安队伍也提出了更高的政法系统要求。当前，民警整体素质转型不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此，要高度重视布季尔卡公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多

　　读书、读好书，要形成这种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法道德观，树立执法为民的思想；要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战实弹单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的辅导途径，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训计划。要着眼于实战需要，做到学以致用，不断提高民警的实战本领。要积极推进科技强警

　　战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作的现代化水平。三是要在协警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成民警良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过分析方法学习指导工作素质教育实践。

　　（四）加强警察公共关系建设，和谐警民关系，塑造良好的社会形象

　　警察公共关系警察局是近几年来提出的新课题，搞好警察公共关系建设是警民关系的重要举措。首先，要加强公安机关加强内部公共关系工程，促进部门之间、民警之间的思想联络，增进团结、步调一致、真诚合作，形成巨大的社团凝聚力；其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、社团组织社团和公众的理解支持与协助。要通过联系会联系或者回访等多种形式，定期了解强烈要求社会大众对公安工作的意见和要求，督导发动和组织公众参加队伍监督；第三，要进一步增强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，透露公安工作情况，推行警务公开，社会各界促进公安机关与广大群众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会

　　公众的理解和大力支持。要稳定大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，其要求引导社会舆论。

　　篇二：关于加强公安队伍建设的建议

　　关于加强公安队伍市政建设的建议

　　为认真贯彻公安部政治部《关于组织开展“我为队伍建设献建议”主题征文活动的通知》，全力扎实推进我省公安队伍建设，我所根据实际情况并相配合公安队伍的特殊性，特提出以下建议：

　　一、开展“保平安”社会治安整治暨队伍教育整顿活动为确保全县社会治安维护秩序的持续稳定。应该在该县范围内开展“保平安”社会治安整治暨队伍教育整顿活动，通过开展“保平安”活动，使我

　　县清查的突出治安风险问题得到有效整治，重点地区的社会治安面貌明显好转；发案总数下降，破案绝对数提高；暴力性犯罪出现明显下降，破案率提高；民警违法违纪率下降，队伍的纪律作风和执法水平明显提高，人民职工群众安全感和满意度广大职工明显提高。为全面加强队伍行政管理，健全完善管理机制，建设和谐公安队伍，大力整顿公安队伍中凸显存在的突出问题，化解排查化解队伍中的一切不持久因素，以实际行动回应人民老百姓的新期待、新要求，全面大力推进公安队伍建设。

　　二、突出政治建警，在解放思想，改革创新上下功夫，求实效

　　（一）加强公安机关党的执政能力建设。全省公安机关深入开展研读学习贯彻党的十八大精神活动，使广大民警能够把握面临的新形势、新任务，解放思想，开拓创新，不断提高维护国家

　　安全的能力、驾驭社会治安局势的生存能力、处置突发事件的能力处理和为经济社会发展服务的能力，切实担负起三大肩负政治和社会责任，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

　　（二）深入开展社会主义法治理念教育工作，进一步转型执法理念，改进执法作风，努力把“立警为公、执法为民”诸多方面的本质要求体现到监察实践活动的各个方面。认真组织开展“大学习、大讨论”活动，选择一批类似于案例，弊病深入查找具体执法环节上存在的问题，并从执法思想、执法理念等方面深刻永盖省剖析产生风险问题的根源，教育引导民警真正带着对人民群众的深厚感情去工作、去执法、去服务，真正把人民公安为人民的落到实处。

　　三、突出素质建警，在加强警察职业训练、班子建设和人事制度重实效改革上下功夫，求实效

　　（一）着力构建“大教育、大培训”工作体系。制定提出公安机关大教育大培训工作计划，部署以开展“三项考试”（强化措施岗位职责考试、法律知识考试和信息技术应用法律考试）、创办“三大培

　　训”（基层民警基本业务职业技能民警培训班、基层所队长实战能力提升和培训班优秀青年干部业务能力锻炼培训班）、加强“三项建设”（幼儿教育训练基地建设、教官队伍建设和新型教学模式建设）、创新“三个必训”（新入警培训、知识司升督培训和交管实战技能培训）为重点，通过全过程的精细化财务管理，推动教育训练分权机制的改革创新，促进广大民警政治、业务、法律、科技、体能等各方面业务水平

　　的全面发展。

　　（二）协警切实加强公安机关各级民警的素质建设。定期开展基层民警任职考察及跟踪考核，依托部属公安院校、外省培训中心和省厅培训基地，采取分层次培训的方法，对不同层次的基层民警进行轮训，不断增强民警求真务实，运用政策，解决问题，推动教育工作的综合能力。

　　四、突出服务民生，在提高执法效能和加强宣传表彰上下功夫、求实效

　　始终把人民满意作为公安工作的消防工作根本标准，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为公安工作的出发点和落脚点，飞速提高人民群众的基层干部安全感、满意率和社会和谐度。

　　一是狠抓服务社会福利措施的落实。牢固树立服务在先的方法论，积极创新思路、机制和方法，进一步完善社会管理，强化公共服务，全面全面深化道路交通等公安安全监管工作。资源有效利用社会积极探索做好流动人口服务管理工作的新思路新办法，顺应人民群众的新期待，继续改进治安、户籍、道路交通、出入境等公安行政管理工作，实现分权公安行政管理由防范控制型向服务型的转变，为我省经济社会发展和人民群众工作生活提供优质高效服务。

　　二是大力加强执法专业化密序建设。以公平正义为核心，坚持“立警为公，执法为民”，下大力气解决执法过程蕴含中存在的问题，建立健全四项执法制度，规范民警的执法行为，认真落实整改措施，

　　从各个环节上堵塞漏洞，良知最大限度地保障执法活动的公平和正义，切实转变公安机关的执法形象。结合香港地区本部门的实际，逐步建立体制完善内外部监督制约机制，增强民警严格、公正、文明执法的责任意识，全面提升公安机关规划执法规范化建设水平。

　　三是大力加强宣传表彰工作。全面开展“百姓群众新期待提议新要求新建议”征询活动和“警民相约警务室”活动，广泛开门纳谏，深入推进爱民实践活动，树立人民警察亲民、爱民、为民的良好形象。加大典型宣传处罚力度，改进宣传方式，由一般典型向实质性典型提升，由可以预见传统典型向白银时代典型提升，由个人典型向集体典型强化。健全公安新闻发言人制度建设，建立应对涉警突发事件和民警违法违纪案件引发炒作的工作机制，及时报送向社区通报公安工作的重大部署、重在特大案件的侦破情况，掌握舆论引导的主动权。大力公安工作和队伍建设所取得的重大成就，充分利用新闻、媒体、报刊等宣传阵地，大力宣传公安机关在维护社会稳固、打击犯罪、服务群众等工作中取得的重大成效，不断扩大公安宣传工作的社会影响力。

　　五、坚持“以人为本”，在从优待警举措的落实上下功夫，求实效

　　坚持把从政策优惠警的本着各项措施落到实处。积极主动地了解民警价值观、家庭状况，关心民警生活，尽可能地提高民警的政治福利。建立和完善公安机关人民警察伤亡，切实加强年度休假制度执行情况的经常性检查，把保障民警的休息权纳入年度激励机制

　　考核，保障每个民警都能得到及时保证休整。继续做好民警年度塔鲁季涅区，专门针对易发多发疾病，增加体检项目，努力做到早发现、早治疗。负伤健全交警负伤紧急救治通道，加强与卫生照护部门的沟通沟通协调，完善救治工作管理模式，保证负伤民警在第一时间内得到及时、有效医治。协警加强公安民警心理健康保护组织工作，采取建立心理服务中心、开通优质服务热线和网站、定期组织培训和专家辅导等形式，进一步强化对民警卫生保健保护。加强维护民警执法权益教育工作，建立健全工作维权机构和工作管理机制，狠抓落实

　　着力抓好公安部从优待警十项措施的抓好，积极会同有关部门办理暴力袭警和恶意诬告陷害民警的案件，做好抚恤救治、澄清正名等工作，并依法查处黑中介，切实发挥民警举证切实服务职能，保护民警合法权益。

　　篇三：对公安行政执法规范建设的第一点建议

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　　对公安几点行政执法管理制度建设的几点建议

　　作者：张家忠

　　来源：《法制与社会》2021年第36期

　　摘要公安机关是国家重要重要的行政执法职能部门，其行政执法行为能否规范执行，决定了公安工作何时能顺利有序地开展。近年来公安近两年来行政执法工作取得了较大进步，但也还存在着一些问题，论文从强化公安行政执法确凿证据意识、规范公安行政执法和强化对公安行政执法监督等几个方面提出了规范公安行政执法的几点建议。

　　关键词行政执法公安机关规范执法

　　作者简介：张家忠，云南警官学院治安系副教授，主要从事治安管理教学及研究。中图分类号：D926.1文献标识码：A文章编号：1009-0592（2021）12-156-02

　　公安机关是我国主要的行政执法部门之一，其承担了大量的国家行政管理管理职能。近些年来，我国公安战绩行政执法工作己经取得了很大成绩，但受多年习惯和传统的影响，公安行政执法活动中会还存在许多不足，在一些地区执法不严、不能内乱公正执法甚至乱执法的现象依然存在，这些现象的存在影响了我国依法治国方略的实施，因此，必须执法机关进一步加强公安执法规范化建设。

　　一、强化公安行政执法中的证据意识

　　任何公安工作都要以事实为依据，以法律为准绳。在基层派出所中，一些民警在前一天出警时证据意识不强，把一些治安案件看成是无关紧要的有迹可循小事，没有及时进行证据的送验，尤其是对于一些认为可适用于调解的治安案件就更不及时开展调查取证，仅作简单进行调查处理。导致后面的治安调解过程中，遇到双方当事人不能达成协议时，公安机关就会因证据不足、事实不清原因，无法确定谁是案件的责任承担者，也无法对案件当事人实施相应处罚。

　　根据规定，公安机关办理行政案件的确凿证据种类主要有：书证、物证、视听资料、电子证据、证人证言、违规行为嫌疑人的陈述和申辩、鉴定意见、检测结论、勘验检查笔录、现场笔录等。强化交管行政执法应该证据意识必须做到：一是在公安行政执法过程中要积极、主动收集各种证据。收集证据时不仅要按照搜集证据规格的准许，做到客观、全面、细致、公正，还要注重对证据的来源、真实性进行审查（只有经过查证存疑的证据才能作为定案的根据），且收集的各种证据之间要能一个完整的证据链。二是公安行政执法中要注意公安机关防止因取证不及时，造成拖案、积案；防止因取证不客观、不全面、不公正甚至公正非法取证而造成冤案。对于适用于交通秩序调解的案件，也要根据《公安机关治安调解工作标准规范》的规定依法实施调查询问，收集证据，在查明事实的基础上实施。

　　二、进行规范公安行政执法行为

篇七：群众对公安工作意见建议

　　吉林省公安厅关于进一步加强和改进公安派出所工作的意见

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2012.07.242012.07.24

　　机关工作地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

　　---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省公安厅关于进一步加强和改进公安派出所工作的意见

　　当前和今后一个时期，全省各级公安机关要牢固树立科学发展、固本强基的理念，以全面做实公安派出所为核心，以平安社区创建为载体，以推动警力下沉为重点，以信息化建设应用为支撑，以机制建设为保障，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，全面加强公安派出所打击、防范、管理、控制和服务职能，进一步夯实动态化、信息化条件下的公安派出所基础工作，全力提升公安派出所工作整体水平。为进一步加强和改进全省公安派出所基础建设工作，现提出如下意见。

　　一、明晰职责任务，全面确立派出所基础性、先导性地位1．充分认识派出所的地位和作用。派出所是公安机关的最基层单位，是市、县公安机关直接领导的派出机构，是公安机关打击犯罪、维护治安、服务群众、守护一方平安、维护一方稳定的基层综合性战斗实体，在整个公安工作中具有基础性地位、发挥着支撑性作用。派出所的工作成效直接关系党和政府的形象，关系党群关系、警民关系，关系基层政权的稳定。2．进一步明确派出所工作的目标。通过加强和改进公安派出所基础建设工作，使全省公安派出所执法为民思想更加牢固，管理防范工作明显加强，群众安全感明显增强，民警素质明显提高，警民关系明显改善，警务保障明显进步，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。3．明确派出所的工作职能。派出所担负着维护辖区平安稳定的属地管理责任，主要职责任务是立足辖区开展治安防范、人口管理、信息收集、矛盾化解、服务群众等基础防范管控工作，同时办理辖区内发生的治安案件和公安部规定的五类刑事案件。派出所要通过扎实有效的基础工作，为相关警种部门开展工作

　　提供支持；相关警种部门要加大对派出所工作的指导、培训和扶持力度，切实形成工作合力。4．规范派出所的刑事案件管辖范围。派出所主要办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无

　　需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件，并协助侦查部门侦破其他案件。具体包括五类：犯罪嫌疑人被派出所民警当场抓获的；犯罪嫌疑人到派出所投案自首的；群众将犯罪嫌疑人扭送到派出所的；派出所民警获取线索可直接破案的；其他案情简单、派出所有能力侦办的刑事案件。刑侦部门要加强对派出所侦查工作的指导，健全完善派出所与刑警队协作配合机制。加强派出所基础工作与专门工作的有机衔接，形成打防互动、基础共建、资源共享、责任共担的工作格局。

　　二、健全完善警务勤务机制，大力提升派出所警务工作效能5．健全完善派出所警务运行机制。要因地制宜健全和完善派出所警务运行模式。在城区和较大乡（镇）派出所，根据治安和警力状况采取“两队一组”或“三队一组”的警务运行模式。“两队一组”即社区警务队、巡逻防控队和综合信息研判组，“三队一组”即在“两队”基础上增加案件办理队。进一步明确派出所队、组的职责任务。大力推进社区民警专职化，社区警务队主要任务是基础信息采集、管理实有人口、化解矛盾纠纷、组织安全防范、服务群众，社区民警原则上固定在社区工作，一般情况下不参加派出所白天值班和执法办案工作，不参与大型活动安保等社区外的警务活动；巡逻防控队主要任务是立足辖区开展巡逻防控；案件办理队主要任务是辖区治安案件和刑事案件的办理；综合信息研判组主要承担指挥调度、勤务编排、视频监控、信息研判、综合内勤、信访接待和执法监督。实行“两队一组”的派出所，巡逻防控队同时承担案件办理队职责任务。在警力较少的派出所，可实行一警多能、综合执法的“警务区”工作模式。6．健全完善情报信息主导警务机制。完善以基础信息支撑情报研判、决策指挥，以情报研判引领基层实战、基础防范的警务运行机制。7．大力推行动态布警和弹性工作机制。根据辖区治安状况，实行弹性勤务制度，有针对性地对派出所辖区发案突出的路段、时段和部位开展重点巡控，提高街面见警率，最大限度地把警力部署到案件高发、防范薄弱、群众需要的重点时段和部位上，着力提高勤务部署的科学性、实效性。按照“三个必建”即“治安复杂的中心村屯必建、撤乡并镇的原政府所在地必建、距离派出所偏远社区、乡村必建”原则，实现警务室覆盖率达100％，并确保“一室一警”或“一室多警”。社区和农村警务室应尽可能与社区居委会或村委会相邻或合署办公。不断拓展社区警务功能，把公安机关的各项便民服务举措向社区延伸，努力把社区警务室打造成“群众家门口的派出所”。积极推动建立政府主导、综治牵头的以社区为平台的社会联动机制，密切与相关部门的协作配合，建立健全日常联系、信息交流、情况通报、线索移送等合作机制，着力搭建平安社区创建管理工作平台。大力推广“居家式警务室”模式，对工作成绩突出的社区民警，由省厅以社区民警名字命名社区警务室。

　　8．健全完善社会治安管控机制。加强可防性案件的预防控制工作，因地制宜开展创建零发案社区和村屯活动；严格落实属地管理原则，强化辖区治安管理，落实派出所三级消防监督工作责任。

　　9．健全完善矛盾纠纷排查化解机制。积极在“N＋1”工作模式和“三调联动”工作中发挥作用，配合综治办、司法所、法庭和基层组织（涉案单位），共同做好矛盾纠纷排查化解工作，防止矛盾纠纷激化。

　　10．健全完善以民意为导向的群众工作机制。树立民意主导警务理念，切实把派出所工作的评价权、评判权、监督权交给群众。健全公安派出所警务公开、办案告知回访和群众工作投诉等制度；大力推广警民恳谈会、相约警务室、向群众报告工作等警务模式，进一步密切同人民群众的关系。建立公安派出所群众工作考评机制，引导和激励民警深入群众、联系群众、服务群众；建立公安派出所群众工作监督机制，发动群众对公安派出所工作进行评议监督；全面加强网上公安派出所、网上社区警务室建设，开通警务QQ群等，与群众“键对键”交流、沟通和互动，了解群众意见建议和诉求。

　　三、强力推动警力下沉，积极营造拴心留人的环境11．明确派出所警力配置。各地公安机关要建立派出所警力配备规划，确保派出所警力逐步达到县、市公安局总警力的40%、城区公安分局总警力的50%以上；每个城区派出所民警不少于20人，城镇派出所民警不少于10人，乡（镇）派出所民警不少于5人；警力不达标的不得在等级评定中评为一级派出所；按照城市派出所专职化社区民警人均管理实有人口5000人左右，农村派出所专职化驻村民警人均管理实有人口10000人左右的标准配备警力，今年年底前全省专职化社区民警配备比例要达到90%，明年上半年全部达标，坚决消除空白责任区。12．不断充实派出所警力。大力精简机关，充实基层，各地公安机关要将没有1年以上基层所队工作经历的民警，有计划地充实到派出所工作。机关非执法岗位可采取招录文职人员的办法，将正式民警置换到派出所工作。严禁从派出所借调民警到机关工作，已经借调的立即返回派出所工作。今后机关补充人员通过内部考试考核等方式，从具有3年以上基层一线特别是派出所工作经历的民警中选调。今后新招录民警除特殊专业外，原则上安排到派出所工作。保持派出所民警队伍稳定，在派出所连续工作时间不满3年的，原则上不得调离；因工作需要确需调离的，按照先进后出的原则，先补充，后调出，不补充，不调出。13．加强辅警力量整合。树立“警力有限，民力无穷”理念，加大沟通协调力度，积极争取相关单位和部门的支持，全面整合公安派出所辖区内专职治安员、小区保安员、行业场所保安员、单位内部保安员、治保人员、治安志愿人员等各种社会治安辅助力量，充分发挥其职能作用；积极争取政府公益岗位名额，城区按每500名流动人口或每200间出租房屋配备1名协管员，每个警务室至少配备2名辅警；进一步壮大群防群治队伍，配齐配强专职农村治保主任。14．努力提高派出所领导职级待遇。各级公安机关要积极协调有关部门，争取实行派出所主要领导高配制度，尽快实现派出所长100%进街道（乡镇）担任副职；新任县级公安机关领导原则上要有派出所所长

　　工作经历，领导班子成员出现空缺时，优先在一级派出所长中选拔；在非领导职务职数出现空缺时，优先考虑解决派出所领导班子成员职级待遇。

　　15．建立派出所民警利益导向机制。建立派出所民警优于机关和其他警种的职级晋升、奖金补贴长效机制，吸引更多、更优秀民警扎根基层、建功立业；积极探索建立派出所民警职级晋升单独序列，在职级晋升上最大限度向社区和驻村民警倾斜；在社区（农村）工作满10年，或者被评为“省、市优秀社区和驻村民警”的，晋升一级职务；派出所领导职位出现空缺时，优先从优秀社区和驻村民警中提拔选用；大力推进社区和驻村民警通过公推直选方式进入社区和村委会任职。派出所民警绩效奖金和个人补贴要明显高于机关和其他警种并优先保障。

　　四、提升警务保障能力，确保派出所长远可持续发展16．进一步加强组织领导。把派出所工作作为各级公安机关“一把手”工程，纳入重要工作日程，加强与组织、人事、编制等部门的沟通协调，切实解决制约派出所工作和队伍建设的瓶颈性问题。坚持定期研究派出所工作制度，厅党委每半年、各市（州）公安局党委（党组）每季度、县（市、区）公安局党委每个月至少研究一次派出所工作或者听取工作汇报。各级公安机关要加强派出所工作指导部门力量，统筹管理各部门、警种向派出所下达的工作任务和考核指标。各部门、各警种要最大限度地为派出所减负降压，严禁向派出所下达罚没款指标，严禁向社区民警下达破案、打处指标，严禁各部门、警种把该由机关承担的工作任务转嫁派出所，未经派出所工作指导部门同意不得随意下达工作任务，严禁随意向派出所布置工作任务。各级公安机关要完善帮扶派出所工作机制，各部门、各警种要紧密结合自身业务加大对派出所的指导力度，努力形成全省上下关心、支持派出所的帮扶工作合力。17．进一步加强经费和装备保障。建立与形势任务相适应的警务保障长效机制，建立完善与本地经济发展、财力增长状况、业务工作量和办案（业务）成本等因素相适应的经费保障标准，确保派出所公用经费按时足额拨付，使派出所有足够的办公、业务和办案经费。省、市两级公安机关每年都要单独列支经费，直接划拨给派出所，专门用于基础工作。省厅和市、州公安局的警保、督察、审计、户政管理部门定期或者不定期地对派出所经费保障的落实情况进行检查、督导，对截留挪用派出所经费或者达不到保障标准的市（州）和县（市、区）公安局，取消年度评先评优资格，并予以通报。本着急用先配、逐步到位、优化配置、资源共享的原则，优先为派出所配齐必需的武器警械、防护器材、交通工具、通信设备、计算机等装备。加大对装备的维护保养、更新的保障力度，确保装备的正常使用。五、建立科学考评体系，全面激发派出所队伍活力18．建立科学合理的考核工作制度。全面规范派出所工作考核，对派出所的所有考核全部纳入派出所等级评定。考评工作由各级公安机关派出所指导部门统筹，负责派出所、社区民警的日常管理和绩效考核，严禁各部门、各警种自行对派出所开展单一业务工作和阶段性工作的考核。坚持把源头信息采集、重点人

　　员管控、可防性案件预防和民警上门率、辖区群众知晓率、满意率作为社区民警的考核重点，逐步把派出所工作重心引导和转移到基础工作上来。积极创新考核方式，逐步推进派出所和社区民警工作“一网考”，尽快实现省、市两级公安机关依托警综平台开展网上考核。

　　19.进一步强化考核结果运用。建立健全科学合理、导向鲜明的派出所民警考核奖励机制，考评结果作为评定派出所等级和优秀社区民警的依据。严格按标准实行动态管理和差额考核，对连续三年评为一级派出所的，所长和教导员晋升一级职务，并按照有关规定报请记功；连续三年评为二级公安派出所的，所长和教导员优先晋职晋级，并按照有关规定报请记功；连续三年被省公安厅评为“十佳社区民警”的，晋升一级职务，并按照有关规定报请记功。

　　20．加大典型培树和表彰奖励力度。严格按派出所警力所占比例单独确定派出所表彰奖励指标，最大限度地向社区和驻村民警倾斜。省公安厅和市（州）、县（市、区）公安局每年开展一次评先评优活动。省厅每年评选优秀派出所长、教导员和“最佳社区民警”各10名，评选优秀社区和驻村民警100名，并按照有关规定给予记功。与此同时，省厅每年还要选树一批治安防范、矛盾化解、群众工作、信息采集、窗口服务等方面的标兵，并大张旗鼓的予以表彰奖励，真正发挥典型的引领作用，形成奖优罚劣的良好氛围。

　　二〇一二年七月二十四日

　　——结束——

篇八：群众对公安工作意见建议

　　对公安局的意见和建议

　　二、具体工作安排

　　(一)召开党员组织生活会和民-主生活会(5月11日至31日)

　　1、广泛征求意见和建议(5月15日前完成)。结合第一阶段班子成员的学习调研情况和意见梳理结果,着眼于推动森林公安工作的科学发展,着眼于推进全县封山育林工作的实施,着眼于进一步加强队伍建设,通过民-主恳谈、书面征询、上门征求等多种形式广泛征求各方面意见建议,深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。局领导班子要充分运用民-主评议的成果,对群众所提意见建议逐条进行对照分析,以切实找准自身存在的突出问题。

　　2、认真撰写发言材料。(5月20日前完成)。领导班子成员要对照科学发展观要求检查自身不足,根据征求到的意见和建议,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、落实森林公安工作中存在的突出问题、人民群众最希望解决又能够解决的热点问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,在此基础上,认真撰写民-主生活会书面发言材料,做好充分准备。

　　3、开展谈心交心活动(5月25日前完成)。领导班子成员之间要相互谈心、相互征求意见,沟通思想,交换看法,

　　增进团结,形成共识。对其他班子成员提出的意见建议,要有则改之,无则加勉。党支部成员之间也要开展谈心交心活动,通过谈心交心活动,并落实责任人,确保谈心交心活动不走过场,真正在全局形成风正、气顺、人和的良好局面。

　　4、召开民-主生活会和组织生活会(5月31日前完成)。要围绕贯彻落实科学发展观,以“坚持科学发展,继续解放思想,全力实现“三保”,构建生态、和-谐、繁荣新芦溪”为主题,结合森林公安工作实际,召开专题民-主生活会。党支部主要负责同志要带头开展批评和自我批评,开诚布公的谈问题、找原因、提建议,做好引导工作,确保专题民-主生活会的质量和效果。专题民-主生活会要吸收部分服务对象、群众党员代表参加,邀请县委科学发展观督导组和学习实践活动领导小组人员列席。同时召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,组织党员按照科学发展观的要求,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。会后,将专题民-主生活会召开情况连同原始记录报县委督导组及县委学习实践活动办公室。

　　(三)形成领导班子分析检查报告(6月20日前完成)。

　　1、撰写并形成领导班子分析检查报告初稿(6月5日前完成)。要充分运用深入调研、开展继续解放思想大讨论和民-主生活会的成果,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,搞好对照检查。并深入分析产生问题的原因,进一

　　步明确落实科学发展观的主要思路、工作要求,提出解决突出问题、保证芦溪平稳较快发展和社会和-谐稳定的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节。初稿形成后报县委学习实践活动督导组审阅。

　　2、征求修改意见并完善分析检查报告(6月12日前完成)。领导班子分析检查报告初稿形成,并经督导组审阅把关后,采取个别征求意见、召开座谈会、书面恳谈等方式广泛听取领导班子成员、内设机构和下属单位对报告初稿的意见和建议。根据征求意见,召开党支部扩大会议,由党组织主要负责人主持会议,讨论修改领导班子分析检查报告,进一步完善分析检查报告,将修改稿交督导组审查。

　　3、召开组织评议会议研究讨论(6月18日前完成)。在充分吸收各方面意见建议的基础上,召开评议大会,组织群众对领导班子分析检查报告进行评议。根据群众评议意见,进一步研究讨论,反复修改完善,形成领导班子分析检查报告评议稿。

　　4、上报和公布分析检查报告(6月20日前完成)。将分析检查报告报送县委学习实践活动办公室,并将报告和评议结果在本单位内设机构和下属单位公开公布。

　　(三)阶段小结(6月30日前完成)。

　　积极开展分析检查阶段“回头看”,查缺补漏,形成分析检查阶段工作小结,并写出转段申请,报县委督导组审批。

　　经县委督导组审批同意后,召开转段大会,总结本阶段工作,安排部署下一阶段工作。

　　三、相关要求

　　1、加强组织领导。要切实加强组织领导,周密组织实施,认真抓好分析检查阶段各项工作的落实。党组织主要负责人对各个环节的工作要亲自抓,切实担负起领导责任。各科、所、队长要在深入学习、深化认识上作表率,在查找问题、分析原因上作示范,在发扬民-主、求真务实上树标杆,为广大党员干部树立学习榜样。

　　2、坚持群众路线。坚持开门纳谏,广泛发动群众。力求做到征求意见的范围更广一些,内容更实一些,问题找的更准一些。要集思广益写好分析检查报告,更好地形成党员干部、广大群众和社会各界对本单位科学发展的共识,使单位工作更加符合科学发展观的本质要求,更加贴近群众,贴近实际,让群众满意。

　　3、加强党性修养。在分析检查阶段,局党支部要继续组织党员干部认真学习胡-总-书-记在中央纪委十七届三次全会上的重要讲话精神,把作风建设摆在更加突出的位置。引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、组织修养、道德修养、纪律修养和作风修养,树立和弘扬良好作风。

　　4、注重统筹兼顾。目前,各科、所、队工作任务比较繁重,要妥善处理好开展学习实践活动与抓好业务工作的关

　　系。一手抓分析检查,扎实推进学习实践活动,一手抓业务工作,通过检查,找准差距,以更加积极的态度、更加务实的作风高质量完成好当前的工作任务,做到学习实践与推进工作“两不误、两促进”。

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