商贸流通业调研报告 商贸流通业调研报告商贸流通业是指商品流通和为商品流通提供效劳的产业，本文将介绍商贸流通业调研报告。(一)商贸流通业总量和速度稳步增长。十·五期间,我市社会商品零下面是小编为大家整理的商贸流通业调研报告 ,供大家参考。
商贸流通业调研报告
商贸流通业是指
商品流通和为商品流通提供效劳的产业，本文将介绍商贸流通业调研报告。
(一)商贸流通业总量和速度稳步增长。十·五期间,我市社会商品零售总额年平均增长15.61%,xx年全市社会商品零售总额达128.89亿元,与上年同比增长16.8%,xx年上半年实现社会消费品零售总额72.6亿元,与上年同比增长19.6%,相当于xx年全年的总量。xx年全市外贸进出口总额63330万美元,较2000年增长10倍,年均增长达61.6%。xx年全市商贸流通业对gdp增长的奉献率达20.9%。由此可见,流通业作为支柱产业在娄底经济社会开展中的战略地位已日益显现。
(二)现代流通方式得到不断开展。首先从连锁经营来看,全市共有连锁经营企业23家,连锁企业销售额达26亿元,占社会消费商品零售总额的20.15%,连锁经营率达24.5%。其次是物流企业的效劳功能和技术水平不断提高。我市上规模的物流企业共有5家,其中大汉钢材物流中心,涟钢物流中心、冷钢物流中心等一批物流企业居全省物流企业榜首。湖南大汉集团不仅在本市建立大型物流园,而且实施
“走出去”战略,把开展触角伸向长沙、湘潭等城市,面向全国办物流,该企业已进入全国效劳业企业500强,位居第二。
(三)流通业构造不断优化。近几年来,我市流通业产业构造得到不断改善优化,各种适应经济需求和市场竞争的新业态、新业种,如大型综合超市,家具超市,汽车超市、装饰材料超市以及电子商务等得到快速开展,一个由大型超市、专业品牌超市、各类市场及社区便利店等多层级的流通构造根本形成,市场主体在市场规律的影响下,自觉定位、自主经营的市场模型根本形成。随着城市商业网点规划
的制定,城市商业中心、区域商业中心和社区商业中心定位清晰;商业步行街、专业特色街以及专营店、便利店、大型综合超市、百货商店、购物中心等多种零售业层次清楚;各类商品市场规划布局更趋合理,为“大市场、大流通”格局的形成奠定了良好的物质根底。
(四)流通企业实力不断增强。近几年来,我市外资商贸企业不断增加,世界知名零售商业企业沃尔玛在娄底城区就开设了两家大型超市,占据了娄底中心城区超市消费的半壁江山。还有国内知名商业零售企业如新一佳、步步高、佳惠等先后落户娄底。与此同时,在剧烈的市场竞争中,我市一批中小型商贸企业也迅速崛起。特别是商务部实施“万村千乡市场工程”以来,我市商贸流通企业规模不断扩张,如涟源天客超市有限责任公司、涟源富康祥超市、双峰县新华联超市、新化日盛商都、冷水江都得利超市等一批“万村千乡市场工程”承办企业,近几年的商品销售额呈直线上升趋势。其中涟源天客超市xx年的年销售额缺乏3000万元,xx年销售额到达6000余万元,今年上半年就实现销售收入6600余多万元。涟源富祥超市近几年的销售收入也成倍增长。企业的效益得到显着提高,实力明显增强。
我市商贸流通业之所以能得到长足开展。一是商贸流通工作引起了各级党委、政府的高度重视,在每年初的全市商务工作会议上,市政府领导专门就流通工作进展部署安排。商务行政管理体制的改革和各级商务行政管理部门的建立,强化了各级政府对商贸流通的综合行政管理,使商贸流通摆脱了改革开放三十年来综合行政管理失控、失位的场面。二是制订了促进流通业开展的一系列优惠政策。如对外资企业投资商贸流通工程规定:凡符合城市商业网点规划新建、改造、扩建的大型商场和专业市场,一次性建筑面积在3万平方米以上且自营超过30%的,对市场范围内的各项规费3年内实行先缴
后奖,在市场或商场开业后并通过有关部门验收合格后,按所缴额的50%奖励给开发企业。对“万村千乡市场工程”承办企业实行工商行政管理、税费、交通等优惠政策。同时鼓励开展物流企业,对年入库税收到达500万元以上的规模企业,三年内营业税的全额和企业所得税的32%奖励给企业等。三是加强了对商业网点规划的重视。各级政府在本地区域规划或工程规划中开始树立对商业网点规划执行意识,注重了对商务部门的意见采纳,加强了对商业网点规划的重视,从而有力地推动商贸流通行业的集约化开展。
(一)现代流通方式开展有待深化。连锁经营、物流配送、电子商务是人们比较认可的现代流通方式。首先从连锁经营来看,我市连锁经营开展步伐不快,比较沿海兴旺地区还有很大差距。据调查,全市连锁经营企业只有23家,销售额只占全市社会商品零售总额的20.15%,而我国沿海城市那么到达35%以上,上海市达40%以上,其次是物流配送总体水平不高,众多的物流配送业局限于初级的仓储和运输功能上,综合素质和核心竞争力不强,第三是电子商务在流通业的支撑作用不强,我市电子商务才刚刚起步,网上交易约占社会商品零售总额的1%。
(二)农村市场根底设施薄弱。据调查,全市共有80个乡镇,集贸市场只有58个,平均每个乡镇不到1个市场,全市城乡现有马路市场100余处,其中县乡级马路市场近60余处,乡村公路马路市场30余处。我市有27%的乡镇没有集贸市场。新化县一些遥远乡镇仍沿袭千年来逢七或逢十“赶场”的传统交易方式进展商品交易,既阻碍交通又不平安。目前,农民购置的商品有60%以上是流通方式的“夫妻店”、“代销店”、流动商贩和集市,这种现状如不尽快改变,农村现代流通的格局就难以形成。
(三)流通企业拓展市场的能力不强。我市流通企业规模普遍偏小,没有1家商贸流通企业能在全省排得上名次,整体出现“小、散、乱”的场面。实施“走出去”战略的商贸企业只有双峰新华联超市一家,该企业分别在湖北、贵州、武汉等省市开设了连锁超市分店。众多的小型零售企业因缺乏整合,过渡分散,规模和实力难以扩张,竞争力不强。
(四)商品配送设施建立及现代批发业开展滞后。现阶段,我市还没有一家像样的配送企业和配送中心,设施建立严重滞后,一方面传统的批发业不断萎缩,另一方面新的商品配送和批发体系没有构建起来,致使现代商品配送和批发业务难以扩大,规模难以扩张。据调查,我市城区有40%的批发商还是采取单个门面的传统批发方式开展批发业务,主要集中在老街沿河路一带,有20%的批发商是利用原国合商业批发企业的网点或仓库开展批发业务,且各自为阵,独立经营,组织形态明显,难以适应大市场大流通的要求。
导致上述问题的根本原因:一是思想认识缺乏。长期以来,由于对商贸流通业在地方经济开展中的作用认识缺乏,对商贸流通业在“大市场、大流通”中的主力军作用,对商贸流通业在现代工业化进程中的根底地位,对商贸流通业是关系到经济开展和民生需要的根底工作本质认识缺乏,“重工业、轻流通”的倾向较为明显,对商贸流通业的战略地位没有引起足够重视,商贸流通业开展缺少明确的开展目标和开展战略,导致行业开展的盲目性和随意性。特别值得一提的是我市五个县市区有3个县市商务局至今未纳入政府组成序列,并且定性为事业单位,职能难以发挥。二是管理体制不顺。主要是职能穿插,多头管理,各自为政,政出多名。商务部门作为政府主管流通工作的行政管理部门缺乏必要的法律依据和强有力的监管手段,该管的工
作而无法去管。如成品油市场管理,商务部颁发的《成品油市场管理暂行方法》明确规定:“省、自治区、直辖市及方案单列市人民政府商务行政主管部门负责制订本辖区内加油站和仓储行业开展规划,负责组织和协调本辖区内成品油经营活动的监视管理。”而我市将该项管理监视职能划给了市经济工作局,导致我市在成品油经营管理职责上的错位。此外还有城乡集贸市场管理,流通领域食品平安管理、生猪定点屠宰管理、拍卖、典当、行业管理等也同样存在与相关部门职能穿插、重叠、错位、抵触的问题,导致基层商务部门无所作为。三是调控手段乏力。由于流通领域许多法律法规不健全,商务部门感到束手无策。特别是商业网点规划在落实过程中往往得不到有效执行。存在严重的失控现象。由于政府没有授予商务部门前置审批和建立商业用地预留制度,导致规划中的商业网点建不起来,或者商业用地被随意改作他用,有的规划中的商业点网开发商想建什么就建什么。有的不该建的地方出现了重复建立,商务部门难以调控,特别是一些促进当地产业开展的大型专业批发市场和关系到百姓生活的公益性集贸市场得不到保证,造成城市土地资源的宏大浪费或不合理使用。四是开展环境不优。商贸流通企业大都处于政府多个部门的监管之下,乱收费、乱罚款、乱摊派的现象屡禁不止。为费而管、以罚代管、罚后不管的事情屡有发生。有的部门重收费、轻效劳,管理力量跟不上,在一定程度上制约了流通业的开展。五是财政投入缺乏。建立市场经济以来,随着国合商业的全面退出,地方财政对商贸流通业的开展资金也随之被取消。商贸流通开展方向无法引导,商贸流通工程无法调控,商贸流通管理无法到位。城乡流通设施严重缺乏和滞后,导致城区有市无场、占道经营、以路为市的现象十分突出,农村马路市场数量有增无减。
(一)发挥政府职能作用,加快推进商贸流通现代化。首先,要充分认识推进商贸流通现代化,构建大市场、大流通的内涵和意义,改变对流通地位与作用的错误看法,把商贸流通业作为重要产业来抓。第二,将市场体系的建立完善与政府机构改革、部门职能职责整合理顺结合起来。从“大市场、大流通”格局的需要整合政府行政管理资源,建立职责清楚、有法可依、联动高效的为“大市场、大流通”效劳的行政管理体系,充分协调好条块管理关系,建立政府领导下以流通主管部门为主各相关职能部门参加的促进流通业开展工作领导机构。第三,要制订好商贸流通业开展规划。将其与城市建立总体规划联系起来,使流通产业开展高起点、高标准、有序推进。第四,制定促进商贸流通业开展的政策措施,特别是要落实好中央、省和上级商务主管部门关于促进流通业开展的政策。第五,坚持对重要商品、大型网点、主要行业的依法管理,支持流通行业协会依法标准企业经营行为。
(二)推进新兴零售业态和现代流通方式的开展,壮大流通网络体系。第一,鼓励和支持开展新型业种业态。如会展中心、购物中心、专卖店、折扣店、仓储式商场等。第二,大力开展连锁经营。连锁经营是兴旺国家现代流通业和效劳业中最重要的组织形式,沃尔玛、家乐福等世界商业零售巨头连锁经营已迅速扩大到我国市场。娄底市连锁经营还有较大的开展空间,要积极鼓励本地商贸龙头企业跨区域开展连锁网点,提高连锁业的市场占有率。要重点抓好“万村千乡市场工程”,带动全市商贸流通企业整体经营效益和实力的提高。第三,要大力开展电子商务和第三方物流。电子商务的推广,加快了世界经济的一体化,使国际物流在整个商务活动中占有举足轻重的地位。电子商务带来对物流的宏大需求,推动物流的进一步开展,以互联网为
核心的电子商务迅速开展,为现代物流提供快速、准确、高效的效劳。娄底市的物流功能定位应是:面向全球,融入全省“3+5”城市群经济圈,效劳长株潭,承接沿海产业转移,辐射周边省、市,形成区域性中心城市商贸物流中心。根本策略是:以大市场带动大流通,以大流通引导大产业,以大产业带动大工程,以大工程推进大开展,以大开展提升大流通。今后的开展方向是:以产业为依托、以信息技术为支撑、以第三方物流为特色、以铁路、公路物流为主体,初步形成布局合理,配置高效,功能齐全的社会化、专业化、现代化的物流产业体系。近期主要开展重点:以产业为依托的钢材及延伸产品市场、农机市场、矿山专用机械市场有色金属市场、特种陶瓷市场建立、以“3+5”城市群为载体的农产品专业批发市场建立;以民生为重点的标准化集贸市场建立。第四,鼓励商贸流通企业进展自主创新和资源整合。鼓励和支持商贸流通企业通过以连锁经营为主体复式运作、集团运营实施并购、重组、上市,盘活存量资产,吸收社会资本,打造娄底外乡龙头。建立一支跨地区、跨行业、跨所有制的,以资本或品牌为联结纽带,拥有自主知识产权,主业规模效益突出,管理标准,辐射范围广,竞争力强的大型流通企业集团,支持流通企业跨区域,配置流通资源,提高流通产业聚集度。同时,要整合中小型流通企业,通过商品配送,管理技术等方面的联结,把众多的中小型流通企业连接起来,形成与大企业、大集团分工协作,专业互补的关联产业群体,积极开展和壮大现有的流通网络。第五,加强流通根底设施建立,高标准规划高标准建立一批商贸购物中心,合理规划建立商业中心区,专业商品市场,逐步形成功能齐全,特色突出,具有较大区域性影响的新型商业中心。
(三)大力开展现代批发业,提高流通企业采购、配送、营销能力。第一,要大力引进现代新型批发方式。如会展批发、拍卖批发、网络批发、配送批发、期货贸易等,积极开展总代理,总经销批发组织,培育大型批发商。第二,以内外贸易一体化为契机,推动内贸和外贸企业之间的重组。与此同时,要进一步改善营商环境,重点搞好大型会展中心设施建立,吸引更多的全国性的流通企业到娄底来设立采购中心或总部。第三,要努力培育流通领域的商业品牌,重点培育一批面向国内外市场的大中型商贸企业集团。第四,要大力开展和培育各类专业批发市场,重点加强农产品批发市场建立,充分发挥批发市场在资源配置、信息集成、价格形成、生产引导等方面的作用,形成重要的商品集贸中心、商品采购中心、会展贸易中心。
(四)加快农产品流通网络建立,形成城乡一体化流通网络体系。着力建立农产品流通网络,加快建立城乡一体化流通体系,形成城乡双向流通格局是娄底融入“3+5”城市群经济圈,效劳长株潭,建立“两型”社会的内在要求,也是建立社会主义新农村的重要工作,更是落实省委省政府提出的“一化三基”战略部署的详细措施。建立农产品流通网络体系,应着重抓好三件事。第一,加强农产品流通根底设施建立和管理。要搞好农产品批发市场的标准化改造和建立,重点抓好已列入商务部“双百市场”和农业部“定点市场”的湘中果蔬批发大市场的建立,积极扶持流通企业和社会投资改善农产品加工储藏、运输环节。特别要积极运用国家财政贴息及直接补贴等措施,加大对农产品批发市场等重要商贸流通业配送中心、仓储等根底设施建立以及农产品冷链系统建立的投入力度,全面实施集贸市场改造升级工作。要学习长沙争取将关系民生的城乡集贸市场建立纳入政府为民办实事的内容中去。第二,开展各类协会、合作社等农民合作
组织,培育农产品代理商,批发商等农业经纪人组织。同时,通过大力开展产供销一体化经营和公司加农户模式,以现代流通促进农产品集约经营,逐步改善农产品“进城难”的现象,推进农产品直接进入现代流通渠道。第三,通过“万村千乡市场工程”加快农村流通组织的建立与改造,使农村流通业适应消费变化。娄底市在今后三年内,力争建成5-8个县级商品配送中心,100个乡镇农家店,1000个村级农家店,使乡级店和村级店覆盖率分别到达95%、50%以上。形成以县城为中心,乡镇级农家店为骨干,村级店为根底的农村消费品流通网络。
(一)切实加强政府对流通工作的组织领导。工业现代化、农业产业化离不开流通现代化。各级政府要切实加强对流通工作的领导力度,深刻认识推进流通现代化,搞活商贸流通,对提升娄底产业竞争力,促进娄底经济开展的战略意义。在政府组织管理、开展规划、政策措施、重点工程安排和资源投入等方面对流通现代化要给予高度重视,切实加强组织领导。定期协调解决在推进流通现代化过程中面临的新问题及解决措施。
(二)理顺职能,优化效劳。商务部门是政府主管商贸流通行业的行政管理部门,必须尽快将商务部门纳入政府机构组成序列,省、市政府应该将此项工作纳入督查范围,从而保证政令畅通、统一管理、效劳到位,同时,授与商务部门流通设施工程的前置审批权,以确保商贸流通各类规划措施的落实。省主管部门应对国家商务部新颁法规、标准加强培训,制定实施细那么,制定相关行业的投资主体、从业人员的从业资质制度,从而为诚信体系建立、违规违法追究打下工作根底。进一步标准执法检查,在保证有效监管的前提下,工商、卫生、药监和质监等有关部门对流通企业的商品质量抽检工作,应统一
安排集中进展,各相关部门要增强效劳意识,改进效劳方式,积极为流通企业提供政策、法规、市场信息等咨询效劳。
(三)加大财政扶持力度。各级政府财政应当设立商贸流通引导资金和农村市场建立引导资金,将商贸流通真正纳入社会整体产业平衡开展,真正纳入整个再生产系统之中,使之得以平等的产业开展地位,发挥其应有作用。因此应逐年加大预算规模,尤其是对带有公益性的流通设施建立,如大型农产品批发市场、会展中心、集贸市场、农村市场的建立与改造等均应纳入财政资金扶持范围,进入各级财政预算。同时应大力改善财政投资制度,创新财政投资政策。鉴于当前商贸流通投资主体多样化、民间化、继续沿用过去的财政投资扶助政策,已经不能适应当前形势,不能到达预期效果,因此应该探索如财政投资申报信用承诺、政府将投资转化为股金等方式,保证财政资金最大程度地运用于扶助工程,最大幅度地提高效益,最大力度地推动经济开展。
(四)实行优惠的税收政策。要着力培养一批具有竞争力的大中型流通企业,鼓励和扶持优势企业开展。政府每年组织开展评选“优秀商贸效劳企业”活动,对中选的企业由政府予以通报表彰。对当年实缴地方税收居前列的流通企业,可根据奉献大小给予企业和主要经营者相关的奖励。鼓励开展连续经营,按照“便民、为民、利民”的宗旨,进一步扩大连锁经营的范围和领域,推动连锁经营向更大范围更深层次开展,实现规模化和标准化经营,逐步提高连锁经营在流通业的比重,对经济开展有较大影响的大中型流通企业,要按有关招商引资优惠政策给予政策扶持和税收优惠,帮助企业建立现代企业制度,完善法人内部治理构造,逐步将流通企业做大做强。
(五)加强信贷扶持。金融部门对实力强、资信好、效益佳的商贸流通企业应给予授信贷款,加大对流通企业的信贷支持力度。积极支持流通企业开展票据融资业务,在商业汇票承兑、贴现等方面予以倾斜。农村信用社要加强对连锁经营企业的信贷投入,各级政府要加强协调,促进银企合作,改善金融效劳,促进商贸流通业持续、快速、安康开展。
(六)建立完善的法律保障体系。首先是要按照社会主义市场经济开展和依法治国方略的需要,完善商贸流通从诚信体系建立、各类规划实施、行业主体资格许可,商品入市规程、违法违规追究,民生民保建立等法律、法规,使整个商贸流通活动处于有法可依、法无疏漏的大环境、大气氛中。其次是充实执法力量,使之执法有方、训练有素、保障有效。第三是完善执法设施,使之疏而不漏,公平公正。从而保证各项法规落实到位,推动商贸流通在一个有序的“大市场、大流通”的环境中安康开展。
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