打造模具产业集群的建议和意见16篇打造模具产业集群的建议和意见 多措并举，力推模具产业转型升级 牟建江;罗兴剑 【期刊名称】《浙江经济》 【年(卷),期】2014(0)13 【摘要】黄岩模下面是小编为大家整理的打造模具产业集群的建议和意见16篇,供大家参考。
篇一：打造模具产业集群的建议和意见
多措并举，力推模具产业转型升级
牟建江;罗兴剑
【期刊名称】《浙江经济》
【年(卷),期】2014(0)13
【摘要】黄岩模具产业有着近50年的发展历史,目前全区约有模具生产点3000多个,其中专业模具企业500多家。2013年,模具行业实现产值300亿元,约占全国的1/10多,占全省的1/2多。黄岩模具因起步早、发展快,市场占有量大,在业内有较高的知名度,是最具区域竞争力的特色产业。近年来,区内模具企业紧跟市场节奏,加大研发投入,引进设备更新;政府部门从资金政策倾斜、配套设施投入、上下游产业衔接等方面加以扶持,助推产业转型升级,共同巩固黄岩区＂中国模具之乡＂的地位。
【总页数】1页(P52-52)
【作者】牟建江;罗兴剑
【作者单位】台州市黄岩区发展和改革局;台州市黄岩区发展和改革局
【正文语种】中文
【相关文献】
1.基于专利分析的模具产业集群转型升级研究[J],梁勤儒;蒋玉涛2.多措并举着力推进工业转型升级[J],刘利华3.多措并举着力推进工业转型升级[J],刘利华4.广州模具产业转型升级影响因素及优化路径研究[J],许智科;谭黎君;卢俊村5.多措并举加快转型升级强力推进水土保持高质量发展[J],李继忠
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买
篇二：打造模具产业集群的建议和意见
绘模具强镇蓝图走协同创新新路——专访广东省科技情报研究所产业与区域研究中心副主任杨勇博士
拓晓瑞;刘启强
【期刊名称】《广东科技》
【年(卷),期】2017(026)010
【总页数】5页(P48-52)
【作者】拓晓瑞;刘启强
【作者单位】
【正文语种】中文
获奖单位：广东省科学技术情报研究所获奖项目：东莞横沥镇模具产业协同创新体系的建设与实践获奖等级：特等奖[导读]在2011年到2015年的几年间，横沥镇的模具产业加速聚集壮大，东莞横沥镇政府通过与上海交通大学、东莞理工学院等高校科研院所，以及镇内龙头企业、行业协会一起共建模具产业协同创新体系，走上了创新驱动发展的道路，走出了一条以协同创新带动专业镇转型发展的新路子。在这一过程中，广东省科学技术情报研究所（以下简称省科技情报研究所）作为参与单位，充分发挥其战略研究专长，绘制了横沥镇模具强镇宏伟蓝图，为区域产业升级提供智力支撑。本刊专访了省科技情报研究所具体参与该项目实施的产业与区域研究中心副主任、研究员杨勇博士，对
他们的研究工作及成果进行了探访。【对话】《广东科技》：请首先介绍一下这次获奖项目的整体情况？杨勇：这次我们获奖的项目是“东莞横沥镇模具产业协同创新体系的建设与实践”，这个项目主要是由横沥镇镇政府牵头，上海交通大学、上海教委科技发展中心、东莞市横沥模具科技产业发展有限公司、广东华中科技大学工业技术研究院、东莞市中泰模具股份有限公司，以及我们省科技情报研究所等19家产学研机构共同参与完成的。这个项目是以横沥镇模具产业协同创新中心建设为抓手，按照“政、产、学、研、金、用”多方联动的协同创新发展思路，推动镇政府与高校、科研院所、模具企业以及协会在产业发展、科学研究、社会服务、人才培养等方面开展深入合作，有效整合各方资源优势，促进产学研等创新要素共生共赢和科学发展，最终实现“1+1＞2”的协同创新效应。在项目实施的短短几年里（2012-2016年），横沥的模具产业不断集聚壮大，模具产值增速连年保持在20%以上，企业数从363家增加到1142家，高企数量由7家增加到69家，企业创新能力显著增强。2016年，横沥镇首次进入全国百强镇名单。横沥模具产业协同创新体系的建设与实践是我省专业镇转型升级的一次成功探索和尝试，它走出了一条传统产业集群协同创新的新路子，形成的发展模式和典型经验具有一定的可复制性和可推广性，为东莞乃至广东省专业镇的转型升级树立了标杆和典范。因此，这个项目的成功实施意义重大。《广东科技》：很高兴听到这个项目取得这么显著的成绩，在项目中，省科技情报所具体负责和开展了哪些研究？杨勇：由于这个项目是一个很大的系统工程，既需要理论来指导实践、也要用实践
丰富理论，所以，参与项目的十多家单位按照总体目标和要求各司其职、协同创新。其中，我们所作为资深科技情报机构，主要发挥了在科技战略研究方面的优势，开展了“横沥建设模具强镇发展规划”“推动东部产业发展走廊建设研究”“横沥模具产业人才发展规划”“横沥人才培养创业示范区概念性规划研究”“横沥人才培养创业示范区建设方案”“东莞市横沥镇模具产业人才队伍建设实施办法”“东莞市横沥模具产业协同创新中心工作经验总结”“东莞市横沥模具产业协同创新中心建设思路”等课题的研究。此外，我们还与横沥镇联合申报并参与实施了“横沥模具专业镇产业升级示范建设”“东莞横沥镇模具专业化协同创新中心建设与发展”和“广东模具产业技术路线图”等省级科技计划项目，负责2016年全省专业镇协同创新工作现场会省长讲话稿等材料的起草工作。《广东科技》：能否具体给我们介绍一下你们开展的研究及内容？杨勇：那就以我们制定的《横沥建设模具强镇发展规划》（以下简称《规划》）为例，我们从企业、产业、技术、金融、科技、人才六大方面规划横沥镇发展的蓝图。为了让《规划》更趋于实际，契合横沥的产业需求，我们主要从其产业发展的需求、优势、劣势、机遇与挑战等方面去分析，并提出切实可行的对策、建议。我们通过全面梳理横沥模具产业发展链条，明确了横沥模具产业发展的优势与不足，提出了一些具有建设性的对策建议，如：创新体制机制，为企业发展营造良好的环境；集聚国内外创新资源，加大技术创新力度；创新商业模式，做大横沥模具产业的市场和品牌等。此外，我们还在《规划》中提出了具体要实施的六大重点工程——模具产业协同创新中心建设工程、创新型企业培育工程、科技金融与产业融合工程、集体品牌提升工程、模具产业科技园建设工程、人才强镇工程，这些内容后来也都一一得到落实。我们制定的《规划》，既高度契合了横沥镇产业科技发展需求，又充分体现了地方
镇域特色，以战略的高度、专业的角度绘制了一系列可操作的模具强镇发展战略和实施路径，描绘了横沥模具产业发展的宏图，具有很强的指导性。评审专家对我们编制的《规划》给出这样的评价：一是逻辑结构严密，环环相扣,最大的亮点在于“实”，对横沥镇模具产业转型升级的顶层设计和战略谋划值得肯定。二是从可复制性这个层面看，《规划》不但能指导横沥专业镇走上创新型产业集群的发展轨道，也有利于推动科技情报部门与广东其他专业镇走向更深、更广、更开阔的“所镇”合作道路。《广东科技》：你们的研究成果对横沥镇模具产业的发展起到怎样的推动和促进作用？杨勇：在围绕横沥模具产业创新发展的相关研究中，我们以开放的视野，跳出区域看科技，逐层探析国内外以及广东的模具产业发展现状与趋势。在了解了模具产业自身发展规律，明晰了横沥镇面临的产业机遇与挑战后，再辅以大量的实地企业考察、调研与论证分析，我们还对横沥镇历年来的相关资料进行了系统分析，实实在在地摸清了该镇的产业基础、存在问题及发展需求，在此基础上形成了我们自己的一些研究观点，对横沥模具产业链建设、模具产业协同创新中心建设、模具人才引进与培养、模具技术培训学院发展、模具产业政策制定等提供了重要智力支持。我们的研究成果对横沥镇模具产业创新发展的作用体现在三个方面：一是系统研究分析了横沥模具产业发展情况，对标国内模具先进地区提出了一些发展对策，对横沥吸引大型模具企业入驻，引进和培养模具高端创新人才，强化模具产学研协同创新，完善模具全产业链条等发挥了重要促进作用。二是协助横沥制定出台了一些加快模具产业创新发展的政策措施，如产业政策、人才政策、创新政策等，进一步完善了顶层设计，加速了模具产业转型升级步伐。三是进一步丰富了专业镇和产业集群创新发展的理论，形成的观点及建议对政府部门、企业、科技工作者及专家学者等都具有重要的理论指导意义和现实参考价值。
《广东科技》：目前，横沥镇模具产业协同创新体系的建设情况怎样？杨勇：2012年6月横沥镇启动建设东莞市横沥模具产业协同创新中心，由横沥镇政府牵头组建，共建单位包括上海交通大学、上海教委科技发展中心、东华大学等7家高校院所。2015年10月，被认定为省级新型研发机构。目前，中心已形成“三多三无三融合”的发展格局。同时，横沥镇通过建立领导挂点服务优质企业工作制度、成立风险资金池、开办“模具师傅”培训班等方式，促进产业与科技、金融、人才深度融合，组建了“金融综合服务一体化平台”，建成了模具技术培训学院和3D打印产业创意园，打造了横沥模具产业云专区，实现了线上线下协同创新发展。《广东科技》：近年来，你们还开展了哪些支撑区域产业创新发展的研究工作？杨勇：近年来，我们团队（省科技情报研究所产业与区域研究中心）共承担国家和省部级科研项目20多项，承担各地市镇政府、科研机构及企业委托研究的项目30多项，出版《广东专业镇创新能力提升研究》《广东专业镇发展理论与实践》2部学术著作，在省级以上期刊发表论文40多篇；作为核心骨干团队，牵头起草了《中共广东省委广东省人民政府关于依靠科技创新推进专业镇转型升级的决定》（粤发〔2012〕11号）《广东省科学技术厅关于推进协同创新加快专业镇发展的实施意见》（粤科产学研字〔2016〕138号）等多份重大政策文件；获得省领导、省科技厅领导及有关地市领导的重要批示20次；获得广东省科学技术奖特等奖1次、二等奖1次，为完善广东科技产业政策体系，推动全省产业转型升级和创新发展提供了重要决策支撑。【延展阅读】广东省科学技术情报研究所建于1958年，是隶属广东省科学技术厅的全省科技信息服务机构，是广东省科技服务业研究院(广东省科学技术发展战略研究院)下属机构，也是科技部认定的广东省内唯一的国家一级科技查新单位。省科技情报研究所
拥有一支水平高、专业门类较齐全、研究咨询力量雄厚的科技情报及战略研究队伍，在90多人的专职技术人员中，3人获国务院特殊津贴，33人具有高级职称，硕士以上学历有46人。多年来，省科技情报研究所凭借先进的技术、丰富的资源、科学的态度为社会各界提供及时、准确、公正、客观的服务，为全省各级政府、企业、科研院所、高等院校等提供多功能、社会化、综合性的信息及技术服务，是广东省重要的战略研究、科技咨询及科技评估、信息提供的服务机构。产业与区域研究中心是省科技情报研究所的内设部门，该中心拥有一支年轻而富有朝气的高学历、高素质研究队伍，采用小核心、大网络的研究模式，广泛联系社会各界专家开展相关课题的研究。在研究领域和方向上，中心以服务广东战略决策为宗旨，主要对广东产业与区域发展的重大战略问题进行多学科的前瞻性与全局性综合研究。主要研究方向有：（1）广东产业技术创新与产业组织研究，包括产业技术发展路线图，产业技术创新技术支撑体系、技术转移与科技成果转化；（2）广东产业与创新集群形成及发展研究，包括传统产业与特色产业集群发展、新兴产业集群发展、产业技术创新政策、产业发展战略与规划以及企业技术创新战略规划和管理等；（3）区域经济科技发展研究，包括区域发展战略与政策、科技资源布局与配置机制。中心的研究重点涵盖了战略性新兴产业培育发展、专业镇转型升级战略与规划、产业技术路线图制定以及国际科技合作机制与战略研究等内容。近年来，产业与区域研究中心在软科学研究、发展战略与规划研究上取得了丰硕的成果，为各级政府部门的管理决策提供参考发挥了重要作用，取得了明显的社会和经济效益。
篇三：打造模具产业集群的建议和意见
精品文档
你我共享
国家层面政策：《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、《装备制造业调整和振兴规划》、《财政部国家税务总局关于铸锻模具和数控机床企业取得的增值税返还收入征免企业所得税的通知》（财税[2005]33号）、《模具行业“十二五”发展规划》（中国模具工业协会）、《外商投资产业指导目录》（2007年修订）发改委、商务部浙江余姚：《中共余姚市委余姚市人民政府关于加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的若干政策意见》余党[2010]3号4、推进区域特色产业创业基地建设。市财政每年安排1400万元专项资金（其中模具行业400万元），通过强化产业规划等举措，着力拓市场、调结构，加快推进块状特色经济向现代产业集群转变，形成一批更具规模优势和市场竞争力的区域特色产业创业基地。加大对块状特色产业龙头企业的扶持，每年根据销售收入和财政贡献等指标，在每个块状特色产业中评选前2名龙头企业，对其当年地方财政贡献新增部分给予30%的奖励。13、大力支持科技创业行动。市财政每年安排1000万元专项资金，分种子资金、创业投资和专利权等质押贷款贴息，用于缓解科技型中小企业融资难问题，推动高技术项目产业化。种子资金以资助科创中心和其他科技孵化器内的电子信息、节能环保、医疗器械、新材料产业为主，资助额度最高不超过100万
腹有诗书气自华
精品文档
你我共享
元；创业投资主要用于对科技型中小企业的跟进投资和对装备制造、先进模具制造、节能环保、医疗器械、电子信息、新材料等高技术产业化项目的直接投资；专利权、商标权质押贷款贴息用于推进金融机构开展专利权、商标权质押贷款业务。2005年《关于进一步鼓励发展模具行业的若干意见》佛山市：《佛山市顺德区人民政府关于促进机械装备及模具制造业发展的若干意见》佛府发（2005）3号台州市人民政府：《关于加快我市五大主导行业发展的若干政策意见》塑料模具行业：1.支持模具行业企业不断提高模具质量，经中国模具协会评审达到国内先进水平的模具，每项奖励2万元。2.引进模具设计先进软件并实施产生显著效益的，经行业协会推荐，行业发展协调小组核准，按软件成本的5%给予奖励。东莞市：鼓励企业积极参与标准的制订，提高企业在行业中的地位，掌握标准话语权，提高企业核心竞争力。《东莞市推进制造业标准化工程实施办法及操作规程》第11条规定，每主导制定一项联盟标准，奖励5万元。第20条规定，每年资助2—3个技术标准试点镇街，每个试点镇街资助20万元。每年资助10家技术标准试点企业，每个试点企业资助5万元。并出台《关于促进汽车产业发展的意见》，选定了汽车电子、模具、物流和贸易几大重点突破领域。根据《意见》所透露的发展思路，东莞欲
腹有诗书气自华
精品文档
你我共享
借助整装车的基础，以大型优质整车项目带动汽车电子、模具、物流和贸易产业。黄骅市：1、创业辅导服务。设立模具行业创业信息咨询处，向模具行业创业者提供项目信息，帮助企业进行项目论证，培训业主经营管理知识。2、金融担保服务。成立了黄骅市兴业担保投资有限公司，为中小企业提供贷款支持。贷款手续全部由黄骅模具城管委会代办，业主只需自筹到资金总额的30—40%，其余部分便可按揭贷款。3、技术共享与推广应用。黄骅模具城管委会投资1000万，建设国内设施最完备、技术最先进、最专业化的模具生产力促进中心。4、优惠政策引导。黄骅市委、市政府：模具城内企业执行税额从低政策，五年内免收一切行政事业性收费。黄骅开发区管委会制定了“园区内企业凡购置先进数控加工设备的给予总额10%奖励”的支持政策，同时，对进园企业在办理工商注册、土地、房产、融资贷款等相关手续时，实行全程一站式服务。5、人才支撑与实训。模具城管委会与河北科技大学建立了1+1长期模具专业培训班，与河北省机电职业技术学院、沧州机电职业技术学院建立了长期的产学研合作机制，搭建人才供需平台。出师表
两汉：诸葛亮
腹有诗书气自华
精品文档
你我共享
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之
腹有诗书气自华
精品文档
你我共享
事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。
腹有诗书气自华
篇四：打造模具产业集群的建议和意见
积极培育关联性大带动性强的大企业大集团发挥其辐射示范信息扩散和销售网络的产业龙头作用不断将一些配套件及特定的生产工艺分离出来逐步衍生或吸引更多相关企业集聚形成一批高新尖的专业化配套生产企业引导和支持中小企业进入龙头企业的供应网络努力提高龙头企业的省内配套率建立最终产品与零部件厂商的战略联盟通过企业之间的集聚效应降低综合成本增强竞争优势
推进县域产业集群发展的对策建议
编者按：湖北省经委“产业集群发展研究”课题组经过深入地调查研究，形成了《产业集群发展研究报告》。该报告全文长达25000余字，共分为产业集群在经济社会发展中的作用与地位、产业集群形成的条件与阶段、产业集群发展的现状、产业集群发展的目标及模式选择及推动产来集群发展的对策建议等五个部分。本刊现将“推动产业集群发展的对策建议”部分发表如下，供读者参考。
大量的理论研究和实践探索表明，产业集群的形成，是工业化发展的一个高级阶段或者一个必然趋势。产业集群已成为国内外产业发展的重要组织形式，当代的国际经济竞争已演化成产业集群的竞争。产业集群作为一种经济发展战略方式，它能够提升本地产业的竞争优势，拉动本地的经济增长，推动工业化进程，促进中小企业发展。走新型工业化道路，最根本的目的就是要实现工业增长由粗放型向集约型转变，而产业集群的发展正是实现产业集约增长的新型模式，是以专业配套协作的全球化来应对经济全球化，将专业化与全球化紧密结合，实现新型工业化的最佳路径选择。县域和重点乡镇是产业集群的“栖息地”，目前我省许多有一定特色的小企业产业集群，主要集中在农村和小城镇，且一般技术含量不是很高，所需要的资金投入也不是很多。各级地方政府要以服务、引导为主，坚持市场导向，坚持统筹规划，有所为有所不为的原则，依托自身地理和产业优势，选择最具有本地比较优势的产业或产品，发展各具特色的产业集群。重点培育一、两个特色主导产业；以园区建设为重点，高标准规划和建设富有地方特色、功能定位独特的各类工业园区、农业园区，引导布局分散的中小企业逐步向产业园区集中；同时注重项目引进和产业培植，努力促使企业做大做强，由“扎堆”向“聚集”向“集群”发展。
一、深化思想认识，加强组织领导
各级各地要形成以下共识：各产业集群不仅构成当今世界经济的基本空间构架，还常常是一国或一地竞争力之所在。培育和发展产业集群是提高国家和地区竞争力以应对全球化挑战的重要政策措施。从发达地区发展产业集群的成功实践来看，各级政府及部门应把为经济建设服务的程序倒过来，即从支持“企业－产业”，变为支持“集群-产业－企业”。实际经验也反复证明，产业不兴旺，单个企业也不会有什么像样的发展前途。所以，我国在2005年2月25日新出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》强调要推进专业化协作和产业集群发展。湖北产业集群的建设与发展问题已引起省委省政府领导的高度重视，但有的地方重视程度不够，亟待统一思想认识，明确工作要求，
加强组织领导。要贯彻国务院意见，明确加快产业集聚和培育产业集群的指导思想：树立和落实科学发展观，紧紧抓住国家实施中部崛起战略的重要机遇期，坚持以结构调整为主线，以市场为导向，以高新技术为支撑，以产业转型升级为重点，为实现湖北产业集群的建设与发展目标创造良好条件。围绕优势资源、优势产业、优势企业，优化产业布局，使产业集中度明显提高，产业的集聚力明显增强，产业的核心技术、品牌效应与营销网络优势更加突出，主导产业带动作用更加有力，产业竞争力和可持续发展能力得到全面提升，为建设对外开放，协调发展、全面繁荣的和谐湖北提供强有力的产业支撑。要明确加快产业集聚和培育产业集群的主要原则：①坚持市场导向原则。遵循市场经济规律，立足市场取向，坚持市场运作，通过政府规划和政策引导，积极发展优势产业，大力培育潜在产业，不断提高产业的市场竞争力。②坚持差异发展原则。围绕区域优势、资源优势和产业优势，发挥特色，选准产业，因地制宜，因势利导，重点培育，尽快形成产业群体。③坚持适度集中原则。通过产业配套、基础设施配套、政策配套等措施，引导企业向工业园区、农业园区、特色产业园区集中，不断提高产业集中度。④坚持功能互补原则。围绕主导产业，积极培育原材料、加工和市场三大基地，增强生产要素的集聚。鼓励企业之间的有序竞争，引导互相协作，促进产加销的一体化。⑤坚持宏观指导原则。通过制定和实施产业集群发展规划、政策，引导产业集群合理布局，加快产业集群发展，提高产业集群的市场竞争水平。
二、壮大龙头企业，提高竞争水平
龙头企业的迅速确立，有利于形成分工合理、配套完备和减少无序竞争，对促进整个产业链的形成和快速发展是十分必要和有效。一是制定优惠政策，解决发展难题。要结合“三个三工程”，制定有利于产业集群中龙头企业发展的政策。中小企业发展专项资金、中小企业技术改造项目贷款贴息资金导向计划，应由支持孤立状态企业转向支持产业集群的龙头企业，由支持单个企业转向支持产业集群的群体企业。二是支持技术创新，加快产业集聚。努力构建两个技术创新平台，即全社会的公共研发平台和特色产业集群技术创新平台。加大政府对通用技术的开发投入，通过建立重点产业集群的技术创新基金，运用财政贴息、税收返还等政策手段，引导产业集群的核心企业逐步增加研究开发投入，加大技术改造力度，淘汰落后的技术与装备，加快产品的升级换代。有的放矢地组织一批产业共性技术产学研联合攻关项目，促进大专院校、科研院所与产业集群建立产学研联合体，促进人力资源要素合理流动和优化组合；集中扶持产业发展的关键项目，提高自主
创新能力以提高企业群体的核心竞争力，推动产业集群由低成本型向创新型转变，加快产业集聚步伐。三是实施品牌战略，增强产业集聚。鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励产业集群积极培育区域产品综合品牌，积极采用国家标准和国外先进标准，促进产业集群内企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享，增加科技含量，打造一批产业名县（市）、名镇，共创区域品牌，迅速扩大品牌经营规模，提高区域品牌竞争能力。四是推动产业配套，帮助做大做强。要深刻认识配套催生强大的产业集群的作用。良好的产业配套使东莞成为全球最大的电脑零部件加工制造基地、全球最大的玩具出口基地、中国四大鞋业基地。东莞的经济发展之路诠释了产业配套和产业集群的关系：良好的产业配套环境是产业积聚的强磁场，完备的产业配套催生强大的产业集群。经验证明，推动产业配套，是支持集群和企业做大做强的有效举措。推动产业配套，政府责任重大。开放的配套环境首先要政府服务到位。迅速配置起一批过硬的配套资源，是各地做大产业集群的成功做法。在昆山，政府专门成立了负责产业配套的机构，实施外向配套工程，并从财政拿出专门的资金作为奖励基金和贴息资金，支持配套企业发展。在广州，政府把重点放在构筑中小企业和产业龙头的对接平台上，构建泛珠三角区域公共信息平台，主动为泛珠三角省会城市及港澳地区的产业及企业发展提供装备和配套服务。要借鉴外地的成熟做法和先进经验，有计划、有目的地引导企业按产业链上、下游延伸，带动一批配套项目，拓展产业集聚的空间；在鼓励企业本地投资、兼并重组、加强产业配套、提高对财政的贡献率等方面形成具体的扶持政策意见。要培育战略联盟供应链，带动产业集聚。积极培育关联性大、带动性强的大企业、大集团发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用，不断将一些配套件及特定的生产工艺分离出来，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，形成一批高、新、尖的专业化配套生产企业，引导和支持中小企业进入龙头企业的供应网络，努力提高龙头企业的省内配套率，建立最终产品与零部件厂商的战略联盟，通过企业之间的集聚效应降低综合成本，增强竞争优势。
三、制定发展规划，优化产业布局
在我国市场机制还不完善的情况下，发挥政府在产业集群发展中的引导、规划和必要的宏观调控作用尤有现实意义。在制订产业集群发展的“十一五”规划时应把握以下原则：其一，产业集群不可贪大求全，要按照发挥比较优势的原则，求专、求精、求新、求特、求强。其二，要因势利导，因地制宜，推动不同形态产业集群的形成。比如，既可以利用当地的生产传统也可以依托批发市场发展产业集群；既可以发展生产型的产业集群，也可以发展商贸型、物流型的产业集群；既可以依托当地的大型企业、拳头企业发展产业集群，为之提供配套产品，也可以利用人才、信息和科研机构相对集中的优势，大力发展高科技产业集群等。其
三，由于湖北省部分地区积累低，除了少数资本、知识密集的地区可发展高新技术产业集群外，大部分地区还应立足于发展传统产业的集群经济，通过对传统产业的技术改造和组织创新，提高产品、产业的档次和效益，并使之成为进行知识、资本积累的平台。其四，区域之间要加强产业规划的协调工作，做到错位发展，避免一哄而上和过度竞争。以国家产业政策为指导，结合本地实际，加快编制产业集群发展规划，使之与土地利用总体规划和城市规划等相衔接。以产业集群发展规划为工作切入点，用产业集群规划指导工业结构优化升级及区域产业公共服务平台建设，打破行政区划，形成较为合理的产业布局。要立足本地实际，充分考虑现有工业基础和资源优势，坚持合理的功能及产业定位，形成关联度大、配套性强、产业链长的特色产业集群。要加快以武汉为中心的“1+8”城市圈范围产业集群发展，充分发挥港口、中心城市、交通大干线及对外开放优势，有效吸引外资和东部产业向我湖北转移集聚，推进产业向高端发展，扩大专业市场辐射范围，实现纵深推进，不断提升外向型经济发展水平和产业综合竞争力。山区要发挥比较优势，不断强化市场意识，充分利用高速路网及先进通讯网络，主动接受经济较发达地区的经济辐射和产业转移，加快工业化、农业产业化和城镇化进程。要结合当地经济结构调整，大力发展非公经济，着力发展一批具有地方优势和特色的产业集群。要加快老工业基地改造，增强集聚效应，引导企业向集群化方向发展。主动与沿海产业对接，缩小发展差距。要发展循环经济，保证产业集群及其所在地可持续发展。改传统工业发展单向流动的线性特征（资源→产品→废物）为循环流动的新模式（资源→产品→再生资源），实现能量和物质充分利用。使用清洁能源、生产清洁（无毒性）产品、减少生产过程中“三废”对环境的污染，积极推行“绿色通行”制度。每个县（市、区）要围绕主导产业、核心企业集团、名优精品、本地资源，精心规划，抓1－3个带动力强、市场占有率较高、具有地方特色、拥有自主品牌的产业集群和产业链，引导骨干核心企业，加粗加长产业链条，做大做强，成为具有国际竞争力的大企业、大集团；改造一批传统产业，加快技术改造步伐，促进传统产业的更新换代升级，提高科技含量，增强竞争力。每个县要抓几个农副产品加工的龙头企业，充分发挥资源优势，将资源优势逐步转化为经济优势。每个县市要抓几个拥有自主产权、在国内外叫得响的名牌产品，提高市场占有率。
四、构筑服务体系，增强产业集聚
政府要为企业提供信息、制定技术标准、保护知识产权、制定竞争规范，以
及鼓励发展中介服务机构和企业协会、商会、行会等，充分发挥行业协会在沟通政府企业、制定行业标准、规范行业秩序、协调行业纠纷、保证行业公正等方面独有的作用。在意大利广泛存在中小企业合作社和公会，例如信用保障合作社、出口公会或稳定产品价格公会等。1991年意大利，制定了专门支持中小企业集群的法规，明确规定中小企业之间的合作形式。政府的干预创造了有利于竞争性增长的外部环境，政府还常常提供金融上的支持。采取政府引导，市场运作的方式，鼓励产业集群和工业园区建立社会公共服务平台，包括帮助建立健全法律、会计、仲裁、信息咨询、技术咨询、难题招标、创新孵化、成果转让、技术合作、技术规范、资金担保、知识培训、招商引资、环保安全等中介机构，发展服务型的出口代理商等集群服务组织；重点扶持技术创新能力强、辐射范围广的龙头或骨干企业建立产业共性技术和关键技术研发中心、服务中心和产品检测检验中心，促进新技术的广泛应用和成果资源共享。形成一批初步功能完善的研发创新中心、检测中心、标准中心、信息中心、担保中心、产业协会等产业公共服务体系，推动湖北省逐步形成一批产业技术创新综合配套功能齐全、特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集群。建议尽快出台有利于规范和促进湖北产业集群发展的、符合市场经济规律的管理办法，引导和促进全省产业集群健康快速发展。
五、抓好园区建设，培植集群载体
一般讲，工业园区是产业集群的载体。要把特色工业园区建设作为产业集群发展壮大的基本依托和切入点，搞好园区整合、扩容和提升。要按照科学规划、基础先行、差异发展的原则，抓好现有工业园区的定位和整合，推动园区体制、机制和管理创新，发挥园区的集聚效应和辐射效应，鼓励和引导与产业链相关的企业入园发展，打造各具特色的产业园区。每个县（市、区）要在严格执行国家土地政策的前提下，高起点规划1－2个工业园区，突出产业、行业特色，把“散、乱、小”的工业集中起来进行改造升级，促成上下游产品的相互衔接，搞好产品的深度开发利用，实现园区的开发利用最优化，在园区形成有产业链的企业集群，逐步发展为具有较强竞争力、拥有自主品牌的产业集群。建议省政府每年召开一次产业集群和工业园区建设现场会，总结交流经验，推广先进典型，对一批产业集群发展和工业园区建设成效显著、示范性强的典型给予表彰。
六、出台政策措施，促进集群发展
为促进湖北省产业集群健康快速发展，建议省委、省政府把发展和培育产业集群作为重点，出台相关的政策措施文件。鉴于提升共性技术是湖北省产业集群发展的难点和突破口，建议相对集中目前分散由各部门管理的资金，如技改资金、科技三项费、中小企业技术创新基金、小城镇建设资金等，重点扶持一批有特色、有发展前景的产业集群建立技术支持中心、检验检测中心和技术服务体系建设，开展产学研结合，突破共性技术难点，支持产业集群做强做大。建议在财力许可的前提下，建立省产业集群发展资金,主要用于扶持重点产业集群形成产业链、争创区域品牌、提供关键和重大技术支持、创业辅导、服务体系建设和工业园区建设等。这样做，对产业集群的发展将起到重大促进作用。目前日本、欧洲及我国的沿海发达地区大都采用这种办法来加粗加长产业链条，扶持产业集群做大做强。在全省重点扶持100个有特色、有发展前景的产业集群的服务组织，如依托重点骨干龙头企业建立产业协会（协作）组织、技术支持中心、质量检测检验中心等。中小企业信用担保体系要为特色产业集群中的企业提供优先服务，为企业融资创造条件。市（州）县两级政府还可出面组织银、企联席会议，扩大对特色产业集群的信贷规模，并采用授信贷款、贴息贷款等方式，直接分配到产业特色明显、发展比较健康的产业集群。各级政府要切实执行鄂发[2005]11号关于大力支持产业集群建设的要求，省政府各相关部门要制定扶持产业集群发展的措施，省直相关部门要围绕产业集群的做大做强，结合职能，制定出税收、土地、规划、融资、电力等方面的具体支持措施，帮助企业建立行业协会并制定行业规范，加强内部自律组织，消除产业内的无序竞争。
篇五：打造模具产业集群的建议和意见
持续聚焦模具行业现状解读模具产业发展前景聚焦模具行业现状解读模具产业发展前景近几年，我国模具产业总产值保持15%的年增长率，2011年年底模具产值预计到为1300亿元。我国的模具工业的发展，日益受到人们的重视和关注，在电子、汽车、电机、电器、仪器、仪表、家电和通信等产品中，60%～80%的零部件都要依靠模具成型。用模具生产制件所具备的高精度、高复杂程度、高一致性、高生产率和代消耗，是其它加工制造方法所不能比拟的。国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉指出，在信息社会和经济全球化不断发展的进程中，模具行业发展趋势主要是模具产品向着更大型、更精密、更复杂及更经济快速方面发展。伴随着产品技术含量的不断提高，模具生产向着信息化、数字化、无图化、精细化、自动化方面发展；模具企业向着技术集成化、设备精良化、产品品牌化、管理信息化、经营国际化方向发展。一、未来10年八个发展目标以2005年全国模具产值600亿元为基础，按“十一五”期间年均增速12%-15%及2011-2020年期间年均增速18%左右测算，总量目标为：按年均增速15%推算，2011年约1300亿元，2020年约3100亿元。经过“十一五”努力，使我国模具水平到2011年时进入亚洲先进水平的行列，再经过10年的努力，2020年时基本达到国际水平，使我国不但成为模具生产大国，而且进入世界模具生产制造强国之列。未来10年模具行业的8项具体目标：1、模具精度达到±0.001mm；模具生产周期比现在缩短30%左右。2、机床数控化率和CAD/CAM技术应用率比现在提高1倍。3、骨干企业基本实现信息化管理，通过ISO9000等质量管理体系认证。4、高水平模具比例要有较大提高。大型、精密、复杂等技术含量高的中高档模具的比例从目前的约30%提高到2010年的40%和2020年的50%以上。5、国产模具国内市场占有率从目前不足80%，2010年要达到85%以上，2020年要达到90%以上。6、模具出口以2010年模具出口10亿美元，2020年模具出口25-30亿美元为目标。7、要扩大模具标准件的品种，提高其精度，提高生产集中度，实现大规模生产。模具标准件使用覆盖率从目前的约45%提高到2010年的60%，2020年的70%以上。8、模具商品化程度从目前的45%左右达到2010年的55%和2020年的65%左右。
二、未来10年五大热门发展产品1、汽车覆盖件模具冲压模具占模具总量的40%以上。汽车覆盖件模具主要为汽车配套，也包括为农用车、工程机械和农机配套的覆盖件模具，其在冲压模具中具有很大的代表性，模具大都是大中型，结构复杂，技术要求高。尤其是为轿车配套的覆盖件模具，要求更高，它可以代表冲压模具的水平。此类模具我国已有一定技术基础，已为中档轿车配套，但水平还不高，能力不足，目前满足率只有一半左右。中高档轿车覆盖件模具主要依靠进口，每年花费几亿美元。汽车覆盖件模具水平不高，能力不足，生产周期长已成了汽车发展的瓶颈，极大地影响了车型开发。今后中高档轿车所需覆盖件模具是重中之重。争取到2011年时中高档轿车及以下水平的汽车覆盖件模具做到可以完全自配，2020年时除个别特别高档的轿车外，所有汽车覆盖件模具应基本立足国内配套。
2、IT产业模具多工位级进模和精冲模代表了冲压模具的发展方向，精度要求和寿命要求极高，主要为IT电子信息产业、半导体精密组件、端子连接器、上网本、手机外壳等配套。IT模具在国内已有相当基础，并已引进了国外技术设备，个别企业生产的产品已达到世界水平，但大部分企业仍有较大差距，总量也供不应求，进口较多。对于为超大规模集成电路配套、为引线脚100以上及间隙0.2mm以下的引线框架配套、为精度5mm以上的精密微型连接件配套、为直径1.6mm以下的微型马达铁芯配套及为显像管和电子等配套的精密模具是发展的重中之重。为汽车覆盖件及其他大中型冲压件配套的大型多工位级进模也应重点发展。3、大型及精密塑料模具塑料模具占模具总量近40%，而且这个比例还在不断上升。塑料模具中为汽车和家电配套的大型注塑模具，为集成电路配套的精密塑封模具，为电子信息产业和机械及包装配套的多层、多腔、多材质、多色精密注塑模，为新型建材及节水农业配套的塑料异型材挤出模及管路和喷头模具等，目前虽然已有相当技术基础并正在快速发展，但技术水平与国外仍有较大差距，总量也供不应求，每年进口几亿美元，“十二五”期间应重点发展。4、精密模具标准件目前国内已有较大产量的模具标准件主要是模架、导向件、推杆推管、弹性元件等，但质量较差，品种规模较少。这些产品不但国内配套大量需要，出口前景也很好，应继续大力发展。氮气缸和热流道元件国内至今无正规的专业厂生产，主要依靠进口，应在现有基础上提高水平，形成标准，并组织规模化生产。5、其他高技术含量的模具占模具总量近8%的压铸模具中，大型薄壁精密压铸模技术含量高，难度大。镁合金压铸模和真空压铸成形模目前虽然刚起步，但发展前景好，有代表性。子午线橡胶轮胎模
具也是发展方向，其中活络模技术难度最大。与快速成型技术相结合的一些快速制模技术及相应的快速经济模具具有很好的发展前景。这些高技术含量的模具在“十二五”期间也应重点发展。
近几年，我国模具产业总产值保持15%的年增长率，到2011年年底模具产值预计为1300亿元。高新技术蓬勃发展的今天，为保证属高新技术产业的模具工业快速发展，模具行业中许多共性技术也必须更上一层楼，应不断开发和推广应用并积极应用高新技术。主要措施如下：1、开发拥有自主知识产权。适合于我国国情，具有较高水平的模具设计、加工及模具企业管理的软件，不断提高软件的智能化、集成化程度，并推广应用。2、推广应用高速、高精加工技术并研制相应设备。高速高精加工包括高速高精切削加工和高速高精电加工及复合加工等。在未来15年左右的时间里，我国机床行业应向模具行业逐步提供适合于模具高速高精加工的相应设备，如有可能，建议开发拥有自主知识产权、精度能达到0.0001mm的高精度模具制造设备。3、快速原型和快速经济模具制造新技术的进一步开发、提高和应用。4、大力发展和推广信息化、数字化技术。例如逆向工程、并行工程、敏捷制造技术的研发及推广应用；包括大型级进模及高精密和高复杂性的高技术含量的先进模具三维设计和制造技术的研发；包括冲压工艺设计系统、模具型面设计系统、成形分析系统、模具结构设计系统、模具CAM系统和冲压专家咨询系统的车身模具数字化设计制造系统的研发；模具的集成、柔性及自动加工技术和网络虚拟技术等。
5、模具制造新工艺、新技术。模具制造的节能、节材技术，模具热处理、表面光整加工和表面处理新技术等。6、高性能模具材料的研制、系列化及其正确选用。四、7个建议力促中国模具产业发展模具是制造业的重要基础装备，它是“无以伦比的效益放大器”。没有高水平的模具，也就没有高水平的工业产品，因此模具技术也成为衡量一个国家产品制造水平的重要标志之一。正因为模具的重要性及其在国民经济中的重要地位，因此自1998年3月国务院颁布《当前产业政策要点的决定》以来，模具工业一直被提到很高的位置，国家也给予了一些鼓励和扶持政策。在国家支持下，虽然我国模具产值已是世界第三，但总体水平仍要比工业发达国家落后许多，模具工业在我国仍旧还是幼稚工业，模具进出口逆差每年超过10亿美元。随着我国加入WTO，模具出口前景越来越好，我国模具工业还需发展得更快些，才能适应形势的发展。模具工业要发展得更快些，就需要调动各种积极因素，需要得到各方面的大力支持，其中政府各部门的支持和自身的努力是最主要的。国际模具及五金塑胶产业供应商协会常务秘书长罗百辉提出发展模具产业的措施意见和政策建议如下：
1、出台相应政策，引导投资方向建议借鉴日本在上世纪六、七十年代的几个振兴法（振兴措施）的制订及实施的经验，针对我国需要振兴的模具等行业，制订我们的法律法规。配合新制订的法律法规，采取政府干预和经济扶持政策，出台相应的政策措施，以立法形式在金融、税收、技改等方面给予支持。鉴于模具产品净增值率高，模具企业增值税税负比机械工业其他行业平均水平高出1倍，因此建议减轻模具企业的增值税负担，或继续执行先征后返政策，或降低增值税税率，例如从17%降为5%-10%。鼓励对发展模具的投资。例如投资模具厂的建设资金可以抵扣企业所得税；对模具企业引进关键设备及生产模具所需的原材料和零配件实行减免进口税来鼓励高新技术及其产品的引进等。2、加快体制改革，调整产业结构目前模具行业产业结构不合理。主要表现在企业组织结构、产品结构、技术结构及进出口结构等方面。“十二五”期间应在有关政策的引导下，采取积极措施进行调整，使之逐步合理化。例如鼓励专业化、商品化生产，鼓励大型、精密、复杂、长寿命模具及模具标准件生产，鼓励主辅分离，使模具生产从附属走向独立。3、市场化运作，大力发展模具产业链集群在“十二五”期间，一方面要支持鼓励有条件的地方建设具有较高水平和较大能力的模具生产集聚基地（或叫模具城、模具园区），通过市场化运作，逐步形成地区性的较为配套的模具生产产业链。另一方面建议以汽车覆盖件模具为主要服务对象，通过积极引导，形成以现有较大实力和较高水平的企业领头的地区性汽车模具制造网络。网络是一个企业联合体，或叫战略联盟，有共同的技术平台，有紧密的协作关系，可按虚拟企业运作，是一个利益的共同体。如果获得成功，2011年至2020年期间可在行业内逐步推广。4、积极培育领军企业根据现在国内外发展情况来看，现在已经到了应该将“规模效应”提到议事日程上的时候了。国际上已经有了不少产值超过1亿美元的模具企业，最大的模具企业已发展为跨国集团，其年产值高达40亿美元（含模具及模具相关产品）。国内已经有了一批年产值超过1亿元人民币的企业。这些企业对促进模具行业的发展具有举足轻重的作用。“十二五”期间应该针对发展重点，在国家支持下，有所选择地重点培养一批“领军企业”。为此希望能在国家计划中列入
5、加强产学研合作，推进模具行业科技攻关工作
建议政府有关部门建立模具发展基金，用以模具行业共性技术的开发、研究和创新项目，并对“龙头企业”作重点支持。要在国家有关部门大力支持下，加强产学研合作，推进模具行业科技开发和技术攻关工作，组织行业内产学研重点单位，分工合作，联合工作，争取早出成果，多出成果，共同享受成果，并使成果产业化，以迅速提高行业的技术水平。6、建立全国性模具检测中心随着模具产业的不断发展，模具质量检测工作已越来越迫切，但至今我国只有一个国家级检测中心，建议建立更多全国性的检测中心。7、加强模具标准化工作推进模具标准件大批量规模化生产，搞好模具标准件的产需衔接，促进模具标准件使用覆盖率的不断提高和行业的不断发展。少量的模具重点项目，成为国家专项，并对其实行政策倾斜。
篇六：打造模具产业集群的建议和意见
我国模具发展现状
模具是工业生产的基础工艺装备，被称为“工业之母”。75％的粗加工工业产品零件、50％的精加工零件由模具成型，绝大部分塑料制品也由模具成型。作为国民经济的基础行业，模具涉及机械、汽车、轻工、电子、化工、冶金、建材等各个行业，应用范围十分广泛。
120073.11000799800600400200042.545.247.541.840723.1668021.211416623554233.218.95.30.0950100080.070.060.050.040.030.020.010.0
2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年工业销售产值（亿元）同比增长率
图1：2000年-2009年模具行业工业销售产值及增长情况2009年模具行业工业销售产值及增长情况销售产值及增长如图1所示，近9年，我国模具行业的工业销售产值在逐渐增加，市场容量不断扩大，增长率也直线增长，2008年受全球经济影响，中小型企业减产，工业销售产值增幅下滑。但市场容量仍然保持扩大的趋势。2007年销售产值达到799亿元，是2000年的12倍，比2006年增加了47.5%。截止2009年，销售产值达到1000亿元。据报道，目前全球模具市场总体上供不应求，市场需求量在650亿美元以上，在日、美工业发达国家的模具工业产值早已超过机床工业产值。从近10年我国模具产业发展情况看，我国模具工业平均以每年15%左右的增长速度快速发展。我国模具市场发展态势总体上表现出产需两旺的格局，到2010年，我国模具产值预计为1200亿元。在“十二五”期间，被称之“不衰亡工业”的模具业预计仍将以年10％的增幅继续发展，才能满足国民经济发展需求。精密、大型、复杂、长寿命模具的需求将高于总量发展速度。还有建筑业的快速发展，使各种异型材模具、墙面和地面砖模具、PVC塑料管材和管接头模具的需求量上升，成为模具市场新的经济增长点，其发展速度也将高于模具总体发展速度。模具需要量是根据主机产品及其技术发展来进行预测的，模具需求发展高于主机发展速度是一般规律。单就汽车产业而言，一个型号的汽车所需模具达几千副，价值上亿元，而当汽车更换车型时约有80%的模具需要更换。制造单台冰箱，需用模具生产的零件约一百五十个，共需模具三百五十副，价值约四百多万元，因此我国模具行业将具有非常广阔的市场前景。
湖南省模具产业的发展分析
模具技术水平的高低，是衡量制造业水平高低的重要标志。在日本，模具被称为“进入富裕社会的原动力”；在德国，模具则被称为“金属加工业中的帝王”。模具是制造业、加工业的基础，要想提高产品档次，模具发挥着瓶颈作用。纵观长、珠三角等国内工业发达地区，模具产业对当地制造业的发展起着重要的带动作用。要打造郴州先进制造产业园，关键是凸显先进性，这种先进性的体现，必须依靠产业升级来完成。模具被称为“现代工业之母”，模
具生产技术水平，是衡量一个区域制造业水平的重要尺度。模具行业的升级，无疑是郴州产业升级的重要突破口。湖南省模具工业起步较晚，直到二十世纪八十年代初，还很少真正独立的模具生产厂。在全国工业经济连续二十多年持续快速增长的带动下，湖南省模具工业也有了长足进步，经济规模和综合实力逐年壮大。但同沿海发达的省份相比，在企业结构，精密模具的制作水平上以及模具的专业化、商品化、市场化、标准化程度仍有较大的差距。源自：罗百辉：湖南模具工业概况与发展思路http://www.chinavalue.net/Article/Archive/2009/1/20/155708_8.html目前，全国主要的模具工业主要集中在上海市，江苏苏州市，浙江宁波市、台州市，安徽、山东、广东、福建、四川、重庆。这些模具工业基地均为当地的经济发展做出了巨大贡献。因此，可以考虑建立郴州市模具工业基地，在拉动当地经济的同时，带动制造业的发展。郴州发展模具产业存在的优势郴州发展模具产业存在的优势（一）郴州有色金属工业园2015年要实现1000亿园区，重点依靠有色金属和新材料产业，以及电子信息产业的跨越式增长来实现。其中电子信息产业实现500亿，这无疑将带来对模具的巨大需求。比如各种紧固件、金属联接件、导电零件、弹簧、金属装饰件、金属面板以及一些塑料件等，累计下来的数量也相当惊人。这些金属零件大部分需要采用冲压模具加工成型，与此同时，塑料制件应用的普遍化，以及电子产品市场更新换代速度快的特点，都决定了需要大量注塑模具与之配套。（二）目前，长沙经济开发区初步形成了以长丰汽车、北汽福田、三一汽车等三大整车制造企业为龙头，众多零部件制造企业相配套的产业集群。全区整车生产能力近40万辆，已经成为全省汽车及零部件特色产业基地和生产、出口基地，这些都对模具产生大量需求。随着三一重工的再次扩大产能建设常德产业园，园区建设也将为模具产业发展带来巨大的商机。（三）郴州市具有充足的劳动力资源，交通便利，靠近广东，长株潭，这对承接珠江三角洲和长江三角洲的产业转移提供了得天独厚的便利条件。源自：湖南模具产业发展http://info.china.alibaba.com/news/detail/v0-d1004207516.html
未来模具发展趋势
虽然我国的模具工业发展迅速，但与需求相比，仍然是供不应求，主要缺口是精密、大型、复杂、长寿命模具。具体而言，未来模具产业的重点发展方向，主要表现在以下几个方面：汽车覆盖件模具(轿车所需)；精密冲压模具(多工位级进模、精冲模)；大型塑料模具(汽车和家电用)；精密塑料模具(塑封模，多层、多腔、多材质、多色、薄壁精密塑料模)；大型薄壁精密复杂压铸模和镁合金压铸模具、子午线橡胶轮胎模具(活络模)；新型快速经济模具、多功能复合模具；模具标准件(模架、导向件、推管推杆、弹性元件、热流道元件)。由于创新能力弱,行业关键技术难以突破,使得我国模具行业长期以来面临着“低端竞争、高端进口”的尴尬局面。中国技术含量低的模具己供过于求，市场利润空间狭小;而技术含量较高的中、高档模具还远不能适应经济发展的需要。因此模具企业选择主要产品的时候，应当避开竞争激烈的低端模具，具备中、高端模具的生产制造能力。
未来重点发展的模具产品：未来重点发展的模具产品：重点发展的模具产品(一)汽车覆盖件模具中国汽车市场的巨大潜力，为汽车模具的发展带来了更加广阔的发展空间。近几年，随着中国模具工业的迅猛发展，汽车模具也获得了空前的发展。冲压模具占模具重量的40%以上。汽车覆盖件模具卞要为汽车配套，也包括为农用车、工程机械和农机配套的覆盖件模具。今后，中高档轿车所需覆盖件模具是重中之重。争取到2010年时中高档轿车及以下水平的汽车覆盖件模具做到可以完全自配。2020年时除个别特别高档的轿车外，所有汽车覆盖件模具应基本立足国内配套。(二)精密冲压模具多工位级进模和精冲模代表了冲压模具的发展方向，精度要求和寿命要求极高，主要为电了信息产业、汽车、仪器仪表、电机电器等配套。这两种模具，国内己有相当基础，并己引进了国外技术设备，个别企业生产的产品己达到了世界水平，但大部分企业仍有较大差距，总量也供不应求，进日较多，对于为超大规模集成电路配套、为引线脚100以上及间隙0.2mm以下的引线框架配套、为精度5m以上的精密微型连接件配套、为Φ1.6，以下的微型马达铁芯配套及为显像管和电了枪等配套的精密模具是发展的重中之重。为汽车覆盖件及其他大中型冲压件配套的大型多工位级进模也应重点发展。(三)大型及精密塑料模具塑料模具占模具总量近40%，而目这个比例还在不断上升。塑料模具中为汽车和家电配套的大型注塑模具，为集成电路配套的精密塑封模具，也电了信息产业和机械及包装配套的多层、多腔、多材质、多色精密注塑模，为新型建材及节水农业配套的塑料异型材挤出模及管路和喷头模具等。目前虽然己有相当技术基础并在快速发展，但技术水平与国外仍有较大差距，总量也供不应求，每年进口几亿美元。（四）其他高技术含量的模具其他高技术含量的模具占模具总量近8%的压铸模具中，大型薄壁精密压铸模技术含量高，难度大。镁合金压铸模和真空压铸成形模目前虽然刚起步，但发展前景好，有代表性。子午线塑胶轮胎模具也是发展方向，其中活络模技术难度最大。与快速成型技术相结合的一些快速制模技术及相应的快速经济模具具有很好的发展前景。这些高技术含量的模具也应重点发展。
加强模具制造业竞争力的建议
一是政府要加强产业布局和行业引导，并在政策上给那些致力于创新实践的民族模具企业以适当的扶持和激励，例如进行部分增值税返还等。在国家产业政策有关配套政策导向之下，近年来己有不少地方相继出台了一些支持当地模具工业发展的优惠政策，有的见诸于文件，有的见诸于行动，配套政策文件如《成都市模具产业“十一五”发展规划》《宁波市模、具行业“十一五”发展规划》等，支持行动例如浙江宁海模具业在政府利好政策的扶持下己经得到了长足发展。凡有优惠政策的地方，发展环境就好些。二是企业要有战略选择。企业要有所不为、有所为。模具本身就是五花八门，不能样样都做，可以选一两种比较在行的模具去做。其次，在所选取的模具单面，也不能事必亲躬，搞小而全的模式，要把那些能分出去的工序，如材料处理、粗加工、标准件、表面处理等都分出去，充分利用社会化大生产来分摊企业的生产成本。再次，企业要控制自己过度膨胀的“野心”，不能自日扩张，要坚持量力而行，认真区分自己的客户结构和产品结构，走专业化和质量效益型的发展道路。三是行业要加速资源整合。行业协会的管理服务职能要加强，在技术上要制定标准并不
断更新完善，要加强规范自律，可以指定一些示范企业，包括制造商和材料供应商，每年进行评比，实行动态管理。对那些不思进取，扰乱市场秩序，掺杂使假的要列入黑名单，最终清除出去。另外，行业协会要设立创新基金，由协会成员共同出资，每年搞几个项目，由协会牵线搭桥，开展同行业的技术合作，解决一些共性的基础研究问题，也可以联系科研院所，以招标的方式，解决一些创新项目问题。四是建议政府、协会、企业都要加强模具人才培训工作，高校要多设模具专业，社会上开设各类培训班，企业坚持开展传帮带活动，以多种方式提高模具加工人才队伍的整体创新能力。此举可借鉴东莞市06年东莞市万名模具设计人才培养工程”由广东智通人才连锁，股份有限公司启动，为期两年，至今已经通过技能培训、职业资格认证、学历教育等方式共培养了各类技能型人才19563人，其中模具类技能人才13806人，其他技能人才5757人，完成了预期计划目标，有效填补了东莞市模具人才的缺口，取得明显成效。五是地方加强吸引外资及合资投入模具工业的工作，由于汽车产业发展的拉动，社会投资模具产业有所加强，如五粮液集团投资5亿元建立汽车模具生产厂，比亚迪公司投资2亿元建立了北京汽车模具公司等等。建议引进企业国内：安徽铜陵三佳模具广东巨轮模具成为集成国外：美国哈斯德国海拉德国罗德斯注：企业简介见附录国内企业：安徽铜陵三佳模具一、安徽铜陵三佳模具安徽铜陵三佳模具中国模具行业第一家上市公司(600520)，国家重点高新技术企业。三佳模具属于模具行业，其主要产品为集成电路封装模具、化学材料和塑料异性材挤出模具，其中集成电路封装模具国内市场占有率15%以上，居全国第一，而塑料异性材挤出模具也在国内市场占有30%以上，居全国第一。二、广东巨轮模具广东巨轮模具股份有限公司于2004年8月16日起在深圳证券交易所上市，发行38万股人民币普通股股票。证券简称为“巨轮股份”。巨轮模具是生产汽车子午线轮胎模具的专业公司，是目前国内唯一一家同时具备子午线轮胎模具两种结构、两种工艺、两种材质花纹圈的制造技术和首家采用全电火花加工工艺的汽车子午线轮胎模具公司，行业规模居国内首位。三、成飞集成国内汽车模具第一股——成飞集成(002190)在深交所成功上市。成飞集成是由一航成飞作为主要发起人，联合成都航空仪表有限责任公司、吉利集团有限公司、南京航空航天大学、西北工业大学等四家单位共同发起设立的，中国一航为公司的实际控制人。成飞集成作为国内四大汽车覆盖件模具企业之一，率先将最先进的高速铣削技术应用于汽车模具生产，在模具制造质量上己接近国际先进水平。在短短的儿年中，成匕集成取得了骄人的业绩，汽车模具的销售收入从2001年的2817万元迅速增长到2006年的10921万元，年平均增长率达到57%左右。当前，成匕集成的汽车模具出日所占比重超过27%，成为国内出口汽车覆盖件模具的主要企业，并成功为通用、福特、路虎、沃尔沃等国际知名汽车制造商的新车型配套制造模具。
国外企业：一、德国海拉德国海拉模具事业部属德国十大精密模具制造商之一，有近50年车月‘及模具设计、生产制造的历史。海拉集团是总部在德国利普斯塔特的汽车照明及电了产品供应商。海拉目前是德国100强企业之一，为世界顶级供应商及售后服务市场提供产品。除了在德国总部的公司外，海拉在欧洲，北美自由贸易区及亚太地区都有分公司。在全球65个工厂，研发中心及贸易公司有将近23000个员工，其中在中国有1800个员工。二、德国罗德斯罗德斯公司位于德国北部的Soltau市，公司始创于1789年，一直从事锡蜡模具生产。于80年代未期，开始自行开发新机床，以应付模具生产需要。于1994年，罗德斯公司运用超过200年的模具制作经验，生产出世界第一台高速加工中心。自始，罗德斯机床一直行销欧美亚各国，各国用户对罗德斯高速加工中心的使用方便、实而不华、支援充足等各项优点一直评价甚高。罗德斯公司并于1999年在奥地利以RFM760首次夺得国际高速加工大赛冠军，及2000年和2001年更再次夺此殊荣。罗德斯公司为了提供给广大客户更切实的售前、售后服务，于2001年12月在香港成立分公司:罗德斯(香港)有限公司，同时在2001年和2003年中国深圳宝安区及江苏苏州设立了维修及技术培训中心。三、美国哈斯美国哈斯加工中心也是机床模具行业巨头。1983年哈斯在美国加州SUNVALLEY成立;1992年扩大生产，迁址到加州市CHATSWORTH市;1997年，由于生产规模的再次扩大，迁址到加州太平洋畔风景秀丽的OXNARD市，其占地面积为35万平方米，建筑面积超过8平方米。2001年，在比利时的布鲁塞尔成立了哈斯欧洲总部。2004年，为进一步缩短供货期，提高中国区的售后服务质量，哈斯在中国上海的外高桥保税区成立了哈斯亚洲总部。哈斯生产自动化的程度是迄今世界机床生产商中最高之一，美国总部己投入巨额资金，建设了一个十分现代化的数控机床制造中心。这个制造中心己拥有柔性加工系统、高精度的自动化生产线和数白台数控机床在内的加工设备，从而彻底提高哈斯的生产能力及推出更高精度的数控产品系列。
篇七：打造模具产业集群的建议和意见
关于中小企业产业集群发展的指导意见
为贯彻落实《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发3号)精神，进一步做大做强区(县)特色产业，促进全省经济更快更好发展，现就加快我省中小企业产业集群发展提出如下指导意见。
一、指导思想和总体目标(1)指导思想：以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为指导，立足现有优势产业，坚持xx支持引导与企业自主发展相结合，着力培育壮大区域特色经济，加快生产要素集聚和产业升级，细化专业分工，延伸产业链，扩大产业规模，打造区域经济核心竞争优势，促进区域经济发展。(2)总体目标：着力培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。截至2010年，全省培育年营业收入超百亿元的产业集群15个，年营业收入超50亿元的产业集群50个。全省60%以上的规模以上企业进入各类产业集群，产业集群经济总量占全省县域经济总量的55%以上。争取每个县(市、区)培育1个大型产业集群，全省xx将培育50个产业集群。二、基本原则(1)市场化原则。根据产业集群发展规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步确立企业在发展产业集群中的主体地位，转变xx职能，强化公共服务，规范市场秩序，营造良好环境。(二)集聚发展原则。增强集聚功能，加强专业合作，发挥集团优势。把优化产业布局与加快城镇化结合起来，进一步完善基础设施，促进产业集聚。(3)技术创造xx的原理。完善科技创xx体系，搭建公共技术服务平台，提高企业自主创xx能力，推动产业技术进步，打造产业xx和区域品牌。(4)信息化带动工业化的原则。推进产业集群信息化建设，以信息技术加速传统产业转型，以信息化推动工业化，以工业化推动信息化，努力实现跨越式发展。(5)开放促发展原则。注重开发利用国内外两种资源两个市场，进一步加大招商引资力度，拓宽利用外资渠道和领域，实施“走出去”战略，广泛参与国际竞争与合作。
1
(6)可持续发展原则。将产业集群发展与生态河北、绿色河北建设相结合，促进节能降耗、清洁生产、资源合理利用和循环经济发展。
三.主要措施(1)促进生产要素有效集聚。制定鼓励产业合理集聚和快速发展的政策措施，消除不利于资源优化配置的各种障碍。在县城城镇体系规划和城市总体规划中，按照集中布局、集约用地、产业集聚的要求，合理布局工业园区，产业集中在园区，人集中在城镇，促进各种生产要素合理配置。(2)提高专业化、协作化水平。延伸产业链，细化专业分工，提升产业合作水平。积极引进和培育关联性强、带动性强的大型企业和集团(4)实现产业集群和产业园区的优势互补。充分利用产业集群模式，引导园区内企业实行专业化分工合作，发展专业化、特色化产业园区，增强产业园区集聚效应。同时，可以利用产业园区的形式，弥补产业集群在基础设施建设、空间布局、整体形象等方面的不足，使产业集群的功能更加完善。充分发挥工业园区的载体作用，建设工业园区促进产业集群发展。(5)搭建技术支持等公共服务平台。根据产业发展需要，坚持社会化、专业化、市场化原则，在大型产业集群中建立技术研发xx、产品检验xx、模具xx、产业信息xx、人才培养xx等公共服务平台。公共服务平台建设通过xx支持、社会救助、企业投资等方式进行。利用现有产业技术基础市场化运作，有效整合各种服务资源。充分发挥xx专项资金的引导作用，突出服务平台的公益性和服务性，着力满足企业共同的技术需求和公共服务需求，实现技术、人才、信息等资源共享。(6)加快信用担保机构建设。充分发挥现有担保机构作用，扩大资本规模，拓展担保业务，支持产业集群发展。要把在产业集群设立担保机构作为发展xx，纳入担保体系建设规划，优先安排，力争3年内在产业集群设立年营业收入50亿元以上的担保机构。(七)建立创业辅导基地。采取xx投资、民营企业投资、破产企业重建等多种形式，支持在产业集群建立创业辅导基地，扶持创业者，孵化小企业，延伸产业链，扩大产业规模，提高竞争力。增强创业辅导基地的指导服务功能，建立创业辅导团队，组织专业培训，提供咨询、技术、管理等服务，解决企业起步阶段
2
的突出困难，提高创办成功率。(八)加强行业协会建设。加强协调组织，积极推进产业集群行业协会建设，
尽快在规模大、条件好的产业集群建立行业协会。行业协会应当加强行业管理，规范企业行为，加强行业自律，维护企业合法权益和公平竞争环境。xx相关部门要加强与行业协会的联系，就产业发展和行业规范相关问题进行业务指导和监督，推动xx政策和xx工作部署的落实。
(9)加大资金支持。省xx级设立的中小企业发展专项基金，应专门安排用于支持产业集群发展。省级其他相关安排xx的专项资金应向产业集群发展项目倾斜。各市、县xx设立的中小企业发展专项资金，应将产业集群发展作为支持xx。同时要积极组织开展银企对接活动，为企业融资创造方便条件。
（十）创xx工作机制和xx机制。各级xx要加强对中小企业产业集群发展工作的指导，把发展产业集群作为打造产业优势、增强区（县）域经济竞争力的重要措施，将中小企业产业集群发展纳入当地国民经济和社会发展“十一五”规划。xx有关部门要积极制定并落实各项扶持措施，推动基础设施建设，培育要素市场，完善服务体系，维护市场竞争秩序，为产业集群发展创造良好的政策环境和市场环境。各级中小企业管理部门要发挥对产业集群发展的规划、指导、协调等职能作用，加强协调调度和工作考核，及时研究解决产业集群发展中存在的问题，促进全省产业集群快速健康发展。
3
篇八：打造模具产业集群的建议和意见
黄石智能模具产业发展的问题与对策
徐道宣;石璋铭
【摘要】智能模具是模具产业未来发展的重要趋势与方向。黄石模具产业历经30年的发展，已经在黄石经济发展中占据了重要的地位。目前，黄石智能模具产业存在一些制约其发展的问题，主要是：模具生产企业装备水平落后，研发人员与技术工人出现断层，研发经费投入不足，市场秩序较为混乱，要素配置存在效率损失，产业发展所依托的产业链不完整，产业政策不完善。因此，笔者建议根据黄石智能模具产业发展需要，及早制定产业发展规划，加速模具产业工艺设备的信息化、自动化改造升级，努力形成模具产业下游产业集群，大力培养专业人才队伍和引进企业家，以促进黄石智能模具产业发展。%Intelligentmouldisthetendencyanddirectionofthefuturedevelopmentofmouldindustry.Withahistoryofthirtyyears,Huangshi'smouldindustryhasplayedanimportantroleinitseconomicdevelopment.Atpresent,someproblemsinHuangshi'smouldindustryarehinderingitsfurtherdevelopment.Theyare:out-datedequipment,shortageofsuccessorsinR&Dandtechnicalworkers,insufficientR&Dinvestment,cha-oticmarketorder,aswellasefficiencylossinfactorallocationinmouldmanufacturingenterprises,incompleteindustrialchainandimperfectindustrialpolicies.InordertospeedupthedevelopmentofmouldindustryinHuangshi,somemeasuresarepresentedbytheauthorsofthispaper:formulatingindustrialdevelopmentplan-ningassoonaspossible,speedingupthetransformationandupgradingofinformationalizationandautomationofmouldindustrialprocessequipment,strivingtoformdownstreamindustrial
clusterofmouldindustry,andcultivatingprofessionals,andrecruitingentrepreneurs.
【期刊名称】《湖北理工学院学报（人文社会科学版）》
【年(卷),期】2016(033)005
【总页数】4页(P30-33)
【关键词】智能模具;产业发展;问题;对策
【作者】徐道宣;石璋铭
【作者单位】湖北理工学院经济与管理学院，湖北黄石435003;湖北理工学院经济与管理学院，湖北黄石435003
【正文语种】中文
【中图分类】F427
[Abstract]Intelligentmouldisthetendencyanddirectionofthefuturedevelopmentofmouldindustry.Withahistoryofthirtyyears,Huangshi'smouldindustryhasplayedanimportantroleinitseconomicdevelopment.Atpresent,someproblemsinHuangshi'smouldindustryarehinderingitsfurtherdevelopment.Theyare:outdatedequipment,shortageofsuccessorsinR&Dandtechnicalworkers,insufficientR&Dinvestment,chaoticmarketorder,aswellasefficiencylossinfactorallocationinmouldmanufacturingenterprises,incompleteindustrialchainandimperfectindustrialpolicies.InordertospeedupthedevelopmentofmouldindustryinHuangshi,somemeasuresarepresentedbytheauthors
ofthispaper:formulatingindustrialdevelopmentplanningassoonaspossible,speedingupthetransformationandupgradingofinformationalizationandautomationofmouldindustrialprocessequipment,strivingtoformdownstreamindustrialclusterofmouldindustry,andcultivatingprofessionals,andrecruitingentrepreneurs.[Keywords]intelligentmould;industrialdevelopment;problem;countermeasure黄石模具产业自20世纪80年代末兴起以来，历经30年的发展，已经在黄石经济发展中占据了重要的地位。随着模具产业朝自动化、信息化方向阔步前行，智能模具已经成为模具产业未来的主要发展方向。在此背景下，大力发展智能模具产业对加快转变我市经济发展方式，实现产业结构调整与优化升级具有重要的意义。长期以来，中国的模具产业发展主要依赖人力成本低的比较优势，无论是在技术、工艺、管理、产品水平，还是在生产方式及服务理念等方面都与世界先进水平有较大差距[1]。如何提升模具产业竞争力一直是模具产业发展研究的重点。现有的研究主要集中在以下三个方面：第一，技术创新对模具产业发展的重要作用。陶秀慧、王大明率先通过测算出技术进步要素对中国模具行业1993—2002年发展的贡献率，指出了技术创新对模具产业发展的关键作用[2]。第二，模具生产企业的融资困难问题。金吉霞则运用波特钻石模型，指出中国模具产业发展的竞争力主要在于市场需求旺盛、劳动力成本低，而产业结构不合理与资本资源短缺则是制约其发展的重要因素[3]。考虑到模具企业融资难的主要因素在于多数模具企业都是中小企业，任红提出了以行业协会为主，在政府支持下,联合商业银行,通过产业集群担保，帮助那些无法向银行提供有效担保和抵押物的模具制造小微企业解决融资问题[4]。
第三，集聚发展对模具产业的重要促进作用。从大的范围来看，当前中国的模具产业主要集中在长三角与珠三角两地。长三角以浙江的宁波、黄岩为主，而珠三角则以东莞为主。这两地模具产业发展的一个明显特征就是集聚发展。以东莞横沥镇为例，至2014年底，区域内聚集了近万家模具企业，形成了80多亿元的产值。马章良、马仁秒从价值链的角度指出，模具产业集聚有助于产业形成集聚创新态势[5]。陈永刚等则从产业链角度分析模具城的集群创新方式对模具产业发展的促进作用[6]。综上可以看到，现有关模具产业发展的研究主要关注传统模具领域。事实上，随着2013年德国提出的工业4.0概念在全球工业制造的迅速传播，智能制造的概念已经渗透到了模具产业。智能模具作为模具发展的新方向，是中国模具产业经历30年发展后转型升级的必然要求。这其中技术创新是传统模具产业向智能模具产业演化发展的核心驱动力。如何实现传统模具产业向智能模具产业过渡发展的研究还十分稀缺。因此，本文以传统模具产业具有较长发展历史和较大产业发展优势的湖北黄石地区为例，探索智能模具产业发展的内在规律，促进传统模具产业向智能模具产业顺利发展。当前黄石智能模具发展正处于起步阶段，即尚处于模具生产过程的自动化与信息化的“两化融合”进程中。这体现为以下几个方面：从模具产品来看，主要产品仍是传统的模具钢材料与挤出模具；从工艺设备来看，模具企业都基本上处于对旧设备改造更新换代的过程中；从生产过程与企业管理来看，模具企业正在建设产供销一体化信息网络平台基础设施，正在打造网络化、可视化、动态化的现场监控、实时联动与互联互动“三位一体”产销体系；从创新过程来看，模具企业初步形成了设计、研发、工艺改造等创新活动的信息化、平台化。黄石智能模具产业发展依托传统模具产业，已经具备了一些发展的基础条件，但也存在很多制约进一步深化发展的问题。
(一)模具产业市场秩序较为混乱一是模具产业的市场竞争较为无序。黄石模具产业主要由民营中小企业构成，在长期的产业发展过程中，这些中小企业之间的产品因为同质化程度非常高，相互之间为争夺市场而不可避免地要开展竞争。早期企业不多的情况下，竞争主要围绕产品质量开展；随着企业数量增多，市场争夺日趋激烈，围绕质量的竞争显然不如围绕价格竞争更加直接和有效。其结果是模具产业内的企业往往为了争夺一份订单竞相报出低价，而价格竞争的背后往往又伴随着质量的无法保证。在此背景下，一方面，黄石模具传统的优良口碑逐渐呈现下降态势；另一方面，恶意竞价使得黄石市场的模具产品价格在2012年相对2008年足足下降了三分之一，严重损害了厂商的利益。二是模具产业发展缺乏统一的市场规范。黄石模具钢生产厂家目前有近300家，年产60万吨左右模具钢，约占全国市场份额的40%。但是，这么多厂家的模具钢，缺乏一个统一的行业标准进行标准化生产，也没有一个具有公信力的第三方检测认证机构提供行业标准。这就导致黄石的模具钢企业各自为政，生产的产品品质参差不齐，存在较为典型的“劣质驱逐良质”效应。其结果是黄石的模具产业至今没有一个叫得响的品牌，整个产业仍处于价值链低端。(二)要素配置存在效率损失首先，人才难以流入。现代企业竞争的关键就是人才竞争，然而，当前黄石多数模具企业的人才结构都不甚合理。从笔者2015年8月调研的情况来看，黄石模具钢企业具有大专文化程度的员工最高不超过25%，一线生产工人中具有中高级技术资格的工人严重不足。模具企业难以吸引人才流入主要有两个原因：一是生产的劳动强度大，工资水平相对而言没有足够吸引力；二是模具产业的引进投资与技术门槛还不高，许多技术工人、研发人员在掌握模具开发、生产、销售等流程之后，往往选择自主创业。新旧企业围绕现有人力资源开展争夺，迫使一些企业为防止投资
人力资源却培养了潜在竞争对手，往往会倾向采取押、扣工资的办法或减少人力资源培训投入等措施，这就进一步阻碍了人才流入。其次，技术条件落后。首先体现在企业装备水平，黄石模具钢企业的生产设备很多都落后模具产业发达的浙江、广东同类型企业至少两代左右；其次，从模具企业的技术更新力量来看，多数模具钢企业的技术来源是依托国有企业的技术人员兼职、跳槽、退休返聘等方式提供技术支持，而挤出模具企业则主要是依托外部设计图纸或老技术工人进行生产工艺革新。这种技术力量的来源结构相当脆弱，随着这样一批技术力量逐渐老去，黄石模具企业未来技术创新将成为空中楼阁。(三)模具产业发展所依托的产业链不完整从纵向来看，模具作为制造业重要的工艺设备，其产业链上游是以模具钢为主的原材料产业，下游主要是汽车行业、家电行业、办公设备、电子信息行业以及机械和建材行业。从横向来看，模具产业还需要模具生产所需的标准件以及与之配套的五金件、生产装备等系列产业，如此才能形成完整的模具产业链，并以此支撑整个产业发展。然而，现实情况是：从纵向来看，当前黄石的模具产业只是做到了贴近上游发展，下游的汽车行业、家电行业、办公设备、电子信息行业在黄石的发展很薄弱；从横向来看，当前黄石的模具产业发展规模还不够大，难以吸引足够的资源投资建设与之相配套的标准件、五金件、相关机械设备等，导致黄石模具企业不得不大量外购这些所需的外部资源，这也给黄石模具生产企业带来了较大的成本负担。在这样一种两头在外而较为残缺的产业链体系下，黄石的智能模具要想深入发展，很难有足以支持的产业基础条件。(四)模具产业发展的政策不完善一是政府层面缺乏合理的产业发展规划。黄石的模具产业自20世纪80年代兴起，基本上是与中国模具产业同步发展的。发展得如此之早，却并未像广东、浙江、江苏等地模具产业那样发展壮大，一个重要的原因就是宏观上缺乏顶层设计，没有相
应的产业发展指导性纲领与规划。中国但凡是模具产业发展领先的地方，都充分认识到产业规划所起到的重要指导性，如，江苏省昆山市早在2003年开始，每五年编制一次模具产业发展规划，时至今日该地区已经成为长三角地区五金、机械模具最著名的出口基地。二是政府的引导和扶持措施还不到位。合理的扶持政策是任何一国或地区产业发展政策的重要组成部分。作为战略性新兴产业内的一个子产业，智能模具产业的发展同样离不开相应的产业扶持政策。黄石模具产业30年的发展，基本上是靠模具企业自身在市场中磨砺闯荡，政府在园区建设、土地供应、基础设施配套、人才、金融、税收等方面所出台的相应政策相对而言较为稀缺，基本上口头承诺远多于实际行动。即便是现有的一些基本扶持政策，也缺乏可操作性，存在政策门槛高、落实难等问题。如，政府有关部门虽然提出打造智能模具产业，但至今尚未提出清晰的产业布局，包括产业链布局、产业园布局、产业配套布局等一系列具体政策，遑论税收、金融、财政、人才等更深层次的政策扶持。(一)及早制定产业发展规划通过规划的制定，明确黄石智能模具产业发展的指导思想、发展目标、发展战略、发展路径和保障措施。发展规划应立足黄石，盘活黄石模具企业现有资源(存量)；着眼全国，吸引外部资源(增量)；放眼世界，紧跟国际模具发展趋势与方向。整合西塞山模具钢产业园和大冶灵乡“湖北省模具产业园”的资源，使全市模具产业协同发展。规划的制定与实施将有利于黄石模具企业合理作出产业投资安排，有所为有所不为，从而有利于智能模具产业发展所需的有限资源的集中利用，提高使用效率。(二)加速模具产业工艺、设备的信息化、自动化改造升级智能模具产业发展的基础是生产过程的自动化、信息化，这其中生产设备的自动化、信息化是关键。为此，黄石应从以下几个方面鼓励这方面的投资：一是对于模具产
业内的企业进行此类投资，应当从税收与设备折旧两方面比照高新技术产业的税收与折旧进行优惠；二是应当积极督促商业银行提供优惠利率的信贷扶持，政府可以为此类贷款提供担保，对担保费用适当减免；此外，政府还应当积极引入融资租赁模式，实现投资融资渠道的多元化。(三)努力形成模具产业下游产业集群黄石智能模具产业的发展，仅有上游产业依托是不足的，必须贴近下游产业才能做大做强。考虑到未来智能模具产业主要下游需求源自汽车、IT数码产品、食品机械、小家电、农用机械、新型建材等产业，其中机械、建材是黄石的传统优势产业，汽车与电子信息产业则是黄石未来着力打造的支柱产业，因而应以这四大产业为主，着力围绕产业链招商，进而形成未来智能模具产业发展的下游需求产业集群。(四)努力培养专业人才队伍，大力引进企业家一是积极鼓励黄石各类大中专院校尤其是理工类院校与模具企业合作，为模具企业培养急需人才，建立专业实习实训基地；鼓励驻黄高校、科研机构积极开展与模具企业的研发合作，建立智能模具重点实验室，设立院士工作站，开发新产品，组织技术攻关，积极为企业培养研发人员，提供研发服务；提高科研人员科研劳务收入比重，建立长期合作的人员双向流动机制。税务机关应积极支持、引导高校及科研机构，为市内企业提供技术转让、技术开发和与之有关的技术咨询、技术服务，依法进行税收减免。二是积极鼓励黄石的模具企业构建股权清晰的现代企业治理体系，通过积极引入职业经理人，实行股权激励计划、科研平台等现代手段，大力吸引有创业精神、现代市场意识、敏锐发展眼光、超强组织能力的企业家来到黄石投身智能模具行业发展。
【相关文献】
[1]周卫珺.关于我国模具工业“十三五”发展的思考[J].模具制造,2014(8):1-5.[2]陶秀慧,王大明.技术进步推动我国模具行业增长模式的研究[J].科学学研究，2007(3):443447.[3]金吉霞.基于钻石模型的我国模具产业国际竞争力分析[D]:[硕士论文].青岛：中国海洋大学，2008.[4]任红.模具制造小微企业创新融资模式分析[J].电子制作,2014(3)：279-280.[5]马章良,马仁秒.全球价值链视角下的模具产业集群园区创新体系研究——以台州模具产业集群园区为例[J].改革与战略，2014(2)：109-113.[6]陈永刚,刘正平,胡仁宝.集群创新模具产业实证研究[J].模具制造,2014(12):1-4.
篇九：打造模具产业集群的建议和意见
济源市打造千亿元级产业集聚区发展思路及对策建议
以虎岭产业集聚区为突破口()
虎岭产业集聚区自成立以来，坚持“三规合一”“四集一转”“产城互动”3个核心理念，以打造千亿元级产业集群为目标，立足自身优势和传统产业，突出技术改造和产业链式延伸，加快转型升级，培育壮大主导产业，截至2014年年底，虎岭产业集聚区主营业务收入达到515亿元，增加值达到110亿元，固定资产投资完成112亿元，税收收入达到8亿元，从业人员增至5.5万人。在聚焦虎岭产业集聚区取得骄人成绩的同时，放眼全省产业集聚区发展，郑州航空港产业集聚区、郑州经济技术产业集聚区已经成功跨入千亿元级产业集聚区，长葛市产业集聚区、漯河市经济技术产业集聚区、禹州市产业集聚区、沁阳市沁北产业集聚区、郑州高新技术产业集聚区也都在向千亿元级规模积极迈进。为了持续强化虎岭产业集聚区的竞争优势与区域经济引领作用，下一阶段，虎岭集聚区应紧盯千亿元级产业集聚区发展目标，加快实现扩量升级、提质增效。
一虎岭产业集聚区的现状考量
2014年虎岭产业集聚区继续呈现出蓬勃发展的良好态势，规模实力明显提升、效益质量同步提高、集群优势逐步显现、要素保障不断完善、产城融合发展稳步推进，集聚区发展已经进入提高发展水平、提升竞争优势的新阶段。
（一）承载能力持续强化，规模实力明显提升
自虎岭产业集聚区建设以来，已累计完成投资100亿元，建成区面积由2009年的2.4平方公里发展到11.5平方公里，建设“五纵六横”框架道路112公里，与高速公路、4条铁路专用线形成东西连贯、南北通达的综合交通网络；铺设供排水、雨污、燃气、供热等管网250公里，建设污水处理站及加压泵站4个；建设干线电网50公里，220KV、110KV、35KV变电站7个；建设标准化厂房106万平方米，全面实现集聚区管网、供电、通信等与中心城区基础设施的无缝对接。伴随着承载能力的持续提升，虎岭产业集聚区经济总量快速膨胀，与2009年相比，集聚区进驻企业由18家增加到104家；主营业务收入由105亿元增加到515亿元，年均增长37.4%；工业增加值由28亿元增加到110亿元，年均增长31.5%；累计实施亿元以上项目61个，完成固定资产投资382亿元，实现税收由4.8亿元增加到8亿
元，年均增长11%。
（二）效益质量同步提高，“晋级升位”势头良好
虎岭产业集群区作为济源经济转型发展的主引擎，集聚区发展正在由规模扩张向质量提升转变，经济效益不断提升，提质增效效果显著。2014年1～11月，增加值达到88.3亿元，同比增长13%，其中主导产业增加值占比达到55.8%；税收收入完成5.68亿元，同比增长39.2%；1～9月实际利用省外资金31亿元，同比增长8.4%。产业结构不断优化，高新技术产业年均增长29%，高于全市平均增幅8个百分点，轻重工业比也由2009年的1∶9调整为1∶4。与此同时，集约节约发展能力不断增强，2014年1～11月，集聚区投入强度达到967万元/万平方米，产出强度达到768万元/平方米，万元增加值能耗为2.9吨标准煤/万元，整体来看，集聚区单位经济效益不断提升。从全省层面来看，虎岭产业集聚区呈现蓬勃发展的态势，先后荣获了河南省“最具投资法制环境产业集聚区”“新型工业化示范产业集聚区”“十快”“十强”“十先”产业集聚区，“产城一体化示范集聚区”等荣誉称号，并晋级河南省“二星级”产业集聚区。
（三）主导产业日益突出，集群发展优势彰显
虎岭产业集聚区围绕“抓龙头、延链条、引集群”，不断壮大主导产业集群规模，初步形成装备制造、精细化工、钢产品深加工及电子零部件四大产业，2014年完成主营业务收入500亿元，占集聚区比重达到97%，集群集约发展优势逐步彰显。一是加快传统产业改造升级，依托河南济钢、中原特钢，围绕“优特钢—线材、棒材—深加工”“特殊钢—关键零部件—成套设备”延伸产业链，大力发展钢产品深加工和装备制造产业集群。二是强化产业链上下游协同发展，依托金马能源、洛阳石化，推动丰源石油、海湾实业、宇锐化工等下游深加工企业达产增效，全面推进现代化工产业集群规模扩张。三是依托产业承接培育新兴产业，积极对接郑州航空港发展全球智能终端产业基地，依托富泰华精密电子，打造手机关键组件、模具研发、设备再生、精密机械，构建电子零配件产业集群。
（四）公共平台集中布局，要素保障体系不断完善
虎岭产业集聚区以强化公共平台建设为重点，不断增强集聚区发展的“内生动力”，累计投资46亿元用于综合服务平台配套建设，先后建成了集金融、邮政、审批、便民服务于一体的综合服务中心和集科技研发、检测检验、专家公寓、商务会展等功能于一体的生活广场，逐步完善公共服务平台。集聚区企业与中科院、中钢研究院、西安交大等科研院所合作建设省级技术中心7个、省级博士后研发基地1个、国家级博士后科研工作站1个、市级以上企业研发机构10个，申请专利81项，持续提升科研支持水平。依托市职教园区，组建人才定
向班和中短期培训班，培养各类产业工人达2万人，强化人力资源支撑。注册成立民生银行虎岭合作社、虎岭置业公司、虎岭贸易公司等机构，率先开展了“助保贷”业务，累计为中小企业融资3亿元，为集聚区发展注入资本动力。
（五）产城融合进程加快，公共服务能力持续强化
虎岭产业集聚区根据“三规合一”“四集一转”“产城互动”的基本要求，连东带西，逐步形成了“产城融合”的发展局面。为加快产城互动步伐，虎岭集聚区依托东邻城市主城区、西邻三湖新区的区位优势，规划建设了阳光苑、三湖嘉园、锦绣虎岭城等8个大型新型社区，用于搬迁安置、棚户区改造和产业工人居住，目前已安置群众1.8万人，腾出建设用地6000余亩，带动了农村人口向城镇有序转移，集聚区企业从业人员也由建设初期的8000人增加到5.5万人，年均增长率达到47.5%。同时，加快城市公共服务向集聚区延伸，大力实施保障工程，建立了以医疗保险为主，以社会救助、社会福利为补充的全覆盖社会保障体系，实现了公交、医疗、教育等公共服务全覆盖，确保失地农民与市民享受同等待遇。虎岭产业集聚区带动城市新增建成区面积15.3平方公里，带动城镇化率新增4.6个百分点，实现了工业化、城镇化相互促进、良性互动、融合发展。
篇十：打造模具产业集群的建议和意见
我国铸造模具发展现状及发展建议
李永【摘要】本文首先分析了我国铸造模具发展现状,其次,就如何推进我国铸造模具发展进行了深入的探讨.最后以实例分析,具有一定的参考价值.【期刊名称】《科技传播》【年(卷),期】2010(000)023【总页数】2页(P98,91)【关键词】铸造模具;发展现状;发展建议【作者】李永【作者单位】江苏江淮动力股份有限公司,江苏盐城,224001【正文语种】中文【中图分类】TG7
0引言铸造模具是压铸生产中三大必备因素之一，模具制造的好坏直接影响到压铸的生产效率和产品的质量，关系着压铸的成本。中国铸造模具工业发展到今天，经历艰辛的历程。通过派人出国考察，引进国外铸造模具先进技术，制定有关铸造模具国家标准一系列措施，使得铸造模具工业有了很大发展，并在某些技术方面有所突破。第二汽车制造厂采用新技术、新材料为日本五十铃厂制造了高质量的大型铸造模具，赢得了良好的国际信誉。
1我国铸造模具发展现状近年来，铸造模具市场异常活跃，铸造产业的高速增长带来了铸造模具制造工业的一片兴旺。根据中国模具工业协会经营管理委员会编制的《全国模具专业厂基本情况》统计，铸造模具约占各类模具总产值5%，每年增长速度高达25%。高速增长的原因主要有：第一，我国汽车工业高速发展，推动铸造模生产快速增长。众所周知，铸造件应用几乎涉及所有工业领域，其中汽车零件的铸造件以其数量之大、品种之多、要求之严、品质之高以及有色金属材料用量之大名列首位，在整个铸造产业中占最大的份额。未来几年我国铸造模的生产仍主要来自国内汽车工业的强劲推力；第二，我国摩托车产品长盛不衰，持续推动铸造模生产增长。我国摩托车生产连续多年来产量全球第一，该行业向铸造模制造企业提供了持续的、稳步增长的巨大需求。2如何推进我国铸造模具发展2.1转换机制，发展专业化生产，增强市场意识目前大多铸造模具设计和制造的单位都附属于铸造厂，只是铸造厂其中的一个辅助部门，而不是处于主导地位，铸造模具也只是作为铸造生产过程中的一种工具而已。这样就造成了分工过细、员工缺乏危机感、管理环节不畅、人工成本过高、员工对于铸造模具的制造质量和制造周期漠不关心。铸造模具制造和设计技术水平的提高完成依赖于外购，但是铸造模具设计和制造的单位的资金安排又被铸造厂所控制，难以列入铸造厂的计划中，这样的结果就是最终使铸造模具技术水平难以提高，经济效益也得不到发挥。所幸的是，现在一些大型国企已经认识到这个问题，已经正在着手或基本完成转制工作，例如：有的企业将铸造模具中精铸模具、砂型铸造和压铸集中起来，成立专门的铸造模具厂，有的企业将铸造模具与其他模具合并，成立专门的模具公司；通过这些措施这就给铸造模具的发展提供了体制上的保证。2.2极推进行业管理，建立行业管理协调网络
我国目前铸造模具行业中，最薄弱环节就是砂型铸造模具，我们应该给予特别关注。极推进行业管理，建立行业管理协调网络，其发展重点主要有：广泛采用CAD/CAM技术；大力发展快速制造铸造模具；发展逆向工程和高速测量技术；发展快速加工（HSM）技术；提高铸造模具标准化水平，普及标准件的使用；采用优质铸模材料，提高表面处理技术；另外还要加强与铸造设备厂的沟通与交流。3铸造模具发展实例分析—以“中国铸造模具之乡”浙江省象山为例铸造模具生产厂家集中分布在我国沿海经济发达省、市及汽车、摩托车生产基地。例如浙江省象山铸造模具业发展迅猛，打造了完善产业链。象山铸造模具产业起步早，技术精湛，在国内市场中处于领先地位，成为象山七大特色行业之一。象山全县有模具企业180余家，从业人员8000余人，2009年实现总产值11.5亿元，利税2.4亿元，铸造模具市场份额占全国八成以上，形成了具有较强竞争力的特色模具产业集群，成为中国名副其实的铸造模具生产基地。中国铸造协会近日在北京授予象山“中国铸造模具之乡”荣誉称号。2008年以来，国际金融危机对象山铸造模具产业造成了较大的冲击。受外部市场的影响，一些以汽车零部件为主业的模具制造企业，业务量一度大幅下降。2009年，浙江省象山县积极应对国际金融危机的后续影响，突出“调结构、促转型、扩总量”，加快转变经济发展方式，不断增强企业自主创新能力。象山模具企业依靠技术创新不断扩大市场份额。模具生产企业纷纷购置了数控机床等先进生产设备，目前全县拥有数控机床的模具生产企业已达60家，有的企业一家就有五六台数控机床。今年年初，该县就“调结构、促转型、扩总量”，实现工业经济平稳较快发展提出实施意见，推动工业经济转型升级，确保今年全社会工业产值、规模以上工业产值同比增长12%以上，新上规模企业100家以上。最新统计显示，2010年一季度，该县完成地区生产总值、财政收入、规模工业产值同比分别增长14.4%、19.9%、31.6%。象山当前经济运行良好，回升向好的趋势得到进一步延伸和巩固，
实现了全年经济社会发展的良好开局，整体呈现回升强劲、调整加快、效益提升、活力激发、社会稳定等特点，罗百辉分析认为，这与模具业发展在相关产业链中以1：100的引擎作用离不开。象山今年新增结构调整项目扶持资金500万元，总数达到2300万元，专门奖励科技经费支出在50万元以上且占到销售收入2%以上的工业企业，重点支持针织、临港装备、汽配、输变电、水产加工、模具等行业，以进一步延长和完善产业链。与此同时，政府出台了一系列扶持政策，对模具生产企业销售产品首次突破2000万元、5000万元、1亿元的，分别给予3万元、5万元和8万元的奖励。同时，鼓励企业创优创牌，被认定为国家级新产品的模具，政府每付给予8万元的奖励。象山还对中小企业进行政策扶持。据悉，该县财政今明两年内将安排1000万元中小企业创业风险投资基金，用于扶持原创型企业、高校毕业生自主创业等。此外，象山县今年在企业开拓市场、发展生产性服务业、推进两化融合等方面有新的扶持措施陆续推出。例如象山县安排国内合作经费150万元，补助企业开展经济协作、建立原料基地、拓展市场、建设模具集群生产基地等。罗百辉认为，象山鼓励工业企业分离发展现代物流、贸易服务、科技信息、专业化配套服务、创意服务等生产性服务业，也同样促进了模具设计与制造产业发展，必将提升经济发展的内生动力和区域竞争力。4结论总之，中国的铸造模具企业要发展，就必须转换机制，发展专业化生产，增强巿场意识，促进铸造模具业的产业结构调整。模具企业必须不断提高自身的技术水平和管理能力，才能在国内模具巿场有立足之地，才能逐步开拓国外模具巿场。参考文献
【相关文献】
[1]王乾廷，徐友干.贴花型轮胎模花块精密铸造模具三维建模技术[J].机械工人.冷加工，2005(7).[2]刘文川.缸体类复杂铸型模具设计中的几个问题[J].模具工业，2004(2).[3]刘文川.缸体类复杂铸型模具设计中的几个问题[J].模具工业，2004(2).[4]石光林.应用Pro/E软件进行铸造模具的设计与制造[J].机械工人冷加工，2002(10).[5]李雪梅.CIMATRONE在铸造模具制造中的应用[J].机械工人冷加工，2001(9).
篇十一：打造模具产业集群的建议和意见
P> 某市产业集群发展基本情况欢迎共阅
通过改革开放20多年的高速发展，我市已成为国际性加工制造业基地和中国重要的外贸出口基地，拥有近3万家工业企业和数百万产业工人及专业技术人才，具备生产加工各种类型、各种层次产品的强大制造能力。蓬勃发展的现代工业体系中涉及制造业行业30多个，产品6万多种，行业覆盖率达78%。产业聚集产生的规模效应和经济效益日益凸现，涌现了一批以镇（街）为中心，规模较大、层次较高的具有产业集群特征的特色产业群，如虎门服装产业、厚街和大岭山家具产业、大朗和常平毛织产业、长安五金模具产业、高埗、厚街、南城的制鞋产业以及清溪、石碣、石龙、长安、黄江、寮步等镇的电子信息产业等。这些特色产业群形成了比较完善的生产、销售和配套服务体系，自主形成健全的行业组织体系，依托专业展会、批发采购中心拓展市场，具备一定的研发、生产、物流配套和社会化服务能力，在全国乃至全球市场具有一定的知名度。按形成过程来划分，我市产业集群可以分为三类：
1、外源型。最明显的例子就是以台资企业为主体的信息制造产业集群。20世纪90年代以来，台资电子信息产业在向加工成本更低的大陆转移的过程中，在我市逐渐形成了以大企业为中心、大量专业化分工协作的配套企业、关联企业和下游企业网络化进驻形势，并带动了本地一大批生产配套型企业的壮大发展。在我市电子信息制造业主要产品中，以电脑产品及配件最为集中，制造电脑整机所需的零部件配套率达95%以上。
2、内源型。这种类型的集群发展由本土企业为主导，以“虎门服装”最具代表性。该镇每年举办一届相当规模的国际服装交易会，拥有规模服装制造企业1000多家，
欢迎共阅
服装商标5000多个，拥有一定知名度的品牌20多个、省着名商标10个，省名牌产品17个、省十大休闲品牌4个，建立了以富民时装城为龙头的批发市场体系，拥有大型专业批发市场18个，大型布料市场4个，年产服装逾2亿件（套），年内销售额达120多亿元，在2002年被中国纺织工业协会授予“中国女装名镇”称号。
3、外源内源共同发展型。这类集群的特征是集群内的民营企业在依靠外资带动的基础上不断加大消化吸收，继而通过自主创业创新，实现了规模与实力不断壮大，初步形成了外向型经济和民营经济比翼齐飞的新格局。以毛织产业为例，大朗有毛织企业2000多家，从业人员达10万多人，已经形成毛衣生产、辅料、机械、洗水、漂染、印花等功能完善的产业链条，大朗镇在2002年被中国纺织工业协会授予“中国羊毛衫名镇”称号。家具产业方面，目前全市家具生产企业有2000多家，其中港台企业占50%以上，本土民营企业约占40%。在地域分布上以厚街、大岭山为主，其中被授予“全省家具专业科技创新镇”称号的厚街镇拥有家具生产企业500多家，以中高档产品为主，并拥有一大批大型专业卖场和展览场馆。大岭山镇聚集了我市大部分台商家具企业，拥有家具生产企业300多家，2004年被亚太家具协会授予“亚太地区最大的家具生产基地”称号。五金模具产业方面，长安镇从事机械五金模具制造和销售的企业和商业网点有2000多家，从业人员近10万人，拥有长荣国际机械五金广场和长安商贸城五金广场两家大型的专业五金交易市场。该镇从2001年开始通过举办一年一届的机械五金模具交易会，逐渐形成了一个在珠三角有较大影响力，并辐射到南中国的集机械、五金和模具生产、销售、采购于一体的生产基地和集散基地。
产业集群存在的问题1劳动密集型产业为主，产业层次仍处于全球制造业产业链的低端，附加值低地方产业集群大多属于劳动密集型产业,固定资产投资成本少,技术含量不高,进入壁
欢迎共阅
垒小,集群内聚集生产同类产品的中小企业。随着企业的不断加入竞争越来越激励,生产同类产品的企业为了在竞争中取胜不得不降低价格,结果单位价格越卖越低,利润空间微薄。过度竞争使得企业的盈利率大大降低,为了维持经营,又不得不通过偷工减料、使用质量差的原材料等办法来降低成本,使产品的质量不断下降,影响市场的需求,低水平的过度竞争威胁着产业的发展2某的工业企业以中小企业为主，技术升级、自主创新的动力不足产业集群有利于集群内企业的相互学习和模仿,集群形成初期对集群的形成和初步发展产生了积极的作用,但在集群发展到一定规模和程度的情况下,如果一味模仿而缺乏原创性技术创新,集群持续发展就会受到影响。知识产权在集群内的作用很小,一方面申请专利需要很长时间,而集群内知识的传递又是很快的,可能专利还没有申请下来,市场上已经有这样的产品了;另一方面,就算申请了专利,同样集群知识传递很快,公司将新产品推出市场,如果很受欢迎,集群内其他企业马上模仿,而集群内生产同类产品的企业是很多的,模仿的企业不是一家两家,有可能很多,开发出新产品并申请专利的公司没有那么多时间和精力去与那么多公司打官司。同时因为地方产业集群内的企业主可能都相互熟识。打起官司牵扯到很多关系,对它来说还不如不开发新产品。于是,在集群内大家都等着“搭便车”。某工业总产值的80％以上是由小型企业提供的。这次我们访问的企业都属于中小型企业，最小的企业近乎是一个家庭小作坊，老板加上员工才几个人。某的中小企业的主要竞争优势来自低廉的劳动力、土地和政府成本。由于自身力量薄弱，抗风险能力差，某中小企业绝大多数都是按照客户的标准“来料加工”，缺乏自主创新的意识和实力。面对国内外原材料价格上涨，这些中小企业主要是通过提高管理水平，而非提高生产技术来释放成本的压力。虽然有一些企业家已经意识到自主创新对于企业长远发展的重要性，但资金、技术始终是他们创新的瓶颈。用他们的话来说“不自主创新是等死，自主创新是找死”。
欢迎共阅
3没有牢固扎根的产业集群外向型“某模式”扎根不牢所谓的“某模式”是指，由某提供土地，有可能是已建成的标准厂房，内地省份提供廉价的劳动力，外资提供资金、设备、技术和管理的要素结合模式。这一模式的最大特点是：外科手术式植入的，外资主导的，外向型的。或者可以说是“三外模式”。外科手术式植入，就是指整个制造体系都是从外部直接加入到该地区的，而非由该地区自己的肌体内自发生长起来的、与本地文化、经济有血肉联系的产业体。这种产业体最大的一个特点是：由于本来就是组装起来的，迁移起来也很方便。而外资主导也有这个特点，来得快去得也快。而外向型是指主要的零部件等从外部进口，产品也主要打外销市场。该模式一个显而易见的特点是经济发展与外部市场联系过于紧密，外部市场的风险带来经济的波动特别大或频繁。据统计，某的外源型经济占全市工业总产值的80%左右，占出口总额的90%以上，对外依存度极高，受国际政治经济波动的影响很大，经济安全面临挑战。4可持续发展能力不足5高素质技术和管理人才匮乏文化素质低下，人才匮乏外来流动人口多是某的一大特点。目前某约有650万外来人口，是本地人口数量的4倍多。形形色色的外来人口已经从数量和本质上冲断了某本身就脆弱的文化体系。在某的城市化高速发展中.其文化的融合度跟不上，城市文化来不及潜移默化地的积累，文化氛围与经济实力相脱节情况严重。因此，虽然其经济实力强大，但居民整体素质较低。
人才是创新的源泉，而人才的大量流失会对本地的持续发展造成极大影响。由于某的社会、文化条件远不及广州、深圳，许多人才刚刚在某工作两三年，获得经验后就跳槽到广州、深圳两地，使得培训付诸东流。再有就是本地人才匮乏.教育和培训不足，而招募内地人才又需要大量的人力物力，使得某的人才问题更加突出。
欢迎共阅
不仅如此，人才问题进一步引发了研究与开发问题，不少台资厂家都有将研究与开发活动转移到内地的趋向，其首选地一般都放在上海或深圳，因为那里人才力量更足。这种情况大大制约了某未来的产业提升。促进产业集群发展的对策：1加快某产业集群升级01建立区域性技术创新平台技术创新是产业集群健康发展的基础和前提。在以建设专业示范镇（区）为载体，在产业集群的地区加大公共财政投入，加快建立“四大平台”：以规划引领科技创新，加快制订科技发展规划，建立科技创新规划平台；优化公共服务大环境，大力发展服务型的创业中心、质量检测控制中心、开放性行业技术中心等机构，建立科技成果转让交易市场，为企业发展建立良好的公共性的科技服务平台；开展各种形式的沟通、互动，加大人才交流培训储备力度，建立科技创新交流平台；保护知识产权，严厉打击侵权行为，建立科技创新保护平台。充分依靠科技的进步，对集群内产业、产品进行工艺流程创新、产品创新、产业功能创新和链条升级创新。同时，建立创新联结机制，加强与关联产业和支持产业的横向联接，尽快形成配套的产业链条。02加快转变经济增长方式这是促进产业集群发展、升级的根本出路。长期以来，广东粗放型经济增长方式带来的高投入、高消耗、高排放，对资源环境造成极大的压力。广东必须加快转变经济增长方式，从主要依靠生产要素投入主导经济增长的粗放型向主要依靠要素生产率提高主导经济增长的集约型、循环型发展模式转变，大力调整优化产业结构，推动产业向高级化和适度重型化发展。大力发展高新技术产业，并以高新技术改造提升传统产业，促进产业向产业价值链高端转移；加快发展电子信息产业、精密装备制造、汽车、临港石化和钢铁等产业，走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消
欢迎共阅
耗低、环境污染少、人力资源优势充分发挥”的新型工业化道路，解决经济加快发展的制约，实现向经济强省的跨越。工业园区的集群化、生态化是转变经济增长方式的重要途径，鼓励有条件的园区逐步向集群化方向发展；同时大力发展循环经济，按生态产业链进行规划布局和建设改造，逐步建立起企业间、产业间资源能源互换或转换的供求体系，实现园区的减量化、可利用、资源化。03某松山湖科技产业园区引领集群升级松山湖科技产业园区位于中国最发达的南部经济带和亚洲最着名的穗、莞、深、港经济走廊的中段，规划面积72平方公里，其中湖面面积8平方公里。松山湖融山、水、园为一体，是一个在经济发达地区少见的、生态自然环境保持良好的、并有广阔发展前景的区域。
松山湖重点发展知识密集、技术密集、人才密集的高端产业，其所发散的研发功能、智力功能、商务功能、居住功能、文化功能等，均以全市各专业镇为辐射对象，提供各专业镇传统产业集群升级所需的多方面配套服务。松山湖科技园区作为某传统产业集群产业升级的龙头，聚集了一批优质的科技资源和大学院所，其发展紧密结合各产业转型与升级需求，重点弥补各专业镇产业链中缺失的关键高端环节。
2002年5月，在国家科技部科技促进发展研究中心组织的《中国典型高新区“二次创业”核心能力评价》研究课题中，松山湖被评为“中国最具发展潜力的高新技术产业开发区”。在某市对于松山湖的定位中，松山湖承载着以专业镇为特色的某传统产业集群升级与发展的历史使命。2发展本地特色产业群在某《某市产业集群发展规划》中将电子信息、毛织、服装、家具、五金模具等5大产业作为某市集群发展重点。
根据规划，我市将重点发展计算机及外围设备制造业、电子元件制造业、电子
欢迎共阅
器件制造业、家用视听设备制造业、通信设备制造业、软件行业，构筑由松山湖科技产业园、中心区电子信息聚集区、北部电子信息产业聚集区、中部电子信息产业聚集区、西南部电子信息产业聚集区、东南部电子信息产业聚集区组成的六大电子信息产业聚集区，力争到2010年把电子信息产业集群建成有国际知名度的产业集群。
在服装产业集群方面，我市将重点抓好服装科技工业园建设，以服装设计为龙头，发展高附加值的休闲装、高档T恤、时装、运动装、童装等系列产品，力争到2010年，某纺织服装产业全面融入国际市场，基本建成国内领先、国际竞争力强、出口创汇能力强的国际纺织服装制造基地、研发基地和贸易中心。
在毛织产业方面，我市将以打造国际区域性毛织产品生产和交易中心为主线，围绕研发、设计能力提升和品牌建设两大重点，实施质量兴业、技术创新、产业链扩展、价值链延伸和企业结构调整五大战略，争取到2010年某毛织产业集群由全国最大的地区性生产基地转变为国际区域性毛织生产中心、交易中心。
在家具产业方面，我市的目标是“十一五”期间某家具全行业产值和销售总额年均增长15％以上，力争5年翻一番，家具产业集群更加完善，产业集群更有竞争力，成为我国乃至全球重要的产业基地，最终将某打造成全球知名的家具原产地品牌。
在五金模具产业方面，我市将以强化长安镇五金产业集群为主，带动模具制造业、模具装备业、模具服务业3个行业，重点发展精密冲压模具、精密塑料模具、模具标准件等3大类产品，力争在5年内建立起具有一定自主创新能力和较强区域竞争力的模具产业体系。因此发展本地特色产业群创立自有品牌对某产业升级、转变经济增长模式、提升城市竞争力具有关键作用。3政府正确引导，将促进产业集群发展
欢迎共阅
1产业规划，政府要有所为、有所不为首先，在促进产业集群发展中，地方政府要做到有所为、有所不为。我国目前的产业集群主要集中在东南部沿海地区，主要得益于这些地区拥有良好的市场环境、较强的经商意识、改革开放抢先一步的先发优势，以及沿海地区大量侨胞和台商所拥有的人脉关系、资源优势。沿海产业经济的迅速发展，形成了独具特色的产业集群类型。如广东的某，形成了以台商为中心，以外资为主要形式的IT电脑产业集群，有二十多万台商业云集在某市生产同类产品，形成了电子PC产业的高度集聚。如福建的晋江、浙江的温州，形成了以民营经济为主的，以纺织服装、皮革制鞋、食品建材为内容的产业集群，晋江、温州两地近3万家企业每年创造出1700多亿元的营业额。同样是以民营经济为特征而形成的产业集群，晋江和温州都是各具特色，苏州与无锡在产业集群上也各有差异，彼此的做法都是不能相互模仿的。因此，各地政府在做好产业集群规划时，不能够照搬照套沿海城市产业集群的经验和做法，更不能违背市场经济的规律，人为地“制造”产业集群，拔苗助长。
值得注意的是，地方政府一定要充分掌握本地经济的特点和资源优势，运用市场经济这只看不见的手和政府引导经济发展这只看得见的手，引导地方产业集群的发展，因势利导制定一系列搞活产业集群的政策、法规，来培育产业集群的形成，促进区域经济的发展。所以，要做到“有所为”和“有所不为”。具体而言，要做到“三到位，三有为”：一是正确引导产业“到位”，在合理配置资源上“有为”；二是在营造产业环境上“到位”，在推动企业技术创新上“有为”；三是在导入企业文化上“到位”，在城市品牌塑造上“有为”。政府有责任为企业提供优质服务，制定政策引导企业发展经济，敏锐发现国内外市场的变化，主动做出超前的应对安排。
其次，地方政府在进行产业集群规划时，一定要抓住产业集群发展中的关键问题，有的放矢地制定政策措施，创造环境，放活企业，为产业集群的发展释放活力，
欢迎共阅
促进产业升级，走可持续发展的新型工业化道路，实现由低水平的“中国制造”向高水平的“中国创造”方向发展。2借外脑规划产业，促进地方经济发展与此同时，规划产业集群是一项错综复杂的系统工程。因此要实现地方政府、企业和专家“外脑”的良性互动，并且三方要扮演好各自的角色，实现优势互补、合作共赢。
首先，在产业集群的培育和发展中，政府最核心的作用在于以科学的发展观，用“看得见的手”制定政策支持措施、营造产业发展环境，通过产业龙头企业带动相关企业集聚和配套，实现上下游企业的集聚和产业链的延伸。并通过招商引资、培植产业龙头企业等措施，引导本地产业升级，走新型工业化的发展道路，实现产业集群的可持续发展，从而根本实现政府职能“从微观管理企业到宏观管理产业、从微观经营企业到宏观经营城市”的战略转变。
其二、企业的作用是根据本地的市场需求和产业经济特征，主动进行专业化分工和产业配套。在社会化大分工、大联合的时代，一定要摒弃“宁做鸡头，不做凤尾”的陈腐观念，积极实现产品生产的配套和协作，缩短营销半径，降低经营成本，甘做产业集群中的配角，为产业龙头企业配套，做专做强，形成“蚁群经济”。只有通过上下游产业链的分工协作，才能产生良好的群聚效应，从而提升产业集群的整体竞争力。
其三、专家顾问和咨询机构要当好政府的参谋，发挥自己熟悉市场经济和产业集群中各行业的优势，帮助政府进行产业集群的调研和考察规划，共同高起点地做好产业集群的规划和制定区域经济发展的政策措施，增强政府驾驭市场经济和培育产业集群的能力。同时，地方政府也要善于运用专家“外脑”的优势，在产业集群规划和区域经济发展中为我所用，善于借外脑、借智慧、借经验，因地制宜制定出符合地方经济发展、可操作性强的产业集群规划和政策措施。以此来促进区域经济的发
欢迎共阅
展，增强城市和区域的核心竞争力。
篇十二：打造模具产业集群的建议和意见
P> 衡水市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的指导意见各县(市、区)人民政府，市政府各部门：为深入实施“工业强市、开放兴市、特色立市”战略，进一步做大做强县域特色产业，加速我市经济强市建设步伐，依照河北省人民政府《关于加快中小企业产业集群发展的指导意见》结合我市实际，，现就加快我市中小企业产业集群发展提出如下指导意见。一、目的意义：产业集群是经济发展到一定阶段的必然趋向。其基本特征是：地理上靠近；有相互关联的企业和机构；相关于某一特定的产业领域；各企业、机构由于具有共性或互补性而联系在一起。经过多年的培育和发展，我市初步形成了23个年销售收入（营业收入）超亿元的中小企业产业集群。其中，省级重点产业集群——安平丝网产业集群、枣强皮毛产业集群、桃城区工程橡胶产业集群、景县汽车零部件产业集群、枣强玻璃钢产业集群、冀州采暖铸造产业集群年销售收入（营业收入）均在50亿元以上。我市产业集群发展呈现如下特点：一是对县域经济起到了重要的支撑作用。2005年底23个产业到集群共有企业（摊点）32000个，从业人员315000人，完成销售收
1
入（营业收入）约595亿元，实现利税86亿元。其中安平丝网、景县的汽车零部件、枣强皮毛产业集群生产企业产值占该县工业总产值的60%以上。二是产品在国内市场占据优势。我市六大省级重点产业集群主导产品国内市场份额均居全国同行业前列。其中，安平丝网占据了国内80%的市场份额，出口100多个国家和地区。三是初步形成了块状经济格局。经过历史的演变和多年的培育，特色产业集中度进一步加强。如丝网产业形成了安平国际丝网产业基地和相对集中的10个丝网工业小区；枣强皮毛产业形成了以大营镇为核心的生产基地；枣强玻璃钢产业形成了以枣强玻璃钢科技工业园为中心的生产基地。四是拥有一批骨干企业。我市各大产业集群，特别是六个省级重点产业集群已拥有一批全国知名的骨干企业。如安平造纸网厂、宝力集团、中铁建集团、恒润集团、春风集团等。这些企业生产规模均居全国同行业前列，且具有较好的工装设备、较强的研发能力、较优的管理模式，在各个产业集群中起着重要的带动和示范作用。五是产业集群及其产品市场知名度较高。我市六个省级重点产业集群均被有关部门授予“基地”称号；安平丝网、大营皮毛、衡水工程橡胶、枣强玻璃钢、冀州暖气片在全国都有很高的知名度。产业特色明显，产业群体规模大，发展趋势好，使我市工业经济成为全省范围内独具特色的经济群体，为产业集群的发展奠定了良好
2
的基础。产业集群代表了特色产业发展的演进方向，是区域经济规模化发展的必然要求，是一项复杂的系统工程。加快产业集群建设对促进我是经济健康快速发展有着极其重要的意义。（一）加快产业集群建设是推进工业化向高级阶段发展的必然过程。我市工业经济经过多年的培育和发展，形成了化工橡胶、丝网、皮毛皮革、采暖铸造等十大特色产业。各县市区也相继形成了对本地经济有一定支撑和带动作用的区域性主导产业。国内外经济发展经验证明，产业集群是特色产业的高级阶段。要保持优势特色产业的发展势头，就必须加大以建设产业集群为目标的各项工作力度。（二）加快产业集群建设是实现结构调整目标的主要途径。成熟的产业集群主要表现为生产要素配置合理、产业内部分工协作细化和支撑体系健全。这就从客观上要求产业结构、产品结构、管理结构、技术结构必须进一步优化升级。产业集群的建设过程就是通过市场的引导和政府的推动来实现结构优化的过程。（三）加快产业集群建设是保持区域经济竞争力的重要手段。目前，各县市区的优势特色产业对本地经济的支撑作用已经十分明显。要保持区域经济竞争力就必须实现区域特色经济量的扩张和质的提高，就必须整合现有资源加速产业集聚，就必须调动一切积极因素全力加快产业集群建设步伐。二、指导思想和总体目标（一）指导思想：按照“县域经济特色化，特色经济产业化，产
3
业经济规模化，规模经济优质化”的发展思路，以科学发展观为指导，以市场为导向，以现有特色产业为基础，以壮大产业规模、延伸产业链条、提升产业质量、提高产业在国内外影响力、打造区域经济竞争优势为目标，以抓好载体（工业园区、创业辅导基地）建设和行业协会建设为突破，以聚集发展、滚动发展，培育龙头企业和新上相关项目为途径，努力实现“六个一批”，即：通过打造平台，聚集一批（规模企业进园区，初创企业进基地）；通过扶持引导，发展一批（鹰型企业）；通过培育龙头，壮大一批（龙型企业）；通过技术改造，提升一批；通过内联外引，新上一批；通过规范治理，淘汰一批。不断加大政府的扶持和引导力度，促进我市中小企业产业集群健康发展。（二）总体目标：以我市传统优势产业为基础，集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。到2010年，全市培育年营业收入超100亿元的产业集群3个（安平丝网产业集群、枣强皮毛产业集群、景县汽车零部件产业集群），年营业收入超50亿元的产业集群5个（桃城区工程橡胶产业集群、枣强玻璃钢产业集群、冀州采暖铸造产业集群、景县铁塔钢构产业集群、深州食品加工产业集群），产业集群经济总量占全市县域经济总量的65%以上。在做大做强安平丝网产业集群、枣强皮毛产业集群、桃城区工程橡胶产业集群、景县汽车零部件产业集群、枣强玻璃钢产业集群、冀州采暖铸造产业集群等6个省级重点产业集群的同时，再重点培育6个市级重点产业集群。
4
各县市区要确定1-2个主导产业、特色产业或优势产业，建成1-2个配套设施完备，发展势头良好的产业集群；每个市以上重点产业集群要分别建成一个特色鲜明、带动作用较大的特色产业园区和特色产业创业辅导基地。全市重点培育安平造纸网厂、鹤煌网业有限公司、亿利莱公司、竞佳公司、宝力集团、中铁建集团、橡胶股份公司、思尔可公司、欧亚集团、恒润集团、科力公司、冀暖公司、新春公司、冀州铁厂等重点骨干企业争创中国名牌和驰名商标。省级重点产业集群每年新创省名牌和著名商标各2个；市级重点产业集群每年新创省名牌和著名商标各1个。省市级重点产业集群年内均要建立起组织规范、协调有力、作用明显的行业协会。三、基本原则（一）市场导向原则。按照产业集群发展规律，充分发挥市场对资源配置的基础作用，进一步确立企业在发展产业集群中的主体地位，转变政府职能，强化公共服务，规范市场秩序，营造良好的发展环境。（二）集聚发展原则。增强集聚功能，强化专业协作，发挥群体优势。把优化产业布局与加快城市化进程结合起来，进一步完善基础设施建设，推进产业集聚。
5
（三）技术创新原则。完善技术创新体系，搭建公共技术服务平台，提高企业自主创新能力，推进产业技术进步，打造产业名牌和区域品牌。（四）信息化带动工业化原则。推进产业集群信息化建设，加快用信息技术改造传统产业，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，努力实现跨越式发展。（五）开放促发展原则。注重国内外两种资源、两个市场的开发利用，进一步加大招商引资力度，拓宽利用外资渠道和领域，实施“走出去”战略，广泛参与国际竞争与合作。（六）可持续发展原则。把发展产业集群与推动节能降耗、清洁生产结合起来，合理利用资源，发展循环经济。（七）效益为中心原则。以现有特色产业为基础，加大管理、引效益为中心原则。导与培训工作力度，积极扶持依法纳税意识强、社会责任感强的企业发展；防止低水平重复建设，遏制低效益、高能耗、高污染的企业扩张。促进财政增收，实现产业良性发展。四、主要措施（一）深化认识，强化领导与协调机制。产业集群建设是一项内容广泛的系统工程。各级党委政府及有关部门要统一思想，深化对促进产业集群发展的认识,加强对中小企业产业集群发展工作的指导。县市区政府要立足本地优势产业，研究制定切实可行的发展规划。政
6
府有关部门要积极制定并落实各项扶持措施，推动基础设施建设，培育要素市场，完善服务体系，维护市场竞争秩序，为产业集群发展创造良好的政策环境和市场环境。为加强对发展产业集群工作的领导与协调，市政府决定成立中小企业产业集群工作领导小组，市政府主管副市长任组长，市中小企业局、发改委、财政局、国土局、工商局、国税局、地税局、农行、农发行、农村信用联社等有关部门负责同志为成员，下设办公室，办公室设在市中小企业局并负责日常工作，并发挥好对产业集群建设工作的协调指导和督促检查作用。（二）促进生产要素集聚，提高专业化协作水平。产业集聚是产业集群形成的内在要求。各级党委政府、各有关部门要制定和落实好鼓励产业合理集聚、快速发展的政策措施，消除不利于资源优化配置的各种障碍。在县城城镇体系规划和城镇总体规划中，按照布局集中、用地集约、产业集聚的要求，合理布局工业园区；引导产业向园区集中，人口向城镇集中，促进各类生产要素的合理配置。按照市委市政府“建设路北大工业区”和“三区合一”的战略思想，路北工业区将建成以特色产业为基础的若干特色园区，整合集中各产业集群的骨干企业进区发展。由市中小企业局牵头，开发区管委会、市规划局、市发改委、市工商局配合，在摸清底数的基础上，引导骨干企业进驻。根据路北工业区的整体规划和有关政策，以企业自愿进驻为原则，地方政府不得干涉。
7
在促进生产要素集聚过程中，要注重延伸产业链条，细化专业分工，提高产业协作配套水平。一是积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用；二是鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游相关企业进行重组、改造，不断将一些零部件及特定的生产工艺分离出来，形成一批专业化配套企业，提高产品本地化配套率；三是结合创业辅导基地建设，鼓励创办与本地特色产业相关的初加工产品及零部件生产企业。四是积极引导龙头企业开展新产品研发和技术引进，拉开产品档次，避免产品雷同，延伸产业链条。（三）建立专项基金，加大政府的扶持与引导力度。按照《中华人民共和国中小企业促进法》和《河北省人民政府关于加快中小企业产业集群发展的指导意见》要求，我市及各县市区要建立中小企业发展基金，设立用于扶持省市两级重点产业集群的技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、产业物流中心、人才培训中心等公共服务平台建设的专项资金科目，解决省级“重点产业扶持资金”的配套问题。通过扶持重点产业集群公共平台建设，引导产业集群健康、快速发展。（四）实施“培龙育鹰”计划，增强龙头企业的带动作用。龙头企业的形成和不断壮大是产业集群发展的重要环节。为加快龙头企业建设、促进成长型企业发展，市政府于2005年初制定了《衡水市“培龙育鹰”规划》，并遵照“六好”原则筛选出100家“龙鹰”企业。
8
市县（市、区）两级政府及有关部门要按照《衡水市“培龙育鹰”规划》要求，对这100家龙型和鹰型企业实行重点帮扶。一是支持龙鹰企业聘请业内专家研究制定本企业中长期发展规划；二是建立“领导帮扶制度”和“部门联系制度”，对龙鹰企业分别由市县（市、区）两级纪检监察和企业主管部门实行挂牌保护；三是强化银企合作措施，争取金融部门对龙鹰企业发展的持续支持；四是加大财税支持力度。财政支农资金、基本建设资金、重点项目资本金、技术改造资金、科技三项费用等均向龙型鹰型企业倾斜，每年安排的总资金额度不低于总量的50%。实行积极的税收扶持政策，市、县（市区）税务部门要积极落实国家和省对中小企业制订的各项税收减免政策，要对龙鹰型企业加强有关税收减免政策的宣传和协办等工作。（五）搭建公共服务平台，加强行业协会建设。充分发挥政府专项资金的引导作用，采取政府扶持、社会资助、企业投入为主的方式在省市重点产业集群中建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、产业物流中心、人才培训中心等公共服务平台。鼓励企业与大专院校、科研院所建立产学研联合体；鼓励兴办面向产业集群的资产评估、法律咨询、物业管理、仓储物流、信用担保、报关报检等中介服务机构。市县两级信用担保机构要把促进产业集群发展作为首要任务，每年为各产业集群相关企业提供担保额度要达到担保总额度的60%以上。
9
同时，中小企业主管部门要加大协调和组织工作力度，要借鉴我市和外地的成功经验，积极推动产业集群行业协会建设。充分发挥行业协会在加强行业管理、规范企业行为、强化行业自律及维护企业合法权益等方面的作用。（六）发挥创新体系建设的促进作用，优化产业集群。技术创新是产业发展的根本动力。各县市区要广开思路、多措并举，切实搞好产业集群技术服务平台建设。同时，积极引导和支持有条件的企业与大专院校、科研院所建立产学研联合体。鼓励企业开展关键技术研发、积极参与国际竞争与合作，大力推广通用技术和新材料应用，努力实现产业优化升级。（七）发挥工业园区和创业辅导基地的载体优势，发展壮大产业集群。按照“项目向园区集中，园区向城镇集中，农民向城市集中”的发展思路，充分发挥工业园区在基础设施比较完备、功能比较齐全、管理与服务比较便捷等方面的优势，发挥创业辅导基地在扶持创业者、孵化小企业和全方位服务的优势，立足本地传统优势产业，加大相关产业的项目吸纳与技术、管理人才及产业工人的吸纳力度。采取“保存量，分增量”的税收分配办法，鼓励本地相关企业或配套企业向园区集中。同时，对优势特色产业进入园区的项目给予用地指标优先和土地价格优惠等鼓励政策，努力打造一批特色产业园区和特色产业创业辅导基地。
10
（八）提升产业形象，培育知名品牌。大力实施名牌带动战略。引导、支持龙头企业争创国家和省级名牌、驰名商标和著名商标。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模，以政府引导、协会促进、企业自主结合为原则，促进以名牌产品为核心的产业集群内部多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。市县（市、区）两级政府及行业协会要以名牌企业、名牌产品为依托，加大名牌产品和特色产业的推介力度，促进名牌产品升级晋档，着力打造区域品牌，提升产业集群的国内外知名度。市中小企业局、市技术监督局要做出创建规划，并认真抓好协调、指导和督促检查。（九）加强宣传，浓厚氛围。市中小企业局要与电视台、电台、报社紧密配合，在相关媒体上开设“产业集群的发展动态”专栏。宣传相关知识、政策、办法及成功经验，典型经验要推到省和国家级媒体上宣传。通过不断加大政府的扶持、引导力度和广泛的宣传来营造加快产业集群发展的浓厚氛围，确保产业集群发展的效果。
11
篇十三：打造模具产业集群的建议和意见
P> 加快长春市中小企业产业集群发展的指导意见为加快我市中小企业产业集群化的发展进程，提升和增强中小企业的整体素质和市场竞争能力，促进全市中小企业更好更快地发展，依据省工信厅《关于吉林省促进中小企业集群发展的指导意见》和《长春市中小企业“十二五”发展规划刚要》，结合我市产业发展现状，现就长春市中小企业产业集群发展提出如下意见：
一、发展中小企业产业集群的重要意义中小企业产业集群是以中小企业为主体，代表地方特色的产业为支柱，集中了大量具有产业关联的中小企业以及相关服务、管理和科研等支撑机构，在特定空间范围内共享包括专业人才、市场、技术和信息等诸多产业要素，从而使产业和企业间产生效应，并形成强劲、持续竞争力的经济群体。中小企业走产业集群化的道路，是新型工业化发展的必然趋势，是实现两化融合的有效方式。发展中小企业产业集群，有利于优化经济结构，转变经济发展方式，能够最大限度地优化资源配置，发挥比较优势，延伸产业链条，壮大产业规模，通过品牌战略和科技创新，提升企业的整体素质，拓展中小企业的发展空间，带动和催生更多的中小企业聚集发展，形成新的创业和就业及再就业平台。经过多年的创业和发展，我市中小企业在全市经济社会发展中的地位与作用日益突出，现已形成初具集群发展雏形的汽车零
1
部件、农产品加工、生物医药和光电信息等一批主导产业突出，辐射带动功能强，聚集度较高的产业，成为我市区域竞争力与经济发展的重要支撑。但是，我市中小企业产业集群发展仍存在着总量小、基础弱、链条短、进程慢、地方企业协作配套能力低、聚集度不高等问题。这些问题，制约了我市产业优势的发挥，影响了经济发展的步伐，延迟了城市化的进程。各县（市）区、开发区要充分认识发展中小企业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，积极推动我市中小企业产业集群的快速发展。
二、基本原则和发展目标（一）指导思想
以落实科学发展观为统领，遵循产业发展规律，以“大项目－产业链－产业群－产业基地”为发展思路，以增加总量、扩大规模和提升质量为目标，坚持政府扶持引导和企业自主发展相结合，以工业园区、集中区、“吉长一体化”建设为载体，打造区域特色品牌，科学规划、分类指导、突出特色、逐步推进，促进中小企业产业集群不断优化发展。
（二）基本原则1、坚持市场导向原则。按照产业集群发展规律，充分发挥市场对资源配置的基础作用，以市场为导向，积极开发新产品，推进品牌经营，共享营销资源，建立企业营销联盟，规范市场秩序，强化公共服务，营造中小企业集群发展的良好环境。2、坚持多业并举原则。以国家产业政策为指导，把优化产业
2
进程和加快城市化进程结合起来，根据各县（市）区、开发区经济发展和产业结构调整的实际，整合各类经济资源，形成软件业、现代物流业、商贸服务业、中介服务业等相配套的多业并举发展格局，带动和促进产业的集聚发展。
3、坚持错位发展的原则。实施区域推进战略，引导各县（市）区、开发区发展特色产业，防止低水平重复建设，避免恶性竞争，形成一县（市）一业或多业，一城区、开发区一品或多品，打造产业名牌和区域品牌。
4、坚持园区集聚原则。积极引导产业向园区集中，核心企业向园区集中，集约利用土地资源，配套企业向核心企业集中，搭建统一的公共技术服务平台，推进产业集群信息化建设，使园区成为企业发展的“孵化器”和聚集地，充分发挥产业集聚效应，实现中小企业产业集群跨越式发展。
5、坚持政府服务原则。根据我市产业发展现状和资源优势，认真制订产业发展规划，强化专业协作配套，引导相关产业集聚发展，对重点中小企业产业集群加大税收优惠政策和财政扶持力度，形成重点带动、整体推进的良性发展格局。
（三）发展目标到2015年，按照集群发展规模，长春市要打造千亿级的产业
集群、百亿级的产业集群和50亿级的产业集群的梯次结构，进而形成汽车及零部件、农产品加工、装备制造、现代物流、商贸商务服务、软件产业、光电信息、生物医药、文化创意、旅游会展、
3
都市工业等60个中小企业集群。重点培育26个中小企业特色产
业园区和10个集群公共服务平台。培育1-2个有知名度的集群品
牌和商标。争取首批列入省中小企业集群建设试点城市。
三、重点工作
重点培育初具集群发展雏形的十大产业，逐步形成产业集群新的增长点。
1、汽车零部件产业集群。打造以万荣、汇锋、长瑞、高新内饰件等100户企业为龙头的汽车零部件产业集群。
2、农产品加工产业集群。打造以大成集团、德大、华正、广泽、皓月和金锣等30户企业为龙头的农产品加工产业集群。
3、装备制造业产业集群。打造以印刷机械、苍海实业、吉韩模具、华通制药、金冠电器等100户企业为龙头的装备制造业产业集群。
4、软件产业集群。打造以吉大正元、吉联商软、易申软件、长白实业等40户企业为龙头软件产业集群。
5、生物与医药产业集群。打造以吴太集团，迪瑞集团、金赛药业和西点药业等30户企业为龙头的生物与医药产业集群。
6、光电子信息产业集群。打造以新产业光电、鸿达科技、凤凰惠邦、金色中光等50户企业为龙头的光电子信息产业集群。
7、现代物流产业集群。打造以华阳、华航、长运、长久实业、广源物流等20户企业为龙头的现代物流产业集群。
8、商贸服务企业集群。打造以中东、远东、卓展、国贸、国商等10户企业为龙头的商贸服务企业集群。
9、现代文化产业集群。打造以吉林动漫、铭诺文化、凯蒂动画、知和国际、宇平工艺、紫玉木兰等20户企业为龙头的现代文化产业集群。
4
10、品牌示范企业集群。打造以铸诚、温馨鸟、禹衡、榆树钱、天景等驰名品牌产品25户企业为龙头，带动实施品牌战略，扩大市场占有率和知名度品牌示范企业集群。
四、主要措施1、统一思想，规划引导。各县（市）区、开发区要充分认识发展中小企业集群的重要性，统一思想，统筹规划，结合本地中小企业发展的实际，以国家产业政策为指导，遵循产业集群发展规律，制定中小企业产业集群发展规划。要坚持高起点，高标准，一次规划、分步实施，确保产业集群发展与本地总体规划相一致。2、优化资源配置，加大配套协作。充分发挥市场配置资源的基础性作用，引导资源向优势地区、优势产业、优势中小企业集中，尽快使资源优势转变为产业优势。积极支持中小企业与大企业、大集团开展多种形式的经济技术合作，建立多层次的配套协作关系，提高企业素质，增强专业配套能力。充分发挥汽车零部件配套推进办公室、轨道客车配套招商办公室、汽车产业协会、汽车零部件专业分会作用，统筹推进配套升级工作，推动汽车、轨道客车形成技术链，完善产业链，引导和推动中小企业集聚发展。3、合理规划布局产业，提升园区发展水平。做好园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，合理规划产业布局，完善园区基础设施建设，加强生态环境保护，发展循环经济。以产业集群带动园区发展，以园区发展促进产业集聚，形成产业发展集群化、
5
集群发展园区化的格局。对入驻现有园区的企业在融资担保、土地占用、技术改造等方面进行资金扶持，对纳入省、市政府特色园区专项资金支持的项目给予配套支持。
4、突出产业优势，加快集聚进程。依据我市特色产业和支柱优势行业布局，重点培育发展先进装备制造业、光电信息、生物医药、新能源、新材料五大战略性产业，打破县域界限，实行区域协作，构建区域性特色中小企业产业集群，从发展中小企业全局出发，采取统一规划新建、发展壮大扩建、整合资源组建等形式，带动全市中小企业产业集群发展。
5、实施名牌战略，提升产业形象。引导、支持龙头企业争创国家和省级名牌、驰名商标和著名商标，鼓励产业集群建立综合品牌，促进知名品牌企业开展多层次、全方位的联合协作，实现共享。以名牌产品为依托，实施名牌带动战略，打造一批产业名市、名县、名区和名镇，共创区域品牌。加大对驰名商标、著名商标和名牌产品及其生产企业的宣传推介力度，着力提升企业、产品的国内外知名度，提升中小企业市场占有率、行业排名和综合竞争能力，对获得国家、省、市名牌产品和驰名、著名商标的中小企业给予奖励。
6、构建服务平台建设，建立健全服务体系。重点发展转型升级调控平台、产学研合作平台、投融资与担保平台、生产性技术服务平台、产业孵化平台和中小企业综合服务平台。在产业集群内大力发展金融和物流市场、信用担保机构、知识产权服务机构、
6
产品实验和质量检测中心等生产性服务业和服务平台，鼓励和扶持一批服务意识强、服务水平高、管理运作规范的商业化中介机构、公益性中介机构为产业集群服务，推动企业与中介机构的有机融合，为产业集群发展提供强有力的支撑，不断提升产业集群的核心竞争能力。
7、加大政府扶持力度，营造产业集群发展的良好环境。围绕中小企业产业集群发展，不断完善和建立相关配套政策和措施，积极鼓励民间资本通过参股、联合、购并、独资等方式，参与园区建设、项目开发、企业重组、改造等，对于重点培育的示范产业集群、龙头骨干企业、专业化示范园区以及国家名牌和省级名牌产品，积极协调各级金融机构，加大对重点产业集群的支持力度，并从市中小企业发展专项资金中列支给予扶持。对进入产业集群的中小企业，要实行“绿色通道”程序，在证照办理，项目审批、劳动用工、技术培训、法律事务、质量认证等方面简化办事手续，提高办事效率，营造产业集群良好的投资和发展环境。
二O一二年三月三十日
7
篇十四：打造模具产业集群的建议和意见
P> 模具-宁海模具业开展历程概况及经验分析模具是工业生产的根底工艺装备，可称为制造业之母。国际模具及塑胶五金产业供给商协会负责人罗百辉指出，产业建设是县域经济开展的关键，开展一个产业增加一条富路，产业强那么实力强，产业兴那么人民富。要实现经济社会的突破性开展，大幅度提高县域经济综合实力和竞争力，重点在工业、关键在产业。宁海的模具制造，起源于20世纪50年代，几名宁海籍的上海退休技术人员回乡时带来了胶木模具生产的业务和技术，当植根于素有“五匠之乡〞的宁海之后，心灵手巧的宁海人不断推陈出新，代代相传，把模具产业做大做强，形成了外向度高的龙头产业而独领风骚。
宁海模具企业率先进入大型精密模具制造领域
20世纪50年代，宁海模具主要靠卡尺、榔头、手摇钻床等简单工具敲敲打打；60年代到70年代，宁海开始出现冲压模具和塑料模具，并逐渐带动了塑料制品工业，使宁海开展成为能够为一大批国内外主要家电、电子品牌生产模具的基地；到了80年代，一些宁海模具专业企业出现铜等金属制品的模具制造工艺，并且带动了宁波市水表工业的开展。一局部根底较好的企业开始生产压铸模具，开展成为上海群众等公司的配套合作单位。在这一开展阶段，宁海模具企业在全国同行中率先步入大型精密模具的制造领域，1987年宁海成功开发出国产第一套双桶洗衣机注塑模具，研制出国内第一套54厘米、64厘米彩电塑壳模具和国产第一套17厘米彩显塑壳模具；上世纪90年代中期，宁海已经能够生产大型、高精度模具，并形成了较大的生产规模。
宁海模具行业直面挑战
到了20世纪末，随着国家振兴中西部战略的实施，中西部模具企业如雨后春笋般兴起，湖南、江西、广西、重庆等地都相继建起了模具产业园。以前这些地方的摩托车、家电等模具产品都会拿到浙江做，但一夜之间，他们却变成了模具的生产重地。新兴模具加工制造基地的崛起，使得国内模具制造的竞争顿时剧烈起来，技术含量低的低档模具加工呈现供过于求的局面，总体上还处于中低端的宁海模具加工业陷入了非常为难的境地。宁海县模具协会会长鲍明飞举了这么一个例子：当时参加一家洗衣机生产企业的模具报价，宁海的模具厂家报了45万元，而另一家中部地区厂家却直接报出了18万元的价格。对宁海模具来讲，这样的报价连本钱都不够。照这样下去，不要提什么产业升级，就是生存都很困难了。与国内其他地区特别是余姚、北仑和黄岩这些周边地区的模具行业迅猛的开展势头相比，宁海模具无论是开展速度和规模，对外知名度和影响力还是都让人有一种雄风不再的感觉和担忧。
宁海模具产业集群化开展
针对模具市场的突变，宁海县委、县政府审视度势，作出了一个具有里程碑意义的决定：把模具作为县里首个重点扶持的支柱产业，举全县之力来抓。并于1998年成立了宁海县模具行业协会，出台了一系列扶持政策，打出了一套套组合拳，使宁海模具产业重展雄风。
宁海模具城总面积1000亩，于2000年底奠基建设，2002年8月模具加工企业开始入驻。截至2021年底，模具城已成功开发了两期工程，建成厂房30余万平方米，入城企业330余家。在模具城的建设和开展过程中，政府将效劳功能发挥到了极致，先后在城内挂牌成立了宁波市模具检测中心、宁波国际模具产业开发中心、宁海模具信息中心、宁海县模具产业培训效劳中心、宁海县模具展示中心、宁海模具城热处理中心等六大公共效劳平台，为企业提供全方位、无微不至的效劳。
篇十五：打造模具产业集群的建议和意见
P> 表1模具企业人才现状抽样调查统计模具企业员工来源学历状况调查范围工作岗位类型从学校招收应届生从社会招聘自行培养操作工本科以上本科专科中专模具维修机床操作以上均能从事其他平均483154363118931459612612470248表2模具企业员工工资收入抽样调查统汁平均收入万年小型企业中型企业大型企业中高级管理人员金领61212设计开发人员或高级工灰领3568普通技术工人蓝领2332优势因素分析由以上可见常州地区的模具产业与其他地区相比拥有3大优势和6大特点龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
常州模具产业的SWOT分析及对策
作者：王霆杨敏孙惠萍来源：《现代商贸工业》2012年第01期
摘要：主要利用SWOT分析法对常州模具产业的优势、劣势、机会、威胁等四个方面的因素进行了分析，提出了常州模具产业的优化对策。
关键词：常州；模具产业；SWOT分析
中图分类号：F4文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）01-0082-02
1常州模具产业现状
长三角是国内装备制造业的重要基地，也是模具制造业的核心板块之一，主要为汽车制造行业、轨道交通行业等提供模具装备。而以轨道交通与工程机械为核心的车辆产业集群，是常州市传统优势产业，也是常州装备制造业中优势最突出的领域之一。常州现有汽车制造业厂家1150多家，汽车产业已初具规模。常州模具产业基础较好，有以常州科教城为主的科研教育基地，有已入住了近300家各类模具企业的长三角模具城大型综合模具产业基地，也有华威亚克、不二精机等规模大、实力强的企业，更有众多门类齐全、具有特色的中小模具企业。据统计，常州地区提供车辆模具装备以及用车辆模具来生产产品的装备制造业厂家就有800多家。
随着车辆零部件模具工艺装配的精密度和复杂性的进一步提高，使模具设计制造的新技术、新工艺比重逐渐增加；车辆零部件模具和工艺装备的操作综合程度的增加，也使技术操作呈现出多元化、多样化。企业迫切需要掌握运用模具CAD/CAE/CAM技术进行车辆模具设计制造、能够操作和维护先进模具制造设备、具备现代模具企业管理知识的高素质高级技能型专门人才。据统计，常州地区模具企业以及相关装备制造业厂家对该类人才的需求量每年在2500人以上，苏、锡、常地区的需求量每年在8000人左右。
根据对具有典型性的中等规模的抽样企业的相关资料显示，在常州地区模具制造企业中普遍存在高学历、高技术等级的人员在企业中的分布比例较少；不同学历、技术等级层次人员的工资收入相差较大等现状，说明企业对高学历人才需求虽然不多，但也由于其具有重要职能而不可缺少；同时也说明模具企业对复合型高层次人才的依赖性较强。参见模具企业人才现状抽样调查统计表和模具企业员工工资收入抽样调查统计表。
2优势因素分析
由以上可见，常州地区的模具产业与其他地区相比，拥有3大优势和6大特点：
具有较强实力的模具生产基地，先进的模具研發、设计、工艺、制造能力；良好的配套环境和巨大的模具市场；强大的模具人才培育机构。模具技术发展迅猛，装备水平和模具水平有
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
很大提高；大型、精密、复杂模具所占比重较高；模具标准化、商品化、专业化进程较快；企业数字化、信息化技术得到重视，研发周期较以前缩短；企业自主创新得到重视；具有集聚效应的模具城发展势头强劲。
常州近年来引进了多家投资上千万美元的模具生产高端企业，从全国视角观察，常州模具生产、加工企业总量达到2000余家。常州有较好的模具产业基础，应根据自身的特点，走一条以功能性升级为主、流程升级和产品升级为辅之路，通过优化产业组织，拓展产品种类，提高附加值，打造区域品牌，不断向价值链的高端攀升。
3劣势因素分析
但是，常州许多模具企业与其他地区乃至国外的一些先进模具企业相比，有一些急待解决的问题：比如，企业内部管理不严格，导致劳动生产率不高，企业效益上不去。此外，员工敬业精神不够，导致国内企业普遍存在员工频繁跳槽，员工自身技术难以形成积淀，企业发展受制，其根源是“企业家没有意识到，企业是人的共同体，而不是先进设备的共同体。”
同时，常州的模具行业目前依然存在着低档产品市场竞争激烈、利润率下滑、高档模具产品制品较大、企业生产效率和管理水平较低、高技能人才紧缺等不足和存在的问题，与工业发达国家相比仍有较大差距。模具行业核心竞争力的80％集中在前端的研发设计、人才培训、软件开发应用等方面，制造环节只占20％。常州武进的模具制造业虽有90多年历史，但创新能力却是不够。
另一方面，常州的模具企业还普遍存在相互之间缺乏协作的问题，全市目前有模具生产、加工企业近2000家，仅鸣凰镇就有近400家，但基本都是作坊式企业，许多企业接单能力差，导致生产不稳定，更谈不上技术创新，由此造成恶性循环。相比较之下，浙江余姚的模具企业，同类小企业却可以为大企业配套，设备一年到头很少闲下来。
4机会因素分析
不过，常州模具产业的机会也非常明显：其一，作为一个拥有2000多家模具企业的城市来说，其数量在长三角不输于他人，在全国的同等城市上也是具有一定优势的，一旦横纵联合将实力大增；其二，常州工业门类齐全，处于承接上海等先进地区产业转移的战略带，发展空间大；其三，具有职业技术优势，特别是江苏省模具工业协会挂靠在常州机电职业技术学院，应充分发挥其桥梁作用。
未来的发展中，常州模具产业要向手机、数码产品等高端精密模具攀升，同时要延伸产业链，模具企业不仅要生产模具，还要生产终端产品，提高企业的盈利能力。同时，常州的模具企业应加快与国外先进企业的技术合作，建立自己的品牌，利用常州科教城多培养高端人才。
5威胁因素分析
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
同时我们也要看到，对比先进地区，常州模具产业的销售总额太小，整体销售额和工艺水平不但被广东、浙江等甩开，与苏州、昆山的差距也正在拉大。常州有很多模具专业的毕业生，工作的首选都不在常州。
常州长三角模具城是常州模具产业集中群的一个特色，但是，模具城的这种模式在全国范围内早就已经搞得如火如荼，特别是在长三角、珠三角地区，比如仕泰隆国际机械模具城、余姚模具城、宁海模具城、昆山的江苏模具工业实验区等等各有特色的模具城，大部分规模比常州模具城要大很多。
6总结模具产业的优势发展和差别竞争。常州的模具产业应重点面向大产业和重点行业，特别是信息产业和汽车行业。目前常州以新兴的嬉戏谷为代表的动漫信息产业的精密镁合金压铸模、精密注塑模和以南车集团为代表的汽车产业的覆盖件模具、大型零件压铸模、精密冲压件多工位级进模是常州模具产业发展的首选方向。模具产业的专业化生产模式。学习浙江余姚模具城的经验，常州模具企业应走“小而专”、“小而精”、“小而特”的道路。少数大型模具企业也应走“精而专”的道路，应有灵活有效的机制和快速反应的能力。不断提高模具生产的专业化、商品化程度，使尽可能多的产品厂中的模具车间独立出来，成为面向社会，自负盈亏的独立法人；有更多的模具企业走上“小而专”、“小而精”、“小而特”道路，并在条件成熟时走联合之路，或发展产学研、科工贸相结合的实体；让更多的企业经过改制和改革，具有灵活有效的机制和快速反应的能力，提高企业综合素质和核心竞争力，这将是模具产业组织结构的合理化趋向。充分发挥本地已有的优势：大规模的模具企业集群带——长三角模具城；高等级的学术科研机构——常州科教城；行业企业的桥梁——江苏省模具工业协会等等，大力推进产学结合、校企合作，为企业提供源源不断的高质量的模具行业人才，同时多促进模具企业之间的横向交流，相互协作，优势互补，那么做大做强常州的模具产业指日可待。参考文献
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
［1］谈衡，何庆．常州装备制造业优势及发展重点分析［J］．现代制造技术与装备，2007，（5）.
［2］刘德普．长三角模具业现状及未来趋势［J］．模具制造，2008，（5）.
［3］程述．长三角模具产业现状及发展趋势探讨［J］．金属加工，2008，（11）.
［4］汤酞则．我国模具技术、产业结构发展现状及发展趋势分析［A］．2007年中国机械工程学会年会论文集，2007.
篇十六：打造模具产业集群的建议和意见
P> 湖北省人民政府办公厅关于加快全省模具行业发展的若干意见鄂政办发〔2011〕64号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为进一步提升基础零部件发展水平，推动产业结构优化升级，提高全省装备制造业整体实力和综合竞争力，现就加快全省模具行业的发展，提出如下意见。一、充分认识加快全省模具行业发展的重要性模具行业是现代装备制造业和高新技术产业的重要组成部分，是为国民经济各行业提供技术装备的基础性产业，具有厂房占地面积少、产品技术含量高、对相关产业带动性强等特点，是装备制造业结构调整与优化升级的重要载体，被称之为“制造业之母”、“效益放大器”，其技术水平已成为衡量一个国家和地区制造业水平的重要标志之一。模具产品具有高一致性、高生产率和低能耗性，是机械、汽车、轻工、电子、化工等众多行业发展必不可少的生产工具。加快模具行业发展对加快转变经济发展方式，实现产业结构调整与优化升级，促进工业经济又好又快发展具有重要的意义。现代制造业特别是汽车产业的发展，促使模具应用领域不断扩展，产品需求日趋旺盛，市场范围逐步扩大，模具行业呈现出加速发展的趋势，面临着难得的发展机遇。我省是装备制造业大省，模具产品需求量大。全省模具行业经过多年的发展，已具备了较好的发展基础，设计开发和产品制造具有一定的实力，重点
骨干企业配套能力较强，特别是汽车模具制造处于国内领先水平，塑料模具产品在国内有一定的知名度，模具行业已成为全省工业经济领域较具发展潜力的产业之一。同时，全省模具行业还存在着整体规模小、大型模具企业少、专业化和协作化程度低、商品化率和效益不佳、模具人才紧缺等问题，难以满足工业发展对模具产品的需求。为抓住机遇、迎接挑战、提高模具行业对全省工业发展的贡献率，必须采取有力措施，进一步做大做强模具行业。二、进一步明确全省模具行业的发展思路和重点加快全省模具行业发展要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，充分发挥市场优化配置资源的基础性作用，通过产业结构调整和优化升级、科技进步和自主创新、信息化和工业化融合，进一步壮大规模，培育龙头企业，合理布局产业，不断提升模具行业的技术和装备水平，努力使全省模具行业成为产品档次高、创新能力强、专业分工完善、规模效益明显、竞争优势突出的特色行业。重点发展用于汽车配套领域的高档轿车覆盖件模具及多工位高精度冲压模具、汽车超强钢板热压成形模具、汽车发动机进气歧管成形模具、大型铝镁合金压铸模具、高强度高韧性耐高温复合材料成型模具、超高速精密冲压模具、超精密医疗器械模具以及其他领域的高技术含量模具；加强对叶片成型模具和电机零件大型精密冲压模具、集成电路多工位级进冲模具、精密封装模具、精密接插件模具的研发；加强对模具制造节能节材技术、热处理、表面光整加工和表面处理等新技术的研发与应用；着力研制高性能模具材料及各种先进适用的模具加工和测试设备。
三、加快全省模具行业结构调整和优化升级（一）推动专业化、标准化生产，形成模具产业链。积极推动模具专业化分工，形成有效协作、资源共享、优势互补的产业链。积极培育模具产品市场，有效承接国内外模具产业转移，大幅度提升模具专业化生产能力，大力推进模具标准件规模化生产，完善供应体系，搞好产需衔接，促进模具标准件使用率不断提高。（二）实施兼并重组，努力培育龙头企业。整合全省模具行业资源，选择一批生产规模大、产品质量高、设备和管理水平领先的企业，通过兼并重组的方式，实现企业与企业、企业与科研院所之间跨地区、跨行业、跨所有制的联合。着力培育以东风模具有限公司、十堰先锋模具有限公司为重点的2-3家龙头企业及若干家专、精、特、新的骨干企业，提高企业的核心竞争力。（三）加快产业园区建设，促进集群式发展。引导模具企业向省内制造业相对集中的地区聚集，形成集中发展的格局。通过整合产品、信息链、技术服务链，形成集设计、研发、生产、培训、标准件供应、物流于一体，相互促进发展的模具产业集群。（四）切实提高装备水平，不断增强自主创新能力。进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。鼓励企业加大研发投入，加大技术改造力度，推进工业化和信息化融合，加快设备和工艺更新，用信息技术提高模具设计和制造的技术水平与装备水平。鼓励企业掌握具有自主知识产权的核心技术，积极申报技术专利，争创高新技术企业。
（五）加快市场主体培育，促进企业转型升级。鼓励装备制造业企业将模具分厂（车间）分离出来，成为独立的市场主体，积极参与市场竞争，改变模具产品自产自配的状况，提高模具产品社会化水平。鼓励模具制造企业通过建立和完善模具产品服务体系，加快向生产服务型企业转变。四、进一步加大对全省模具行业发展的扶持力度（一）加强规划和行业指导。加强规划引导，把模具行业发展纳入全省工业发展规划体系，明确模具行业的发展思路、发展目标和发展重点，加大工作协调，统筹组织实施。（二）加大政策扶持力度。省财政会同有关部门利用现有资金渠道，通过专项扶持、技改贴息等方式，统筹支持模具企业自主创新，促进模具产业不断调整升级、集聚发展、提高竞争力。在资金申报、使用安排时，要充分发挥发展改革、经济和信息化、科技等部门的作用，确保资金安排合理、项目跟踪有效。（三）做好协调与服务工作。对优势模具企业申报国家“高档数控机床与基础制造装备”等重大科技专项课题、申请技术专利和争创高新技术企业等给予重点支持。充分发挥湖北中企投资担保有限公司等融资担保平台的作用，为模具企业提供融资担保优惠服务。（四）加快公共技术服务平台建设。鼓励中小模具企业相对集中的地区建立区域模具技术中心；依托优势模具企业和高等院校、科研院所，建立省级模具设计与研发中心，为模具行业搭建技术创新与服务平台，解决行业研发和检测上的共性技术问题，促进工艺数据资源、标准规范、制造设备资源的共享。
（五）加快推进武汉和十堰两个模具工业园建设。加快推进武汉综合模具工业园和十堰汽车模具工业园的建设，在模具工业园选址、用地计划安排方面给予支持。（六）大力培养模具人才。充分利用政府、院校、企业的教育资源，实施模具专业人才培养工程，进一步加强高、中、低三级模具技术人才教育培训。鼓励企业多渠道培训职工，依托有条件的学校建立模具再教育培训实习基地。开展模具工程师省级职业资格认证工作。积极支持国内外智力引进，切实改善模具行业人才紧缺的局面。（七）进一步发挥行业协会的作用。发挥行业协会在企业和政府之间的桥梁与纽带作用，及时反映企业诉求，引导和规范企业行为，维护公平、有序的竞争环境。支持行业协会开展模具行业发展预测分析，提供咨询服务，加强技术推广，开展业务培训和国际交流与合作，为模具行业发展提供优质服务。湖北省人民政府办公厅二○一一年六月八日
推荐访问:打造模具产业集群的建议和意见 产业集群 模具 意见
