村级矛盾纠纷化解方案8篇村级矛盾纠纷化解方案 乡镇矛盾纠纷多元化解工作实施方案 为进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制,根据有关文件精神,结合我镇矛盾纠纷排查化解工作实际,特制定下面是小编为大家整理的村级矛盾纠纷化解方案8篇,供大家参考。
篇一：村级矛盾纠纷化解方案
乡镇矛盾纠纷多元化解工作实施方案
为进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制,根据有关文件精神,结合我镇矛盾纠纷排查化解工作实际,特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实中央、省、市、县关于全面推进矛盾纠纷多元化解机制的部署要求,以“司法确认”为切入点,整合人民调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等多形式和手段的功能互补、有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在单位和系统内部,化解在萌芽状态,最大限度消除不和谐因素,确保人民安居乐业、社会安定有序。二、工作目标按照“信息灵、发现早、化解快、效果好”的工作原则,健全完善镇、村(居)二级调解组织网络,依照“三色预警、分级处理”工作机制,解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,实现“矛盾不上交,平安不出事的总体工作目标,全面筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。三、建立完善矛盾纠纷多元化解组织(一)建立XX镇矛盾纠纷多元化解组织体系。
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1.成立XX镇矛盾纠纷多元化解工作协调领导小组。为加强对我镇矛盾纠纷多元化解工作的领导，特成立由XXX任组长,综治办、法庭、派出所、司法所负责人、各村(社区)书记及相关部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在镇综治办,综治办主任XXX同志兼任办公室主任,XX法庭庭长XXX、派出所所长XXX、司法所所长XXX兼任办公室副主任,综治办、司法所、派出所抽调专人任办公室成员,主要负责辖区矛盾纠纷多元化解工作的统筹及人民调解、行政调解、司法调解等多调联动工作的日常统筹协调；负责组织对本辖区矛盾纠纷排查汇总、分析研判、分流交办督办督导、考核通报等工作;做好矛盾纠纷多元化解调处工作信息收集反馈、经验总结及推广工作;负责指导或牵头调处辖区重大矛盾纠纷及“司法确认”等工作;完成县综治中心交办的工作任务。
2.建立XX镇人民调解委员会。负责组织调处辖区重大矛盾纠纷;并结合实际,在矛盾纠纷多发易发领域设立人民调解室或专业性人民调解委员会。
（二）村(居)级矛盾纠纷多元化解组织体系。1.成立村(社区)级矛盾纠纷多元化解工作协调领导小组。村（社区)总支书任组长,领导小组下设办公室在村(社区)综治中心,各村(社区)根据实际情况,选齐配强领导小组成员。
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开展好矛盾纠纷摸排登记、分析研判、调处化解及信息上报等工作;按时完成镇综治中心交办的工作任务。
2.成立村(社区)级人民调解委员会。负责组织调处辖区重大矛盾纠纷。
3.设立网格调解组织。以自然村组、小区(楼院)等为基本单位,合理划分网格,在网格中设立调解员,负责网格内矛盾纠纷化解工作。
四、建立矛盾纠纷多元化解工作机制按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,进一步规范矛盾纠纷的排查登记、流转化解机制。(一)建立常态化排查登记、分析研判、包保化解制度。1.镇、村(社区)两级综治中心及各行业主管部门要开展矛盾纠纷大排查工作,主动发现矛盾纠纷,逐一登记,实行常态化动态摸排管理,确保台账全、底数清、情况明。对群众主动报告的矛盾纠纷,按照“谁接待谁登记”的原则,由同级综治中心及该行业主管部门分别进行登记、分流处理2.严格落实镇每周、村(社区)每天对矛盾纠纷的分析研判机制,推动矛盾纠纷的排查化解工作。3.镇、村(社区)、自然组（网格）三级及各行业主管部门实行矛盾纠纷排查化解包保责任制。镇级分管行业和挂帮村（社区）的党政领导牵头负责所分管行业和所包保村（社区）矛盾纠纷的排查化解;村(社区)挂帮和村支两委负责人
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负责本辖区矛盾纠纷的排查化解;网格包保干部负责所包保网格内矛盾纠纷的排查化解。
(二)建立“三色预警、分级处理”制度。1.三色预警。对受理登记的矛盾纠纷,分红、黄、蓝三色分类预警。将“不易引发不安定因素的一般类矛盾纠纷”定为蓝色。将“容易引发不安定因素的一般矛盾纠纷”定为黄色。将“对社会稳定有重大影响、易引发群体性事件、赴省进京非访、极端案事件的疑难复杂矛盾纠纷”定为红色。可以按照矛盾纠纷实际情况进行层级升降,红色类矛盾纠纷降级需报上级综治中心审批同意。2.分级处理。矛盾纠纷由同级综治中心分色预警后,明确牵头领导和责任单位(责任人)进行调处。(1)村(社区)受理的矛盾纠纷。属于蓝色的,由村(社区)网格包保干部组织网格调解员化解;属于黄色的,由村(社区)主要领导组织调委会化解;属于红色的,由镇挂帮村领导组织化解。化解成功的办结归档,确实不能化解的,经村(社区)总支书签字后报镇综治中心。(2)镇受理的矛盾纠纷。属于蓝色的,由镇综治中心组织化解或以“交办”形式交由属地村(社区)化解;属于黄色的,由镇综治中心明确分管行业或挂帮村领导组织化解;属于红色的,由镇主要领导组织化解。化解成功的办结归档,确实不能化解的,经镇主要领导签字后报县综治中心。
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(3)突发红色矛盾纠纷。对突发性红色矛盾纠纷,本级确实无力化解的,经村(社区)总支书、行业部门负责人报分管或挂帮领导同意后上报镇综治中心，经镇主要领导同意后逐级及时上报处理。
(4)对群众报警求助的矛盾纠纷和人民法院移送的民商事案件纠纷或其他来源的矛盾纠纷,交由同级综治中心研判分色后,按层级处理。
(5)对管辖权有争议的矛盾纠纷,报请上级综治中心予以明确后按层级处理。
(6)矛盾纠纷的办理时限。原则上矛盾纠纷自受理之日起30日内办结,确因特殊原因不能按期化解的,镇级由主要领导、村(社区)由分管领导明确办结时限,并落实疏导稳控措施。对上级交(督)办的矛盾纠纷,在规定时限内不能化解办结的,在期限届满前3日内,向上级综治中心书面报告阶段性化解处置情况,由上级综治中心重新明确办结时限。
(7)矛盾纠纷的“司法确认”。对已化解成功的矛盾纠纷,符合“司法确认”条件的,要积极引导当事双方按程序进行“司法确认”,确保本级“司法确认”率达80%以上。
(三)建立矛盾纠纷经费保障制度。镇、村（社区）两级要足额预算矛盾纠纷多元化解经费,可以聘请专职调解员参与矛盾纠纷多远化解工作。(四)建立矛盾纠纷多元化解通报制。
篇二：村级矛盾纠纷化解方案
乡镇关于排查化解矛盾纠纷的实施方案（参考）
乡镇关于排查化解冲突纠纷的实施方案（参考）一、目标任务按县综治办会议精神，坚持标本兼治，源头掌握，
从根本上预防和削减冲突纠纷的发生，从体制机制上确保冲突纠纷准时发觉、准时解决。努力做到小事不出村，大事不出镇、人员不上行，夯实全镇平安根基，提升平安xx建立水平。
二、主要措施（一）主动开展排查。充分发挥村级冲突调解的职能作用，组织村民调员深入群众，全面排查涉及群众切身利益的房屋拆迁、土地征收、损害赔偿等纠纷，全面排查化解群众身边的民间纠纷。（二）分类化解冲突。对排查出来的村内各种民事纠纷，能够准时化解的，要坚持抓早、抓小、抓苗头，准时就地化解。对排查出来的疑难简单冲突纠纷，不能就地化解的，由镇综治办进展调解。三、时间安排本次专项活动分三个阶段实施，排查阶段、化解阶段、建章立制阶段。（一）排查阶段（xxxx年xx月）。各村要严格根据本活动方案要求结合实际，分解工作任务，细化工作措施，对辖区内特别人员、重点人员进展重点排查。（二）化解阶段（xxxx年xx月）。对前期排查出来的各类冲突纠纷，
要落实一事一策、一人一策，责任到人，全力集中化解。对排查出来的重大隐患和重大冲突纠纷要仔细分析研判，明确包案领导，严格落实化解责任，促进问题解决。
（三）建章立制阶段（xxxx年xx月）。镇综治办对问题进展梳理，仔细总结专项行动中有效的阅历和做法，深刻剖析存在问题和缺乏，有针对性地加强政策讨论，建立工作长效机制，稳固扩大专项活动成果。
四、有关要求（一）加强组织领导。各行政村要提高思想熟悉，严格落实社会治安综合治理领导责任制，切实增加责任感和使命感，把基层冲突纠纷预防化解工作摆在更加突出的位置。定期听取各村工作汇报，讨论解决推动过程中的重大问题，确保冲突纠纷层层又人抓、事事有人管、见见有着落。（二）加强统筹协调。镇综治办要履行好综合协调、组推动、督导落实等职能，统筹整合各方面资源和力气，共同做好社会冲突预防化解工作。（三）严格责任追究。xxxx年镇综治办将根据《xx省社会治安综合治理领导责任制实施方法》对由于冲突纠纷排查化解不力而引发命案的单位实施责任追究。若发生因婚姻家庭、邻里关系等多发性民间冲突引发的冲突大事的，将严峻追究村负责人的责任。
篇三：村级矛盾纠纷化解方案
村排查化解矛盾纠纷典型经验材料(多篇例文)
村排查化解矛盾纠纷典型经验材料注入真情化解矛盾凝心聚力共建和谐--__州__县__彝族乡__村排查化解矛盾纠纷典型经验材料村党总支常务书记兼新农村建设指导员胡－光－明__州__县__彝族乡__村地处__乡东边，距__乡政府所在地17公里，到乡道路为柏油路，交通方便，距县42公里。全村国土面积47.56平方公里，辖热水塘、哈铁等11个村民小组。现有农户318户，有乡村人口1030人，__年全村经济总收入1676.39万元，农民人均纯收入6220元，森林覆盖率达83，是一个以发展泡核桃产业为主的林业山区民族村。近年来，国家加大了解决“三农”问题的力度，随着中央和地方一系列惠农政策的出台，农民的生活质量逐步提高，促进了农业建设的持续发展，农村面貌日新月异、欣欣向荣。在农村经济不断发展的同时，受到市场经济转轨、利益格局调整和文化思潮变革等诸多因素影响，各种新型矛盾错综复杂，一定程度上影响着农业经济的发展。如何正确认识和处理农村矛盾，关系到农村经济的改革、发展和稳定。着力化解农村矛盾，全力维护社会稳定是基层村级组织肩负的一项重要任务。我村党总支、村委会在农村基层实际工作中，高度重视人民群众内部矛盾和相邻之间纠纷的解决，采取强有力的工作措施，认真加以排查化解，并在工作实践中探索出了一套有效的矛盾纠纷化解办法。一、矛盾纠纷基本情况__-__年以来，随着农村各项改革的不断推进和跃龙公路等重点工程项目在__村境内实施，以林地和土地权属、农户分家、婚姻、重点工程建设征占地赔偿和水等矛盾纠纷为主的大批矛盾，致使我村矛盾纠纷排查化解工作量及难度不断增大，矛盾纠纷有上升趋势。两年中，共发生矛盾纠纷173件，其中：林地和土地权属纠纷80件，占46.3，农户分家纠纷35件占20.2，婚姻矛盾5件，占2.9，赔偿矛盾32件，占18.5，水纠纷21件，占12.1。
究其特点有六个方面：一是矛盾纠纷的多样性。矛盾主体增多，矛盾关系广泛、复杂，往往是国家、集体、个体和多种经济组织的矛盾交织在一起。在盲目的荒地开发中，有的是“有地无证”，有的是“有证无地”，有的是“一地多证”，这就为村民、集体和开发者之间的土地纠纷埋下了隐患。二是矛盾纠纷的季节性。受自然规律的影响，农产品购销、农作物财产侵权、劳务报酬索要、水事纠纷都具有季节性。特别是因地埂地界、浇水用电等切身利益而引起的矛盾，来势猛，发展快，带有明显的季节性。三是矛盾纠纷的涉法性。随社会的进步，农民的法律意识、维权意识逐步增强。民调组织及辖区行政部门不解决或解决不了的问题，通过法律途径解决已成为人们的普遍性选择。四是矛盾纠纷的群体性。农村矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关，涉及面广，易于引起具有相同利益关系人的共鸣，进而形成群体行为。这些矛盾纠纷若处理不当，解决不力，直接影响到社会稳定，极其容易引发群体性事件。五是矛盾纠纷的对抗性。受利益驱动影响，由于水资的不均性、有限性、紧缺性，极易形成农田灌溉水事纠纷，甚至引发打斗。因借婚姻索取财物、争夺遗产、分家拆产、逃避债务而激化的矛盾时有发生。六是纠纷调处具有复杂性。就土地纠纷而言，根据《农村土地承包法》和《物权法》，任何组织和个人不能以土地弃耕撂荒为由收回或转包农户的承包地，农户的土地承包权以“土地经营权证”为根据受法律保护。但《土地管理法》又明文规定：承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同。在这里，法律和法律、法律和政策之间出现明显不相吻合，使得基层干部和政法部门在处理此类纠纷时无所适从，左右为难。二、矛盾纠纷产生的深层次原因从林地和土地权属、农户分家、婚姻、重点工程建设征占地赔偿和水等矛盾纠纷的产生，有其深层次的原因。随着社会经济和政治体制改革的不断深入，广大人民群众追求小康生活的愿望越来越迫切。但生产力和生产关系的不适应、经济基础同上层建筑的矛盾也随之凸显。
现阶段农村社会矛盾纠纷产生的深层次原因主要有以下几个方面：第一，社会结构发生了深刻的变化，东西部的差距、城乡差距、各阶层的差距明显拉大，虽然社会经济飞速发展，人民的生活水平明显提高，改变了均贫。但是，由于并没有达到均富，导致不患寡而患不均，由不均而导致心理失衡，由心理失衡而导致行为失控。个别地方因仇官仇富心理而发生的群体性事件，已经给我们提出了深刻的启示和警示。第二，工业化、城市化和现代化进程的推进，带来利益格局的调整，引发了社会纠纷的剧增。随着原有的利益格局的不断变化，个人之间、群体之间、家庭之间、社区之间、城乡之间、地区之间以及它们彼此之间的利益差距与矛盾日益突出，从而引发了各种各样的矛盾纠纷，且纠纷的性质越来越复杂。同时，多元化利益带来的冲突加上因制度未有效确立而产生的混乱与无序，产生了许多新的具有时代特点的纠纷，如土地承包权纠纷、劳资纠纷、消费纠纷、医疗纠纷等。第三，市场机制不成熟，新旧体制产生巨大摩擦，社会控制系统不够完善并明显脱节，原有的管理体系力不从心。社会市场经济向纵深发展的过程中，多种经济所有制并存，多元的利益主体开始产生，追求利益的欲望被激发出来。由于法制不健全，市场秩序失范，社会诚信缺失，市场经济固有的各种弊病开始产生，受利益驱动，引发的各种纠纷层出不穷，社会不稳定、不和谐的因素在增长。第四，城市化进程加快，新型共同体正在生成。以价值、观念共同为特征的传统社会正在向利益共同的经济共同体转变。农民为参与市场的需要自愿组织的各种生产、销售、技术性协会正在生长、发育，这是经济共同体在乡村社会发育的征兆。另一方面，农民正以前所未有的规模向城市流动。与此同时这些农民又未被城市接纳，造成他们的权利得不到有效保障，权利一旦受损害，往往诉诸暴力或其他类型的自力救济。因此，基于特定的历史时期，我们在取得经济快速增长的同时，各类犯罪案件、经济纠纷、民事纠纷、信访数量同样快速增长。当自发的、零散的、轻微的矛盾不能得到及时解决时，将可能转化成自觉的、有组织的、严重的群体性对抗，使矛盾摩擦上升为矛盾冲突，烈度与强度不断地增强，引发更大范围、更加激烈的冲
篇四：村级矛盾纠纷化解方案
矛盾纠纷多元化解工作方案矛盾纠纷多元化解机制方案
保障通道,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全社会心理服务体系和危机干预机制,WTT今天为大家精心准备了矛盾纠纷多元化解工作方案矛盾纠纷多元化解机制方案，希望对大家有所帮助!
矛盾纠纷多元化解工作方案矛盾纠纷多元化解机制方案当今社会，国内因素与国际因素相互影响，历史问题和现实问题相互牵扯，体制改革、企业改制、政策转型、社会结构变动、利益分配格局调整等关系群众切身利益的领域不断产生大量的矛盾纠纷。这些矛盾纠纷既有因我国社会主义初级阶段“先富”和“后富”之间的矛盾；也有因经济社会转轨造成的在不同社会阶层和利益群体之间利益分配的矛盾；还与我国的法律法规尚不健全和社会保障救助等政府职能不到位有关。目前，民间纠纷的主体更多地由公民与公民之间，向公民与经济组织之间、公民与基层政府管理部门之间扩展；民间纠纷的内容也由家庭成员内部之间的婚姻、继承纠纷或邻里之间简单的侵权、债务纠纷，发展为合伙投资纠纷、职工与企业之间的劳资纠纷、安全事故纠纷、城市建设噪声扰民纠纷、物业管理纠纷、
拆迁征地纠纷、村务纠纷等等，这些纠纷在总体上呈现出非对抗性质的矛盾纠纷。
随着经济社会等各方面的改革不断向纵深推进，不同社会阶层和利益群体之间的关系盘根错节，矛盾纠纷日趋错综复杂；不同类型和性质的纠纷矛盾冲突表现的形式和外在激烈程度也不一样，因此化解这些不同类型的矛盾纠纷的手段和方式也必然有所差异。经过长期的实践，我国逐步形成了包括诉讼、仲裁、行政处理、调解等涵盖各种纠纷解决方式在内的一整套完整的多元化纠纷解决机制。在该机制中，各种纠纷解决方式首先可以各自独立运行，而且在功能和体系上可以互补衔接，形成动态的程序体系和运作调整系统，得以满足不同性质、类型和主体之间的矛盾纠纷。由于我国处于社会转型期，在改革开放和经济发展过程中，利益多元化及冲突的复杂性更为明显，由此决定了社会对多元化纠纷解决机制的迫切要求。
社会矛盾纠纷多元化解决机制的司法探索我国民间纠纷解决机制以“仲裁”和“调解”为主要组成部分，民间纠纷解决机制因其具有灵活性的优势得到了民众的认同，但因其不确定性又使其不能适应现代社会规范性的要求。为了克服民间纠纷解决方式的缺陷，充分发挥其优势，经过近年来的逐步探索，我国有针对性地把民间纠纷解决方式纳入了法律规范化的轨道，目前已基本实现与诉讼的良好衔接。
2021年8月，最高人民法院发布《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》，对各类调解和仲裁与诉讼的衔接进行了规范，允许当事人申请确认和执行调解协议，克服了调解协议不能直接作为执行依据的不足，进一步推动了调解在民事纠纷解决方面发挥作用。2021年1月，《人民调解法》实施，该法
机关结合自身实际开展社会矛盾化解机制探索，比如尝试刑事和解制度、引入社区矫正等。
社会矛盾纠纷多元化解决机制存在的问题社会矛盾纠纷多元化解决机制尚不完整、系统。虽然近年来《人民调解法》以及最高人民法院颁布实施了一系列司法解释，人民调解与诉讼的衔接在法律层面已经没有问题，但人民调解、仲裁等民间纠纷解决方式与诉讼方式在化解矛盾纠纷时具体的分工和作用的领域仍不清晰，存在着程序设计和职能替代上的重复，导致多元化纠纷解决方式在化解社会矛盾中的作用未能得到充分的发挥。比如，医疗事故纠纷解决中既有医学会的医疗事故鉴定又可以在诉讼过程中进行司法鉴定，在当事人之间认为造成了医疗事故鉴定和司法鉴定的冲突和不信任；劳动争议案件的处理首先是要进行劳动争议的仲裁，不服仲裁后还可以继续向法院起诉，造成了仲裁和诉讼的重复。法律程序设计上的不完善是造成近年来医患矛盾、劳资纠纷等社会矛盾难以化解的重要原因。社会矛盾纠纷多元化解决机制要实现的社会目标尚不够清晰。社会矛盾纠纷多元化解决机制的探索应当以“为民”、“人本”理念为基础，以能否体现人民根本利益、有效化解社会矛盾作为优劣判断的重要标准。在司法与政治关系密切的背景下，实践中很难界定何为司法应当追求的社会目标，何为政治应该实现的价值。在这种情况下，必须正确理解“为人民服务、为大局服务”的精髓、深刻领会司法人文关怀和司法社会矛盾化解功能的
内涵，否则就会对纠纷多元化解决机制在化解社会矛盾中的作用产生消极影响。
灵活调解与依法调解之间的冲突依然未得到很好的平衡。注重灵活性、不拘泥于法律法规是人民调解的独有优势，而依法调解是纠纷多元化解决机制的基本原则，如何平衡好“灵活”与“依法”之间的关系依然是摆在我们面前极待解决的课题。同时，因为必要的上位法依据缺失，地方司法机关进行的某些探索是否突破了现有法律仍存在不少的质疑。比如，各地法院开展的委托调解在《民事诉讼法》、刑事和解《刑事诉讼法》中都缺乏明确的法律依据。地方司法机关实践中各自为政造成司法不统一。近年来，各地司法机关积极发挥司法能动性，在化解矛盾纠纷时，对纠纷化解方式尝试了多种多样的探索。各地司法机关的实践经验值得肯定，但也应当注意由此带来的对司法制度统一性的冲击。以刑事和解为例，有的法院主张只要当事人之间达成和解、被告人真诚悔罪，即使是故意杀人案件，也可以适用刑事和解；而有的法院则认为只能在轻微刑事案件中适用刑事和解。这种情形对司法制度的统一性产生了消极影响，对司法机关在社会矛盾纠纷的化解过程中起到了负面作用，终将不利于社会秩序的和谐稳定。
篇五：村级矛盾纠纷化解方案
调解农村常见矛盾纠纷的六种方法
针对农村不能类型、不能特点的常见矛盾纠纷，采取不同的调解方法，可以有效提高了调解成功率，现就具体做法总结如下：
一是对婚姻纠纷，采用“冷却待机调解法”。即先冷却处置，待双方气消趋于理智后，再选择时机调解。
二是对人身伤害赔偿纠纷，采用“求同存异调解法”。此类纠纷核心问题在于赔偿，调解时着眼于化解主要矛盾，不纠缠细枝末节，在不违反法律禁止性规定和当事人自愿原则的前提下积极调解，促使双方互谅互让，达成协议。
三是对赡养、抚养等家庭纠纷，采用“亲情感化调解法”。针对家庭成员间的纠纷，调解时侧重于传统美德教育，使当事人重新认识亲情的可贵和树立尊老爱幼的观念，以便真正解决问题。
四是对经济纠纷，采用“判例参照调解法”。对于经济纠纷，调解之前，可将类似的调解或判决案例提供给当事人，供其参考，使当事人了解该类案件的处理原则及处理结果。
五是对界址、引水、通行等相邻关系纠纷，采用“现场听证调解法”。这类纠纷往往当事人各执一词，情况千差万别，调解时应到现场勘察了解，邀请有关专业人员和村干部、邻居和亲朋好友参加，由当事人陈述理由，出示证据，大家共同评判是非，作出合理的结论，最后再说服有过错的一方，促成纠纷的调解。
六是对重大复杂矛盾纠纷，采用“相关部门联动调解法”。重大复杂的矛盾纠纷，涉及面广、情况复杂，单凭调委会或某一部门，往往难以奏效，可以协调所涉及到的有关部门，互相配合，分工协作，共同解决问题。
浅谈如何调解民间纠纷
如何调解民间纠纷，没有一定的模式，不同角度有不同
的观点，可谓仁者见仁，智者见智。但是，比较有效的方法
是：一、调解员要具备一定的法律知识，平日里要在学法和
懂法上下功夫，特别要注意新颁布的法律、法规，要积累。
只有自身底气足，才能赢得当事人的信任，才能控制整个调
解过程。二、在调解工作中调解员要注重调解艺术，熟悉运
用各种调解方法和技巧。
在调解工作中，使用哪些方法，采取哪些措施才能达到
事半功倍的调解效果呢？
1、缓和心理法
所谓缓和心理法就是要求调解人员学会倾听，一般情况当事人找到调解员会有一肚子两肋巴的话和气，在接待过程中，调解员要让当事人充分地说话，给他们一吐为快的机会，使其情绪逐渐平稳，调解员亲切和蔼的态度一般也会赢得当事人的好感，同时在这个程序里也能使调解员更加详细地了解纠纷经过，以确定调解方案和法律依据。
2、因人而异调解法调解员在调解工作中要面临形形色色的人，这就需要调解员善于揣摸当事人的心理活动，在倾听的过程中，首先要摸清当事人是属于哪一种性格类型。例如“傲慢型”的当事人，在调解中对待这种性格类型的当事人，第一前边谈到的调解员要弄懂弄通所有涉案的法律问题，心中有底；第二要先抑后扬，“先抑”是指在谈话中要随时注意当事人的破绽，包括法律上的道德上的，抓住破绽，抓住弱点毫不留情地揭穿他、摆平他，在关键问题上让他口服心服，在气势上要压倒他。所谓后扬是指在先抑的基础上，必要时候应给他一个台阶，让其借坡下驴，因为这种人往往比较爱面子，如果没有台阶下，可能会把他逼入“死胡同”，难以快速达成调解协议，所以说一名合格的调解员必须懂心理学，必须具备洞察当事人心理活动的本领。3、民主评议法民主评议法也叫“团体影响法”，比较适用于性格倔强，死钻牛角尖的人，在整个纠纷中也知道理亏，但就是不愿意接受现实。对待这样的人，一不要给他过多的批评和指责，不妨结合“冷处理法”，在心理上给他一个回旋的余地，给他一个再咨询，再了解的过程。二是在冷处理不奏效的情况下，就要考虑“大兵团作战”，邀请当事人比较依赖的亲属、
朋友、村居干部以及村里有威信的老党员、老干部参与，使用“轮换轰炸”的办法，使当事人知道不改变错误认识和行为将会使自己“众叛亲离”，给当事人造成心理上的压力和惧怕感，促使其转变错误态度。
4、“背对背”与“面对面”调解法“背对背”调解法适用于双方当事人矛盾较深，情绪激烈的案件。所谓背对背是指调解员在深入了解案情的基础上，在调解时双方当事人互不见面，分置两室，由调解人员从中周旋，分别就当事人存在的错误认识和行为进行批评教育，待火候成熟，双方争议的问题基本得到解决的情况下，再同场调解；“面对面”调解法，适用矛盾较小，涉及亲情类纠纷(赡养、抚养、婚姻、继承等等)。所谓“面对面”就是同场调解，让双方当事人同置一室，公开调解目的是利用当事人之间的谈话和表情，唤起理亏一方当事人的良知和亲情，产生感情上的共鸣，达到调解效果。可复合采用“以情动人法”、“语言感染法”等等。5、讨价还价调解法讨价还价法借鉴于市场卖买，有句话叫“要价无多，还价无少”只要双方能够就价格达成一致意见，卖买就成了，此法适用于有金钱给付内容的民间纠纷，以伤害赔偿为例：首先在查清事实，分清责任的基础上，根据实际损失让受害者提出一个赔偿数额，致害人确定一个赔偿数额，最后在差额幅度内由调解员根据过错责任从中周旋，达到双方都能接受的数额。6、“两头压”调解法两头压调解法适用于当事人双方在纠纷中互有过错，在调解过程中，结合“背对背调解法”，就当事人存在的过错
进行批评教育，尽力压低一方或双方的不合理的过高要求，
待双方提出的条件和要求接近时，同场调解，往往就能达到
理想的调解效果。
7、“冷处理”和“热处理”调解法
所谓“冷处理”、“热处理”是指调解员在调解工作中
要掌握纠纷的火候，适时采用不同方法，有的纠纷不要急于
求成，宜放一放，给当事人一个思考、回旋余地，有的纠纷
则需趁热打铁，快刀斩乱麻，否则将夜长梦多，使案件激化，
造成恶劣的后果。
总之，调解的方法和技巧多种多样，在工作中也不是机
械地、独立地使用某一方法，这就需要人民调解员在实践中
细心体会，灵活掌握，做一个民调工作的热心人。
浅谈十种民间纠纷调解方法基层工作经验总结通过近几年来所经历的调解纠纷案件，归纳总结出以下十种调解方法，仅供同行参考。一、趁热打铁法：适用单一、事实清楚或双方当事人认识上基本一致的纠纷。此种纠纷一旦发生，应立即组织人员调解，避免久拖不决，使矛盾纠纷扩大或激化。二、现场调解法：适用于宅基、土地、沟林边界、水利设施、污染等，需要现场取证或明确界限的纠纷。三、减压法：适用于打架斗殴、影响生产、阻碍交通等轻微刑事案件中损害赔偿等方面的纠纷。这方面的纠纷要敢调解、快调解，先把事态平息下来，如果控制不力，一旦矛盾激化，就会出大事。四、循序渐进法：适用于家庭、婚姻、邻里纠纷，即采取步步推进，达到化解纠纷的目的。五化整为零法：适用于一起纠纷涉及几个问题或多方人员的纠纷，采取各个击破，先解决简单的，后解决复杂的方法，最终达到整体解决。六、借用力量法：适用于婚姻家庭、邻里纠纷、数额较小的经济债务等纠纷，即发动纠纷双方当事人的亲朋好友，亲劝亲、邻劝邻、知心人劝知知心人，往往会达到事半功倍的效果。七、亲身体验法：适用于邻里方面的堵路、用水、污染等纠纷。方法是：让一方当事人亲临现场体验，使其感化，达到矛盾纠纷的解决。八、联合调解法：适用于影响面大，涉及面宽的水利、山林、厂社、劳资等群体纠纷，当出现较大纠纷时，既不要怕，更不能回避，要立即向上级有关部门汇报，由领导出面组织有关部门人员参与做工作，一面稳定群众情绪，一面派人调查取证，组织协调得力人员，集中时间调解，尽全力化解矛盾。九、急事急办法：适用于时间紧、危害大，不及时解决，就可能导致矛盾激化，造成人身伤害。如：打架斗殴、停水断电、水质污染、影响生产生活等纠纷，必须立即解决，使损失控制在最小范围内。
篇六：村级矛盾纠纷化解方案
矛盾纠纷排查化解方案(完整版)
为切实维护社会稳定，机关各股室及委属各单位必须进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，努力从源头上化解社会矛盾，营造和谐的社会环境。
一、进一步加大矛盾纠纷排查调处机制建设
1.强化非政府领导。各股室各单位负责同志必须高度重视矛盾纠纷排查调解工作，不懈努力从源头上解决社会矛盾。分管领导必须集中精力狠抓工作部署全面落实，保证该工作有人管，有人揪。
2.要健全工作网络。完善排调工作网络，充实基层排调力量，做到排调力量横向到边，纵向到底分布，真正实现全覆盖。
3.建设台帐一体化制度。各单位必须按时呈报摸底表中(各半月一次)并搞好归属于帐存底。
二、进一步加大重点突出矛盾纠纷排查工作
各单位必须利用五天时间，实行分散排查和重点排查结合的方式展开。纵向到边，横向到底的全面排查，并创建台帐。推行“四的定三包”，即定会同领导，的定责任单位，的定责任人，的定解决时限，纸盒调解，纸盒追踪，纸盒意见反馈。二就是定期排查和翻转排查结合，按规定时限呈报综治办。
三、进一步加大矛盾纠纷调处化解力度
1、对已经排查出的矛盾纠纷必须秉持谁主管谁负责管理的原则，展开深入细致分析，制订切实有效的调解措施，明晰调解责任人，明确提出解决时限。
2、要运用人民调解，行政调解司法调解联动机制，化解矛盾纠纷。
3、必须全面落实追踪问责，对解决了的纠纷必须及时销案。对未解决的纠纷必须展开深入分析，明确提出代莱解决措施，对横跨区域跨行业的矛盾纠纷，可以报告上一级综治部门协同化解。
四、进一步加大矛盾纠纷排查调处督查督办力度
1.创建考核考核联动机制。
2.工信委综治办将抽调人员组成督查组定期或不定期对各股室、委属各单位的工作开展情况进行督查，并将结果进行通报。
附赠：
矛盾纠纷联防联调工作方案
边界地区平衡就是社会平衡的关键组成部分，解决边界矛盾纠纷，就是时代剥夺司法行政机关和人民调解非政府义不容辞的责任。今年6月27日省司法厅联手省司法厅在省市举行了边界矛盾纠纷共管调试工作第一届年会。为贯彻落实此次年会和两省司法厅《关于强化边界矛盾纠纷共管调试不懈努力建立奈良人与自然边界的意见》文件神，全面大力推进我市边界矛盾纠纷共管调试工作，现融合我市实际，制订实施方案如下：
一、目标任务
在边界地区各级党委、政府的统一领导下，把边界矛盾纠纷共管调试工作做为奈良建设的关键组成部分列入总体规划，制订具体内容目标，明晰有关任务。通过建立健全地方党政领导，司法行政机关、人民调解非政府各司其职、密切配合，边界地区广大干部群众广为参予的工作机制，实行积极主动防治、快速调解等各种行之有效措施，从源头上防治、增加边界矛盾纠纷的出现，把边界地区的矛盾纠纷化解在基层、化解在边界、化解在原始社会状态，同时实现边界地区长期人与自然平衡，推动边界地区经济又不好又慢发展。
二、工作措施
(一)建立健全非政府网络。各县(市、区)司法行政部门必须在稳固健全乡镇(街道)、村居(社区)人民调解非政府的基础上，对现有的边界共管调试非政府运转情况展开一次调查分析。凡未创建或虽然已创建但工作不正常的，必须主动与紧邻单位沟通交流，尽快建立健全县(市、区)、乡镇(街道)、村居(社区)的三级共管调试非政府网络，尤其必须狠抓县(市、区)和乡镇(街道)两级共管调试非政府建设。
1.接边县(市、区)建立联防联调工作委员会。重点研究、部署和推动联防联调工作的全面展开，协调和协助调处跨界纠纷。
接边乡镇(街道)创建联手人民调解委员会。推行主任轮值制度，具体内容负责管理跨界矛盾纠纷的调解工作和调委会的日常工作，并管理、指导村居(社区)共管调试非政府积极开展工作。
3.村居(社区)建立联合人民调解委员会驻村(社区)调解小组。主要是及时化解纠纷和隐患，随时沟通双边情况，向上一级联防联调组织移交案件、汇报工作。
(二)建立健全共管调试工作机制。边界各级司法行政部门必须密切配合，互相支持，建立健全综合服务设施、运转协同的共管调试工作机制，最大限度地充分发挥各级共管调试非政府的促进作用和效能。
1.建立健全边界矛盾纠纷联合排查机制。定期研究、分析边界地区矛盾纠纷的规律特点，针对不同季节、不同区域的矛盾纠纷，加强联合排查，村居(社区)每半月排查一次，乡镇(街道)每月排查一次，县(市区)每季度排查一次，并做好矛盾纠纷排查分析报告。双边做到同部署、同调度、同开展、同预警。
建立健全边界矛盾纠纷协同调解机制。通过构建县、乡、村三级协同平台，创建交会机制，对联手调解边界矛盾纠纷推行相对统一的调度和管理。尽早非政府积极开展专项协同调解活动，全面落实长效机制，在接边部位真正努力做到调解一批，严防一片。针对传统节日和民族节日、农忙时节等脆弱时段共同展开重点防控，提早干预，存有针对性地化解实际问题。
3.建立健全边界联防联调工作联谊交流机制。边界地区双方政府及司法行政部门要签订边界地区联防联调协议书，毗邻的基层乡镇、村要签订睦邻友好公约。边界地区司法行政部门和人民调解组织要通过建立年会、联谊会议制度等途径，定期召开会议或相互走访，加强沟通，交流感情，促进协作，增强团结。
4.建立健全双边信息资源联网共享资源机制。必须通过创建qq群、视频交会交流系统、共食信息会议记录等方式，同时实现接边地区矛盾纠纷信息联网共享资源，保证双边共管调试工作“联得很紧，求出动”。
三、工作要求
(一)强化领导。各县(市、区)司法局必须高度重视，把边界矛盾纠纷共管调试工作列为议事日程，摆到关键边线，实行“一把手”工程，加强组织协调、经费确保和工作积极支持力度。必须积极争取各级党委政府的注重和积极支持，不懈努力化解工作中的实际困难和问题，二要努力做到非政府领导妥当、政策措施妥当、工作确保妥当。
(二)全面推进。各县(市、区)要积极主动与毗邻单位对接联络，建立相应对接联防联调组织，稳妥开展边界联防联调工作。无省界的其他各县(区)，要结合本地实际，参照边界联防联调的做法和要求，研究制定实施方案，主动部署开展跨市、县(市、区)边界矛盾纠纷联防联调工作。各县(市、区)要在201x年9月底前完成三级联防联调组织机构网络，并于10月10日前将有关情况报市局基层科。各县(市、区)要每季度综合上报跨省、市、县边界矛盾纠纷的排查预防、联合调处情况以及调解的各类纠纷案例，每半年上报工作小结，每年12月10日前上报全年工作总结。
篇七：村级矛盾纠纷化解方案
欧阳引擎创编
2021.01.01
大滩乡党委
欧阳引擎(2021.01.01)关于集中开展矛盾纠纷排查调处工作方案为了认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于《大滩乡党委换届试点工作实施方案》的有关文件精神，全面完成大滩乡党委换届试点工作，切实解决影响和干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷和苗头隐患，经乡党委研究决定，全⑥深入摸排化解各类矛盾纠纷，为乡党委换届试点工作创造良好的换届氛围。结合我乡实际，现制定本方案：一、加强领导，明确责任，增加维护社会稳定的
责任感。
1、成立专门工作组
为乡党委换届试点工作的顺利进行，乡党委研究决定，成立以人大主席黄立清为组长，综治办、司法所等成员单位负责人为成员的矛盾纠纷排查化解工作组。
2、明确责任目标
欧欧阳阳引引擎擎创创编编
2021.01.012021.01.01
通过集中开展矛盾纠纷集中排查化解行动，全⑥了解掌握我乡影响或干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况，对排查出的矛盾纠纷要高度重视，落实责任主体和责任人，在为期一周的时限内全部解决。
二、深入开展调查研究，扎实做好矛盾纠纷的摸排工作
1、确定摸排范围
排查的范围是有可能影响和干扰本次党委换届试点工作的各类矛盾纠纷，群众反映强烈的热点难点冋题。尤其是以设施农业建设、水权管理、惠农政策的落实等引发的一些关系民生的各类问题。
2、深入调查研究，化解矛盾纠纷
工作小组要走村入户，加大各类矛盾纠纷的摸排力度，全面了解掌握影响干扰乡镇党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况，扎实做好矛盾纠纷的摸排工作，力争做到问题发现的早，控制的了，解决的好，妥善处理问题，有效化解矛盾，做到事事有落实，件件有结果，以实际行动取信于民，确保党委换届试点工作的顺利进行。
3、建立台账
欧阳引擎创编欧阳引擎创编
2021.01.012021.01.01
对摸排出来的矛盾纠纷要建立台账，实行销号制，调处一起，销号一起，化解一起，销号一起。
三、建立依法行政机制，为化解矛盾纠纷提供保障服务
K建立健全制度，突出工作重点
逐村开展摸排工作，对摸排出的矛盾纠纷要逐件按诱因.涉案人数、事态发展预测、时限等要素登记处理，并进行跟踪管理。
2、完善工作机制，强化基层建设
依法调处纠纷是化解矛盾维护稳定构建和谐的基础，坚持把依法行政作为预防和化解矛盾纠纷的根本。扎实推进党务公开、政务公开、村务公开，切实解决行政部透明、群众不明白、百姓不支持的冋题，畅通化解矛盾的诉求渠道，以渠道畅通化、调解和谐化为目标，从而赢得群众的信赖与支持，努力实现各类矛盾纠纷及时就地化解，确保各类矛盾纠纷摸排调处工作真正落到实处，取得实效。
欧阳引擎创编
2021.01.01
篇八：村级矛盾纠纷化解方案
进一步加强矛盾纠纷排查化解工作的实施方案一指导思想加强矛盾纠纷排查化解工作是认真贯彻落实全国政法工作会议精神的重要举措切实维护社会的和谐稳定以充分发挥调解职能作用为核心以调处社会热点难点纠纷和群体纠纷为重点以落实矛盾纠纷排查调处各项措施为主线及时有效地化解矛盾纠纷最大限度地增加和谐因素最大限度地消除不和谐因素为构建平安李家堡和谐李家堡作出积极的贡献
进一步加强矛盾纠纷排查化解工作的实施方案
一、指导思想加强矛盾纠纷排查化解工作，是认真贯彻落实全国政法工作会议精神的重要举措，切实维护社会的和谐稳定，以充分发挥调解职能作用为核心，以调处社会热点难点纠纷和群体纠纷为重点，以落实矛盾纠纷排查调处各项措施为主线，及时有效地化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地消除不和谐因素，为构建“平安李家堡”、“和谐李家堡”作出积极的贡献。二、工作措施（一）镇成立矛盾纠纷排查调处中心，具体人员如下：
组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，由赵颖同志兼任办公室主任。中心依托在司法所，日常工作由司法所负责协调，在司法所设立接待受理平台，由组长指派人员轮流值班，对群众的纠纷诉求实行“统一受理、分流办理、归口负责、限时办结”。（二）建立健全联调联动机制，以司法所和镇矛盾纠纷排查调处中心为基础，对重大疑难纠纷实行相关部门联调联动制度，进一步扩大劳资纠纷、征地拆迁纠纷、医患纠纷、消费争议等纠纷的联调联动范围。司法所和镇矛盾纠纷排查调处中心受理上述类型纠纷，将及时与相关部门对接，实行联合调解或邀请相关部门派员参与调解；
对群体性纠纷或可能引发群体性事件的重大纠纷，司法所将及时向镇党委、镇政府报告，并以口头或书面形式通报派出所，启动联动应急预案。三、工作要求（一）要提高认识，充分认清开展矛盾纠纷排查化解工作的重大意义要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大精神的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把矛盾纠纷排查化解工作作为一项重要工作，为党的十八大的胜利召开创造良好的社会环境。将矛盾纠纷排查调处专项活动作为镇里的重点工作，摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好李家堡镇社会的安定稳定。（二）突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷要明确矛盾纠纷排查化解工作的重点，将工作的着力点
放在各种社会热点、难点、纠纷及有可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出二个重点:一是突出重点部位。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发部位的排查调处。二是突出重点对象。对越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。围绕三个方面：一是宅基纠纷、土地使用纠纷等引发的矛盾纠纷；
二是因家庭成员、邻里、交通事故等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件的生产经营性、产权纠纷、村公务管理纠纷。（三）发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态要切实负起责任，充分发挥在排查调处矛盾纠纷中的职能作用。一要认真排查。要坚持“调防结合、以防为主”的工作原则，以村为单位对存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处，对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注意了解矛盾纠纷的信息情况，掌握苗头和趋势动态，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时上报镇调处中心。（四）加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，切实加强对这项工作的领导，主要领导要负总责，亲自抓，经常过问工作进展，协调解决困难问题。镇、村对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验，查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访，防止回潮；对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，确保矛盾纠纷排查化解工作取得实实在在的成效。
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