当前位置:百纳范文网>专题范文 > 公文范文 > 党风廉政分析11篇

党风廉政分析11篇

时间:2022-11-09 11:50:05 来源:网友投稿

党风廉政分析11篇党风廉政分析  2021年关于党风廉政建设形势的分析报告精编三篇  2021年党风廉政建设形势分析报告一篇今年以来,X党组始终坚持以新时代中国特色社下面是小编为大家整理的党风廉政分析11篇,供大家参考。

党风廉政分析11篇

篇一:党风廉政分析

  2021年关于党风廉政建设形势的分析报告精编三篇

  2021年党风廉政建设形势分析报告一篇今年以来,X党组始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢抓住“全面从严”主线,坚决落实“管党治党”主责,紧密结合X中心工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下:一、党风廉政建设工作开展情况(一)以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣,我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记X亲自为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,派驻纪检监察组、纪委列席会议,坚持民主决策、集体领导,X项列入党组会议题被“叫停”,X项经费事宜作调整。研究调整干部X人

  (次),顺利完成X、X等工作任务,上下普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。

  (二)以主题教育为载体,加强学习教育引导,筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作,紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽,坚持读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”,组织中心组理论学习X次,专题研讨X次,党员干部撰写学习笔记均在X篇以上,广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合,举办“不忘初心、牢记使命,立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会,组织参观党风廉政警示教育基地,增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动,签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信,积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”,深学细照,查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方

  面的问题X条,建立问题清单,制定整改方案,逐条整改落实,把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。

  (三)以落实责任制为根本,层层压实责任,履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”,做到明责知责,负责尽责。一是严肃“讲责”,党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后X余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”,党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求,层层分解责任,层层签订目标责任书,领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整,明确纪检委员及工作职责,纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”,党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”,以高度的政治责任感,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。

  (四)以专项整治工作为牵引,真抓实纠立改,着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体,坚持边查边

  改,立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措,及时印发通知,细化整治内容,查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,班子成员共X条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”,人人建立问题清单,并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求,精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%,会议压减X%,各类督导检查压减X%,取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车(物)使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X个方面内容,采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式,共梳理核查公务接待X次、经费报销业务X笔、评审验收项目X个,及时发现和纠正问题X个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,持续巩固深化执行八项规定精度成效。。

  (五)以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常,严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措,做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责,积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,及时印发廉洁过节的通知,重申纪律规矩。坚持每月明查暗访,每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为,及时发现问题,并现场反馈、

  

篇二:党风廉政分析

  党风廉政建设剖析材料

  一、存在的突出问题通过学习、讨论,对照贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面、四风方

  面、自觉践行党的宗旨,密切联系群众等突出问题要求进行自查和广泛征求各方面意见,我们更看清了班子建设和管理中还存在的问题,这主要表现在如下几个方面:

  1、思想观念还不够解放。一是有的领导干部习惯于等、靠、要,开展事业思路窄、方法少,不敢闯、不敢试。二是个别领导的忧患意识、责任意识、改革意识不够强,存在安于现状,固步自封,小进即满和依赖的思想,勇于探索,开拓进取,敢于创新的精神不强。三是个别领导上进心还不够强,工作按部就班,知足常乐,只求过得去,不求创佳绩,缺乏加压拼搏、敢于争先和发奋有为的精神。

  2、管理工作还存在差距。班子在行业管理工作中与科学开展要求还存在差距:如房地产开发管理,比拟注重经济效益,注重增加住房建设量,有时对开发企业在市政根底设施配套建设和住房质量方面要求比拟少,容易无视工程建设工程的环境效益、社会效益。又如在住房销售市场的管理上,深入市场监管督查工作还不够,动态管理还不够。近年曾发生过群众对开发商不按规定办理产权证书和违规预售商品房的上访事件,以人为本,和谐开展、和平开展没能在这些管理工作中得以充分表达。在内部管理上,个别领导工作责任心和事业心还不够强,存在人浮于事、工作散漫的现象。有的工作主动性、创造性没能很好地发挥,经济任务未能圆满完成。个别同志的组织纪律观念还不强,存在不能很好地落实上、下班等制度的问题.

  3、效劳水平须进一步提高。个别同志还不能始终如一地落实优质效劳标准、执法责任制和承诺制效劳制,群众观念还不够强,效劳质量不够高。有的还不能很好地执行首问负责制、限时办结制等制度。少数同志在优化经济开展环境中跟踪效劳工作坚持不够好。

  4、干职工教育培训须加强。党员干部中缺乏对推动科学开展理论知识的系统学习,没能掌握其精神实质。学习新知识,开阔新视野、树立新思维、了解新情

  1/4

  况、解决新问题、吸收新经验等还不够。少数年轻职工法规政策不够熟、业务能力不够强、专业素质不够高。

  二、问题产生的原因一是有的对推动科学开展理论学习重视不够,影响了对推动科学开展的理解力、执行力、操作力和创造力。二是少数同志知识更新还不够快,进取意识还不够强,工作思路还不够宽。三是须着力提高领导干部科学开展事业的能力,培养他们勇于探索、开拓和创新精神。在行业管理中,发挥鼓励竞争机制作用效果还不够理想。四是政治业务学习、培训制度落实还不够。少数同志还未真正树立起危机感、紧迫感,忧患意识、责任意识、改革意识、实干意识、有为意识还不够强。存在:反正上班拿工资,干好干差区别不大的思想,因而出勤不出力,事业心、责任心不够强。五是教育管理、严格要求不够,抓人员思想作风建设、行业管理效劳有时紧有时松的现象。贯彻落实中央八项规定精神、纠四风、密切联系群众、党的宗旨教育、优良作风的培养工作力度不够,致使有的同志不能较好地运用党的十八大精神武装头脑,指导实践,效劳人民、奉献社会的行业宗旨观念在一些同志的思想上未能牢固树立,抓效劳工作制度的落实不够。三、今后努力的方向1、加强教育,提高素质,用党的十八大精神武装头脑,指导实践针对少数同志的思想实际,加强开展转变作风、密切联系群众工作专项行动宣传教育工作,结合学习实践活动组织行业人员特别是党员干部系统地对开展专项行动的理解力、执行力、操作力和创造力,重点把保增长、保民生、保稳定作为当前工作的实际成果来检验学习活动的成效,把解放思想,应对危机,迎接挑战,破解行业难题作为开展活动的实践,提高科学开展事业的能力。2、求真务实,开拓进取,狠抓行业的建设和开展进一步加强班子自身建设,在勇于创新上下功夫,在求真务实上下功夫,引导干部职工学习新知识,开阔新视野,探索新路子,开创新局面,创造新佳绩。强化领导,强化措施,强化责任,狠抓重点工程带动战略,特别是要稳固已有成果,加大工作力度,建立健全房地产市场工作机制,加大对商品房开发预售管理

  2/4

  和监管。着力抓好廉租住房和公共租赁住房建设及棚户区改造工作监管力度,建立健全住房保障体系,为解决更多的低收入人群住房困难创造条件。抓好年度目标管理任务的落实。在房地产开发和工程建设管理上,坚持以人为本,兼顾经济、社会、环境效益,实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设,力求人与自然的和谐统一。在业务管理上,严格制度,专人负责,动态监管,依法行政,标准运作。在行业管理效劳上,重视自身行之有效的经验的总结和发扬,学习借鉴外地先进的管理经营经验和行为方式,创新开展模式,改良工作方法,推动行业又好又快地开展。

  3、牢固树立宗旨观念,强化效劳意识,转变工作作风制定领导干部下基层蹲点制度,掌握基层情况,解决各种问题,指导基层科学开展。保证工作的标准化和制度化。培养密切联系群众、勤政为民的好作风,坚持效劳人民、奉献社会的行业宗旨,引导干职工落实公开办事制、承诺效劳制和执法工作责任制,实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制,提高效劳水平,提升行政效能。积极开展形式多样的行业效劳工作,进一步转变工作作风,进一步提高效劳质量和工作效率。4、加强教育和制度建设,严格管理,严格要求完善人员学习、培训、管理效劳、依法行政、廉政建设等规章制度。通过加强教育和强化管理,提高干职工行政效能和业务管理效劳素质,培养良好的职业道德风气;抓好优化经济开展环境工作,依法办事,文明效劳,热心帮助效劳对象解决各种实际问题和困难。实行一级对一级负责制,确保效劳工作到位,狠抓各项规定的落实。加强勤政廉政教育,严格贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委相关规定,严格公务接待规定,严格开支审批制度,培养艰苦奋斗,勤俭节约的作风。建立公开评选,严格考核,岗位考察等人才机制,以此鼓励人员发奋上进。5、通报问题,查纠结合,边学边改,讲求实效将局内干职工、各部门和单位、社会群众提出的问题、意见和建议,以及产生问题的原因,在全局干职工中进行通报,要求大家高度重视,认真对待,自我对照,改正缺点,解决问题,转变作风,提升效能效劳,提高科学开展事业的能

  3/4

  力和水平,促进全县房地产业健康快速开展。为全县完成保增长、保民生、保稳定各项任务,建设殷实、文明、和谐的幸福作出积极奉献。【党风廉政建设剖析材料】

  4/4

  

  

篇三:党风廉政分析

  幼儿园党风廉政建设分析总结

  幼儿园党风廉政建设分析总结2019年第二季度我按照组织的要求,结合市直教育系统党风廉政建设要求和年初制定的党建廉政建设工作要点、领导分工和责任清单,分析第二季度自己个人思想、工作、生活实际情况,查找自身存在的风险点、问题和不足,提出整改的方向和措施,现向分析总结如下:(一)加强党风廉政建设组织领导方面1.作为支部书记,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威和党的团结统一,认真学习上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署,及时传达贯彻上级党风廉政建设重要会议和文件精神,认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策,严格履行主体责任和“一岗双责”,落实“三书两报告”等制度,结合幼儿园工作实际,并提出贯彻落实的具体措施。2.加强对党内监督工作的领导,认真执行述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度,每年至少1次与党员职工进行廉政谈话。(二)加强党性党风教育和廉洁文化建设方面1.严格实行园区班子谈心谈话制度,加大对党风廉政建

  设和反腐败斗争形势、任务、制度、措施和成效的宣传力度,加强党性党风党纪教育,开展正面典型示范教育和反面典型警示教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德和优秀传统廉政文化。

  2.第二季度支部开展警示教育月活动,把党风廉政建设作为学习和民主生活会的重要内容,把“清廉”学习教育作为首要政治任务扎实抓紧抓好。

  3.园区协助集团严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好干部选拔任用工作,规范行使选用人用人权力,完善民主推荐、民主测评、廉政谈话等制度。

  (三)抓好作风和师德师风建设方面推进“清廉教育”工程,加强师德师风建设。开展师德检查月活动,强化师德师风建设和监督,引导广大教师牢记圣神职责,树立教师清廉从教的教风,落实中央“八项规定”。(四)规范运行制度,推进阳光政务方面1.坚持廉政风险排查动态化,针对干部工作岗位的变化,及时排查岗位廉政风险,同步更新岗位廉政风险数据库信息,完善防控制度和措施,强化监督管理,增强风险防控能力。2.抓好政务公开和园务公开工作,深化党务、政务和办事等信息公开制度,促进权力阳光运行。园区进一步推进阳光招生、阳光收费、阳光采购、阳光评审、阳光财务的实施。继续抓好政务公开和园务公开工作,基建工程、大宗物品采

  购等要严格按上级有关文件的规定执行,发挥园监会监督作用,提高其监督水平。

  一直以来,我都积极协调好集团和园区各项工作,正确处理个人与组织、全局与局部、分管工作与其他工作关系,工作中重实际、讲实话、办实事、求实效,牢记服务宗旨,坚持服务一线原则,勤俭节约,勤政廉政。今后我会坚持实事求是,着力解决存在的不足问题,扎扎实实地做好党建工作。

  

  

篇四:党风廉政分析

  2022最新党风廉政建设形势分析报告

  中共__总支委员会:为进一步落实党风廉政建设责任制,强化__党支部主体责任和主要负责人一岗双责,认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,____年_月_日,__党支部召开党风廉政建设形势分析研判会,认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持,全体党员和两公司关键岗位人员参加,重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下:一、党风廉政建设工作开展情况(一)落实责任机制,构建惩治和预防腐败体系按照党风廉政建设责任制的规定,建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》,切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署,细化目标管理,做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。(二)强化主责主业,执纪监督问责扎实推进一是强化重大决策监督,严格落实三重一大议事规则,杜绝一言堂和拍板制。二是狠抓政治纪律监督,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督,实行常态化监督检查

  中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实,对八项规定开展自查自纠。

  (三)加强宣传教育,营造崇廉尚洁文化氛围一是开展党风党纪主题教育,支部书记带头讲廉政专题党课;二是强化案例警示教育,学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报,利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;三是认真开展谈话教育,严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设,在各办公室悬挂廉洁文化展板,通过微信平台推送文章链接,积极组织投放党风廉政稿件,上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。二、工作中存在的问题一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作,淡化了责任意识。二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善,制度的执行还不够到位,仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。四是廉政宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活。五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象。针对这些问题,我们在今后的工作中,将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求,以高度的政治责任心和良好的精神状态,严格执行党风

  廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。三、今后努力的方向(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,始终强化把

  党风廉政建设工作作为一把手工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。

  (二)注重教育,提高党员干部职工廉洁自律意识加强思想道德教育,提高党员干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习,提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟。(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范管理,加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继

  续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了五个必须公开和五个明确。通过公开,遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变门难进、脸难看,事难办等作风。

  ____上半年,市人民政府办公室深入贯彻党的十九大和十九届中纪委三次全会、自治区纪委十届五次全会和市纪委四届五次全会精神,按照党风廉政建设和反腐败工作相关部署要求,深入推进全面从严治党,持续深化作风建设,不断健全制度机制,在持续加强和改进作风建设中,营造了风清气正的良好干事创业环境。现将市人民政府办公室____上半年落实党风廉政建设工作分析研判如下:

  一、党风廉政建设工作开展情况(一)落实管党治党政治责任,强化政治建设统领。1.强化组织领导,推动责任落实。系统安排部署了党建及党风廉政建设工作,制定下发了《____年度党建工作要点》,明确了党建、党风廉政建设和反腐败工作全年工作任务。上半年组织党组中心组学习9次,党员干部集中学习21次,准确及时传达党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、文件精神以及典型案例通报,加强教育引导,对于相关政策及上级部署做到了及时学习,迅速传达。2.健全工作机制,加强日常监督管理。坚持一把手负总责,班子成员一岗双责工作机制,强化日常监督,坚持抓早抓小,防患于未然。上半年,市人民政府办公室党组书记与各党组成员和各基层党支部书记开展集体谈话1次,党组成员分别与分管科室负责人谈话1次,听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报1次。

  3.强化督查调度,提升工作效率。修订完善了《人民政府督查工作制度》、《人民政府领导批示事项和重要会议议定事项督查工作规程》和《人民政府专项督查工作规程》,对各旗区人民政府及各部门单位《政府工作报告》目标任务完成情况及政府领导批示事项、重要会议议定事项和全市经济社会各专项工作贯彻落实情况进行督查与调度。上半年,共督查调度《政府工作报告》目标任务完成情况2次,督查调度亿元以上项目推进完成情况30余次,印发市人民政府常务会议《落实与反馈》12期,督查调度人大建议与政协提案办理情况20余次,确保了市人民政府各项工作目标顺利有序推进。

  (二)集中开展专项整治,持续深化作风建设1.严格落实中央八项规定精神。坚持正风肃纪,严格落实中央八项规定及实施细则精神,严格执行公务接待标准,对处级以上领导干部配备公务用车、全体干部职工配备办公用房情况和公务接待等事项进行了自查和规范。目前,市人民政府办公室机关有公务用车12台,使用时能严格履行用车审批手续,公车节假日按规定停库封管,杜绝了公车私用现象。按照干部办公用房面积标准,市人民政府办公室机关对办公用房使用情况进行了1次调整规范,目前,领导干部和干部职工办公用房在使用面积上无超标使用现象,贴合标准。严格执行公务接待制度,公务接待活动一律安排工作餐。严格控制一般性费用支出。牢固树立过紧日子思想,凡属于政府采购目录内物品,按政府采购的相关程序和要求执行。全面推行无纸化办公,提升工作效率,规范办公流程,促进政务办公标准化、节约化、便捷化。2.集中开展形式主义官僚主义和四官问题集中整治。

  认真贯彻落实____总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神,按照中央纪委、自治区纪委和市纪委监委要求,及时制定《关于深入整治四官问题净化机关政治生态行动方案》和《形式主义、官僚主义和四官问题整改清单》,梳理了存在问题,明确了整改措施及完成时限,并于4月9日组织召开党风廉政工作暨四官问题专项整治动员部署会,要求领导班子成员及机关各科室和所属单位对照整治重点和整改清单,对存在的问题能够立即整改的,要立行立改,需要时间整改的,要制定方案限期进行整改。针对突出问题和薄弱环节,要深入分析原因,健全制度机制,解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度,要推动四官问题整治常态化、长效化。截至目前,共整改完成形式主义、官僚主义和四官方面问题14条。

  3.集中开展民生领域专项整治工作。及时制发《开展民生领域专项整治实施方案》,明确整治重点,方法步骤及工作要求。要求机关各科室及所属各单位对照整治重点,认真查找梳理问题线索,列出问题清单,建立整改台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,确保各类各项问题整治到位。

  4.集中开展扫黑除恶专项斗争。按照市纪委监委工作部署,加大扫黑除恶专项斗争宣传力度,组织全体干部进行集中学习,同时,利用门户、微信公众平台、电子屏幕等媒介,并在办公楼醒目位置制作展板等,集中宣传扫黑除恶专项斗争工作,营造开展扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。5月23日,及时组织召开扫黑除恶专项斗争专题工作部署会议,对扫黑除恶专项斗争有关讲话和会议精神进行传达,并安排部署市人民政府办公室扫黑除

  恶专项斗争工作。要求机关全体干部职工进一步提升思想认识和政治站位,把握主攻方向,强化工作措施,把推进扫黑除恶专项斗争作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的实际行动,始终保持扫黑除恶高压态势。

  (三)坚持正确选人用人导向,选好用好干部1.坚持党管干部原则,严格把好选人用人关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严规范干部选任工作。____年上半年,新提拔任用正科级干部7名,调任正科级干部3名,从资格审查到党组讨论决定,严格按照规定程序,已报市委组织部备案。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定,对8名副职人选按照民主测评、个别谈话、征求意见、查阅档案、了解干部群众以及纪检部门意见建议等程序进行了考察。2.严格落实干部个人事项报告制度,坚决防止带病提拔。严格落实《__共产党重大事项请示报告条例》,按照干部管理权限,25名县处级干部按要求向市委组织部报告了个人有关事项,107名在编在岗科级及以下干部按要求向市纪委监委派驻市人民政府办公室纪检监察组报告了个人事项,自觉、主动接受监督。(四)健全工作机制,确保各项工作高效运转____年,对《预决算公开工作制度》、《机关工作人员旅差费报支规定》、《机关工作人员下基层工作制度》、《大宗物资购置与管理办法》、《机关工作人员出差及出国审批制度》等多项制度办法等进行修订完善,规范做好人员管理、财务支出等各类各项工作。严格落实政务公开制度,对三公经费、预决算、干部任职等按事项在门户予以公开,自觉接受群众监督。加

  强和规范党务公开工作,及时制发《关于进一步加强和规范党务公开工作的通知》,编制党务公开目录,成立党务公开领导小组,对公开内容进行细化,明确了公开范围、方式、时限、程序。

  二、存在的问题(一)落实主体责任方面1.部分领导干部思想上认识不到位,主体责任需加强。部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,没有站到全局来看待问题,并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,没有融入到日常业务工作中去。2.缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒制度需要完善。党务、政务透明度略有不足,公开的程度和范围还需加强。3.机关纪检监察职能不专,作用发挥不明显。目前,机关未单独设立纪检监察机构,党风廉政建设和反腐败工作由机关党委负责,且人员配备不足,党建、党风廉政和反腐败工作量大且琐碎,导致工作被动,缺乏创新,部分工作还停留在表面上。4.基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,落实主体责任弱化。部分基层党组织支委成员责任意识不强,党建及党风廉政建设工作浮于表面,被动应付现象明显。(二)执行作风建设有关规定方面

  从总体上看,机关作风主流是好的,作风建设的成效是显著的,群众反响也普遍较好。但机关干部作风还有些不适应形势和任务的要求。一是有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性,有的知识结构老化,学用结合不紧,造成与实际工作脱节,能力不适应岗位要求;有的干部开拓创新意识不足,思想因循守旧,缺乏锐气,满足于贯彻上级指示精神,不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。二是部分干部职工忙于日常行政工作,参与主体党日和集中学习的时间较少,知识更新的不及时。三是有些干部节约意识淡薄,在用水、用电、办公用品等方面仍存在浪费现象。

  (三)三重一大事项方面对三重一大各项制度的重视程度不足,集体决策等相关制度还需进一步完善;公开内容与事项还需要进一步丰富。(四)业务工作领域存在的重要廉政风险方面党风廉政工作暨四官问题专项整治动员部署会召开后,市政府办公室及时梳理了存在问题,明确了整改措施及完成时限,科级以上干部全部填写了《领导干部廉政风险排查及防控措施表》。截至目前,共整改完成形式主义、官僚主义和四官方面问题14条。三、下一步工作计划

  

  

篇五:党风廉政分析

  大多数地方的党委政府及其领导人通过加强党的反腐败方针政策和理论的学习吸取一些地方因严重腐败问题造成恶劣后果的教训对苏联解体东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大历史性事件认真进行反思已从改革开放初期经济要上纪律要让反腐败会损害经济发展环境腐败是经济发展的润滑剂等的认识提升到了党风廉政建设和反腐败斗争是关系到民心向背关系到执政党生死存亡关系到国家前途命运关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务这样深刻的共识

  当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告

  (2011年6月)同志们:党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题,也是广大人民群众最为关注的问题,从中央到地方都十分重视。这说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要,这不仅仅是一个工作评估问题,也是一个重大的政治问题。作为党员干部,我们必须有一个清醒和正确的认识。今天,根据安排,由我向大家作廉政形势报告。一、科学判断反腐败斗争形势科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提,也是坚定反腐败信心的基础。形势判断不准确,不仅会影响人们对反腐败斗争的信心,还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。1、判断反腐败斗争形势,首先要看执政党是否重视,‚真是反‛还是‚假反‛执政党如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视,那么党内的腐败问题肯定要越来越严重,最终会导致党失去民心,不可避免走向衰败。党的十三届四中全会以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,采取积极措施治理腐败问题。从1992年起,每年江泽民同志都在中央纪委全会上作重要讲话,对开展党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。党的十五大以来,中央作出了关于加强党的作风建设和执政能力建设的决定,提出要坚持从严治党的方针,坚决反对和防止腐败,建立健全与社会主

  1

  义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这个体系中,教育是基础,侧重于教化,是制度和监督的前提;制度是保证,侧重于规范,是教育和监督的依据;监督是关键,侧重于督查,是落实教育和制度的措施。中央采取了以下措施,加强反腐倡廉工作。一是加强制度建设。先后颁布了《关于实行党风廉政建设建设责任制的规定》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等反腐败法规制度,使我国的反腐败斗争由权力反腐、运动反腐步入制度反腐的轨道。二是不断强化教育的基础地位。在全党开展了‚三讲‛教育、警示教育、‚三个代表‛重要思想教育、学习宣传贯彻两个《条例》等一系列重大教育活动。三是按照反腐败三项工作格局,不断加大工作力度,遏制腐败现象的滋生蔓延。在领导干部廉洁自律工作方面,针对领导干部在各个时期廉洁自律方面存在的突出问题以及一些倾向性、苗头性的问题,以抓住重点,逐步推进的方式,逐年深化领导干部廉洁自律工作。在违纪违法案件查处工作方面,力度加大,范围更广。每年都有专项治理工作,今年以治理商业贿赂为主。在纠风工作方面,不断创新方式方法,通过开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理乱收费乱摊派乱罚款、减轻农民负担和企业负担、纠正公路‚三乱‛等专项活动,切实纠正部门和行业不正之风,维护好群众的合法利益。四是注重治本工作,努力铲除腐败现象滋生的土壤。近年来,推行并不断深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等四项改革,实施并不断完善建

  2

  设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度,全面推行政务、厂务、村务和社会公共事务公开等制度,加强党内外监督,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。五是围绕党和政府的中心工作,加强监督检查,严格执纪执法,确保政令畅通。六是实行党风廉政建设责任制,并不断加大责任追究的力度。以上措施,坚持和贯彻了从严治党的方针。一方面,做到了严厉惩治腐败,既注重查办基层党员干部违纪案件,特别是损害群众利益的案件;又突出抓好重大腐败案件的查处工作,不管案件多大,涉案人员位臵多高,都坚决一查到底,从而使湛江和厦门特大走私腐败案等一大批大案要案得到了彻底查处,成克杰、胡长清、李纪周、李嘉廷、王怀忠、程维高、刘方仁、毕玉玺、马德等一批位高权重的腐败分子受到了党纪国法的严惩。既打了‚苍蝇‛,又打了‚老虎‛。另一方面,明确了监督重点,加强了事前、事中和事后的监督,将预防腐败的关口前移,不断加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,着力铲除腐败现象滋生的土壤。这表明了我们党中央决心把反腐败斗争进行到底,是真真正正的反腐败,决不是什么‚假反‛。我们党是是否真反腐败的另一个标志,就是地方各级党委、政府是否认真贯彻党中央关于反腐败斗争的路线、方针、政策,是否在反腐败问题上同党中央保持高度一致。从总体来讲,地方党委、政府对反腐败斗争重要性的认识,有了很深刻的领会和理解。大多数地方的党委、政府及其领导人,通过加强党的反腐败方针、政策和理论的学习,吸取一些地方因严重腐败问题造成恶

  3

  劣后果的教训,对苏联解体、东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大历史性事件认真进行反思,已从改革开放初期‚经济要上,纪律要让‛、‚反腐败会损害经济发展环境‛、‚腐败是经济发展的润滑剂‛等的认识,提升到了‚党风廉政建设和反腐败斗争,是关系到民心向背,关系到执政党生死存亡,关系到国家前途命运,关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务‛这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行动上表现出来。特别是党的十三届四中全会以来,各级党组织对反腐倡廉工作高度重视,认真按照党中央的部署,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。可以说,这几年来,各级党委、政府对反腐倡廉工作抓得越来越紧、力度越来越大了。从我县近年来的党风廉风廉政建设和反腐败斗争形势来看,历届党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,认真贯彻落实从严治党、从严治政方针,紧紧围绕经济建设这个中心和建设生态水电大县的目标,服从和服务改革、发展、稳定大局,把反腐败工作贯穿于改革开放和经济建设的全过程,党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大,成果显著。第一是抓学习教育,着力提高党员干部的思想政治素质。深入开展‚党风廉政建设教育年‛活动,以学党章和两个实施纲要为内容,以‚廉政‛教育为主题,加强对党员干部特别是领导干部反腐倡廉的教育,增强党员干部的拒腐防变能力。第二是扎实抓好反腐败三项任务的落实。特别近年以来,深入推行民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评,并以此为契机,深入开展‚民主评议机关,做人民满意公务员‛

  4

  活动,进一步改进了党政机关及其工作人员的工作作风,强化了服务意识,提高了服务效能,我县的经济发展环境特别是投资环境得到了有效的改善。第三是不断加大治本工作力度,积极从源头上预防和治理腐败,逐步铲除腐败现象滋长蔓延的土壤。按照要求,我局先后出台了一系列规章制度,稳步推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度等四项改革,切实加强对人、财、物的监督管理等制度,取得了明显的成效;全面推行政务公开和社会公共事务公开等制度,强化了群众的监督。第四是按照‚党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责‛的反腐败领导机制和工作体制,认真落实抓好党风廉政建设责任制。局党始终将反腐倡廉工作放在工作的重要议事日程,坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓,经济建设和反腐倡廉工作同步发展,有力地推动了系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这几年,我们能够克服困难,保持改革不断深入、经济持续健康发展和社会稳定的良好形势,是与我们不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,提供坚强的政治保障分不开的。2、判断反腐败斗争形势,一个重要的方面是看我们党开展反腐败斗争的路子是不是对头方针政策正确与否,是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。党的十三届四中全会以来,党中央坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。主要是:第

  5

  一,在反腐倡廉的指导思想方面,坚持中国共产党的领导,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和党的基本路线为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,把反腐倡廉放到全党全国工作大局去把握。第二,在反腐倡廉的任务方面,坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局,牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。第三,在反腐倡廉的工作方针方面,坚持标本兼治,综合治理,逐步加大治本力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。第四,在反腐倡廉的工作部署方面,坚持战略上整体规划,战术上分阶段实施。第五,在反腐倡廉的政策方面,坚持对人的处理持慎重态度,处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。第六,在反腐倡廉的依靠力量方面,始终坚持群众路线,依靠广大党员和人民群众支持和参与反腐败。第七,在反腐倡廉的法制建设方面,加强廉政立法、守法教育和执法检查,使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。第八,在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面,坚持全党一起抓,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。以上八点反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识,是对改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的科学总结,为不断加强反腐倡廉工作奠定了坚实基础。由于路子对头,我们党才能在风云变幻、错综复杂的国内外形势下,实现了反腐败斗争与经济建设‚双赢‛的局面。二、正确认识反腐败斗争中存在的问题

  6

  我们说反腐败斗争正在向好的方向发展,态势良好,并不回避当前反腐败斗争存在的不足和问题。而这些不足和问题,主要表现在当前一些地方、部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重,人民群众反映仍比较强烈,仍不够满意。(一)充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出1、领导干部违纪违法比较严重。从1992年开始到2002年,前后两个五年的案件统计资料来看,领导干部违纪违法呈易发多发和趋于严重的态势。一是违纪违法的党员干部数量增加。1992年10月至1997年6月,全国纪检监察机关平均每月立案12825件;给予党纪政纪处分平均每月11740人。其中,县处级干部、厅局级干部、省部级干部平均每月处分的人数分别是356、29.4、1.37人。而从1997年10月至2002年9月,全国纪检监察机关平均每月立案14365件,同比增长12%;给予党纪政纪处分平均每月14102人,同比增长20%。其中,县处级干部、地厅级干部、省部级干部平均每月分别为483人、40.4人和1.63人,分别增加了35.7%、37.4%和19%。二是违纪违法的金额趋于增大。前五年,腐败分子个人违纪违法金额过百万的比较少;但后五年,违纪金额过百万超千万的不少。三是违纪违法的性质趋于严重。湛江、厦门两大走私案,涉案金额数百亿元,国家税收损失超过百亿元,卷入的党员干部分别达到数百人。沈阳团伙腐败案仅涉及的厅局级主要领导干部就有17人。四是领导干部腐败出现了新动向。(1)有些腐败分子已经基本完成‚原始积累‛,在一些地方一些部门,已经形成程度不一的‚既得利益集团‛。(2)

  7

  一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有3种形式:一是权力的‚期权化‛。二是权力的‚假借‛和‚转让‛。三是赃款‚漂白‛,资本增值。(3)不少腐败分子的‚抗药性‛在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时,腐败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为‚廉洁‛干部,迷惑群众。(4)一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展,甚至与某些黑恶势力勾结,形成腐败团伙‚窝案‛,加大了我们的查处难度。2、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中的不正之风,也是广大群众反映强烈的问题。全国政协委员的调查披露:我国现有公务用车约400万辆,包括司勤人员在内,每年耗资约3000亿元,相当于三峡工程的总投资,公车不‚公‛日益严重。尽管这几年各级纪委加强了对公车私用的监督检查和整治,但问题依然比较突出。关于公款大吃大喝的问题也十分惊人。如受到查处的广东省贫困地区吴川市教育主管部门在2002至2003年6月的一年半时间里,‚吃‛、‚分‛教育经费600多万元,其中市教育局吃喝209万元,人均近3万元,是同期在职教师人均工资的近1.5倍。此外,还有基层干部以权谋私、与民争利,党政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸,司法机关及其人员贪赃枉法、知法犯法等问题。(二)正确看待我国当前存在的腐败问题。1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。当前我国腐败现象仍然十分严重的主要原因是:(1)历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会,

  8

  两千多年的封建社会官场历史,是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。新中国成立仅仅56年。在这样的历史背景下,封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识中,这种意识在一定的气候和环境中,便会转化为腐败行为。改革开放以来,我国在引进资本主义先进经验和技术发展经济的同时,不可避免带进了资产阶级的腐朽思想,加上部分地方党委政府对腐败现象的危害性认识不足,不重视反腐败,反腐败的措施不力,使得解放以后一度销声匿迹的腐败现象死灰复燃,并愈演愈烈。特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以来,我国的反腐败斗争遇到了新的挑战。我们既臵身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中,又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施‚西化‛、‚分化‛的图谋。同时,我国正处在政治、经济体制改革和转轨的关键时期,诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大,在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在,给解决腐败问题增加了复杂性,致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除,反腐败斗争的形势依然严峻。(2)市场经济的负效应因素。从历史经验来看,社会变革和体制转轨阶段,是腐败现象易发多发的时期。美国、英国、新加坡、香港等发达国家和地区,都曾出现了这种现象。这种现象在社会主义市场经济建立和发展过程中,同样不可避免出现。主要表现为:第一,新旧体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节,

  9

  客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。第二,市场经济带来的影响和冲击,导致一些人的思想、信念发生了动摇,世界观、人生观、价值观出现了迷惘,市场经济的负效应渗透到党和国家的政治生活,成为诱发违纪违法行为的主要成因。第三,分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一地区不同部门(行业)之间公务人员收入存在差距,是改革开放以来一直存在着的现象,并且这种差距正在不断拉大。这种状况导致很大一部分公务人员不同程度的心理失衡,已成为公务人员腐败易发多发的一大诱因。此外,当前我国公务人员职务所包含的非工资性个人利益过大的现象相当普遍和突出,形成职务特权。职务的非工资性利益含金量过高,一方面这本身就是一种隐性腐败;另一方面则引发了大量买官卖官的腐败行为。(3)监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表现形式。一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性,致使监督经常不到位,甚至缺位。在党内监督方面,存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其是作为党内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会,监督同级党委,特别是对‚一把手‛进行监督的难度十分大。当然,随着《党内监督条例》的全面深入贯彻落实,党内监督的状况,会得到很好的改善。司法监督因司法机关的人员、经费等都受制于同级政府,难以实现真正的独立。人大对政府及其部门的监督,也没有真正发挥作用。二是各种监督机关关系不够协调,没有形成监督制约的合力,存在监督的空白点和盲

  10

  区,监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设臵不尽合理,不利于监督。有些部门和单位,党政主要职务一肩挑,权力过于集中,容易造成一人说了算的局面,内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。(4)管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度,都存在着很大的缺陷和漏洞。就拿财政管理体制来说,近几年来,国家审计署每年都向全国人大常委会报告审计结果,每年的审计报告都揭露了一些触目惊心的部门和行业腐败问题。根据2001年审计工作报告估算,中央有关部委的预算违法资金约189.6亿元人民币,有关预算执行单位在使用国债专项资金、公路建设资金、天然林保护资金以及科技经费和中国农业银行、国有企业负债损益等方面的违法违规资金约1756多亿元。2004年6月23日在第十届全国人民代表大会常务委在员会第十次会议上,审计署的2003年审计工作报告披露了所调查的10大案例和24部门40亿糊涂账,再次掀起‚审计风暴‛。为什么这些掌管国家财政资金大权的单位和个人,从国库掏钱,如从自家囊中取物一样容易呢?又是什么原因使得一些国家机关和官员胆大包天违法违纪?首先是体制问题。国家的财政大权完全掌握在政府手中,而具体工作掌握在财政部及其各部委手里。全国人大审批预算流于形式。国家预算不公开,不由人大进行实质审批,不交人大监督,而由政府各部门操作,是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管理制度不健全的问题。三是财务人员缺乏独立性,没有独立的

  11

  会计制度,财务管理混乱,可以随便做假账。此外,行政审批、干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机制、制度等方面的问题,产生了大量腐败现象。(5)法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是党的十四大以来,我国廉政法规制度建设取得了明显的成效,制订颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重,一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问题仍然存在。一是‚权力法授‛问题没有全面解决。权力和责任没有完全对等地挂起钩,权大于责的现象严重,以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法,罪与非罪,合法与违法的界限不清。如有关廉政方面的规定,没有及时上升为法律,至今还没有出台《廉政法》;对于官员的收入,仅在党内的规章中要求申报,而没有以法律的形式强制申报,并设臵专门监督机构,官员的收入报与不报、报多报少,全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心,是靠不住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律,没有及时修改。近年最受诟病的是‚巨额财产来源不明罪‛。该项罪的最高刑期仅为5年。由于该项罪较轻,致使相当一部分腐败分子避重就轻,把违法所得尽量往‚财产来源不明‛这个筐里装,轻易逃脱了法律的严惩。三是惩戒的力度不够大,腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大,致使发现问题的几率较低的原因;也有发现问题后,因查处手段跟不上,或者无法、无章可依,致

  12

  使腐败分子逃脱惩罚的原因。此外,还有在案件查处过程中,因受到多方干扰的原因。(6)经济不发达的因素。因经济不发达,导致部分腐败问题解决的条件不成熟,也是腐败问题继续存在的一个重要原因。2、正确认识我们党开展的反腐败斗争和当前的腐败问题,以及干部的主流问题。一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效,形势正在向好的方向发展;也要看腐败问题的严重性,尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严竣。看不到主流,悲观失望,是错误的;看不到问题的严重性,丧失警惕,不下大力气加紧解决,是危险的。对于我们的党员干部包括领导干部的看法,我们应客观地去看,从主流去看,绝对不能因为出了少数腐败分子,就将我们的党员干部看作‚一团黑‛,进而全盘否定我党领导的反腐败斗争的成果,否定社会主义制度。二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性,期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题,是不现实的,甚至是有害的。尤其要看到腐败不是静态的,它是动态的、发展的,随着社会的发展而发展,并以各种形式依附在新生事物上。三是要坚定信心。我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的,西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是‚制度性问题‛,共产党解决不了自身的腐败问题,其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心,动摇对

  13

  社会主义制度和共产党领导的信心。我们要保持清醒的头脑,坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。1996年以来,中央纪委研究室连续8次的随机抽样调查显示,广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升,2003年51.92%的干部群众对反腐败斗争表示满意,比1996年增加了19.12个百分点,比2002年增加了3.74个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐败报告》中认为:‚中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施,‘使人们对有效地反腐败抱有信心’。‛(三)要清除一些错误观点在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时,社会上出现了一些错误的观点,这些错误的观点,甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。比如,最近一段时期,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说‚腐败越反越多‛了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。也就是说,已经产生的腐败案件本来就很多,查处一件就会少一件,查总比不查好,现在及时主动地查,比将来积重后被动地去查好。大家可以看到,目前暴露出的很多腐败案件,都是上世纪90年代初、中期发案的。又如,国内外有人对我国的反腐败斗争的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题,有人说‚体现了法治精神‛;我们处决了贪官胡长清、成克杰等人,一些人却说‚共产党连高官都腐败了‛。未查处腐败的高官时,有人攻击共产党只打‚苍蝇‛不打了‚老

  14

  虎‛;查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子,他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。对此,我们用事实说话:在全国,中央查处了厦门特大走私案、湛江特大走私案、沈阳‚慕马‛案并没有影响当地的发展,其中,厦门在查案的当年,经济比上一年增长了15%;中央查处湛江特大走私案的第二年,全国海关关税收入比上年增加了700个亿。我国近年来,每年国内生产总值都保持在9%左右,经济增长率是世界最高的国家之一。在广西,查处了刘知炳、徐炳松、佘国信、褚之田等腐败分子也没有影响广西的发展。相反,如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会主义市场经济体制就会受到破坏,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展。对于这些错误的观点,作为领导干部,我们应明辨是非,站稳立场,要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确并取得明显成效的,理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败,理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论,理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的,我们党完全有能解决腐败问题。三、加强廉洁自律,切实履行职责,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展党的十六届四中全会强调:党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执

  15

  政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。中共中央政治局常委、中共中央纪委书记吴官正在中共中央纪律检查委员会第四次全体会议上指出,提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证,要按照加强党的执政能力建设的要求,努力提高党的纪律检查工作能力。一是提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是提高依法执纪、依法办案的能力。四是提高发展党内民主、维护党员权利的能力。五是提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。学习贯彻党的十六届四中全会和中央纪委四次全会精神,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,是全党当前一项重大政治任务。作为党员干部,必须率先垂范,带头遵纪守法,廉洁自律,切实肩负起组织和领导反腐败斗争的责任和义务。在廉洁自律方面,领导干部必须承担起三方面的责任。一是带头加强廉洁自律的责任领导干部廉洁自律,既是党和人民对你的最基本要求,也是你爱护好自己的法宝。中国有一句古话:人为财死,鸟为食亡。一些本来很有作为的领导干部因为钱的问题而违纪,最终丢了前程,去坐牢、被杀头。归纳起来,我认为主要原因有十个方面:第一,从来没有想到去弄钱犯法,就因为穷,最后不自觉就犯了错。第二,被老板们的‚好心好意‛害了。老板们不会无缘无故给你钱,好心好意都是假的,目的是想利用你手中的权。第三,生活的攀比,心理不平衡。第四,为了不是妻子的女人。不少男

  16

  性领导干部犯经济错误,就是为了女人。养情人也好,包二奶也好,没钱是不行的!还有的是美人计,你占有她,她就把你当摇钱树,叫你批地批项目给她捞钱,上了贼船,你不敢不给。第五,错误判断形势。以为全世界都腐败了,不捞白不捞,不捞人家说你是傻瓜,思想不解放;捞了也没事。第六,落入圈套。我们领导干部往往掌握着一定的权力,一些人为了达到他不可告人的目的,就用钱作圈套,拉你下水。落入人家的圈套,你就解脱不了,出不来了。第七,升不了官就捞钱。第八,‚有权不用,过期作废‛。第九,侥幸心理作祟,自以为高明,别人发现不了,查不到自己的头上。第十,被亲戚朋友害死了。我们领导干部应该牢记住三个‚着想‛。只要按三个‚着想‛去做了,你就不会,起码不轻易去犯‚钱‛的错误。第一,时刻都要有党性原则,多为党和人民着想。‚廉者,政之本出。‛领导干部的党性原则,我认为最基本的是要树立正确的权力观,正确看待和运用手中的权力,解决好为谁掌权、为谁服务的问题,做一个清官。我们手中的权力是党和人民赋予的,是用来为党工作、为老百姓服务的。我们在领导岗位上,就得时刻想着为党和人民多做工作、多做奉献,不要把我们管辖的地方作为自留地经营,不能用权力来作交易,为自己捞钱、为亲朋好友谋取私利。做一个清官,是党和人民对我们最基本的要求,是最基本的党性。一个不廉洁的党员,有什么资格谈论党性?反腐败是关系到我们党生死存亡的重大问题。作为党的领导干部,要有为党而忧的忧患意识,心中时刻装着党性原则,加强自律,当

  17

  好廉洁从政表率,实实在在为老百姓做事情、谋利益,为党争光,努力维护这个执政党立于不败之地。第二,要珍惜前程,时刻为自己着想。我指的是要为我们自己怎么不违纪违法、不去坐牢、不给人家戮我们的脊梁骨着想。在钱的问题上,大家要清醒,不要为自己的私利、为亲属的私利着想,要时刻为自己的政治前途着想。不贪钱,什么人都害不了你。要珍惜自己的前程,千万不要为了钱,为了给自己和亲属多弄钱,毁了自己的前程。当公务员不容易,当到领导干部更不容易啊。都是做了一番政绩,百里挑一,一层一层的激烈竞争,才到今天这个位臵。当前,我们竹山的经济还很落后,工作条件和生活待遇与市区的差距不小。跟发达地区相比,我们的工资福利待遇是低了一点,但跟老百姓相比,也不低了,并且我们的工资收入正在逐年增长。如果为了几千、几万块钱,丢了前程,那是十分不值的。如果因为捞钱太多,被抓去坐牢,甚至被杀头,那你捞钱又为了谁?自己享受不到,何苦呢?党和人民培养一个领导干部也不容易,你为钱违纪了犯法了,纪检监察机关得处理你,我们心痛哪!不要以为我们的纪检监察机关跟你过不去,是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部,惩治只是手段,不是目的。惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护违纪违法者,同时,也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了,不处理你,对你是放纵,对其他人是误导,对党和人民是犯罪。第三,要时刻想着自己的责任,为家庭的幸福着想。责任有

  18

  两种,一种是社会责任,一种是家庭责任。于前者,我们每一个人,尤其是领导干部的所作所为,都要对社会负责,都要有社会责任感。于后者,大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员,甚至说是主心骨,对家庭是要负责任的。因为钱的问题,你出事了,家就全倒了,家庭的幸福也跟着完了。作为领导干部,必须正确对待权力,用好手中的权力,遵纪守法,按照‚四大纪律八项要求‛的规定,带好廉洁从政这个头,在自己的管辖范围内带出一股清风、一片净土。许多党员干部特别是领导干部违纪违法,心里不平衡是一个重要的诱因。有些领导干部原先也是一个清廉干部,刚开始,还能坚守原则,对红包一律不收,但久而久之心理平衡线开始崩溃,开始心安理得地收受红包和贿赂,终究逃不脱党纪国法的严惩,大家要从一些腐败案中吸取教训,不要以为别人腐败没事,你也跟着腐败;也不要心存侥幸,自以为腐败很隐蔽,别人发现不了,于是就自甘堕落,最后落得个自我毁灭的下场。与此同时,领导干部要自觉接受监督,通过接受组织和群众的监督,为廉洁从政提供保障。廉洁自律仅是一种自我约束,是不可靠的,必须引入外部监督,使权力受到必要的制约。党的十六大提出了要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,将监督提到了反腐败的重要位臵上。2003年底,中央颁布施行了《党内监督条例》,将监督进一步制度化。各级领导干部要按照《党内监督条例》的要求,通过认真执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、

  19

  述职述廉、民主生活会等党内监督制度,推行政务公开制度,严格按照党的民主集中制讨论、决定重大问题,将手中的权力臵于党和人民的有效制约和监督之下,防止腐败,促进廉洁自律。二是管好配偶、子女、身边工作人员,保证他们不以领导干部的权力谋私的责任领导干部要过好亲情关,认真解决好给配偶、子女‚留下什么‛的问题。从一些典型的违纪违法案件来看,一些领导干部不仅没有解决好这个问题,反而被配偶、子女拖下了水。原中央候补委员、宁波市委书记许运鸿为了儿子获取不正当利益,支持和纵容宁波国际信托投资公司江东营业部违规经营,造成国家资产损失及经营亏损11.97亿元;指示宁波日报社高价购买港商投资的宁波华宏国际中心大楼,造成巨额经济损失。许运鸿在忏悔书中写道:‚我几乎不管家、不治家,也不想持家,没有营造一个好的家风,更没有一套严格的家规……把对他们的盲目迁就误认为是‘爱’,结果混淆是非,帮忙添‘害’。‛原湖南省机械工业局局长林国悌、原全国纺织总会会长吴文英、原广东省人大副主任于飞、原云南省红塔(集团)公司董事长褚时健,还有目前正在被查处的苏州市副市长姜人杰等一批领导干部,都因利用手中的权力为亲友疯狂牟取不正当的利益,最终倒在亲情关这个关口上。‚家财不为子孙谋‛是共产党人一贯的品质和作风。朱德留给子孙后代的不是钱财,而是高风亮节和高尚人格。他交代将节衣缩食积攒的近两万元的存款,用来交最后一次党费。孔繁森死

  20

  后没有给家人留下任何财产,只留下一个献血袋。为了抚养三个藏族孤儿,孔繁森先后三次到献血,把献血换得的营养费全部用在三个孤儿身上,这是何等的崇高与无私。希望在座各位能够向朱德、孔繁森等模范人物学习,正确解决为配偶、子女‚留下什么‛的问题。三是认真组织、督促、检查落实领导干部廉洁自律规定,深化管辖范围内领导干部廉洁自律工作的责任领导干部对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负有重要的组织领导责任。作为领导干部,仅是做到独善其身是远远不够的,必须承担起领导的责任,管好、带好队伍,抓好管辖范围内领导干部廉洁自律工作的组织、落实、深化以及督促检查考核,认真履行党风廉政建设责任制规定的有关职责,不断推进反腐倡廉工作。同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要内容。要完成这项历史赋予给我们的艰巨任务,需要全党上下,持之以恒的共同努力。在此,希望在座的各位党员特别是党员领导干部要认真实践‚三个代表‛重要思想,遵循反腐倡廉的领导体制和工作机制,按照党风廉政建设责任制的要求,切实肩负起责任,带头廉洁自律,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,共同推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。

  21

  

  

篇六:党风廉政分析

  基层党建工作中党风廉政的建设分析

  摘要:基层党建工作中党风廉政的建设与发展,明确党风廉政的建设与发展目标,建立完善的民政业务融合发展路径,并落实党风廉政责任制,实现“一岗双责”工作制度的落实,提高党风廉政建设的综合发展水平。基层党建工作中党风廉政建设与发展,重视责任与融合的发展,并剖析党风廉政建设工作的影响因素,明确职责范围,完善监督考核机制,旨在实现基层党建工作中党风廉政建设的发展水平提升。

  关键词:基层党建;党风廉政;建设发展

  贯彻落实从严治党是基层党建工作的准绳,重视基层的党风廉政建设,划分党员行为“红线”,有助于提高基层党建工作的发展水平。全面落实从严治党,顺应党心民心,逐步提高基层党建工作水平。党风廉政的建设与发展,对制度建设、监督机制以及执行力等方面进行综合管理,深入推进党风廉政建设工作的开展。推动机关党建标准化、规范化、信息化建设,不断提高基层党建的科学化水平,实现基层党风廉政建设的高质量发展。

  1.政治方向的准确定位

  基层党建工作中党风廉政的建设,以政治建设为中心,发挥党组织的领航作用,以党章党规为基准,逐步提高基层党建的政治水平。高标准高质量地拓展民主生活会,以政治活动的常态化开展,逐步提高党员党性意识。在此基础上,重视责任担当,认真落实党小组、党支部、党委等“三级四岗”责任,明确党员责任,并贯彻履行两个责任、聚焦主责主业,将从严治党落到实处,实现主体责任、监督责任的协同发展。全面展开从严治党相关工作会议,按照周、月、季度、半年、全年的方周期开展考核工作,加强“三会一课”制度的落实,规范《党支部手册》的使用,并结合党员党性定位以及评先评优进行考评,实现党建监督工作的有效落实。

  2.坚持党风廉政的思想引领

  基层党建工作以党史为党风廉政建设的抓手,鼓励并组织基层党员深入学习政治理论,完善学习清单与党风廉政的建设方案,保证党史学习教育的各项任务可落实到实处。党风廉政的建设与发展,以思想转变为手段,宣传党风廉政建设的重要性,组织党员干部将“红色思想”落实到基层工作中。在此基础上,坚持打造基层党建的学习型组织,从线上与线下结合的角度,完善党风廉政建设的学习体系,引导党员干部学习习惯的养成。线下学习工作在开展的过程中,可建立立体化、常态化的学习机制,根据党组织全面梳理以及跟进党风廉政的学习,对党史知识、基层党建与党员宗旨意识等方面进行综合培养,实现基层党内政治文化的创新发展。例如,基层组织开展大型活动中,组织党员干部集体演唱红色歌曲,并开展党风廉政相关的“知识竞赛”、“党史演讲”等活动,提高党风廉政的建设与发展水平。党风廉政的思想引领,则需要重视基层党建的防微杜渐,对基层党员行为、作风等进行监督与管理,深思、慎思党员的个人行为规则,推进党风廉政建设的发展。

  3.重视党风廉政的群体化发展

  基层党建中党风廉政的建设与发展,重视党建的品牌建设,实现党建标准化、规范化、信息化发展,深化并落实基层党建质量的提升工作,并对党政机关“三化”建设问题进行分析,明确党风廉政的问题清单与整改清单,提高基层党建工作的综合发展水平。结合党风廉政的建设发展要求,开展“一支部一品牌”的党建活动,深入挖掘党风廉政的工作内容,以特色化的党建品牌建设,探索党建与基层行政业务融合发展道路。在党风廉政的建设与发展汇总,开展创先争优活动,以民主评议、党建服务实践创新等多项活动为中心,提高基层党建党风廉政的发展水平。基层党建工作的开展,坚持在日常工作中磨砺党员干部,从乡村振兴、保文创卫、社区志愿服务等角度,实现创先争优活动对党风廉政的建设创新有推动作用。坚持落实为民爱民的基层工作理念,通过党史学习,对实践活动过程、群众服务等方面进行拓展,坚持以群众利益为宗旨,深入开展基层调研工作,了解民生需求,并对基层党建工作的开展与问题进行调整,推进党风廉政工作服务大众的创新发展。

  4.重视党风廉政责任制度建设

  结合基层党建工作的开展,贯彻落实党风廉政责任制,并对从严治党主体责任清单的落实情况进行考核,细化基层党建工作,落实“一岗双责”工作制度,促进党风廉政的建设。利用从严治党的工作会议,根据基层党员的工作责任,在分管范围内落实党风廉政建设工作,从廉洁从政、党建履责等角度,对党建风险、腐败防控以及个人作风等方面进行关键点梳理,利用党风廉政责任制度,梳理廉政风险关键点,达到廉政风险针对防控的目的。从廉政教育以及作风建设的角度进行分析,以党组织为平台,开展“三会一课”的学习活动,并对警示教育、廉政教育、中央八项规定细则落实、整治“怕慢假庸散”等工作的开展进行完善,强化监督执纪问责工作,例如,在关键节点以微信群、短信等方式实现廉政提醒。基层党建工作的开展需要对下属单位进行定期的明察暗访,对党风廉政责任制度的执行、基层工作几率、财务制度执行等问题进行通报,将基层党风廉政的调查工作纳入到年终考核中,将其作为年终评优的重要衡量标准。从党的利益、广大人民群众利益的角度,对基层党建的党风廉政工作开展进行拓展,以思想防线为依据,坚持“三严三实”的行为准则,坚守法律、纪律、政策、道德底线,并对党风廉政的建设与发展过程进行管理,提高党风廉政的监督监察水平。

  5.狠抓重点关键环节

  党风廉政的建设工作具有持续性,重视关键事项的监督检查,并对“三重一大”决策执行进行监督,落实党风廉政的风险防控工作,对不同岗位的风险点进行分析评估,建立针对性的风险防控措施,提高基层党建工作的合规管理水平。党风廉政的监督体系建设还需要从信息收集的角度进行管理,保证信息收集质量,对监督体系进行优化,推动党风廉政的作风转变,不断提高对中央八项规定精神、“四风”要求的认知,避免廉政整治不到位的情况出现。党风廉政的建设发展中,将责任链条线性化,根据党委党建责任清单与基层党组织的党风廉政建设任务,明确各级党组织的主体责任,并多渠道开展宣贯、解读、提示等工作,实现党风廉政的责任制显性化、日常化发展。结合党风廉政的关键内容,建立“业务+廉政+清单+台账”的综合管理模式,并对基层党建的职能、定位、业务、监督检查问题等方面进行综合分析,强化日常监督、党风廉政风险防控任务,推进基层“两个责任”贯彻协同,并对党风廉政的日常化发展进行清单化管理,以此实现党风廉政的建设与发展水平提升。

  结论

  党风廉政是基层党建工作的重要内容,所以,重视思想学习与行为引导,有助于提高党风廉政的影响力。基层党建工作中党风廉政的建设与发展,以践行为民爱民为宗旨,并开展特色化的党风廉政建设活动,了解民生需求,对廉政教育、作风建设等进行优化,可实现基层党建工作中党风廉政的综合发展水平提升。结合基层党建工作特点,深化党风廉政的风险防控机制,积极开展廉政教育工作,贯彻落实中央八项规定,实现服务群众“最后一公里”的建设,促进基层党建工作提质增效的创新发展。

  参考文献

  [1]赖木生,史方现.锲而不舍推动基层党建工作提质增效[J].中国民政,2021(20):15-16.

  [2]冯国伟.企业基层党建工作标准化建设的意义与思考[J].现代企业,2021(11):71-72.

  [3]李嘉成,叶云清.基层党风廉政建设的困境与对策研究[J].兵团工运,2021(04):36-37.

  [4]高佳.国有企业基层党组织党风廉政建设浅探[J].山东国资,2021(07):84-85.

  

  

篇七:党风廉政分析

  供电公司党风廉政建设自查分析报告

  一、深化党风廉政建设责任制存在的问题及原因(一)流程运作环节主要存在问题分析供电企业深化党风廉政建设责任制在流程运作环节还主要存在5个方面的问题。(1)目标针对性不强。当前,党风廉政建设责任制主要是采用由上级组织与下级组织签订党风廉政建设目标责任书的方式,但在目标分解的过程中,存在对目标的设计、确定不合理、不科学的问题,通用目标较多,定性目标偏多,越往下目标越显得不具体,目标水平不适中,针对性不强,规范性不够,达不到一级保一级的效果。(2)责任分解不明晰。实行党风廉政建设责任制的关键就是要落实责任,但在实际中,由于责任分解没有经过相应的程序,缺乏严肃性,导致少数责任主体不清楚或不愿清楚自己的责任内容,不知道自己在这一项工作中究竟要负什幺责任,要落实什幺事情,也就谈不上责任传递了。(3)过程控制不力。责任制作为一项制度,也需对其落实情况进行检查和控制。但在操作中,为了不给被检查单位增加更多的工作负担,就尽可能简化程序,压缩范围,采取听取汇报、查看资料等简便易行的方法,对应业务部门和人员进行检查和询问,致使责任主体不能及时掌握责任制的落实情况,造成监督检查力度不到位,过程控制不力的局面。(4)考核不到位。从目前的考核情况来看,一是方法还存在局限性,不能全面、客观、真实的检验领导班子落实党风廉政建设责任制的情况;二是考核指标体系不完整,定性的多,定量的少,考核弹性过大;三是考核结果与实际情况出入较大。每年考核结果优秀率都很高,但事实证明,在党风廉政建设责任制的落实上还存在不少的问题。(5)结果运用不充分。目前,考核结果只是在一定范围内从经济上兑现了奖惩,还没有完全与领导干部的绩效挂钩。同时,受考核结果权威性的影响,责任追究、整改存在问题的力度也都很小。(二)流程运作环节存在问题原因分析剖析“目标针对性不强”等5个方面存在问题的原因,主要表现在4个方面。(1)认识不到位。少数领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识,甚至认为抓业务工作才是务实,抓党风廉政建设是务虚;有的领导干部认为,只要不发生违法违纪案件就算是履职到位了。(2)重视不够。

  一些领导干部对党风廉政建设责任制的落实限于成立一个组织机构,开一次会,讲一次话,签一份责任书,平时很少过问党风廉政建设责任制的落实情况。(3)制度不完善。不可否认,经过10年的实践,我们都建立了一套关于党风廉政建设责任制的制度。但制度的针对性、可操作性和有效性不强,原则性要求过多,很难执行到位。如责任考核方面的制度,考核内容还不能全面反映实际工作情况。(4)工作作风不扎实。少数领导干部说的多,做的少,不能按“一岗双责”的要求做到与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

  二、供电企业深化党风廉政建设责任制的思考深化党风廉政建设责任制,必须落实责任,严格考核,强化责任制的严肃性和刚性,有效解决制度执行各环节存在的问题和薄弱点,确保流程畅通,有序、高效运作。(一)科学制定目标确定目标是落实党风廉政建设责任制流程中的起点环节,也是两轮循环的链接点,事关新一轮循环的成效,影响党风廉政建设责任制的落实。目标确定关键是科学、合理设计目标体系,既不能过于原则,也不能罗列成工作任务,要具有可操作性;目标既不能过大,也不能太小,要适中,具有激励性;既要统筹考虑上级的工作部署和阶段性目标,又要结合自身实际,体现针对性;还要做到既突出解决上轮循环中存在的问题,又要充分考虑新的形势需要,强调与时俱进,突出创新性。(二)严肃责任分解责任分解既是落实责任制的一个重要环节,也是落实责任制的重要措施。责任分解的过程,就是工作部署的过程。责任分解的关键就是要解决好两个问题,即谁负责和负责什幺的问题。解决谁负责的问题,就是明确责任主体。根据党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定,责任主体就是各级领导班子和领导干部。解决负责什幺的问题,就是要明确责任主体的责任内容,即应负的具体责任和应抓好的具体工作。责任内容不全面,就会影响领导干部全面落实责任。责任内容,应根据领导干部的岗位职责和分工进行细化和明确,体现出岗位特点和“一岗双责”的要求。在责任分解过程中,要严格程序,体现严肃性,确保责任主体清楚自己应负的责任,以保证责任落实和任务完成。

  (三)加强过程控制责任制的落实,是一个过程,取决于各个环节的工作落实情况。确定目标、分解责任、执行检查、考核考评、结果运用,这5个环节环环相扣,相互联系、制约、影响和促进。每个环节的工作都会影响到责任制的落实,正如管理学上的木桶原理一样,容量的大小不取决于最长的一块木板,而取决于最短的木板。因此,必须加强过程控制,将每个环节都置于“可控、在控”的状态,及时掌握责任主体履职尽责情况,工作进度情况,发现问题,整改纠偏,实现管理闭环。通过强化过程管理,督促责任主体主动研究分析问题、解决问题,认真落实责任,努力完成工作任务,推动各个环节的工作落实。(四)严格考核考评严格考核,是落实责任制的重要手段,也是实施责任追究的基础。考核的目的是为了及时评价领导班子、领导干部履行责任的程度、政绩、能力和带头执行党风廉政建设责任制的情况,也是为了促进党风廉政建设责任制的落实。因此,考核一定要科学、全面、客观、公正、合理、准确。考核考评一是要从以肯定成绩为主转变为以查找和发现问题为主,有利于对问题的重视和整改。二是要建立起科学的考核指标体系,突出过程管理,突出重点,将关口前移,加重基础工作和各项工作任务完成情况的考核比重。三是规范考核程序,重视每一个考核环节,减少随意性,严格按程序操作。四是准确评价。客观、公正的考核结果,是树立考核严肃性和权威性的关键。结果评价要做到定性与定量相结合,平时检查监督与年度工作业绩考核相结合,客观准确的反映被考核对象的真实情况。(五)注重成果运用充分运用考核结果,是落实党风廉政建设责任制的关键环节和重要保证措施。党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确指出,党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,要作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。按此规定,考核结果至少要做到“三挂钩”,即与干部的管理使用挂钩,与评价工作业绩挂钩,与责任追究挂钩。对切实能够履行“一岗双责”、工作实绩突出、干部员工反映好的干部,要给予表彰奖励,予以提拔重用;对没有认真履行职责、工作业绩一般、干部群众反映比较集中的干部,要给予通报,责令限期整改,及时进行提醒和诫勉谈话,必要时可以进行轮岗交流;对落

  实责任制差距较大、不抓不管、造成恶劣影响的干部,要敢于碰硬,敢于动真格,严肃追究责任,该处理的处理,该降职的降职,该撤职的撤职。要通过充分运用考核成果,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性,促使领导干部转变观念,提高认识,改进工作作风,切实担负起责任,履职到位。

  (六)完善制度抓落实考核要有标准,检查要有依据。深化党风廉政建设责任制,必须有完善的制度作保证。因此,必须在两个方面下功夫:一是在制度创新上下功夫。要按照有用、好用、管用、实用的原则,适时对现有制度进行修订完善,使各环节中各自的责任、任务、权力、工作标准制度化。同时,还可以借鉴安全生产中的一些做法,尝试推行一些新的制度,如党风廉政建设危险点分析制、党风廉政建设风险金制、党风廉政建设教育培训学分制等。二是要在制度执行上下功夫。关键是要敢于较真,敢于动真格,通过制度的有效执行推动责任制工作制度化、规范化。

  

  

篇八:党风廉政分析

  学习停留一般化学习专题不突出针对性不强不分层次一般通读多重点精读少虽然能完成读书笔记但不够主动认真缺乏思考只从字面上理解使自己的理论知识与实际脱钩理论联系实际不够学用脱节运用理论指导实践的意识不强没有充分把理论和实践有机联系起来运用马克思主义的立场观点方法来分析和解决问题指导工作提高工作水平

  党风廉政建设剖析材料

  党风廉政建设剖析材料党风廉政建设自我剖析材料为落实进一步加强党风廉政建设活动的有关要求,清风街道党工委决定开展学习贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。自活动开展以来,本人按照党风廉政建设活动的总体部署,重点从思想意识、纪律作风、工作能力等方面检查剖析自身存在的问题,认真学习有关教育材料,对深入开展党风廉政建设活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识,各方面有了很大的收获和提高。总体来讲,在党组织的培养下,在同志们的关心和帮助下,我能够坚持政治理论学习,不断提高政治素养,在思想和行动上与党中央保持高度一致,保持了政治上的鉴别力和敏锐性;能够认真学习和贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学的发展观,立足本职积极开展工作;能够忠于职守,顾全大局,坚持原则,比较认真地完成各项工作和任务;能够遵守党组织关于廉洁勤政的各项管理规定,加强自我监督和管理。我重点从思想、作风、纪律、能力等方面,对照党员先进性标准和不合格党员的表现,认真检查和剖析自身存在的问题,剖析如下:一存在的主要问题和不足:(一)理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽然一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还未达到抓好基层群众工作的要求。理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,

  

  与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化,学习专题不突出,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,虽然能完成读书笔记,但不够主动认真,缺乏思考,

  只从字面上理解,使自己的理论知识与实际脱钩,理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践有机联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

  (二)工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,领导艺术有待进一步提高。临时性的工作和应对突发事件情况较多,主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在处理领导与同志们的关系方面,为顾及面子往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在“老好人”思想;埋头干工作多,主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。

  二、存在问题的根源考虑自身存在的这些问题,有着诸多方面的思想根源,其中有客观的因素,但更重要的是主观因素造成的。主要表现在三个方面:一是对政治学习“走过场”。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,没有发挥理论的指导作用。致使理论水平还达不到时代要求。提高马列主义的思想理论水平是对党员干部的基本要求,思想理论水平的高低,决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。自己学习的自觉性不高,主动性不强,满足于一知半解,在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为

  

  这样,才使自己在思想修养上做的不够,在工作的开拓进取上也就存在着差距,这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

  二是为群众服务意识需要加强。没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质;没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。具体到工作中,就应当始终保持高度的敬业精神,认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所担负的工作,并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是自己的这种观念树立的并不牢靠,在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求,提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强,离领导和同志们的要求还有较大差距。三是工作方法简单,创新意识不够。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,有没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。习惯用老办法、老经验来处理工作,不能勇于打破老框框、老套路,胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势,创新意识和其他同志相比还有差距,思想还不够解放,工作思路不够开阔。通过开展党风廉政建设活动,深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,我进一步认识了自己在工作中体现执政为民,切实维护号基层社会、政治稳定工作中所担负的责任,增强了我的忠诚意识、法纪意识和责任意识,树立了忠诚可靠、廉洁为公、甘愿奉献、真抓实干的良好作风,为构建社会主义和谐社会保驾护航提供了政治保障。

  

  清风街道办事处侯杰2016年五月二十五日

  通过以上学习活动,自己在党风廉政建设方面的认识有了很大的提高。自己更加自重、自盛自警、自励,树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观,真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。

  二、严查细找,认真对照,狠抓落实坚持“两个务必”,认真执行领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”,从严要求自己。每一个共产党员和领导干部,都要廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前,一尘不染,始终保持高尚的道德情操,自觉锻炼意志品质,真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定,自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点:一是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中“廉洁从政行为规范”六大条三十小条,自己均无违纪情况。二是对照领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”的执行情况,本人没有违纪。三是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯。四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》,自己分管部门均无违纪违规情况。五是对照《党风廉政建和反腐败任务分工》内容,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,无违纪现象。六是协助领导落实好党风廉政建设责任制工作,带头遵守各项规定。积极配合领导抓好教师的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。

  

  七是抓好分管的教学部门的党风廉政建设工作,与教学领导下达了《党风廉政建设责任书》,经常深入检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在政治理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,加强“三观”教育,增强是非观点,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。

  八是积极参加领导班子民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量。

  九是积极推进民主评议活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为。

  总之,自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并督促检查分管的教学部门的党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则,增加工作的透明度,努力做到以理服人,以德服人,以纪服人。

  三、存在问题主要是自身对党风廉政建设的学习不够深入,不够系统,认识还不够深刻,有些工作打不开情面,存在着应付学习、被动学习的情况。总之,虽然在落实党风廉正建设责任制方面取得了一定的成绩,但还存在着一些不足。今后,我将进一步加强政治理论学习和道德修

  

  养,带头遵守和执行领导干部廉洁自律的各项规定。切实把胡锦涛总书记提出的“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好作风落实到工作之中。

  向你更多

  附送:

  党风廉政建设动员会讲话

  党风廉政建设动员会讲话同志们:今天这次会议主要是贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市委、市政府“干部作风建设年”活动动员会精神,动员全系统广大党员干部把思想统一到市委要求上来,以崭新的精神风貌、良好的工作状态、严谨的工作纪律、扎实的工作作风和昂扬奋进的斗志,努力推动各项工作不断迈上新台阶,确保圆满完成今年的各项目标任务。刚才,*同志就20*年市社系统党风廉政建设工作进行了简要总结,对今年的工作任务进行了安排部署。周立同志宣读了市社《关于开展“干部作风建设年”活动的具体方案》,部署具体明确,有特色且非常严密,可操作性强,我完全同意,希望各单位要结合自身实际制定实施方案,并认真抓好落实。下面,我强调三点意见。一、以作风的转变,开创供销社反腐倡廉新局面优良的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的有力武器。加强领导干部作风建设,不仅是广大人民群众的强烈愿望,更是从严治党、严惩腐败的必

  

  然要求。中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*-201X年工作规划》的颁布实施,标志着党风廉政建设和反腐败工作的重心由侧重治标向注重治本的转变,由侧重解决突出问题向注重建立惩防体系长效机制的转变。我们要尽快适应这种新转变,通过开展干部作风建设年活动,推动市社系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

  (一)抓教育。一是加强理想信念教育。理想信念是总开关,要引导党员干部在纷繁复杂的世界中保持正确的政治方向。看枝节更看大局,看问题更看成绩,看困难更看光明,使党员干部尤其是领导干部,树立远大理想,讲党性、讲原则、讲品行,正确运用手中的权力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二是加强优良作风教育。使广大党员干部在改革开放的新形势下,自觉发扬艰苦奋斗的优良传统,保持谦虚谨慎的工作作风。堂堂正正做人,干干净净做事,奋发有为工作,在供销社大发展中当先锋、做模范。三是抓好法纪教育。要组织党员干部重点学习好、运用好党章,认真学习党纪政纪条规和有关法律法规,不断提高党员干部尤其是领导干部和人、财、物管理部门人员遵纪守法的自觉性和坚定性。

  (二)抓制度。一是坚持既有的制度。近年来,市社党委、理事会根据上级精神,结合实际,制定了一系列规章制度,贯彻落实好这些制度规定,对于加强党员干部作风建设,确保全市供销社系统各项工作顺利开展,起到了至关重要的作用。今年我们要围绕既有的制度,开展若干个专项督导检查,会后,市社有关处室要做详细安排。通过督导检查,使大家进一步强化制度观念,促使各项制度得到有效执行,让制度发挥应有的作用。二是创立新的制度。制度建设是动态的、发展的,要根据新任务、新情况、新问题的需要,不断地创出新

  

  的制度,要围绕当前正在推进的重点工作和存在的突出问题加强制度创新,用制度约束和规范党员干部的行为,为进一步加强党风廉政建设和干部作风建设提供制度保障。三是狠抓制度落实。制度的生命在于执行,好的制度不执行,就会形同虚设,成了摆设;好的制度执行不到位,就难以体现其价值。各级党组织要进一步加大宣传教育引导的力度,切实增强党员干部的制度意识,使广大党员干部学习制度、了解制度、遵守制度,营造执行制度的良好氛围。各级领导干部一定要带头遵守制度,自觉用制度约束自己的言行,同时要敢抓敢管,切实抓好分管部门和单位的制度落实。要加强法规制度执行情况的监督检查,建立健全督办机制,及时汇总执行中存在的突出问题,责成有关部门认真研究解决。抓好制度落实,既要针对存在的突出问题开展专项检查,又要开展经常性的日常检查,及时发现和纠正违反制度的行为。

  (三)抓监督。一是抓好班子内部的监督。领导班子成员在一起工作,朝夕相处,彼此之间最了解、最熟悉,相互监督也最直接、最准确、最有效。班子主要负责同志要广泛听取班子成员的意见,接受班子成员的监督。对班子成员提出的意见,要以虚怀若谷、闻过则喜的政治胸怀,认真听取,虚心接受,以实际行动做自觉接受监督的表率。同时,对班子成员出现的苗头性问题,要未雨绸缪、见微知著,早预防、早提醒、早制止、早纠正,对职工群众反映班子成员的问题要亲自督办。班子成员要经常向班子主要负责同志汇报自己的工作思想等方面的情况,主动征求意见,自觉接受监督。二是加强纪检监察的监督。纪检监察部门要进一步增强责任感和使命感,加强干部监督工作,拓宽监督渠道,增强监督实效,积极协助同级党组织认真落实

  

  各项监督制度,严格执行党内监督的各项规定,特别是要推行好领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度,充分发挥监督检查在加强干部作风建设中的作用。要加强与组织、人事、审计和宣传等部门的联系,调动各方面的积极性,形成监督约束的强大合力。同时,在监督别人的同时,要自觉接受党组织和职工群众的监督,进一步树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。三是重视职工群众的监督。建立和完善企业重大事项向职代会报告制度,继续实行职工群众评议领导干部制度,让职工群众参与企业决策、管理和监督,实现企业决策管理的民主化、科学化。大力推行企务公开,增强企业权力运作的透明度,为职工群众监督企业领导干部创造必要条件。要进一步完善信访、举报、申诉、控告、批评等各项群众监督制度,积极开展巡访、下访和“大街接访”活动,保证职工群众有充分表达意见的权利,使职工群众的监督渠道畅通无阻,能及时收集处理群众监督信息。

  (四)抓惩治。一是加强对查办案件工作的领导。查处违纪案件是纪检监察部门的法定职责,是反腐倡廉建设的重要方面,也是检验反腐倡廉建设成效的重要体现。是一项极其严肃的工作。市社党委历来高度重视查办案件工作,不断加强对查办案件工作的领导,各单位党政一把手要始终保持政治上的清醒,对群众举报的问题要迅速批办,责成专人负责调查核实。在办案过程中,要经常听取案情汇报,并提出具体指导意见。遇到阻力或棘手问题,要亲自组织协调解决,在人力、物力上给予全力支持。对查实确实存在问题的干部,要认真听取纪检监察部门的处理意见,及时召开党委会作出决定。二是充分发挥查办案件的治本功能。充分利用查处的违纪违法案件,深入开展

  

  警示教育。用身边的人、身边的事教育干部职工,汲取教训,引以为戒。三是注重树立以人为本的价值取向。查办案件工作要始终坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,正确把握政策,严格办案措施的适用条件、时限、使用对象和审批权限,更加注重安全办案、文明办案。重视保障被调查人、被处理人的合法权利,维护他们的申辩权、申诉权、人身权、知情权。要尽力教育和挽救犯一般错误的党员干部,注意纪律处分与组织处理的正确运用,多给他们改正错误的机会。对受到非议、诬告、陷害或遭到打击的党员干部要澄清事实,消除不良影响,保护好他们工作的积极性和创造性。

  二、以作风的转变,展现供销社系统新风貌作风就是形象,作风就是旗帜,党员干部特别是领导干部的作风就是党风政风的标志。根据市委的统一部署,今年在全系统开展干部作风建设年活动。其主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,巩固深化“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,以“转变工作作风、提升干部素质、解决实际问题、破解系统难题、推动科学发展”为主题,着力解决作风建设方面存在的突出问题,努力实现干部队伍作风的进一步转变,为发挥好供销社职能作用提供坚强的作风保证。在具体工作中,要把握好五个环节。

  (一)深入调研,找准存在的问题。目前,省、市主要领导都率先垂范,到基层开展蹲点调研。市社班子成员、机关各处室要迅速行动起来,上半年和下半年要各安排一周时间进行蹲点调研。各直属单位主要领导也要结合实际,开展调查研究。要把身子沉下去、把问题摸上来,找对策,破难题。一要带着问题下去。要结合工作分工和市社今年的重点工作责任制等情况,科学确定调研内容,增强调研的针

  

  对性和实效性,切实做到带着问题下去,形成思路上来。二要综合运用各种调研方法。采取实地考察、体验基层生产生活、召开座谈会、上门走访、宣讲政策、提供服务等方式,做到人往下走、眼往下看、围着基层群众转,当好调研员、宣传员、咨询员,着力掌握一批影响科学发展、影响系统稳定、事关民生的问题,为破解难题奠定基础。三要撰写好调研文章。调研结束后每个领导干部、每个处室负责人、每个企业领导班子都要撰写出有分量的调研文章,提出切实可行的对策和建议。

  (二)抓住要害,解决作风方面存在的突出问题。大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风,着力解决不思进取、不负责任的问题。教育引导广大党员干部自觉克服因循守旧、安于现状、不思进取、创业无激情、心态不平衡、不比贡献比待遇等不良风气,坚持事业为上、责任为重、工作为先,始终保持勇于拼搏、奋发向上的工作激情和良好作风,忠于职守、认真负责,做到高起点定位、高标准要求、高质量落实,以新的精神风貌、新的工作姿态,创造新的业绩。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,着力解决工作漂浮、形式主义的问题。教育引导广大党员干部牢固树立科学发展观,坚决纠正懒、散、满、慢、浮、庸等不良行为,大兴求真务实之风,大力倡导“用心想事、用心谋事、用心干事”的作风,坚持查实情、讲实话、办实事,提高工作效能,推动工作落实。前段时间市委“干部作风建设年”活动督查组对市直有关部门进行了检查,检查中发现有关部门少数干部仍然存在不遵守工作纪律,作风涣散等问题,相关人员得到了严厉的处理。市社系统广大干部职工一定要强化纪律观念,转变工作作风,珍重使命、珍重责任、珍重岗位,努力树立良好自身新形象。大力弘扬

  

  关心职工、服务基层的作风,着力解决宗旨意识不强、群众观点淡薄的问题。教育引导广大党员干部特别是各级领导干部坚持立党为公、执政为民,真正把基层单位、干部职工关心关注的问题放在心上,自觉克服办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低、执行力不强等不良作风,深入基层中去,认真解决基层干部群众最直接、最现实的困难和问题。作风方面要解决的问题还很多,各单位在以上所讲的三个方面的基础上,还可以结合自身实际,再增减内容,确保作风建设年活动取得实效。

  (三)把握关键,着力解决好如何整改的问题。查摆干部作风中存在的问题、深挖问题存在的根源,是这次干部作风建设年活动能否长期见效的关键。能不能实事求是地找准问题,能不能自觉地摒弃改正错误,能不能以干部作风建设年活动的实际成效取信于广大干部职工,是检验这次活动效果的重要方面。我们每个干部都要自觉拿起批评与自我批评的思想武器,多从主观上深挖原因,多从领导角度总结教训,多从个人履行职责方面查找差距。自我剖析要深入,查找问题要准确,自我批评要深刻。在查摆问题中,进一步增强党性观念和公仆意识,努力实践立党为公、执政为民的根本宗旨。必须将边整边改、推进工作贯穿干部作风建设年活动始终。衡量干部作风建设年活动搞得好不好,主要看思想认识是不是到位,自身存在的突出问题是不是得到了解决,单位的各项工作是不是有了明显改进。因此,开展干部作风建设年活动,必须坚持边学边改、边整边改,要始终保持“不回避、不掩饰、不护短”的态度,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要针对重点领域、重点部位、重点岗位,有的放矢,对症下药,尤其要从基层普遍反映、重复反映的突出

  

  问题入手,制定相应的整改措施,落实整改责任,限期进行整改;对职工群众意见较大、问题突出的要进行专项整改,整改措施和结果要在适当范围内公示,以实际行动取信于民。要在坚持首问负责制、服务承诺制和责任追究制等规章制度的基础上,把整改的成果用制度的形式固定下来,进一步建立和完善加强干部作风建设的工作机制、评价机制和激励机制,拓宽作风建设监督渠道,建立健全监督管理机制,用制度来巩固和发展干部作风建设的成果。

  (四)保证质量,务求取得的实效。要把作风建设年活动与中心工作、重点工作、本职工作结合起来,重点在打好“五个攻坚战”上下功夫。要通盘考虑,统筹兼顾,整体推进。一要在“严”字上下功夫。这次活动的基本原则和态度就是“严”。对自身存在问题的单位和干部,要通过开展批评与自我批评、诫勉督导等形式,认真进行帮助教育,起到警示作用,使全系统党员干部在作风建设上取得明显效果。二要在“实”字上下功夫。要把破解难题作为作风建设的关键环节,努力做到“五个突破”即:

  突破主渠道不畅的问题,让网络联起来、主营业务旺起来;突破项目建设瓶颈,让硬件建起来、实力壮起来;突破助农增收带动力不足的问题,让龙头动起来,龙尾摆起来;突破体制机制不活的问题,让企业活起来、动起来;突破名牌效应不响的问题,让品牌亮起来、效益好起来,竞争力大起来。三要在“恒”字上下功夫。要把作风建设作为一项长期的工作来抓,把干部作风建设年活动取得的成果,落实到日常工作中,促进各项工作不断迈上新台阶。市社直属各单位一定要以开展“干部作风建设年”活动为契机,要把活动贯穿工作的各个环节,抓好项目建设,抓好经营。把干部作风建设年和落实科学发

  

  展观活动作为总抓手,认认真真搞动员,扎扎实实收效果。各单位要认真研传市社作风建设年活动实施方案,规范干部作风建设年活动,通过干部作风建设年活动推进各项工作的落实。

  三、加强组织领导,确保各项措施落到实处。加强干部作风建设和党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,贵在坚持,重在落实。特别是这次干部作风建设年活动,覆盖范围广、涉及单位多、活动要求高。我们必须按照市委的要求,高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,务求活动取得实实在在的效果。

  (一)强化领导,落实责任。为了扎实有效地开展“干部作风建设年”活动,市社党委决定成立活动领导小组,由我任组长;同锁、*同志为副组长;其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,具体负责这项活动的安排部署、协调调度。办公室主任由*同志兼任,办公室设在纪检监察室。市社各直属单位也要成立相应的领导机构,主要负责人要切实履行

  (二)强化督查,注重长效。开展干部作风建设年活动是一项长期而艰巨的任务,大家对此必须有正确的认识。要加强各项工作的日常考核,督促各级干部严格履行职责;要加大对干部作风纪律的督查力度,健全完善作风建设的长效机制,确保作风建设常抓不懈、取得实效;要及时总结经验、改革创新,不断探索加强和改进干部作风建设的新载体、新途径,努力把供销社系统行风建设提高到一个新水平。

  (三)加强宣传,营造氛围。要加大宣传力度,及时宣传报道各单位在作风建设年活动中的好经验、好做法,努力在全系统营造浓厚的活动氛围;活动办公室要适时召开经验交流会,及时编发工作简报,加强工作交流指导;各直属单位要及时将本单位活动开展情况、特色性工作报市社作风建设年活动办公室,努力形成具有供销社特色的工作成果和经验。同志们,推进全系统党风廉政建设和干部作风建设,任重而道远。各单位一定要从全局出发,着眼长远、立足当前,加强领导,强化措施,扎扎实实地加以推进,持之以恒地抓好落实,确保作风建设活动不走过场,取得实实在在的效果,为全系统各项工作的顺利开展,完成市委、市政府交给的各项任务提供强有力的保障,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!

  

  

  

篇九:党风廉政分析

  各级税务机关能够按照总局要求坚持标本兼治纠建并举的原则切实加强政行风建设电子化办公博得纳税人的充分肯定服务水平执法能力逐步提升社会各届和广大纳税人对宿迁国税的满意率进一步提高在宿迁市委市政府组织的政行风民主评议活动中宿迁国税连续10年获得满意单位称号

  关于税务系统党风廉政建设的现状分析及对策

  当前,我国已经进入经济高速增长、社会主义现代化建设日新月异的发展时期,世界多极化、经济全球化和信息网络化,以及利益关系、分配方式和生活方式的日益多样化,在一定程度上影响着广大税务干部的思维方式和价值观念,给税务系统的党风廉政建设和反腐败工作带来新的挑战。研究税务系统党风廉政建设的发展趋势及应对措施对于进一步促进税收事业的蓬勃发展、税务干部廉洁从政具有重要意义。

  一、税务系统党风廉政建设继续保持了良好的发展态势近年来,全国税务系统以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,党风廉政建设和反腐败斗争始终保持健康有序、向纵深发展的良好态势,不断为税收事业的快速发展注入新的活力。(一)以税收工作为中心,切实为税收收入的稳定增长提供保障。各级纪检监察机关按照总局“从严治队”的要求,通过加强党风廉政建设,不断约束和规范税务干部的行为,努力从源头上杜绝税务违法犯罪行为的发生;不断加大打击和惩处力度,坚决清除税收战线上的“害群之马”。纯洁了税务干部队伍,保证了国家各项法律法规和税收政策得以顺利贯彻执行,使税收工作始终保持正确的发展方向,确保了税收收入连年大幅增长。(二)领导干部廉洁自律,较好地发挥了示范带动作用。各级领导干部能够严格按照遵守国家法律法规、遵守党的廉政纪律。以身作则、依法办事,正确行使党和人民赋予的权力,不断提高政务透明度,自觉接受组织和群众的监督,在为税清廉方面起到了表率和带头作用,为广大税务干部树立了榜样,全国税务系统不断涌现出廉洁勤政好班子和先进集体。(三)税收执法日趋规范,从源头上杜绝腐败。一方面,进一步建章立制。出台“两权监督办法”,全面监督税收执法权和行政管理权的运行。另一方面,税收信息化建设不断得到加强,信息化水平越来越高,很多事务通过计算机自动控制、处理,大大减少了人为因素

  的干扰,减少了为税不廉现象的发生。(四)政行风建设成效显著,纳税人满意度逐年提高。各级税务

  机关能够按照总局要求,坚持标本兼治、纠建并举的原则,切实加强政行风建设,电子化办公博得纳税人的充分肯定,服务水平、执法能力逐步提升,社会各届和广大纳税人对宿迁国税的满意率进一步提高,在宿迁市委、市政府组织的政行风民主评议活动中,宿迁国税连续10年获得“满意单位”称号。

  二、税务系统党风廉政建设存在的主要问题及原因分析在历史急剧转型期,人们的信仰、信念受到经济观念的冲击发生转变,容易滋生腐败行为。近年来,全国税务系统发生了多起重大贪污受贿、渎职案件,造成了税款的大量流失,严重破坏了正常的经济秩序。这些问题虽然发生在极少数税务干部身上,但给干部队伍建设和税收工作带来不可估量的损失。当前,我国税务系统党风廉政建设和反腐败斗争的主要问题有以下几个方面。(一)职业道德观念、法纪廉政观念有待进一步加强。一方面,受中国几千年传统观念的影响,征纳双方管理与被管理、主动与被动、遵从与被遵从深深地影响着每一个人的观念和行为。由此导致税务机关和税务人员“官本位”意识较强,行政管理意识较浓,片面将纳税人看作管理对象,而不是服务对象,习惯于对纳税人发号施令,有时,甚至会出现“人情税”、“关系税”的现象,给税务机关依法行政、依法治税带来很大阻力。另一方面,国税干部法纪观念淡薄,什么是违法、犯罪思想上不清楚,很多时候已经踩高压线了,还没有一定的警惕性,一步一步滑向犯罪的深渊。(二)监督职能作用发挥不够。首先,由于国税部门属于垂直部门,在一定程度上存在保护主义思想,人财物统管体制下的上下级之间是利益同一体,下级机关是上级机关的派出机关。同时,上级国税机关和行政部门不能实现对下级国税干部的面对面管理,而国税部门的纪检监察机构由于职能相对弱化,不敢管,或者从本部门利益出发,对发现的问题,大多是大事化小、小事化了,家丑不外扬,在一定程序上削弱了监督的效果。其次,由于地方政府对垂直管理部门实施监

  督,法律只作授权性规定,不便操作。宪法和地方组织法对如何监督垂直管理部门没有从内容、形式、程序上作具体规定。地方政府部门还没有建立一整套系统的监督工作制度,导致执法监督不经常、内容不全面、程序不到位,弱化了国税部门的外部监督。最后,监督制约机制还存在一定的薄弱环节。税收征管一些环节之间相互衔接不够紧密,监管措施还不够有力,制约机制还不够健全,部分单位部门的主要领导“一岗两责”落实不到位,给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机,导致违纪违法问题没有得到有效遏制。

  (三)惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。一些税务机关怕自己部门暴露问题太多,破坏部门形象,影响领导政绩,便抱着:“家丑不可外外扬”的想法,税务人员出了问题总是内部处理,即便查处违法违纪行为也只是头痛医头,脚痛医脚,就事论事,低调处理,该深究的不深究,该立案的不立案,该移送的不移送。长此以往,会使税务人员对原本错误的东西,见怪不怪,犯错不知错,最终导致过失变失足、小错酿大祸

  (四)纳税人缺乏自我保护意识。多年来,在税收工作中,我们存在重视一个方面,而忽视另一个方面的倾向。在纳税人方面,强调义务较多,而对其应有的权利则相对忽视了;在征税一方,则强调权力与管理比较多,对其在执法和管理中应尽的义务则宣传不够。因此,当纳税人和税务机关因为某一涉税事宜产生争议时,不少纳税人首先想到的不是利用法律手段保护自己的合法权益,而是通过找关系、送礼物等各种方式腐蚀税务人员,毒化了社会风气,助长了不正之风的蔓延。

  三、适应新形势发展的需要,税务系统党风廉政建设应采取的对策

  (一)进一步强化思想道德、法纪廉政教育。一个人的思想取向、道德水准和精神追求,决定着其价值和行为取向,所有走上犯罪道路的人,都是思想道德出了问题。因此,加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。胡锦涛指出:“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部

  自觉拒腐防变,带头廉洁自律。”要针对国税干部的思想状况,把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点,不断丰富教育内容,创新教育方式,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心,切实提高针对性和实效性。要加强理想信念教育和宗旨教育,使广大国税干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观;要加强预防职务犯罪教育,使广大国税干部知法守法,依法行政,廉洁从政;要加强税务职业道德教育,重点抓好先进典型示范教育和典型案例警示教育;要抓住逢年过节、婚丧喜庆、群众有意见、社会有反映以及本系统内发生的违纪违法案件的时机,有的放矢地开展反腐倡廉教育,使广大国税干部树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想,进一步增强法纪观念、廉政意识、执法风险意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  (二)加快制度创新和机制完善。随着经济形势的不断发展,腐败的手段、方式花样翻新,我们必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。要按照总局、省局的要求,在建立健全明确的责任机制、有效的教育机制、严格的制度保障机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制等六个机制上进行深入研究,逐步拿出符合国税工作实际的具体办法、措施。要进一步完善征管业务流程、稽查环节制约、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要进一步健全民主决策制度,完善集体领导和个人分工负责制、党组议事规则,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;努力深化干部人事制度改革,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,保证优秀人才脱颖而出,保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来,为推动国税事业的发展提供坚强的组织保证。要完善财物管理制度,进一步改进经费支出审批办法,认真落实“收支两条线”规定、大宗物品集中采购制度、工程招投标制度,坚决杜绝私设“小金库”和私分财物问题的发生,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

  (三)强化监督制约力度。没有监督的权力容易产生腐败,因此,必须把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度,认真执行上级国税部门下发的党组议事规则等制度,进一步强化对各单位、部门领导特别是“一把手”的监督制约;纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,“一把手”要支持纪检监察部门行使监督权力,主动接受监督;要构建内外监督平台,形成严密的监督网络,主动接受地方党委监督,工作上支持他们,业务上依靠他们指导;要进一步推进政务公开和执法责任制,实行文明办税“八公开”和阳光操作,加强对税收执法权和行政管理权的监督;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,不断增强权力行使的公开透明度,创造人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件,切实增强监督实效。

  (四)加大案件查处力度。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要继续加大查办案件力度,使广大国税干部受到教育;一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规代理等行为,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处国税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把基层国税部门的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。

  

  

篇十:党风廉政分析

  而且犯罪手段越来越智能隐性已经从过去简单的以权谋私和监守自盗转向利用专业知识和制度漏洞进行作案并打着招商引资发展经济的旗号用表面合法的形式掩盖其腐败行为之实通过一些所谓的潜规则来腐败在行为认定上是很难认定为违法的发觉和查处的难度和成本也就非常高了

  当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

  当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

  内容提要:近年来,我国党风廉政建设与反腐败工作取得了明显成效,有力地维护了改革、发展和稳定的大局。但是,某些地方的党风廉政建设与反腐败工作仍存在形式大于实质、腐败“出生率”大于“死亡率"、对“小腐败”的处理尚未取得真正成效、反腐败的难度和成本不断增大等一系列突出问题,本文在分析以上问题的同时对当前党风廉政建设和反腐败工作中面临的重大挑战进行探讨,并提出了相应的对策.

  腐败,是一个古老的历史难题,它削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,是我们的公敌.一直以来,我党都将党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设总体布局的重要组成部分,党风廉政建设和反腐败正在逐步从侧重遏制,走上标本兼治、加大治本力度的轨道,党风廉政建设和反腐败斗争正平稳、健康地向纵深发展,反腐倡廉工作取得的有目共睹的成绩。但我们也应该清醒地看到,当前腐败消极现象仍然比较严重,问题依然突出,腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,反腐倡廉工作任重而道远,不容有丝毫松懈。

  一、存在的突出问题一是某些地方的党风廉政建设与反腐败工作形式大于实质。党中央始终强调坚持“两手抓、两手都要硬”,要求全党动手将反腐败工作落到实处。但是,至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来,没

  1

  当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

  有真正认识到党风廉政建设的重要性,没有将党风廉政建设贯彻到每个工作环节中。在党风廉政教育上,某些单位教育活力不足,效率低下,脱离单位和地区现实,对教育对象不研究,对教育内容不选择,盲目照搬照套,结果是胡子眉毛一把抓,与实际脱节,解决不了多少问题;在落实中央的决策和部署上,一些单位打折扣、走过场,反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上,对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,导致党风廉政建设和反腐败工作基础非常薄弱,管理漏洞明显。

  二是腐败“出生率”大于“死亡率”。我国每年实际发生的腐败案件大大高于最后得以处理的案件,而且这个“呆账”仍在以一定的速度积累。反腐败工作中出现“出生率”大于“死亡率”这种现象,原因很复杂,其一是发案率低,反腐败人人喊,贪官们同样喊的响亮,从胡长清到刘志军,哪个贪官谈起反腐败工作不都有一套大理论?这样,其真实面目就得以掩盖起来了,并且,贪官们大多是上有照应,下有朋党,相互勾结庇护,不容易查处;二是查处力量不足。贪腐势力散布于各个领域,纪检监察机关干部在监督和查处过程中往往感觉力不从心、寡不应众,容易挂一漏万。

  三是在“小腐败”问题的处理上尚未取得真正成效。“大腐败”像过街老鼠,人人痛恨,人人喊打.上至国家首脑,下到黎民百姓,反对“大腐败”已经形成共识。由于涉案金额巨大,牵涉的人物位高权重,社会影响特别坏,我党对“大腐败"案件的打击确实是动了真格的,但是,在对触动“人民生活中最敏感的神经”的“小腐败”的处理上却“尚未取得真正成效”,在某些领域甚至还有所发展。究其原因主要体现在以下几方面:1。侵害面广,人数众多,普遍存在于我们生活的方方面面,难于清理;2。涉案

  2

  当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

  金额小,这类腐败上不了“台面”,吿到哪里都不会予以理睬;3。有很大的社会容忍性,由于“小腐败"普遍存在,又有一定的正当性做掩盖,更容易取得人们情感上的谅解。但是,与“大腐败”相比,它的危害更加严重,前者造成的损失是可以用金钱衡量的,它带来的是物资上的损失,人们在情感上深恶痛绝;而“小腐败”侵害的是社会的普遍公平和公正,侵害的是公民的道德和良心,一旦“小腐败”得到一部分人承认,就将使它进入一个自我循环体,迅速扩充到整个社会各个领域,并让人们在情感上产生麻痹,最终,这种“小腐败"的累加效应会将整个社会带入一个无药可救的地步,后果不堪设想。

  四是反腐败的难度和成本不断增大。从当前形势来看,腐败案件复杂程度明显增加,窝案、串案、集体腐败越来越多,被查处的一些大案和要案大都是由中纪委直接查处的,否则很难查下去。在一些地方,腐败分子盘根错节、左右勾结、上下串通、相互利用,形成一荣俱荣、一损俱损的腐败同盟,抗打击能量相当大,给案件的查处带来非常大的困难。人们发现,在一个腐败系统中,洁身自好、廉正为民的“清官”们往往得不到青睐,而善于投机取巧、贪赃枉法的贪官们却能够得到提拔,形成了“官场逆向选择”现象。在个别地方有这样一种说法:查处一个科级干部,要得罪半个县城。因此,查处的一些大案要案中,绝大多数是依靠群众举报,整个案件的调查取证的成本相当高。而且,犯罪手段越来越“智能”、“隐性",已经从过去简单的以权谋私和监守自盗,转向利用专业知识和制度漏洞进行作案,并打着招商引资、发展经济的旗号,用表面合法的形式掩盖其腐败行为之实,通过一些所谓的“潜规则”来腐败,在行为认定上是

  3

  当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

  很难认定为违法的,发觉和查处的难度和成本也就非常高了。二、面临的重大挑战一是腐朽的思想价值观念给反腐败思想道德防线造成了一定的障碍。

  随着改革开放的不断深入和我国经济的发展,人们的物质生活越来越富裕,西方的拜金主义、享乐主义等“唯利是图”的腐化思想开始在一些领导干部的头脑中滋长,与我国千百年来残余的“一人得道,鸡犬升天”、“官贵民贱”等“官本位”思想相互交织,让一些思想防线薄弱、政治立场不坚定的党员干部一步步沦陷,成为牺牲品。在反腐倡廉建设中,要彻底消除腐朽思想价值观念的影响,营造一个健康的思想文化环境还有很长的路要走.

  二是制度建设明显滞后于形势所需。在制度建设上,缺乏前瞻性和创新性,跟不上信息化、科技化的步伐,不能适应当前腐败案件国际化趋势、腐败手段不断隐蔽的变化.规章制度制订了不少,真正能够切合实际,便于执行落实的却很少,没有发挥应有的作用,让部分不良分子钻了制度的漏洞,不仅削弱了党风廉政建设和反腐败工作的实际成效,而且在群众中造成了不良影响。

  三是在权力制约和监督上仍然不到位.尽管我国先后建立了各种监督机制,但在实际工作中,监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现,一些单位的监督意识还比较薄弱,监督缺位或流于形式,考核过程走形式、责任追究不到位,打着保护干部和发展稳定的幌子,能捂则捂能拖则拖,往往大事化小、小事化了,使监督的效果越来越不明显.

  四是工作成效与群众的要求还有很大差距.当前,群众的主人翁意识

  4

  当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

  越来越强,对基层党风廉政建设和反腐败工作的要求越来越高,我党党风廉政建设和反腐败工作取得的成效与群众的期望值存在一个较大的落差.这本是一件好事,能有效地推动反腐倡廉工作不断深入,但部分群众思想偏激,对一些单位的工作缺乏了解,借用互联网这一平台,对有关案件进行种种炒作,给当前的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的挑战。

  三、对策分析一是强化宣传教育,筑牢思想道德防线。“思想是人类的灵魂,思想是行动的指南",构建反腐败防线,思想教育至关重要.廉政教育不应该是孤立的,不能被狭隘化,必须紧紧围绕社会主义核心价值体系的构建,大力弘扬以腐败为耻、以廉洁为荣的先进价值观念。响应省局“增强五种意识,争当人民满意税务工作者”主题活动,在全局召开学先进、树典型、促和谐、求卓越的经验交流会,引导广大干部职工树立正确的政绩观和权力观,以求真务实的作风,提高为人民服务的质量和水平,努力做到依法治税,文明执法,做纳税人的贴心人。同时,善于总结大贪案件的内在演化规律性,加强“小腐败”的廉政教育。腐败无大小,腐败分子一般都是从贪小开始的,得手后胆子越来越大,手段越来越多,最终无法自拔。要从实际案例分析出发,及时纠正部分干部认为小红包、小礼品这种人情世故是小事一桩,无碍大节的错误观念,既推动了反腐倡廉工作,又保护好我们的干部不受侵害.二是深化内控机制建设,加强权力监督制约。内控机制建设是通过实施内部监控,防范和化解“两权”运行过程中可能存在的廉政风险,用制度和机制预防腐败的发生,最大限度地警示保护干部,做到“权力运行不

  5

  当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

  出轨,干部队伍不出事”。建立和完善经济责任审计制度.对领导干部在任期届中、届末和晋升、

  调任、转任、退休、辞职时要进行任期经济责任审计;审计结果应作为领导干部选拔、调整的重要参考依据并归入个人档案;被审计者如存在经济责任问题,应及时查处。

  建立和完善干部选拔任用制度.要不断建立健全干部的推荐、考察、任用责任制,明确以上环节的责任主体、责任要求、违规行为和责任后果,并制定出具体的工作规范、操作办法和监督措施,形成一套系统、规范的选拔任用工作责任体系。

  充分利用信息化手段规范权力运行。充分利用信息化优势,探索权力全流程网上运行、网上监控机制建设,通过网上全程监督,从事前、事中、事后三个层面,有效规范外部执法和内部管理,形成“人人接受监督、事事接受监督、大家互相监督”的良性机制。

  三是严格考核奖惩,调动干部创先争优的积极性。充分利用现代化手段,制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核结合起来,通过组织考评、社会评议等多种方式,实施对干部的有效管理和科学考核。要严格执行党风廉政建设责任制,明确责任分工,强化责任考核,严格责任追究。同时,还应对干部激励机制加以整合,奖优罚劣,健全激励机制考评办法,并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,调动干部工作的积极性,鼓励和引导干部在反腐倡廉建设各项工作中创先争优,强化反腐倡廉建设工作中的薄弱工作。

  6

  当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

  四是广辟途径,进一步发挥人民群众的力量。进一步拓宽人民群众在反腐倡廉工作中的参与渠道。一方面畅通政务公开渠道,确保落实群众的知情权。知情权是行使参与权和监督权的基本前提和保障,实践证明,政务不公开,透明度不高,人民群众就无法及时知晓情况,人民群众进一步行使权力也就无从谈起。因此,重要决策事项、重要干部任免、重大工程项目建设和大宗资金开支等,要经过集体决议,并及时向党内外群众公开,用“阳光行动”代替“暗箱操作”,真正调动人民群众参与反腐败的主动性和积极性,保证一切公务活动都能进入群众的视野,从根本上防止滥用权力和幕后交易的发生。另一方面,要发挥人民群众在信访案件调查取证过程中的积极作用,吸收群众代表参与信访案件的调查。充分发挥基层民主,严格选拔群众代表,使群众代表具有广泛的群众基础,能够代表群众的意愿,借助于广大群众的力量让腐败分子无处遁形。

  7

  

  

篇十一:党风廉政分析

 XX消防大队2011年“党风廉政建设”工作第一季度

  党风廉政建设状况

  2011年,XX消防大队继续深入加强党风廉政建设,召开党委会议积极准备,研究制定了实施方案、学习计划和监督机制,有效促进了党风廉政建设工作的开展。

  一、党风廉政建设现状我大队通过学习上级文件、查阅有关资料、召开座谈会、以及与有关人员的接触了解,对目前大队党委班子建设情况进行调查,通过调研发现,大队党委班子建设的情况是好的,都能够在领导部队建设中发挥核心领导作用,都能够领导和带领部队完成以灭火救援为中心的各项工作任务,主要表现为以下几个特点:

  一是注重学习,把关定向能力较强。在支队党委的领导下,大队党委非常重视理论学习,始终把加强理论学习作为加强班子建设的首要工作,坚持用科学的理论武装头脑,采取集中学习、分组讨论、个人自学、观看录像、专家辅导等方法,认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等内容。基本上做到了年度有计划,月份有安排;笔记有调阅,情况有汇报。都能够把“讲学习”与“讲政治”有机结合起来,坚持用正确的理论武装

  头脑,不断提高政策理论水平,使部队建设始终沿着正确的轨道健康发展。

  二是党委团结,核心领导作用明显。大队党委班子能够认真贯彻“十六字”方针,不断加强民主集中制建设,注重强化集体领导观念,努力创造团结和谐的氛围,有效地提高了党委班子建设水平。大队党委能够认真学习民主集中制理论、制度和原则,学习党的三代领导核心关于民主集中制的论述及上级的有关指示精神。

  三是注重实效,工作作风扎实。大队党委班子都能牢固树立求真务实的指导思想,扑下身子,真抓实干,坚持把工作的重心放在基层,努力在抓好经常性工作落实、打牢部队建设基础上下功夫。不搞急功近利和图名挂号,不做表面文章,切实把对上负责与对下负责紧密地结合起来,做到对上不辜负期望,对下不让官兵失望。实事求是地看待部队和自身的问题,扎扎实实地抓好各项工作的落实。

  二、加强党风廉政建设的几点建议一是大中队干部必须带头廉洁自律。大中队领导干

  部是官兵的表率。领导干部能严格自律,用自已的模范行为为广大官兵树立好的榜样,对于推动消防部队的党风廉政建设具有重要的现实意义。近年来,党中央对领导干部廉洁自律先后提出了31个不准,这些规定对于规范干部的行为非常重要。

  二是大中队干部要洁身自好,并敢于承担领导责任。这就是中央提出的领导干部要“三管”、即管好自已、管好班子、管好妻子、孩子和亲属及身边工作人员。做好“三管”,一是要根据部队的方针、政策和有关法规、制度结合消防工作实际,提出严格的行为规范、行为标准、行为准则。二是严格管理。要按照干部行为规范的要求,督促干部认真落实各项规章制度,对个人的权力要认真界定,保证权力的正确行使和运用,防止以权谋私。重大的财务开支、干部任免、装备购置、营房建设等必须经集体讨论;要加强财务管理的基础建设,坚持按程序办事,工作要明确职责,收支符合规定,考核要严格标准,增加公开性和透明度。三是严格监督。重点是对领导干部的监督,强化班子的自我监督,该批评的要批评,该制止的要制止,该处理的要严肃,绝不能姑息迁就。要严格的把党风廉政一起抓,组织协调各方面的力量,形成合力,切实做到一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级对一级负责。

  

  

推荐访问:党风廉政分析 党风廉政 分析

声明:本网站尊重并保护知识产权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果我们转载的作品侵犯了您的权利,请在一个月内通知我们,我们会及时删除。

Copyright©2012-2024 百纳范文网版权所有 备案号:鲁ICP备12014506号-1