党风廉政形势分析18篇

党风廉政形势分析18篇党风廉政形势分析　　而且犯罪手段越来越智能隐性已经从过去简单的以权谋私和监守自盗转向利用专业知识和制度漏洞进行作案并打着招商引资发展经济的旗号用表面合法下面是小编为大家整理的党风廉政形势分析18篇,供大家参考。

篇一：党风廉政形势分析

　　而且犯罪手段越来越智能隐性已经从过去简单的以权谋私和监守自盗转向利用专业知识和制度漏洞进行作案并打着招商引资发展经济的旗号用表面合法的形式掩盖其腐败行为之实通过一些所谓的潜规则来腐败在行为认定上是很难认定为违法的发觉和查处的难度和成本也就非常高了

　　当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

　　当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

　　内容提要:近年来，我国党风廉政建设与反腐败工作取得了明显成效，有力地维护了改革、发展和稳定的大局。但是，某些地方的党风廉政建设与反腐败工作仍存在形式大于实质、腐败“出生率”大于“死亡率"、对“小腐败”的处理尚未取得真正成效、反腐败的难度和成本不断增大等一系列突出问题，本文在分析以上问题的同时对当前党风廉政建设和反腐败工作中面临的重大挑战进行探讨，并提出了相应的对策.

　　腐败,是一个古老的历史难题,它削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,是我们的公敌.一直以来，我党都将党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设总体布局的重要组成部分，党风廉政建设和反腐败正在逐步从侧重遏制，走上标本兼治、加大治本力度的轨道,党风廉政建设和反腐败斗争正平稳、健康地向纵深发展，反腐倡廉工作取得的有目共睹的成绩。但我们也应该清醒地看到,当前腐败消极现象仍然比较严重，问题依然突出,腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制，反腐倡廉工作任重而道远，不容有丝毫松懈。

　　一、存在的突出问题一是某些地方的党风廉政建设与反腐败工作形式大于实质。党中央始终强调坚持“两手抓、两手都要硬”,要求全党动手将反腐败工作落到实处。但是，至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来，没

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　　有真正认识到党风廉政建设的重要性，没有将党风廉政建设贯彻到每个工作环节中。在党风廉政教育上，某些单位教育活力不足，效率低下，脱离单位和地区现实，对教育对象不研究，对教育内容不选择,盲目照搬照套，结果是胡子眉毛一把抓，与实际脱节，解决不了多少问题；在落实中央的决策和部署上，一些单位打折扣、走过场,反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上，对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，导致党风廉政建设和反腐败工作基础非常薄弱，管理漏洞明显。

　　二是腐败“出生率”大于“死亡率”。我国每年实际发生的腐败案件大大高于最后得以处理的案件，而且这个“呆账”仍在以一定的速度积累。反腐败工作中出现“出生率”大于“死亡率”这种现象，原因很复杂，其一是发案率低，反腐败人人喊，贪官们同样喊的响亮，从胡长清到刘志军,哪个贪官谈起反腐败工作不都有一套大理论?这样,其真实面目就得以掩盖起来了，并且,贪官们大多是上有照应,下有朋党,相互勾结庇护，不容易查处；二是查处力量不足。贪腐势力散布于各个领域，纪检监察机关干部在监督和查处过程中往往感觉力不从心、寡不应众,容易挂一漏万。

　　三是在“小腐败”问题的处理上尚未取得真正成效。“大腐败”像过街老鼠，人人痛恨，人人喊打.上至国家首脑，下到黎民百姓，反对“大腐败”已经形成共识。由于涉案金额巨大,牵涉的人物位高权重，社会影响特别坏，我党对“大腐败"案件的打击确实是动了真格的，但是,在对触动“人民生活中最敏感的神经”的“小腐败”的处理上却“尚未取得真正成效”,在某些领域甚至还有所发展。究其原因主要体现在以下几方面：1。侵害面广,人数众多，普遍存在于我们生活的方方面面,难于清理;2。涉案

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　　金额小，这类腐败上不了“台面”，吿到哪里都不会予以理睬;3。有很大的社会容忍性，由于“小腐败"普遍存在，又有一定的正当性做掩盖，更容易取得人们情感上的谅解。但是,与“大腐败”相比,它的危害更加严重，前者造成的损失是可以用金钱衡量的，它带来的是物资上的损失，人们在情感上深恶痛绝；而“小腐败”侵害的是社会的普遍公平和公正,侵害的是公民的道德和良心,一旦“小腐败”得到一部分人承认,就将使它进入一个自我循环体,迅速扩充到整个社会各个领域，并让人们在情感上产生麻痹，最终，这种“小腐败"的累加效应会将整个社会带入一个无药可救的地步,后果不堪设想。

　　四是反腐败的难度和成本不断增大。从当前形势来看,腐败案件复杂程度明显增加,窝案、串案、集体腐败越来越多，被查处的一些大案和要案大都是由中纪委直接查处的，否则很难查下去。在一些地方，腐败分子盘根错节、左右勾结、上下串通、相互利用，形成一荣俱荣、一损俱损的腐败同盟，抗打击能量相当大，给案件的查处带来非常大的困难。人们发现，在一个腐败系统中，洁身自好、廉正为民的“清官”们往往得不到青睐，而善于投机取巧、贪赃枉法的贪官们却能够得到提拔，形成了“官场逆向选择”现象。在个别地方有这样一种说法：查处一个科级干部，要得罪半个县城。因此，查处的一些大案要案中，绝大多数是依靠群众举报，整个案件的调查取证的成本相当高。而且,犯罪手段越来越“智能”、“隐性"，已经从过去简单的以权谋私和监守自盗，转向利用专业知识和制度漏洞进行作案,并打着招商引资、发展经济的旗号，用表面合法的形式掩盖其腐败行为之实，通过一些所谓的“潜规则”来腐败,在行为认定上是

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　　很难认定为违法的，发觉和查处的难度和成本也就非常高了。二、面临的重大挑战一是腐朽的思想价值观念给反腐败思想道德防线造成了一定的障碍。

　　随着改革开放的不断深入和我国经济的发展,人们的物质生活越来越富裕，西方的拜金主义、享乐主义等“唯利是图”的腐化思想开始在一些领导干部的头脑中滋长,与我国千百年来残余的“一人得道,鸡犬升天”、“官贵民贱”等“官本位”思想相互交织，让一些思想防线薄弱、政治立场不坚定的党员干部一步步沦陷，成为牺牲品。在反腐倡廉建设中，要彻底消除腐朽思想价值观念的影响，营造一个健康的思想文化环境还有很长的路要走.

　　二是制度建设明显滞后于形势所需。在制度建设上，缺乏前瞻性和创新性,跟不上信息化、科技化的步伐，不能适应当前腐败案件国际化趋势、腐败手段不断隐蔽的变化.规章制度制订了不少,真正能够切合实际，便于执行落实的却很少，没有发挥应有的作用，让部分不良分子钻了制度的漏洞，不仅削弱了党风廉政建设和反腐败工作的实际成效，而且在群众中造成了不良影响。

　　三是在权力制约和监督上仍然不到位.尽管我国先后建立了各种监督机制，但在实际工作中，监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现，一些单位的监督意识还比较薄弱，监督缺位或流于形式，考核过程走形式、责任追究不到位,打着保护干部和发展稳定的幌子，能捂则捂能拖则拖，往往大事化小、小事化了，使监督的效果越来越不明显.

　　四是工作成效与群众的要求还有很大差距.当前,群众的主人翁意识

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　　越来越强,对基层党风廉政建设和反腐败工作的要求越来越高，我党党风廉政建设和反腐败工作取得的成效与群众的期望值存在一个较大的落差.这本是一件好事，能有效地推动反腐倡廉工作不断深入，但部分群众思想偏激，对一些单位的工作缺乏了解，借用互联网这一平台,对有关案件进行种种炒作，给当前的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的挑战。

　　三、对策分析一是强化宣传教育，筑牢思想道德防线。“思想是人类的灵魂，思想是行动的指南",构建反腐败防线，思想教育至关重要.廉政教育不应该是孤立的，不能被狭隘化，必须紧紧围绕社会主义核心价值体系的构建，大力弘扬以腐败为耻、以廉洁为荣的先进价值观念。响应省局“增强五种意识，争当人民满意税务工作者”主题活动,在全局召开学先进、树典型、促和谐、求卓越的经验交流会，引导广大干部职工树立正确的政绩观和权力观，以求真务实的作风，提高为人民服务的质量和水平，努力做到依法治税,文明执法，做纳税人的贴心人。同时，善于总结大贪案件的内在演化规律性，加强“小腐败”的廉政教育。腐败无大小,腐败分子一般都是从贪小开始的,得手后胆子越来越大,手段越来越多，最终无法自拔。要从实际案例分析出发,及时纠正部分干部认为小红包、小礼品这种人情世故是小事一桩，无碍大节的错误观念，既推动了反腐倡廉工作,又保护好我们的干部不受侵害.二是深化内控机制建设，加强权力监督制约。内控机制建设是通过实施内部监控,防范和化解“两权”运行过程中可能存在的廉政风险，用制度和机制预防腐败的发生,最大限度地警示保护干部，做到“权力运行不

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　　出轨,干部队伍不出事”。建立和完善经济责任审计制度.对领导干部在任期届中、届末和晋升、

　　调任、转任、退休、辞职时要进行任期经济责任审计；审计结果应作为领导干部选拔、调整的重要参考依据并归入个人档案;被审计者如存在经济责任问题,应及时查处。

　　建立和完善干部选拔任用制度.要不断建立健全干部的推荐、考察、任用责任制，明确以上环节的责任主体、责任要求、违规行为和责任后果,并制定出具体的工作规范、操作办法和监督措施,形成一套系统、规范的选拔任用工作责任体系。

　　充分利用信息化手段规范权力运行。充分利用信息化优势,探索权力全流程网上运行、网上监控机制建设，通过网上全程监督,从事前、事中、事后三个层面，有效规范外部执法和内部管理，形成“人人接受监督、事事接受监督、大家互相监督”的良性机制。

　　三是严格考核奖惩，调动干部创先争优的积极性。充分利用现代化手段,制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核结合起来，通过组织考评、社会评议等多种方式,实施对干部的有效管理和科学考核。要严格执行党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任考核,严格责任追究。同时，还应对干部激励机制加以整合,奖优罚劣，健全激励机制考评办法,并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，调动干部工作的积极性,鼓励和引导干部在反腐倡廉建设各项工作中创先争优,强化反腐倡廉建设工作中的薄弱工作。

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　　四是广辟途径，进一步发挥人民群众的力量。进一步拓宽人民群众在反腐倡廉工作中的参与渠道。一方面畅通政务公开渠道，确保落实群众的知情权。知情权是行使参与权和监督权的基本前提和保障，实践证明，政务不公开，透明度不高，人民群众就无法及时知晓情况，人民群众进一步行使权力也就无从谈起。因此，重要决策事项、重要干部任免、重大工程项目建设和大宗资金开支等，要经过集体决议，并及时向党内外群众公开，用“阳光行动”代替“暗箱操作”，真正调动人民群众参与反腐败的主动性和积极性，保证一切公务活动都能进入群众的视野，从根本上防止滥用权力和幕后交易的发生。另一方面,要发挥人民群众在信访案件调查取证过程中的积极作用，吸收群众代表参与信访案件的调查。充分发挥基层民主,严格选拔群众代表，使群众代表具有广泛的群众基础,能够代表群众的意愿，借助于广大群众的力量让腐败分子无处遁形。

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篇二：党风廉政形势分析

　　【党风廉政建设个人谈话记录x材料】x党风廉洁形势分析

　　【党风廉政建设个人谈话记录x材料】x党风廉洁形势分析廉政谈话记录篇一与_______同志的廉政谈话资料20_______年1月9日一、张局长：请你谈谈你在廉政自律方面的状况。_______：我始终认真学习和宣传贯彻执行党的路线、方针、政策学习贯彻科学发展观。严格遵守领导干部廉洁从政有关制度、规定时常联系思想和工作实际认真反思和检查进一步强化宗旨意识坚持廉洁自律认真履行人民群众赋予的权利和义务为促进全县交通运输事业健康发展而努力工作。二、张局长：谈谈你在落实党风廉政建设职责制履行“一岗双责”和《廉政准则》方面的状况。_______：我认真学习贯彻党的十七大、十七大五中、六中全会精神严格遵守各级______________关于廉洁自律的相关规定坚持履行“一岗双责”在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权严格执行工程招投标的有关规定没有为熟人、朋友说过情没有利用手中权力干涉招投标的行为x年廉政谈心谈话记录资料办公文秘。

　　

　　三、张局长：谈谈你在贯彻执行民主集中制选拔任用干部和理解党内外监督的状况

　　_______：我始终认真贯彻落实党的民主集中制和重大事项、工程招标、干部人事等重大问题民主决策制度坚持群众讨

　　论、会议决定的民主程序。在干部的提拔任用上始终坚持任人唯贤、德才兼备原则强调公平、公正、择优原则。

　　四、张局长：一年来你始终坚持贯彻落实党的各项纪律、方针和政策。期望你在今后的工作中一如既往地严格要求自己按照“一岗双责”的要求履行好自身工作职责将反腐倡廉、勤政廉政教育作为一项长期任务常抓不懈。

　　五、_______：今后我将继续加强政治理论和业务知识学习严格执行好各级党委、政府关于党风廉政建设的规定时刻牢记廉政准则把廉洁从政、廉洁自律作为一项长期的任务来抓好。

　　廉政谈话记录篇二谈话时间：20_______年_______月_______日下午地点：宏途养护公司办公室

　　主持廉政谈话领导：石磊副段长参加会议部门及人员:养护科：张建新科长、李捷副科长安阳宏途养护公司：娄彦辉书记、冯春生副经理、张卫国副经理一、加强学习树立正确的世界观、人生观、权力观和职责观。

　　

　　在座的的各位都是咱单位的骨干尤其是养护公司的各位经理。公司作为一个独立核算的法人单位承担着市段管养路段的具体养护工作任务负担着41名职工的工作福利待遇不仅仅对段里来说而且对市局来说都是一个很重要的业务部门所以加强学习包括各方面的学习业务也好、知识也好、法律也好、纪检准则也好很重要也很必要这有助于使各位树立好正确的世界观、人生观、权力观和职责观更好的推动工作开展

　　二、民主团结、真抓实干促工作。前面探讨的学习中心目的是为了干工作但怎样干工作首先谈到的就是民主和团结还是要谈到公司此刻公司收入分三块一是小修保养经费二是料场收入三是出赁机械收入都涉及到资金流动加强廉政建设很有必要怎样加强廉政建设制度很关键这个制度就是要涉及到民主团结基础上的透明和公开也就是要说让职工明白甚至清楚一年挣多少钱一年花多少钱都用在了那里这就是廉政建设中的群众监督作用只有民主只有公开才能在团结的氛围下保证不出事更好的促进工作三、在工作中始终贯彻廉政意识做到三慎即：慎始、慎顺、慎权。1、慎始指的是：要常记无以恶小而为之无以善小而不为。把好廉价从政的

　　2、慎顺：此刻公司各各资金流动环节把握的都很好没有出现什么经济问题也就是说比较顺越是在这种顺利的状况下越要做到居安思危不能说此刻顺利了就万事大吉了要时常清查资金环节防止资金漏洞杜绝监管失察真正做到常在河边走就是不湿鞋常怀执政之德常思贪欲之害常弃非分之想。

　　3、是慎权：权利是一把双刃剑若为民则有利若为己则有害权利不是商品不能进入市场权利不是私有财产不能假公济私借权敛财只有慎用权力才能理解群众监督保证自身廉洁更好的促进工作。

　　廉政谈话记录篇四认真履行党风廉政建设职责是各级党政领导的一项重要政治任务。这次新调整任用的干部都是领导班子成员是建设工作的组织者、领导者、决策者也是抓党风廉政建设的主体。因此大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好经济工作、业务工作亦要担负起抓党风廉政建设的责任切实落实好党风廉政建设责任制。党风廉政建设与经济、业务工作二者关系是紧密联系、相互促进的。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系良好的党风政风能够为经济建设、业务工作的开展提供良好的人际环境党群、干群关系好领导就有威信班子就有凝聚力、战斗力在发展中就可以攻坚破难无往而不胜。同样经济发展得好又能够为党风廉政建设提供坚实的物质基础干部群众分享到改革发展的成果得到实惠党风廉政建设才能得党心民心。党风廉政建设责

　　

　　任制考核每年都进行从考核的结果来看各级各部门都能贯彻执行但离完全达到目标要求则还有差距。在实际工作中确有一些领导干部对党风廉政建设重视不够认为是虚的东西能过关就可以。必须切实认识到长期忽视党风廉政建设党群、干群关系中的矛盾不能及时得到疏理肯定会出事甚至会出危害社会稳定的大事;相反只要领导班子的主要负责人敢抓敢管一个班子、一个单位乃至一个地区就不容易出问题;即使出了问题也容易得到纠正。所以一定要抓好本单位、本部门的党风廉政建设特别是主要领导干部不仅自己要廉政勤政还要带好班子。要按照“谁主管谁负责”的原则把反腐倡廉的任务分解到下属各部门单位和每个领导干部抓好检查落实切实担负起应尽的责任做到一级抓一级层层抓落实。对自己分管范围发生的违纪违法案件要发现一起查处一起绝不护短绝不姑息。要维护群众利益坚决刹住乱收费乱罚款、吃拿卡要等严重损害群众切身利益的行为。

　　二、严于律己带头廉洁自律《党内监督条例》指出：党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑用得好可以为人民群众作出大贡献;用得不好也可以害人害已害国家。用权受监督就不会出轨。相反对领导干部的权力失去有效的监督和制约就必然出现滥用权力的现象。现实生活中绝大多数党员领导干部通过党性锻炼和世界观的改造在党和群众的监督下是能够做到正确行使权力的。但也确有少数领导干部不注意世界观改造又拒绝监督时间一长就会越走越远从而导致

　　

篇三：党风廉政形势分析

　　四下一步的整改措施1进一步加强中队党员的政治理论常识教育学习结合支队开展学习十七大精神立足本职现行动的大讨论活动端正自身思想觉悟提高服务消防为民利民的政治责任感和使命2将法律法规的教育学习纳入中队的政治教育范畴善于通过典型的事例案例分析提高官兵是非明辩能力建树官兵正确的人生观价值观和事业观

　　一季度党风廉政建设分析报告

　　为进一步加强部队党风廉政建设，充分体现基层党组织和全体官兵始终保持血肉联系。中队党支部高度重视部队的党风廉政建设工作，切实从加大源头上预防和治理腐败力度，督促落实民主评议、测评制度，加强党风廉政建设工作，推动中队的健康秩序发展。工作中，中队紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，认真贯彻学习十七大会议精神；学习贯彻胡锦涛总书记的大会报告；学习贯彻大会对军队建设发展提出的明确要求和工作方向；努力实践“三个代表”重要思想，落实国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》；以及支队转发总队《关于印发四川省公安消防部队党风廉政建设分析制度》的通知精神。深入开展党风廉政建设，有力地促进了各项工作的秩序发展。

　　一、加强领导、明确责任，精心安排部署

　　根据支队党委的统一部署安排，中队在党风廉政建设工作方面做了具体安排，成立了由支部书记负总责，支委具体抓的

　　工作小组。多次召开工作协调部署会议，研究党风廉正建设工作，解决工作中出现的各种具体问题，明确分工、细化责任，做到任务落实，责任讲到保证了党风廉政建设的实践性和实效性。

　　二、健全制度，强化措施，党员干部率先垂范

　　狠抓党性党风教育，提高党员干部的思想政治素质。在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求中队全体党员做到“四个结合”，即：把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来；同“四大纪律、八项要求”结合起来；同学习贯彻落实社会主义法治理念教育结合起来；同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。认真对照检查自身在廉洁自律等方面存在的问题和不足，督促检查党风廉政建设各项制度是否落到实处，从而真正树立起了共产主义信念和“全心全意为人民服务”的宗旨，杜绝各种歪风邪气的滋长蔓延。将党风廉政建设责任制各项目标任务落实到人头，限定时间、确保质量，并纳入党员年终绩效考核，确保党风廉正建设工作落到实处。对发现的问题及

　　时纠正和处理。通过以上有效措施，使党员领导干部自律意识进一步增强，行为操守进一步规范。

　　三、坚持预防为主，从源头防止腐败的发生

　　中队充分开展自查评议，转变工作作风。领导自觉率先垂范，以身作则，工作坚持标本兼治、综合治理的方针，紧紧围绕支部工作的实际，开展了批评与自我批评。在自查过程中，大力弘扬求真务实的精神，敢于揭短亮相，不遮不掩的真正把问题摆上了桌面。中队在官兵和驻地群众中先后倡导开展了民主测评、问卷调查、召开驻地警民联谊监督座谈会、辖区群众、单位调研等调查活动，对收集和整理出的问题，要进行及时的自查和反省，同时制定切实有效的整改措施，增强官兵服务意识、执勤意识、大局意识。

　　总之，中队党支部在中队各项工作中认真贯彻落实了党风廉正建设，坚持了标本兼治，各项工作都取得了明显成效。但与上级工作要求和驻地群众的殷切期望还存有较大距离。在今后

　　的工作中，我们更要进一步发扬成绩，弥补不足，认真贯彻落实好党风廉正建设各项工作任务，确保党对军队的绝对领导，确保中队党员干部廉洁自律，确保中队党员先锋模范表率作用的发挥。以抓好部队党风廉政建设带动队伍的长足发展和切实进步。

　　四、下一步的整改措施

　　1、进一步加强中队党员的政治理论常识教育学习，结合支队开展“学习十七大精神、立足本职现行动”的大讨论活动，端正自身思想觉悟，提高服务消防、为民利民的政治责任感和使命感。

　　2、将法律、法规的教育学习纳入中队的政治教育范畴，善于通过典型的事例、案例分析提高官兵是非明辩能力，建树官兵正确的人生观、价值观和事业观。

　　3、建立健全监督管理机制，进一步规范民主测评、群众监督、问卷调查等监督考评机制。努力做到时时、处处有监管，事事、人人受教育。对提出和反映的问题要着力解决，措施得力。

　　攀枝花市消防支队二滩中队二○一一年三月

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　　高二班主任教学工作总结5篇

　　高二班主任工作总结1本学期，我担任高二(14)班班主任。在学校领导的支持下，在学生科的领导下，我顺利地完成了学校布置的各项任务。在从事德育教学过程中，有顺利也有挫折，有成功也有失败，既有困惑，也有启迪，交织着酸甜苦辣，现就本学期班主任工作做如下总结。一、培养良好的班集体能否形成一个积极向上，努力学习，团结和睦的集合是至关重要的。只有在良好的班集体中，教师开展教育和教学活动，才能收到较好效果。在培养班集体方面，本学期我主要从以下几方面入手：（一）注重教室文化的建设开学初，我组织全班学生把教室布置好，让教室的每一块壁，每一个角落都具有教育内容，富有教育意义。在具体布置时，针对班内学生的特点，从大处着眼，小处着手，制定班级文明公约，张贴名人名言，使学生行有可依，激发学生的上进心。并设立评比栏。班组设置由专人管理的“图书角”，以拓宽学生的知识面。为及时反馈学生情况，设置了班级日记，由班长负责记录。

　　（二）注意班干部的培养

　　进入高二以后，班干部换届重新选举，由学生民主投票，产生了一支能力较强，有一定影响力的班干部队伍。对待班干部，我积极引导，大胆使用，注意培养他们的工作能力，要求他们以身作则，“各守其位，各司其职，各尽其责”。另外，定期召开班干部会议，研究解决出现的问题，同时布置新的工作和任务。这样，由于班干部积级配合，以身作则，从而带动全班，收到了较好的成效。

　　（三）注意养成教育和传统道德教育的结合

　　高二学生由于已经熟悉了学校的环境，又没有升学上的压力，个别学生纪律开始松动起来，不喜欢别人对他们的行为约束和管教，一些不良行为随之而来，如旷课等，面对这些违纪情况，如果不注意引导或引导不当，学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道。我的具体做法是：

　　1、加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动，来引导学生学习，执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，并且配合学生科执行《一日常规》，严格要求学生佩戴校徽，不穿拖鞋，每天自行检查、督促规范养成的效果。

　　2、注意树立榜样。俗话说“说一千，道一万，不如亲身示范。”榜样的力量是无穷的。人微言轻，班主任言行举止特别重要，要求学生不迟到，不旷课，班主任首先要做到，要求学生讲文明，讲卫生，

　　班主任事先要做到，平时注意严于律已，以身作则，时时提醒自己为人师表。

　　3、注意寓教于乐，以多种形式规范学生行为。

　　心理学告诉我们：人的接受心理由观察能力、感知能力、认识水平、兴趣爱好等心理因素构成，因此，具有广泛性、多样性、综合性的特点，单一的教育管理方式不适合人的接受心理，开展丰富多彩的活动，寓教于乐中正好适合学生的心理特点，能提高教育管理的可接受性。

　　为此，我先后开过多次主题班会，如《规范一道德》，《我是主人》、《理想与信念》、《要学会学习》、《神圣的使命》。还开过优生学习经验交流会，举办过语文知识抢答竞赛，说成语故事比赛，古典诗歌背诵比赛等，效果都很好。

　　二、严格的要求是最大的尊重

　　教育是一门艺术，教育是心灵的耕耘，必须讲究教育有艺术。在实践工作中，我感受最深的便是马卡连珂的一句名言：“严格的要求是最大的尊重”。的确，只有既严格要求学生，又给予他们最大的尊重，才能把班主任工作做好。

　　俗话说“严是爱，宠是害，不教不导要变坏。”高二14班有几个调皮的学生，在教育转化他们的时候，我曾有过失败的教训和成功的经验，先前，我对他们时常板着一副面孔，严加管教，结果学生表面上对我产生敬畏感和服从感，其实，并不是心悦诚服地接受我的教育

　　和管理。一段时间后，我改变了方法，对他们给予了大量的爱心，却忽视了严格要求，结果班风涣散，面对这种局面，我苦苦地思索，寻找解决问题的良策，向有经验的老班主任请教，明白了对学生应严中有爱，以爱动其心，以严导其行，既要严格要求，又要给予最大的尊重。

　　三、“三位一体”的互促法

　　教育是一项艰巨的任务，单靠班主任显然是不够的，而要先集中各种力量的齐抓共管。通过班主任的工作，把学校、社会、家庭组合成一个整体，形成教育的合力，达到互相促进的目的。我定期和学生家长电话联系，及时反馈学生情况，取得家长的支持，收到了良好的效果。

　　总之，班主任工作可以说是千头万绪，要想带好一个班级确实值得我们去研究，去多想想方法，特别是像我们这样的青年教师。

　　高二班主任工作总结2

　　本学期班主任工作本着以教学为主，很抓纪律卫生，开展了各种形式的活动，圆满完成教育教学工作。具体工作如下：

　　一、早自习利用晨会总结前一天的学生表现情况以及学生中的纪律卫生，出现的问题加以分析和总结，目的是让新的一天能不断的进取，克服工作和学习上的不足，为新的一天的学习生活指引航标。这半年的我班基本杜绝了迟到早退现象，能按时按点的，按部就班的上好课和晚自习，圆满的完成教学任务。

　　二、高中二年级的学生思想上还不稳定，还不够成熟，尤其进入高二的学习，内容难度加大，对于象我班的程度较差的学生来说难度更大，往往因为学习不能立见成效而慢慢消沉。为了让学生树立信心和学习斗志，我主要做了这些工作：

　　1、班会早会对学生进行成绩和程度的分析，正确看待自己所处在的学习上的位置，让学生保持良好的心态，同时给学生创设良好的学习情境，使他们开开心心的迎接每一天的学习生活。

　　2、个别谈心，这很重要，对于不同的学生挖掘他们的内心世界，了解他们所做所想，这样会使教育能抓住切入点，教育才能有效果，从本学期来看的确收效很大。使班级纪律卫生明显好转，文明班级率最高。

　　3、寻求与家长的密切配合，三方沟通，正确的评价学生的成绩和存在的缺点和错误，使学生敞开心扉，把自己要说的说出来，解开他们的思想包袱，全身心的投入到学习中来。

　　二、积极配合科任老师的课堂教学工作，解决好科任老师与学生的关系，并为此做了大量的工作，稳定教学次序。

　　三、加强寝室的管理工作，本学期到寝室检查不下十五次，对存在的卫生纪律方面的问题能及时解决，女寝要好一些，男寝还存在问题，总的来说有很大的进步。

　　四、开展好各项活动，本学期运动会上，积极调动学生参与的积极性，发挥他们的体育特长，在运动会上能够克服困难，尽最大所能，

　　取得总粉第四名的好成绩。在学生十月一的诗歌朗诵的比赛，以及征文活动中都取得好成绩，激发学生的学习热情和求知欲望。

　　总之，本学期工作成绩是肯定的，要不断分析和总结经验和教训，通过不断的学习和提高自己的业务水平和班主任的工作艺术，为把班主任的工作做得更好而努力。

　　高二班主任工作总结3本学期师生都面临着前所未有的压力---学业水平考试。而且我班是理科班男生多，女生少，管理起来就有一定的困难。一个学期过去了，回首过去的工作，充满了挑战、辛酸与满足。一学期的辛苦，有收获的喜悦，也有不足与遗憾，现总结如下：一、重视常规管理，建立班级良好秩序1、严格考勤、加强管理。早上、中午、晚上及时到班督查学生的情况，发现问题，随时解决。学生基本养成了比较好的纪律意识。2、加大了对学生自治自理能力培养的力度。通过谈话等多种方式，注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质；也注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力。3、有效地利用好每周五的班会课。既按学校计划安排开展一些专题性的活动，学习有关的安全知识等；也根据本班的实际情况组织了“我的未来我做主”的大型系列活动，，对学生进行各方面教育。比

　　如，信心教育，学习习惯、养成教育，学习经验交流会，感恩教育等内容，这些活动都促进了良好的学风、班风。

　　4、狠抓班级卫生。好的环境才能让学生爱上学习，在卫生方面我就把工作分配到人。不但早晚要打扫干净，平时还要注意保洁。

　　5、选拔班干部，培养积极分子。我从学生中选出品学兼优、作风正派、关心集体、有一定组织能力、在同学中有一定威信的学生担任班干部。班干部选拔出来以后，我予以指导，大胆使用，严格要求，加强教育。平时留心观察发现和培养积极分子，扩大了先进面，使更多的优秀学生有担任班干部的机会，得到锻炼。同时对部分工作态度不够认真，工作能力不突出的同学进行撤换。经过一个多学期的努力逐渐培养出一批工作能力强、有责任心、威信高的班干部，并进一步带动了班风学风的好转。同时采用班长轮流制，让两个有能力的同学每月轮流管理班上的常务事情，这样更有利于管理班级。

　　二、抓好学习中心工作，形成良好的学习氛围

　　1、建立良好的课堂纪律和秩序。引导学生学会理解老师和尊重老师的劳动，上课认真听讲，认真笔记，课后认真完成作业。严格要求学习委员和课代表及组长从各个方面做好协调工作，如作业布置、早读的安排、课前的准备、作业的督促和检查等，切实减轻老师繁重的劳动。同时，指导学生如何在课堂上认真听讲，从而使学生养成良好的学习习惯。要求学生必须尊重老师，在这个学期有两个同学在课堂上顶撞老师，经过批评教育使他们认识到自己的错误，也通过这个事

　　教育了同学们必须尊重老师，良好的师生关系对于每个同学的成绩很重要。

　　2、养成学生专心学习的习惯。无论是自习课，还是老师上课，禁止学生说闲话、睡觉、往窗外看，否则，予以严厉批评。

　　3、坚决制止不做作业的现象，要求当天的事情当天完成，并且经常完成限时作业，提高学生的作业速度。平时对学生奖勤罚懒，严格要求。在复习阶段，积极配合各任课教师辅导学生开展复习工作，培养学生良好的学习态度和习惯。

　　4、树立班级学习的榜样，让学生们向班里学习成绩优秀的同学学习，引导他们树立近期目标和长期目标，增强竞争意识。经常进行学习评比，做好奖励工作。

　　三、抓尖子，督差生，调动学习积极性

　　调动学习班积极性，形成刻苦学习争先恐后的学风，全面提高全班学生学习成绩，是尖子班班主任的首要任务，这方面，我采取了抓两头，带中间的办法，以个别谈话为主要工作形式，做尖子生和差生的指导工作，对尖子生，要求他们明确目标，确定方案，突破弱点，保持优势。同时提出具体措施；对差生，以鼓励为主，多谈话、多检查，发现问题及时纠正，发现进步，充分表扬；形成了优秀学生带头，差生不甘落后，大家争先恐、比学赶超的学习风气。同时利用每次考试的成绩，进行个案分析，发现学生弱点，分析原因，找到改进办法，保证各层次的学生都有强劲的学习劲头，使学习成绩保持上升趋势。

　　另外用“以志激人”的办法，激发学习兴趣。一个无追求和奋斗目标的人，就缺少前进动力机械，更谈不上发展，无论是知识获取，技能形成，还是素质提高，都主要来自学习。能够提高学习效率，完成学习目标的途径有二：一是延长时间，二是提高效率。运用激励措施，通过多途径帮助学生树理想，谈追求，增强责任感、使命感和忧患意识。以培养学生的热情性、主动性、和进取精神。时时力求将学习情绪调控到最佳的“亢奋”状态，“水击石则鸣，人激志则宏”实践证明：采用激励方式能使学生保持持久的学习的动力。

　　总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较开展得还是比较的顺利，学生的整体素质在不断的提高。但学生当中依然存在的问题也不容忽视，高三担子还很重，工作还将复杂，因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。

　　高二班主任工作总结4

　　过去的一学期里，我班在学校领导的统一组织下，在任课教师的大力支持和配合下，各项工作顺利开展，学习、生活等方面都取得较突出的成绩。现将本学期的工作总结如下：

　　一、加强对学生的思想政治工作，培养学生良好的道德品质，净化学生的心灵，努力培养又红又专的合格人才。

　　为了配合学校团委和政教处的工作，我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动。例如，“跨步进入新世纪系列活动”、

　　“寻找我身边的活雷锋”、“青年学生应该怎样以实际行动热爱祖国”、“青年学生应该树立远大的理想和报复”等。

　　同时，我也经常利用班会课对学生进行身心教育，帮助学生澄清思想上的模糊认识，提高学生的思想境界。我还充分利用课余时间和有关学生促膝谈心，及时对学生进行针对性的教育。

　　二、加强班级管理，培养优秀的学风、班风，深入全面地了解学生，努力培养“赤诚、严格、活跃、奋进”的班集体。

　　高三年级是学生的世界观发展、变化的重要阶段，同时，面临着毕业、升学等实际问题，随着课时和知识复杂程度的加重，容易产生两极分化，有的学生甚至会感到迷惘，对前途失去信心。

　　因此，在学生毕业前夕的思想工作显得更加复杂和重要。在这个学期里，一方面，我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度，通过各种方式，既注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质

　　又注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力，放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体。

　　还注意培养学生的自我服务的能力，让学生学会规划、料理、调空自己，使自己在集体中成为班集体的建设者，而不是“包袱”。

　　另一方面，我有效地利用好每周一的班会课开展一些专题性的活动，例如，学习经验交流会，意志教育，如何做时间的主人，习惯养成教育等，这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。

　　再一方面，我自己也以身作责，努力做学生的榜样，跟班勤，管理方法得力，班风正、学风浓。我班在学校的各项管理评比中都取得了良好的成绩。

　　本学期的几次月考均能超额完成县局和学校规定的指标数，各项管理也都取得了较好的成绩。这又进一步鼓舞了士气，使班级管理工作向着健康的方向发展。

　　三、积极抓好后进生的转化工作，努力使后进生以失败者来，以胜利者走。

　　后进生的教育和管理历来历来是班主任工作的难点，却又影响班级整体教育教学质量提高的至关重要的一环。

　　在这方面，我作为班主任首先做到了以正确的态度对待他们，深入调查摸底，搞清他们所以成为差生的原因，做到了因材施教，对他们处处真诚相待，时时耐心相帮，真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。

　　及时对后进生加强心理疏导，帮助他们消除或减轻种种心理担忧，让他们认识到自己的价值。同时，我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处，使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。

　　四、积极开展好文体活动，做好课间操、眼保健操，保护学生视力，增强学生的体质，提高学生的学习效率。

　　高中学生学习任务比较繁重，进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高，而且也有利于学习效率的提高，每次活动我都亲临现场与学生一起活动并适当予以技术性的指导，这样不仅可以防止意外事故的发生，而且也可以加深与学生感情的交流。

　　五、积极主动地和各科教师联系，协调学校各方面的教育力量，发挥好纽带作用。

　　在与任课教师的交往中，我尊重他们的地位，尊重他们的意见，同时又把他们当作班级的主人，视为自己的良伴、知己。

　　凡事都主动地同任课教师协商，倾听、采纳他们的意见。能够慎重地处理学生和任课教师的关系，在处理师生矛盾时，尽量避免了激化矛盾，在这方面，我平时注意到多教育学生，让学生懂礼貌，尊重老师的劳动，树立老师的威信，增进师生情谊。

　　总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较以前有了较大起色，学生的整体素质在不断的提高。

　　这届学生的高中生涯还有一个学期，面临着毕业及升学等实际问题，下学期担子还很重，工作还将更复杂。因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。

　　高二班主任工作总结5

　　本学期我担任的是高二就班的班主任，在班级管理过程中，我努力履行班主任工作职责，认真落实学校布置的各项任务，注重对学生进行教育培养，希望能引导他们健康成长，学一点知识、长一点技能，顺利地毕业。本学期内，积极参与创文明校园活动，在学校组织的多项活动中取得较好的成绩，现将班主任工作总结如下：

　　一、抓好一支队伍建设

　　即进行班干部队伍建设(包括团支部干部队伍建设)。建设的内容包括思想教育、工作职责教育、工作方法指导。班干部首先要有吃苦耐劳、任劳任怨、为集体奉献的精神，要能以身作则、顾全大局，而这正是独生子女所缺乏的一些品质，所以我把这作为班干部队伍建设的一个重要内容。进行工作职责教育，主要能使班干部责任明确，知道履行什么样的职责，该怎样去做，保持思路清晰。这两类教育主要通过定期召开班委会进行，而工作方法上的指导，主要在实践中进行。对于班干部的工作，不包办，给予他们一个较宽阔的空间，但在工作中我注意监督、观察，不足之处及时指出，并给予指导，如指导对照工作职责，结合班级情况制定阶段性工作计划；如何开展工作等。还鼓励学生干部积极参与学生会和团委工作。

　　二、发挥三块阵地作用

　　第一，是文化宣传阵地。第一学期，重新布置教室，将班训“团结、勤奋、自信、争先”、名人警句、班级获奖锦旗及奖状挂在墙上，并开辟了团支部园地专栏，为学生创设了一个美观、大方、富有教育

　　意义的学习环境。坚持每两周更换一期板报，每月更换一期团支部园地，板面活跃，内容丰富，充分发挥了宣传教育作用，有利于培养班集体形成健康向上的舆论氛围。

　　第二，是班会阵地。这是培养教育学生的重要渠道。每周坚持召开一次班会课，根据学校要求，有计划地、及时地对学生进行爱国主义、行为规范、集体主义、法制安全、学习重要性等教育，教育内容丰富，教育形式多样，引导学生提高思想认识，树立正确的人生观，健康的成长。

　　第三，是活动阵地。对于中学生，寓教于乐比刻板地说教效果好得多，在活动中可以使学生接受教育、锻炼才干、培养集体主义精神、增进班级凝聚力，所以，我积极组织学生开展各类活动并支持学生参与学校的各项有意义的活动。如班级开展了“手拉手”帮助“三困”学生活动；组织学生参观南京海洋公园。还积极支持学生参加学校组织的校园文体节活动、知识竞赛、“教育之光”和“江南之花”文艺汇演等活动。

　　三、加强四种思想教育

　　第一，行为规范教育，也包括法制、社会公德教育。由于学生的自我约束力差，所以对行为规范教育是常抓不懈，每学期均要组织学生学习有关规范内容，督促学生在思想上提高认识，平时，对有些学生多讲、多提醒、多督促，对随地乱扔、蓄长发、说脏话等不文明行

　　为及时指出，要求改正。一年来，绝大部分学生都能自觉遵守行为规范，维护集体荣誉。

　　第二，集体主义教育。集体主义精神要求个人的行为融入集体之中，个人要服从集体。但现在的学生自我意识较强，缺乏顾全大局的意识，所以，通过组织“手拉手”帮助三困学生活动，促进学生互帮互学，增进友谊，大家共同进步，树立集体意识，并通过参与学校组织的集体活动，如篮球赛、运动会等，培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识，大大增进了集体的凝聚力。

　　第三，爱国主义教育。一是通过班会组织学生学习有关教育材料；二是要求学生观看新闻、阅读报纸，关心国家大事；三是支持学生参加“爱祖国、讲文明”征文活动、“红心永向党”演讲比赛及“弘扬抗洪精神，向校庆廿周年献礼”诗歌朗诵比赛、“党和祖国在我们心中”知识竞赛等爱国主义教育活动，从中接受教育。

　　对于特殊群体学生的教育，我持比较谨慎的态度，因为他们一般比较自卑、敏感，方法不当，容易挫伤其自尊心，我主要采取私下谈心的方法，这样容易沟通，容易接受。我们班有下岗职工子女，也有父母离异的学生，对他们我平时多注意，多观察，多鼓励，目前，他们思想上不存在着什么大问题。

　　班主任工作存在的问题：

　　一、有时因为其它工作忙而顾此失彼，放松了对班级的管理，出现亡羊补牢的情形。

　　二、学生学习热情不高，主动性较差，也讲了，也教育了，但成效不大，没有好的办法。

　　三、与家长联系不够，在教育过程中还应多和家长沟通，互相配合，共同教育。

　　

　　

篇四：党风廉政形势分析

　　党风廉政建设形势分析的研判报告

　　XX党支部关于党风廉政建设形势分析的研判报告中共XX总支委员会：为进一步落实党风廉政建设责任制，强化XX党支部主体责任和主要负责人“一岗双责”，认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，2018年X月X日，XX党支部召开党风廉政建设形势分析研判会，认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持，全体党员和两公司关键岗位人员参加，重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下：一、党风廉政建设工作开展情况（一）落实责任机制，构建惩治和预防腐败体系按照党风廉政建设责任制的规定，建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构，签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》，切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署，细化目标管理，做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。（二）强化主责主业，执纪监督问责扎实推进一是强化重大决策监督，严格落实“三重一大”议事规则，杜

　　绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督，把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督，实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实，对八项规定开展自查自纠。（三）加强宣传教育，营造崇廉尚洁文化氛围一是开展党风党纪主题教育，支部书记带头讲廉政专题党课；二是强化案例警示教育，学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报，利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信；三是认真开展谈话教育，严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设，在各办公室悬挂廉洁文化展板，通过微信平台推送文章链接，积极组织投放党风廉政稿件，上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。二、工作中存在的问题一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位，把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作，淡化了责任意识。二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善，制度的执行还不够到位，仍有个别部门存在对一般事项、

　　重大事项的界定标准不明确的问题。四是廉政宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活。五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象。针对这些问题，我们在今后的工作中，将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求，以高度的政治责任心和良好的精神状态，严格执行党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。三、今后努力的方向（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，始终强化把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。（二）注重教育，提高党员干部职工廉洁自律意识加强思想道德教育，提高党员干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习，提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看

　　警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法，及时提醒，常敲警钟。（三）完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范管理，加强作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中，坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开，遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，转变门难进、脸难看，事难办等作风。

　　XX支部委员会2018年X月X日

　　

　　

篇五：党风廉政形势分析

　　党风廉政建设形势分析会上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是：总结分析上半年全县反腐倡廉工作，进一步明确下半年工作重点，推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视，等一下还要作重要讲话，各级各部门要认真学习贯彻。下面，我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。

　　一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况

　　今年以来，全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照上级纪委的工作部署，结合尤溪实际，加强领导，落实责任，突出重点，全面推进，反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来，主要有五个方面的特点：

　　（一）领导示范带动，落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会，学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神，并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调，好党风是抓出来的，也是领导干部以身作则，用自己的模范行动带出来的，各级领导干部要带头廉洁自律，带头落实责任，带头廉洁从政，带头组织构建惩防腐败体系；陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上，要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效，扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下，各级领导干部按照“一岗双责”的要求，不断强化责任意识，切实改进作风，认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作，全县反腐倡廉的氛围日益浓厚，合力日益增强。

　　以党风廉政建设责任制为龙头，县纪委加强组织协调，推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》，细化工作任务，落实责任单位，要求各级各部门各负其责，合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度，要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设，6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会，新聘16名党风廉政监督员，在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点，下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查，一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改，个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。

　　（二）注重标本兼治，推动惩防体系建设。认真学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动，把反腐倡廉作为教育的重要内容，组织党员干部对照保持党员先进性的六个标准和“五个不许”、“两个纠正”等廉洁自律规定，认真开展自查自纠，抓好整改落实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动，组织基层党员干部观看廉政电影17场、撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品

　　136件。加强领导干部廉洁自律工作，先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部，对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次，对10位科级领导干部进行任期经济责任审计，对9名参与赌博和“xx“非法活动党员干部进行严肃查处，对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山等问题进行清理，已查纠3人。二是加大惩治力度。上半年，全县检察机关立案侦查职务犯罪案件4件9人，其中大案1件2人，涉及科级干部1人，已侦结4件9人。全县法院系统受理职务犯罪案件3件3人，已审结3件3人。全县纪检监察机关受理群众来信来访73件（次），初核22件，立案查处党员干部违纪违法案件41件，其中乡科级干部案件8件，万元以上经济大案6件，为国家和集体挽回经济损失35.6万元。各级纪检监察机关在办案中，注意加强协调，搞好配合，形成查办案件的合力。坚持立足全局，既严厉惩处极少数，又注意教育保护干部，及时澄清反映失实的举报件；既认真查清问题，又注意剖析重大典型案件的发案原因，总结教训，向发案单位提出整改意见，帮助健全相关制度，做到“一案一整改”，增强查办案件的综合效果。三是保障党员干部权利。开展以“五看五查”为内容的执纪检查活动，对20xx年审结的71个案件的党政纪处分落实情况进行检查，确保党政纪处分执行到位。同时，定期对受处分党员干部进行回访教育，组织复查申诉案件3件，及时恢复党员权利1人。四是加强源头治理。继续抓好“四项制度”落实，全县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让2宗，成交价513万元；建设工程招投标6项，总投资323.5万元；参与政府采购36次，标底价323.8万元，成交价294.8万元，节约率8.94；国有集体产权交易4项，评估价515.64万元，成交价1065.58万元。同时，以开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动为载体，推进办事公开工作。

　　（三）维护群众利益，促进社会和谐稳定。一是认真处理涉及群众利益的信访问题。对21件涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理；对群众关心的教育、医疗收费等问题，积极协调有关部门进行整治，全面推行义务教育收费“一费制”和公示制，调查核实有关教育乱收费信访件、批示件4件，加强医风医德教育，印发《医务人员七条禁令》，设立医疗设备招标专家库，组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达865万元,节约资金104.3万元，“上学难、看病贵”等问题得到进一步改善；对群众关注的建设工程招投标、中高考等问题，主动介入监督，维护公平公正。二是着力解决损害群众利益的突出问题。召开全县效能纠风工作会议，对纠正征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益和拖欠农民工工资等问题进行任务分解，明确牵头单位和责任部门，加强监督检查。上半年，土地部门共落实征地补偿款422.3万元，劳动部门为30名农民工追回拖欠工资13.2万元。三是扎实做好其它专项治理工作。治理公路“三乱”方面，组织相关部门明察暗访，重点解决多头执法和只收费罚款、不纠正违章问题。减轻企业负担方面，认真落实“一证一卡一票”制度，坚决制止乱罚款、擅自设立收费项目和提高收费标准等违规违纪行为。

　　

篇六：党风廉政形势分析

　　基层党建工作中党风廉政的建设分析

　　摘要：基层党建工作中党风廉政的建设与发展，明确党风廉政的建设与发展目标，建立完善的民政业务融合发展路径，并落实党风廉政责任制，实现“一岗双责”工作制度的落实，提高党风廉政建设的综合发展水平。基层党建工作中党风廉政建设与发展，重视责任与融合的发展，并剖析党风廉政建设工作的影响因素，明确职责范围，完善监督考核机制，旨在实现基层党建工作中党风廉政建设的发展水平提升。

　　关键词：基层党建；党风廉政；建设发展

　　贯彻落实从严治党是基层党建工作的准绳，重视基层的党风廉政建设，划分党员行为“红线”，有助于提高基层党建工作的发展水平。全面落实从严治党，顺应党心民心，逐步提高基层党建工作水平。党风廉政的建设与发展，对制度建设、监督机制以及执行力等方面进行综合管理，深入推进党风廉政建设工作的开展。推动机关党建标准化、规范化、信息化建设，不断提高基层党建的科学化水平，实现基层党风廉政建设的高质量发展。

　　1.政治方向的准确定位

　　基层党建工作中党风廉政的建设，以政治建设为中心，发挥党组织的领航作用，以党章党规为基准，逐步提高基层党建的政治水平。高标准高质量地拓展民主生活会，以政治活动的常态化开展，逐步提高党员党性意识。在此基础上，重视责任担当，认真落实党小组、党支部、党委等“三级四岗”责任，明确党员责任，并贯彻履行两个责任、聚焦主责主业，将从严治党落到实处，实现主体责任、监督责任的协同发展。全面展开从严治党相关工作会议，按照周、月、季度、半年、全年的方周期开展考核工作，加强“三会一课”制度的落实，规范《党支部手册》的使用，并结合党员党性定位以及评先评优进行考评，实现党建监督工作的有效落实。

　　2.坚持党风廉政的思想引领

　　基层党建工作以党史为党风廉政建设的抓手，鼓励并组织基层党员深入学习政治理论，完善学习清单与党风廉政的建设方案，保证党史学习教育的各项任务可落实到实处。党风廉政的建设与发展，以思想转变为手段，宣传党风廉政建设的重要性，组织党员干部将“红色思想”落实到基层工作中。在此基础上，坚持打造基层党建的学习型组织，从线上与线下结合的角度，完善党风廉政建设的学习体系，引导党员干部学习习惯的养成。线下学习工作在开展的过程中，可建立立体化、常态化的学习机制，根据党组织全面梳理以及跟进党风廉政的学习，对党史知识、基层党建与党员宗旨意识等方面进行综合培养，实现基层党内政治文化的创新发展。例如，基层组织开展大型活动中，组织党员干部集体演唱红色歌曲，并开展党风廉政相关的“知识竞赛”、“党史演讲”等活动，提高党风廉政的建设与发展水平。党风廉政的思想引领，则需要重视基层党建的防微杜渐，对基层党员行为、作风等进行监督与管理，深思、慎思党员的个人行为规则，推进党风廉政建设的发展。

　　3.重视党风廉政的群体化发展

　　基层党建中党风廉政的建设与发展，重视党建的品牌建设，实现党建标准化、规范化、信息化发展，深化并落实基层党建质量的提升工作，并对党政机关“三化”建设问题进行分析，明确党风廉政的问题清单与整改清单，提高基层党建工作的综合发展水平。结合党风廉政的建设发展要求，开展“一支部一品牌”的党建活动，深入挖掘党风廉政的工作内容，以特色化的党建品牌建设，探索党建与基层行政业务融合发展道路。在党风廉政的建设与发展汇总，开展创先争优活动，以民主评议、党建服务实践创新等多项活动为中心，提高基层党建党风廉政的发展水平。基层党建工作的开展，坚持在日常工作中磨砺党员干部，从乡村振兴、保文创卫、社区志愿服务等角度，实现创先争优活动对党风廉政的建设创新有推动作用。坚持落实为民爱民的基层工作理念，通过党史学习，对实践活动过程、群众服务等方面进行拓展，坚持以群众利益为宗旨，深入开展基层调研工作，了解民生需求，并对基层党建工作的开展与问题进行调整，推进党风廉政工作服务大众的创新发展。

　　4.重视党风廉政责任制度建设

　　结合基层党建工作的开展，贯彻落实党风廉政责任制，并对从严治党主体责任清单的落实情况进行考核，细化基层党建工作，落实“一岗双责”工作制度，促进党风廉政的建设。利用从严治党的工作会议，根据基层党员的工作责任，在分管范围内落实党风廉政建设工作，从廉洁从政、党建履责等角度，对党建风险、腐败防控以及个人作风等方面进行关键点梳理，利用党风廉政责任制度，梳理廉政风险关键点，达到廉政风险针对防控的目的。从廉政教育以及作风建设的角度进行分析，以党组织为平台，开展“三会一课”的学习活动，并对警示教育、廉政教育、中央八项规定细则落实、整治“怕慢假庸散”等工作的开展进行完善，强化监督执纪问责工作，例如，在关键节点以微信群、短信等方式实现廉政提醒。基层党建工作的开展需要对下属单位进行定期的明察暗访，对党风廉政责任制度的执行、基层工作几率、财务制度执行等问题进行通报，将基层党风廉政的调查工作纳入到年终考核中，将其作为年终评优的重要衡量标准。从党的利益、广大人民群众利益的角度，对基层党建的党风廉政工作开展进行拓展，以思想防线为依据，坚持“三严三实”的行为准则，坚守法律、纪律、政策、道德底线，并对党风廉政的建设与发展过程进行管理，提高党风廉政的监督监察水平。

　　5.狠抓重点关键环节

　　党风廉政的建设工作具有持续性，重视关键事项的监督检查，并对“三重一大”决策执行进行监督，落实党风廉政的风险防控工作，对不同岗位的风险点进行分析评估，建立针对性的风险防控措施，提高基层党建工作的合规管理水平。党风廉政的监督体系建设还需要从信息收集的角度进行管理，保证信息收集质量，对监督体系进行优化，推动党风廉政的作风转变，不断提高对中央八项规定精神、“四风”要求的认知，避免廉政整治不到位的情况出现。党风廉政的建设发展中，将责任链条线性化，根据党委党建责任清单与基层党组织的党风廉政建设任务，明确各级党组织的主体责任，并多渠道开展宣贯、解读、提示等工作，实现党风廉政的责任制显性化、日常化发展。结合党风廉政的关键内容，建立“业务+廉政+清单+台账”的综合管理模式，并对基层党建的职能、定位、业务、监督检查问题等方面进行综合分析，强化日常监督、党风廉政风险防控任务，推进基层“两个责任”贯彻协同，并对党风廉政的日常化发展进行清单化管理，以此实现党风廉政的建设与发展水平提升。

　　结论

　　党风廉政是基层党建工作的重要内容，所以，重视思想学习与行为引导，有助于提高党风廉政的影响力。基层党建工作中党风廉政的建设与发展，以践行为民爱民为宗旨，并开展特色化的党风廉政建设活动，了解民生需求，对廉政教育、作风建设等进行优化，可实现基层党建工作中党风廉政的综合发展水平提升。结合基层党建工作特点，深化党风廉政的风险防控机制，积极开展廉政教育工作，贯彻落实中央八项规定，实现服务群众“最后一公里”的建设，促进基层党建工作提质增效的创新发展。

　　参考文献

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　　[4]高佳.国有企业基层党组织党风廉政建设浅探[J].山东国资,2021(07):84-85.

　　

　　

篇七：党风廉政形势分析

　　为此党通过加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作坚决纠正损害群众利益的不正之风严肃查处违反党纪的案件不断加大对领导干部的监督力度深入开展治本抓源工作全面履行纪检与监察两项职能等措施在有效解决领导干部违反规定收送现金有价证券和支付凭证跑官要官放任纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财参与赌博等问题的同时还继续保持查办案件的强劲势头如继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权贪污贿赂腐化堕落失职渎职等案件查办官商勾结权钱交易权色交易和严重侵害群众利益的案件

　　新形势下加强党风廉政建设的思路与对策

　　林毅、柯建华胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。这一重要论述，深刻阐明了以改革创新精神全面推进党风廉政建设的重大意义，强调了增强居安思危、忧患意识，加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。在国际形势发生深刻变化和国内改革正处在攻坚阶段的今天，在建党九十周年之际，我们必须始终坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发，站在整个国家、民族乃至世界的全局性战略高度，在科学分析国际国内形势、科学定位党的历史方位、科学判断党风廉政建设大势和科学把握党风廉政建设规律的基础上，提出新形势下加强党风廉政建设的思路，为有效推进党的建设新的伟大工程奠定基础。一、党风廉政建设相关概念1．党风。党风即政党的风格或作风，是党的组织和成员在社会实践中所表现出来的思想方法、政治立场、工作态度、生活作风以及道德行为。中国共产党的党风，是它的性质、宗旨和奋斗目标的外在体现，也是共产党员个人的世界观和党性观念的具体反映。执政党的党风问题，“是有关党的生死存亡的问题”，说到底是党群关系问题，是在新的历史环境中能否保持党与人民群众同呼吸、共命运、心连心的血肉联系问题：一方面党的政治主张、路线方针要充分反映最广大人民群众的愿望，切合国情，能够最大限度地解放和发展生产力，改善人民群众物质文化生活；另一方面广大党员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，无论何时何地都把党和人民群众的利益放在第一位，克己奉公，时时处处心系群众、为民谋利。2．廉政。“廉政”之“廉”，指清正、廉洁，表示公正清明。“廉政”之“政”，指政治、行政，即治理国家的活动。“廉政”主要指国家行政机关和行政工作人员公正无私、清明廉洁。学界对“廉政”的基本共识是：一是就“政局”而言，即造就一个公正廉明的政治局面和政治氛围；二是就“政制”而言，即建立说廉洁高效的政治制度和法律制度；三是就“政德”而言，即要求各级官吏树立廉洁奉公的官德与不贪不淫的私德以为民之表率。简而言之，廉政就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性结合与辩证统一。3．腐败。廉政的对立面是腐败，腐败从领域分，有政治腐败、学术腐败、经济腐败（企业、金融等领域）等，本质是公共权力的私有化或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。4．党风廉政建设。党风廉政建设是指我们党开展的端正党风、端正政风的一系列措施和活动，其根本目的是密切党群、干群关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。中国共产党是执政党，因而党风廉政建设的核心内容就是要在党政机关事业单位开展惩治和预防腐败的工作。二、建党九十年以来党风廉政建设的历史回顾中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队组织，同时也是中国人民和中华民族的先锋队组织，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党自从成立之时起就始终把带领全国人民完成民族独立、人民解放和实现国家的繁荣富强作为自己的最大己任。有鉴于此，无论在任何一个历史阶段，党都高度重视党风廉政建设问题，以期通过良好的党风带动和促进良好的民风

　　和社会风气的形成与发展。1．在新民主主义革命时期，中国共产党由于自身处于革命党和地方党的特殊地位，经常面临着被压迫、被“围剿”和被追杀的险恶环境，中国共产党人形成了患难与共，荣辱相随，追求平等和公平，反对特殊与与众不同的思维和工作作风。这一时期，党不仅领导制订了《陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例》等，而且还在整个新民主主义革命时期通过采取思想教育的方式以倡导廉政，通过勤俭节约的方式以培育廉政，通过法制法规的方式以保护廉政，通过人民监督的方式以促进廉政，通过领导带头的方式以带动廉政等措施，形成“理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评”的良好党风和政风，以期跳出由盛而衰的历史周期率，从而为党领导中国人民取得新民主主义革命的最终胜利奠定了十分扎实的群众基础。2．在社会主义革命和建设时期，中国共产党由一个革命党和地方党开始转变为一个执掌全国政权的执政党。面对这样的变化和社会环境的影响，一些党员干部在胜利面前不同程度地染上了各种非无产阶级的思想作风，当官做老爷的心态和贪图享乐的作风正日益严重地侵蚀着相当一部分意志薄弱的党员干部。为此，以毛泽东为代表的第一代中国共产党人通过一系列切实可行的措施，以期达到加强执政党党风廉政建设的目的。如采取整党整风和马克思主义教育的形式以期加强对党员干部的反腐倡廉教育；开展群众性的反腐败斗争以期彻底揭露和严厉惩治腐败；建立健全反腐败的监督机制以期从制度上遏制腐败的产生和发展；实行“任人唯贤”的干部政策以期从组织上保证执政党干部队伍的纯洁和有效；通过以身作则、身体力行的践行以期为全党作出立党为公、执政为民的表率。通过这样的措施，党在扫除旧社会的污泥浊水、保持党和国家机关清正廉洁方面，取得了举世公认的成就，即“在全国形成了革命的、健康的、朝气蓬勃的社会道德风尚”，其成功的经验已经成为党的一笔宝贵精神财富。邓小平曾对此作出过高度的评价：“新中国成立以后，只花了三年时间，这些东西就一扫而光。吸鸦片烟、吃白面，世界上谁能消灭得了?国民党办不到，资本主义办不到。事实证明，共产党能够消灭丑恶的东西。”3．在改革开放探索时期，中国共产党不仅实现了党和国家的工作重心转移，而且还实行了改革开放政策。在这一时期，由于各种规章制度不健全和不完善以及商品经济的强大冲击力，以权谋私、损公肥私、买空卖空、倒买倒卖、行贿受贿、走私贩私、弄虚作假、敲诈勒索、制假贩假等现象不时发生。“一切向钱看”的腐朽思想正日益严重地侵蚀着党风和社会风气。针对此，以邓小平为代表的第二代中国共产党人明确提出了执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，并坚持“两手抓”的战略策略方针，即一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。党通过教育党的干部和政府官员树立清正廉洁的观念和献身精神，制定严密的法规和制度，对贪污行贿的官员严惩等措施，使得党风廉政建设取得了不小的成绩。但与此同时，我们也看到，这一时期，“一手硬，一手软”的问题仍然没有从根本上得到有效解决，甚至呈现出愈演愈烈之势。4．在建立社会主义市场经济体制时期，由于市场经济的求利原则，使得“金钱”几乎到了“万能”的程度。在这样的环境下，拜金主义、极端个人主义、利已主义等资产阶级腐朽思想的滋长；一些党员干部不顾党纪国法，以权谋私、权钱交易的腐败行为和主要追逐个人私利的人生哲学，一切从个人的利益考虑及以个人为中心的道德原则的出现；权权交易”“、“权钱交易”“权色交易”、，甚至“跑官”“卖官”“买官”等旧社会官场中黑暗东西的沉、、渣泛起；损公肥私，贪污腐化，浪费挥霍，弄虚作假，争名夺利，尔虞我诈，欺上瞒下等歪风邪气的四处充斥，都在严重地冲击和侵蚀着党的干部队伍。对此，以江泽民为代表的第三代中国共产党人提出必须要把惩治腐败作为社会系统工程来抓，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，把加强教育、发展民主、健全法制、强化监督结合起来，通过深化改革和创新体制，从源头上预防和解决腐败问题，尽最大努力把这一时期的腐败现象减少到最小程度。

　　5．在全面建设小康社会时期，面对党风廉政建设中出现的许多新情况和新问题，以胡锦涛为代表的党中央明确提出了坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。为此，党通过加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违反党纪的案件，不断加大对领导干部的监督力度，深入开展治本抓源工作，全面履行纪检与监察两项职能等措施，在有效解决领导干部“违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，跑官要官，放任纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益，借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参与赌博等问题”的同时，还继续保持查办案件的强劲势头，“继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、如贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法人股矿产开发的案件，违规发放、核销贷款和资产处置的案件，隐匿、侵占、转移国有资产的案件，严重违反组织人事纪律的案件，以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力‘保护伞’等案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度”等，并取得了比较理想的效果。由此，也使广大人民群众看到了党领导和加强党风廉政建设的希望与未来。三、当前党风廉政建设面临的形势1．经济全球化。经济全球化是当今世界经济发展的主流。中国经济也同样正进入一个开放性经济发展的全新阶段，经济的调整与变动以前所未有的深度和广度展开，科技进步日新月异，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多。世界经济将继续缓慢复苏，但复苏的基础不牢。发达经济体经济增长乏力，失业率居高难下，一些国家主权债务危机隐患仍未消除，全球流动性大量增加，国际大宗商品价格和主要货币汇率加剧波动，新兴市场资产泡沫和通胀压力加大，保护主义继续升温，国际市场竞争更加激烈。我国经济运行中一些长期问题和短期问题相互交织，体制性矛盾和结构性问题叠加在一起，加大了宏观调控难度。腐败是严重的国际性社会问题，经济全球化为腐败的大量滋生提供了机会，有组织的犯罪同政府官员的不正当关系，对各国的社会经济结构造成了严重的影响，腐败正在国际化。西方敌对势力利用腐败问题对中国共产党和国家进行蓄意诋毁、造谣惑众，把腐败说成是共产党一党执政的产物，攻击我们解决不了自身腐败问题。同时，随着对外开放进一步扩大，一些腐朽的资本主义世界观、人生观、价值观、政治观、人权观、道德观和金钱观不可避免地对广大党员干部产生影响。2．信息网络舆论。进入21世纪，科技进步日新月异，信息网络化浪潮席卷全球、方兴未艾，人类已经步入网络时代。互联网的普及极大地丰富了舆论传播的渠道，改变了以往由国家完全掌控所有媒体的格局。网络环境下几乎每个人都可以成为信息的生产者和传播者，进而成为舆论的制造者，使得整个舆论格局发生了重大变化。当前网络环境下有关反腐败方面的舆论斗争异常激烈和复杂，西方敌对势力和国内外一些别有用心者，往往利用群众对现实生活中存在的腐败现象所抱有的不满情绪，凭借互联网为平台，或鼓吹西方的政治主张和价值观念；或信口雌黄地污蔑我们党，否定我们党反腐败的决心和党风廉政建设取得的重大成果，否定我们干部队伍主流是好的，动摇广大群众反腐败的信心；或有意将腐败问题扩大化，肆意攻击社会主义制度互联网已经成为各方激烈争夺的重要舆论工具。在全球网络互联的新时代，网络在社会生活中发挥的作用不可低估，几乎任何组织和个人的活动都会或多或少地受其影响。在反对腐败、创建廉洁政府方面，网络的作用同样突出。

　　与传统的反腐方式相比，网络在反映社情民意、发挥舆论监督功能等方面具有其他媒体无法比拟的优越性(如快捷便利、透明安全、生动形象、易于互动)。利用日渐成熟的网络技术来预防和揭露腐败，已成为新的历史时期反腐败的重要手段，具有极其广阔的发展前景。公众可以直接参与网络新闻的讨论，自由发表意见，表达自己在其他场合不敢或不愿意表达的意见和看法。网络正是以其信息传递快、影响面广的巨大优势，大大增强了公众舆论在反腐败斗争中的突出作用。网络具有巨大的舆论监督力量，在反腐败斗争中呈现出日益重要的作用，影响程度越来越大、影响范围越来越广。3．人民民主发展。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”反腐倡廉建设是民主政治建设的重要内容，也是关系着执政党生死存亡的关键所在。当前，腐败问题仍然呈现出易发、多发和高发的态势，给构建社会主义和谐社会带来极为不利的影响，究其原因，与我们目前党内民主发展不充分、人民民主不完善有着紧密的关联。因此，我们必须通过加快发展党内民主和推进人民民主来有效解决腐败问题。在人类致力于反腐败的历史进程中，人们逐渐认识到民主政治是腐败的“天敌”，有效的民主政治制度是腐败现象最有力的“克星”。因此，只有以民主来编织反腐败的天罗地网，才能把党风廉政建设落到实处。在社会主义国家，宪法规定一切权力属于人民。人民是社会监督的主体。“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”由于民主政治是实现廉洁政治的基本前提和重要保证，因此反腐倡廉的最基本途径就是建设民主政治。4．国际交流合作。当今世界是一个开放的世界。腐败作为一种阻碍经济社会发展和进步的痼疾，在全球化背景下其危害程度会更加凸显和放大，将严重影响经济的发展、政治的稳定和社会的和谐进步。20世纪70年代开始，从世界各国的反腐败斗争逐渐走上了国际合作的道路。随着我国改革开放的不断深化，以及经济、政治、文化和社会领域内国际交往和国际合作的日益频繁，加强反腐败国际合作就显得越来越迫切和重要，反腐败国际合作已摆上中国反腐倡廉建设的重要议事日程。四、以科学发展观统领党风廉政建设的思考科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是深入推进党风廉政建设的强大思想武器。要坚持以科学发展观为统领，打开党风廉政建设工作新视野、拓展新境界、开创新局面。１．坚持科学指导思想。科学的指导思想是成就我们党的各项事业的指南，是指引党和国家的各项工作沿着正确方向前进的灯塔，关系到党和国家事业的发展方向和成效。党风廉政建设的指导思想就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观。始终不渝地坚持这个科学的指导思想，并以这个科学的指导思想指导党风廉政建设新的理论和实践，保证其正确的发展方向。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是指导发展的科学思想，在党风廉政建设中全面落实好科学发展观和贯彻执行好党的思想路线，就必须把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。同时，还要正确处理好解放思想与实事求是、继承与创新、改革与发展的关系。坚持以科学发展观统领党风廉政建设各项工作，努力使我们的思想认识、思想观念，领导方式、领导方法，工作方式、工作方法，不断适应形势和任务发展的需要。２．创新科学认识规律。规律是客观事物内部的本质联系与发展趋势。任何事物的产生和发展，都具有其规律性，不论其发展的具体进程如何，最终都不可能摆脱客观规律，并且在具体演进中逐渐地发生作用。党风廉政建设涉及到物质文明、政治文明、精神文明、社会

　　文明建设，也有其自身的发展规律，同样也必须以科学发展观去揭示其发展的一般规律。我们要不断地求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实；求党风廉政建设规律之真，务提高党员领导干部领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力之实；求纪检监察工作规律之真，务党章和行政监察法赋予的职责任务之实。规律把握了、方法得当了、真抓实干了，就能够把党风廉政建设的各项工作不断地推向前进。３．把握科学发展趋向。辩证地看待党风廉政建设形势，就是既要看到党风廉政建设工作取得的明显成效，又要看到消极腐败现象仍然比较突出；既要看到反腐败斗争存在的不利因素，又要看到反腐倡廉建设的有利条件；既要看到反腐败斗争中查处的一些腐败分子，又要看到党员干部的主流是好的；既要认识到反腐败斗争的重要性和紧迫性，又要认识到反腐倡廉建设的长期性和艰巨性。只有在科学分析反腐倡廉形势、准确把握反腐败斗争规律基础上，才能对当前和今后一个时期反腐倡廉建设的新趋向有个全面的把握。从总体上看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在这样的大背景下，中国反腐倡廉建设的发展趋向：一是将在科学发展观的统领下，贯穿于改革开放和现代化建设全过程，并融入到中国特色社会主义建设的总体布局中，统筹兼顾，实现协调、持续的发展；二是将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，走中国特色反腐倡廉道路；三是将始终把民主反腐和法制反腐作为惩治与预防腐败的两个重要手段和措施，两者相互依靠、相互支撑，在开辟中国特色反腐倡廉道路上继续发挥重要作用；四是将进一步加强作为社会主义先进文化有机组成部分的廉政文化建设，这是新世纪新阶段我们党从源头上根治腐败的重要举措；五是将始终坚持以人为本的价值取向，努力维护和实现社会公平正义，继续关注民生，重视民情、民意，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实查办群众反映强烈的腐败案件，以反腐败的实际成效取信于民，这仍然是今后我国反腐倡廉建设的立足点和出发点；六是将立足于国际合作的大背景，积极建立健全国际化反腐的司法机制，把国内的反腐倡廉建设和国际化反腐有效地结合起来，这将是我国今后反腐倡廉建设的一项重要任务和基本走向。4．树立科学发展理念。当前，推动党风廉政建设的有利条件很多，但我国正处在体制深刻转换，结构深刻调整、社会深刻变革、改革不断深化、开放不断深入的重要历史时期，体制、机制、制度等方面还不完善，存在一些漏洞和薄弱环节，腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除，无论是遏制当前腐败现象易发多发的势头，还是解决制约腐败的深层次问题，都要求我们必须以科学的发展理念开展党风廉政建设。要适应新形势新要求，进一步加大改革创新力度，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥反腐倡廉建设在优化环境、服务发展、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用，为保持经济平稳较快发展提供坚实保障。中国的一切问题都要靠发展去解决，党风廉政建设也是如此。5．构建科学惩防体系。构建惩防体系，是党中央基于对世情、国情、党情的科学判断，也是党中央对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的清醒认识，有利于各级党委切实担负起反腐倡廉的政治责任和巩固发展反腐倡廉的良好局面。为此。各级党委要把贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划、深入扎实推进惩防体系建设，作为学习实践科学发展观的重要内容，作为衡量学习实践科学发展观活动成效的重要尺度。一是把握惩防体系的基本特征。它具有战略性、科学性、系统性、指导性、开放性。二是认真落实惩防体系的基本要求。在领导体制上，落实党委抓惩防体系建设的主体责任；在实体内容上，坚持惩防并举，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作；在力贯整合上，发挥纪委的组织协调和监督检查作用，形成各方面齐抓共管的工作机制；在任务重点上，抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节予以突破；在依靠对象上，组织广大群众积极支持和参与；在工作部署上，多措并举，努力取得惩治和预防腐败的综合效果。三是明确贯彻

　　落实的抓手。从提高党的拒腐防变和抵御风险的能力入手，选准着眼点；从加强对权力运行的监督制约入手，选准着力点；从改革和制度建设入手，选准关键点；从解决损害群众利益的问题入手，选准落脚点。6．确立科学体制机制。党风廉政建设的实践充分证明，确立并坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是我们开展反腐败斗争具有全局性、战略性意义的重大举措，是加强党的领导、形成反腐败整体合力的重要保证。贯彻落实好党风廉政建设责任制，有助于党政对党风廉政建设的领导，有助于形成党风廉政建设齐抓共管的整体合力，有助于党风廉政建设目标和任务的实现。我们必须坚持反腐败领导体制和工作机制，坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实有效地贯彻落实好反腐败领导体制、工作机制和党风廉政建设责任制，不断巩固和发展全党动手、全社会共同参与的惩治和预防腐败的良好局面。7．建设科学纪检监察队伍。为贯彻落实科学发展观提供政治保证，就必须建立一支高素质的纪检监察干部队伍，不断提高党风廉政建设能力和贯彻落实科学发展观能力。“政按照治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”和“为民、务实．清廉”的要求。努力把纪检监察干部队伍建设成为一支能够担当重责大任的高素质队伍。努力使纪检监察干部成为广大人民群众和党员干部可亲、可信、可敬的人，努力成为遵守维护党章的模范、践行“八荣八耻”的模范、勤奋学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，永远做党和人民的忠诚卫士，当群众的贴心人。同时，纪检监察干部还必须具有一种特殊的品质，这就是坚持原则、刚正不阿、公正无私、无所畏惧，不徇私情、秉公执纪，清正廉洁。牢固树立和躬身践行社会主义荣辱观，在全社会树立纪检监察干部的良好形象，始终以蓬勃朝气、昂扬锐气，不断开创党风廉政建设新局面。（作者单位：福建省莆田调查队）参考文献1.周国富．廉政文化论坛文集.北京：中国社会科学出版社.2.周卫东.廉政理论研究.北京：中央编译出版社.3.王关兴、陈挥.中国共产党反腐倡廉史.上海：上海人民出版社.4.中共中央宣传部.科学发展观学习读本.学习出版社.

　　

　　

篇八：党风廉政形势分析

　　山在这里我在这里城市山居生活再升级白描香蜜山山林生活的升级演绎真正的健康住宅长在山上的房子城市中的山地建筑坚持简约的后现代美学原生态私家山野公园四季分明的山中岁月健康趣味质朴自然是最好的设计师风光水石云五大庭院艺术空间是用来收藏自然的山中的有氧运动网球也是一种生活方式健康成为一种习惯山是一件运动装备上海五角世贸商城

　　对我国当前反腐倡廉建设形势的SWOT分析

　　政史系物流管理一班李春吉201102041018摘要：实践证明，我们党在治理腐败方面已经走出了一条与社会主义市场经济体制相适应的中国特色反腐倡廉道路，但同时必须认识到防治腐败力度不断加大与腐败现象短期内难以完全根治并存的实际问题，既充分肯定反腐倡廉建设取得的明显成效，又看到反腐倡廉建设面临的严峻形势。本文对我国当前反腐倡廉建设的形势进行分析，为促进我国的反腐倡廉建设添砖加瓦。关键字：SWOT分析反腐倡廉建设

　　一、当前反腐倡廉建设的

　　Strength（优势）

　　1.大力加强了反腐倡廉法制建设和制度建设近年来，我国加大了反腐倡廉建设的法制建设和制度建设的力度，一批反腐倡廉建设方面的重要的法规制度不断出台。据不完全统计，十六大以来，中央纪委、监察部共制定或修订法规和规范性文件160多件，会同有关部门起草制定40多件，地方和部门起草1000多件。这些党内条规和法律法规的颁布实施，为反腐法规制度建设填补了重要的空白。反腐倡廉法规制度体系的基本框架得以初步确立并建设已经或正在实现六个方面的重要转变：即对反腐倡廉要靠法制的认识由中央大力倡导向全党形成共识转变；法规工作目标由单项零散的规划向配套的法规制度体系转变；法规工作重心由侧重惩治向惩防并举、注重预防转变；法规工作方法由被动应急向主动应对转变；法

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　　规工作内容由侧重制定新法向立、改、废、释并举转变；法规工作局面由主要依靠纪检监察机关抓向全党动手抓法规制度建设转变。2.创立了反腐倡廉建设的工作机制在反腐倡廉建设的实际工作中,我国逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协调组织、部门各司其责、广大群众积极参与的工作机制。尽管党内出现了一些腐败分子，但党毕竟是靠自身的力量而不是靠外在的力量清除了这些腐败分子，这与国外主要依靠外在的力量如反对党、独立的司法机构、新闻媒体等来揭露和推动案件的查处有很大的不同。我国参与反腐倡廉建设的主体极为广泛,能最大限度地把党、政、专职监督机构和人民群众的作用整合起来,这种工作机制已经为实践证明是卓有成效的。3.查处了一大批腐败分子十六届中共中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告显示：2002年12月至2007年6月，全国纪律检查机关共立案677924件，结案679846件，给予党纪处分518484人。2008在年3月第十一届全国人民代表大会第一次会议上，最高人民检察院检察长贾春旺在工作报告中指出，五年来，高检立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人（其中厅局级930人、省部级以上35人）。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件13.6万多件，其中大案82162件，涉及县处级以上干部11557人。可见，我国反腐倡廉建设的成就是巨大的，对此，国际、国内社会都予以了充分的肯定。

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　　二、当前反腐倡廉建设的Weakness（弱势）我国目前的腐败问题仍然没有得到有效的控制，腐败问题依然比较严重。我们不可盲目乐观不可否认，经过多年的“腐败的原始积累”，在我国一些地方、部门、领域的腐败势力已经形成了一定的“气候”，形成了以腐败利益为纽带的、能影响地方“政治生态”的“腐败利益共同体”我国目前的腐败问题突出体现在以下几个方面：1、群体腐败案件居高不下。现阶段的腐败案件常常是查处一案，牵出一串，带出一片，呈现出明显的群体性。令人震惊的厦门特大走私案中，在赖昌星等犯罪分子施用金钱、女色、职位的诱惑下腐败堕落的党政机关、行政执法机关和经济管理部门以及金融单位工作人员346人，其中厅级以上领导干部20多人。2、“前腐后继”现象屡查不绝。在同一岗位上的先后继任者相继出现腐败行为而接连受到查处。短短几年内河南省交通厅已有连续三任厅长“栽”在了“交通厅长”的岗位上，在广西玉林还出现了三届地委书记都是贪官的“前腐后继”现象等等。3、人事腐败问题屡禁不止。近年来卖官鬻爵的情况非常严重。人事腐败往往是新一轮腐败的起点，其结果必然是腐败的恶性循环。近年来，在安徽仅以阜阳为中心的皖北地区，就先后有18名现任和原任县（区）委书记因腐败而被查处，原因多是因为卖官买官。4、高层腐败的问题层出不穷。权威资料统计表明，20世纪80年代,全国省部级干部职务犯罪受到法律制裁者只有两人，20世纪90年代

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　　上升为15人。2000年至2007年,这个数字上升到70人以上，高层腐败问题远没有得到有效的控制。5、是腐败领域扩散现象。腐败现象主要发生在资金密集领域和权力集中部门，并有逐步渗透到“清水衙门”的趋势。土地开发领域案件频发，政法、教育系统违纪案件高发，环保、质监、安监、药监、城管执法等部门的腐败问题也呈现易发多发态势。一些传统“清水衙门”的工作人员出现了利用“人脉关系”牵线搭桥，进行权力寻租的腐败现象。6、一些青年干部与专家学者拒腐防变能力偏弱现象。违纪违法的党员领导干部由过去的“59岁现象”向年轻化延伸，“29岁现象”、“39岁现象”时有发生。在一些专业领域，出现了专家利用专业知识进行腐败的现象。7、惩治和预防腐败工作时效性不强，廉政教育导向功能不明显，典型的示范性、仿效性、可复制性不足，警示教育不够有效；相互协调又相互制约的权力结构与运行机制尚未完全形成，重点部门、重点岗位和关键领域仍然存在权力寻租空间；有的制度设计还不够科学，制度配套性与操作性偏弱，执行力层层递减的现象普遍存在。三、当前反腐倡廉建设的Opportunity（机遇）从国际形势带来的有利条件看。1、有利于进一步深化加大反腐败力度的共识。腐败问题是引发世界金融危机的主要原因之一，面对这一全球性腐败难题，各国政府

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　　痛定思痛，深刻反省，高度重视，招数频出，为我们深入推进反腐倡廉建设创造了更加有利的外部环境。2、有利于减轻我国面临的国际压力。长期以来，西方国家一直将腐败等问题作为诽谤和攻击我国的“靶子”，但近几年来我国反腐败的显著成绩使西方国家刮目相看，赞誉有加，纷纷效仿，借腐败问题对我国进行攻击的声音有所减少。3、有利于推进权力制衡机制的创新发展。一方面，金融危机促使以美国为首的西方市场经济国家对其经济政策、经济制度、企业行为乃至价值观念作出深刻剖析，权力制衡的体制制度缺陷在诸多领域得到比较系统的总结，必将为我国建立完善与社会主义市场经济体制相适应的权力监督制约机制提供重要参考；另一方面，一些国家通过技术手段、管理创新、理论研究推进反腐败的有益实践，能给我们提供有益的借鉴。4、有利于加强反腐败国际合作。在经济全球化背景下，惩治腐败，各国政府必然会加强信息交流和人员往来，加强合作，共同打击跨国境犯罪活动。从国内形势带来的有利条件看，1、政治上，全党上下正在按照十七大的部署，深入学习实践科学发展观，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，反腐倡廉的思想基础更加牢固。2、经济上，改革发展的成果使反腐倡廉的投入不断加大，给系统开展惩治和预防腐败提供了坚实的物质基础。

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　　3、文化上，社会主义民主法制建设和廉政文化建设深入推进，为加强党风廉政建设创造了更好的民主氛围、法制保障和社会环境。4、作风上，全党开展自上而下的作风建设，措施进一步强化，力度进一步加大，机制进一步完善，极大地遏制了腐败现象的滋生蔓延，有力地推动了反腐倡廉建设。四、当前反腐倡廉建设的Threat（威胁)从国际国内形势带来的不利因素看，1、扩大内需措施有可能诱发新一轮腐败风险。为应对金融危机，各国政府相继推出了庞大的经济救援计划，我国也出台了4万亿人民币投资来扩大内需保持经济平稳较快增长的计划。由于监管措施一时难以跟上，权力寻租空间尚存，诱发新一轮腐败风险的可能性增加2、金融危机的影响使经济和社会生活中的各种矛盾不断增多，反腐倡廉建设必须关注民生与社会稳定的各个方面，切实防范经济危机向社会危机传导3、腐败与反腐败成相持状态增加了控制和打击腐败的难度。在经济全球化和腐败行为隐蔽化、作案手段智能化趋势下，腐败分子游走于国际和地区之间，穿行于法律和制度的缝隙之中，揭露和打击的难度日益增大。国内形势方面看试图使腐败所得合法化现象。违纪违法分子利用各种手段试图为非法所得披上投资所得的合法外衣。有的以提供有偿中介服务的形式，收受高额“顾问费”、“咨询费”、“中介费”；有的在境内谋利、境

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　　外收钱，再以外资形式投资境内，“漂白”赃款；有的伙同亲属或特定关系人，以投资入股、合伙经营的名义，取得明显高于正常收益的“红利”；有的以商业揽储、保险等名义，通过商业回扣、工作“奖金”等形式收取巨额回报，等等

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篇九：党风廉政形势分析

　　2021年关于党风廉政建设形势的分析报告精编三篇

　　2021年党风廉政建设形势分析报告一篇今年以来，X党组始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢抓住“全面从严”主线，坚决落实“管党治党”主责，紧密结合X中心工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下：一、党风廉政建设工作开展情况（一）以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务，坚持常学常讲，笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规，围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣，我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记X亲自为党员干部作党课辅导，要求全体党员干部不忘初心使命，带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表，认真学习，躬身践行，严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制，强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，派驻纪检监察组、纪委列席会议，坚持民主决策、集体领导，X项列入党组会议题被“叫停”，X项经费事宜作调整。研究调整干部X人

　　（次），顺利完成X、X等工作任务，上下普遍认可，畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度，坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活，严肃开展批评与自我批评，积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强，党员干部的政治免疫力不断增强。

　　（二）以主题教育为载体，加强学习教育引导，筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作，紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽，坚持读原著、学原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”，组织中心组理论学习X次，专题研讨X次，党员干部撰写学习笔记均在X篇以上，广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合，举办“不忘初心、牢记使命，立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会，组织参观党风廉政警示教育基地，增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动，签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信，积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”，深学细照，查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方

　　面的问题X条，建立问题清单，制定整改方案，逐条整改落实，把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。

　　（三）以落实责任制为根本，层层压实责任，履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”，做到明责知责，负责尽责。一是严肃“讲责”，党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议，安排部署工作，提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话，找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动，先后X余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任，全体党员干部严守党规党纪，廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”，党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求，层层分解责任，层层签订目标责任书，领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整，明确纪检委员及工作职责，纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”，党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”，以高度的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。

　　（四）以专项整治工作为牵引，真抓实纠立改，着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体，坚持边查边

　　改，立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措，及时印发通知，细化整治内容，查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题，班子成员共X条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”，人人建立问题清单，并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求，精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%，会议压减X%，各类督导检查压减X%，取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车（物）使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X个方面内容，采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式，共梳理核查公务接待X次、经费报销业务X笔、评审验收项目X个，及时发现和纠正问题X个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治，开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查，持续巩固深化执行八项规定精度成效。。

　　（五）以日常监督检查为抓手，抓早抓小抓常，严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措，做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责，积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点，及时印发廉洁过节的通知，重申纪律规矩。坚持每月明查暗访，每季督导检查，重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为，及时发现问题，并现场反馈、

　　

篇十：党风廉政形势分析

　　2021年度反腐倡廉形势报告

　　按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署，现由我和大家一起探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。

　　从整体上看，目前反腐败总体形势是好的，但是，腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重，反腐败斗争还面临着严重形势。因此，要求我们：

　　一、要保持清醒头脑，充分熟悉反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。

　　(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情况、新问题。

　　第一，“一把手”腐败现象多发频发;第二，腐败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中，腐败案件多发频发，一些要害领域的治理制度存在漏洞;有些领域的腐败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐败现象屡禁不止;第三，腐败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四，乱作为与不作为的消极腐败现象不容忽视;第五，腐败分子年轻化趋势加快;第六，“小官大贪”现象不容忽视。同时，我们必须清醒地看到，当前消极腐败现象仍然比较严重，党风廉政建设和反腐败斗争仍然十分艰巨。

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　　一是腐败行为在一些领域仍然易发多发。主要表现在：权力集中部门和岗位腐败案件依然多发，资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重，土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发，监管薄弱领域违纪违法问题突出，一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

　　二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出，“一把手”腐败问题仍然严重。

　　三是一些腐败案件涉案金额巨大，社会影响恶劣。

　　四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为，集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。

　　五是窝案、串案、案中案明显增多，有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。

　　六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，利用高新技术手段作案有所增加。

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　　此外，一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，形式主义、官僚主义严重，对群众反映的问题漠不关心，甚至失职渎职、酿成严重后果。比如，国家食品药品监督治理局原局长郑莜萸，“监守自盗”，除利用职权收受贿赂600多万元外，还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序，草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作，且疏于职守、部署不周、监管不力，致使药品注册治理秩序混乱，全国假药劣药事件频发，严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。同时，一些领导干部作风简单粗暴，在土地征用、城镇拆迁、城市治理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸，奢侈浪费，享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严，违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止，等等。另外，从这些年查处的一些群体性事件和重大责任事故看，背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。

　　以上这些违法乱纪现象，严重损害了党的形象，败坏了党风国纪，造成了极其恶劣的影响。同时，由于其违法犯罪的手段越来越高明，隐蔽性日趋增强，牵涉面越来越广，对我们的打击也带来了新的挑战。

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　　(二)一些领域腐败现象易发多发的原因分析。

　　腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，主要有以下五个方面。

　　一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史期间，各方面体制机制还不完善，有着不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间，而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的进展历程，各方面体制机制制度必定要经历一个不断健全完善的过程。

　　二是在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。

　　三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深化进展，多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿赂攫取非法利益，拉拢腐蚀公职人员。

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　　四是干部队伍构成发生很大变化，一些党员干部理想信念发生动摇，不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，轻易受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有的心态浮躁、贪图虚名，一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出与回报不成比例，因而产生“心理失衡”，走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀，公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、集体资金，等等。

　　五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节，一些地方和单位治理失之于软、失之于宽，教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，好人主义盛行，应该及时提醒的没有及时提醒，应该果断制止的没有果断制止，应该严厉惩处的没有严厉惩处，有的甚至包庇腐败和犯罪。就纪检监察工作来讲，还存在一些薄弱环节，比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应，从源头上防治腐败的措施和办法还不够多。

　　从这些原因分析来看，反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。

　　二、要树立坚定信心，正确熟悉近年来党风廉政建设取得的巨

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　　大成效。

　　刚才我们讲的多是一些负面的不良现象，现在我们回过头来看，正面的、主动的因素也是很多的，所以，我们要树立坚定信心，正确熟悉近年来党风廉政建设取得的巨大成效。

　　首先，我们有党中心的坚强领导。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党中心历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，大家要看到，我们每年的各级纪委全会，基本实现了与党、人大、政协的会议同等重要，每一次全会，党和国家领导人都会出席并发表重要讲话;现在，国务院每年也会召开廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中心还专门设立中心党建工作领导小组和中心反腐败协调小组、中心巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。这些都为我们推动反腐败斗争提供了重要政治和领导保证。

　　

篇十一：党风廉政形势分析

　街道党委要加大党风廉政知识宣传宣讲力度通过丼办培训班网络宣传车廉政知识竞赛廉政歌曲传唱标语等形式切实加强党风廉政知识宣传通过宣传活劢迚一步增强党员干部的廉政意识激发引导群众积极参不廉政监督活劢营造良好的廉政舆论氛围努力在全社会营造干群人人讲廉政齐抓共管促廉政新局面促迚党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展取得更大成效

　　党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足

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　　党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足

　　-党风廉政建设就是形成党员廉洁自律,以身作则的优良的党风,是社会主义现代化建设的核心内容,以下是小编为大家带来的关于党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足，以供大家参考!

　　党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足

　　书记总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央在新形势下做出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。

　　一、存在的主要问题和原因1、领导思想上认识不到位，主体责任需加强。落实党风廉政建设责任制，各党政领导班子、领导干部及部门主要负责人是关键。目前，乡镇部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是乡镇纪委的事，没有站到整个党委这一高度和全局来看待问题，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好，只喊

　　口号或没有下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。

　　2、党风廉政建设停留在表面，执行和落实不够。按照责任制要求，能将责任层层分解，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、村社区负责人，并签订党风廉政建设责任状。然而，当前依旧存在将制度停留在纸上的现象，制度制定完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在明确上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。

　　3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一;党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分管部门及其下属长期失察、失监。

　　4、乡镇纪委职能不专，作用发挥不够。目前，乡镇纪

　　委书记大部分是兼职的职务，在其所分管的各项工作中，纪检监察工作只占小部分，自然纪检工作就会被忽视。虽然现在乡镇纪委名义上是一套班子，有纪委书记、纪委委员，日常纪检工作主要由，而实际上也同时肩负着其他的工作，而作为兼职的纪委委员在工作上更是有其名无其实，只在紧急时临时调度，好一点的可以参与搞一些调查，差一点的可能从来不参与纪检工作。这都致使乡镇纪检力量不足、工作被动、琐碎，无系统性，缺乏创新。同时办案时顾虑较多，存在三怕：一怕得罪人，认为自己分管的很多工作还要落实，要协调，如果得罪人太多，给自己添麻烦。二怕影响本单位在上级中的考评成绩，当前上级部门在对下级进行考核中，往往将领导干部的党风廉政纳入到单位的考核指标中，针对领导干部的违纪情况，按照职级进行扣分。因此，乡镇纪委若查出本单位干部有违纪行为，上级部门在考评乡镇时就会扣分，从而影响到乡镇的社会形象及考评成绩。长久下来，自然会产生不查反而更好的想法。三是怕影响仕途。当前对乡镇干部考核，主要有班子评议、个人述职、本单位干部群众测评几种方式，而没有上级相关部门的评议。由于纪检工作职能的特殊性，如果不是好好先生，纪检干部的综合得分一般不会很高。如果工作认真，履职尽责，监督到位，个别纪检干部的得分反而更低，甚至不合格。

　　5、责任追究不严。一是由于新形势下案件的复杂，而

　　责任追究实施细则有待细化，对集体责任和个人责任界定也比较模糊，导致责任追究难以操作。二是农村基层职能职位缺失严重，许多站所属垂直管理，人、财、物由上级统管，存在管得住的看不到，看得到的管不住，条条管理鞭长莫及，乡镇党委政府的管理又视为耳边风。三是责任追究往往取决于主要领导的态度和决心，受人的因素影响较大，乡镇党委有时明知有人存在违纪行为，但为稳定全局，出现遮盖捂掩，大事化小、小事化了的现象，致使该违纪人员逃脱或减轻追究。

　　二、进一步抓好党风廉政建设落实的建议乡镇党委作为基层党委，直面广大群众，工作千头万绪，乡镇纪委要真正实现三转，关键在于突出乡镇党委的主体责任。1、强化乡镇党委主体责任意识。一是思想认识上要扭转过来，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，定期向县级纪委汇报。三是乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，种好自己责任田，党委班子其他成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制。四是要强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草

　　人。2、改革乡镇纪委履行监督措施。一是改革乡镇纪委体

　　制机制。乡镇纪委受上级纪委和同级党委领导，以上级纪委垂直领导为主，工资与人事在上级纪委，乡镇纪委工作经费单独核算，乡镇纪检干部专门从事纪检工作，不得借用或抽去搞中心工作，提高其政治或经济待遇。二是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记只分管乡镇纪检工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保乡镇纪检干部专职专用、主抓主业。三是支持乡镇纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢亮剑，善查处。四是对乡镇纪检干部的考核重点由上级纪委评议，参考乡镇班子成员的评议及个人述职。

　　3、加强农村党风廉政建设工作。一是全面推行村干部勤廉档案工作，切实加强对村干部的教育、管理和监督。建立健全党委书记提醒谈话制度，发现村干部苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进村务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、新农村建设的各项资金及其使用情况、集体资产处置、移民搬迁、危房改造、低保评定等群众最为关心的问题，确保权力在阳光下运行。三是加强项目资金监督，在规范运作上下功夫。随着全面深化改革和新农村建设的不断推进，农村各种惠农资金逐渐增多，由于相关法律法规制度不健全，使涉农项目领域成为腐败现

　　象滋生的高发区和温床。今后，凡是涉农资金，包括粮补、低保五保、危房改造等，均要在乡镇纪委备案并向乡镇纪委写出每笔款项使用情况说明，乡镇纪委对每笔资金的落实、支付情况进行监督检查，并写出专项检查报告，向同级党委和上级纪委报告，做到运行规范，管理规范。

　　4、党委在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体。作为基层，乡镇党委处在党风廉政建设的前沿窗口，离老百姓最近的距离，是党风廉政建设的最后一公里问题，更应该落实主体职责。一是要抓大抓急。中央的八项规定、省委的九项规定和市委的十个严禁及群众反映最强烈的其他事项，对专项资金，项目资金等严管资金的监管，要作为党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且乡镇党委书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理，把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对乡镇党委班子成员，村级两委班子成员，特别是村级党组织书记作为主体责任落实中的关键人来要求。

　　党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足

　　一是认识不到位。个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，

　　认为党风廉政建设是务虚，是纪检监察部门的事;有的不真抓，对党风廉政建设工作只喊口号或只下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不思考。

　　二是责任不明确。责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于标准化，千篇一律，不分级别、不分岗位，虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。

　　三是日常不监督。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务、财务公开力度、公开程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任意识淡薄，上级布置时动手抓一下，检查时临时应付一次，考核时重视一会儿，而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。

　　四是考核不规范。目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系，对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确地评判，考核结果不排名，仅仅停留在表彰先进单位层次，同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好不好都一个样的现象。

　　党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足

　　一、我街党风廉政建设存在的主要问题(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。(三)制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。二、我街抓好党风廉政建设工作措施目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基

　　层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：

　　(一)狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。1、抓学习教育，提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。2、抓管理，规范干部日常行为。党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作

　　纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受;勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。

　　3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举

　　办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。

　　

　　

篇十二：党风廉政形势分析

　2022最新党风廉政建设形势分析报告

　　中共__总支委员会：为进一步落实党风廉政建设责任制，强化__党支部主体责任和主要负责人一岗双责，认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，____年_月_日，__党支部召开党风廉政建设形势分析研判会，认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持，全体党员和两公司关键岗位人员参加，重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下：一、党风廉政建设工作开展情况(一)落实责任机制，构建惩治和预防腐败体系按照党风廉政建设责任制的规定，建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构，签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》，切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署，细化目标管理，做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。(二)强化主责主业，执纪监督问责扎实推进一是强化重大决策监督，严格落实三重一大议事规则，杜绝一言堂和拍板制。二是狠抓政治纪律监督，把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督，实行常态化监督检查

　　中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实，对八项规定开展自查自纠。

　　(三)加强宣传教育，营造崇廉尚洁文化氛围一是开展党风党纪主题教育，支部书记带头讲廉政专题党课;二是强化案例警示教育，学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报，利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;三是认真开展谈话教育，严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设，在各办公室悬挂廉洁文化展板，通过微信平台推送文章链接，积极组织投放党风廉政稿件，上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。二、工作中存在的问题一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位，把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作，淡化了责任意识。二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善，制度的执行还不够到位，仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。四是廉政宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活。五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象。针对这些问题，我们在今后的工作中，将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求，以高度的政治责任心和良好的精神状态，严格执行党风

　　廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。三、今后努力的方向(一)加强领导，全面落实党风廉政建设责任制加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，始终强化把

　　党风廉政建设工作作为一把手工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。

　　(二)注重教育，提高党员干部职工廉洁自律意识加强思想道德教育，提高党员干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习，提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法，及时提醒，常敲警钟。(三)完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范管理，加强作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继

　　续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中，坚决做到了五个必须公开和五个明确。通过公开，遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，转变门难进、脸难看，事难办等作风。

　　____上半年，市人民政府办公室深入贯彻党的十九大和十九届中纪委三次全会、自治区纪委十届五次全会和市纪委四届五次全会精神，按照党风廉政建设和反腐败工作相关部署要求，深入推进全面从严治党，持续深化作风建设，不断健全制度机制，在持续加强和改进作风建设中，营造了风清气正的良好干事创业环境。现将市人民政府办公室____上半年落实党风廉政建设工作分析研判如下：

　　一、党风廉政建设工作开展情况(一)落实管党治党政治责任，强化政治建设统领。1.强化组织领导，推动责任落实。系统安排部署了党建及党风廉政建设工作，制定下发了《____年度党建工作要点》，明确了党建、党风廉政建设和反腐败工作全年工作任务。上半年组织党组中心组学习9次，党员干部集中学习21次，准确及时传达党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、文件精神以及典型案例通报，加强教育引导，对于相关政策及上级部署做到了及时学习，迅速传达。2.健全工作机制，加强日常监督管理。坚持一把手负总责，班子成员一岗双责工作机制，强化日常监督，坚持抓早抓小，防患于未然。上半年，市人民政府办公室党组书记与各党组成员和各基层党支部书记开展集体谈话1次，党组成员分别与分管科室负责人谈话1次，听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报1次。

　　3.强化督查调度，提升工作效率。修订完善了《人民政府督查工作制度》、《人民政府领导批示事项和重要会议议定事项督查工作规程》和《人民政府专项督查工作规程》，对各旗区人民政府及各部门单位《政府工作报告》目标任务完成情况及政府领导批示事项、重要会议议定事项和全市经济社会各专项工作贯彻落实情况进行督查与调度。上半年，共督查调度《政府工作报告》目标任务完成情况2次，督查调度亿元以上项目推进完成情况30余次，印发市人民政府常务会议《落实与反馈》12期，督查调度人大建议与政协提案办理情况20余次，确保了市人民政府各项工作目标顺利有序推进。

　　(二)集中开展专项整治，持续深化作风建设1.严格落实中央八项规定精神。坚持正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行公务接待标准，对处级以上领导干部配备公务用车、全体干部职工配备办公用房情况和公务接待等事项进行了自查和规范。目前，市人民政府办公室机关有公务用车12台，使用时能严格履行用车审批手续，公车节假日按规定停库封管，杜绝了公车私用现象。按照干部办公用房面积标准，市人民政府办公室机关对办公用房使用情况进行了1次调整规范，目前，领导干部和干部职工办公用房在使用面积上无超标使用现象，贴合标准。严格执行公务接待制度，公务接待活动一律安排工作餐。严格控制一般性费用支出。牢固树立过紧日子思想，凡属于政府采购目录内物品，按政府采购的相关程序和要求执行。全面推行无纸化办公，提升工作效率，规范办公流程，促进政务办公标准化、节约化、便捷化。2.集中开展形式主义官僚主义和四官问题集中整治。

　　认真贯彻落实____总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神，按照中央纪委、自治区纪委和市纪委监委要求，及时制定《关于深入整治四官问题净化机关政治生态行动方案》和《形式主义、官僚主义和四官问题整改清单》，梳理了存在问题，明确了整改措施及完成时限，并于4月9日组织召开党风廉政工作暨四官问题专项整治动员部署会，要求领导班子成员及机关各科室和所属单位对照整治重点和整改清单，对存在的问题能够立即整改的，要立行立改，需要时间整改的，要制定方案限期进行整改。针对突出问题和薄弱环节，要深入分析原因，健全制度机制，解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度，要推动四官问题整治常态化、长效化。截至目前，共整改完成形式主义、官僚主义和四官方面问题14条。

　　3.集中开展民生领域专项整治工作。及时制发《开展民生领域专项整治实施方案》，明确整治重点，方法步骤及工作要求。要求机关各科室及所属各单位对照整治重点，认真查找梳理问题线索，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保各类各项问题整治到位。

　　4.集中开展扫黑除恶专项斗争。按照市纪委监委工作部署，加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，组织全体干部进行集中学习，同时，利用门户、微信公众平台、电子屏幕等媒介，并在办公楼醒目位置制作展板等，集中宣传扫黑除恶专项斗争工作，营造开展扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。5月23日，及时组织召开扫黑除恶专项斗争专题工作部署会议，对扫黑除恶专项斗争有关讲话和会议精神进行传达，并安排部署市人民政府办公室扫黑除

　　恶专项斗争工作。要求机关全体干部职工进一步提升思想认识和政治站位，把握主攻方向，强化工作措施，把推进扫黑除恶专项斗争作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的实际行动，始终保持扫黑除恶高压态势。

　　(三)坚持正确选人用人导向，选好用好干部1.坚持党管干部原则，严格把好选人用人关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严规范干部选任工作。____年上半年，新提拔任用正科级干部7名，调任正科级干部3名，从资格审查到党组讨论决定，严格按照规定程序，已报市委组织部备案。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，对8名副职人选按照民主测评、个别谈话、征求意见、查阅档案、了解干部群众以及纪检部门意见建议等程序进行了考察。2.严格落实干部个人事项报告制度，坚决防止带病提拔。严格落实《__共产党重大事项请示报告条例》，按照干部管理权限，25名县处级干部按要求向市委组织部报告了个人有关事项，107名在编在岗科级及以下干部按要求向市纪委监委派驻市人民政府办公室纪检监察组报告了个人事项，自觉、主动接受监督。(四)健全工作机制，确保各项工作高效运转____年，对《预决算公开工作制度》、《机关工作人员旅差费报支规定》、《机关工作人员下基层工作制度》、《大宗物资购置与管理办法》、《机关工作人员出差及出国审批制度》等多项制度办法等进行修订完善，规范做好人员管理、财务支出等各类各项工作。严格落实政务公开制度，对三公经费、预决算、干部任职等按事项在门户予以公开，自觉接受群众监督。加

　　强和规范党务公开工作，及时制发《关于进一步加强和规范党务公开工作的通知》，编制党务公开目录，成立党务公开领导小组，对公开内容进行细化，明确了公开范围、方式、时限、程序。

　　二、存在的问题(一)落实主体责任方面1.部分领导干部思想上认识不到位，主体责任需加强。部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，没有站到全局来看待问题，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，没有融入到日常业务工作中去。2.缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒制度需要完善。党务、政务透明度略有不足，公开的程度和范围还需加强。3.机关纪检监察职能不专，作用发挥不明显。目前，机关未单独设立纪检监察机构，党风廉政建设和反腐败工作由机关党委负责，且人员配备不足，党建、党风廉政和反腐败工作量大且琐碎，导致工作被动，缺乏创新，部分工作还停留在表面上。4.基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，落实主体责任弱化。部分基层党组织支委成员责任意识不强，党建及党风廉政建设工作浮于表面，被动应付现象明显。(二)执行作风建设有关规定方面

　　从总体上看，机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，群众反响也普遍较好。但机关干部作风还有些不适应形势和任务的要求。一是有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性，有的知识结构老化，学用结合不紧，造成与实际工作脱节，能力不适应岗位要求;有的干部开拓创新意识不足，思想因循守旧，缺乏锐气，满足于贯彻上级指示精神，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。二是部分干部职工忙于日常行政工作，参与主体党日和集中学习的时间较少，知识更新的不及时。三是有些干部节约意识淡薄，在用水、用电、办公用品等方面仍存在浪费现象。

　　(三)三重一大事项方面对三重一大各项制度的重视程度不足，集体决策等相关制度还需进一步完善;公开内容与事项还需要进一步丰富。(四)业务工作领域存在的重要廉政风险方面党风廉政工作暨四官问题专项整治动员部署会召开后，市政府办公室及时梳理了存在问题，明确了整改措施及完成时限，科级以上干部全部填写了《领导干部廉政风险排查及防控措施表》。截至目前，共整改完成形式主义、官僚主义和四官方面问题14条。三、下一步工作计划

　　

　　

篇十三：党风廉政形势分析

　学习停留一般化学习专题不突出针对性不强不分层次一般通读多重点精读少虽然能完成读书笔记但不够主动认真缺乏思考只从字面上理解使自己的理论知识与实际脱钩理论联系实际不够学用脱节运用理论指导实践的意识不强没有充分把理论和实践有机联系起来运用马克思主义的立场观点方法来分析和解决问题指导工作提高工作水平

　　党风廉政建设剖析材料

　　党风廉政建设剖析材料党风廉政建设自我剖析材料为落实进一步加强党风廉政建设活动的有关要求，清风街道党工委决定开展学习贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。自活动开展以来，本人按照党风廉政建设活动的总体部署，重点从思想意识、纪律作风、工作能力等方面检查剖析自身存在的问题，认真学习有关教育材料，对深入开展党风廉政建设活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识，各方面有了很大的收获和提高。总体来讲，在党组织的培养下，在同志们的关心和帮助下，我能够坚持政治理论学习，不断提高政治素养，在思想和行动上与党中央保持高度一致，保持了政治上的鉴别力和敏锐性；能够认真学习和贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学的发展观，立足本职积极开展工作；能够忠于职守，顾全大局，坚持原则，比较认真地完成各项工作和任务；能够遵守党组织关于廉洁勤政的各项管理规定，加强自我监督和管理。我重点从思想、作风、纪律、能力等方面，对照党员先进性标准和不合格党员的表现，认真检查和剖析自身存在的问题，剖析如下：一存在的主要问题和不足：（一）理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽然一直比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还未达到抓好基层群众工作的要求。理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，

　　

　　与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，虽然能完成读书笔记，但不够主动认真，缺乏思考，

　　只从字面上理解，使自己的理论知识与实际脱钩，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践有机联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

　　（二）工作作风不够扎实，开拓创新意识不够，领导艺术有待进一步提高。临时性的工作和应对突发事件情况较多，主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究；在处理领导与同志们的关系方面，为顾及面子往往自我批评多一些，忽视对同志的批评，存在“老好人”思想；埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少；与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。

　　二、存在问题的根源考虑自身存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中有客观的因素，但更重要的是主观因素造成的。主要表现在三个方面：一是对政治学习“走过场”。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，没有发挥理论的指导作用。致使理论水平还达不到时代要求。提高马列主义的思想理论水平是对党员干部的基本要求，思想理论水平的高低，决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。自己学习的自觉性不高，主动性不强，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为

　　

　　这样，才使自己在思想修养上做的不够，在工作的开拓进取上也就存在着差距，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

　　二是为群众服务意识需要加强。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质；没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。具体到工作中，就应当始终保持高度的敬业精神，认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所担负的工作，并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是自己的这种观念树立的并不牢靠，在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求，提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强，离领导和同志们的要求还有较大差距。三是工作方法简单，创新意识不够。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，有没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和其他同志相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。通过开展党风廉政建设活动，深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，我进一步认识了自己在工作中体现执政为民，切实维护号基层社会、政治稳定工作中所担负的责任，增强了我的忠诚意识、法纪意识和责任意识，树立了忠诚可靠、廉洁为公、甘愿奉献、真抓实干的良好作风，为构建社会主义和谐社会保驾护航提供了政治保障。

　　

　　清风街道办事处侯杰2016年五月二十五日

　　通过以上学习活动，自己在党风廉政建设方面的认识有了很大的提高。自己更加自重、自盛自警、自励，树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观，真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。

　　二、严查细找，认真对照，狠抓落实坚持“两个务必”，认真执行领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”，从严要求自己。每一个共产党员和领导干部，都要廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前，一尘不染，始终保持高尚的道德情操，自觉锻炼意志品质，真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定，自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点：一是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中“廉洁从政行为规范”六大条三十小条，自己均无违纪情况。二是对照领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”的执行情况，本人没有违纪。三是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况，自己严格遵守规定，没有违犯。四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》，自己分管部门均无违纪违规情况。五是对照《党风廉政建和反腐败任务分工》内容，自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任，无违纪现象。六是协助领导落实好党风廉政建设责任制工作，带头遵守各项规定。积极配合领导抓好教师的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。

　　

　　七是抓好分管的教学部门的党风廉政建设工作，与教学领导下达了《党风廉政建设责任书》，经常深入检查党风廉政建设责任制的落实情况，发现有违纪违规的苗头，及时打招呼予以制止，防患于未然。在政治理论学习中，明确学习篇目，进行讨论，加强“三观”教育，增强是非观点，随时做到警钟长鸣，增强党员干部拒腐防变的能力。

　　八是积极参加领导班子民主生活会，敢于开展批评和自我批评，不怕丑、不护短，直截了当，不遮遮掩掩，以认真负责的态度，确保民主生活会的高质量。

　　九是积极推进民主评议活动，接受群众对自己的评议、监督，吸纳群众意见，规范自己的行为。

　　总之，自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制，并督促检查分管的教学部门的党风廉政建设工作，使党风廉政建设工作落到实处，在工作、学习、生活中能坚持讲原则，不讲关系；讲真理，不讲面子；讲党性，不讲私情。能严格要求，严格管理，严格监督，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则，增加工作的透明度，努力做到以理服人，以德服人，以纪服人。

　　三、存在问题主要是自身对党风廉政建设的学习不够深入，不够系统，认识还不够深刻，有些工作打不开情面，存在着应付学习、被动学习的情况。总之，虽然在落实党风廉正建设责任制方面取得了一定的成绩，但还存在着一些不足。今后，我将进一步加强政治理论学习和道德修

　　

　　养，带头遵守和执行领导干部廉洁自律的各项规定。切实把胡锦涛总书记提出的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好作风落实到工作之中。

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　　附送：

　　党风廉政建设动员会讲话

　　党风廉政建设动员会讲话同志们：今天这次会议主要是贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市委、市政府“干部作风建设年”活动动员会精神，动员全系统广大党员干部把思想统一到市委要求上来，以崭新的精神风貌、良好的工作状态、严谨的工作纪律、扎实的工作作风和昂扬奋进的斗志，努力推动各项工作不断迈上新台阶，确保圆满完成今年的各项目标任务。刚才，*同志就20*年市社系统党风廉政建设工作进行了简要总结，对今年的工作任务进行了安排部署。周立同志宣读了市社《关于开展“干部作风建设年”活动的具体方案》，部署具体明确，有特色且非常严密，可操作性强，我完全同意，希望各单位要结合自身实际制定实施方案，并认真抓好落实。下面，我强调三点意见。一、以作风的转变，开创供销社反腐倡廉新局面优良的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的有力武器。加强领导干部作风建设，不仅是广大人民群众的强烈愿望，更是从严治党、严惩腐败的必

　　

　　然要求。中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*-201X年工作规划》的颁布实施，标志着党风廉政建设和反腐败工作的重心由侧重治标向注重治本的转变，由侧重解决突出问题向注重建立惩防体系长效机制的转变。我们要尽快适应这种新转变，通过开展干部作风建设年活动，推动市社系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

　　（一）抓教育。一是加强理想信念教育。理想信念是总开关，要引导党员干部在纷繁复杂的世界中保持正确的政治方向。看枝节更看大局，看问题更看成绩，看困难更看光明，使党员干部尤其是领导干部，树立远大理想，讲党性、讲原则、讲品行，正确运用手中的权力，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是加强优良作风教育。使广大党员干部在改革开放的新形势下，自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，保持谦虚谨慎的工作作风。堂堂正正做人，干干净净做事，奋发有为工作，在供销社大发展中当先锋、做模范。三是抓好法纪教育。要组织党员干部重点学习好、运用好党章，认真学习党纪政纪条规和有关法律法规，不断提高党员干部尤其是领导干部和人、财、物管理部门人员遵纪守法的自觉性和坚定性。

　　（二）抓制度。一是坚持既有的制度。近年来，市社党委、理事会根据上级精神，结合实际，制定了一系列规章制度，贯彻落实好这些制度规定，对于加强党员干部作风建设，确保全市供销社系统各项工作顺利开展，起到了至关重要的作用。今年我们要围绕既有的制度，开展若干个专项督导检查，会后，市社有关处室要做详细安排。通过督导检查，使大家进一步强化制度观念，促使各项制度得到有效执行，让制度发挥应有的作用。二是创立新的制度。制度建设是动态的、发展的，要根据新任务、新情况、新问题的需要，不断地创出新

　　

　　的制度，要围绕当前正在推进的重点工作和存在的突出问题加强制度创新，用制度约束和规范党员干部的行为，为进一步加强党风廉政建设和干部作风建设提供制度保障。三是狠抓制度落实。制度的生命在于执行，好的制度不执行，就会形同虚设，成了摆设；好的制度执行不到位，就难以体现其价值。各级党组织要进一步加大宣传教育引导的力度，切实增强党员干部的制度意识，使广大党员干部学习制度、了解制度、遵守制度，营造执行制度的良好氛围。各级领导干部一定要带头遵守制度，自觉用制度约束自己的言行，同时要敢抓敢管，切实抓好分管部门和单位的制度落实。要加强法规制度执行情况的监督检查，建立健全督办机制，及时汇总执行中存在的突出问题，责成有关部门认真研究解决。抓好制度落实，既要针对存在的突出问题开展专项检查，又要开展经常性的日常检查，及时发现和纠正违反制度的行为。

　　（三）抓监督。一是抓好班子内部的监督。领导班子成员在一起工作，朝夕相处，彼此之间最了解、最熟悉，相互监督也最直接、最准确、最有效。班子主要负责同志要广泛听取班子成员的意见，接受班子成员的监督。对班子成员提出的意见，要以虚怀若谷、闻过则喜的政治胸怀，认真听取，虚心接受，以实际行动做自觉接受监督的表率。同时，对班子成员出现的苗头性问题，要未雨绸缪、见微知著，早预防、早提醒、早制止、早纠正，对职工群众反映班子成员的问题要亲自督办。班子成员要经常向班子主要负责同志汇报自己的工作思想等方面的情况，主动征求意见，自觉接受监督。二是加强纪检监察的监督。纪检监察部门要进一步增强责任感和使命感，加强干部监督工作，拓宽监督渠道，增强监督实效，积极协助同级党组织认真落实

　　

　　各项监督制度，严格执行党内监督的各项规定，特别是要推行好领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度，充分发挥监督检查在加强干部作风建设中的作用。要加强与组织、人事、审计和宣传等部门的联系，调动各方面的积极性，形成监督约束的强大合力。同时，在监督别人的同时，要自觉接受党组织和职工群众的监督，进一步树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。三是重视职工群众的监督。建立和完善企业重大事项向职代会报告制度，继续实行职工群众评议领导干部制度，让职工群众参与企业决策、管理和监督，实现企业决策管理的民主化、科学化。大力推行企务公开，增强企业权力运作的透明度，为职工群众监督企业领导干部创造必要条件。要进一步完善信访、举报、申诉、控告、批评等各项群众监督制度，积极开展巡访、下访和“大街接访”活动，保证职工群众有充分表达意见的权利，使职工群众的监督渠道畅通无阻，能及时收集处理群众监督信息。

　　（四）抓惩治。一是加强对查办案件工作的领导。查处违纪案件是纪检监察部门的法定职责，是反腐倡廉建设的重要方面，也是检验反腐倡廉建设成效的重要体现。是一项极其严肃的工作。市社党委历来高度重视查办案件工作，不断加强对查办案件工作的领导，各单位党政一把手要始终保持政治上的清醒，对群众举报的问题要迅速批办，责成专人负责调查核实。在办案过程中，要经常听取案情汇报，并提出具体指导意见。遇到阻力或棘手问题，要亲自组织协调解决，在人力、物力上给予全力支持。对查实确实存在问题的干部，要认真听取纪检监察部门的处理意见，及时召开党委会作出决定。二是充分发挥查办案件的治本功能。充分利用查处的违纪违法案件，深入开展

　　

　　警示教育。用身边的人、身边的事教育干部职工，汲取教训，引以为戒。三是注重树立以人为本的价值取向。查办案件工作要始终坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，正确把握政策，严格办案措施的适用条件、时限、使用对象和审批权限，更加注重安全办案、文明办案。重视保障被调查人、被处理人的合法权利，维护他们的申辩权、申诉权、人身权、知情权。要尽力教育和挽救犯一般错误的党员干部，注意纪律处分与组织处理的正确运用，多给他们改正错误的机会。对受到非议、诬告、陷害或遭到打击的党员干部要澄清事实，消除不良影响，保护好他们工作的积极性和创造性。

　　二、以作风的转变，展现供销社系统新风貌作风就是形象，作风就是旗帜，党员干部特别是领导干部的作风就是党风政风的标志。根据市委的统一部署，今年在全系统开展干部作风建设年活动。其主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，巩固深化“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，以“转变工作作风、提升干部素质、解决实际问题、破解系统难题、推动科学发展”为主题，着力解决作风建设方面存在的突出问题，努力实现干部队伍作风的进一步转变，为发挥好供销社职能作用提供坚强的作风保证。在具体工作中，要把握好五个环节。

　　（一）深入调研，找准存在的问题。目前，省、市主要领导都率先垂范，到基层开展蹲点调研。市社班子成员、机关各处室要迅速行动起来，上半年和下半年要各安排一周时间进行蹲点调研。各直属单位主要领导也要结合实际，开展调查研究。要把身子沉下去、把问题摸上来，找对策，破难题。一要带着问题下去。要结合工作分工和市社今年的重点工作责任制等情况，科学确定调研内容，增强调研的针

　　

　　对性和实效性，切实做到带着问题下去，形成思路上来。二要综合运用各种调研方法。采取实地考察、体验基层生产生活、召开座谈会、上门走访、宣讲政策、提供服务等方式，做到人往下走、眼往下看、围着基层群众转，当好调研员、宣传员、咨询员，着力掌握一批影响科学发展、影响系统稳定、事关民生的问题，为破解难题奠定基础。三要撰写好调研文章。调研结束后每个领导干部、每个处室负责人、每个企业领导班子都要撰写出有分量的调研文章，提出切实可行的对策和建议。

　　（二）抓住要害，解决作风方面存在的突出问题。大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，着力解决不思进取、不负责任的问题。教育引导广大党员干部自觉克服因循守旧、安于现状、不思进取、创业无激情、心态不平衡、不比贡献比待遇等不良风气，坚持事业为上、责任为重、工作为先，始终保持勇于拼搏、奋发向上的工作激情和良好作风，忠于职守、认真负责，做到高起点定位、高标准要求、高质量落实，以新的精神风貌、新的工作姿态，创造新的业绩。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，着力解决工作漂浮、形式主义的问题。教育引导广大党员干部牢固树立科学发展观，坚决纠正懒、散、满、慢、浮、庸等不良行为，大兴求真务实之风，大力倡导“用心想事、用心谋事、用心干事”的作风，坚持查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。前段时间市委“干部作风建设年”活动督查组对市直有关部门进行了检查，检查中发现有关部门少数干部仍然存在不遵守工作纪律，作风涣散等问题，相关人员得到了严厉的处理。市社系统广大干部职工一定要强化纪律观念，转变工作作风，珍重使命、珍重责任、珍重岗位，努力树立良好自身新形象。大力弘扬

　　

　　关心职工、服务基层的作风，着力解决宗旨意识不强、群众观点淡薄的问题。教育引导广大党员干部特别是各级领导干部坚持立党为公、执政为民，真正把基层单位、干部职工关心关注的问题放在心上，自觉克服办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低、执行力不强等不良作风，深入基层中去，认真解决基层干部群众最直接、最现实的困难和问题。作风方面要解决的问题还很多，各单位在以上所讲的三个方面的基础上，还可以结合自身实际，再增减内容，确保作风建设年活动取得实效。

　　（三）把握关键，着力解决好如何整改的问题。查摆干部作风中存在的问题、深挖问题存在的根源，是这次干部作风建设年活动能否长期见效的关键。能不能实事求是地找准问题，能不能自觉地摒弃改正错误，能不能以干部作风建设年活动的实际成效取信于广大干部职工，是检验这次活动效果的重要方面。我们每个干部都要自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多从主观上深挖原因，多从领导角度总结教训，多从个人履行职责方面查找差距。自我剖析要深入，查找问题要准确，自我批评要深刻。在查摆问题中，进一步增强党性观念和公仆意识，努力实践立党为公、执政为民的根本宗旨。必须将边整边改、推进工作贯穿干部作风建设年活动始终。衡量干部作风建设年活动搞得好不好，主要看思想认识是不是到位，自身存在的突出问题是不是得到了解决，单位的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展干部作风建设年活动，必须坚持边学边改、边整边改，要始终保持“不回避、不掩饰、不护短”的态度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要针对重点领域、重点部位、重点岗位，有的放矢，对症下药，尤其要从基层普遍反映、重复反映的突出

　　

　　问题入手，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改；对职工群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施和结果要在适当范围内公示，以实际行动取信于民。要在坚持首问负责制、服务承诺制和责任追究制等规章制度的基础上，把整改的成果用制度的形式固定下来，进一步建立和完善加强干部作风建设的工作机制、评价机制和激励机制，拓宽作风建设监督渠道，建立健全监督管理机制，用制度来巩固和发展干部作风建设的成果。

　　（四）保证质量，务求取得的实效。要把作风建设年活动与中心工作、重点工作、本职工作结合起来，重点在打好“五个攻坚战”上下功夫。要通盘考虑，统筹兼顾，整体推进。一要在“严”字上下功夫。这次活动的基本原则和态度就是“严”。对自身存在问题的单位和干部，要通过开展批评与自我批评、诫勉督导等形式，认真进行帮助教育，起到警示作用，使全系统党员干部在作风建设上取得明显效果。二要在“实”字上下功夫。要把破解难题作为作风建设的关键环节，努力做到“五个突破”即：

　　突破主渠道不畅的问题，让网络联起来、主营业务旺起来；突破项目建设瓶颈，让硬件建起来、实力壮起来；突破助农增收带动力不足的问题，让龙头动起来，龙尾摆起来；突破体制机制不活的问题，让企业活起来、动起来；突破名牌效应不响的问题，让品牌亮起来、效益好起来，竞争力大起来。三要在“恒”字上下功夫。要把作风建设作为一项长期的工作来抓，把干部作风建设年活动取得的成果，落实到日常工作中，促进各项工作不断迈上新台阶。市社直属各单位一定要以开展“干部作风建设年”活动为契机，要把活动贯穿工作的各个环节，抓好项目建设，抓好经营。把干部作风建设年和落实科学发

　　

　　展观活动作为总抓手，认认真真搞动员，扎扎实实收效果。各单位要认真研传市社作风建设年活动实施方案，规范干部作风建设年活动，通过干部作风建设年活动推进各项工作的落实。

　　三、加强组织领导，确保各项措施落到实处。加强干部作风建设和党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，贵在坚持，重在落实。特别是这次干部作风建设年活动，覆盖范围广、涉及单位多、活动要求高。我们必须按照市委的要求，高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，务求活动取得实实在在的效果。

　　（一）强化领导，落实责任。为了扎实有效地开展“干部作风建设年”活动，市社党委决定成立活动领导小组，由我任组长；同锁、*同志为副组长；其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，具体负责这项活动的安排部署、协调调度。办公室主任由*同志兼任，办公室设在纪检监察室。市社各直属单位也要成立相应的领导机构，主要负责人要切实履行

　　（二）强化督查，注重长效。开展干部作风建设年活动是一项长期而艰巨的任务，大家对此必须有正确的认识。要加强各项工作的日常考核，督促各级干部严格履行职责；要加大对干部作风纪律的督查力度，健全完善作风建设的长效机制，确保作风建设常抓不懈、取得实效；要及时总结经验、改革创新，不断探索加强和改进干部作风建设的新载体、新途径，努力把供销社系统行风建设提高到一个新水平。

　　（三）加强宣传，营造氛围。要加大宣传力度，及时宣传报道各单位在作风建设年活动中的好经验、好做法，努力在全系统营造浓厚的活动氛围；活动办公室要适时召开经验交流会，及时编发工作简报，加强工作交流指导；各直属单位要及时将本单位活动开展情况、特色性工作报市社作风建设年活动办公室，努力形成具有供销社特色的工作成果和经验。同志们，推进全系统党风廉政建设和干部作风建设，任重而道远。各单位一定要从全局出发，着眼长远、立足当前，加强领导，强化措施，扎扎实实地加以推进，持之以恒地抓好落实，确保作风建设活动不走过场，取得实实在在的效果，为全系统各项工作的顺利开展，完成市委、市政府交给的各项任务提供强有力的保障，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！

　　

　　

　　

篇十四：党风廉政形势分析

　支部建设形势分析会在全县党风廉政建设形势分析会上讲话

　　同志们：刚才，某某同志代表县委反腐败工作领导小组总结分析了今年以来我县反

　　腐倡廉工作情况，对明年如何抓好党风廉政建设和反腐败工作提出了很好的意见，我完全同意，希望各级各部门认真抓好落实。下面我再强调四点意见。

　　一、认清形势，统一思想，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是建设社会主义政治文明的重要任务。在全面建设小康社会的新形势下，充分认识反腐倡廉工作的重要性，正确把握反腐败斗争的形势，对于进一步统一思想，凝聚力量，扎实推进反腐倡廉工作具有重要的意义。党的十六大强调，坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务。全体党员特别是领导干部一定要从关系党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，居安思危，增强忧患意识。这些年来，我县在反腐败问题上，态度一贯是坚决的，领导也是有力的，不仅坚持定期分析党风廉政建设和反腐败斗争的形势，及时就一些重要问题进行研究部署，坚持把党风廉政建设作为干部考核评价的一项重要内容，层层落实党风廉政建设责任制；而且进一步加大反腐败力度，坚决查处了一批党员领导干部违纪违法案件，纠正了一些部门和行业不正之风，查处了一些侵害群众利益的行为，反腐倡廉工作总体形势是好的。对此，县委、县政府是满意的，广大干部群众也是肯定的。但是，我们对成绩不能估计过高，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要作持久战的准备，坚持与时俱进，长抓不懈。从当前情况看，导致腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，党员干部甚至是领导干部为政不廉、以权谋私的违纪违法案件屡有发生，反腐败工作依然任重道远。就目前全县而言，我们个别部门和单位的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和复杂性依然认识不足，贯彻落实党风廉政建设责任制还

　　

　　不够到位；党员领导干部违纪违法和违反廉洁自律有关规定的行为还时有发生；与民争利现象仍然存在；经济发展软环境尚不够理想。这些问题的存在，除了有些干部自身的原因

　　外，党组织疏于教育、疏于管理、疏于监督也是一个重要方面。二、坚持教育、制度、监督“三位一体”，切实加强拒腐防变能力建设。党的十六届四中全会提出了全面加强党的执政能力建设的要求，我们必须

　　围绕提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御腐败侵蚀能力这两大历史性课题，按照中央提出的坚持反腐倡廉教育、制度、监督“三位一体”的要求，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力提高党员领导干部的拒腐防变能力。

　　1、强化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，教育是基础，是遏制腐败的治本之策。我们要立足教育，着眼防范，提高党员干部的党性修养和道德水准，增强拒腐防变的能力。一要明确党风廉政教育的重要性。要充分认识加强思想道德和纪律教育的重要性和紧迫性，教育党员干部特别是领导干部牢固构筑拒腐防变的思想“长城”，确立以廉洁奉公和遵纪守法为荣、以以权谋私和违法违纪为耻的高尚价值取向，确保领导干部廉洁从政。二要增强党风廉政教育的针对性。在进一步深化改革、加快发展、扩大开放的大背景下，要按照保持党的先进性教育的要求，突出确保领导干部廉洁从政这个主题，着重解决“五个方面”问题：即，①加强对党员干部“三个代表”重要思想的教育，着力解决身体力行、立党为公、执政为民本质要求和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的问题；②加强对党员领导干部的权力观教育，着力解决好为谁掌权、怎样掌权的问题；③加强对党员干部的纪律教育，督促领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”、“五个不许”和“两个坚决纠正”的要求，解决领导干部带头执行廉洁自律各项规定的问题；

　　

　　④加强对党员干部的作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题；

　　⑤加强从政道德修养的教育，着力解决领导干部在道德修养方面存在的可能导致腐败的问题。三要增强党风廉政教育的实效性。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。加强纪检监察机关与组织、宣传、党校、文化新闻部门的联系配合，做到党委统一领导、纪委组织协调，部门齐抓共管、广大党员干部积极参与，形成优势互补、资源共享的整体合力，努力营造反腐倡廉的良好社会环境。要不断探索创新党风廉政教育的形式和方法。注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众，把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、课堂内教育与课堂外教育、树立正面典型与警示教育结合起来，做到灵活多样、丰富多彩，使党员干部易于接受、乐于参加，以增强党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。要在解决问题、转变作风、推动工作上下功夫。要增强各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，增强“群众利益无小事”的意识，发扬求真务实、真抓实干的工作作风，并落实到“为民、务实、清廉”的行动上，时刻将人民群众的安危冷暖挂在心上，把好事办好、把实事办实。要把对党员干部的思想道德纪律教育纳入党风廉政建设责任制之中，推行宣传教育工作目标管理责任制，以签订责任书的形式把党风廉政教育工作由“软任务”变成“硬指标”。

　　2、强化制度建设，筑牢拒腐防变的管理防线。小平同志说：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。依靠制度搞好党风，是邓小平同志加强党风廉政建设的一个重要指导思想。通过建立健全有关制度，加强对党员干部尤其是领导干部的管理，是加强党风廉政建设的重要保证。一要落实好反腐倡廉领导体制和工作机制。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步形成党委统一领导下的党政齐抓共管的局面。二要深化制度改革。要以行政审批制度为突破口，深化行政管理体制改革。明确政府职能定位，把资源配置权交给市场，把生产经营权和投资决策权交给企业，把社会可以自我调节和自主管理的事情交给社会中介组织，

　　

　　把群众自治范围的事情交给群众自己依法办理，实现管理型政府向服务型政府转变，政府主要集中精力搞好宏观经济调控和创造良好的市场环境。要引入平等竞争的市场运作机制，减少暗箱操作等滋生腐败的土壤和条件。努力实现用市场经济手段配置资源，凡可以用市场机制运作的公共事项和行政审批项目，如经营性土地使用权转让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等，都应采取招投标的方式进行。要积极推进干部人事制度改革。全面贯彻党中央关于《深化干部人事制度改革纲要》，加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况的监督检查，逐步提高干部人事工作民主、公开、竞争的程度。要不断创新管理方式，推进财政管理体制改革。严格实行“收支两条线”的规定，积极推行部门预算、国库集中收付制度，堵塞财政管理中容易滋生腐败的漏洞。三是制度建立要严实。要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强党风廉政制度建设；

　　要有针对性、系统性，形成全方位的干部监督控制体系；要有强制性、约束力；要有量化标准，有可操作性，尽量减少弹性，便于组织和群众的监督；要赏罚分明，制定切实可行的处罚条款。四是制度执行要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实，再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文。因此作为领导干部首先要带头执行做好表率；其次要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好监督制度落实责任的监督，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究；再次要严格执纪执法，对有章不循的，该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予法纪处理的应坚决处理，不能搞下不为例。3、强化有效监督，筑牢拒腐防变的外围防线。一要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。要充分认

　　

　　识相互监督的特点。相互监督具有内部性的特点：班子成员之间相互监督是在党组织内部，强调用党的思想、组织、纪律对党员和领导干部进行约束。具有主动性的特点：班子成员之间的相互监督是一种主动的预防措施，它不仅是一种事后监督，更着眼于事前和事中的监督，强调发挥预防作用，减少党内不良倾向和行为的发生。具有针对性的特点：由于相互之间较知根知底，监督时能目标准确，有的放矢，针对性强。要建立相互监督的工作责任制。要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任，确保班子成员只能作为，并有所作为。要发挥好民主生活会的作用。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，会后“对症下药”，有针对性地采取措施，加以解决。在这里我表个态，欢迎班子成员和全县各级党员干部对我进行监督，我一定会本着“有则改之，无则加勉”的态度主动的、虚心的接受。希望，全县各级领导干部也要自觉接受各方面的监督。

　　二要增强组织监督的合力。首先要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想工作情况汇报，及时了解掌握领导干部的思想和廉政状况，对症下药，及时教育挽救干部。其次要强化同级职能部门的监督力度。各级各部门要加强对职能监督部门的领导，支持他们的工作，充分发挥纪检监察、组织、审计、检察等专门监督机关的职能作用，进一步加强管理和协调配合，充分调动他们的积极性，共同参与对领导干部的监督管理工作，形成对领导干部监督的合力。

　　果。三要不断增强监督的民主性。要畅通民主监督的渠道，纠正那些一提群众

　　监督、群众参与监督就是搞群众运动，一提舆论监督就是违反“主旋律”的片面思想认识。要教育群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。要建立健全群众举报网络和保护机制，对打击报复举报人、上访人的行为，要依纪依法追究责任。要发挥人大代表、政协委员的监督作用，自觉接受监督。同时强化新闻监督的职能，使领导干部的权力行使处于新闻媒体的监督之下。

　　三、把握“五个环节”，切实把党风廉政建设责任制落到实处。实行党风廉政建设责任制，是落实党风廉政建设和反腐败工作任务的重要保证。要按照党风廉政建设责任制的要求，建立健全主要领导全面负责、分管领导各负其责的组织领导体系，逐步形成分级负责、分线负责和分项负责的立体格局，切实负起反腐倡廉工作的重大责任，重点把握“五个环节”。一是抓“讲责”环节，强化党风廉政建设责任意识。坚持把“讲责”即责任教育作为增强党风廉政建设的首要环节来抓。各级各部门尤其是领导干部要有强烈的责任感和使命感，带头履行“一岗双责”，严格执行“四大纪律八项要求”、“五个不许、两个纠正”，廉洁自律，做出表率。各级党组织要从严抓班子、带队伍，与腐败现象做坚决斗争。二是抓“定责”环节，明确党风廉政建设责任内容。坚持把“定责”即责任界定作为增强党风廉政建设的基础环节来抓。各级各部门要严格按照全县党风廉政建设和反腐败工作任务进行层层分解责任，层层签订目标责任书，使各级领导班子和领导干部进一步明确各自肩负的党风廉政建设职责。三是抓“践责”环节，促进党风廉政建设责任履行。坚持把“践责”即履行责任作为增强党风廉政建设的关键环节来抓。各级、各部门要严格按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的七个方面要求，以高度的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，纳入全局性工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；各级领导干部要担负起反腐倡廉的领导责任，要按照今年修订的《关于贯彻党风廉政建设责任制规定的实施细则》，加强对责任对象的教育、管理和监

　　

　　督，确保党风廉政建设工作任务落实，共同推进反腐倡廉工作的深入开展。四是抓“评责”环节，构建落实党风廉政建设责任监控机制。坚持把“评责”即责任考核作为增强党风廉政建设的重点环节来抓。将“述责述廉”与组织部门干部考核工作合二为一。坚持组织考核与群众评议结合，重点考核与一般考核相结合。在考核内容上，突出对“一把手”的考核。根据考核结果，对落实党风廉政建设责任制先进集体、先进工作者进行表彰；

　　对落实责任制不力的单位，一律取消评先资格。五是抓“追责”环节，构建党风廉政建设责任追究机制。坚持把“追责”即严格责任追究作为增强党风廉政建设的“终极环节”来抓。明确责任追究的责任主体是各级党委、政府及其负责人，纪检监察机关和组织人事部门是责任追究的具体执行部门。按照《建宁县党风廉政建设责任制工作报告制度》，各乡(镇)、县直各单位要定期报告党风廉政建设情况。凡工作抓得不力、造成不良后果的，要按规定进行组织处理和纪律处分，确保反腐倡廉各项任务的落实。

　　四、强化监督检查，加强“两节”期间党风廉政建设。2022年元旦、春节将至，为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神，严格执行有关厉行节约反对奢侈浪费和领导干部廉洁自律的规定，过一个欢乐、祥和、喜庆、廉洁的节日，在这里我重申并强调以下要求：1、要按照“两个务必”的要求，发扬艰苦奋斗的作风。各级各部门和领导干部要牢固树立群众观念，进一步转变工作作风，关心群众疾苦，维护群众利益，坚决制止损害群众利益行为的发生。要深入基层，特别是深入困难企业、灾区、贫困乡(镇)、村，倾听群众呼声，体察群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的问题。严禁借节假日之机，巧立各种名目向企事业单位和群众搞摊派、乱收费。要进一步精简会议、检查、评比、验收、达标和表彰活动，对确有必要举行的活动，要尽量压缩规模，减少开支，讲求实效，坚决克服形式主义。2、要坚决反对奢侈浪费，纠正各种不正之风。“两节”期间，各级各部门要通过召开座谈会、发廉政短信息、提醒卡、承诺书、倡议书、开展警示教育、“过廉洁年”、争当“廉内助”活动等形式，组织开展党风廉政教育活

　　

　　动，帮助广大党员干部进一步树立廉洁从政和自律意识。各级各部门和领导干部要严格按照中央提出的“五个不许”和“两个纠

　　正”的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，切实抓好“两节”期间的廉政建设，坚决做到：严禁用公款送收“红包”、礼品、礼金、购物卡和各种有价证券。党和国家机关工作人员不得假借各种名义或者以变相形式赠送和接受“红包”礼品、礼金、各种有价证券和支付凭证。要重点抓好禁止党政干部接受非公有制企业赠送的“红包”、礼品、礼金、有价证券和支付凭证工作。凡有赠送和收受行为的，将要根据中央纪委有关规定，对相关人员进行严肃处理。领导干部父母、配偶、子女接受与该领导干部行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证，要追究该领导干部的责任。严禁用公款旅游或变相用公款旅游。不准接受下属或单位、部门及企事业单位用公款安排的娱乐、健身、旅游等活动。任何单位不准违反规定用公款组织干部职工外出旅游。严禁用公款大吃大喝、铺张浪费。严格财政收支管理，重点抓好禁止党政机关、企事业单位用公款发放、购买和使用各种代币购物券(卡)，禁止滥发钱物；

　　不准用公款宴请领导机关工作人员及其他相关人员，不准部门之间用公款相互宴请，不准组织和参加用公款支付的高消费娱乐活动。党政机关一律不准搞相互走访等拜年活动，不到领导家里搞“家访”。严禁公车私用。节假日期间，要加强公车管理，制止公车私用不正之风，不准用公车外出旅游，不准用公车操办婚事等。各级各部门领导干部要继续遵守不准驾驶公车的有关规定。要大力弘扬文明、健康、节俭的社会主义新风尚，推进道德建设。认真贯彻落实中共中央《公民道德建设实施纲要》，坚决抑制腐朽思想文化和生活方式的侵蚀。坚决反对各种封建迷信、赌博等非法活动；

　　严禁领导干部用公款、公物操办婚丧喜庆等事宜和借节日之机敛财。3、要加强监督检查，抓好落实。按照党风廉政建设责任制的要求，各级各部门和领导干部要认真抓好“两节”期间廉洁自律、反对奢侈浪费等各项工作落实，并带头严格执行中央和省、市、县纪委历年来关于领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，以身作则，做出表率。各级纪检监察机关要加

　　

　　强监督检查，组织开展明察暗访等活动，对违反规定的，一经发现，从严查处，决不姑息。

　　同志们，当前我县正处在加快发展的重要阶段，各方面任务十分繁重，各级各部门要紧紧围绕全县工作大局，求真务实，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为我县经济和社会各项事业的持续、快速、协调、健康发展提供坚强保证！

　　

　　

　　

篇十五：党风廉政形势分析

　在全县党风廉政建设形势分析会上

　　的讲话

　　同志们：刚才,××同志代表县委反腐败工作领导小组总结分析了今年以来我县反腐倡廉工作情况，对明年如何抓好党风廉政建设和反腐败工作提出了很好的意见，我完全同意，希望各级各部门认真抓好落实.下面我再强调四点意见。一、认清形势，统一思想，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是建设社会主义政治文明的重要任务。在全面建设小康社会的新形势下，充分认识反腐倡廉工作的重要性，正确把握反腐败斗争的形势,对于进一步统一思想，

　　凝聚力量，扎实推进反腐倡廉工作具有重要的意义。

　　党的十六大强调，坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大政治任务。全体党员特别是领导干部一定要从关系党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，居安思危，增强忧患意识。这些年来，我县在反腐败问题上，态度一贯是坚决的，领导也是有力的,不仅坚持定期分析党风廉政建设和反腐败斗争的形势，及时就一些重要问题进行研究部署，坚持把党风廉政建设作为干部考核评价的一项重要内容，层层落实党风廉政建设责任制；而且进一步加大反腐败力度，坚决查处了一批党员领导干部违纪违法案件，纠正了一些部门和行业不正之风，查处了一些侵害群众利益的行为，反腐倡廉工作总体形势是好的.对此，县委、县政府是满意的，广大干部群众也是肯定的。但是,我们对成绩不能估计过高，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和

　　艰巨性，要作持久战的准备,坚持与时俱进，长抓不懈。从当前情况看，导致腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，党员干部甚至是领导干部为政不廉、以权谋私的违纪违法案件屡有发生，反腐败工作依然任重道远.就目前全县而言,我们个别部门和单位的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和复杂性依然认识不足，贯彻落实党风廉政建设责任制还不够到位；党员领导干部违纪违法和违反廉洁自律有关规定的行为还时有发生;与民争利现象仍然存在；经济发展软环境尚不够理想.这些问题的存在，除了有些干部自身的原因外,党组织疏于教育。

　　二、坚持教育、制度、监督“三位一体”，切实加强拒腐防变能力建设.

　　党的十六届五中全会提出了全面加强党的执政能力建设的要求，我们必须围绕提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御腐败侵蚀能力这两大历史性课题，按照中央提出的坚持反腐

　　倡廉教育、制度、监督“三位一体”的要求，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力提高党员领导干部的拒腐防变能力。

　　1、强化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线.

　　构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，教育是基础,是遏制腐败的治本之策。我们要立足教育,着眼防范，提高党员干部的党性修养和道德水准，增强拒腐防变的能力。一要明确党风廉政教育的重要性。要充分认识加强思想道德和纪律教育的重要性和紧迫性,教育党员干部特别是领导干部牢固构筑拒腐防变的思想“长城”，确立以廉洁奉公和遵纪守法为荣、以以权谋私和违法违纪为耻的高尚价值取向，确保领导干部廉洁从政.二要增强党风廉政教育的针对性.在进一步深化改革、加快发展、扩大开放的大背景下,要按照保持党的先进性教育的要求，突出确保领导干部廉洁从政这个主题,着重解决“五个方面”问

　　题：即，①加强对党员干部“三个代表”重要思想的教育，着力解决身体力行、立党为公、执政为民本质要求和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的问题；②加强对党员领导干部的权力观教育，着力解决好为谁掌权、怎样掌权的问题；③加强对党员干部的纪律教育,督促领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”、“五个不许”和“两个坚决纠正”的要求，解决领导干部带头执行廉洁自律各项规定的问题;④加强对党员干部的作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题；⑤加强从政道德修养的教育,着力解决领导干部在道德修养方面存在的可能导致腐败的问题。三要增强党风廉政教育的实效性.要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。加强纪检监察机关与组织、宣传、党校、文化新闻部门的联系配合，做到党委统一领导、纪委组织协调,部门齐抓共管、广大党员干部积极参与，形成优势互补、资源共享

　　的整体合力，努力营造反腐倡廉的良好社会环境.要不断探索创新党风廉政教育的形式和方法。注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众，把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、课堂内教育与课堂外教育、树立正面典型与警示教育结合起来，做到灵活多样、丰富多彩，使党员干部易于接受、乐于参加，以增强党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。要在解决问题、转变作风、推动工作上下功夫。要增强各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性,增强“群众利益无小事"的意识，发扬求真务实、真抓实干的工作作风，并落实到“为民、务实、清廉”的行动上，时刻将人民群众的安危冷暖挂在心上,把好事办好、把实事办实.要把对党员干部的思想道德纪律教育纳入党风廉政建设责任制之中，推行宣传教育工作目标管理责任制,以签订责任书的形式把党风廉政教育工作由“软任务”变成“硬指标”。

　　2、强化制度建设，筑牢拒腐防变的管理防线。

　　小平同志说：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。依靠制度搞好党风，是邓小平同志加强党风廉政建设的一个重要指导思想。通过建立健全有关制度,加强对党员干部尤其是领导干部的管理,是加强党风廉政建设的重要保证.一要落实好反腐倡廉领导体制和工作机制。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步形成党委统一领导下的党政齐抓共管的局面。二要深化制度改革。要以行政审批制度为突破口，深化行政管理体制改革。明确政府职能定位，把资源配置权交给市场，把生产经营权和投资决策权交给企业，把社会可以自我调节和自主管理的事情交给社会中介组织，把群众自治范围的事情交给群众自己依法办理，实现管理型政府向服务型政府转变，政府主

　　要集中精力搞好宏观经济调控和创造良好的市场环境。要引入平等竞争的市场运作机制，减少暗箱操作等滋生腐败的土壤和条件。努力实现用市场经济手段配置资源，凡可以用市场机制运作的公共事项和行政审批项目，如经营性土地使用权转让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等，都应采取招投标的方式进行。要积极推进干部人事制度改革.全面贯彻党中央关于《深化干部人事制度改革纲要》，加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况的监督检查,逐步提高干部人事工作民主、公开、竞争的程度。要不断创新管理方式,推进财政管理体制改革。严格实行“收支两条线"的规定，积极推行部门预算、国库集中收付制度，堵塞财政管理中容易滋生腐败的漏洞.三是制度建立要严实。要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强党风廉政制度建设;要有针对性、系统性，形成全方位的干部监督控制体系；要有强制性、约束力；要有量化标准，有可

　　操作性，尽量减少弹性，便于组织和群众的监督；要赏罚分明，制定切实可行的处罚条款.四是制度执行要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实,再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文.因此作为领导干部首先要带头执行做好表率；其次要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好监督制度落实责任的监督,一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实,哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究；再次要严格执纪执法，对有章不循的,该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予法纪处理的应坚决处理，不能搞下不为例。

　　3、强化有效监督，筑牢拒腐防变的外围防线。

　　一要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所

　　无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。要充分认识相互监督的特点。相互监督具有内部性的特点：班子成员之间相互监督是在党组织内部，强调用党的思想、组织、纪律对党员和领导干部进行约束。具有主动性的特点：班子成员之间的相互监督是一种主动的预防措施,它不仅是一种事后监督，更着眼于事前和事中的监督，强调发挥预防作用，减少党内不良倾向和行为的发生。具有针对性的特点：由于相互之间较知根知底，监督时能目标准确，有的放矢，针对性强。要建立相互监督的工作责任制.要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任，确保班子成员只能作为，并有所作为。要发挥好民主生活会的作用。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查,开展批

　　评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，会后“对症下药”，有针对性地采取措施，加以解决。在这里我表个态,欢迎班子成员和全县各级党员干部对我进行监督,我一定会本着“有则改之,无则加勉”的态度主动的、虚心的接受。希望,全县各级领导干部也要自觉接受各方面的监督。

　　二要增强组织监督的合力.首先要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想工作情况汇报,及时了解掌握领导干部的思想和廉政状况，对症下药,及时教育挽救干部.其次要强化同级职能部门的监督力度。各级各部门要加强对职能监督部门的领导，支持他们的工作，充分发挥纪检监察、组织、审计、检察等专门监督机关

　　的职能作用,进一步加强管理和协调配合，充分调动他们的积极性，共同参与对领导干部的监督管理工作，形成对领导干部监督的合力.第三要强化下级组织自下而上的监督力度。要进一步健全完善检举、揭发、申诉、控告、上访等制度，畅通反映问题的渠道,切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部行使权力监督和制约的民主权利。对于下级组织在执行上级的决策、命令、决定等过程中,对发现的问题应客观、公正、及时、毫无保留地向上级反映报告，避免一些错误决策造成更大损失，达到监督上级、纠正上级错误的效果。

　　三要不断增强监督的民主性.要畅通民主监督的渠道，纠正那些一提群众监督、群众参与监督就是搞群众运动，一提舆论监督就是违反“主旋律"的片面思想认识。要教育群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。要建立健全群众举报网络和保护机制,对打击报复举报人、上访人的行为，要依

　　纪依法追究责任.要发挥人大代表、政协委员的监督作用，自觉接受监督。同时强化新闻监督的职能，使领导干部的权力行使处于新闻媒体的监督之下。

　　三、把握“五个环节”，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

　　实行党风廉政建设责任制，是落实党风廉政建设和反腐败工作任务的重要保证。要按照党风廉政建设责任制的要求，建立健全主要领导全面负责、分管领导各负其责的组织领导体系,逐步形成分级负责、分线负责和分项负责的立体格局，切实负起反腐倡廉工作的重大责任，重点把握“五个环节”。一是抓“讲责”环节,强化党风廉政建设责任意识。坚持把“讲责”即责任教育作为增强党风廉政建设的首要环节来抓。各级各部门尤其是领导干部要有强烈的责任感和使命感，带头履行“一岗双责"，严格执行“四大纪律八项要求”、“五个不许、两个纠正”，廉洁自律，做出表率。各级党组织要从严抓班子、带队伍，与腐败现象做

　　坚决斗争。二是抓“定责”环节，明确党风廉政建设责任内容。坚持把“定责"即责任界定作为增强党风廉政建设的基础环节来抓.各级各部门要严格按照全县党风廉政建设和反腐败工作任务进行层层分解责任，层层签订目标责任书,使各级领导班子和领导干部进一步明确各自肩负的党风廉政建设职责。三是抓“践责"环节,促进党风廉政建设责任履行。坚持把“践责”即履行责任作为增强党风廉政建设的关键环节来抓。各级、各部门要严格按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的七个方面要求，以高度的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，纳入全局性工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；各级领导干部要担负起反腐倡廉的领导责任,要按照今年修订的《关于贯彻党风廉政建设责任制规定的实施细则》，加强对责任对象的教育、管理和监督，确保党风廉政建设工作任务落实，共同推进反腐倡廉工作的深入开展。四

　　是抓“评责”环节,构建落实党风廉政建设责任监控机制。坚持把“评责"即责任考核作为增强党风廉政建设的重点环节来抓。将“述责述廉”与组织部门干部考核工作合二为一。坚持组织考核与群众评议结合，重点考核与一般考核相结合。在考核内容上,突出对“一把手”的考核。根据考核结果，对落实党风廉政建设责任制先进集体、先进工作者进行表彰；对落实责任制不力的单位，一律取消评先资格。五是抓“追责”环节，构建党风廉政建设责任追究机制.坚持把“追责”即严格责任追究作为增强党风廉政建设的“终极环节”来抓。明确责任追究的责任主体是各级党委、政府及其负责人，纪检监察机关和组织人事部门是责任追究的具体执行部门。按照《建宁县党风廉政建设责任制工作报告制度》，各乡（镇）、县直各单位要定期报告党风廉政建设情况。凡工作抓得不力、造成不良后果的,要按规定进行组织处理和纪律处分，确保反腐倡廉各项任务的落实。

　　四、强化监督检查，加强“两节”期间党风廉政建设。

　　2005年元旦、春节将至，为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神,严格执行有关厉行节约反对奢侈浪费和领导干部廉洁自律的规定,过一个欢乐、祥和、喜庆、廉洁的节日，在这里我重申并强调以下要求：

　　1、要按照“两个务必"的要求，发扬艰苦奋斗的作风。各级各部门和领导干部要牢固树立群众观念,进一步转变工作作风，关心群众疾苦,维护群众利益,坚决制止损害群众利益行为的发生。要深入基层，特别是深入困难企业、灾区、贫困乡(镇）、村，倾听群众呼声，体察群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的问题.严禁借节假日之机，巧立各种名目向企事业单位和群众搞摊派、乱收费。要进一步精简会议、检查、评比、验收、达标和表彰活动，对确有必要举行的活动，要尽量压缩规模，减少开支，讲求

　　实效，坚决克服形式主义。2、要坚决反对奢侈浪费，纠正各

　　种不正之风。“两节”期间，各级各部门要通过召开座谈会、发廉政短信息、提醒卡、承诺书、倡议书、开展警示教育、“过廉洁年”、争当“廉内助”活动等形式，组织开展党风廉政教育活动，帮助广大党员干部进一步树立廉洁从政和自律意识.

　　各级各部门和领导干部要严格按照中央提出的“五个不许"和“两个纠正”的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，切实抓好“两节”期间的廉政建设，坚决做到：严禁用公款送收“红包”、礼品、礼金、购物卡和各种有价证券。党和国家机关工作人员不得假借各种名义或者以变相形式赠送和接受“红包”礼品、礼金、各种有价证券和支付凭证。要重点抓好禁止党政干部接受非公有制企业赠送的“红包”、礼品、礼金、有价证券和支付凭证工作.凡有赠送和收受行为的，将要根据中央

　　纪委有关规定，对相关人员进行严肃处理。领导干部父母、配偶、子女接受与该领导干部行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证,要追究该领导干部的责任。严禁用公款旅游或变相用公款旅游。不准接受下属或单位、部门及企事业单位用公款安排的娱乐、健身、旅游等活动。任何单位不准违反规定用公款组织干部职工外出旅游.严禁用公款大吃大喝、铺张浪费.严格财政收支管理，重点抓好禁止党政机关、企事业单位用公款发放、购买和使用各种代币购物券（卡），禁止滥发钱物；不准用公款宴请领导机关工作人员及其他相关人员,不准部门之间用公款相互宴请，不准组织和参加用公款支付的高消费娱乐活动。党政机关一律不准搞相互走访等拜年活动，不到领导家里搞“家访”。严禁公车私用。节假日期间，要加强公车管理,制止公车私用不正之风,不准用公车外出旅游，不准用公车操办婚事等。各级各部门领导干部要继续遵守

　　不准驾驶公车的有关规定。要大力弘扬文明、健康、节俭的社会主义新风尚，推进道德建设。认真贯彻落实中共中央《公民道德建设实施纲要》，坚决抑制腐朽思想文化和生活方式的侵蚀。坚决反对各种封建迷信、赌博等非法活动；严禁领导干部用公款、公物操办婚丧喜庆等事宜和借节日之机敛财。

　　3、要加强监督检查，抓好落实。按照党风廉政建设责任制的要求，各级各部门和领导干部要认真抓好“两节”期间廉洁自律、反对奢侈浪费等各项工作落实，并带头严格执行中央和省、市、县纪委历年来关于领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，以身作则，做出表率。各级纪检监察机关要加强监督检查，组织开展明察暗访等活动，对违反规定的，一经发现,从严查处，决不姑息。

　　同志们，当前我县正处在加快发展的重要阶段，各方面任务十分繁重，各级各部门要紧紧围绕全县工作大局，求

　　真务实，扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为我县经济和社会各项事业的持续、快速、协调、健康发展提供坚强保证!

　　

　　

篇十六：党风廉政形势分析

　各级税务机关能够按照总局要求坚持标本兼治纠建并举的原则切实加强政行风建设电子化办公博得纳税人的充分肯定服务水平执法能力逐步提升社会各届和广大纳税人对宿迁国税的满意率进一步提高在宿迁市委市政府组织的政行风民主评议活动中宿迁国税连续10年获得满意单位称号

　　关于税务系统党风廉政建设的现状分析及对策

　　当前，我国已经进入经济高速增长、社会主义现代化建设日新月异的发展时期，世界多极化、经济全球化和信息网络化，以及利益关系、分配方式和生活方式的日益多样化，在一定程度上影响着广大税务干部的思维方式和价值观念，给税务系统的党风廉政建设和反腐败工作带来新的挑战。研究税务系统党风廉政建设的发展趋势及应对措施对于进一步促进税收事业的蓬勃发展、税务干部廉洁从政具有重要意义。

　　一、税务系统党风廉政建设继续保持了良好的发展态势近年来，全国税务系统以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，党风廉政建设和反腐败斗争始终保持健康有序、向纵深发展的良好态势，不断为税收事业的快速发展注入新的活力。（一）以税收工作为中心，切实为税收收入的稳定增长提供保障。各级纪检监察机关按照总局“从严治队”的要求，通过加强党风廉政建设，不断约束和规范税务干部的行为，努力从源头上杜绝税务违法犯罪行为的发生；不断加大打击和惩处力度，坚决清除税收战线上的“害群之马”。纯洁了税务干部队伍，保证了国家各项法律法规和税收政策得以顺利贯彻执行，使税收工作始终保持正确的发展方向，确保了税收收入连年大幅增长。（二）领导干部廉洁自律，较好地发挥了示范带动作用。各级领导干部能够严格按照遵守国家法律法规、遵守党的廉政纪律。以身作则、依法办事，正确行使党和人民赋予的权力，不断提高政务透明度，自觉接受组织和群众的监督，在为税清廉方面起到了表率和带头作用，为广大税务干部树立了榜样，全国税务系统不断涌现出廉洁勤政好班子和先进集体。（三）税收执法日趋规范，从源头上杜绝腐败。一方面，进一步建章立制。出台“两权监督办法”，全面监督税收执法权和行政管理权的运行。另一方面，税收信息化建设不断得到加强，信息化水平越来越高，很多事务通过计算机自动控制、处理，大大减少了人为因素

　　的干扰，减少了为税不廉现象的发生。（四）政行风建设成效显著，纳税人满意度逐年提高。各级税务

　　机关能够按照总局要求，坚持标本兼治、纠建并举的原则，切实加强政行风建设，电子化办公博得纳税人的充分肯定，服务水平、执法能力逐步提升，社会各届和广大纳税人对宿迁国税的满意率进一步提高，在宿迁市委、市政府组织的政行风民主评议活动中，宿迁国税连续10年获得“满意单位”称号。

　　二、税务系统党风廉政建设存在的主要问题及原因分析在历史急剧转型期，人们的信仰、信念受到经济观念的冲击发生转变，容易滋生腐败行为。近年来，全国税务系统发生了多起重大贪污受贿、渎职案件，造成了税款的大量流失，严重破坏了正常的经济秩序。这些问题虽然发生在极少数税务干部身上，但给干部队伍建设和税收工作带来不可估量的损失。当前，我国税务系统党风廉政建设和反腐败斗争的主要问题有以下几个方面。（一）职业道德观念、法纪廉政观念有待进一步加强。一方面，受中国几千年传统观念的影响，征纳双方管理与被管理、主动与被动、遵从与被遵从深深地影响着每一个人的观念和行为。由此导致税务机关和税务人员“官本位”意识较强，行政管理意识较浓，片面将纳税人看作管理对象，而不是服务对象，习惯于对纳税人发号施令，有时，甚至会出现“人情税”、“关系税”的现象，给税务机关依法行政、依法治税带来很大阻力。另一方面，国税干部法纪观念淡薄，什么是违法、犯罪思想上不清楚，很多时候已经踩高压线了，还没有一定的警惕性，一步一步滑向犯罪的深渊。（二）监督职能作用发挥不够。首先，由于国税部门属于垂直部门，在一定程度上存在保护主义思想，人财物统管体制下的上下级之间是利益同一体，下级机关是上级机关的派出机关。同时，上级国税机关和行政部门不能实现对下级国税干部的面对面管理，而国税部门的纪检监察机构由于职能相对弱化，不敢管，或者从本部门利益出发，对发现的问题，大多是大事化小、小事化了，家丑不外扬，在一定程序上削弱了监督的效果。其次，由于地方政府对垂直管理部门实施监

　　督，法律只作授权性规定，不便操作。宪法和地方组织法对如何监督垂直管理部门没有从内容、形式、程序上作具体规定。地方政府部门还没有建立一整套系统的监督工作制度，导致执法监督不经常、内容不全面、程序不到位，弱化了国税部门的外部监督。最后，监督制约机制还存在一定的薄弱环节。税收征管一些环节之间相互衔接不够紧密，监管措施还不够有力，制约机制还不够健全，部分单位部门的主要领导“一岗两责”落实不到位，给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机，导致违纪违法问题没有得到有效遏制。

　　（三）惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。一些税务机关怕自己部门暴露问题太多，破坏部门形象，影响领导政绩，便抱着：“家丑不可外外扬”的想法，税务人员出了问题总是内部处理，即便查处违法违纪行为也只是头痛医头，脚痛医脚，就事论事，低调处理，该深究的不深究，该立案的不立案，该移送的不移送。长此以往，会使税务人员对原本错误的东西，见怪不怪，犯错不知错，最终导致过失变失足、小错酿大祸

　　（四）纳税人缺乏自我保护意识。多年来，在税收工作中，我们存在重视一个方面，而忽视另一个方面的倾向。在纳税人方面，强调义务较多，而对其应有的权利则相对忽视了；在征税一方，则强调权力与管理比较多，对其在执法和管理中应尽的义务则宣传不够。因此，当纳税人和税务机关因为某一涉税事宜产生争议时，不少纳税人首先想到的不是利用法律手段保护自己的合法权益，而是通过找关系、送礼物等各种方式腐蚀税务人员，毒化了社会风气，助长了不正之风的蔓延。

　　三、适应新形势发展的需要，税务系统党风廉政建设应采取的对策

　　（一）进一步强化思想道德、法纪廉政教育。一个人的思想取向、道德水准和精神追求，决定着其价值和行为取向，所有走上犯罪道路的人，都是思想道德出了问题。因此，加强教育，做好思想政治工作，是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。胡锦涛指出：“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部

　　自觉拒腐防变，带头廉洁自律。”要针对国税干部的思想状况，把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点，不断丰富教育内容，创新教育方式，保证教育覆盖面，使教育真正入耳入脑入心，切实提高针对性和实效性。要加强理想信念教育和宗旨教育，使广大国税干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观；要加强预防职务犯罪教育，使广大国税干部知法守法，依法行政，廉洁从政；要加强税务职业道德教育，重点抓好先进典型示范教育和典型案例警示教育；要抓住逢年过节、婚丧喜庆、群众有意见、社会有反映以及本系统内发生的违纪违法案件的时机，有的放矢地开展反腐倡廉教育，使广大国税干部树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，进一步增强法纪观念、廉政意识、执法风险意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　（二）加快制度创新和机制完善。随着经济形势的不断发展，腐败的手段、方式花样翻新，我们必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律，针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位，推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。要按照总局、省局的要求，在建立健全明确的责任机制、有效的教育机制、严格的制度保障机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制等六个机制上进行深入研究，逐步拿出符合国税工作实际的具体办法、措施。要进一步完善征管业务流程、稽查环节制约、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度，提高征管业务规范管理水平；要进一步健全民主决策制度，完善集体领导和个人分工负责制、党组议事规则，增强决策的民主性和透明度，防止“暗箱操作”和个人说了算；努力深化干部人事制度改革，健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，保证优秀人才脱颖而出，保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，为推动国税事业的发展提供坚强的组织保证。要完善财物管理制度，进一步改进经费支出审批办法，认真落实“收支两条线”规定、大宗物品集中采购制度、工程招投标制度，坚决杜绝私设“小金库”和私分财物问题的发生，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

　　（三）强化监督制约力度。没有监督的权力容易产生腐败，因此，必须把科学配置权力和有效监督结合起来，改进监督方式，加大监督力度，强化过程监督，形成严密的监督网络。要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度，认真执行上级国税部门下发的党组议事规则等制度，进一步强化对各单位、部门领导特别是“一把手”的监督制约；纪检监察部门要积极发挥职能作用，切实履行监督职责，要大胆监督，敢于监督，“一把手”要支持纪检监察部门行使监督权力，主动接受监督；要构建内外监督平台，形成严密的监督网络，主动接受地方党委监督，工作上支持他们，业务上依靠他们指导；要进一步推进政务公开和执法责任制，实行文明办税“八公开”和阳光操作，加强对税收执法权和行政管理权的监督；要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上，加大信访和舆论监督力度，把权力置于严密的监督之下，不断增强权力行使的公开透明度，创造人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件，切实增强监督实效。

　　（四）加大案件查处力度。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作，进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治又有利于有效预防。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要继续加大查办案件力度，使广大国税干部受到教育；一方面，要以解决纳税人反映的突出问题为重点，严肃查处为税不廉、违规代理等行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风；另一方面，严格责任追究，加大责任追究力度，不仅要坚决查处国税干部违纪违法案件，而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任，真正从源头上铲除滋生腐败的土壤，努力把基层国税部门的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。

　　

　　

篇十七：党风廉政形势分析

　2017年党风廉政建设形势分析

　　2017年党风廉政建设形势分析（一）反腐力度不减、节奏不变最高检报告指出，坚持“老虎苍蝇一起打”，惩治预防两手抓。将继续保持反腐败高压态势，加强重大职务犯罪案件审判工作，促进反腐败斗争深入开展。（二）反腐立法箭在弦上全国人大及其常委会将在反腐败的治本之道上继续发挥积极作用，在制定或修改各项法律法规的过程中加强反腐败的内容，构建完善的反腐败法律规范体系。（三）反腐促进经济社会发展政府工作报告明确指出：营造公平、公正、透明、稳定的法制环境，促进各类企业各展其长、共同发展。“十三五”规划纲要草案提出，坚持有腐必反、有贪必肃，巩固反腐败成果；努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好的政治生态。（四）惩治重点领域职务犯罪最高法工作报告指出：以零容忍态度坚决惩治司法腐败。最高检报告指出：将严肃查办、积极预防妨碍国家重大经济发展战略实施、影响重大改革举措落实、危害政府投资和国有资产安全的职务犯罪；严肃查办积极预防发生在基层尤其是“三农”领域的职务犯罪。（五）海外追逃追赃全面推进中国共产党领导的这场打虎拍蝇的反腐浪潮，不但在960万平方公里的土地上淬火涤荡，而且把肃贪追逃的大网撒向全球。最高检工作报告指出：要继续深入开展职务法嘴国际追逃追赃专项行动；健全与相关部门协作配合机制，加强与有关国家、地区司法合作，拓展追捕犯罪嫌疑人和追缴腐败资产的渠道。（六）严惩群众身边腐败2015年的相关数据显示：最高检查办“三农”领域相关职务犯罪11839人；在事关群众切身利益的征地拆迁、社会保障、教育、医疗等民生领域查办职务犯罪8699人。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在两会期间表示：将更加重视解决群众身边、群众反映强烈的腐败问题和不正之风，加大督促力度。（七）严查“为官不为”政府工作报告中曾指出：有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为。最高检工作报告也提出：针对群众反映强烈的严重不作为、乱作为问题，2015年查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪13040人。今后将继续严肃查办、积极预防国家机关工作人员渎职侵权犯罪。（八）构建新型政商关系构建领导干部与企业“亲”、“清”的新型政商关系成为两会讨论的热点。两会代表委员在审议讨论中指出，领导干部既要真诚坦荡地与企业接触，主动了解并解决企业发展的困难，做到“亲”，更要保持与企业家之间清白纯洁的关系，做到“清”。五、存在问题近几年来，区局在市局、区委、区政府的正确领导下，区局党组勇作为、敢担当，党风廉政建设成绩显著。但我们还要清醒地认识到，工作中仍存在着一些不足和问题。

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　　一是贯彻落实“两个责任”不到位。“两个责任”清单发布以来，仍有部分领导干部不清楚自己在党风廉政建设方面的责任是什么，应该怎样落实责任；同时，仍不同程度地存在不敢监督、不想监督、不会监督的问题。主体责任和监督责任落实不到位。

　　二是工作作风问题依旧突出。比如：由于部门多、人数多，一项工作若是由一个科室牵头，另一个科室负责落实，没有明确具体哪个科室该干哪项工作，该工作一旦布置下来，就会有相互推诿扯皮现象的发生，最终导致大量的工作矛盾与问题。同时，将任务推给他人、将工作推给下级、将问题推给领导的现象也时有发生。

　　三是对党风廉政建设重要性认识不够。部分党员干部对党风廉政建设方面的工作不重视、不认真，不但行动上不加配合，而且思想上不加重视，不学习、懒学习现象大有人在。

　　四是制度建设的落实有待加强。一些同志按制度规定办事的意识不强，靠经验和惯性思维模式考虑问题，带来一定的执法风险。

　　六、意见及建议（一）认清形势，统一思想，进一步增强党风廉政建设工作的责任感与紧迫感党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是建设社会主义政治文明的重要任务。在全面建成小康社会的新形势下，充分认识反腐倡廉工作的重要性，正确把握反腐败斗争的形势，对于进一步统一思想，凝聚力量，扎实推进反腐倡廉工作具有重要的意义。这些年来，区局在反腐败问题上，态度一贯是坚决的，领导也是有力的，不仅坚持定期分析党风廉政建设和反腐败斗争的形势，及时就一些重要问题进行研究部署，坚持把党风廉政建设作为干部考核评价的一项重要内容，层层落实党风廉政建设责任制，而且进一步加大反腐败力度，坚决查处了领导干部违纪违法案件，不断纠正存在的不正之风，反腐倡廉工作总体形势是好的。但是，我们对成绩不能估计过高，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要作持久战的准备，坚持与时俱进，长抓不懈。（二）坚持教育、制度、监督“三位一体”，切实加强拒腐防变能力建设。全面加强党的执政能力建设，我们就必须围绕提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御腐败侵蚀能力这两大历史性课题，按照中央提出的坚持反腐倡廉教育、制度、监督“三位一体”的要求，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力提高党员领导干部的拒腐防变能力。⒈强化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，教育是基础，是遏制腐败的治本之策。我们要立足教育，着眼防范，提高党员干部的党性修养和道德水准，增强拒腐防变的能力。一要明确党风廉政教育的重要性。要充分认识加强思想道德和纪律教育的重要性和紧迫性，教育党员干部特别是领导干部牢固构筑拒腐防变的思想“长城”，确立以廉洁奉公和遵纪守法为荣、以以权谋私和违法违纪为耻的高尚价值取向，确保领导干部廉洁从政。二要增强党风廉政教育的针对性。在进一步深化改革、加快发展、扩大开放的大背景下，要按照保持党的先进性教育的要求，突出确保领导干部廉洁从政这个主题，着重查找解决“八个方面”问题：即，查找重业务轻党建、基层党组织作用发挥不够问题;查找违规选人用人进人问题;查找权力寻租、利益输送问题;查找违规干预和插手工程项目谋求私

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　　利问题;查找违反规定滥发津贴、补贴、奖金问题;查找对家属和身边工作人员管理教育不严的问题;查找法治意识淡薄、随意执法、疏于管理的问题;查找权力运行过程中的制度漏洞等。三要增强党风廉政教育的实效性。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。加强纪检部门与各行政、业务科室以及分局联系配合，做到党组统一领导、纪检组组织协调，部门齐抓共管、广大党员干部积极参与，形成优势互补、资源共享的整体合力，努力营造反腐倡廉的良好社会环境。要不断探索创新党风廉政教育的形式和方法。注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众，把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、树立正面典型与警示教育结合起来，做到灵活多样、丰富多彩，使党员干部易于接受、乐于参加，以增强党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。要把对党员干部的思想道德纪律教育纳入党风廉政建设责任制之中，推行宣传教育工作目标管理责任制，以签订责任书的形式把党风廉政教育工作由“软任务”变成“硬指标”。

　　⒉强化制度建设，筑牢拒腐防变的管理防线。一要落实好反腐倡廉领导体制和工作机制。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步形成党委统一领导下的党政齐抓共管的局面。二要深化制度改革。进一步规范党风廉政建设主体责任和监督责任，明确职责分工。三是制度建立要严实。要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强党风廉政制度建设；要有针对性、系统性，形成全方位的干部监督控制体系；要有强制性、约束力；要有量化标准，有可操作性，尽量减少弹性，便于组织和群众的监督；要赏罚分明，制定切实可行的处罚条款。四是制度执行要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实，再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文。因此作为领导干部首先要带头执行做好表率；其次要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好监督制度落实责任的监督，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究；再次要严格执纪执法，对有章不循的，该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予法纪处理的应坚决处理，不能搞下不为例。⒊强化有效监督，筑牢拒腐防变的外围防线。一要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势。二要增强组织监督的合力。上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想工作情况汇报，及时了解掌握领导干部的思想和廉政状况，对症下药，及时教育挽救干部。同时，强化下级组织自下而上的监督力度。要进一步健全完善相关制度，畅通反映问题的渠道，切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部行使权力监督和制约的民主权利。（三）把握“五个环节”，切实把党风廉政建设责任制落到实处。实行党风廉政建设责任制，是落实党风廉政建设和反腐败工作任务的重要保证。要按照党风廉政建设责任制的要求，建立健全主要领导全面负责、分管领导各负其责的组织领导体系，逐步形成分级负责、分线负责和分项负责的立体格局，切实负起反腐倡廉工作的重大责任，重点把握“五个环节”。一是抓“讲责”环

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　　节。强化党风廉政建设责任意识。坚持把“讲责”即责任教育作为增强党风廉政建设的首要环节来抓。党员领导干部要有强烈的责任感和使命感，带头履行“一岗双责”，廉洁自律，做出表率。二是抓“定责”环节。明确党风廉政建设责任内容。坚持把“定责”即责任界定作为增强党风廉政建设的基础环节来抓。要将党风廉政建设和反腐败工作任务进行层层分解责任，层层签订目标责任书，使领导班子和党员干部进一步明确各自肩负的党风廉政建设职责。三是抓“践责”环节。促进党风廉政建设责任履行。坚持把“践责”即履行责任作为增强党风廉政建设的关键环节来抓。四是抓“评责”环节。构建落实党风廉政建设责任监控机制。坚持把“评责”即责任考核作为增强党风廉政建设的重点环节来抓。将“述责述廉”与组织部门干部考核工作合二为一。坚持组织考核与群众评议结合，重点考核与一般考核相结合。五是抓“追责”环节。构建党风廉政建设责任追究机制。坚持把“追责”即严格责任追究作为增强党风廉政建设的“终极环节”来抓。明确责任追究的责任主体，凡工作抓得不力、造成不良后果的，要按规定进行组织处理和纪律处分，确保反腐倡廉各项任务的落实。

　　（四）强化监督检查，加强节假日期间党风廉政建设监督。一要按照“两个务必”的要求，发扬艰苦奋斗的作风；二要坚决反对奢侈浪费，纠正各种不正之风。“两节”期间，要通过召开座谈会、发廉政短信息、提醒卡、承诺书、倡议书、开展警示教育、“过廉洁年”、争当“廉内助”活动等形式，组织开展党风廉政教育活动，帮助广大党员干部进一步树立廉洁从政和自律意识。三要加强监督检查，抓好落实。按照党风廉政建设责任制的要求，要认真抓好“两节”期间廉洁自律、反对奢侈浪费等各项工作落实，并带头严格执行领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，以身作则，做出表率。当前正处在加快发展的重要阶段，各方面任务十分繁重，大家要紧紧围绕税收工作大局，求真务实，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为经济和社会各项事业的持续、快速、协调、健康发展提供坚强保证！

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篇十八：党风廉政形势分析

　大多数地方的党委政府及其领导人通过加强党的反腐败方针政策和理论的学习吸取一些地方因严重腐败问题造成恶劣后果的教训对苏联解体东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大历史性事件认真进行反思已从改革开放初期经济要上纪律要让反腐败会损害经济发展环境腐败是经济发展的润滑剂等的认识提升到了党风廉政建设和反腐败斗争是关系到民心向背关系到执政党生死存亡关系到国家前途命运关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务这样深刻的共识

　　当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告

　　（2011年6月）同志们：党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题，也是广大人民群众最为关注的问题，从中央到地方都十分重视。这说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要，这不仅仅是一个工作评估问题，也是一个重大的政治问题。作为党员干部，我们必须有一个清醒和正确的认识。今天，根据安排，由我向大家作廉政形势报告。一、科学判断反腐败斗争形势科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提，也是坚定反腐败信心的基础。形势判断不准确，不仅会影响人们对反腐败斗争的信心，还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。1、判断反腐败斗争形势，首先要看执政党是否重视，‚真是反‛还是‚假反‛执政党如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视，那么党内的腐败问题肯定要越来越严重，最终会导致党失去民心，不可避免走向衰败。党的十三届四中全会以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，采取积极措施治理腐败问题。从1992年起，每年江泽民同志都在中央纪委全会上作重要讲话，对开展党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。党的十五大以来，中央作出了关于加强党的作风建设和执政能力建设的决定，提出要坚持从严治党的方针，坚决反对和防止腐败，建立健全与社会主

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　　义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这个体系中，教育是基础，侧重于教化，是制度和监督的前提；制度是保证，侧重于规范，是教育和监督的依据；监督是关键，侧重于督查，是落实教育和制度的措施。中央采取了以下措施，加强反腐倡廉工作。一是加强制度建设。先后颁布了《关于实行党风廉政建设建设责任制的规定》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等反腐败法规制度，使我国的反腐败斗争由权力反腐、运动反腐步入制度反腐的轨道。二是不断强化教育的基础地位。在全党开展了‚三讲‛教育、警示教育、‚三个代表‛重要思想教育、学习宣传贯彻两个《条例》等一系列重大教育活动。三是按照反腐败三项工作格局，不断加大工作力度，遏制腐败现象的滋生蔓延。在领导干部廉洁自律工作方面，针对领导干部在各个时期廉洁自律方面存在的突出问题以及一些倾向性、苗头性的问题，以抓住重点，逐步推进的方式，逐年深化领导干部廉洁自律工作。在违纪违法案件查处工作方面，力度加大，范围更广。每年都有专项治理工作，今年以治理商业贿赂为主。在纠风工作方面，不断创新方式方法，通过开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理乱收费乱摊派乱罚款、减轻农民负担和企业负担、纠正公路‚三乱‛等专项活动，切实纠正部门和行业不正之风，维护好群众的合法利益。四是注重治本工作，努力铲除腐败现象滋生的土壤。近年来，推行并不断深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等四项改革，实施并不断完善建

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　　设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度，全面推行政务、厂务、村务和社会公共事务公开等制度，加强党内外监督，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。五是围绕党和政府的中心工作，加强监督检查，严格执纪执法，确保政令畅通。六是实行党风廉政建设责任制，并不断加大责任追究的力度。以上措施，坚持和贯彻了从严治党的方针。一方面，做到了严厉惩治腐败，既注重查办基层党员干部违纪案件，特别是损害群众利益的案件；又突出抓好重大腐败案件的查处工作，不管案件多大，涉案人员位臵多高，都坚决一查到底，从而使湛江和厦门特大走私腐败案等一大批大案要案得到了彻底查处，成克杰、胡长清、李纪周、李嘉廷、王怀忠、程维高、刘方仁、毕玉玺、马德等一批位高权重的腐败分子受到了党纪国法的严惩。既打了‚苍蝇‛，又打了‚老虎‛。另一方面，明确了监督重点，加强了事前、事中和事后的监督，将预防腐败的关口前移，不断加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，着力铲除腐败现象滋生的土壤。这表明了我们党中央决心把反腐败斗争进行到底，是真真正正的反腐败，决不是什么‚假反‛。我们党是是否真反腐败的另一个标志，就是地方各级党委、政府是否认真贯彻党中央关于反腐败斗争的路线、方针、政策，是否在反腐败问题上同党中央保持高度一致。从总体来讲，地方党委、政府对反腐败斗争重要性的认识，有了很深刻的领会和理解。大多数地方的党委、政府及其领导人，通过加强党的反腐败方针、政策和理论的学习，吸取一些地方因严重腐败问题造成恶

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　　劣后果的教训，对苏联解体、东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大历史性事件认真进行反思，已从改革开放初期‚经济要上，纪律要让‛、‚反腐败会损害经济发展环境‛、‚腐败是经济发展的润滑剂‛等的认识，提升到了‚党风廉政建设和反腐败斗争，是关系到民心向背，关系到执政党生死存亡，关系到国家前途命运，关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务‛这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行动上表现出来。特别是党的十三届四中全会以来，各级党组织对反腐倡廉工作高度重视，认真按照党中央的部署，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。可以说，这几年来，各级党委、政府对反腐倡廉工作抓得越来越紧、力度越来越大了。从我县近年来的党风廉风廉政建设和反腐败斗争形势来看，历届党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实从严治党、从严治政方针，紧紧围绕经济建设这个中心和建设生态水电大县的目标，服从和服务改革、发展、稳定大局，把反腐败工作贯穿于改革开放和经济建设的全过程，党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大，成果显著。第一是抓学习教育，着力提高党员干部的思想政治素质。深入开展‚党风廉政建设教育年‛活动，以学党章和两个实施纲要为内容，以‚廉政‛教育为主题，加强对党员干部特别是领导干部反腐倡廉的教育，增强党员干部的拒腐防变能力。第二是扎实抓好反腐败三项任务的落实。特别近年以来,深入推行民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评，并以此为契机，深入开展‚民主评议机关，做人民满意公务员‛

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　　活动，进一步改进了党政机关及其工作人员的工作作风，强化了服务意识，提高了服务效能，我县的经济发展环境特别是投资环境得到了有效的改善。第三是不断加大治本工作力度，积极从源头上预防和治理腐败，逐步铲除腐败现象滋长蔓延的土壤。按照要求，我局先后出台了一系列规章制度，稳步推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度等四项改革，切实加强对人、财、物的监督管理等制度，取得了明显的成效；全面推行政务公开和社会公共事务公开等制度，强化了群众的监督。第四是按照‚党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责‛的反腐败领导机制和工作体制，认真落实抓好党风廉政建设责任制。局党始终将反腐倡廉工作放在工作的重要议事日程，坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓，经济建设和反腐倡廉工作同步发展，有力地推动了系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这几年，我们能够克服困难，保持改革不断深入、经济持续健康发展和社会稳定的良好形势，是与我们不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，提供坚强的政治保障分不开的。2、判断反腐败斗争形势，一个重要的方面是看我们党开展反腐败斗争的路子是不是对头方针政策正确与否，是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。党的十三届四中全会以来，党中央坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。主要是：第

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　　一，在反腐倡廉的指导思想方面，坚持中国共产党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和党的基本路线为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放到全党全国工作大局去把握。第二，在反腐倡廉的任务方面，坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局，牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。第三，在反腐倡廉的工作方针方面，坚持标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。第四，在反腐倡廉的工作部署方面，坚持战略上整体规划，战术上分阶段实施。第五，在反腐倡廉的政策方面，坚持对人的处理持慎重态度，处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。第六，在反腐倡廉的依靠力量方面，始终坚持群众路线，依靠广大党员和人民群众支持和参与反腐败。第七，在反腐倡廉的法制建设方面，加强廉政立法、守法教育和执法检查，使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。第八，在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面，坚持全党一起抓，党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。以上八点反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识，是对改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的科学总结，为不断加强反腐倡廉工作奠定了坚实基础。由于路子对头，我们党才能在风云变幻、错综复杂的国内外形势下，实现了反腐败斗争与经济建设‚双赢‛的局面。二、正确认识反腐败斗争中存在的问题

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　　我们说反腐败斗争正在向好的方向发展，态势良好，并不回避当前反腐败斗争存在的不足和问题。而这些不足和问题，主要表现在当前一些地方、部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重，人民群众反映仍比较强烈，仍不够满意。（一）充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出1、领导干部违纪违法比较严重。从1992年开始到2002年，前后两个五年的案件统计资料来看，领导干部违纪违法呈易发多发和趋于严重的态势。一是违纪违法的党员干部数量增加。1992年10月至1997年6月，全国纪检监察机关平均每月立案12825件；给予党纪政纪处分平均每月11740人。其中，县处级干部、厅局级干部、省部级干部平均每月处分的人数分别是356、29.4、1.37人。而从1997年10月至2002年9月，全国纪检监察机关平均每月立案14365件，同比增长12%；给予党纪政纪处分平均每月14102人，同比增长20%。其中，县处级干部、地厅级干部、省部级干部平均每月分别为483人、40.4人和1.63人，分别增加了35.7%、37.4%和19%。二是违纪违法的金额趋于增大。前五年，腐败分子个人违纪违法金额过百万的比较少；但后五年，违纪金额过百万超千万的不少。三是违纪违法的性质趋于严重。湛江、厦门两大走私案，涉案金额数百亿元，国家税收损失超过百亿元，卷入的党员干部分别达到数百人。沈阳团伙腐败案仅涉及的厅局级主要领导干部就有17人。四是领导干部腐败出现了新动向。（1）有些腐败分子已经基本完成‚原始积累‛，在一些地方一些部门，已经形成程度不一的‚既得利益集团‛。（2）

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　　一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有3种形式：一是权力的‚期权化‛。二是权力的‚假借‛和‚转让‛。三是赃款‚漂白‛，资本增值。（3）不少腐败分子的‚抗药性‛在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时，腐败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为‚廉洁‛干部，迷惑群众。（4）一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展，甚至与某些黑恶势力勾结，形成腐败团伙‚窝案‛，加大了我们的查处难度。2、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中的不正之风，也是广大群众反映强烈的问题。全国政协委员的调查披露：我国现有公务用车约400万辆，包括司勤人员在内，每年耗资约3000亿元，相当于三峡工程的总投资，公车不‚公‛日益严重。尽管这几年各级纪委加强了对公车私用的监督检查和整治，但问题依然比较突出。关于公款大吃大喝的问题也十分惊人。如受到查处的广东省贫困地区吴川市教育主管部门在2002至2003年6月的一年半时间里，‚吃‛、‚分‛教育经费600多万元，其中市教育局吃喝209万元，人均近3万元，是同期在职教师人均工资的近1.5倍。此外，还有基层干部以权谋私、与民争利，党政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸，司法机关及其人员贪赃枉法、知法犯法等问题。（二）正确看待我国当前存在的腐败问题。1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。当前我国腐败现象仍然十分严重的主要原因是：（1）历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会，

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　　两千多年的封建社会官场历史，是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。新中国成立仅仅56年。在这样的历史背景下，封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识中，这种意识在一定的气候和环境中，便会转化为腐败行为。改革开放以来，我国在引进资本主义先进经验和技术发展经济的同时，不可避免带进了资产阶级的腐朽思想，加上部分地方党委政府对腐败现象的危害性认识不足，不重视反腐败，反腐败的措施不力，使得解放以后一度销声匿迹的腐败现象死灰复燃，并愈演愈烈。特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以来，我国的反腐败斗争遇到了新的挑战。我们既臵身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中，又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施‚西化‛、‚分化‛的图谋。同时，我国正处在政治、经济体制改革和转轨的关键时期，诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大，在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在，给解决腐败问题增加了复杂性，致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除，反腐败斗争的形势依然严峻。（2）市场经济的负效应因素。从历史经验来看，社会变革和体制转轨阶段，是腐败现象易发多发的时期。美国、英国、新加坡、香港等发达国家和地区，都曾出现了这种现象。这种现象在社会主义市场经济建立和发展过程中，同样不可避免出现。主要表现为：第一，新旧体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节，

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　　客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。第二，市场经济带来的影响和冲击，导致一些人的思想、信念发生了动摇，世界观、人生观、价值观出现了迷惘，市场经济的负效应渗透到党和国家的政治生活，成为诱发违纪违法行为的主要成因。第三，分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一地区不同部门（行业）之间公务人员收入存在差距，是改革开放以来一直存在着的现象，并且这种差距正在不断拉大。这种状况导致很大一部分公务人员不同程度的心理失衡，已成为公务人员腐败易发多发的一大诱因。此外，当前我国公务人员职务所包含的非工资性个人利益过大的现象相当普遍和突出，形成职务特权。职务的非工资性利益含金量过高，一方面这本身就是一种隐性腐败；另一方面则引发了大量买官卖官的腐败行为。（3）监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表现形式。一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性，致使监督经常不到位，甚至缺位。在党内监督方面，存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其是作为党内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会，监督同级党委，特别是对‚一把手‛进行监督的难度十分大。当然，随着《党内监督条例》的全面深入贯彻落实，党内监督的状况，会得到很好的改善。司法监督因司法机关的人员、经费等都受制于同级政府，难以实现真正的独立。人大对政府及其部门的监督，也没有真正发挥作用。二是各种监督机关关系不够协调，没有形成监督制约的合力，存在监督的空白点和盲

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　　区，监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设臵不尽合理，不利于监督。有些部门和单位，党政主要职务一肩挑，权力过于集中，容易造成一人说了算的局面，内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。（4）管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度，都存在着很大的缺陷和漏洞。就拿财政管理体制来说，近几年来，国家审计署每年都向全国人大常委会报告审计结果，每年的审计报告都揭露了一些触目惊心的部门和行业腐败问题。根据2001年审计工作报告估算，中央有关部委的预算违法资金约189.6亿元人民币，有关预算执行单位在使用国债专项资金、公路建设资金、天然林保护资金以及科技经费和中国农业银行、国有企业负债损益等方面的违法违规资金约1756多亿元。2004年6月23日在第十届全国人民代表大会常务委在员会第十次会议上，审计署的2003年审计工作报告披露了所调查的10大案例和24部门40亿糊涂账，再次掀起‚审计风暴‛。为什么这些掌管国家财政资金大权的单位和个人，从国库掏钱，如从自家囊中取物一样容易呢？又是什么原因使得一些国家机关和官员胆大包天违法违纪？首先是体制问题。国家的财政大权完全掌握在政府手中，而具体工作掌握在财政部及其各部委手里。全国人大审批预算流于形式。国家预算不公开，不由人大进行实质审批，不交人大监督，而由政府各部门操作，是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管理制度不健全的问题。三是财务人员缺乏独立性，没有独立的

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　　会计制度，财务管理混乱，可以随便做假账。此外，行政审批、干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机制、制度等方面的问题，产生了大量腐败现象。（5）法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是党的十四大以来，我国廉政法规制度建设取得了明显的成效，制订颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重，一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问题仍然存在。一是‚权力法授‛问题没有全面解决。权力和责任没有完全对等地挂起钩，权大于责的现象严重，以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法，罪与非罪，合法与违法的界限不清。如有关廉政方面的规定，没有及时上升为法律，至今还没有出台《廉政法》；对于官员的收入，仅在党内的规章中要求申报，而没有以法律的形式强制申报，并设臵专门监督机构，官员的收入报与不报、报多报少，全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心，是靠不住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律，没有及时修改。近年最受诟病的是‚巨额财产来源不明罪‛。该项罪的最高刑期仅为5年。由于该项罪较轻，致使相当一部分腐败分子避重就轻，把违法所得尽量往‚财产来源不明‛这个筐里装，轻易逃脱了法律的严惩。三是惩戒的力度不够大，腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大，致使发现问题的几率较低的原因；也有发现问题后，因查处手段跟不上，或者无法、无章可依，致

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　　使腐败分子逃脱惩罚的原因。此外，还有在案件查处过程中，因受到多方干扰的原因。（6）经济不发达的因素。因经济不发达，导致部分腐败问题解决的条件不成熟，也是腐败问题继续存在的一个重要原因。2、正确认识我们党开展的反腐败斗争和当前的腐败问题，以及干部的主流问题。一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效，形势正在向好的方向发展；也要看腐败问题的严重性，尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严竣。看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的。对于我们的党员干部包括领导干部的看法，我们应客观地去看，从主流去看，绝对不能因为出了少数腐败分子，就将我们的党员干部看作‚一团黑‛，进而全盘否定我党领导的反腐败斗争的成果，否定社会主义制度。二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性，期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题，是不现实的，甚至是有害的。尤其要看到腐败不是静态的，它是动态的、发展的，随着社会的发展而发展，并以各种形式依附在新生事物上。三是要坚定信心。我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的，西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是‚制度性问题‛，共产党解决不了自身的腐败问题，其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，动摇对

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　　社会主义制度和共产党领导的信心。我们要保持清醒的头脑，坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。1996年以来，中央纪委研究室连续8次的随机抽样调查显示，广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升，2003年51.92%的干部群众对反腐败斗争表示满意，比1996年增加了19.12个百分点，比2002年增加了3.74个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐败报告》中认为：‚中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施，‘使人们对有效地反腐败抱有信心’。‛（三）要清除一些错误观点在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时，社会上出现了一些错误的观点，这些错误的观点，甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。比如，最近一段时期，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说‚腐败越反越多‛了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。也就是说，已经产生的腐败案件本来就很多，查处一件就会少一件，查总比不查好，现在及时主动地查，比将来积重后被动地去查好。大家可以看到，目前暴露出的很多腐败案件，都是上世纪90年代初、中期发案的。又如，国内外有人对我国的反腐败斗争的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题，有人说‚体现了法治精神‛；我们处决了贪官胡长清、成克杰等人，一些人却说‚共产党连高官都腐败了‛。未查处腐败的高官时，有人攻击共产党只打‚苍蝇‛不打了‚老

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　　虎‛；查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子，他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。对此，我们用事实说话：在全国，中央查处了厦门特大走私案、湛江特大走私案、沈阳‚慕马‛案并没有影响当地的发展，其中，厦门在查案的当年，经济比上一年增长了15%；中央查处湛江特大走私案的第二年，全国海关关税收入比上年增加了700个亿。我国近年来，每年国内生产总值都保持在9%左右，经济增长率是世界最高的国家之一。在广西，查处了刘知炳、徐炳松、佘国信、褚之田等腐败分子也没有影响广西的发展。相反，如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会主义市场经济体制就会受到破坏，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展。对于这些错误的观点，作为领导干部，我们应明辨是非，站稳立场，要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确并取得明显成效的，理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败，理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论，理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的，我们党完全有能解决腐败问题。三、加强廉洁自律，切实履行职责，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展党的十六届四中全会强调：党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执

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　　政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。中共中央政治局常委、中共中央纪委书记吴官正在中共中央纪律检查委员会第四次全体会议上指出，提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证，要按照加强党的执政能力建设的要求，努力提高党的纪律检查工作能力。一是提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是提高依法执纪、依法办案的能力。四是提高发展党内民主、维护党员权利的能力。五是提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。学习贯彻党的十六届四中全会和中央纪委四次全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是全党当前一项重大政治任务。作为党员干部，必须率先垂范，带头遵纪守法，廉洁自律，切实肩负起组织和领导反腐败斗争的责任和义务。在廉洁自律方面，领导干部必须承担起三方面的责任。一是带头加强廉洁自律的责任领导干部廉洁自律，既是党和人民对你的最基本要求，也是你爱护好自己的法宝。中国有一句古话：人为财死，鸟为食亡。一些本来很有作为的领导干部因为钱的问题而违纪，最终丢了前程，去坐牢、被杀头。归纳起来，我认为主要原因有十个方面：第一，从来没有想到去弄钱犯法，就因为穷，最后不自觉就犯了错。第二，被老板们的‚好心好意‛害了。老板们不会无缘无故给你钱，好心好意都是假的，目的是想利用你手中的权。第三，生活的攀比，心理不平衡。第四，为了不是妻子的女人。不少男

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　　性领导干部犯经济错误，就是为了女人。养情人也好，包二奶也好，没钱是不行的！还有的是美人计，你占有她，她就把你当摇钱树，叫你批地批项目给她捞钱，上了贼船，你不敢不给。第五，错误判断形势。以为全世界都腐败了，不捞白不捞，不捞人家说你是傻瓜，思想不解放；捞了也没事。第六，落入圈套。我们领导干部往往掌握着一定的权力，一些人为了达到他不可告人的目的，就用钱作圈套，拉你下水。落入人家的圈套，你就解脱不了，出不来了。第七，升不了官就捞钱。第八，‚有权不用，过期作废‛。第九，侥幸心理作祟，自以为高明，别人发现不了，查不到自己的头上。第十，被亲戚朋友害死了。我们领导干部应该牢记住三个‚着想‛。只要按三个‚着想‛去做了，你就不会，起码不轻易去犯‚钱‛的错误。第一，时刻都要有党性原则，多为党和人民着想。‚廉者，政之本出。‛领导干部的党性原则，我认为最基本的是要树立正确的权力观，正确看待和运用手中的权力，解决好为谁掌权、为谁服务的问题，做一个清官。我们手中的权力是党和人民赋予的，是用来为党工作、为老百姓服务的。我们在领导岗位上，就得时刻想着为党和人民多做工作、多做奉献，不要把我们管辖的地方作为自留地经营，不能用权力来作交易，为自己捞钱、为亲朋好友谋取私利。做一个清官，是党和人民对我们最基本的要求，是最基本的党性。一个不廉洁的党员，有什么资格谈论党性？反腐败是关系到我们党生死存亡的重大问题。作为党的领导干部，要有为党而忧的忧患意识，心中时刻装着党性原则，加强自律，当

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　　好廉洁从政表率，实实在在为老百姓做事情、谋利益，为党争光，努力维护这个执政党立于不败之地。第二，要珍惜前程，时刻为自己着想。我指的是要为我们自己怎么不违纪违法、不去坐牢、不给人家戮我们的脊梁骨着想。在钱的问题上，大家要清醒，不要为自己的私利、为亲属的私利着想，要时刻为自己的政治前途着想。不贪钱，什么人都害不了你。要珍惜自己的前程，千万不要为了钱，为了给自己和亲属多弄钱，毁了自己的前程。当公务员不容易，当到领导干部更不容易啊。都是做了一番政绩，百里挑一，一层一层的激烈竞争，才到今天这个位臵。当前，我们竹山的经济还很落后，工作条件和生活待遇与市区的差距不小。跟发达地区相比，我们的工资福利待遇是低了一点，但跟老百姓相比，也不低了，并且我们的工资收入正在逐年增长。如果为了几千、几万块钱，丢了前程，那是十分不值的。如果因为捞钱太多，被抓去坐牢，甚至被杀头，那你捞钱又为了谁？自己享受不到，何苦呢？党和人民培养一个领导干部也不容易，你为钱违纪了犯法了，纪检监察机关得处理你，我们心痛哪！不要以为我们的纪检监察机关跟你过不去，是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部，惩治只是手段，不是目的。惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护违纪违法者，同时，也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了，不处理你，对你是放纵，对其他人是误导，对党和人民是犯罪。第三，要时刻想着自己的责任，为家庭的幸福着想。责任有

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　　两种，一种是社会责任，一种是家庭责任。于前者，我们每一个人，尤其是领导干部的所作所为，都要对社会负责，都要有社会责任感。于后者，大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员，甚至说是主心骨，对家庭是要负责任的。因为钱的问题，你出事了，家就全倒了，家庭的幸福也跟着完了。作为领导干部，必须正确对待权力，用好手中的权力，遵纪守法，按照‚四大纪律八项要求‛的规定，带好廉洁从政这个头，在自己的管辖范围内带出一股清风、一片净土。许多党员干部特别是领导干部违纪违法，心里不平衡是一个重要的诱因。有些领导干部原先也是一个清廉干部，刚开始，还能坚守原则，对红包一律不收，但久而久之心理平衡线开始崩溃，开始心安理得地收受红包和贿赂，终究逃不脱党纪国法的严惩，大家要从一些腐败案中吸取教训，不要以为别人腐败没事，你也跟着腐败；也不要心存侥幸，自以为腐败很隐蔽，别人发现不了，于是就自甘堕落，最后落得个自我毁灭的下场。与此同时，领导干部要自觉接受监督，通过接受组织和群众的监督，为廉洁从政提供保障。廉洁自律仅是一种自我约束，是不可靠的，必须引入外部监督，使权力受到必要的制约。党的十六大提出了要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，将监督提到了反腐败的重要位臵上。2003年底，中央颁布施行了《党内监督条例》，将监督进一步制度化。各级领导干部要按照《党内监督条例》的要求，通过认真执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、

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　　述职述廉、民主生活会等党内监督制度，推行政务公开制度，严格按照党的民主集中制讨论、决定重大问题，将手中的权力臵于党和人民的有效制约和监督之下，防止腐败，促进廉洁自律。二是管好配偶、子女、身边工作人员，保证他们不以领导干部的权力谋私的责任领导干部要过好亲情关，认真解决好给配偶、子女‚留下什么‛的问题。从一些典型的违纪违法案件来看，一些领导干部不仅没有解决好这个问题，反而被配偶、子女拖下了水。原中央候补委员、宁波市委书记许运鸿为了儿子获取不正当利益，支持和纵容宁波国际信托投资公司江东营业部违规经营，造成国家资产损失及经营亏损11.97亿元；指示宁波日报社高价购买港商投资的宁波华宏国际中心大楼，造成巨额经济损失。许运鸿在忏悔书中写道：‚我几乎不管家、不治家，也不想持家，没有营造一个好的家风，更没有一套严格的家规……把对他们的盲目迁就误认为是‘爱’，结果混淆是非，帮忙添‘害’。‛原湖南省机械工业局局长林国悌、原全国纺织总会会长吴文英、原广东省人大副主任于飞、原云南省红塔(集团)公司董事长褚时健，还有目前正在被查处的苏州市副市长姜人杰等一批领导干部，都因利用手中的权力为亲友疯狂牟取不正当的利益，最终倒在亲情关这个关口上。‚家财不为子孙谋‛是共产党人一贯的品质和作风。朱德留给子孙后代的不是钱财，而是高风亮节和高尚人格。他交代将节衣缩食积攒的近两万元的存款，用来交最后一次党费。孔繁森死

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　　后没有给家人留下任何财产，只留下一个献血袋。为了抚养三个藏族孤儿，孔繁森先后三次到献血，把献血换得的营养费全部用在三个孤儿身上，这是何等的崇高与无私。希望在座各位能够向朱德、孔繁森等模范人物学习，正确解决为配偶、子女‚留下什么‛的问题。三是认真组织、督促、检查落实领导干部廉洁自律规定，深化管辖范围内领导干部廉洁自律工作的责任领导干部对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负有重要的组织领导责任。作为领导干部，仅是做到独善其身是远远不够的，必须承担起领导的责任，管好、带好队伍，抓好管辖范围内领导干部廉洁自律工作的组织、落实、深化以及督促检查考核，认真履行党风廉政建设责任制规定的有关职责，不断推进反腐倡廉工作。同志们，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是加强党的建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要内容。要完成这项历史赋予给我们的艰巨任务，需要全党上下，持之以恒的共同努力。在此，希望在座的各位党员特别是党员领导干部要认真实践‚三个代表‛重要思想，遵循反腐倡廉的领导体制和工作机制，按照党风廉政建设责任制的要求，切实肩负起责任，带头廉洁自律，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，共同推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。

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