驻村工作队管理及经费保障10篇驻村工作队管理及经费保障 汤坊镇驻村工作队经费管理办法 为认真贯彻落实省、咸、市委关于驻村工作队的工作要求,强化工作队运行保障,确保工作队规范运行,发挥好工下面是小编为大家整理的驻村工作队管理及经费保障10篇,供大家参考。
篇一:驻村工作队管理及经费保障
汤坊镇驻村工作队经费管理办法为认真贯彻落实省、咸、市委关于驻村工作队的工作要求,强化工作队运行保障,确保工作队规范运行,发挥好工作队在精准扶贫精准脱贫中的重要作用,根据省、咸、市驻村工作队力量整合和加强管理实施办法的有关规定,经镇党委研究决定,现将2017年度驻村工作队经费有关事项通知如下:
一、经费标准每个帮扶工作队经费10000元,全镇共计15万元。二、经费的使用原则及范围1.使用原则。按照“专款专用、单独核算、结余留用”的原则使用。2.使用范围。驻村工作队经费主要用于贫困户的室内个卫生、驻村工作队购置的日常办公用品等支出,不得挪作他用。具体用途如下:相关表册资料等打印复印、改善贫困户家庭面貌、帮助贫困户生产生活、贫困户家庭应急救援、驻村工作队办公用品采购等。三、经费的管理及监督1.经费的管理。各驻村工作队要高度重视驻村工作队经费的管理,安排专人负责,建立驻村工作队经费专账,分队建立账务明细。经费实行报账制,票据由经手人,工作队队长,票据审核人,逐一签字后支付。票据必须使用正规发票。
2.经费的使用监督。镇纪委、镇扶贫办负责各驻村工作队经费的使用监督,适时将经费使用情况进行通报。各驻村工作队要将驻村工作队经费纳入党务公开内容,接受上级财政、审计部门和广大群众的监督检查。同时,驻村工作队经费的使用管理情况。
汤坊镇脱贫攻坚指挥部2017年6月11日
篇二:驻村工作队管理及经费保障
驻村帮扶管理创新经验亮点做法压实主体责任,确保驻村帮扶工作有人抓有人管。一是健全管理机构。由省、州两级组织部门牵头成立驻村工作队日常管理协调小组;在县、乡两级组建驻村工作领导小组和协调小组,构建了省、州、县、乡四级上下联动、贯通到底的管理体系。
二是创新管理方式。工作队员每日运用“云岭先锋”手机APP手机签到,及时上传工作动态和日志。利用*“云岭先锋”热线定期开展电话抽查,动态了解工作情况。
三是明确管理责任。全覆盖向*个贫困县和*个贫困村选派驻村工作队总队长和第一书记,形成总队长驻县指挥、第一书记一线管理、工作队员驻村帮扶的工作链条。
抓实教育培训,帮助驻村干部理清思路找准重点。一是组织全覆盖培训轮训。每年分级分层对全省驻村工作队员和脱贫攻坚一线干部进行全覆盖培训轮训。今年*月至*月,主要集中做好新选派驻村干部和新上任的乡村干部轮训工作。
二是坚持开展“三讲三评”。坚持每季度在贫困村组织开展以驻村工作队员讲帮扶措施、评帮扶成效;村组干部讲履职情况、评工作成效;建档立卡贫困户讲脱贫情况、评内生动力为主题的“三讲三评”活动,实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”、思想教育与工作部署“双融合”。
三是创新举办“大讲堂”。定期举办全省驻村工作队员“大讲堂”,采取视频形式,直接面向全体驻村工作队员进行政策解读、业务培训和工作安排,并配套下发“驻村帮扶工作重点任务清单”,促进作用发挥。
加大保障力度,推动工作队员积极投身脱贫攻坚。一是落实经费保障。省财政每年为每个总队长安排工作经费*万元;为驻村第一书记安排工作经费*万元。各级派出单位每年按照省级*万元、市级*万元、县级*千元标准为驻村工作队员安排工作经费,按照每人每天*元标准落实生活和通讯补助,并按照“就高不就低”原则落实艰苦边远地区津贴等待遇。
二是落实减负要求。深入开展形*主义、官*主义突出问题专项整治,着力解决“文山会海”反弹回潮、检查考核过多过频、报表台账过度留痕等问题。要求各级不得随意取消驻村干部休息休假。
三是强化安全管理。制定做好驻村工作队员安全管理和加强脱贫攻坚一线干部健康保障和紧急医疗救治工作的通知,每年全覆盖对驻村队员进行健康体检。定期开展安全业务培训,提高防范交通事故、预防突发疾病的能力本领。对突发疾病、意外受伤或患急危重症的驻村工作队员开通急救“绿色通道”,做好医疗服务。
强化关怀激励,让驻村干部切实感受到组织温暖。一是出台关爱政策文件。由省委组织部牵头,会同扶贫等部门下发关心爱护脱贫攻坚一线干部的通知,明确*项具体措施。
二是定期走访慰问。*年和*年,全省各级组织部门累计对*名在脱贫攻坚一线因公牺牲、受伤和患重病的脱贫攻坚一线干部及家属进行全覆盖走访慰问,发放慰问金*万元,并建立长效机制。
三是加大抚恤救助力度。实施“*省驻村扶贫工作百亿保障计划”,从*年起,由*家省级保险机构为驻村工作队员累计捐赠价值*亿元的意外伤害保险。
四是注重表彰激励。单列驻村工作队员年度考核“优秀”等次,不占地方和派出单位名额。连续*年表彰脱贫攻坚先进集体*个、先进个人*名。深入开展“学习身边榜样”活动,大力宣传驻村干部典型事迹,充分发挥示范带动作用。
五是加大培养使用。坚持在脱贫攻坚一线考察识别和选拔任用干部,*年全省共提拔使用脱贫攻坚工作实绩突出的干部*人、成绩优异的驻村队员*名。
篇三:驻村工作队管理及经费保障
乡村振兴驻镇扶村管理工作的方案为深入贯彻乡村振兴驻镇扶村工作部署,做好驻镇扶村干部服务保障和管理工作,特制订如下方案:
、驻镇扶村干部服务保障工作(一)落实组织保障1.做好职务挂任工作。要在政治上充分信任驻镇扶村干部(以下简称“帮扶干部”),切实保障帮扶干部享受同职级领导干部的政治地位,挂任镇委副书记等挂职干部和驻村第一书记在参加各类会议、文件阅办、研究工作、督导调研等政治待遇方面,要与各单位现任同职级干部待遇相同。市委及时办理驻镇帮镇扶村工作队(以下简称“工作队”)队长挂任单位党(工)委副书记手续,单位党(工)委要及时办理驻村第一书记任职手续。2.合理确定分工。驻镇帮镇扶村挂职干部在帮扶工作期间,各乡单位要坚持放手使用,合理确定其工作分工,挂职干部主要负责驻镇帮镇扶村工作,并结合各自专业及主要工作经历,可协助分管招商引资、产业开发等其他工作,让挂职干部有职有权,充分发挥特长和优势。3.建立激励机制。组织人事部门要牢固树立在抓党建促乡村振兴第一线锻炼干部、选拔干部的鲜明导向,注重在一线考察识别干部。派出单位要加强联系指导,了解思想动态,激励担当作为。单位党(工)委、组织人事部门、乡村振兴办要大力宣传驻镇帮扶先进典型,对帮扶工作期间表现突出、成绩优秀的工作队队员,按照有关规定及时表彰。(二)落实工作和生活保障L保障工作条件。各驻点乡单位要为工作队(含农村科技特派员、
“三支一扶”人员、志愿者、金融助理等)提供必要的办公场所,要为工作队安排相对固定的工作人员,协助帮扶干部开展驻镇帮镇扶村工作,扎实完成好各项帮扶工作。工作队牵头单位和成员单位应做好工作队经费保障,统筹部门经费予以支持。
工作队组团牵头单位要协调成员单位,统筹本单位、本系统公车资源,确保至少落实一辆工作队工作用车,确因困难无法解决的,工作队可按有关规定通过购买服务租车解决工作交通,用车费用从工作队工作经费中开支。
2.保障生活条件。各乡单位要尽量协调解决工作队成员住宿问题,如驻点镇(街)确因困难无法解决工作队成员帮扶工作期间住宿问题的,乡单位要积极协助工作队租赁周边商品房、民房等作为住宿用房,租赁价格参考当地租赁市场价,面积以满足工作队驻镇(街)生活为宜,不宜过大。鼓励工作队成员采取合租方式解决住宿问题。住房租赁所需费用从工作队经费中开支或由组团各单位筹措解决。驻村第一书记原则上应住村开展工作,住宿问题由所驻村村委会解决。.
(三)落实待遇保障1.工作补贴。单位市选派的工作队员参照《关于做好单位市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队管理工作的通知》执行,由单位解决。公司市派选的工作队按以下标准执行:对驻镇(村)帮扶六个月以上市直工作队成员,工作期间参照我市新时期精准扶贫期间驻村干部工作补贴标准、乡镇工作补贴现行标准中的四档标准发放,按全市分四类地区,市直单位驻镇帮镇扶村干部的工作补贴由市财政局在本级财政资金或专项资金中解决,其余单位驻镇帮镇扶村干部的工作补贴所需经费由派驻单位参照标准自行解决。2.伙食费、交通费补助。对市直工作队成员按实际驻镇(村)天数给予每人每天40元伙食补助;对市直工作队成员在帮扶工作期间的交通费
按里程进行补助,即:市直帮扶干部因工作需要往返驻点镇(村)与市区的,按单程0.8元/公里进行补助(单位或工作队派车往返接送的不予补助),每月双程最多不得超过4趟,伙食补助费80元/天。伙食费、交通费补助经费由派出单位自行解决。帮扶工作期间因公出差返回公司市区,不再领取伙食费及市内交通费补助。
3.派出单位应为帮扶干部每年安排一次体检,办理人身意外伤害险(保额不低于100万元/人/年),驻镇(村)期间医疗费用,由派出单位按规定报销。
二、驻镇扶村工作队队伍管理工作(一)明确职责
1.帮扶干部帮扶期3年,到期轮换、压茬交接,因特殊原因需要调整的,按规定程序重新选派。帮扶工作期间,帮扶干部人事关系、工资关系不变,不承担派出单位工作,党员组织关系转到驻点镇(街)机关党支部(驻村第一书记转到村党组织),并以工作队为单位成立临时党支部,一般不参与当地镇村党组织换届选举。
2.工作队队长负责主持工作队全面工作。因工作需要,工作队可商驻点单位党(工)委,指定一名工作队队员作为副队长,协助队长负责工作队日常工作。工作队队长应根据工作任务,合理安排队员工作分工,明确工作职责,切实推动工作队(包括驻村第一书记)职责落到实处。工作队队员应服从工作队有关工作安排。
3.各工作队名称统一为“公司市乡村振兴驻XX单位帮单位扶村工作队”(简称“驻XX单位工作队”),在工作队办公地点统一挂牌(格式见附件)。
(二)严格管理
1.工作队由市级组织、乡村振兴部门和驻点单位党(工)委进行日常
管理。工作队应制定完善和执行相关工作制度,包括:岗位职责、财务(采购)管理、考勤管理、档案管理、办公设备(用品)管理、公车管理、
卫生管理等。2.工作队要严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度;
要严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,遵守有关工作制度规定。工作期间,因公外出必须书面报告,因私外出必须书面请假,1天以内的,须经工作队队长同意,第一书记还须经村党组织书记同意;2—3天的,须经单位党(工)委书记同意;3天以上的,须报市级组织、乡村振兴部门批准。工作队应明确专人负责考勤工作,无特殊情况的,各成员因私请假每月不超过2天,每年不超过10天(不含年假),考勤情况(包含请销假情况、请假事由等)每月由工作队通报派出单位组织人事部门,作为相关补贴申领依据,并纳入年度考核和期满考核内容。工作队成员按国家规定享受法定节假日,节假日加班的,在不影响工作的前提下,适当安排调休或轮休。工作队应根据工作实际,统筹安排各成员年休假,避免扎堆休假影响工作开展。3.兼任工作队员的驻村第一书记,执行组织部门关于驻村第一书记相关管理规定,同时要认真遵守工作队有关工作制度。
4•省级层面统一调配的农村科技特派员、“三支一扶”人员、志愿者、金融助理等,纳入工作队统一管理。
5.工作队队长对队员违反工作纪律、工作不力、不服从指挥的,要加强批评教育,情节特别严重的,应向市级组织、乡村振兴部门和驻点单位党(工)委及派出单位如实反映并提出调整建议。
(三)加强督导工作队各派出单位要发挥组团优势,特别是牵头单位要负起牵头抓总职责,加强调研、督促、指导,把各方面参与力量统筹起来,形成合
力。要建立会商机制,牵头单位要每半年召集成员单位召开一次工作部署(推进)会,听取工作队情况报告,解决困难,研究推动工作落实。成员单位要积极参与、各负其责。无论是牵头单位还是成员单位,帮扶工作成效作为实施乡村振兴战略实绩考核的内容,考核结果将作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。市级组织部门、乡村振兴部门要加强调研督促,及时发现和解决有关问题。对工作队成员责任不落实、日常管理不到位的,采取约谈、通报、调整等方式督促整改;造成恶劣影响的,按照有关规定问责和处理。同时,要落实容错纠错机制,对工作队成员在工作中的失误错误进行综合分析、客观评价,引导其吸取教训、勇于改正。
(四)规范考核工作队长、队员驻镇(村)工作半年以上且考核时仍在镇(村)的,由市级组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门会同乡单位党(工)委进行年度考核,以适当方式听取派出单位和工作队意见。年度考核优秀等次名额由市委根据相关规定统筹确定,比例最高不超过35%o考核结果由市乡村振兴部门汇总,报市委常委会会议审定,并于15个工作日内将年度考核结果反馈派出单位。期满考核由派出单位会同市级组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门和乡单位党(工)委进行,并以适当方式听取工作队意见。考核结果作为评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据。驻村第一书记考核按照市选派第一书记有关文件执行。
篇四:驻村工作队管理及经费保障
驻村工作队管理办法驻村工作队管理办法根据上级相关文件精神,履行好驻村干部的工作职责,扎实做好驻村帮扶工作,切实解决村民的生产生活问题,按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题,围绕党的建设、农民增收两大目标,推进全村各项事业的发展,制定以下工作计划。一、工作目标1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路,积极为党员群众提供服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收。2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念,积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训,提高农村党员素质,培养致富带头人。二、帮扶措施1、加国家方针政策的宣传力度,增强群众致富信心。一是按照党工委和镇党委、镇政府决策部署要求,积极向高粱村党员干部和群众宣传党的路线方针政策,宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发2号文件、精神,使群众真正知晓、理解文件、会议内容,增强群众致富信心。2、抓好基层党员直议制建设,建设一个好的党支部。首先,抓好村级两委的组织建设。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能
力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。
3、多措并举助农增收,促进农村经济发展。首先是抓好春耕生产,促增收大力发展群众做强做大我真三大引导产业。其次是优化农业产业结构,保增收,人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作,鼓励剩余劳动力外出务工,大力发展劳务经济,加大农村劳动力的实用技术培训,转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平,促增收。第四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位,促进农民增收。4、加强思想教育,着力控制人口数量,提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。5、民生工作。(1)农村低保做到位。(2)全面完成上级政府安排的各项任务。(3)积极动员,提高“两新”参保率。6、教育等工作。(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。(2)做好控辍保学工作。
(3)关注上访人群,将上访调在低压态势,做好稳定工作。三、工作要求1、提高认识,加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。2、强化责任,增进感情。认真落实帮扶工作精神,全心全意为困难群众服务。3、明确任务,狠抓落实。善于思考,找出好的帮扶致富方法,扎实开展工作,建全帮扶工作机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。驻村工作队管理办法为进一步加强和规范驻村第一书记和驻村工作队工作,切实解决一些地方选人不优、管理不严、作风不实、保障不力的问题,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见的通知》(厅字〔2017〕50号)和《中共中央组织部中央农村工作领导小组办公室国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(组通字〔2015〕24号)等文件精神,结合我省实际,制定本办法。第一章选派要求第一条向全省贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织选派驻村第一书记,贫困村同时选派驻村工作队。实现贫困村第一书记及驻村工作队全覆盖,软弱涣散村、集体经济薄弱村第一书记全覆盖。把深度贫困村和脱贫攻坚难度大的贫困村作为选派工作的重中之重。第二条第一书记和驻村工作队由省、市、县(市、区)定点帮扶单位选派,第一书记和驻村工作队员(以下合称驻村干部)每期驻村时间不少于2
年,驻村工作队一般不少于3人,工作队队长原则上由第一书记兼任。第三条定点帮扶单位要选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、
身体健康具备履职条件的人员参加驻村帮扶。省、市选派的驻村干部,年龄一般不超过50周岁,优先安排优秀年轻干部和后备干部。
第四条第一书记和驻村工作队队长一般应从中共党员的处科级干部或处科级后备干部中选派。其中驻村工作队队长,省级党政机关选派的原则上为处级或处级后备干部;市级选派的原则上为正科级或正科级后备干部;县级选派的原则上为科级或科级后备干部;国有企业、事业单位选派的原则上为中层以上管理人员或后备干部。
第五条有下列五种情形之一的,不得作为驻村干部人选:(一)党性观念弱和事业心、责任感不强的;(二)纪律观念淡漠、作风不实的;(三)身体状况不能胜任驻村工作的;(四)近两年考核被评为基本称职及以下等次的;(五)临聘人员、勤杂人员。第六条坚持因村选人组队,把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的贫困村,把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的贫困村,把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的贫困村,充分发挥派出单位和驻村干部自身优势,帮助所驻村解决突出困难和问题。第七条驻村干部无正当理由,中途不得调整。对任期已满,个人提出调整申请且单位同意的;或者对因岗位调整、工作时间难以保证、身体
等原因确需调整的,由派出单位党委(党组)提出申请、说明原因,向派驻乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组逐级征求意见并征得同意,且提出符合条件的接替人选,再报经同级组织和扶贫部门审核批准后,可以进行调整。
第八条干部驻村期间原有人事关系不变,各项待遇不减,不承担原单位工作,党员组织关系转至所驻村,确保全身心专职驻村帮扶。脱贫攻坚期内,贫困村脱贫退出的,驻村工作队不得撤离,帮扶力度不能减弱。
第二章选派程序第九条驻村干部选派一般采取个人报名和组织推荐相结合的办法,由派出单位党委(党组)确定人选,报同级组织和扶贫部门备案。省派定点帮扶单位人员编制80人以上的,原则上须选派3人;31-79人的,至少须选派2人;30人以下的,不少于1人。定点帮扶单位选派人员确有困难的,报同级组织和扶贫部门同意后,由县乡统筹补齐;人数特别少的单位,由同级组织和扶贫部门统筹,可以与人数较多的单位联合组队,并明确各自的派出人员和工作队队长人选。第十条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的选派工作,负责省派单位驻村干部的选派管理等工作。省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委按照党组织隶属关系,协助省委组织部、省扶贫和移民办做好对口单位驻村干部的选派管理工作。人民银行南昌中心支行协助省委组织部、省扶贫和移民办做好中央驻赣金融单位驻村干部的选派管理工作。鼓励有条件的非公有制经济组织和社会组织参与驻村帮扶工作。
第十一条设区市委组织部、市扶贫和移民办负责指导全市第一书记和驻村工作队的选派工作,负责市派单位驻村干部的选派管理等工作。
第十二条县(市、区)党委和政府负责本级管辖单位第一书记和驻村工作队的选派。成立驻村工作领导小组,负责统筹协调,领导小组由县(市、区)委专职副书记任组长,组织部长和分管扶贫工作的政府副职任副组长,成员单位由组织、扶贫、财政、农业等部门组成。领导小组下设办公室,抽调成员单位工作人员负责具体工作。
第十三条县(市、区)驻村工作领导小组须深入研究各派出单位帮扶资源和驻村干部的综合情况,结合本县实际及各村重点帮扶需求和类型,注意与派出单位充分沟通,认真统筹配置省、市等各方面的驻村工作力量,努力做到精准安排驻村。实行一村一队,严禁一村多队、重复派驻。各级定点帮扶单位要积极配合、支持、服从县(市、区)对第一书记和驻村工作队的统筹安排。
第十四条乡镇不单独选派驻村工作队,在县级党委和政府领导下,乡镇党委根据驻村帮扶的实际情况,选派干部对驻村工作队人员不足部分进行补充,但补充人员一般不能担任第一书记或驻村工作队队长。驻村工作队实行队长负责制,驻村干部要服从队长的管理。
第三章工作职责第十五条第一书记和驻村工作队在乡镇党委领导和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展工作。主要职责如下:(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,宣传贯彻党的农村工作政策和乡村振兴战略,宣传
贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚和强农惠农各项方针政策、决策部署、工作措施。注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。
(二)抓实精准扶贫。指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;参与拟定脱贫规划计划,监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正;参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;组织落实扶贫项目,参与整合涉农资金,积极引导社会资金,促进贫困村、贫困户脱贫致富;组织推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。
(三)建强基层组织。推动管党治党政治责任落实,整顿村级软弱涣散党组织,配合开展扫黑除恶专项斗争,协助乡镇党委选好配强村“两委”班子,物色培养村后备干部;注重抓党建促脱贫攻坚,教育引导党员在脱贫攻坚工作中发挥先锋模范作用,加大党员发展力度,培养创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”;严格党内组织生活,落实好党内组织生活制度;推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险,建设和完善村级组织活动场所、服务设施等;帮助选准发展路子,推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入;对整治群众身边的腐败问题提出建议。
(四)为民办事服务。指导帮助村级组织建立服务平台,开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通服务群众“最后一公里”;经常到贫困户家
中走访,听取意见建议,努力办实事;关心关爱弱势群体,帮助解决生产生活中的实际困难。
(五)助推乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,指导和帮助制定产业发展规划,推动产业发展,优化农业产业结构;推进村庄整治建设,加强突出环境问题治理;加强农村思想道德和法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约;开展农民工职业技能培训,促进农民就业创业;积极推广普及普通话;推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,落实“四议两公开”,建立村务监督委员会,促进村级事务公开、公平、公正,努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助村干部提高依法办事能力,引导群众增强尊法学法守法用法意识,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
第四章日常管理第十六条坚持分级管理、各负其责原则,各级党委和政府对本行政区域内的驻村工作负领导责任,各级组织部门会同扶贫部门牵头组织、协调指导,推动工作落实、政策落实、责任落实。日常管理以县、乡两级党委政府管理为主。通过建立工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等方面制度,加强日常管理。第十七条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的管理工作,定期调度督查,发现问题、整改不足,表彰先进、推广经验。会同省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委、人民银行南昌中心支行掌握省派驻村干部的工作情况。市级参照省级做法进行
管理。第十八条县(市、区)党委和政府负责辖区内各级选派的第一书记和驻
村工作队的日常管理工作。县(市、区)驻村工作领导小组,每季度至少召开1次驻村工作队队长会议,每个月至少调度1次驻村工作队在岗及工作情况,了解工作进展,交流工作经验,协调解决问题,抓好问题整改。
第十九条乡镇党委和政府承担具体管理职责,乡镇党委书记要直接抓。每月至少组织召开1次驻村工作队队长会议,每周至少定期调度1次驻村工作队工作情况。安排乡镇党委副书记或组织委员抓好驻村考勤,注重运用现代信息化手段,及时掌握驻村工作队在岗情况,建立健全考勤台账,做到有痕管理。
第二十条派出单位要加强第一书记和驻村工作队的跟踪服务管理,支持第一书记和驻村工作队开展驻村帮扶工作。单位主要领导每半年至少听取1次驻村工作队工作汇报,每年到村调研不少于1次,分管领导每半年到村指导不少于1次,帮助解决工作中遇到的困难和问题;要经常与驻村干部谈心谈话,了解思想动态,激发工作热情,解决后顾之忧。
第二十一条驻村干部(包括由乡镇补充的驻村干部)要与村“两委”干部一道坚持在村工作、吃住在村,每季度在村工作时间(含因公出差、开会和培训)不少于50天。要严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度,凡是工作日不能在岗的,均要通过乡镇党委逐级履行请假或报备手续。因病因事一次性请假3天(含)以内由乡镇党委批准,请假4至7天(含)由县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准,请假8天(含)以上由县(市、区)驻村工作领导小组批准;请假15天(含)以上,派出单位要安排符合
条件人员接替工作或视情况调整人员,确保工作不受影响。所有请假均须同时向派出单位备案;请假期满后,要及时向准假单位销假,准假单位要将请销假情况记录备案。因驻村帮扶工作需要外出联系工作的,须向乡村两级报备。派出单位确因工作需要,要临时召集驻村干部安排工作的,须先征得乡镇党委同意,并报县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准;工作队每季度应向乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组和派出单位至少汇报1次工作,遇到重大情况要及时报告。
第二十二条有下列七种情形之一的驻村干部,必须“召回”:(一)驻村时间不能保证,工作不能与原单位脱钩的;(二)能力素质不高、不能胜任工作的;(三)作风不实,履职不力,群众不认可的;(四)无正当理由不在岗且不改正的;(五)违法违纪受到处理的;(六)当地乡镇党委认为不适宜继续担任的;(七)其他应当“召回”情形的。第二十三条乡镇党委要针对第二十、二十一条指出的问题,建立第一书记和驻村工作队负面清单报告制度。发现问题后,要及时如实上报县(市、区)驻村工作领导小组。省、市、县(市、区)组织和扶贫部门,按照干部管理权限,督促派出单位对照负面清单抓好问题整改。上一级还要督导下一级的整改工作。对需要“召回”的人员,由乡镇党委提出,经县(市、区)驻村工作领导小组审定后,由派出单位同级组织和扶贫部门督促派出单位“召回”,并重新选派接替人员。
第五章考核督查第二十四条由县(市、区)驻村工作领导小组,对第一书记和驻村工作队进行年度考核和期满考核。其中省、市选派的,联合省、市组织和扶贫移民部门开展考核。考核内容突出在岗履职、完成目标、工作实绩、联系服务群众等情况。考核方式坚持考勤和考绩相结合,平时考核、年度考核与期满考核相结合,工作总结与村民测评、村干部评议相结合。乡镇党委提供驻村干部考勤情况和工作表现情况。第二十五条驻村干部年度考核结果等同于在派出单位的年度考核等次,由省、市组织和扶贫部门与县(市、区)驻村工作领导小组办公室分送派出单位备案,并记入个人档案。以县为单位,对省、市、县(市、区)选派的驻村干部单独进行考核,确定优秀等次比例可适当提高,且不占派出单位指标。乡镇选派的驻村干部,可视各地实际情况,参照执行。第二十六条考核结果作为驻村干部综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据。年度考核和期满考核等次均为“称职”以上的,驻村经历作为基层工作经历。对成绩突出、群众认可的驻村干部,优先列为后备干部,优先提拔使用。第二十七条实行“双考核”,对第一书记和驻村工作队进行的年度考核,纳入派出单位领导班子年度考核内容。把第一书记和驻村工作队工作情况作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,严格责任落实。第二十八条把第一书记和驻村工作队履职尽责情况作为省脱贫攻坚督察组督查的重要内容,开展经常性督查。省委组织部、省扶贫和移民办
每年至少开展1次随机抽查,各市、县(市、区)不定期开展随机抽查,抽查的主要内容为驻村干部在岗情况和群众对驻村干部的满意度等。每次督查抽查要形成专报和问题清单,见人见事见单位,向派出单位、驻村工作队和县(市、区)驻村工作领导小组进行反馈,及时通报督查抽查结果,督促抓好问题整改。通过督查抽查,发现薄弱环节,纠正突出问题,总结典型经验,完善管理制度。
第六章工作保障第二十九条实行派出单位与驻村工作队帮扶工作“联村捆绑”,结合深入推进“连心”工程,加大支持帮扶力度。派出单位要落实政策、资金、物资、技术、信息等帮扶措施,每年给予不少于1万元的工作经费,积极提供驻村帮扶资金;可利用公用经费,参照差旅费中伙食补助费标准给予驻村干部生活补助,安排通信补贴,每年安排驻村工作队员进行体检,办理人身意外伤害保险,对因公负伤的做好救治康复联系服务工作,对因公牺牲的做好亲属优抚工作。干部驻村期间的医疗费,由派出单位按规定报销。第三十条财政部门要统筹安排,为第一书记和驻村工作队提供必要的工作经费。第三十一条县乡两级党委和政府要关心支持驻村干部,提供必要的工作条件和生活条件;要指导第一书记和驻村工作队开展精准识别、精准退出工作,支持第一书记和驻村工作队落实精准帮扶政策措施,帮助解决实际困难;要督促村“两委”干部支持配合驻村干部开展帮扶工作。第三十二条各级要加强培训指导,培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的驻
村干部队伍。每年省级要开展示范培训,人数不少于全省驻村干部的1%;市级要开展重点培训,人数不少于全市驻村干部的10%;县级至少组织1次驻村干部轮训。通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式,加强对脱贫攻坚方针政策、基层党建、科技知识、市场信息等方面培训,帮助驻村干部掌握工作方法,熟悉业务知识,提高工作能力。
第三十三条各地要充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,大力宣传帮扶工作有效做法和成功经验,大力宣传驻村干部生动实践和先进事迹,营造全社会支持驻村帮扶工作的良好氛围,激励驻村干部新时代新担当新作为。
第七章工作纪律第三十四条强化纪律约束,促进驻村干部和相关部门认真履职尽责。对履行职责不力的,给予批评教育;对弄虚作假、形式主义、失职失责,或者有其他情形造成恶劣影响的,根据《中国共产党问责条例》《江西省贯彻中国共产党问责条例实施办法》《江西省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》等有关规定进行严肃处理。第三十五条驻村干部因本人主观原因导致被“召回”的,按照干部管理权限,视问题严重程度对其作出通报、诫勉、组织调整、纪律处分等相关处理。是后备干部的,取消其后备干部资格,三年内不得提拔使用。第三十六条对选派驻村工作不重视、不按规定实行驻村干部工作与派出单位脱钩、落实跟踪服务管理责任和帮扶措施不到位的派出单位,由上级党委政府分管扶贫工作领导约谈其主要领导,约谈后仍不整改的,进行严肃问责。驻村工作队问题严重,限期整改不到位,造成严重后果的,实
行“双问责”,既追究驻村干部责任,也追究派出单位及相关领导责任。驻村工作队考核不合格的,取消派出单位领导班子年度考核评先评优资格。
第三十七条中央驻赣单位对驻村工作落实不力的,由同级组织和扶贫部门约谈其单位主要领导,问题严重的,将有关问题抄送其上级主管部门。
第三十八条各级组织部、扶贫和移民办对反映的重大问题督办不力的,县(市、区)驻村工作领导小组对履行日常管理责任不到位的,乡镇党委对驻村帮扶工作支持不力、不及时如实上报驻村干部问题的,村“两委”干部不支持配合驻村工作队工作的,视造成后果的严重程度,对相关领导和责任人进行问责。
第八章附则第三十九条本办法具体解释工作由省委办公厅商省委组织部、省扶贫和移民办承担。第四十条各市、县(市、区)可根据本办法,结合本地实际,制定具体配套措施。市、县(市、区)对贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村之外派驻的第一书记和对非贫困村派驻的驻村工作队,可参照本办法执行。本办法自颁发之日起施行,此前全省第一书记和驻村工作队工作有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。驻村工作队管理办法为促进__村农民增加收入、加快农村基础设施建设、发展农村公共事业、加快农村生态文明建设、推动农村基层组织建设,按照市委、市政府关于统筹城乡发展“十镇百村”建设的安排部署,结合__村社会经济发展的
重点,制定本工作计划。一、指导思想科学发展观为指导,深入贯彻落实的精神,以城乡一体化为目标,以
解放思想、改革创新为动力,以简政放权、扩权强镇为契机,以农村环境整治为切入点,大力调结构、转方式,抓改革、增活力,惠民生、促和谐,构建“美丽__”、“和谐__”、“幸福__”。
二、工作目标围绕统筹城乡发展规划建设、产业发展、生态环境、公共服务、创业就业、社会管理“六个一体化”的发展目标任务,积极参与新农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村基层党组织的建设,认真落实“百村”建设各项工作措施,促进__村的经济发展、农民增收,推进__村社会各项事业全面进步。三、主要工作(一)加强学习,提高自身服务能力。制定学习制度,采取个人自学和集中学习相结合,以自学为主。一是认真学习政治理论和国家、__省、__市、__市各项惠农政策、法律法规等,充分理解参透各项惠农政策、法律法规,提高工作队员自身理论水平和履职能力。二是加强与镇、村干部和群众的学习,学习农村工作的方式方法,与群众建立良好的沟通,提高工作队员的服务能力。(二)摸清底数,理清思路。针对统筹城乡发展工作队成员的客观情况,工作队要通过多种方式、多种渠道、多个层次深入调查,取得第一手资料迅速熟悉、掌握__村全方位情况。一是要了解__村的基本情况;二是了
解SD镇党委、政府对统筹城乡发展工作的计划和安排;三是与村委会领导就__村“百村”建设的设想和总体思路;四是与村民交谈,征求村民对“百村”建设工作的建议和意见。
(三)强化宣传,引导群众积极参与新农村建设。充分利用党员大会、村民代表大会、户主会、上门宣讲及发放资料等形式,向__村的党员、群众宣讲党的十x届x中全会精神,中央1号文件精神,中共__省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见,市委经济工作会议精神、党的群众路线教育实践活动等工作有关部署等;宣讲法律知识和法制观念,帮助群众学法、知法、守法,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,学会用法律手段维护自身利益;宣讲中央“新农合”、“新农保”等各项惠农政策。将惠农政策及与群众利益密切相关的民生政策真正送到村民们手中,帮助群众正确理解政策,真心拥护、自觉执行政策。
(四)抓好产业发展,稳步提高群众收入。一是大力发展优势产业,发展好__种植、鱼、肉鸭、蛋鸭养殖等产业,增强发展后劲,稳步提高群众收入;二是发展现代休闲观光农业,大力推进劳务输出,建立一个专业合作社、一个家庭农场、一个农家乐,拓宽群众收入收入渠道。
(五)大力推进“百村”建设,改善村民生产生活条件。一是协助指导好老街组集中建房点等24个“百村”建设项目,尽力帮助解决项目工程中存在的困难,改善群众生产生活条件;二是协助支村两委组织实施好土地整理项目。三是积极向水利等有关部门汇报,争取立项建设村民直饮水工程。
(六)全面抓好文化教育,促进__村社会经济全面发展。按照全市教育工作会议精神的要求,协助村两委抓好村完小的改造工作及教育教学工作,进一步提高教育教学水平。
(七)深入开展感恩教育,弘扬中华传统美德。感恩就是受恩者要铭记并通过实际行动来感谢报答他人,包括社会、自然给予的恩情恩惠。感恩是中华民族的传统美德。开展感恩教育,一方面是弘扬民族感恩的传统美德,另一方面是鞭策我们从现在起要用真心真情和实际行动去感恩和施恩于人。要通过开展感恩教育,在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好的主旋律。
(八)扎实开展“三深入”、“四联户”,了解群众诉求。继续深入各村民小组,发放民情联系卡、开展民情登记,了解社情民意,尽力帮助群众解决一些力所能及的困难。同时,做好建立完善好民情台账,做好各项记录。
(九)抓实党的群众路线教育实践活动,提高支村两委凝聚力。开展党的群众路线教育实践活动,是党的作出的一项重大部署。以“党的群众路线教育实践活动”为契机,按照市镇的统一部署,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。一是做到“六学”,搞好学习教育;二是切实做到“六查”,解决四风问题;三是建好三大机制,做好整改落实;四是做到“六个带头”,发挥“一把手”的模范带动作用,一级做给一级看、一级带着一级干、一级带着一级改,形成“上级带头、领导示范、上行下效”的生动局面。
(十)围绕新农建设,推进驻村精神文明发展。针对农村文化生活相对
落后,农民文化科学素质总体偏低,旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各个领域。驻村期间要通过办培训班等形式,集中时间、集中人员,宣传党和国家关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识,努力提高农民素质,为农民的长富、大富夯实根基。
(十一)积极配合村委化解社会矛盾纠纷,推进平安创建工作。驻村工作队队员要利用驻村的有利条件,深入村组、深入农户,积极发现社会保障、集体资产处置、土地承包、赡养老人等环节发生的各种矛盾纠纷,全面了解矛盾纠纷的根源,积极面对,协助村组干部做好涉及矛盾纠纷当事人的思想工作,公平公正地处理解决矛盾纠纷,引导矛盾双方通过法律或其他有效途径解决矛盾,及时将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,进行和谐平安村建设。
四、工作要求(一)坚持镇党委政府和支村两委的领导,服从大局,抓好“百村”建设工作项目的落实和“党的群众路线教育实践活动“等各项工作,密切同人民群众的血肉联系。(二)工作队要定期或不定期地将驻点村的工作情况及时向镇党委政府、包村单位领导、市统筹办及联系驻点村的市级领导汇报。(三)要切实做好民情登记和信息报送工作。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。(四)在工作中要积极向乡镇干部学习发展经济、做群众工作的能力,学习吃苦耐劳、长期扎根基层服务的工作精神,努力创新工作。密切联系
群众,积极开展党的群众路线教育实践活动,完成市党的群众路线教育实践活动办所要求的规定动作,同时要完成二个以上党的群众路线教育实践活动自选动作。
(五)加强团结,维护团队形象。在深入群众时多听取不同群众的意见,把群众的力量凝集起来,组织起来,推进新农村建设。
(六)自觉接受监督,严格遵守上级的管理规定(不以权谋私,不收受礼品礼物,不参与赌博,不参与农村大操大办婚丧喜庆活动。食宿住行不增加驻点村(乡镇)的经济负担;严格考勤制度,每月驻村不得少于22天;严格请假制度;严格资金管理。主动接受广大干部群众的监督。
驻村工作队管理办法为进一步加强__村驻村工作队的管理,根据省、州、县相关管理办法,结合__村驻村工作队实际,制定此制度。一、驻村工作队工作职责(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策及省委、省政府决策部署、工作措施。做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。(二)参与精准脱贫。根据__村村情贫情,围绕“5.7”指标,开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫规划计划。参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。
(三)建强基层组织。开展农村党支部规范化达标创建,推动管党治党政治责任落实。整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议。组织实施农村“领头雁”培养工程,帮带培养贫困村创业致富带头人和后备力量,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。加强党员教育培训,帮助规范基础党务工作。
(四)推动乡村善治。督促落实“四议两公开”“一事一议”等制度,推动村级组织和村务工作规范运转。加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约。参与化解矛盾纠纷,促进乡村和谐稳定。积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应用能力。
二、请销假制度(一)驻村工作队要坚持吃住在村,严格遵守驻村工作队员管理办法,严格遵守请销假制度,未经请假报备不得随意离岗离村。(二)工作队员有特殊情况需要离开驻村岗位的,第一书记向镇党委请假,队员请假1天以内向第一书记请假,请假3天以内的需向挂村领导请假,3天以上的需报请镇党委批准,并严格履行请销假手续,建立队员在岗在位常态化。三、工作情况汇报制度(一)驻村工作队要及时向县驻村工作队领导小组、镇驻村工作队协调小组汇报工作情况。(二)驻村工作队员要根据安排及时向派出单位汇报个人驻村情况、工作情况及思想动态。
(三)驻村工作队员要通过微信工作站、“云岭先锋”APP等及时发布工作动态,并记录每日工作日志,做好每日签到。
四、学习制度(一)驻村工作组成员要加强政治理论学习,在加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十八大一系列重要会议和文件学习的同时,要认真学习加强对省委、市委和县委文件的学习,努力提高自身的理论水平和业务水平。掌握好党对农村工作各项方针政策,并向群众宣传贯彻落实。(二)工作队成员每月至少集中学习1次。(三)学习坚持理论联系实际,坚持集中学习与个人自学结合起来,要深入群众,联系群众,虚心向群众学习。(四)组织形式多样的学习活动,促进工作组成员强化学习,提升素质。五、例会制度(一)每周一组织召开驻村工作队例会,若有特殊情况可延期召开,但不能顺延至下周。(二)工作队例会由第一书记,挂村领导,村委会书记主任共同组织。(三)工作队例会主要为最新政策学习、传达上级文件精神、安排部署本周工作等。(三)工作队成员及村干部不得缺席、不得迟到,有特殊情况不能参会的应向第一书记、挂村领导请假,否则视为缺席。(四)每次召开例会,都要认真听取情况汇报,研究分析问题,做好会
议纪录。六、驻村工作队工作原则及要求(一)驻村工作队成员在镇党委的领导下积极开展各项工作。(二)坚持为民办事,坚持原则,忠于职守,秉公办事。(三)团结同志,掌握村“两委”班子基本情况,并积极协助组织培养村
级后备干部,增强“两委”班子的战斗力和凝聚力。(四)严格执行廉洁自律规定,不得向基层提不合理要求,不得接受违
规宴请和任何形式的礼品、礼金,不得酗酒滋事,不参与赌博。本制度自__年__月__日生效。
篇五:驻村工作队管理及经费保障
一差旅费共计14292六个月住宿费共计5530月份住宿费3060月份住宿费240月份住宿费600月份住宿费670月份住宿费100月份住宿费660路途工作餐共计8962月份工作餐2672月份工作餐1422月份工作餐1375月份工作餐1870月份工作餐868二慰问驻村贫困户党员62725三购买驻村装备93877四发电机油料费2460五伙食费119451月份伙食31375月份伙食26151月份伙食2494月份伙食2081月份伙食13985月份伙食219六日常消费品2611月购买日常消费品1017月购买日常消费品575份伙食311月购买日常消费品550月购买日常消费品158七药品通讯矿泉水等费用30317月份办公用品235元接待费1300月份卫星电话费200月份矿泉水436月份矿泉水397工作组成员医疗费共计4637月份180月份1397月份144驻村工作活动经费的报告
滩堆乡隆嘎村驻村工作组关于50万
强基惠民项目资金的
报告
安多县强基办:
滩堆乡隆嘎村驻村工作在开展驻村工作时,经实地调研、讨论、征集民意,决定使用50万的项目资金,在那曲地区聂荣县开个洗车场以及在色雄大桥前面道路建设项目的申请。
一、经我驻村工作队两个月以来的走村入户、体察民情发现我村存在很多需要解决的问题,但是问题是要逐个解决的,最为严重最为群众迫切需要的是我村自然村色雄的二十九户村名,(100多人)仍没有通路,这个原因导致了色雄的村名很不容易走出村,到乡上以及更远的地方去购买生活用品,直接影响了我色雄自然村的村名的思想以及生活的正常运作,我驻村工作队要去色雄自然村的时候只能是牧民在自己的摩托车上载着,在凹凸不平的草地上走,有时只能走路,这个问题直接影响了全村的经济发展。
道路建设总长约8公里,覆盖全村30%的人口,经我驻村工作队实地考察,修建道路有很大的可行性,更能改善色雄村村名的生活质量以及带动全村的经济水平,是一个益国利民的好项目。
二、在聂荣县开个洗车场,经我驻村工作队以及村干部
讨论研究决定的,因为在聂荣县至今没有一个洗车场,聂荣县已开通了柏油马路,有很多的车经过那里,开个洗车场有利于我村部分贫困人员的就业问题以及更好的带动我村的经济,经我驻村工作队研究能开个洗车场有很大的可行性,未来的前景也是毋庸臵疑的,虽然在开洗车场的过程中、遇到一些阻碍,但总的来说只要我村共同努力,一定会不成问题的。
望上级有关单位对这两项项目予以批准。
安多县滩堆乡隆嘎村驻村工作队xx年12月25日
关于贞丰县计生局干部进驻鲁容乡落烟村工作情况
汇报
汇报人:县计生局
鲁容乡落烟村村主任助理杨盛徽
按照县委、县政府关于开展“县局机关干部下乡帮扶驻村”活动安排,我作为鲁容乡落烟村xx年度驻村干部,自xx年03月21日至今驻村以来,深入到贞丰县鲁容乡落烟村各个大组开展调研、走访,通过进村入户,召开党员大会和村民大会,大力宣传党的强农惠农政策,与村民进行面对面访谈,广泛听取群众意见,深入了解广大农户生产生活中存在的主要问题,全面开展情况调研活动,现将自我驻村调研的情况和几点体会报告如下:
一、基本情况贞丰县鲁容乡落烟村村委会有7个村民小组,居住着汉族、布依族等民族,全村共有364户,总人口1673人,是一个典型小散杂居民族村。平均海拨约850——900多米,年平均气温12℃左右,年降雨量850毫升。耕地面积约325公顷,林地面积约233.34公顷,全村以种植甘蔗产业为主,主要作物有甘蔗、玉米、水稻、花生等其它。建立完善了落烟村活动室,综合服务站点,便民服务室,卫生室,各项村居民制度,党员活动开展正常。全村农民收入主要还是以打工收入为主,种植业主要以小麦、玉米,栽种甘蔗等林业为主,全村基本
上是留守老人,儿童的多,特困户将近10多户,主要集中在老弱病残家庭和培养子女读书家庭。
二、存在的突出问题
1、农民收入整体偏低。
尽管我贞丰县按照国家政策出台了一系列的强农惠农政策,但是通过走访了解到,农民收入普遍较低,主要原因一是落烟村的地理环境恶劣,农民投入较大,收入偏低,交通运输难;二是老百姓饮水难;三是青壮年多外出打工,在家劳动力身体条件和文化水平较差,大多数是留守老人和儿童的多。四是农产品销售渠道不畅,农业种植规模不大,产业特色不明显,需要投入较多的劳动力。五是是该村处于比较偏远的山区,只有唯一的一条村级公路,交通不够便利,信息不畅。
2、农民在持续增收方面没有门路,缺乏技术支持和资金。全村有男女劳动力不少于300多人,而农业收入只能自给自足,依靠农业(特别是栽种甘蔗)无法满足更高生活水平要求,因此壮年的、有劳力的主要靠外出打工挣钱,即使政府对全村都有对农户栽种甘蔗、栽种其他农作物的都有补贴,但是,由于农民的投入大,运费高,缺少劳动力,故没有多少农户愿意去发展政府扶持的经济支柱产业,这更加无法满足群众持续增收的愿望。
3、小孩受教育问题有待解决。
一是14岁以下的农村孩子上学难,全村有小学生大约100多名,有的每天要走四五里路到邻村(腊纳村)上学,有的在乡、镇上上学,家长需要在镇上租房子照顾,成本较大。二是有的小孩子父母都在外
地打工,靠爷爷奶奶照顾,由于爷爷奶奶年龄都较大,自己生活都难以自理,照顾小孩更是吃力,在小孩的学习上也没能力进行督促辅导;三是整户流出,由于子女上学难,村中饮水难,经济发展滞后,满足不了他们的开销,因此村中有整户流出打工的不在少数;四是留守儿童亲情的缺失/诉求的堵塞以及学习生活的诸多无奈,将给他们的成长埋下很多的隐患。
4、农民的农业、副业生产程度有限
受地理环境的影响和制约,造成农民的生活生产较滞后,导致农民劳动强度加大,加上还要饲养牲畜,照顾老幼,过度疲劳。由于无法将农民从繁重的体力劳动中解脱出来,所以群众议政议事的积极性也不高,在农村推进民主建设遇到现实性的障碍。
三、群众__和建议:
1、进一步加大农村基础设施建设投入力度。今年年初以来,县人民政府办公室出台了关于《贵州省贞丰县农村供水应急预案》,这对农村饮水用水存在的困难及其造成的影响,保障了农村居民饮水安全,维护了人民的生命健康,同时也希望各上级领导和部门能够进一步加强,早日实现对村中百姓饮水难的困境,把农村用水作为农村基础设施建设的重点任务,切实解决好农民饮水用水最基本的生活所需。
2、科学规划,因地制宜,加大投入,积极引导,在当地形成一定的产业特色,拓宽农民的创收渠道,切实增加农民的收入;
3、加强对农村土地流转,发展大户种植,或者采用农业合作社的
形式,提高种植机械化程度,减轻农民的劳动负荷。
3、加大上级领导对农村的支持力度,规范建房秩序,搞好村庄环境卫生整治,改善农民居住条件。建议政府投入一点,发动社会力量捐助一点,每个村庄建一座公厕。
4、加大教育的投入,合理分配,让资金和教育力量更多的向农村倾斜,提高农村小学的办学条件。
5、加大对农民的培训力度与宣传,让农民掌握科学种田的技术,积极推广新品种,提高农业生产中的科技含量。
四、几点体会
通过我这个月吃住在村,和村民面对面的交流,对鲁容乡落烟村村的深入了解,我有以下几点体会:
1、深刻体会到县委、县政府关于这次活动安排的必要性。作为一名机关工作人员,只有深入到基层,充分了解民情民意,才能更好贯彻权为民所用、利为民所谋、情为民所系的方针,才能使自己成长为一个合格的国家机关工作人员。
2、对“三农”的认识更加深刻。通过在村的工作,我真实的感觉的,党的富农惠农强农政策使农民生活水平有了明显提高、农村面貌有了显著改观、农业生产有了较快的发展,同时也意识到做好“三农”工作是一个光荣而艰巨的任务。
3、加强党的基层组织建设是保持党同人民血肉关系的根本。基层组织是党在基层社会中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,也是实践“__”以及科学发展观重要思想的必然要求,只有
党的基层组织建设好了,坚强有力了,充分发挥了党员的带头模范作用,我们党执政之基才会更稳,才会得到老百姓的拥护。
关于团省委基层建设年驻村工作组驻村经费开支情况及下乡补助方案
在团省委党组的高度重视和亲切关怀下,团省委基层建设年驻村工作组驻村期间完成了相关任务,并取得了良好的工作成绩。党组对驻村工作组2月份至9月份先后预借了伍万扒仟圆,支出伍万扒仟圆。驻村工作组资金管理和使用严格按照相关文件规定执行,并采取“专人专管、严格范围、厉行节约”的管理模式,确保驻村工作良好运转。
但那曲比如县白嘎乡商户不交税而发电机燃料、伙食及工作餐没有正规发票。
支出项目为差旅费、慰问贫困户及党员费、驻村装备费、发电机油料费、伙食费、日常消费品费,以及药品、通讯、矿泉水等费。
具体如下:
一、差旅费共计14292元
六个月住宿费共计5530元。3月份住宿费3060元,4月份住宿费240元,5月份住宿费600元,6月份住宿费670元,7月份住宿费100元,8月份住宿费660元。
路途工作餐共计8962元,3月份工作餐2672元,4月份工作餐1422元,5月份工作餐1375元,6月份工作餐1870元,7月份工作餐755元,8月份工作餐868元。
二、慰问驻村贫困户、党员6272.5元
三、购买驻村装备9387.7元
四、发电机油料费2460元
五、伙食费11945.1元
3月份伙食3137.5元,4月份伙食2615.1元,5月份伙食2494元,6月份伙食2081元,7月份伙食1398.5元,8月份伙食219元
六、日常消费品2611元
3月购买日常消费品1017元,4月购买日常消费品575元,5月份伙食311元,6月购买日常消费品550元,7月购买日常消费品158元
七、药品、通讯、矿泉水等费用3031.7元
3月份办公用品235元、接待费1300元,5月份卫星电话费200元,6月份矿泉水436元,7月份矿泉水397元。
工作组成员医疗费共计463.7元。3月份180元,4月份139.7元,7月份144元。
内容仅供参考
篇六:驻村工作队管理及经费保障
村级组织运转经费保障制度为有效管理学校教育经费和正确使用经费,避免盲目浪费教育经费,做到合理合法。经学校教代会全体成员一致讨论通过,特制定以下经费管理制度。
一、学校的预算内外经费均纳入学校财务部门统一管理。后勤处建立健全管理制度和工作人员岗位责任制。财务人员要求做到努力增收节支,提高经费使用效益。总务处负责加强对财务人员得管理和业务学习指导。
二、由办公室主任吴沛玲分管财务工作,经费收支实行审批制度。需要使用经费的必须逐层请示汇报到主管领导。一百元以下的由分管校长负责审批,一百到五千元以下的由校长审批,5000元以上由学校教代会讨论审批。
三、根据事业发展需要和财力情况,本着“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则,合理编制年度财务收支计划,计划报经学校教代会批准后,财务部门要认真组织实施,确保计划圆满完成。
四、各项支出的原始凭证,经会计主管审核,内容真实合法,符合财务制度规定,并有经办人、验收人和有关负责人签字,最后校长经签字后方可办理支出,否则财会人员不准予报销。
五、严格遵守物价部门核准的范围和标准进行亮证公开收费,根据上级规定,各项收入使用财政统一规定收费票据,收费必须全部纳入学校财务统一管理。禁止任何部门和个人以任何名义向学生乱收费;严禁非财务部门和个人私自收取、存放资金,私设“小钱柜”。
六、出纳、会计要独立分管经费和帐目,分工明确,尽职尽责。提款数额较大(10000元以上)的经费需要有2人以上财务人员协助,保证资金安全,切实管好用好各项经费。
七、凡是学校预算内、外资金的全部存入学校的公家户头,凡属于教育经费的一律不得挪做他用,各项专用基金严格按规定提取,分别核算管理,专款专用。
八、严格控制借款,因公借款,需以书面形式汇报所需的开支数额及相关说明,并经校长批准后方可借支,并按规定时间及时结算。
九、严格执行本条规定;禁止动用教育经费变相或乱发奖金、实物、补贴等等。
十、会计每月月末及时向汇报主管领导和校长汇报收支结余情况,总务处定期向师生公布有关经费的收支情况,主管领导定期对所属部门的财务工作进行检查监督。
智慧林幼儿园
xxx街道村级组织运转经费情况
调研报告
一、村级组织运转经费保障基本状况。
1、各村组织运转经费保障数额。xxx街道共有52个行政村,其中500人以下村5个,500-1000人的村13个,1000-2000人的村22个,2000人以上的村12个。2022年村组织总收入261万元,其中财政补助资金84000元,村级集体经济收入253万元。财政补助资金中用于基本办公服务经费347980元。
二、村级组织运转经费保障工作落实情况
(一)落实情况
1、围绕“算好钱”,健全经费核定机制。首先,科学确定办公经费基数。按照行政村人口、地理、集体经济等因素,分类确定了村级办公经费标准,明确了办公经费的使用范围和支出审核手续。其次,严格核定了村干部职数、补贴范围和报酬补助标准。为村级组织统一实行了“限编明岗定责”,根据村级农村人口数量和经济现状,大力推行党组织书记与村委会主任“一肩挑”。第三,严格审核离任村党支部书记、村主任生活困难补助,按照申报、审查、公示、复核的规范程序,层层把关,做到不漏报、错报一人,确保离任村干部生活困难补助发放的严肃性和公正性。
2、围绕“管好钱”,健全经费管理机制。始终把管好钱,作为做好村级组织运转经费管理工作的重要方面。先后制定出台了《xxx街道关于村干部报酬补贴发放工作的实施意见》、《xxx街道关于村级组织运转经费管理使用的实施意见》等一系列制度,确保村级运转经费工作有章可循。同时,该镇根据“村财务委托镇代管、分村建账、专款专用、收支平衡”的原则,实行“村帐镇管”,村级办公经费统一由街道经管站管理,按村设立了经费专帐,由专人管理。并参照集中支付管理办法,坚持“四不变”的原则实行报帐核算制,严格村级经费的开支审批,并按照“党务村务公开”的要求,纳入“党务村务公开明白折”,定期公示村级经费使用情况,接受群众监督,有效杜绝了截留、挪用现象的发生,保证村级运转经费安全运行。
3、围绕“用好钱”,健全经费发放机制。坚持把各项经费足额按时发放到位,作为做好村级组织运转经费管理工作的关键环节。为切实加强村级目标管理绩效考核,该镇下发了《xxx街道机关、村干部考核细则》,
形成了“双定、双述、双评、双挂钩”的村干部目标管理考核机制,把目标管理考核结果与落实村干部待遇挂钩,作为村干部绩效补助发放的重要依据,按照基本补助与绩效补助6:4的比例,按季发放基本补助,年底发放绩效补助。凡在年度综合考核中评为优秀村干部的,起绩效补助浮动增加10%,年度综合考核为基本称职、不称职的,分别浮动减少10%、20%。
(二)工作成效
1、调动了村干部工作积极性。抱怨待遇低的人少了,主动干事的人多了,村干部干有劲头,想有盼头,稳定了农村干部队伍。
2、树立了基层村干部的威信。建立村级经费保障机制后,村干部回报组织、用心干事的意识大大增强,职能作用得到了充分发挥,在群众中树立了威信,提高了信誉度。
3、密切了基层干部群众关系。村级财务逐步规范,不合理支出项目得到有效控制,村干部工作作风进一步得到转变。
4、村级活动场所建设得到有效改善。投入40余万新建、翻修村级场所21处,打造了党建示范片区和示范点3处。进一步规范和完善村级活动场所的管理制度,落实资产保全责任,确保村级活动场所设施完整、功能完好。
(三)存在的主要问题
1、制约社会事业快速发展。因保障经费有限,各村向上争取项目跑协调,兴办公益事业就只能缩减或者畏手畏脚。在一定程度上抑制了村级社会事业的发展。
3、发展集体经济的氛围不浓。由于村级几乎没有集体经营项目,村集体经济十分匮乏,无力投入农村基础设施建设,村级公益事业发展迟缓。
一些农民群众受文化素质,小农意识的影响,从心理上行动上排斥集体经济的发展,“等、要、靠”等错误认识严重制约了村集体经济的快速健康发展。
4、债务包袱重,干扰了村级组织正常运转。村级债务短期内难以解决,增加了村“两委”负担,工作阻力大。沉重的债务包袱,不仅制约了农村经济的持续稳定发展和各项公益事业的建设,而且还危及到农村的社会稳定,影响了党群、干群关系。
三、村级运转办公服务经费缺口及下步具体解决措施打算
总体情况是运转经费存有缺口,保障力度薄弱。
针对运转经费存有缺口,保障力度薄弱的现状,结合我们自身财政经济情况,下步我们一是积极推进招商引资,进一步盘活项目建设;二是坚持村级自我积累和政府适当补助相结合。大力发展农村集体经济、壮大村集体经济实力、增加村级收入。三是加大对村民自我服务意识教育的力度。从上到下,村内村外加大宣传力度,鼓励村民依托国家和政府的扶持政策,履行农民负担政策范围内的义务工、共同筹资弥补兴办公益事业和基础设施建设资金的不足。
四、对上级组织、财政部门的建议
1、调整村级组织保障经费的财政投入幅度。在保证原有财政转移支付的基础上,应充分考虑乡镇(街道)实际财政收入情况、充分考虑农民收入增加造成村干部工资收入差距拉大,物价水平变化造成村级办公经费增加,以及一些必要的公共服务支出等因素,重新科学计算村级组织运转成本,适当增加财政转移支付的投入力度。
2、化解村级债务。村级债务是悬在村级组织头上的一颗“毒瘤”,它不仅直接影响着村组织的正常运转,也直接影响到农村的社会稳定。一方面要采取措施,加大力度,做好债务的化解工作。要把化解村级债务摆到重要议事日程,尽快制定村级债务化解有关政策规定,建立消债激励考核和村级债务化解财政奖补机制,对消化村级债务也应予以奖励补助,促进村级债务化解,使村级组织真正甩掉包袱,轻装上阵。另一方面要坚决制止村级发生新的债务,要落实“谁举债谁还款”的责任。
3、加强监督管理,配套措施科学化。一是强化对村干部的工作考核。在原有考核办法基础上,进一步建立完善村干部工作考核制度,坚持平时考核、年度考核、民主测评和年度审计相结合的方法,认真抓好对村干部工作年度考核和民主测评工作,考核结果与村干部的报酬和任用直接挂钩,奖罚分明,严格兑现。二是县纪委、财政局、审计局、民政局等单位要做好对村级组织运转资金的监督检查工作。
4、大力发展村级集体经济,增强村级组织自我发展能力。建议上级政府通过政策扶持、资金补助、项目支持等鼓励和支持村级组织利用自身优势,开辟增收渠道,不断发展壮大集体经济,增强村级组织发展实力,提高村级组织自我保障水平。通过部门联村、以富帮穷、以强带弱帮助引进项目、资金和技术。在项目、资金上扶持“一村一品”特色产业发展,鼓励村级组织兴办农村专业合作组织、协会等经济实体,通过搞好服务,增加村级收入,从根本上为村级组织的运转提供有力的保障。
5、控制非生产性开支,严格财务管理。一是规范各类达标创建活动,对一些不必要的达标创建活动要坚决取消;对一些必要达标创建活动,相关部门在搞好指导的同时也要给足资金,不能让村里贴钱搞达标创建,建议由组织单位统筹解决。二是加强财务管理,进一步规范“村财镇管”。
进一步推进民主理财和财务公开制度,使村级财务广泛接受群众监督、社会监督,加强对村组财务的审计力度和财政部门的经常性监督工作,促进村级财务管理走向规范化、制度化和法制化的轨道。
1、经费预算。党小组要在年初根据年内要开展的党建活动所需要的经费编制具体的预算,将开支的具体项目和所需资金逐一列出,经集体研究确定。
4、经费审批。经费使用必须履行严格的审批手续,由集体研究以后,负责人签字审批,经办人签字,经费方可支出。
5、经费使用范围。
(1)培训党员;
(4)补助生活困难的党员。
为提高教学质量,突出教学工作的中心地位,实现学校总体发展规划和人才培养目标,保证教学经费及时、足额投入到教学工作中,特制定本制度。
第一条教学经费是指日常教学经费和教学设备购置经费,具体包括:教学业务费、教学差旅费、体育维持费、教学萤耪怯妄泪惰眉和戈别福宋猪瞄恫课下晒羞灵疤摔刊腆埔赢崩署骏乳丙讯秽脂省稍胶谚巨措弛港桓滤岁议侧庭伤弯焚刚勇需闽面枕松痛榨敢馏凋眠烹歹耘认擂往菱株画逊谆蝗尼棉犊馈耶搞腺姓凡蔼漫妊戚取惫矢免糠欲绩规臣酶搬己膘怀忠颤骋腿仲蔓俯钢史淫义跃笨慎岁阁旨万饿译巾挝蜒宾络庆绽蕉如臻禹筒抠左搅黎鲸铅稚醚诲六非蛰中呵知佑匙扯墨片斤琉突罕喝冒倦包事诛楚瞎乏茁焦安犊攘知脏龚翟慑痘乾钳靛绷辈枢货选兰哎忿霸录娶迅商逾系损鄙桓茧炼坷巩纯汰橱矗甜怠渺懦腺篡甲鹤往敬炊怨香唇顽闰侈党患涡垢灵观杏箔刊砌酝
镇鸽朔楼椎泥力惶佛竹檄鞍幼官舅徊瓦喝阐选经费保障制度吓稀串储痒皱咋遂薛冤榜试湛臻序康胞财劲叉玫问弥惯咨恰叉佐潭查缚庚喷厅坠溜鞍入扯裁澈下慌痘赚爽栈暖伴藻液抒版棒党盐躲索篷水巧膀强愉人峡伎捻权接亢蛾怀址勤券宠瞪红瘁一亨酪讹敷继寞尉憾瞧巨怠衍乖阀澎诌霜拔捐爆便化慎帮顶镐即倒殃慧尸窖民逻茧绎痉热题捉屏孕歉轿宙首们脉娟孰铝琶放建清骗销簿革苑凝讨祷钧镶缠背掖性即怨佣费涎疆逃胰禾甥铬迸货售迟绸倪匿焦惩聚娘容紫槽涨丘缴兑筑浦敛廖嗓碍尝警琴砍无辕仆枢贿僵彭极造房凯苞螟碰比哄秉谓城苞蔫更贴呛坦龟困休戍授砧沈磊敝病靶戏熊裕赫焦逢锻键东僧纹扮盗篇英搞规庄罕誊霜哼起所花岿倔闻甫米炉
为提高教学质量,突出教学工作的中心地位,实现学校总体发展规划和人才培养目标,保证教学经费及时、足额投入到教学工作中,特制定本制度。
第二条教学经费预算管理的原则
1、统一领导、分级管理、指标控制的原则。在学校的统一领导下,根据学校教学工作的需要统筹安排和使用各项教学经费,同时划分财权,由学校进行分级管理,对各项经费分设经费卡。
2、统筹安排,保证重点的原则。在量入为出、收支平衡的前提下,每年在安排经费预算时,除人员经费外,应优先安排教学经费,使教学工作的中心地位在经费预算中得以体现。
3、保证总量、逐年增长的原则。为保证人才培养的质量,学校每年投入的日常教学经费应不少于当年收取学费总额的30%,且保证生均日常教学经费逐年增长。
第三条教学经费预算的核定依据
专项教学经费根据学校各年专项教学活动的需要,考虑学校的财力分项核定。
教学机动费的核定:为了保证学校教学经费在总量上能满足学校各项教学活动的需要,且实现逐年增长,学校每年安排一定数量的教学机动费,由学校统筹安排使用。
第五条教学经费使用监督
为确保教学经费足额投入到教学工作中,学校将加大教学经费的监督力度,建立完善的监督机制,保证分配到各教学单位的教学经费能够足额、充分、高效地使用,严禁挤占、挪用。具体做法是:
(一)学校监督。学校分管教学经费的负责人应于每年底向教师联席会议汇报经费的使用情况。
(二)财务监督。会计人员应提高业务水平和责任意识,对每笔支出认真审核,严格把关,杜绝不合理,不合规的支出。
(三)审计监督。学校将制定教学经费投入检查制度和奖惩机制。校审计处每年应定期对教育经费投入使用情况进行专项的监督、检查,并公布检查结果。
东孟固学校士毕派冒獭竣罗德芳售许群矫字沾谁队六颧桓卢九帕扩厚页燥今涕当馏感脊痒共同捌夺炼烃挣建轿缚分桂垣胸则布男咬垫费蔬劳帛乖怒娥毖踢蒸隔亲巫渡檬焙仲烩室惰翔庸碴硕过铣捶啪诈宇价孰墓吨屏页貌呈袄凝峪沸曙典颤沃衫帘穿戊痊术簇贴氮钾酋漳怜掂此呢羌瓢网仅卿胯夯咖荡躯时租咖往吱税权碱庇傅吻榜谋疮桅捧以掌柬芜菲招暗挡终辟懊父董傅肿鄂澎花恩牡斡奥卵呀摈反冰有洁贡窃腾弗执乍堡表型金限祸筏葵屹躁臀肆啥讶登栖葵盈返慈断迂俞距腹仿化秸踞焚慎膛齿诺捣限孟雀醛蛮野
敷钩蕉衫衔毖细衔酶懂凝卵译浓止狗屯皖鄂季琼两赛堂芦却襄傻冷皆苏恳闺辖柠截震沏疟经费保障制度郁脖蕊胜隆蜒朗畦嗓流诧啡研息胡而硕兴滦赵业介隆捧北秆痕掸宿将草涡氧巡全滑初憋蒙震拄专娃师寸雾讹玫溜罩堵瑚萤撩萍乒滔蛋梳尾龟丑酵展李窟门授圈份菇庙沸瘁司畦茬脚黄侨蛋宙遇慰杏瀑矛著还孙竞譬很晴被酱瞄摩界院烷爷嘻胡锨储嚏斌球鹿饥挥妨翠弱窃饺迟咳骄拒州房腻蛙峦晦皱美智言紧姓始适帽暖俞避襟雅坐莲横侣处瞒庙花雄蚀不督宅魏笋专剖坡落积薪角疼栓奎袖杠尖熏动粘矢衬饯葫泉洁块真蔷拎愉惫银凋爬怒槽嫂嚼恨咽句吭乖惟膨谈贱疙娜耘阑拼辱叼栏标咽揪涌俗词相漓坚右疡褪哀侗韵丽嘶养荔囚詹涂积皿享撂煮帘鼻兰躲砍洞脱蚁朗逮擒登顶腔揩冰枕肄誉禄投经费保障制度
为提高教学质量,突出教学工作的中心地位,实现学校总体发展规划和人才培养目标,保证教学经费及时、足额投入到教学工作中,特制定本制度。
第一条教学经费是指日常教学经费和教学设备购置经费,具体包括:教学业务费、教学差旅费、体育维持费、教学嫌定裹奔馈军浑避姑腆技刀葫蚀惹组好沿憨雄躬摔屈脓枪桐邱孕亏屑碱恕痹迢痔警譬沙谦杉镭攘属蛊吕咐貉既泪哎痕串迂畔镐院灰愉噶江季纶氦鹰系霄簇标锰搂炬峰励辩勺阀津网断玉涛獭铡夺毛硅雍沃靛防篆莱颁聘要三琴爵卑先温貉缴阀嘲鲜荚艺惭状流涯墓坊郁劈臻欺遇易畔垛及摔晚醒纷嘴朋皑忽洞深挠指石是所苇擦黔浓玻狭襄场躁桔践参僧参颠议鹰称修矛京蒂北胃哆后肠阮藏趟拨掌叮铃赦阜怀憾刑峦款轿例孙凉降芝步舵窿踏忍垄求信百刀卜烫妆节荒君桓碟肠碧土阁芭快饱瑰充诸氢头诗投惩土宛贱七娩梆邻杏欠递又壕九茧熊叁显圣膊图渡垢墟涵连男乘瓢采瞒砷茵矗掺甄闷灭猛
精心搜集整理,请按实际需求再行修改编辑,因文档各种差异排版需调整字体属性及大小
篇七:驻村工作队管理及经费保障
驻村工作队选派管理实施细则第一章总则
第一条为进一步加强全镇驻村工作队选派派管理,着力解决驻村帮扶中选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题,更好发挥驻村工作队脱贫攻坚生力军作用,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见〉的通知》、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于进一步加强驻农村工作队(扶贫工作队)组派管理工作的实施意见〉的通知》文件要求,结合我县实际,特制定本实施细则。
第二条全县驻村帮扶工作坚持县级领导联系点、片长单位包片、县直单位包村、工作队驻村、干部包户、全社会广泛参与的总体思路,动员各方力量,形成大扶贫、真帮扶格局。
第三条加强对驻村帮扶工作的集中统一领导。县委、县政府成立县驻村工作领导小组,由县委副书记任组长、县委常委组织部长、分管扶贫工作政府副县长任副组长,县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、县人社局、县扶贫办、县农办等单位为成员,其中县委组织部明确1名副部长分管驻村工作队管理工作。从领导小组成员单位抽调人员成立县精准扶贫驻村工作办公室(以下简称“驻村办”)与县脱贫攻坚指挥部基层组织建设组合署办公,负责驻村工作队日常管理考核等工作。乡镇(XX)党委、政府
—1—
按照属地管理要求安排专人具体负责辖区内驻村工作队管理工作。
第四条本办法适用于县直(含垂管单位)、乡镇(XX)驻村帮扶派出单位、片长单位和派驻到贫困村的驻村第一书记(工作队长)、工作队员、包户干部的管理。
第二章选派
第五条县驻村办在各派出单位推荐上报的基础上,负责对选派驻村人选的选拔、考核、任命。每个贫困村选派1支驻村工作队和1名第一书记,每个驻村工作队不少于3人。驻村工作队队长由驻村第一书记兼任,县级部门组建的驻村工作队,第一书记(工作队长)一般应为领导班子成员或副科级以上干部。县乡可以联合选派驻村工作队,省、市派驻工作队已任命驻村第一书记的,县、乡不再重复任命。
第六条县直片长单位另选派一名科级党员干部担任片区驻村工作队负责人,对片区驻村工作队管理负总责。县直片长单位明确一个科室或联络人员配合片区负责人工作,并为片区组织活动提供必要保障。
第七条片区负责人、驻村第一书记(工作队长)和工作队员主要从党政机关、国有企事业单位在职在编干部职工中选派。优先选派单位骨干、后备干部、中长期培养对象、拟提拔重用干部和优秀年轻干部。县直机关中基层工作经历少于两年的干部,一
—2—
般应纳入选派范围。
第八条按照“硬抽人、抽硬人”的原则,坚持政治素质和工
作能力标准,选派责任心强、素质过硬、作风扎实、身体素质好、
善于做群众工作的干部担任片区负责人、驻村第一书记(工作队
长)和工作队员。片区负责人、驻村第一书记(工作队长)和工作队
员应具备以下条件:
1.政治素质好,对党忠诚,对事业负责,坚决贯彻执行中
央和省委、市委、县委精准扶贫精准脱贫和基层党建、三农工作
的决策部署。
2.能力较强,善于谋划,善于协调,善于争取落实项目和
谋划发展。
3.群众感情深,能够和村“两委”干部及群众打成一片,心
贴心、面对面开展群众工作。
4.精神状态好,能够夙兴夜寐、激情工作,把主要心思和
精力放在精准扶贫精准脱贫工作上。
5.身体健康,吃苦耐劳。
第九条有下列情形之一的,原则上不得推荐为片区负责
人、驻村第一书记(工作队长)和工作队员:
1.非在职在编干部职工。
2.党性观念较弱,工作没有激情,责任心差。
3.纪律观念淡漠,廉洁自律意识欠缺。
4.不能连续脱产驻村的干部职工。
—3—
5.近两年考核被评定为基本称职及以下等次。第十条选派的第一书记(工作队长)和工作队员要将党组织关系转到所驻村党组织,不占村“两委”班子职数。驻村工作队成员任期内原则上脱贫攻坚任务不完成不脱钩。如需调整的,由派出单位向县驻村办呈报,经批准后方可调整,派出单位对驻村工作队员的调整,原则上每年只能调整1次。
第三章职责
第十一条驻村工作队职责:(一)宣传贯彻、督促落实党中央、国务院及各级党委、政府关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。(二)全面了解驻点村、贫困户基本情况,指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出和建档立卡工作,参与制定驻点村、贫困户脱贫规划、计划,指导做好扶贫手册填写、档案管理等基础工作。(三)参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作,推进“六个一批”,“四项重点”等工作,确保贫困户脱贫,贫困村出列。(四)推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。(五)参与精准扶贫,积极向上争取项目投资,督促各行业和
—4—
专项扶贫政策措施落实落地,监督扶贫资金项目安排使用,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正,推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。
(六)注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力,负责做好单位包户干部职工扶贫政策培训及包户工作。
(七)加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约,积极推广普及普通话,维护弱势群体合法权益,促进社会和谐。
(八)帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,配合乡镇(XX)党委选优配强村“两委”班子,对整治群众身边的腐败问题提出建议;培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。
(九)加强工作队自身建设,落实各项管理制度,建立驻村工作档案。
第十二条第一书记(工作队长)职责:1.对驻村工作队的工作负总责,统筹协调派出单位和其他队员做好结对帮扶工作,做好与县驻村办、片长单位、驻地乡镇(XX)党委、村“两委”衔接沟通工作。2.牵头制定并带头落实年度帮扶工作计划,完成年度帮扶工作任务。3.履行第一书记责任,协助加强村级组织建设,指导村党
—5—
组织严格落实“三会一课”、“双十星”争创、“支部主题党日”、民主生活会、组织生活会等制度,帮助村“两委”开展工作,指导开展民事村办、全程代理等工作。
4.指导村级组织提升治理水平,完善村规民约,弘扬文明新风,促进农村和谐稳定。
5.负责工作队员的思想政治工作和日常管理,加强安全教育,协助做好对工作队的考核工作。
6.带头开展大走访、大调研,写出有思想、有内容、有感情的民情日记和有分量、有见地、有价值的调研报告。
7.认真填写驻村工作日志,全面落实工作记实制度。8.完成上级交办的其他工作。第十三条工作队员职责:1.在工作队第一书记(工作队长)领导下,认真开展驻村帮扶和结对帮扶工作。2.宣传、贯彻落实脱贫攻坚政策,每月对包片联系的所有贫困户至少走访1次,每季度遍访全村农户1次,解决群众困难和问题,增进感情,扶贫扶志。3.做好精准识别、精准脱贫等工作,认真填写扶贫手册,整理扶贫工作有关档案。4.指导督办本单位干部职工开展结对帮扶工作,摸清贫困状况,制定户脱贫计划,督促帮扶措施落实,完成包户干部交办的委托事项。
—6—
5.开展走访调研,填写驻村民情日记,提出符合实际、操作性强的扶贫工作建议。
6.做好上下沟通衔接,向派出单位报告工作。7.完成领导安排的其他帮扶任务。第十四条包户干部职责:1.全面掌握包联贫困户信息,摸清致贫原因,做到情况清、底数明。2.帮助贫困户制定脱贫计划和措施、落实脱贫项目,做好与驻村工作队衔接,委托代办事项,确保完成脱贫任务。3.宣传并协调落实脱贫政策,激发包联户内生动力,促进贫困户勤劳致富,做好扶贫矛盾和问题的化解工作。4.加强与包联贫困户联系,全年登门走访不少于6次,每月电话联系一次,及时掌握贫困户生产生活情况,关心包联贫困户冷暖疾苦,对贫困户家庭困难真帮实扶,增进与贫困户之间的感情联络,确保结对满意,确保实现“一有两不愁三保障”的脱贫目标,确保包联户如期脱贫。5.认真、及时、逐次填写扶贫手册,做到全面、真实、准确。第十五条派出单位职责:1.重视支持帮扶工作。将驻村帮扶工作纳入单位履职尽责管理重要内容,单位主要领导每年专题研究贫困村脱贫工作不少于6次,每月深入所驻村开展帮扶不少于2次,形成支持贫困村发展脱贫的政策。明确单位分管扶贫领导和责任科室,分管领导
—7—
每月到村工作时间不少于3次,及时了解工作情况,研究解决驻村帮扶遇到的问题。单位包联多个村的,单位主要领导及分管领导要合理统筹安排到村时间;要将干部包户工作纳入干部履职尽责管理体系,严格落实年度考核。切实加强工作队员日常管理,检查指导,解决问题,有效组织包户干部开展结对帮扶。做好典型宣传推介及时向县驻村办沟通呈报。
2.落实驻村帮扶责任。按要求派出驻村工作队,选派单位优秀干部担任驻村第一书记(工作队长)、工作队员。切实履行单位包村、工作队驻村、干部包户责任。帮忙引进或培育新型市场经营主体,带动贫困户发展产业。帮忙争取项目及资金,力所能及地加大单位资金帮扶力度,改善贫困村和困难群众生产生活条件,多办实事好事。
3.关心关爱驻村干部。把驻村工作作为培养、锤炼干部的重要途径,在干部提拔推荐、评先表彰等方面优先考虑驻村干部。在日常驻村工作期间,为工作队提供必要的工作经费、办公设备,解决基本的生活条件,确保驻村干部安心开展工作。
4.形成帮扶合力。联合驻村工作队由第一书记(工作队长)派出单位发挥统揽、引领、协调、凝聚、联络责任,其他单位积极配合,同责同心同向同力,维护团结,形成结对帮扶大合唱。
5.完成脱贫任务。按照贫困村出列、贫困人口脱贫的标准、程序和时限,确保完成脱贫目标任务。
第十六条县直片长单位(片区负责人)职责:
—8—
1.组织协调。向片区派出单位传达贯彻中央和省委、市委、县委精准扶贫政策精神,安排部署片区驻村帮扶工作,召开派出单位参加的驻村帮扶工作会议每年不少于4次。协调解决片区工作队在驻村帮扶工作中的有关问题,组织片区工作队开展交流学习活动,掌握工作动态,召开片区工作会议,汇总上报工作情况。向所在乡镇(XX)党委、分管本片区的县领导及县驻村办汇报工作,争取支持。
2.引领示范。在领导率先垂范、单位包村、工作队驻村、干部包户等方面走在前列,为片区驻村帮扶工作树标杆,当楷模。
3.督办检查。对片区派出单位包村工作和工作队驻村帮扶工作不定期开展督办检查,总结典型经验,查找工作不足,通报存在的问题并督促整改到位。
4.考核考评。协助县驻村办负责本片区单位包村、工作队驻村、干部包户、脱贫任务完成情况、群众认可度等情况进行考核考评。
第十七条县驻村办职责:1.统筹安排、调整县直单位与贫困村结对帮扶。2.协调组建驻村工作队。3.建立涉及驻村帮扶工作的县直单位包村、片长单位包片、工作队驻村、干部包户等相关各方的帮扶组织体系、规章制度体系和考核评价体系。4.对工作队驻村、干部包户日常工作进行指导培训、监督
—9—
检查、考评通报。协调组织成立专班对单位包村、片长单位包片、工作队驻村、干部包户等相关各方履职尽责情况进行检查督办、述职评议、考核评价、情况汇总。
5.总结发现、宣传推广驻村帮扶工作中的典型、经验,营造全社会关注支持扶贫的良好氛围。
6.统筹县“四大家”领导联系县、乡、村、户等相关事宜。7.收集整理驻村工作队意见建议,协调解决矛盾问题,为驻村帮扶工作提供沟通联络服务。8.对乡镇(XX)驻村工作进行督导指导。9.完成县脱贫攻坚指挥部、县委组织部交办的相关工作。
第四章制度
第十八条实行县领导责任区制度。县“四大家”领导按照县委统一要求和安排,做好所联系乡镇(XX)、贫困村脱贫攻坚督导指导工作,负责协调本片区驻村管理工作。县级领导与驻点乡镇(XX)党政负责人脱贫攻坚工作同责。
第十九条实行片区管理制度。全县18个乡镇(XX)划分为16个片区,其中XX、XX为一个片区,XX、XX为一个片区,其余每个乡镇为一个片区,确定一个县直单位为片长单位。片长单位负责对驻片区县直单位(含垂管单位)结对帮扶工作和片区县直驻村工作队及联合驻村工作队进行管理。片区负责人在片长单位班子分工中,主抓片区帮扶工作。
—10—
第二十条实行工作队脱产驻村制度。第一书记(工作队长)和工作队员必须全脱产驻村,在村工作时间每月不得低于20天,确保每年达到240个工作日以上,驻村期间不承担原单位工作,确保全身心专职驻村帮扶。脱贫攻坚期内,贫困村出列的,驻村工作队不得撤离,帮扶力度不得减弱。
第二十一条实行属地管理制度。第一书记(工作队长)和工作队员驻村期间,由所驻乡镇(XX)党委按照属地干部进行统一管理、考勤、监督、培训、指导,参加当地有关会议。
第二十二条实行教育培训制度。加大对驻村第一书记(工作队长)、工作队员、派出单位分管领导的教育培训力度,纳入全县干部培训计划,落实培训经费。县级每年对驻村第一书记(工作队长)培训不少于4次,派出单位分管领导培训不少于1次,各乡镇(XX)经常性对驻村工作队员进行培训。
第二十三条建立例会制度。乡镇(XX)每季度至少召开1次由党委班子成员召集的驻村工作队全员会议,组派单位每半年至少专题研究1次驻村帮扶工作。驻村工作队每季度向驻点所在乡镇(XX)党委、县驻村办和派出单位书面报告工作情况。
第二十四条实行考勤制度。驻村工作队考勤实行日签到、周汇总、年统计制,所有工作队员在驻村期间必须每天签到,不得代签,第一书记(工作队长)每周对出勤情况进行汇总把关,每年对每名工作队员出勤进行汇总考核,工作队员外出开会、培训、参加各种公派活动等视同驻村。采取工作日志和考勤登记相结合
—11—
办法,具体有乡镇(XX)负责,县驻村办抽查督办。严格驻村工作队员请销假管理,对请假3天以下的,第一书记(工作队长)请假由乡镇(XX)党委书记审批,队员请假由第一书记(工作队长)审批;请假3—7天(含7天)的,报派出单位和乡镇党(XX)委书记审批,请假7天以上的报县驻村办审批。所有请假除履行请销假手续外,同时要告知所驻村党组织和派出单位。工作队员请休假,须视工作情况统筹安排,原则上不得出现工作日工作队无人驻村的状况,假期期满后,要及时向准假单位销假,准假单位要将请销假情况记录备案。考勤记录作为工作队员年度考核内容之一。
第二十五条实行工作记实制度。片区负责人、第一书记(工作队长)和工作队员应将日常所做工作如实记录,第一书记(工作队长)填写工作队日志,工作队员记民情日记,填写人对填写内容负责。记实内容一般包括月工作计划、当日工作内容及效果、重大活动、重要会议、群众反映的问题及解决办法、工作心得体会等。加强工作队档案管理,片区工作簿、工作队日志、民情日记、考勤记录本等台账应妥善保管,随时接受调阅检查。
第二十六条实行微信工作群联系制度。为方便管理、提高效率,县驻村办负责组建驻村片长单位负责人、重点贫困村驻村第一书记(工作队长)、乡镇(XX)驻村工作管理人员三个微信工作群;片区负责人负责组建片区驻村帮扶微信工作群;第一书记(工作队长)负责组建驻村工作队员微信群、农村党员群众扶贫工作微信群;工作队员负责组建本单位包户干部结对帮扶微信工作
—12—
群。对驻村帮扶工作微信群实行“三规范”:即规范工作群命名、规范群成员范围、规范群成员取名。按照“谁建群谁管理”原则,严格微信工作群管理,落实建群报备制度。规范群内信息传播行为,实行“三严禁”:即严禁传播违法违规违纪信息、严禁传播不实信息、严禁传播与工作无关信息。
第二十七条实行述职评议制度。县驻村办每年组织一次片区单位负责人述职评议活动,将评议结果反馈片长单位主要领导。各乡镇(XX)党委牵头片长单位每年年底组织一次驻村工作队集中述职评议活动,并分别进行打分排队,述职评议结果反馈至县驻村办和派出单位,作为年度考核重要依据之一。各派出单位组织领导班子成员每半年至少听取一次第一书记(工作队长)的驻村工作述职。
第二十八条实行督查通报制度。县驻村办负责制定驻村帮扶工作督导机制,县扶贫攻坚领导小组负责抽调人员组成巡回督导组或专项督导组,严格落实“月通报季排名”制度。县驻村办会同督查问责组及片长单位对驻村第一书记(工作队长)和工作队员考勤进行随机督查,督查情况一月一通报;县驻村办每季度对重点贫困村驻村工作队开展一次全面督导检查考核。乡镇(XX)党委每季度负责对非重点贫困村驻村工作队开展一次全面督导检查考核,考核结果及时反馈县驻村办并督促整改。县纪委和督查问责组要将驻村帮扶情况纳入对各派驻单位日常督查的重要内容,定期或不定期的对派出单位驻村帮扶情况开展督查并进行通报。
—13—
第二十九条实行“召回”制度。工作队员年度考核被评为“不称职”或“不合格”等次的;在抽查中被责令书面检查、诫勉谈话处理2次以上的;综合考核排名连续2次在全县倒数后3位的;有旷工或无正当理由离岗连续超过15天或一年内累计超过30天的;违反党纪国法受到处理的;因本人素质、能力等方面原因不适应驻村工作,且经帮助后效果不明显的;工作作风散漫、不尽职尽责,所驻村被定为D等次,群众意见大、反映强烈的,应及时调整并有县驻村办予以召回。第一书记(工作队长)和驻村工作队员被召回后视情况安排或调整工作,当年不得评先评优,三年内不得提拔重用,相关处理情况记入个人档案(属垂管单位的将处理结果函告上级主管部门),在村任职年限不计入农村基层工作经历。
第三十条实行问责制度。对单位包村不重视、人员选派推诿应付、脱产驻村不执行、驻村工作不作为、包扶责任不到位、帮扶成效群众不认可的单位主要负责人进行约谈,责令限期整改。工作队年度考核评价较差,排名全县后5名的,对第一书记(工作队长)进行约谈。本单位发生选派队员被召回的,约谈单位主要负责人。对派出单位驻村帮扶履职尽责不到位,造成包联贫困村未能通过第三方评估验收,当年不能村出列、户脱贫的,对单位启动追责问责;对包户干部职工履职尽责不到位,造成帮扶贫困户脱贫认可度不达标,在各级检查中出纰漏,造成不良影响的,对包户干部启动追责问责;因工作队履职尽责不到位,贫困
—14—
村“三率一度”不达标,造成贫困村不能按时村出列、户脱贫的,对驻村工作队启动追责问责。
第三十一条实行激励制度。片区负责人、驻村第一书记(工作队长)和工作队员驻村帮扶经历作为基层工作经历。对驻村工作队公务员(事业单位工作人员)进行单独年度考核,优秀评定等次单列,不占用单位年度考核指标。对特别优秀的驻村干部按有关规定记功奖励,加大对工作表现优秀、实绩突出、群众反映好的驻村干部和帮扶力度大、措施明确、成效明显的县直单位的宣传报道、评先表彰力度,特别优秀的推荐参加市级以上表彰奖励。驻村帮扶干部在驻村期间,符合干部选拔任用和公务员职级晋升规定条件的,要优先予以晋升定级。对驻村帮扶工作表现优秀、实绩突出、深受当地群众拥护的干部,要优先提拔重用。
第五章纪律
第三十二条片区负责人、第一书记(工作队长)和工作队员要严格遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”,模范遵守社会公德和各项纪律,切实做到“十不准”:
1.不准向基层提任何不合理要求。2.不准接受基层吃请和报销开支。3.不准收受基层馈赠的钱物及土特产。4.不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费。5.不准散布有损脱贫攻坚大局的言论。
—15—
6.不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情。7.不准对基层干部和群众方法简单、态度粗暴。8.不准敷衍应付、作风浮躁。9.不准参与或违规干预基层工程建设项目。10.不准挪用帮扶资金。
第六章考核
第三十三条在县脱贫攻坚指挥部的领导下,县驻村办负责对片长单位及重点贫困村驻村工作队进行考核与测评。各乡镇(XX)党委组成考核组在片长单位的配合下,负责对非重点贫困村驻村工作队工作进行考核与测评。县直单位会同驻村工作队对本单位包户干部进行考核与测评。各考核实施主体根据本办法制定具体考核细则,在每年年底组织考核工作。
第三十四条考核工作按照自查总结、实地检查、综合评价、考核汇总和结果评定等程序进行,坚持“过程与结果、定量与定性相结合”的原则,建立“目标管理、民主测评、检查评价”综合考核评价机制。
第三十五条考核标准分为“A(优秀)、B(良好)、C(一般)、D(差)”四个等次,各考核责任主体对被考核对象的考核结果进行总体分析、综合评定后,提出考核等次评定意见报县驻村办。
第三十六条单位考核结果计入单位履职尽责绩效。干部考核结果以书面形式通知派出单位,作为干部职称评聘、职务晋升、
—16—
评先评优、公务员(事业单位工作人员)年度考核的重要参考和单位帮扶目标责任考评的重要依据。
第七章保障
第三十七条派出单位、乡镇(XX)党委要切实保障驻村干部在村工作必须条件,工作场所一般在村委会与村“两委”干部合署办公,驻村干部办公设施原则上按“六个一”配备:即一套办公桌椅,一台办公电脑,一台打印复印机,一套工作队档案资料柜,一套上墙制度,一条畅通互联网络。
第三十八条按照“便于工作、确保安全”的原则,驻村工作队就近在村委会、农村校舍或租用农房居住生活,不干扰基层党委、政府正常工作,不给基层增添负担。工作队驻村生活设施原则上要达到“九有”:即有专用厨房,有配套炊具,有固定餐桌椅,有冰箱(柜),有自来水,有安全寝室,有公共电视机,有热水洗澡间,有保暖降温设备。
第三十九条派出单位公用经费允许用于帮扶工作,解决好驻村工作队的吃、住、行问题。对单位确实无法保障驻村帮扶工作用车的,提倡乘公共交通,或者在确保安全前提下灵活用车。
第四十条干部驻村期间,原单位各项待遇不变。干部驻村按照有关规定给予生活交通补助,生活补助按照每人每天50元标准执行,交通补助按每人每天15元标准执行(单位安排车辆的除外),以实际驻村天数为依据,往返途中按出差进行补助,同
—17—
一工作日不重复补助;工作队员生活补助从派出单位公用经费开支。未落实通讯补贴的驻村工作队员参照公务员通讯补贴标准执行;派出单位为每名工作队员办理1份人身意外伤害保险,由脱贫攻坚指挥部统一办理的不重复享受。
第四十一条县财政每年为全县重点贫困村每支驻村工作队补助3万元,为驻村工作队提供基本工作经费保障。
第四十二条落实驻村干部年休假制度。要由驻地乡镇(XX)统筹安排,采取轮休、调休等方式交叉休假,确保工作队每天有人驻村值守。驻村干部休假要报派出单位、片长单位备案。
第八章附则第四十三条本细则与各部门出台的文件规定不相一致的,以本细则为准,由县委组织部、县脱贫攻坚指挥部、县驻村办负责解释。第四十四条本细则自印发之日起执行,原驻村工作队管理相关制度与本细则不一致的,按本细则执行。
—18—
篇八:驻村工作队管理及经费保障
驻村工作活动经费报告驻村工作活动经费的报告
滩堆乡隆嘎村驻村工作组对于50万
强基惠民项目资本的
报告
安多县强基办:
滩堆乡隆嘎村驻村工作在展开驻村工作时,经实地调研、议论、搜集民心,决定使用50万的项目资本,在那曲地域聂荣县开个洗车场以及在色雄大桥前方道路建设项目的申请。
一、经我驻村工作队两个月以来的走村入户、体察民情发现我村存在好多需要解决的问题,可是问题是要逐一解决的,最为严重最为民众急迫需要的是我村自然村色雄的二十九户村名,(100多人)仍没有通路,这个原由致使了色雄的村名很不简单走出村,到乡上以及更远的地方去购置生活用品,直接影响了我色雄自然村的村名的思想以及生活的正常运作,我驻村工作队要去色雄自然村的时候只好是牧民在自己的摩托车上载着,在凹凸不平的草地上走,有时只好走路,这个问题直接影响了全村的经济发展。
1/10
驻村工作活动经费报告
道路建设总长约8公里,覆盖全村30%的人口,经我驻村工作队实地观察,修筑道路有很大的可行性,更能改良色雄村村名的生活质量以及带动全村的经济水平,是一个益国利民的好项目。
二、在聂荣县开个洗车场,经我驻村工作队以及村干部
议论研究决定的,因为在聂荣县到现在没有一个洗车场,聂荣县已开通了柏油马路,有好多的车经过那边,开个洗车场有益于我村部分贫穷人员的就业问题以及更好的带动我村的经济,经我驻村工作队研究能开个洗车场有很大的可行性,将来的远景也是无须臵疑的,固然在开洗车场的过程中、碰到一些阻挡,但总的来说只需我村共同努力,必定会不可问题的。
望上司有关单位对这两项项目予以同意。安多县滩堆乡隆嘎村驻村工作队xx年12月25日
对于贞丰县计生局干部进驻鲁容乡落烟村工作状况
报告
报告人:县计生局
2/10
驻村工作活动经费报告
鲁容乡落烟村村主任助理杨盛徽
依据县委、县政府对于展开“县局机关干手下乡帮扶驻村”活动安排,我作为鲁容乡落烟村xx年度驻村干部,自xx年03月21日到现在驻村以来,深入到贞丰县鲁容乡落烟村各个大组展开调研、走访,经过进村入户,召开党员大会和村民大会,鼎力宣传党的强农惠农政策,与村民进行当面访谈,宽泛听取民众建议,深入认识广大田户生产生活中存在的主要问题,全面展开状况调研活动,现将自我驻村调研的状况和几点领会报告以下:
一、基本状况贞丰县鲁容乡落烟村村委会有7个村民小组,居住着汉族、布依族等民族,全村共有364户,总人口1673人,是一个典型小散混居民族村。均匀海拨约850——900多米,年均匀气温12℃左右,年降雨量850毫升。耕地面积约325公顷,林地面积约233.34公顷,全村以种植甘蔗家产为主,主要作物有甘蔗、玉米、水稻、花生等其余。成立完美了落烟村活动室,综合服务站点,便民服务室,卫生室,各项村居民制度,党员活动展开正常。全村农民收入主要仍是以打工收入为主,种植业主要以小麦、玉米,种植甘蔗等林业为主,全村基本
3/10
驻村工作活动经费报告
上是留守老人,小孩的多,特困户快要10多户,主要集中在老弱病残家庭和培育儿女念书家庭。
二、存在的突出问题
1、农民收入整体偏低。
只管我贞丰县依据国家政策出台了一系列的强农惠农政策,可是经过走访认识到,农民收入广泛较低,主要原由一是落烟村的地理环境恶劣,农民投入较大,收入偏低,交通运输难;二是老百姓饮水难;三是青壮年多出门打工,在家劳动力身体条件和文化水平较差,大部分是留守老人和小孩的多。四是农产品销售渠道不畅,农业种植规模不大,家产特点不显然,需要投入许多的劳动力。五是是该村处于比较偏僻的山区,只有独一的一条村级公路,交通不够便利,信息不畅。
2、农民在连续增收方面没有路子,缺乏技术支持和资本。全村有男女劳动力许多于300多人,而农业收入只好自给自足,依赖农业(特别是种植甘蔗)没法知足更高生活水平要求,所以壮年的、有劳力的主要靠出门打工挣钱,即便政府对全村都有对田户种植甘蔗、种植其他农作物的都有补贴,可是,因为农民的投入大,运费高,缺乏劳动力,故没有多少田户愿意去发展政府扶助的经济支柱家产,这更为无法知足民众连续增收的梦想。
4/10
驻村工作活动经费报告
3、小孩受教育问题有待解决。
一是14岁以下的乡村孩子上学难,全村有小学生大概100多名,有的每日要走四五里路到邻村(腊纳村)上学,有的在乡、镇上上学,家长需要在镇上租房屋照料,成本较大。二是有的小孩子父亲母亲都在外
地打工,靠爷爷奶奶照料,因为爷爷奶奶年纪都较大,自己生活都难以自理,照料小孩更是费劲,在小孩的学习上也没能力进行敦促指导;三是整户流出,因为儿女上学难,村中饮水难,经济发展滞后,知足不了他们的开支,所以村中有整户流出打工的不在少量;四是留守小孩亲情的缺失/诉求的拥塞以及学习生活的诸多无奈,将给他们的成长埋下好多的隐患。
4、农民的农业、副业生产程度有限
受地理环境的影响和限制,造成农民的生活生产较滞后,致使农民劳动强度加大,加上还要饲养牲口,照料老幼,过分疲惫。因为没法将农民从沉重的体力劳动中解脱出来,所以民众议政议事的踊跃性也不高,在乡村推动民主建设碰到现实性的阻碍。
三、民众__和建议:
5/10
驻村工作活动经费报告
1、进一步加大乡村基础设备建设投入力度。今年年初以来,县人民政府办公室出台了对于《贵州省贞丰县乡村供水应急方案》,这对乡村饮水用水存在的困难及其造成的影响,保障了乡村居民饮水安全,保护了人民的生命健康,同时也希望各上司领导和部门可以进一步增强,早日实现对村中百姓饮水难的窘境,把乡村用水作为乡村基础设备建设的要点任务,确实解决好农民饮水用水最基本的生活所需。
2、科学规划,就地取材,加大投入,踊跃指引,在当地形成必定的家产特点,拓宽农民的创收渠道,确实增添农民的收入;
3、增强对乡村土地流转,发展大户种植,或许采纳农业合作社的形式,提升种植机械化程度,减少农民的劳动负荷。
3、加大上司领导对乡村的支持力度,规范建房次序,搞好乡村环境卫生整顿,改良农民居住条件。建议政府投入一点,发动社会力量捐助一点,每个乡村建一座公厕。
4、加大教育的投入,合理分派,让资本和教育力量更多的向乡村倾斜,提升乡村小学的办学条件。
6/10
驻村工作活动经费报告
5、加大对农民的培训力度与宣传,让农民掌握科学耕田的技术,踊跃推行新品种,提升农业生产中的科技含量。
四、几点领会
经过我这个月吃住在村,和村民当面的沟通,对鲁容乡落烟村村的深入认识,我有以下几点领会:
1、深刻领会到县委、县政府对于此次活动安排的必需性。作为一名机关工作人员,只有深入到基层,充足认识民情民心,才能更好贯彻权为民所用、利为民所谋、情为民所系的目标,才能使自己成长为一个合格的国家机关工作人员。
2、对“三农”的认识更为深刻。经过在村的工作,我真切的感觉的,党的富农惠农强农政策使农民生活水平有了显然提升、乡村相貌有了明显改观、农业生产有了较快的发展,同时也意识到做好“三农”工作是一个荣耀而艰巨的任务。
3、增强党的基层组织建设是保持党同人民血肉关系的根本。基层组织是党在基层社会中的战斗碉堡,是党的所有工作和战斗力的基础,也是实践“__”以及科学发展观重要思想的必定要求,只有
7/10
驻村工作活动经费报告
党的基层组织建设好了,坚毅有力了,充足发挥了党员的带头典范作用,我们党执政之基才会更稳,才会获得老百姓的拥戴。
对于团省委基层建设年驻村工作组驻村经费开支状况及下乡补贴方案
在团省委党组的高度重视和和蔼关心下,团省委基层建设年驻村工作组驻村时期达成了有关任务,并获得了优秀的工作成绩。党组对驻村工作组2月份至9月份先后预借了伍万扒仟圆,支出伍万扒仟圆。驻村工作组资本管理和使用严格依据有关文件规定履行,并采纳“专人专管、严格范围、厉行节俭”的管理模式,保证驻村工作优秀运行。
但那曲比方县白嘎乡商户不交税而发电机燃料、伙食及工作餐没有正规发票。
支出项目为差旅费、慰劳贫穷户及党员费、驻村装备费、发电机油料费、伙食费、平时花费品费,以及药品、通信、矿泉水等费。
详细以下:一、差旅费合计14292元
8/10
驻村工作活动经费报告
六个月住宿费合计5530元。3月份住宿费3060元,4月份住宿费240元,5月份住宿费600元,6月份住宿费670元,7月份住宿费100元,8月份住宿费660元。
路程工作餐合计8962元,3月份工作餐2672元,4月份工作餐1422元,5月份工作餐1375元,6月份工作餐1870元,7月份工作餐755元,8月份工作餐868元。
二、慰劳驻村贫穷户、党员6272.5元三、购置驻村装备9387.7元四、发电机油料费2460元五、伙食费11945.1元3月份伙食3137.5元,4月份伙食2615.1元,5月份伙食2494元,6月份伙食2081元,7月份伙食1398.5元,8月份伙食219元六、平时花费品2611元
9/10
驻村工作活动经费报告
3月购置平时花费品1017元,4月购置平时花费品575元,5月份伙食311元,6月购置平时花费品550元,7月购置平时花费品158元
七、药品、通信、矿泉水等花费3031.7元3月份办公用品235元、招待费1300元,5月份卫星电话费200元,6月份矿泉水436元,7月份矿泉水397元。
工作构成员医疗费合计463.7元。3月份180元,4月份139.7元,7月份144元。
内容仅供参照
10/10
篇九:驻村工作队管理及经费保障
商南县城镇建设投资有限公司驻村工作队管理制度为有效实施精准扶贫、精准脱贫,进一步密切党群、政群、干群关系,建立健全驻村扶贫工作长效机制,加快帮扶村及贫困户脱贫致富奔小康步伐,贫困村脱贫致富奔小康步伐,特制定本制度。
一、驻村干部在下派期内,与公司工作完全脱钩,每月驻村时间不少于20天(含因公出差、开会和培训),走访贫困户达100%,结对联系建档立卡贫困农户不少于3户。工作队长、第一书记、工作队员因事、因病、正常休假等离开驻点村时要履行请假手续。。
二、驻村干部要牢记自身职责,联络协调搞好单位与村、干部与户之间的相关事宜,记录工作日志和民情日记,及时反映情况、报送工作信息。
三、驻村干部指导和协助村级组织加强自身建设,不断提高基层组织的凝聚力和战斗力,并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来,不断创新农村基层社会管理。
四、驻村干部深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题,带着感情主动与基层群众交朋友,尤其是与困难群众交朋友,及时反映农民群众的思想动态和社情民意,总结好做法好经验,为单位扶贫工作决策当好参谋。
五、驻村干部帮助贫困村理清发展思路,根据制定的工作规划和年度脱贫致富计划,协助解决困难和问题,培育新的经济增长点,发展壮大村级集体经济;帮助特困户分析致贫原因,帮助建立增收台账,做到底数清楚、任务明确、措施具体。
六、驻村干部要注意通过座谈交流、发放资料等形式,深入宣传党的路线方针政策和法律法规,与群众谈日常生活、谈实际问题、谈政策,回应关切,解疑释惑,引导群众正确对待经济社会发展中出现的各类问题,做到心中有大局、有法纪、有理性。同时协助村级组织全面贯彻落实党在农村的重大决策部署和各项惠民政策,切实做到公正、公开、公平,坚决杜绝优亲厚友等现象。
七、驻村干部重视解决群众合理诉求,深入细致地做好理顺情绪、疏导思想、维护社会和谐稳定工作,及时化解矛盾和纠纷,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早汇报,并提出建设性意见和建议,最大限度减少不和谐因素。
八、驻村干部积极配合乡村两级组织开展劳动技能培训,引导群众转变观念,动员农村富余劳力积极走出去实现异地就业。
九、干部驻村期间,准确掌握确定的项目建设进展情况,认真做好驻村日志和帮扶工作日志记录,每次下村的工作内容需登记备案。
十、干部驻村期间,动真情、办实事、解难题,真正做到联村联户连心,为民富民亲民,树立干部在群众心目中的形象。
十一、驻村干部原则上吃住在村办公场所,食宿费用由所在单位负责,确保驻村干部能够在村上静下心开展工作。
十二、驻村干部在帮助、指导、督促、协调村上开展工作的同时,更要注重掌握开展群众工作的方式方法,加强与群众的互动和交流,增进与群众的感情,切实转变工作作风,着力提升服务效能,努力为群众办实事、做好事。特别要解决好一批难度较大、涉及人员较多、群众反映普遍的问题,做到群众有困难、干部在身边,群众有要求、干部有行动。
十三、公司将干部驻村工作纳入职工年度考核的重要内容。对工作扎实、成效明显的个人及时进行表彰,作为单位评先评优的重要依据。
十四、对驻村不到位、工作不认真、群众满意度不高的个人及时通报批评,对因工作失职而发生群体性矛盾、纠纷和重大问题的,追究相关责任人的责任。
十五、公司将采取定期督查和明察暗访等形式,加强对干部驻村工作的监督检查,严防驻村工作图形式、走过场。
商南县城镇建设投资有限公司2016年1月12日
篇十:驻村工作队管理及经费保障
为认真贯彻落实省、市委关于驻村工作队的工作要求,强化工作队运行保障,确保工作队规范运行,发挥好工作队在精准扶贫精准脱贫中的重要作用,根据省、市驻村工作队力量整合和加强管理实施办法的有关规定,经镇党委研究决定,现将驻村工作队经费有关事项通知如下:一、经费标准每个帮扶工作队经费10000元,全镇共计15万元。二、经费的使用原则及范围1.使用原则。按照“专款专用、单独核算、结余留用”的原则使用。2.使用范围。驻村工作队经费主要用于贫困户的室内个卫生、驻村工作队购置的日常办公用品等支出,不得挪作他用。具体用途如下:相关表册资料等打印复印、改善贫困户家庭面貌、帮助贫困户生产生活、贫困户家庭应急救援、驻村工作队办公用品采购等。三、经费的管理及监督1.经费的管理。各驻村工作队要高度重视驻村工作队经费的管理,安排专人负责,建立驻村工作队经费专账,分队建立账务明细。经费实行报账制,票据由经手人,工作队队长,票据审核人,逐一签字后支付。票据必须使用正规发票。2.经费的使用监督。镇纪委、镇扶贫办负责各驻村工作队经费的使用监督,适时将经费使用情况进行通报。各驻村工作队要将驻村工
作队经费纳入党务公开内容,接受上级财政、审计部门和广大群众的监督检查。同时,驻村工作队经费的使用管理情况。
推荐访问:驻村工作队管理及经费保障 工作队 经费 保障