纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答13篇纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答 吉林省人民政府批转省纪检委、省农委、省监察厅制订的吉林省农民负担规范化管理若干规定的通知 文章属性 •【制定机关】吉林省人民政府下面是小编为大家整理的纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答13篇,供大家参考。
篇一：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
吉林省人民政府批转省纪检委、省农委、省监察厅制订的吉林省农民负担规范化管理若干规定的通知文章属性
•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2000.08.11•【字号】吉政发[2000]28号•【施行日期】2000.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定
正文
吉林省人民政府批转省纪检委、省农委、省监察厅制订的吉林省农民负担规范化管理若干规定的通知（吉政发〔２０００〕２８号）
各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省政府同意省纪检委、省农委、省监察厅制订的《吉林省农民负担规范化管理
若干规定》，现转发给你们，请认真按照执行。吉林省人民政府
二０００年八月十一日吉林省农民负担规范化管理若干规定（省纪检委、省农委、省监察厅２０００年７月）为深入贯彻落实党的十五届三中全会精神，进一步做好全省减轻农民负担工作，保护农民生产积极性，保持农村社会稳定，促进农村经济发展，依据有关法规和政策，结合我省实际，对加强农民负担规范化管理作如下规定：一、农民承担的费用和劳务是指农民依照法律、法规所承担的村（含社）提留、乡（包括镇）统筹费、劳务以及其他费用。
村提留包括：公积金；公益金；村组干部报酬；修建费；管理费。乡统筹费包括：乡村两级办学经费；计划生育补贴；义务兵优待金；民兵训练补贴；敬老院补贴。劳务包括：农村义务工；劳动积累工。二、农民承担的村提留、乡统筹费，必须严格实行定项限额制度，并从２０００年起实行一定３年不变。３年内统筹提留提取额度根据实际需要可以调减。在制定预算时，要根据实际需要逐项测算。其中乡统筹费占统筹提留总额的比例不得超过５０％。各有关部门不得规定乡统筹费比例，也不得进行县级（含县级）以上专项统筹。三、村提留、乡统筹费按农民从事的产业和经济收入承担。承包耕地的农户按其承包耕地面积或者劳动力向其所属的集体经济组织缴纳村提留和乡统筹费；其他各类承包经营户、多种经营专业户、乡镇企业从业人员的具体承担标准，由乡人民政府确定。个体工商户、私营企业经营者应在税后按其所在集体经济组织或经营所在地规定的提取比例，缴纳村提留和乡统筹费。四、村提留、乡统筹费由村集体经济组织和乡人民政府依据农民负担的政策法规和当地经济社会事业发展需要，提出一定３年的预算，经村民代表会议和乡人民政府讨论后报县（市、区）农业行政主管部门审核后，由乡人民代表大会讨论通过实施。五、村提留、乡统筹费要逐项分解落实到户，签订一定３年不变的承包合同，合同必须手续完备、内容完整，乡农业承包合同管理部门要认真做好农业承包合同鉴证工作。平均承包土地的合同，农民自愿鉴证。非平均发包的合同必须鉴证。每年３月底前及时发放到农户。除本规定所列“五提五统”外，不得将其他任何收费项目签入农业承包合同。六、村提留、乡统筹费按年度收缴，由村集体经济组织和乡人民政府依据农
业承包合同，在年终时组织收取，不得预收。向农民收取村提留、乡统筹费，必须使用省农业行政主管部门统一制发的“收
缴承包金专用凭证”。七、乡村两级用工预算，需经村民代表会议和乡人民代表大会审议通过，报
县（市、区）农业行政主管部门审批后执行。乡村要将全年预算用工量分解到户，并签入农业承包合同。
八、县级农业行政主管部门负责本辖区内统筹提留款预决算和劳务的审核、审批。以资代劳必须坚持农民自愿原则，全乡、全村、全社以资代劳的，要严格按照《吉林省农民承担劳务管理办法》规定履行审批备案手续。
九、公积金主要用于本村农田水利基本建设、村屯道路建设、植树造林、生产性固定资产购置和兴办集体企业。公积金的提取额不得低于一定３年不变合同签订年份上一年农民人均纯收入的１％，实行一定３年不变。
十、公益金主要用于本村的五保户供养、特困户和因公伤残人员的补助、合作医疗保健、卫生防疫、文化娱乐及其他集体福利事业。
在稳定完善土地承包关系时，未分得土地的五保户生活费补贴可按相当于敬老院老人生活费的８０％补贴；分得半份土地的，可按相当于敬老院老人生活费的４０％补贴；与其他农民同样分得土地的五保户不予补贴。五保户不承担村提留、乡统筹费和义务工、劳动积累工。
因公伤残人员的补助由乡人民政府根据实际情况确定。特别困难户补贴主要采用减免特困户村提留、乡统筹费的办法。村级减免总额控制在村提留、乡统筹费总额度的５％以内。
卫生防疫、文化娱乐和合作医疗等其他集体福利事业费，按不突破统筹提留总额的３％掌握。
十一、村组干部报酬用于村组干部的定额补助和误工补贴。
村组干部实行定员配备，鼓励兼职。村干部编制（含联社会计）１５００人以下的村不超过５人，１５００－２５００人的村不超过６人，２５００人以上的村不超过７人。其中村一级半脱产干部最多不得超过３人，误工补工干部不得超过４人。村组干部职位设置村党支部书记、村委会主任、村会计、治保主任、妇女主任、团书记、民兵连长。１５００人以下的村设１名联社会计，１５００人以上的村可以设２名联社会计。职位编制数不足或村里其他工作岗位可通过兼职解决。村民小组设组长（含兼职）１人。除村党支部书记外，其他村干部均可以交叉兼职，也可以兼任村民小组长。
村干部补助标准，以乡为单位计算，村一级半脱产干部的定额补贴（含奖金，下同），不得超过上年农民人均纯收入的２倍。误工补工干部年人均补贴不得超过半脱产干部补助的３０％。实行兼职的，可在原职务补贴的基础上，增加所兼职位补贴的４０％。
在上述补贴之外，一律不准再向农民摊派或用村提留、乡统筹费以及借款抬款发放奖金和支付保险金、养老金等。村组干部可以根据工作完成情况实行浮动。上级各部门设立的奖励项目，谁设立谁支付，不得让村集体经济组织支付。
十二、修建费用于村办公室和村小学校舍修建。各地可根据修建计划采取逐年提取、集中使用的办法，要专款专用。
十三、管理费支出项目包括办公用品费、旅差费、村办公室照明费、取暖费、电话费、报刊费、帐簿费、凭证合同文本费、招待费和更夫补贴等管理性费用。管理费的提取比例，不得超过统筹提留款总额的１０％。管理费实行定项定额包干制，年终结算管理费超支的，超支部分由村党支部书记、村委会主任和村会计按所得报酬比例由个人负担。
十四、乡村两级办学经费（即农村教育事业费附加），主要用于本乡民办教师的工资补贴和解决乡（镇）学校校舍的修建。
乡镇学校每年修建费要根据修建计划，采取逐年提取、集中使用的办法，要专款专用。
十五、计划生育补贴，主要用于：独生子女父母奖励费；受术者营养补助、路费补助和术后后遗症病人生活补助；计划生育宣传教育补助；乡、村计划生育技术服务活动补助。独生子女父母奖励费发放的标准和范围按《吉林省计划生育条例》执行。对领取独生子女父母奖励费后又生育的，其所享受的独生子女父母奖励费要全部收回，所退资金收归乡农村经济经营管理站计生补贴帐户管理。
受术者营养补助、路费补助和术后后遗症病人生活补助标准，可根据计划生育部门有关规定执行。
计划生育宣传教育补助，主要用于开展对育龄群众的计划生育政策、法规和生殖健康知识宣传教育、培训。
乡、村计划生育技术服务活动补助，主要用于开展生育、节育以及生殖健康服务活动的补助。
十六、义务兵优待金主要用于《军人抚恤优待条例》规定的优抚对象的优待。
农村现役义务兵家属（不含非农业人口的义务兵）优待金标准可按不低于义务兵本人承包田纯收入与本乡上年农民人均纯收入水平的差额确定。
《军人抚恤优待条例》规定的其他优抚对象，在享受国家有关政策规定的抚恤补助后，生活仍然低于本乡农民平均生活水平的，可在统筹优待金中给予适当补贴。
十七、民兵训练补贴主要用于民兵训练伙食补助、误工补贴和交通费。民兵训练费按民兵训练计划补贴到人，不得平调到县级以上使用。
十八、敬老院补贴用于敬老院老人生活费、工作人员报酬和院舍修建费。敬老院老人生活费按不低于当地农民平均生活消费水平统筹；敬老院工作人员按每１
０个老人配备１名的标准定员，其报酬由敬老院多种经营创收支付，不足部分由乡统筹列支。
十九、农村义务工主要用于植树造林、防汛、公路建勤、修缮村办公室和校舍。按标准工日计算，每个农村劳动力每年承担５－１０个。机动车、畜力车等运输车辆，每台每年不得超过２个台日。
农村义务工用于公路建勤的工日每个劳动力每年不得超过５个。修建县级以上道路需要民工建勤的，出工范围一般以公路两侧１５公里以内为限，并按《中华人民共和国公路管理条例实施细则》规定，用养路费给农民以经济补偿。
二十、劳动积累工主要用于农田水利基本建设和植树造林。按标准工日计算，每个农村劳动力每年承担１０－２０个。劳动积累工应当主要在农闲期间使用。
二十一、村提留、乡统筹费由乡农村经济经营管理站统一管理。按村提留乡统筹项目设置会计科目，实行专帐、专项、专户管理。
村提留费的使用实行预算审批制。乡统筹费的使用实行报帐核销制。二十二、村办公室、村小学校舍、乡办学校校舍和乡敬老院等修建费，采取基金式管理，逐年提取，先提后用。由乡农村经济经营管理站专户管理。使用时需先提出预算，报县（市、区）农民负担主管部门批准。各级农村审计工作站，对各项修建费的使用和决算进行专门审计。二十三、村组干部补贴、民办教师工资、义务兵优待金、敬老院老人生活费补贴的标准一定３年不变。由于义务兵、民办教师和敬老院老人等人数变动，提取的统筹款有结余的，结转下年使用；统筹款不足的，乡乡人民政府同意，县（市、区）农民负担主管部门审核，可以在乡统筹费中进行调剂。二十四、各级农村审计站要对村提留、乡统筹费依法进行专项审计和定期审
计。实行村提留、乡统筹费帐前审计制度，未经农村审计站审计的票据，一律不准入帐核销。
二十五、实行村提留、乡统筹费预决算和财务公开制度。乡人民政府和村集体经济组织必须在每年３月末前，将村提留、乡统筹费的上年决算和当年预算情况及劳务使用情况张榜公布，接受群众监督。
二十六、村提留、乡统筹费属于农民集体所有，任何组织和个人不得改变其集体资金的性质和用途；不得挤占、挪用和平调；不得为任何单位和个人垫付各类资金或进行经济抵押、担保等。
二十七条除抗洪抢险、农田水利工程等法律法规已有规定外，义务工和劳动积累工不得跨乡使用。
二十八、具备下列条件之一的农村劳动力，应减免其承担的劳务：（一）现役军人、在校学生；（二）三等乙级以上的退役残废军人以及复员军人复员未满一年的；（三）因病、伤、残等原因基本丧失劳动能力的；（四）孕妇或者分娩未满一年的；（五）有任用证的民办教师。二十九、义务工和劳动积累工由村集体经济组织统一管理，统筹安排，平衡使用。原则上不得以资代劳，各级各部门都不得向乡村下达以资代劳指标。农民自愿以资代劳的，必须由本人提出申请，经村集体经济组织批准后，可以由农民出资自己雇请劳力，也可以由村集体经济组织管理以资代劳资金，统一雇请劳力，完成本村的出工任务。不得要求把以资代劳资金上交县、乡有关部门管理。代劳金折算标准不得突破当地劳动力平均日收入水平，即代劳金折算标准≤本村农民所得总额÷本村劳动力总数÷３６５天。折算标准报县农业行政主管部门批准。
三十、依照法律法规缴纳村提留乡统筹费、承担劳务，是农民应尽的义务，必须切实履行。要教育农民自觉履行应尽义务。对有能力承担而拒不承担应尽义务的，可依据《吉林省农村集体经济组织承包合同条例》的规定，按照诉讼程序依法解决。不得动用警力，不得到农民家里非法强行收取生活物资和生产资料。
三十一、由村（含社，下同）以招标的形式发包的预留机动地和册外地，在承担农业税和统筹提留款后所得到的收入要纳入帐内管理。
三十二、面向农民或农村集体经济组织的行政事业性收费，其项目设置、标准制定和调整，须经省财政、物价主管部门会同省农业行政主管部门会签并联合发文，重要项目须经省人民政府批准。凡未与省农业行政主管部门联合发文的部门涉农收费文件一律无效。
三十三、依法实施行政事业性收费的单位，在收费时，必须持物价部门制发的“收费许可证”，并开具省财政部门监制的收费票据。
三十四、兴办农村各项公益事业，确实需要向农民筹资和出劳务，必须符合法律、法规和国家及省有关政策规定，要尊重农民意愿，本着量力而行，统筹兼顾，出资者受益和资金定项使用的原则进行。
三十五、严禁向农民乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款。政府及部门组织兴办的道路、电力、通讯、广播电视等建设项目，不得向农民集资。向农民和村集体经济组织收取的征兵费、着装费、综治费、交粮管理费、考察费、各种赞助费、妇女联合会会费、村干部财产意外损失费、节日活动费、人大活动费、工作检查费、农村宅基地超占费、赈灾粮基金以及平摊火化费、摊派公检法司办案费、摊派种养业户工商执照费等都属于违反规定的收费和摊派，要坚决取缔。三十六、严禁一切让农民和村集体经济组织出钱出物出工的达标升级活动或检查验收和评比等形式搞变相的达标升级活动。
农村中小学建设，应以校舍无危房、环境整洁、能保证教学活动正常进行为原则。
农村改厕要以不渗漏、不污染水源和环境为原则。引导群众自筹资金、自行建设，不搞统一集资、统一修建、统一模式。
农村村屯建设重点是搞好规划管理，治理脏乱差，并根据当地经济发展水平量力而行。
乡计划生育服务站建设、文化站等建设，不得让农民和村集体经济组织承担。乡村油路建设应统筹兼顾，突出重点，量力而行。三十七、农村开展合作医疗，坚持民办公助、自愿量力、因地制宜的原则，由农民和村集体经济组织根据自己的经济条件决定参加合作医疗的形式。三十八、农村放映电影，在有固定放映场所的地方，要采取售票的方法；没有固定放映场所的地方，放映单位应与乡、村签订合同，确定年度放映场次、收费标准和收费方式。三十九、向村集体经济组织和农民征订报刊必须坚持自愿原则。村级公费订阅报刊费每年不得突破本级当年提取管理费的１２％。任何部门不得向乡、村下达订阅指标，不得将报刊订阅纳入工作责任制进行考核评比。社（村民小组）严禁公费订阅报刊。四十、面向农民和村集体经济组织发放牌照、证件、标志、簿册等，必须依照国家法律法规或省人民政府有关规定执行。各部门自行发放牌、证、匾、簿、册、卡等，或要求村集体经济组织和农民填写报表、证卷、问卷、调查表等不得收费。四十一、在农村开展保险和法律公证业务必须坚持自愿原则。不得以任何形式下达保险指标，强行要求农民（包括学生）投保。保险单位要直接服务到户，乡村干部和村集体经济组织及学校不得统一投保，更不得用村集体经济组织资金或贷
款垫付保险金。凡农民不自愿的保险金，一律由代保险人负担。严禁用集体资金为村社干部办理各项保险。四十二、严禁借农村低压电网改造向农民乱收费。农村低压电网改造要严格
执行国家计委《关于进一步做好城乡用电同价工作的通知》（计价格〔１９９９〕１０２４号）和国家电力公司《关于在实施农电管理体制改革和农村电网建设与改造中需要注意的几个问题的紧急通知》（农发〔１９９９〕１８号）规定，农民除承担电能表和表以下入户线费用外，不承担其他任何费用。每户最高不得突破２００元。
严禁向农民预收电费、保证金等。四十三、严禁借调整产业结构向农民收取种烟、养大鹅等费用。严禁以营利为目的强迫农民或集体经济组织购买生产资料或销售农副产品。四十四、对各种会议、各种办班、各种参观考察活动要严格控制，尽量压缩，可办可不办的坚决不办，能在乡村办的不到市县办。凡要求村社干部或村内其他人员参加的，所需一切经费均由主办单位承担，不得向村社干部、村内其他人员或村集体经济组织收取。四十五、行政事业单位在农村设立机构或配备人员，其经费不得向农民或村集体经济组织摊派。国家机关工作人员在农村执行公务，所需经费不得由农民或村集体经济组织承担。四十六、向农用车辆征收税费，要严格执行国家规定。凡违反税法和行政法规，向农用车辆征收的车船使用税、营业税、养路费和其他搭车收费一律停止。四十七、农村税收征管要依据税法据实征收。农业税减免指标必须落实到户，不准截留或挪用。农业税完成时间确定为每年度的１２月中旬。不得在国家粮食部门集中收购农民定购粮任务之前预收农业税。征收册外地农业税，要严格执行政策规定。屠宰税和特产税，不得层层下达指标，不得提前预收，不得按人头、田
亩和牲畜存栏数平摊。各种税收要由财税部门直接向纳税人征收，不得向村里下达征税任务，不得让村组干部代收代缴。
四十八、违反本规定都是加重农民负担的行为。对违反本规定的，要根据《吉林省农民负担管理条例》和《中共吉林省纪委、吉林省监察厅关于加重农民负担责任人员党纪政纪处分的规定（试行）》及其他有关规定进行处罚。
违反本规定需给予经济处罚的，按照《吉林省农村审计条例》及其他有关法规规定处罚。违反本规定构成犯罪的，移交司法机关处理。
四十九、本规定从印发之日起实施。费改税试点的地方执行费改税政策。五十、本规定由省纪检委、省农业委员会、省监察厅负责解释。
篇二：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
欧思文告诉记者ups公共事务部门工作主要有两个方面一个是与政府打交道向政府阐述ups在政策方面面临着哪些问题需要在哪些方面进行改进另一方面在ups内部向本身的管理人员介绍政府是怎样运行的政府的政策究竟是怎么样的以便他们根据有关的政策和法规制定公司的策略企业如何与政府沟通
当记者向博雅公关中国董事总经理田行娟提问有关政府公关的问题之前，她先把一个问题抛给了记者：“你究竟怎样理解政府公关？”她的方式中隐藏着对某种倾向性的担忧。的确，到今天为止很多人谈到企业的政府公关时，往往会更关注“月亮的背面”，而几个月前一个被广泛关注的事件恰好可以说明这种黑暗面确实是存在的。4月，朗讯公司宣布解雇其中国区的4名高层管理人员，因他们在企业运营中触犯了一些“规则”，涉嫌违反了美国《海外反腐败法》。有着10年中国政府官员背景的田行娟不想评论朗讯事件本身，但是她提到，不健康的沟通方式对政府和企业都是不好的。“这方面的工作过去确实有好多的误区，一些人认为在国内做政府关系要靠走后门，靠个人的关系。但随着整个中国政府体制的不断完善、改进，整个政府工作的透明化、规范化，我们更需要的是通过正常渠道和政府沟通。企业有和政府沟通的需要，而这种沟通也是政府日常工作的重要组成部分，你根本不需要走后门来做这个事情。”在中国的跨国公司政府关系史上极为重要的一位人物——伊士曼柯达全球副总裁叶莺——在接受本报记者专访时表述了这样的观点：“如果有人认为由于一些混淆不清的法律规章，而制造了一些空间，使人能够利用政府公关从中牟利的话，这种说法和思考本身就有很大的错误。因为政府公关不是这样一回事，政府公关是怎么样使企业的立场能够有效地、及时的、正确地回馈给政府。”这位有着传奇经历的女性，在1997年加入柯达仅仅两天就成为柯达在中国政府公关标志型案例“98协议”的三名核心谈判代表之一。这个协议的成果是柯达成功获准在华投资12亿美元建立感光材料生产基地。这意味着柯达在众多参与到中国市场中的跨国感光巨头的竞争中取得了排它性的准入资格。日前，英国《经济学人》发布了一项关于在华发展的跨国公司研究报告，其中最重要结论之一是中国市场正在迈向成熟，其中就包括了政策环境的成熟。“我觉得政策环境的成熟、更健康的市场环境，对做政府公关来讲，是更容易了。”叶莺也说。很显然，这种环境的成熟为更加务实、健康、高效的政府公关工作提供了基础。利益趋同的重要原则美国人欧思文最近一段时间频繁地飞行在北京与常驻地新加坡之间的航线上，让他如此忙碌的最主要原因是正在进行的中美双边航权谈判。他是UPS亚太区公共事务副总裁。谈判之外，欧思文还有很多工作安排，譬如说在北京大学做主题为《公共事务在私营领域中的角色》的演讲，阐述他的雇主UPS在公共事务工作领域的方法和立场，他还与美中关系全国委员会杰出青年论坛中的一些中美政界和商界青年领袖进行了非正式会面。不难看出，他的行动都是围绕着他正在进行的重要工作——争取更多的航权——而进行的外围公关。“我们在任何国家公共事务的角色都是向当地政府说明：‘我们的立场为什么最符合你们的公众利益’。而我们目前面对的挑战是要知道当地的政府和人民究竟是怎样想的，我们才能找到当地对公众利益的确切定义。”欧思文对本报记者说。这里，涉及到的是跨国企业进行政府公关活动时涉及到的一个最核心的问题——你的原则是什么？安利公司全球副总裁在接受记者采访时，突出强调了两个原则，一是公开性原则，就是要在不同的场合向不同的对象都要传递同样的信息。另外一个就是“投其所好”，也就是说要弄明白政府在想些什么。叶莺对此有进一步的诠释，她认为，政府是公共利益的代表，企业要对政府面对的挑战和政府采取的方向有敏锐的思考和清晰的理解。“你必须要明白它的道理，还要知道它为什么要这样做。企业的思想、理念、基本的平台和政府的政策是永远一致的，这个一致，不是说我们一定要迎合政府，而是思路上的锲合。”她说。这显然是找到企业与当地社会共同利益的一个最好方式。柯达与乐凯的合作显然就是依靠这样的思路取得成功的。柯达以收购20%股份的方式与乐凯合作，并且承诺将来不在市场上吸收新股。柯达认为这样可以规避对未来乐凯被柯达独资化的忧虑，而这显然是当时取得合作资格道路上最大的绊脚石。叶莺告诉记者：“我们达成这个合作方式的时候正好是党的十六大闭幕，会议提出了混合制的方式。所以有人说，你们又踩对了点，其实不是我们消息灵通，只是我们在思考的路途上觉得，这又是一个绝对新的国企改革路子。”那么，在不同的国家或不同区域进行政府公关活动在原则和方式上会有怎样的不同呢？田行娟认为：“基本的原则都是一样的。不过由于文化背景和机构设置的不同，沟通的方式方法肯定有些不同。比如在美国，对国会议员做游说的工作是合法的，美国有专门从事游说的公司。这个情况就很特殊，有美国的文化背景。但根
据我以前在政府工作的经验，我觉得中国人不可能接受这么一个概念。在中国，重要的还是互动式的沟通，而不是单方面游说。(游说)这个概念在中国显然是不适合的。”中国是一个地域辽阔的市场，这种辽阔本身就决定了不同区域的差异。怎样准确地抓住同一个主体内不同区域的细微差别呢？叶莺的说法非常生动：“你必须穿上他们的鞋子，戴上他们的帽子，跟他们一样的想法，一样的定位。”她说，“中央和地方的利益有的时候往往有冲突，这个是一个公开的秘密，有一些地方政府并不是违背中央的政策，而是它们有一些特殊的环境，我们必须要接受，必须要理解，同时要设法使自己在某一件事情的立场，能够站得住脚。不仅顾全地方的利益，同时在绝对不违背中央政策的原则之下使我们在地方上所做的事情不会受到损害。”跨国公司的政府公关模型即使大家都找到了一种十分健康的姿态以及正确的原则，但是在从事政府公关时具体的方式方法究竟是什么？简单说来，我们可以将目前跨国公司在中国进行政府公关的模型描述为，通路搭建与多种方式的沟通。其中，通路搭建包括两个层面，一是与政府有关部门保持长期良好的关系，保持双向的沟通。田行娟这样描述这种双向的沟通：“一个在国内运营的企业，不论是国内的还是国外的，你首先要和你的主管部门有经常性的往来，这种沟通是互动式的。”互动的含义包括，了解政府对自己所处行业的政策，这一点的意义在于，企业在制定战略的时候就有把握和不盲目。另外，企业应该经常向政府汇报自己的发展方向。此外，对跨国公司来说，将自己在海外发展中获得的经验及时地与政府部门分享也是一个非常好的做法，这种经验分享的行为非常有利于企业所处行业的主管和监管部门思考整个监管环境和政策制定。通路搭建的第二个方向是懂得运用行业协会的力量，以及在需要的时候要与同业者结成联盟，发出共同声音。根据了解，安利公司在中国进行政府公关工作的重要做法就是借助世界直销联盟的力量与中国政府对话。对此，欧思文的观点是：“在中国，从公共事务的角度来说，我们可能与业界的其他公司更多的是一种合作的关系。因为降低市场准入的壁垒，符合这个行业所有公司的利益，而不是仅仅符合一家公司的利益。所以我们这四家公司，就是UPS、DHL、联邦快递和TNT，四家大的快递公司，都是在亚太速递业协会，亚太速递业协会的作用之一，就是向亚太各国政府说明为什么降低市场准入的壁垒是符合公众利益的。”通路建设起来之后，自然就要选择沟通的方式。这里面包括直接沟通与间接沟通两种。直接沟通主要的方式方法比如：通过企业设立的公共事务部门进行日常的沟通工作以及让公司的最高首脑定期的来访等。欧思文告诉记者，UPS公共事务部门工作主要有两个方面，一个是与政府打交道，向政府阐述UPS在政策方面面临着哪些问题，需要在哪些方面进行改进；另一方面，在UPS内部，向本身的管理人员介绍政府是怎样运行的，政府的政策究竟是怎么样的，以便他们根据有关的政策和法规制定公司的策略。让公司首脑定期来访直接与政府以及市场进行沟通也是非常有效的方式。柯达现任CEO郑凯达，在过去的5年中，几乎每一年固定到中国两次。政府公关中间接沟通主要包括企业参加或举办各种公益活动，提升社会形象，在自己的发展策略制定方面符合政府政策发展的方向等等。(本报记者邵颖波对此文亦有贡献)
篇三：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
企业如何与政府沟通？当记者向博雅公关中国董事总经理田行娟提问有关政府公关的问题之前，
她先把一个问题抛给了记者：“你究竟怎样理解政府公关？”她的方式中隐藏着对某
种倾向性的担忧。
的确，到今天为止很多人谈到企业的政府公关时，往往会更关注“月
亮的背面”，而几个月前一个被广泛关注的事件恰好可以说明这种黑暗面确实是存在
的。4月，朗讯公司宣布解雇其中国区的4名高层管理人员，因他们在企业运营中
触犯了一些“规则”，涉嫌违反了美国《海外反腐败法》。有着10年中国政府官员
背景的田行娟不想评论朗讯事件本身，但是她提到，不健康的沟通方式对政府和企业
都是不好的。“这方面的工作过去确实有好多的误区，一些人认为在国内做政府关系
要靠走后门，靠个人的关系。但随着整个中国政府体制的不断完善、改进，整个政府
工作的透明化、规范化，我们更需要的是通过正常渠道和政府沟通。企业有和政府沟
通的需要，而这种沟通也是政府日常工作的重要组成部分，你根本不需要走后门来做
这个事情。”在中国的跨国公司政府关系史上极为重要的一位人物——伊士曼柯达
全球副总裁叶莺——在接受本报记者专访时表述了这样的观点：“如果有人认为由于
一些混淆不清的法律规章，而制造了一些空间，使人能够利用政府公关从中牟利的话，
这种说法和思考本身就有很大的错误。因为政府公关不是这样一回事，政府公关是怎
么样使企业的立场能够有效地、及时的、正确地回馈给政府。”这位有着传奇经历的
女性，在1997年加入柯达仅仅两天就成为柯达在中国政府公关标志型案例“98协
议”的三名核心谈判代表之一。这个协议的成果是柯达成功获准在华投资12亿美元
建立感光材料生产基地。这意味着柯达在众多参与到中国市场中的跨国感光巨头的竞
争中取得了排它性的准入资格。日前，英国《经济学人》发布了一项关于在华发展
的跨国公司研究报告，其中最重要结论之一是中国市场正在迈向成熟，其中就包括了
政策环境的成熟。“我觉得政策环境的成熟、更健康的市场环境，对做政府公关来讲，
是更容易了。”叶莺也说。很显然，这种环境的成熟为更加务实、健康、高效的政府
公关工作提供了基础。利益趋同的重要原则美国人欧思文最近一段时间频繁地飞行
在北京与常驻地新加坡之间的航线上，让他如此忙碌的最主要原因是正在进行的中美
双边航权谈判。他是UPS亚太区公共事务副总裁。
谈判之外，欧
思文还有很多工作安排，譬如说在北京大学做主题为《公共事务在私营领域中的角色》
的演讲，阐述他的雇主UPS在公共事务工作领域的方法和立场，他还与美中关系全国
委员会杰出青年论坛中的一些中美政界和商界青年领袖进行了非正式会面。不难看出，
他的行动都是围绕着他正在进行的重要工作——争取更多的航权——而进行的外围公
关。
“我们在任何国家公共事务的角色都
是向当地政府说明：‘我们的立场为什么最符合你们的公众利益'。而我们目前面
对的挑战是要知道当地的政府和人民究竟是怎样想的，我们才能找到当地对公众利益
的确切定义。”欧思文对本报记者说。
这里，涉及到的是跨国企
业进行政府公关活动时涉及到的一个最核心的问题——你的原则是什么？安利公司全
球副总裁在接受记者采访时，突出强调了两个原则，一是公开性原则，就是要在不同
的场合向不同的对象都要传递同样的信息。另外一个就是“投其所好”，也就是说要
弄明白政府在想些什么。
叶莺对此有进一步的诠释，
她认为，政府是公共利益的代表，企业要对政府面对的挑战和政府采取的方向
有敏锐的思考和清晰的理解。“你必须要明白它的道理，还要知道它为什么要这样做。
企业的思想、理念、基本的平台和政府的政策是永远一致的，这个一致，不是说我们
一定要迎合政府，而是思路上的锲合。”她说。这显然是找到企业与当地社会共同利益的一个最好方式。柯达与乐凯的合作显然就是依靠这样的思路取得成功的。柯达以收购20%股份的方式与乐凯合作，并且承诺将来不在市场上吸收新股。柯达认为这样可以规避对未来乐凯被柯达独资化的忧虑，而这显然是当时取得合作资格道路上最大的绊脚石。叶莺告诉记者：“我们达成这个合作方式的时候正好是党的十六大闭幕，会议提出了混合制的方式。所以有人说，你们又踩对了点，其实不是我们消息灵通，只是我们在思考的路途上觉得，这又是一个绝对新的国企改革路子。”那么，在不同的国家或不同区域进行政府公关活动在原则和方式上会有怎样的不同呢？田行娟认为：“基本的原则都是一样的。不过由于文化背景和机构设置的不同，沟通的方式方法肯定有些不同。比如在美国，对国会议员做游说的工作是合法的，美国有专门从事游说的公司。这个情况就很特殊，有美国的文化背景。但根据我以前在政府工作的经验，我觉得中国人不可能接受这么一个概念。在中国，重要的还是互动式的沟通，而不是单方面游说。（游说）这个概念在中国显然是不适合的。”中国是一个地域辽阔的市场，这种辽阔本身就决定了不同区域的差异。怎样准确地抓住同一个主体内不同区域的细微差别呢？叶莺的说法非常生动：“你必须穿上他们的鞋子，戴上他们的帽子，跟他们一样的想法，一样的定位。”她说，“中央和地方的利益有的时候往往有冲突，这个是一个公开的秘密，有一些地方政府并不是违背中央的政策，而是它们有一些特殊的环境，我们必须要接受，必须要理解，同时要设法使自己在某一件事情的立场，能够站得住脚。不仅顾全地方的利益，同时在绝对不违背中央政策的原则之下使我们在地方上所做的事情不会受到损害。”跨国公司的政府公关模型即使大家都找到了一种十分健康的姿态以及正确的原则，但是在从事政府公关时具体的方式方法究竟是什么？简单说来，我们可以将目前跨国公司在中国进行政府公关的模型描述为，通路搭建与多种方式的沟通。其中，通路搭建包括两个层面，一是与政府有关部门保持长期良好的关系，保持双向的沟通。田行娟这样描述这种双向的沟通：“一个在国内运营的企业，不论是国内的还是国外的，你首先要和你的主管部门有经常性的往来，这种沟通是互动式的。”互动的含义包括，了解政府对自己所处行业的政策，这一点的意义在于，企业在制定战略的时候就有把握和不盲目。另外，企业应该经常向政府汇报自己的发展方向。此外，对跨国公司来说，将自己在海外发展中获得的经验及时地与政府部门分享也是一个非常好的做法，这种经验分享的行为非常有利于企业所处行业的主管和监管部门思考整个监管环境和政策制定。通路搭建的第二个方向是懂得运用行业协会的力量，以及在需要的时候要与同业者结成联盟，发出共同声音。根据了解，安利公司在中国进行政府公关工作的重要做法就是借助世界直销联盟的力量与中国政府对话。对此，欧思文的观点是：“在中国，从公共事务的角度来说，我们可能与业界的其他公司更多的是一种合作的关系。因为降低市场准入的壁垒，符合这个行业所有公司的利益，而不是仅仅符合一家公司的利益。所以我们这四家公司，就是UPS、DHL联邦快递和TNT四家大的快递公司，都是在亚太速递业协会，亚太速递业协会的作用之一，就是向亚太各国政府说明为什么降低市场准入的壁垒是符合公众利益的。”通路建设起来之后，自然就要选择沟通的方式。这里面包括直接沟通与间接沟通两种。直接沟通主要的方式方法比如：通过企业设立的公共事务部门进行日常的沟通工作以及让公司的最高首脑定期的来访等。欧思文告诉记者，UPS公共事务部门工作主要有两个方面，一个是与政府打交道，向政府阐述UPS在政策方面面临着哪些问题，需要在哪些方面进行改进；另一方面，在UPS内部，向本身的管理人员介绍政府是怎样运行的，政府的政策究竟是怎么样的，以便他们根据有关
篇四：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
五、案例分析题（共20题)1、弘强书记在省第十二届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告中要求，“发挥互联网等新兴媒体在反腐倡廉建设中的积极作用”，请谈谈你对这一问题的看法，并提出意见建议。
答题要点:（1）辩证分析互联网等新兴媒体对反腐倡廉建设的影响；（2)兴利除弊,充分利用新兴媒体平台开展宣传教育工作,发展反腐倡廉网络文化；(3）加强对反腐倡廉舆情信息收集研判，建立舆论引导机制，加强正确引导；(4)建立和拓展新兴媒体宣传教育阵地，提高纪检监察干部利用新兴媒体开展工作的能力;(5）其他合理的回答.
2、某日，有网民在国内一知名论坛爆料称，曝光企业春节向官员送礼清单,并将此清单照片帖在论坛中。该清单显示,企业给部分政府官员送礼40多笔，包括名牌服装、商场购物卡、购物券和现金,总价值20多万元。网民对该事件关注加强,网上舆论逐渐升温。你认为纪检监察机关如何应对上述情况？
答题要点：（1）及时分析网上舆情;（2）调查核实相关情况;(3）根据情况妥善处置；(4）适时发布查处信息，坦诚对待公众疑虑；（5）其他合理回答.
3、某国有企业职工张某负责财务报表统计工作,某日他发现同办公室的小李(出纳会计)将从银行取回的2万元公款锁在办公桌柜子里，钥匙放在未上锁的抽屉里。下班后张某从小李抽屉里取出钥匙，打开柜子将2万元公款拿回家,并伪造柜子、窗户被撬的假现场.通过调查，张某承认了其将2万元公款据为己有的事实.此外，还主动交代自己在代管工会会费账目期间，购买假招待发票，冒充领导签名从会费中骗取了1万元;
问：张某将小李保管的2万元拿回家是什么行为?张某冒充领导签名骗取会费1万元是什么行为？张某报销4500元医药费发票是什么行为？
答案要点：张某将2万元公款拿回家属于盗窃行为,从贪污与盗窃违纪行为的构成看，关键在于其是否利用职务之便，以及职务之便和工作之便的区别;张某冒充领导签名骗取会费1万元的行为属于贪污行为。
4、2008年初建宇房产开发公司开发盛泰房地产项目，在项目开工仪式上,陈某邀请了房产局局长李某等相关部门领导参加，并送给李某等人1千元的红包，李某将1千元红包用于补贴家用。之后,该公司经理陈某请李某帮忙关照，很快办好了相关的房产销售审批手续,2008年中秋节陈某为表示感谢送5万元给李某,李某说:“我是公职人员不能收，但我有个舅舅在农村比较困难，你实在要给你就资助他吧."陈某就按照李某讲的把5万元送给了其舅舅。2009年春节陈某到李某家中拜年送给其妻2万元,几个月后，李某到革命老区参观学习,看到老区条件很艰苦，很受教育，回来后就将陈某送给其妻的2万元捐给老区的学校。后检察院在调查陈某案件时掌握了李某的有关问题,李某主动到纪委交代了上述事实。
问：（1）李某开工仪式收受1千元是什么行为？（2）李某让陈某送给其舅舅5万元是什么行为?（3)李某收受陈某2万元并将其捐给学校应如何处理？
答题要点：（1）根据《中国共产党纪律处分条例》第七十四条规定，李某开工仪式收受1千元属于受礼行为。(2）根据《中国共产党纪律处分条例》第八十五条规定，李某让陈某送给其舅舅5万元属于受贿行为，陈某是根据李某的授意将钱送给其舅舅，视为李某本人已收受该款。(3）李某收受陈某2万元并将其捐给学校的行为，仍构成受贿行为，因受贿行为已实施完成,将贿赂款捐赠学校的行为只是事后对案款的处置，不影响认定，但可以酌情从轻处理。
5、2012年初，某县纪委接到署名举报，被举报人系该县国土局城南分局局长曹某（中共党员,县人大代表)，举报内容是曹某收受某民营房地产开发公司刘某巨额贿赂。该线索转到检查室后，检查室主任李某安排检查室检查员胡某对该案进行初核.经初查后,认为曹某平时为人高调,生活阔绰、出手大方,抽名烟、戴名表、开名车，认为有重大违纪嫌疑，需要追究党纪责任.2012年5月14日胡某和同事章某将曹某通知到某单位招待所2楼进行“集中谈话”，经过连续48小时的谈话,曹某终于交代了开发商刘某为了感谢其在房地产开发中的关照，曾先后3次送给他共计20万元好处的违纪事实。李主任立即将案情向县纪委分管副书记作了汇报，建议立即对曹某采取“两规"措施.分管副书记通过电话向在外出差的纪委书记作了汇报，经商量后同意对曹某采取“两规”措施,并要求按规定报市纪委审批。经市纪委
相关室对“两规”报批材料审核后，报分管常委批准同意对曹某的“两规"。5月17日，办案人员将曹某带至市纪委办案点继续调查，对其宣布“两规”措施,并安排4名保安负责看管曹某.胡某、章某等人找开发商刘某调查取证,刘某一言不发.胡某、章某开导刘某“好好交代、好好配合，就放你回家"。经过反复教育，刘某承认送给曹某20万元好处。办案人员制作好笔录后，未经刘某阅看即要求刘某在打印好的笔录上直接签字并按手印。刘某签字后，指出部分文字需要修改，遭到拒绝和批评。5月20日，经县纪委常委会研究决定对曹某立案.同日，办案人员将立案情况通知县国土局，并要求转告曹某家属已采取“两规”措施.请指出案例中存在的程序性错误，并简单说明理由.
答题要点:（1）安排胡某一人进行初核错误。初核人员不得少于两名办案人员。(2）仅凭曹某平时为人高调、生活阔绰、出手大方等，胡某就认为曹某有重大违纪嫌疑,需要追究党纪责任,缺少相应的证据,不符合构成违纪的标准.（3）胡某、章某通知曹某谈话错误,未经领导同意,就找被调查对象谈话。（4）将曹某安排在招待所2楼谈话错误.地点不符合规定.（5)连续谈话48小时错误。不允许集中谈话，且没有给曹某必要的休息时间。(6）县纪委书记和分管副书记通过电话决定“两规”错误。没有经县纪委常委会集体研究决定.(7）报批“两规”措施程序错误。没有报经县委主要负责人和有关领导同意。（8）市纪委分管常委批准“两规”错误。需经市纪委书记或分管副书记批准。（9）安排4名保安看管错误。保安不能作为看护人员.（10）办案人员开导刘某“好好交代、好好配合,就放你回家”错误。办案人员不得进行诱供、骗供。(11）未经刘某阅看即要求刘某在打印好的笔录上直接签字并按手印,错误.应允许刘某阅看，无异议后再让其签字确认.（12）刘某要求修改遭到拒绝错误。证人有权要求修改笔录.（13）县纪委常委会决定对曹某立案时间错误。应在决定“两规”措施的同时立案.（14)“两规"措施通知时间错误。应在“两规”措施后24小时内，商请所在单位通知家属。(15）“两规”措施的通报错误。采取“两规”后应及时向县委常委会和组织部通报，曹某是人大代表还应及时向县人大常委会通报.
6、某三甲医院心内科主任兼主任医师徐某，两年来接受药商王某给予的处方费5万元、出国培训费2万元，被人举报而案发.在案件查处中又查出该院心内科副主任医师张某也接受了药商王某给予的处方费3万元。请问：徐某、张某的行为是否构成犯罪?如何准确定性？请简要说明理由。
答题要点：（1）徐某、张某的行为已经构成犯罪。（2）徐某行为应定性为受贿罪。根据2008年两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，徐某担任心内科主任兼主任医师，其属于医疗机构中的国家工作人员,利用职务和开处方之便,非法收受药商钱物7万元，为药商谋取利益，数额较大,应依照刑法第385条规定，以受贿罪定罪处罚。（3)张某行为应定性为非国家工作人员受贿罪。根据2008年两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，张某是心内科副主任医师，属于普通医务人员，其利用开处方的便利，非法收受药商钱物2万元，为药商谋取利益，数额较大，应依照刑法第136条规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
7、某村集体土地被征用,由于国家拨付的土地征用补偿费未设立账户，该款直接划入村集体账户，与村原有的集体资金在同一账户中混合管理。该村村委会主任封某(中共党员)利用职务之便，未经村“两委会”集体讨论，先后多次擅自挪用村集体账户中的资金用于本人或他人的营利活动.请问封某的行为如何定性处理？
答题要点：（1）封某作为农村基层组织人员,其挪用村集体账户资金行为性质的认定取决于其职务身份及所管理资金的性质.(2）对于农村基层组织中的党员利用职务上的便利,挪用村集体资金归个人使用或者借贷给他人,超过三个月未还,或者进行营利活动,或者进行非法活动的，由于其不具备国家工作人员身份,应依据《中国共产党纪律处分条例》第九十九条的规定，以挪用资金行为定性处理。（3)对于农村基层组织中的党员在从事有关土地征用管理活动中挪用土地征用补偿费的，由于其行为具有协助人民政府从事行政管理工作的公务性质，应依据《中国共产党纪律处分条例》第九十四条、第九十五条的规定，以挪用公款行为定性处理.(4)对于农村基层组织人员同时挪用的集体自有资金和村集体管理的土地征用补偿费用的,如能区分挪用的集体自有资金与土地征用补偿费的来源和性质，可以挪用资金和挪用公款的数额分别定性处理.如集体自有资金与土地征用补偿费在同一账户混合管理，无法区分行为人挪用资金的来源和性质的，可以挪用资金行为定性处理，数额合并计算。
8、段某，某县税务局人事科长。段某任职期间，在上级主管部门批给的事业单位招聘指标中，利用职权私自安插亲友2人。对此，本单位干部潘某向有关部门写信检举，段某受到通报批评，其私自安排的亲友也被除名。之后，段某借调整职级之机，捏造、散布潘某有不正当两性关系的谣言，致使潘某未能晋升。对段某的行为应该如何认定和处理?
答题要点:段某主观上有打击报复举报人的直接故意，并且有打击报复举报人的目的,客观上实施了打击报复的行为，并且潘某未能晋升和名誉受损与段某的行为之间有着因果关系。打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。
9、徐某,中共党员，某村民委员会主任、党支部副书记.2008年2月，徐某所在的村承包了本村居民住宅小区的部分建设工程。在进行工程分包的过程中,徐某利用其负责村里全面工作的便利，将该工程部分分包给李某承建，并收受了李某送给的1万元。请问：徐某的行为应如何定性？简述理由。
答题要点:徐某的行为应以非国家工作人员受贿定性处理。理由是：（1）徐某从事的是管理村集体事务而不是协助政府管理公共事务,其主体身份属于非国家工作人员。(2）徐某利用的便利是管理村集体事务的便利，而不是管理国家公共事务的便利。（3）客观上徐某为李某谋取利益并收受其1万元。徐某的行为符合非国家工作人员受贿的构成要件.所以对徐某应以非国家工作人员受贿定性处理.
10、姜某，中共党员,某国有公司总经理。2008年6月至2009年10月间,姜某利用职务上的便利，将公司承揽的工程项目，交给其堂弟的民营公司经营，使其获利20万元.其间，姜某的妻子先后三次收受其堂弟所送的财物价值人民币3万元。姜某对此知道。请问：（1）姜某的行为包含了几个独立的具体违纪行为?（2）对姜某应按什么性质来处理？
答题要点：(1）姜某的行为包含两个独立的具体违纪行为,即“将本单位的赢利业务交由其亲属经营”和“为他人谋取利益家庭成员收受财物”.(2)由于两个行为之间有明显的因果关系，进而结合为一个独立的违纪行为,即受贿.因此，对姜某的行为不适用合并处理,应按受贿定性处理.
11、王某,中共党员，某局结算中心副主任。2010年1月，王某为筹备该局春节晚会,用公款到某商场购买奖品，共计人民币9180元。时值商场举行“满100元返50元券”的促销活动，王某获得返还的消费券4550元,用其中4000元为自己购买了一台数码相机，剩余消费券购买了一些食品用于晚会。请问：（1）王某的行为应如何定性?（2)在这种情况下，如何区分受贿与贪污?
答题要点：(1)王某的行为应按贪污性质认定。(2）在这种情况下，区分受贿与贪污主要看消费券的性质是回扣,还是公款采购商品的原物（货币）的孳息或原物产生的收益物，即王某用于购买数码相机的消费券，是受贿所得,还是贪污所得.促销活动中的返券带有明显的公开性，与账外暗中给予的回扣有明显的差别。回扣往往是从买方支付的价款中返还给买方经办人的财物，是账外暗中操作的.如果王某是在商场未进行返券促销活动期间，通过账外暗中的方式收受商场的回扣,即便是消费券，也是受贿行为。本案中,王某是在商场进行返券促销活动期间所得的消费券,所以消费券应当归原物所有人所有.因此,对王某的行为应按贪污性质认定.
12、林某，中共党员,某区机关干部.2009年11月,林某到市区某洗浴中心洗浴，随后在包房内嫖娼被民警当场抓获。林某被带到派出所后，承认了嫖娼事实，并缴纳5000元罚款。此后，公安机关以林某嫖娼将案件移送到区纪委。请问：对林某进行党纪处分时，能否直接以公安机关的行政处罚决定书所认定的事实作为定案依据？简述理由。
答题要点：根据《中国共产党纪律处分条例》规定,这种情况下，区纪委需要对行政处罚决定书认定的事实、性质、情节进行核实后依据《条例》规定给予党纪处分，而不能直接以公安机关的行政处罚决定书所认定的事实作为定案依据.
13、李某,中共党员，某市国土局副局长。2010年，李某利用其分管后勤工作的职务便利,侵吞单位公款人民币2000元；同年9月李某在负责审批土地过程中，收受开发商张某人民币2000元.在纪委调查过程中，李某主动将4000元交到纪委。请问：（1）对李某应如何定性处理?（2)对李某违纪所得应如何处理？
答题要点：（1）李某的行为分别构成贪污和受贿错误，但违纪行为情节较轻，且有主动上交违纪所得的情节，因此，综合分析全案，可以从轻处分.（2）对于其违纪所得则应当予以收缴。其贪污的2000元应发还原单位;其受贿的2000元应追缴后上缴国库。
14、乌某，中共党员,某银行行长。2010年6月,某公司经理吴某为从银行获得贷款，找乌某帮忙。在乌某的帮助下,吴某获得3000万元的贷款。事后吴某为表示感谢，将人民币2万元送到乌某家中，因乌某不在，吴某将此款交给乌妻王某.乌某并不知情.请问：（1）乌某的行为是否构成违纪？（2）如果违纪,应如何定性?（3)在何种情况下,才能认定乌某受贿?简述理由。
答题要点:（1）乌某的行为构成违纪。（2）乌某的行为构成为他人谋利家庭成员收受财物的违纪行为。（3）如果认定乌某受贿，必须查实乌某本人知道。事实上，吴某所送的2万元人民币是交给乌妻的，现无证据证明乌某知情,所以只能按为他人谋利家庭成员收受财物的违纪行为来定性处理。
15、赵某，中共党员，某国有企业项目部经理.赵某任职期间,负责确定项目所需雇用的合同工人数、记录合同工的出勤情况.2009年4月至6月间，赵某为本部门的30名合同工代领工资后，以工作量减少为名,擅自扣除每名合同工的工资300元,计9000元，占为己有。纪委在讨论赵某的行为应如何定性时,有两种意见，一是构成职务侵占，二是构成非法占有。请问：赵某的行为应如何定性？简述理由.
答题要点：赵某的行为构成非法占有行为。理由是：本案定性的关键是要看违纪行为侵害的直接客体，即赵某占有的9000元的所有权是谁的。赵某代合同工们领出工资后，该款项就不再是国有企业的财产，而成为合同工们的个人财产。赵某只是暂时代为保管此款项，在发放的过程中，将其中部分占为己有，直接侵害的是合同工们个人财产的所有权。因此，赵某的行为构成非法占有而不是职务侵占.
16、吴某，中共党员，某税务所所长。2010年10月,吴某经人介绍结识了辖区内某公司经理谢某。此后交往中,谢某见吴某使用的手机比较旧，便提出为吴某换一部手机.次日，谢某购买了一部价值人民币5000元的三星手机送至吴某家中，吴某收下后未付款也未登记交公。请问：吴某的行为是受贿还是接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠？请简述理由.
答题要点：吴某的行为是接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠.理由是：谢某向吴某赠送手机时并无具体的请托事项，也无证据证实吴某利用职权为谢某谋取利益的事实，因此不能认定吴某受贿.而吴某作为税务所所长,收受税收征管对象谢某所送的礼品，其行为与其公职相关联，与公正执行公务相冲突,在客观上可能影响公正执行公务,而且吴某收下手机后未付款也未按规定登记交公，其行为符合接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠的构成要件.
17、陆某，中共党员，某县公安局局长。陆某任职期间，在多次处理其妻弟孙某寻衅滋事、持械斗殴案件中，没有严格执行《人民警察法》有关“回避”制度的规定，直接过问、审批案件，并且对有关办案人员施加影响，致使涉及到其妻弟的所有违法犯罪问题未作调查或未作任何处理.陆某的做法违反了哪些党纪规定？
答题要点：（1）《廉政准则》规定,禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，不准妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理。（2）《党纪处分条例》规定，妨碍党和国家工作人员或者其他从事公务的人员依纪依法执行公务,视情节轻重，分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看直至开除党籍处分.
18、张某系某省某厅厅长，党组书记.厅下属某中心（企业)拟聘其为中心主任，他个人表示同意。该中心每位员工每月发放效益奖2000元，张某也按此标准逐月领取奖金。2007年因张某给该中心介绍了一笔100万元的业务,按照该中心关于业务奖励的规定领取了1万元奖励。张某的妻子王某在该厅业务管辖范围内的企业任总经理,相关部门认为不妥，要求张某予以纠正或由组织调整张某职务，张某提出：王某不是公务员，在何处工作是王某的私事,拒绝接受相关部门意见。
问题:(1)请分析张某兼任下属某中心主任的行为是否符合相关规定并说明具体原因。(2）请分析张某在该中心领取的两项收入，是否符合相关规定并说明具体理由。如不当，相关部门应当如何处理并说明具体理由.（3）张某就王某工作一事所持的意见是否恰当？为什么？如不当,应当如何处理并说明理由。答题要点：（1）张某的兼职行为违反相关规定。原因：《中华人民共和国公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。张某未经组织部门批准在下属单位兼职并取酬，违反了上述规定.
（2）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，不准“违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动".张某每月领取2000元奖金及1万元业务奖励的行为均违反了上述规定。张某的行为已构成违反规定兼职并获取报酬的行为，按照《中国共产党纪律处分条例》第七十七条第三款之规定,应给予张某相应的纪律处分，并要求其辞去一方职务。
（3）张某的意见不恰当.原因：《中国共产党纪律处分条例》规定,党员领导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，该党员领导干部应当按照规定予以纠正;拒不纠正的，其本人应当辞去现任职务或由组织予以调整职务；不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，给予撤销党内职务处分.按照上述规定,如王某继续在张某的管辖范围内从事经营活动，相关部门应当要求张某辞去现任职务或由组织调整职务；如张某拒不接受，应当给予其撤销党内职务处分，并应当建议党外组织撤销其党外职务.
19、姜某，某市交通局分管公路建设的副局长、某公路建设项目的具体负责人，其职责是全面管理公路建设的质量、进度和协调工作。由于其对业主代表、施工方、监理方出现的问题和隐患没有尽到监管职责，致使无施工能力和资质的施工队伍进入现场施工,严重影响工程质量,造成公路质量被认定为不合格。有关部门此后组织施工单位进行返修，造成600余万元返修费的经济损失,产生了不良社会影响.姜某被移交司法机关后，其辩护人提出，工程项目实行项目法人负责制度,被告人姜某不是项目法人代表，不应承担责任。另外，施工单位、监管人员对该工程质量极度不负责任,是导致本案涉及工程有质量问题的直接原因。因此姜某对质量问题不负法律和行政责任。你认为姜某辩护人的观点是否成立？姜某的行为能否构成玩忽职守罪？
答题要点：辩护人提出姜某对质量问题不负法律和行政责任的主张不能成立；姜某构成玩忽职守罪，应当追究刑事责任。(1）项目法人负责制并不是专指法人代表负责制。本案中，姜某作为某市交通局分管公路建设的副局长、某公路建设项目的具体负责人,是项目法人机构的组成人员，具体负责公路的质量、进度和协调工作，其应对工程质量负有监管职责.(2)虽然施工单位、监理方不负责任是导致工程出现严重质量问题的直接原因.但姜某具有防止危害结果发生的责任，如果能正确履行职责，危害结果是能够避免的.正是由于姜某行使监管职能不力，对有关措施落实不力，才导致了公路建设质量的不合格.姜某的行为与危害结果的发生具有刑法上的因果关系，因此构成玩忽职守罪。
20、为新建单位办公楼,A厅决定成立基建办公室。何某是A厅分管基建的副厅长,负责该项工程的组织管理.B公司总经理汪某为能承揽到该工程，先后多次邀请何某及其妻子一起吃饭，并表示如果能够帮助取得该工程，事后定将好好感谢。何某同意其参加投标。随后，汪某以Ｃ公司的资质和名义报名投标。开标时，厅基建办主任和财务处处长等2名甲方代表根据何某的倾向性意见，在评标打分过程中，有意为Ｃ公司打了高分，最终使Ｃ公司中标。１个月后，汪某将60万元人民币转入何某妻子的个人银行卡内,并告知何某.请分析本案，并谈谈通过本案得到的启示。
答题要点：（１）何某作为负责单位基建的领导，插手、干预工程建设项目招投标,以权谋私，是典型的领导干部插手工程招投标案件。(２）何某收受贿赂涉嫌犯罪,应移送司法机关处理。(３)Ｂ公司以Ｃ公司名义报名投标,Ｂ公司属于违规借用资质参与投标,Ｃ公司属于违规出借资质,违反了招投标法有关规定，应由招投标监管部门对两个公司分别作出处罚，并取消Ｂ的中标资格。(４）本案暴露出工程建设领域存在预防腐败体制机制不够完善、对党员干部监督管理不严等问题.
篇五：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
二创新机制融入管理纪检监察工作关系到企业健康发展的大局就纪检抓纪检往往会出busyupdoorsawbloodiedpeoplelyingdoorwaybusybrotherscarriedhimbindupfewmouthfulsdaythosecompatriotswhosurvivedjapanesesearchtwobrotherswinemasterovernightbackremotedry现两张皮的现象必须不断创新工作机制丰富内容使纪检监察工作真正融入到企业生产经营的各项管理过程中渗透于企业管理的各个环节把握好工作的结合点和着力点在抓纪检的同时推动企业完善管理提高效益进而推动企业的改革发展稳定和国有资产的保值增值只有这样才能使纪检监察工作具有活力收到成效纪检监察工作才更容易赢得企业领导和职工的支持才更有生命力兼谈如何加强纪检监察工作与业务工作的融合前段时间，国资委纪委对我集团2010年的落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设进行了检查，对我们的工作给予了肯定，我们在完成检查工作后，认真对所检查的项目进一步梳理，以便更好的改进工作，现结合工作实际，就如何加强纪检监察工作与业务工作的融合，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，谈几点想法：掌握和运用现代企业战略资源开发与管理知识，以效能监察为抓手，纪委认真履行各项控制管理职能，促进全面协调可持续发展，实现效能监察和党风廉政建设工作的双丰收；树立企业文化是综合生产力的思想，以企业文化建设为抓手，发挥党委的政治核心作用，促进工、青、妇、民主党派和无党派人士等群众组织与决策层的有效多向沟通，实现职工民主管理与决策层管理科学的双赢局面。在日常工作中，要以强化上述两个“抓手”为着力点，把构建国企惩防腐败体系工作落到实处。众所周知，国企管理是一个复杂的系统工程，惩防腐败体系则是该系统工程内的一个方面。国企惩防腐败体系应当说是一开放体系，体系的组成部分也应是一个可扩充的开放式模块群，该模块群与思想政治工作、企业文化建设、现代企业制度中的控制职能管理有相互补充和交叉的关系。构建惩防腐败体系，是现阶段国企纪委如何围绕中纪委五次全会精神，加强纪检监察工作，充分发挥纪检监察部门的职能作用，为企业生产经营服务，如何按照本单位实际情况既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，既不落后于时代，又不超越阶段，既不割断历史，又不迷失方向的一项重要而又务实的工作。当务之急是纪委要保持纪检监察工作的相对独立性，在承担全面纪检监察工作的同时，应以效能监察、履行控制职能为抓手，站在开发和保护企业战略资源的高度，勇于和善于承担现代企业管理中的控制管理职能，促进生产经营管理的完善和优化，切实加强国企反腐倡廉的各项工作，为国企改革规范、有序、健康发展提供强有力的政治保证。同时，充分认识企业文化建设的重要性，在企业文化建设中一定要包含廉政文化建设的内容，彰显廉政文化是构建国企惩防体系的重要一环。彰显廉政文化，可以为构建惩防体系打牢思想文化基础。基于上述分析，国企惩防腐败体系的主干模块由以下分模块组成模块一规范日常管理工作，包括成立组织、战略规划、重点计划、具体措施等。模块二彰显廉政文化，包括按中组部对国企企业文化建设的要求建立并强化企业文化建设职能，把廉政文化建设作为其中的重要组成部分，制定实施细则模块三深化效能监察，包括按中石化要求建立效能监察组织，加强宣传实效，落实分解责任制。模块四履行控制管理职能，包括加大现代企业制度建立的力度，有效开展企业战略管理，优化监督资源，固化控制职能。
3、下发了廉政承诺规定，要求所有中层以上领导干部必须与所签订廉政承诺书。结合实际，从加强制约、规范管理入手，研究提出了从源头上预防和治理腐败的具体措施：一是强化对权力运作的制约。对凡属所里的改革方案，中长期发展规划、大额度资金使用等重大决策，坚持按照民主集中制的程序，均由集体讨论决定，杜绝个人擅自决定重大事项，防止权力行使中的随意性。二是加大干部人事制度改革力度。新所成立后，领导班子按照上级要求及时进行了内部分配制度改革和岗位竞聘工作，在干部的选拔任用上按照公开、公平、公正的原则，实行竞争上岗、任前公示制度，杜绝干部人事工作中的不正之风和腐败现象。三是全面推行内控制度。所成立了内控领导小组及工作小组，具体负责内控执行情况的日常监督、检查，并将内控制度执行情况纳入绩效考核范畴，采取预防与控制相结合，落实好流程步骤和关键控制点，确保重点业务流程的实施，为实行制度化、规范化管理发挥保障作用。四是充分发挥效能监察的监督功能，严防违纪违规问题的发生。针对内部管理中的重点问题，继续开展对重点基建工程项目、大额和重要物资采购、资金成本管理等方面的效能监察，建立健全相互制约机制，进一步推行事前、事中全程跟踪监察，对处于萌芽状态的问题，做到主动出击，关口前移，超前防范，避免造成不应有的损失，保证效能监察健康有序地开展。模块二、彰显廉政文化（构建惩防体系制高点）（一）企业文化建设与彰显廉政文化的关系企业文化作为一种文化现象应该是指企业在社会实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。从外延来看，它包括诸如经营文化（信息文化、广告文化）、管理文化、教育文化、科技文化、精神文化、娱乐文化以及企业与文化单位、文艺团体联合开展的“互利”文化活动等。从内涵来看，包括企业精神、企业文化行为、企业文化素质和企业文化外壳等方面的内容。从实质上看更是企业的价值观点，企业文化由以企业精神文化为内核的多个层次构成。从理论上讲，企业文化建设的基本内容包括精神文化、制度文化和物质文化三个方面。企业文化建设的共同点是以人为本，努力提高员工素质，充分发挥他们的积极性和创造性，大力弘扬团队精神和协作精神，进而提高企业的综合实力和竞争能力。随着中石化反腐倡廉要求，廉政文化已成为企业文化的第四个重要组成部分。推进我所廉政文化建设，促进廉洁从业、防范腐败行为发生，实现国有资产价保值增值。根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和中石化的要求，树立科学发展观，正确的政绩观；常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心；把廉政文化有机融入企业文化建设的内容与建设社会主义政治文明和精神文明的根本任务，是不矛盾的。因此，加强企业文化建设，把企业文化建设纳入社会主义和谐社会、政治文明和精神文明建设中，尤其对国有企业来说，是加强社会主义政治文明和精神文明，建设和谐社会的重要举措，可以促使我所为此形成自律和他律相结合的长效机制。
（二）彰显廉政文化的几点想法为推进国有企业改革和发展，加强国有企业党风廉政建设，构建国有企业惩治和预防腐败体系，集团党委作出了一系列行之有效的政策措施。所党委就进一步加强监督管理工作，探讨如何构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使研究所形成规范的监督机制，防止国有资产流失，实现自我约束，进一步推动党风廉政建设取得新成果，促进创建国际一流研究所目标的实现作出过很大努力和很多尝试。把廉政文化作为构建惩防体系的重要环节，具体做法如下：1、以各种有效的教育方式，推进纪检监察工作会议精神的贯彻落实。在所内部网络界面上，滚动播放廉政文化内容。开展以反腐倡廉为主题的文艺演出、知识竞赛等，增加廉政文化的开放度和群众参与度。2、结合研究院和我所实际，制定塑造廉政文化、廉洁从业实施细则，要突出重点，要创新形式，要拓宽领域，调动全体员工共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性。3、努力营造廉洁从业的氛围和环境，倡导廉洁和诚信的良好风尚，形成以廉为荣，以贪为耻的氛围，不断增强廉洁从业的意识。4、立足于效能监察工作教育导向，制度规范，监督检查，纪律约束，逐步形成教育与管理相结合，自律与他律相辅形成的单位内各类各级负责人廉洁从业长效机制。模块三、深化效能监察（是惩防体系中不可或缺的一环）近几年，把效能监察工作从单项、专项引向全面效能监察阶段，受到群众和领导的充分肯定。实践证明，只有加强宣传引导，既贴近中心任务又贴近群众生活，效能监察工作才能得到上上下下的支持；只有在实施进程中，重要环节一着不让，不冒进但也不能被动，不消极但又要注意工作方法，既服务大局又相对独立，效能监察工作才可能取得实效。（一）加强三德教育，促进效能监察企业效能监察是高层次的再管理再监督活动，它不仅与企业以效益求发展的客观要求相适应，而且着眼管理，重点突出，容易见效。但是，效能监察毕竟是新的产物，人们对它的认识还不够深刻，实际工作中也未能达到最佳效果。因此，加强对企业效能监察的宣传，促进企业效能监察工作的顺利开展并取得实效，具有十分重要的作用。在此笔者根据本单位实际，就如何通过加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，促进企业效能监察谈点体会。企业效能监察指企业监察部门依法对监察对象履行职务的行为进行监察检查。其重点是监督检查纠举监察对象官僚主义、不负责任、决策失误和渎职、失职等违
法违纪行为。三德教育就是要大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德；爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德；尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。在此我们不难看出，三德所规范的基本内容与企业效能监察的基本内容是相通的，其基本要求是一致的，开展企业效能监察和加强三德教育，是依法治国和以德治国精神的有机结合。我们更应该看到，三德规范具有深厚的文化底蕴，其内容是千百年来中华民族在人们公共生活实践的经验总结，是源远流长的民族心理、风俗习惯的积淀和承袭。宣传三德与宣传企业效能监察工作相结合，容易为广大职工和被监察对象的家属所接受，更容易在企业内部乃至全行业普及，可以较快地在群众中形成舆论力量，起到约束人们的行为、解决企业内部管理矛盾的作用，有利于企业效能监察在更广的范围和更深层次上取得被监察对象及其家属的理解和支持。效能监察工作宣传到位与否，可以从被监察对象被动接受到主动要求效能监察看得出来，可以从行政一把手由抵触到积极部署看得出来。下大力气抓宣传，虚实互应，可以达到事半功倍的效果。（二）效能监察的几个重要环节和应注意的问题中石化在效能监察方面有很多现成的经验和制度，国家和地方政府也相继出台了有关文件。在实际工作中，笔者认为有下几个重要环节和应注意的问题：1、几个重要环节笔者近几年组织协调完成多项效能监察工作，认为在实际工作中以下几点尤为重要：（1）效能监察工作一开始就不要搞得象地下工作神秘兮兮，要依靠群众不能脱离群众，让职工都知道，让被监察对象明白监督是为了一个共同目标，为了保护被监察对象而不是整人。这样，既得到了职工的支持，扩大的群众基础，又可避免不了解真相的群众的无端猜疑（减少盲目的人民来信），同时也让被监督对象能警钟长鸣。（2）适时与乙方单位签订廉政协议，同时，与被监察对象签订廉政承诺书。廉政协议和廉政承诺书的内容要与本单位的被监察对象商量定稿，其好处是不言而喻的。（3）在工作计划中，严格责任分工和工作程序。效能监察工作小组副组长及其以下成员要做到，对上积极参谋不越权，对左右要甘于当配角互相支持不越位，对下要放权留责不越俎代庖。（4）以基建工程为例，三材进场要录像，在进行重点部位、隐蔽工程现场检查的同时要录像（见照片略）┄┄。（5）注重阶段小结并形成书面材料，及时与被监察对象通气。2、应注意的问题（1）效能监察小组组长必须是被监察对象直接上级的行政一把手；（2）在被监察对象要求效能监察小组派人员参加重要会议或重要采购活动而派不出人员时，被监察对象在召开会议或采购活动结束后2天内将有关详细情况向效能监察小组组长或副组长进行书面汇报；（3）被监察对象召开重要会议或进行重要物资采购活动时，必须提前2天向效监察小组组长报告会议（重要物资采购）时间、地点、主要内容，讲明重要物资采购方
案，由组长决定是否派效监察小组成员参加；（4）整个过程要让被监督者真正认识到“监督是为了你好”的道理。模块四、履行控制管理职能（与现代企业制度接轨）站在开发和保护企业战略资源的高度，国企纪委以认真履行控制职能管理工作为抓手，勇于和善于承担现代企业管理中的控制管理职能，是建立现代企业制度与构建惩防体系相互补充的重要方面。这样既能促进生产经营管理的完善和优化，又能确保其依法经营，提高竞争力，维护国家、企业和职工的利益，根据单位实际情况，做好纪委与监事会、内部专业监督管理部门的关系的协调，使纪委在企业各项监察工作中处于组织甚或部分处于领导地位，笔者认为这是现阶段企业纪委有所作为的根本途径，也只有这样才有可能真正体现和保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，显然，这也符合中国共产党《党章》的要求，也是符合走中国特色社会主义道路的企业建设要求。（一）现代企业控制职能管理与战略资源保护分析控制，是现代企业为了保护企业计划与实际作业动态适应的管理职能。控制工作的重要内容包括确立标准，衡量绩效和纠正偏差。企业管理实践中运用着多种控制方法，管理人员除了利用现场巡视、监督分析下属依循组织路线传送的工作报告等手段进行控制外，还经常借助预算控制、比率分析、审计控制、监察控制以及网络控制。这些职能与目前中央对国企纪检部门的要求是一致的。在企业职能表中（见下表），无论何时何种管理模式，控制职能均作为重要职能在提。笔者曾经粗略统计，任何不成功的企业，在总结教训时都说是控制管理职能没有到位是原因之一。控制管理职能部门缺失或缺乏独立性是国内外失败企业的通病，这不仅有认识问题也有体制问题。目前，企业纪检监察部门对企业监察对象的监督，重点是对企业的执行系统实施监督，包括对计划、生产调度、产品管理、安技环保等部门执行法规、政策、企业决策等情况进行监督检查。当然，这种检查不是代替这些部门履行职责，而是从行政角度对他们履行职责的情况进行必要的监督，侧重于纠正其违法违纪行为，并就有关问题向行政领导提出改进工作的建议。这与现代企业管理制度中加强企业战略管理和控制职能管理有异曲同工之处。在国企改革的今天，企业战略资源的开发、利用、保护等管理工作，尤为重要。目前我国企业的战略管理仍很落后，不仅重视不够，缺乏有效控制，而且在理论与实践上尚处于探索和发展之中。战略学者和经理们尽管对企业战略的内涵各有不同的认识，但是对于企业战略的重要性，人们的认识却没有太大的分歧，但实际上在国企内部，战略管理往往处于无序状态和被忽视的状态。笔者认为，现阶段，纪委是最好的实施现代企业制度的企业控制职能的领导和管理部门。纪检监察工作应涵盖企业的执行系统、决策系统和组织系统（尤其是决策系统），应纳入企业文化建设和连续创新体系动态建设的过程中，应站在开发
与保护企业战略资源的高度做好各项规章制度的建立工作，这些才是构建惩防体系的重要内容。限于篇幅，笔者仅就纪检监察部门为什么要站在开发与保护企业战略资源的高度开展工作谈几点肤浅的看法：1、企业战略就是企业发展的蓝图，制约着企业经营管理的一切具体活动。经验表明，企业战略规定了企业在一定时期内基本的发展目标，以及实现这一目标的基本途径，指导和激励着企业全体职工努力工作。企业战略是建立在现有的主观因素和客观条件基础上的，一切从现有起点出发。这就要求管理人员和一线员工配合默契，通过控制，实现企业战略总体性、长远性、指导性和现实性的高度统一。领导和管理控制职能，如果能站在此高度在决策系统和执行系统发挥作用，其中的意义是深远的。从目前国企改革的形势来看，纪委只有纪委才是履行领导和管理控制职能的唯一部门。2、企业战略也像军事战略一样，其目的也是为了克“敌”制胜，赢得市场竞争的胜利。企业战略是对未来发展的规划，然而环境总是处于不确定的、变化莫测的趋势中，任何企业战略都伴随有风险。企业战略的创新性源于企业内外部环境的发展变化，因循守旧的企业战略是无法适应时代发展的。如果没有有效控制，就无法实现企业战略竞争性、风险性和创新性的高度统一。这里所指的有效控制，还包括纪委要有对控制的灵活性、时效性和严肃性高度统一的驾驭能力和前瞻性的认识。3、由于企业战略具有稳定性，企业战略一经制定后，在较长时期内要保持稳定（不排除局部调整），以利于企业各级单位（部门）努力贯彻执行。这就要求通过严格控制以顺利实施企业战略，企业战略必须与企业管理模式相适应，不应脱离现实可行的管理模式基础，管理模式也必须调整以适应企业战略的要求。企业战略必须与战术、策略、方法、手段相适合。一个好的企业战略如果缺乏实施的力量、技巧和控制，绝不会取得好的效果。在此，纪检监察制度建设和动态调整要适应管理模式。控制要适应新的管理模式的技巧发挥，控制要起到上传下达和保护企业战略资源的作用。《中国共产党党章》对纪委的有关规定：党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
目前，我国现行纪检监察工作有很多好的地方，通过《党章》、《公司法》以及与德国《企业法》规定的监事会的职能对比可以看得出（见对比表）。他山之石，可以攻玉。据报道德国企业内设定的监事会，其职权是比较大的。在德国《企业法》规定里的主要职权有：一是批准企业的经营方针，监督企业经营管理；二是委任、罢免企业经理会的成员；三是审查企业财务状况；四是批准实
施企业协议外的社会福利；五是批准新厂的建立和撤销等。按照《党章》、《企业法》和中纪委有关规定，企业内部设立纪检监察组织机构的要实行合署办公，没有建立监察机构的纪检组织可同时承担监察任务。为适应现代企业制度改革，在一些地方进行了企业的纪检监察组织机构与监事会合署办公，纪检监察组织负责人依法定程序进入监事会，担任监事会主席或监事长。有些单位将纪委与企业法律事务、预算、审计、稽核、奖罚等管理部门合署办公，纪委主要负责人主持纪委、职代会和监事会工作，参与董事会工作，列席总经理办公会议，以此来加强国企反腐倡廉的各项工作，为国企改革规范、有序、健康发展提供强有力的政治保证。上述做法，与现代企业制度中控制管理职能有很多相似之处。面对经济全球化这样一个机遇与挑战并存的现实，现阶段国企要想在当今的条件下生存和发展，就必须要有自己的企业战略。纪委工作必须紧紧围绕经济建设这个中心开展工作，是党对国企工作的要求。把纪委工作程序和工作内容与现代企业管理中的控制管理职能进行对照分析，不难看出，纪委是现阶段国企改革中承担控制管理职能和加强企业战略管理的理想的部门。最后，笔者在此呼吁国家应以法律或制度的形式确定纪委就是现代企业制度中的领导和管理控制职能的组织。纪委应通过认真履行控制职能，构建并强化国企惩防体系发挥更大的作用。对加强和改进国有企业纪检监察工作的几点思考
胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。作为反腐倡廉中重要组成部分的国有企业纪检监察工作，也必须充分认识纪检监察工作的复杂性、艰巨性和重要性。新形势下大力加强国有企业纪检监察工作，既是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，也是实现国有经济又好又快发展的迫切需要。从我区的情况看，国资委成立四年多来，在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，加快推进国有资产监管体制和国有企业改革调整，始终把加强和改进纪检监察工作作为企业改革发展和党建工作的一项重要任务，为国有企业的改革发展稳定、实现国有资产保值增值作出了贡献。但是，我们也应该清醒的看到，与
新形势新任务的要求相比，与加强党的先进性建设的要求相比，企业纪检监察工作还存在不少亟待解决的问题。个别单位、个别企业领导干部、个别党员受市场经济大潮的冲击，政治信念、价值观念有所动摇，党风廉政建设、道德作风建设方面不同程度出现了一些问题。结合从事纪检监察工作的实践和所在国资系统的工作特点，新的历史时期加强和改进国有企业纪检监察工作必须要紧紧把握好以下几个方面：
一、围绕中心，服务大局国资国企工作的核心是要实现国有资产的保值增值，另外还有重要的一点是贯彻党和政府的要求，履行好国有企业应当担负的社会责任和政治责任。保值就要防止国有资产流失，增值就要促进企业发展，履行社会责任和政治责任是国企存在的特殊性和必要性。党的十七大从完善基本经济制度、健全现代市场体系出发，提出要完善各类国有资产管理体制和监督机制。纪检监察部门作为企业监督体制的重要组成部分，更要充分发挥好监督保障作用，为企业改革提供坚强的政治保证。一是必须要使纪检监察工作适应当前社会责任和政治责任的要求。党的十七大为新时期国有企业深入开展反腐倡廉建设、全面加强纪检监察工作提供了强大的理论武器。因此，企业纪检监察工作必须要与党的十七大提出的形势和任务紧密结合，纪检监察人员要全面
把握十七大精神内涵，深刻领会十七大报告精神实质，把十七大精神作为指导方针贯穿于纪检监察工作的始终。要按照全面落实科学发展观的要求，以促进国有资产保值增值为目标，紧紧围绕企业改革发展稳定开展工作，努力促进企业纪检监察工作与当前政治和社会责任相适应。二是必须要使纪检监察工作服从和服务于企业经营大局。企业纪检监察工作是为促进企业健康和谐发展而服务的，应该紧密围绕企业生产经营大局，立足企业经营管理一线，充分发挥服务、监督、保障、协调作用。国资纪检部门要从效能监察入手，深入企业生产经营各个方面，充分发挥保障监督作用，有效提升企业管理工作的规范化和透明化，使纪检监察工作由"外功"变为"内功"，真正发挥监督保障作用。三是必须要使纪检监察工作紧密结合企业职工的合法权益。职工是企业的主体，企业的经营活动必须要保障职工的利益，纪检监察工作也应该与企业职工紧密结合，保障企业职工的合法利益，要从职工关心的热点、焦点问题入手，选择贴近职工生产生活的难点、热点和重点问题，关系企业生存发展的关键问题等作为纪检监察工作的主要内容进行重点监督、检查、指导，针对一些敏感问题不回避矛盾，积极面对困难，深入实地进行调查了解。
二、创新机制，融入管理纪检监察工作关系到企业健康发展的大局，就纪检抓纪检往往会出
现"两张皮"的现象，必须不断创新工作机制，丰富内容，使纪检监察工作真正融入到企业生产经营的各项管理过程中，渗透于企业管理的各个环节，把握好工作的结合点和着力点，在抓纪检的同时推动企业完善管理、提高效益，进而推动企业的改革发展稳定和国有资产的保值增值，只有这样，才能使纪检监察工作具有活力，收到成效，纪检监察工作才更容易赢得企业领导和职工的支持，才更有生命力。一是要创新监督机制。坚持从企业改革发展的实际出发，建立健全适应现代企业制度的监督约束机制。在加快完善法人治理结构的同时，加强和改进党内监督，深化厂务公开，强化民主监督。整合监督力量，增强监督效能，充分发挥纪检监察、监事会、财务审计监督的作用，建立健全信息共享和工作协调机制，形成监督合力。二是要创新制约机制。要加快公司法人治理结构建设试点工作，加快实施国有企业监事会制度，规范董事会、监事会和经理层的运作，建立健全权责统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。进一步缩短管理链条，理顺管理体制，增强集团控制力。通过建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成授权明确适度合理、用权公开透明规范、管权严格科学高效、内控约束制衡有力的权力运行机制，确保管理者权力的正确行使。三是要创新风险监管和内控机制。风险防范是企业稳定发展的"防火墙"。必须要着眼于风险防范，围绕权力运行特点，不断改进和完善对企业负责人的管理。要进一步健全完善国资监管各项制度，在产
权管理、财务管理、绩效管理、资金管理、审计监察等内控关键程序和环节建立规范的制度体系。加强对企业产权交易、资本运营、财务管理、工程项目等经营管理关键环节的监督检查，加强对高风险投资业务的监督和预警防范。严格规定投资、担保、抵押等事项的管理权限，切实把好对外担保、应收账款、债务等风险管理关口。要强化资金管理，严格控制资金流向，防止造成国有资产流失，确保每一个风险岗位上的干部职工都受到应有的监督制约，各类违规行为一有苗头就得到有力控制，各种可能出现的腐败问题得到有效防止。
三、完善制度，抓好落实加强国有企业纪检监察工作，最根本的是要加强制度建设。必须坚持以改革为统领，用完善的制度来规范和解决纪检监察工作中可能面临的深层次问题，最大限度地降低损失，降低腐败概率，降低企业经营风险。要进一步完善现有规章制度，及时制定新的规章制度，切实把制度建设作为做好国有企业纪检监察工作的有效途径。一是要以加强廉洁文化建设为抓手，完善教育制度。通过培育廉洁理念、开展群众性廉洁文化活动，形成廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的廉洁文化氛围。区分企业领导人员、重要岗位人员和全体党员职工三个层次，以人为本开展教育，重点加强对企业领导人员的反腐倡廉教育，强化作风建设，使其树立正确的权力观、地位观、利益观；加强对重要岗位人员的爱岗敬业、遵章守纪和职
业道德教育，规范从业行为；加强面向全体党员职工的廉洁教育，树立"以廉为荣、以贪为耻"的思想观念。二是要以完善惩治和预防腐败体系为根本，构建框架体系。严格执行《丰台区国资委党委关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施办法（试行）》，坚持围绕国资国企改革发展同步构建惩防体系的原则，将构建惩防体系与建立健全企业内控机制有机结合，结合企业实际进行完善。正确处理构建惩防体系长远规划和年度计划、整体工作和阶段工作的关系，统筹兼顾，突出重点。纪检监察机构要进一步发挥组织协调作用，协助党委抓好反腐倡廉建设，推动国资系统的惩防体系构建工作向纵深发展。三是要以防范国有资产流失为重点，完善反腐倡廉制度。围绕企业经营管理完善有关"三重一大"集体决策、国有资产监管、促进企业安全生产、防止国有资产流失等方面的内控机制和风险防范机制。把反腐倡廉要求融入到企业的一系列规章制度中，在推进完善公司治理结构过程中规范权力运行，促进企业完善经营管理制度，加强程序控制，注重制度的规范化、程序化和执行的公开化，尽快形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的反腐倡廉制度体系，从源头上防止腐败行为的发生。
四、履行职责，发挥作用纪检监察机构和纪检干部处在反腐倡廉的第一线，必须坚持在党委的领导下加强自身建设，努力提高能力素质，主动融入企业生产经
营活动中去，抓住影响企业发展和防范腐败风险的关键环节，建章立制，加强监督，在维护党纪政纪、维护国有资产安全方面履职尽责，发挥职能作用。一是要在加强对权力运行的制约和监督上发挥作用。重点加强对企业领导人员特别是主要负责人的监督，加强对人财物的管理使用和关键岗位的监督。认真落实党内监督条例，加强党内民主，保证党员行使各项民主权利。严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度。完善厂务、党务公开制度，扩大公开的内容和范围，让权力在阳光下运行。二是要在推进企业效能监察工作中发挥作用。效能监察是国有企业纪检监察与加强企业管理有机结合的最佳切入点。纪检工作要围绕改革发展中的热点、经营管理中的弱点、安全生产中的难点、群众反映的焦点问题，开展效能监察，坚持关口前移、重心下移、查防结合、以查促防，针对企业存在的效益、效率、质量、安全等方面的重大问题开展效能监察，提高企业管理的效益和水平、促进国有资产的保值增值。特别是要加强对重大工程建设项目、国有产权转让、不良资产处置、物资设备采购等效能监察，促进企业不断强化内部控制，有效发挥预防作用，防范国有资产流失。三是要在惩治处罚上发挥作用。查办案件、严惩腐败是国有企业纪检监察的重要任务。要加大惩治力度，重点查办隐匿、侵占、转移、贱卖国有资产的案件；违反"三重一大"规定以及经营管理人员违规交易、非法获利、挪用公款、私分国有资产以及商业贿赂等案件；
利用职权为本人、亲属及特定关系人谋取利益，造成国有资产严重损失的案件；侵害职工合法权益的案件。要认真受理和处理职工群众信访举报。加强与上级纪检机关、司法机关、行政执法机关的协调配合。严格依纪依法办案，发挥治本功能作用，做到发现一起查处一起，查处一起总结一起，总结一起教育一片，努力取得良好的经济效果和社会效果。
篇六：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
百度文库-好好学习，天天向上纪检监察机构公事员招考专业面试试题精选
1.你以为反腐有什么重要性?
【要点提示】
(1)反腐败清除“官商勾结”、“官黑勾结”垄断市场的混乱
局面，恢复了公平竞争的市场经济秩序，真正优化了投资环境。反腐
败真正创造了诚信透明的投资环境，博得外商的真正信赖；
(2)反腐败是切实纠正部门和行业不正之风的利器，可以最直
接地提高政府在人民心目中的地位，增强凝聚力；
(3)反腐败增进了政务的公开、公正和透明度，有效避免了国
有资产的流失，直接增加财政收入。通过改革财政管理制度和行政审
批制度就可以做到这一点；
(4)反腐败清除国有企业的“蠹
虫”，使一些国有企业由恶性循环走上良性发展之路；
(5)反腐败创新了有利于经济发展的新机制、新体制。对从根
本上清除腐败的土壤，优化健康发展的经济环境做出了卓有成效的探
索。
2.为何说坚决反对和避免腐败是全党一项重大的政治任
务?
【要点提示】
若是不坚决惩处腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损
害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。在长
期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党
必需十分注重防范各类腐朽思想的侵蚀，保护党的队伍的纯洁，对任
何腐败分子都必需完全查处、重办不贷。
3.这些年来，我国惩处了一大量腐败分子，在社会上产生了
强烈的反应。真可以说是“查办一案，震动一方；铲除一恶，万民欢
喜”。你以为滋长腐败的原因有哪些?
【要点提示】
(1)在现阶段所有制结构、分派制度和社会利益格局发生转变
的情况下，滋长腐败的因素增加了。
(2)一些党员干部的理想信念动摇，世界观发生了转变，这是
发生腐败的根本原因。有的党员干部乃至以为，此后的社会，将以占
有资本的多少来衡量一个人的价值，所以就想退路、留后路，开始不
择手腕地捞钱，最终走上了犯法道路。
-1
百度文库-好好学习，天天向上
(3)对领导干部，尤其是“一把手”缺乏有效的制约和监督。
(4)违背民主集中制原则，个人凌驾于组织之上。若是这些问题解决得不好，腐败现象就不免滋长。
4.据报导，2003年6月26日，全国政务公开领导小组在北京举行第一次会议，中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇对政务公动工作提出要求，做出部署。据悉，国务院立法部门正在加紧制定《政务信息公开条例》，这是一条重要的廉政办法。你如何看待政务公开?
【要点提示】(1)政务公开可以说是反腐败的治本之策。它打破了权利运作的隐蔽性，增强了权利的公开性和透明度，使政府机关工作人员不能或不敢弄虚作假和进行权钱交易。(2)它要求将政务内容、权利运作程序等向公众公开，这就给予了人民群众以知情权，为人民群众进行有效监督提供了制度保证。
(3)它把权利拥有者置于社会舆论和公众的监督之下，使他们在试图以权谋私时不能不考虑面临的庞大风险。
(4)在现代民主政治中，政务公开是政府部门得以存在和运转的前提。在这一前提下，公开是原则，是老例，而不公开必需说明理由。
(5)从反腐败的角度而言，从推动社会主义民主政治的角度而言，政务公开应当扩大到所有政府部门，政务公开应当做为这些部门的习惯。当前，我国应该尽一切尽力，让这一习惯早日养成。
5.假设你被中纪委录取，领导让你起草一份关于“禁止公款吃喝”的有关办法的方案，你有什么建议?
【要点提示】(1)建章立制，肯定标准，认真修订现有的公事招待相关制度；
(2)公开招标，定点招待，公事招待定点纳入政府采购范围，定点饭馆每一年招标1次，凡定点之外的同城餐饮发票，一概不准报销；
-2
百度文库-好好学习，天天向上
(3)按期发布，增强监督。各单位要将公事招待费支出情况在政务公开栏发布，成立和健全财务“公开、监督”制度，通过民主办财监督小组等形式，接受单位内部干部职工评议和监督；
(4)对违背审批程序或定点制度，擅自安排招待并报销费用的，违背规定在下属单位和企业报销招待费开支的，以其他名义和方式转嫁或变相开支招待费的，除向报销人追缴所报费用外，经办财务人员和分管领导必需写出书面检查；情节严重又拒不纠正的，依照党风廉政建设责任制实行责任追究。
6.全国省部级干部有2000多人，其中在一线工作的有1000多人，过去3年中，省部级干部平均每一年“落马”16～17人左右，比例在1～2%之间。你以为为何会出现这种现象?你有什么对策?
【要点提示】(1)很多对下级官员行之有效的监督体制到省一级就失效了，省内的人大、纪检都无法对省部级干部形成有效的监督。这是一个很大的真空地带。由于没有有效的机制来制约地域和部门的权利，地方一把手往往将决策权、执行权和监督权集于一身，地域的权利演变成了某些个人的权利，而绝对的权利成为腐败的本源。(2)理论上中国对领导干部的监督机制是健全的，但实践中却常常碰到问题。地方党的纪检部门、人大、政协都可以监督领导干部的所作所为，但事实上，这样的监督往往显得无力。(3)同级监督难以取得明显效果，对于许多地方高级官员的腐败现象，地方纪委和司法机关往往“不敢、不肯、不能插足”。而由中纪委直接进行的监督，则往往缺乏主动性，且不能保证及时性，多数只能进行“事后监督”。(4)针对于此，可由中央常设机构，按期派工作人员到地方巡视，对省级领导班子及成员进行监督。从久远的目光看，长期的监管体制只能和整个政治、司法体制协调一致，根本还在于纪检体制的完善。7.当前，许多国有企业都在按现代企业制度的要求，对企业管理体制、法人治理结构和内部运行机制进行改革和完善，请问：若是你是某国有企业的领导，你如何将企业党风廉政建设同企业管理紧密结合，在改革、改制中，充分发挥纪检监察部门的职能作用?【要点提示】
-3
百度文库-好好学习，天天向上
(1)最重要的治本办法是企业在改制中要慢慢成立和完善监督约束机制。一是确立机制的整体框架，即在成立和完善党内监督的同时，控股公司应形成平行彼此制约、自上而下的严格管理、自下而上的民主监督三个监督制约的子体系，并由这三个子体系互为补充，形成控股公司的监督约束体系。
(2)最关键的治本办法是用好人。必需坚持从改革入手，加大人事制度改革的力度，切实成立“干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降”的用人机制。
(3)最大体的治本办法是从职工反映最强烈的问题入手，把企业管理中最薄弱的环节作为冲破口，进行专项治理。例如，当前存在的对外投资的管理问题、债权债务清理和账务分析问题、对外签定的经济及投资合同问题、“小金库”问题等，都有必要进行认真分析和治理，找出问题产生的原因，并采取切实办法，为企业避免和挽回不该有的损失。
(4)熟悉要统一。找出产生腐败的根本原因，铲除腐败现象滋长蔓延的土壤，即从源头治理腐败。从源头上预防和治理腐败是党中央从我国和世界其他国家反腐败的实践经验中总结出来的；是针对社会主义市场经济的特点和反腐败斗争的现状提出来的；是在实践中证明其可行和有效的。
(5)要把握重点具体把握以下环节：一是调查研究，要对本单位相关情况进行调查分析，对存在问题的原因做到准确把握，解决的办法和办法要明确；二是肯定治理、解决方式；三是抓好方式的落实；四是制定工作规范，巩固治理功效，使之形成制度。
(6)办法要具体，做到“两个结合”。一是治标和治本相结合，这是纪检队伍必需坚持的重要方针。治标是手腕，治本是目的，同时二者彼此影响，彼此作用；二是点与面相结合，形成腐败的原因是多方面的，解决起来也是很复杂的，所以要从抓典型，解剖个案入手，找出解决的办法和治理的经验后再推行。
8.在政风建设方面如何做到廉正?【要点提示】(1)在增强政风建设上，真正做到令行禁止，各级政府工作人员特别是领导干部首先要在思想作风、工作作风和工作方式上有一个大的转变。其中，恪尽职守、敢说实话，是关键的一条。作为人民公仆的政府工作人员，理应勇于说实话，养成说实话的习惯，坚持求真
-4
百度文库-好好学习，天天向上
务实，在政府工作中才能切实避免和克服形式主义，从而切实避免和遏制弄各类沽名钓誉、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，和真正解决“文山会海”问题。
(2)另外，在廉政建设上真正做到令行禁止，要严格依法行政，强化对行政权利的制约和监督。
9.一两年前，全国范围内一哄而上设立的廉政账户，此刻很多都已撤销。你以为廉政账户有何利弊?
【要点提示】(1)“廉政账户”开立之初，因为能降低反腐本钱和具有心理上的警世作用，曾在许多地方大受推崇。(2)“廉政账户”也存在许多问题。首先，“廉政账户”于法无据，乃至和现行法律相抵触。依照“廉政账户”的规定，各级党员干部在一按期限内将无法退回和不便退回的礼金主动存入该账户，便一概视为拒贿，再也不予以追究。这样的规定，和《刑法》第三百八十五条关于受贿罪的法律规定不符，也和《刑法》关于贪污行贿行为一经实施终结即组成犯法的法律规定不相符。若以《刑法》论，即便在一按期限内将礼金存入“廉政账户”，也不能改变贪污受贿的既定事实，也不能逃脱《刑法》所规定的制裁。“廉政账户”的赦免性制度，实际上表现了行政权对司法权的侵犯。其次，“廉政账户”助长了腐败行为。“廉政账户”的赦免性制度，降低了是非标准，使得一些违法乱纪的党员干部受不到应有的惩罚，其负面影响难以避免。因为有“廉政账户”的存在，一些贪官即可以肆无顾忌地收受行贿，大不了在风声吃紧、行将败露之时往账户里一塞了事，见风使舵，以各类手腕逃脱法律制裁。还有的明明收了几十万元，却只上交几万元了事。如此，“廉政账户”就成了贪官们逃避法律制裁的“挡箭牌”。
10.假设你是某国有企业的监察室主任，据很多职工反映，采购中存在着很多的回扣问题，可是要查处这些问题，似乎又难以找到证据，不便处置。你若是作为监察室主任，如何解决这一问题?
【要点提示】(1)建议单位成立采购组，由主管部门干部和监察室干部一路组成。凡是单位的大小器材首先通过批准后，再由采购组负责采购；
-5
百度文库-好好学习，天天向上
(2)关于基建和设施维修的问题，采取招标的方式，由主管部门干部和监察室成立招标小组，改变过去那种所有大小工程都由一、两个包工队承包的方式，避免可能出现的腐败；
(3)除采取上述办法外，还要增强对有关干部和职工的思想教育，使他们充分熟悉廉政的重要意义，在思想上筑起一道防腐拒腐的长城，这样才能从根本上解决这些问题；
总之，我以为要解决这个问题，既要增强思想教育，解决思想上存在的问题，同时又要增强法制教育和采购制度建设，采取具体办法避免腐败的发生。这两个方面相辅相成，缺一不可。
11.有人说腐败是经济的润滑剂，你怎么看?【要点提示】(1)若是腐败是经济的润滑剂，对经济的发展，社会的进步有重大的作用，那么反腐就是错误的。可是现今国际上许多发达国家在抓紧发展经济的同时，也在抓紧反腐的行动，这说明腐败对经济的发展没有丝毫增进作用，相反却是经济发展的障碍。(2)腐败并非是经济的润滑剂，而是社会的庞大毒瘤，它侵蚀着国家健康的机体，危害着国家的发展事业。例如厦门远华走私案，表面上看，它似乎推动了厦门的经济发展，但就在远华走私最猖獗的时候，也是我国石化行业亏损最严重的时候，所以说它不仅扰乱了市场经济秩序，也给我国的财政收入带来了数百亿计的损失，所以反腐势在必行。(3)作为一名公事员，更要以历史为教训，维持清醒的头脑，认真对待腐败问题，树立正确的人生观、价值观、利益观、地位观、权利观，牢记为人民服务的宗旨，勤政为民，廉洁奉公。12.目前我国贪官有下面这些发展趋势：第一，贪官的群体性特征明显；其二，贪官多为“一把手”；其三，贪官擅长用各种桂冠乔装打扮，如有的贪官就有“人民满意的公事员”、“优秀党务工作者”等头衔；其四，贪官与黑恶势力共谋。其五，贪官呈“外向型”趋势，一有风吹草动，便携款潜逃。针对以上情况，你有何对策?【要点提示】(1)要制约“一把手”的权利。常言道，不受制约的权利最容易滋长腐败，绝对的权利带来绝对的腐败，“一把手”的权利必需限制，做到以权制权；
-6
百度文库-好好学习，天天向上
(2)限制垄断利润，对于垄断行业的太高收入要进行强制性调节，平衡国家公职人员的待遇，实行领导干部职务消费货币化；
(3)淡化“官念”，不要什么都用官位来衡量，减弱为官者的某些特权，让那些把当官视为“摇钱树”、“安乐窝”的人断绝因官发财、当官享受的念头；
(4)行政机关、审判机关、检察机关行使权利要实行公开透明制度，使之能够接受新闻传媒和寻常百姓的有效监督；
(5)改革评选先进的方式方式，使贪官不易戴“头衔”，有的戴上了，也要取消其资格；
(6)寻求国际合作，使贪官的跨国犯法无隙可乘。
-7
篇七：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
宜昌市人民政府关于进一步加强三峡工程移民资金管理的通知文章属性
•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2000.06.09•【字号】宜府发[2000]26号•【施行日期】2000.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理
正文
宜昌市人民政府关于进一步加强三峡工程移民资金管理的通知
（宜府发〔2000〕26号）
各县市区人民政府，市政府有关部门：最近，经国务院领导同意，三峡建委在重庆召开了三峡工程移民资金管理暨审
计整改工作会议，传达贯彻国务院领导同志关于三峡移民资金管理的重要批示，研究加强移民资金管理和落实审计整改的措施。几年来，我市各级党委、政府认真贯彻执行国务院关于移民资金管理指示精神和法规，采取一系列有效措施，不断加强对移民资金的管理，得到了国务院三峡建委的充分肯定。但是，从近年来的审计结果看，我市一些地方、部门和单位移民资金的违纪违规问题仍然存在，有的甚至还很严重，必须予以高度重视，严肃处理。为进一步加强移民资金管理，特作如下通知：
一、牢固树立移民任务包死，移民资金包干的思想，从讲政治的高度重视移民资金的使用管理
移民资金凝聚着全国人民的心血与汗水，管好用好移民资金是历史和全国人民
赋予我们神圣而光荣的职责。各级党委、政府领导和移民部门的主要负责同志，要从讲政治的高度充分认识加强移民资金使用管理的重要性和严肃性，坚定不移地贯彻执行移民资金、任务“双包干”的规定，以对国家、对历史、对人民高度负责的精神，处理好国家利益与地方利益，整体利益与局部利益，长远利益与当前利益的关系。切实把移民资金使用管理纳入重要议事日程，确保移民资金专款专用，发挥最大的使用效益。
二、加强组织领导，层层建立移民资金管理责任制移民资金管理要按照“分级负责、行政一把手负总责”的要求，层层建立责任制，并纳入各级干部任期考核目标。各县市区政府主要领导为移民资金使用管理的第一责任人，各县市区政府分管领导和各单位一把手，对本行政区域、本单位的移民资金使用管理负直接责任。各级移民资金管理部门，必须严格按照谁审批、谁负责的原则和移民资金管理责任制规定的运行程序办事，实行严格的审批制度，严禁随意批条子、发指示，把移民资金挪用于非移民项目。违规拨付移民资金，要追究其主要负责人的渎职责任。三、加强移民资金计划的管理移民资金计划是移民工作的指令性计划，是移民资金使用的主要依据。各级移民部门编制申报计划，要认真调查研究，把每一个项目的前期准备工作做细、做扎实，防止超包干限额；要集中领导、专业技术人员和有关项目单位集体审议，科学论证，严格筛选，并报同级政府审核认定；计划一经批准下达，要严格执行。在执行过程中，因情况发生变化确需调整的，要按规定的程序报批：属移民投资大类内的调整，市转报省审批；大类间的调整，报国务院三峡建委移民开发局审批。未经批准，不得擅自调项，不得“先斩后奏”，移民部门和建设银行要履行职责，坚持按计划拨款，严禁无计划、超计划拨付移民资金。四、加强移民工程项目的管理，防止超规模、超标准现象再度发生
各地要对在建移民工程项目进行一次全面清查，“双超”部分要坚决退回来。今后，要严格遵循移民安置规划和《长江三峡库区移民工程建设项目管理办法》（国峡移发计字〔1999〕117号），严格按照基本建设程序管理移民项目。项目前期工作要实行项目可行性研究、地质勘探报告、项目评估、初设和概预算审批。凡以移民补偿资金为主投资在500万元以上的项目，要报市政府有关部门审批，未经有权机关批准的项目，不得下达投资计划。移民工程要全面实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制以及材料设备检验制、质量保证金制、竣工验收制。50万元（含50万元）以上的单项工程项目建设必须实行公开招、投标；50万元以下的小型项目，确需采取邀请招标和议标形式的城集镇项目，报县级人民政府批准，农村移民项目报市移民局批准。严禁私下发包、肢解发包和假招标，严禁进行转包，所有移民工程项目都要进行工程决算审计，未经审计的项目，预留投资总额15%以上的款项不得拨付，不得办理竣工决算。所有建设项目都要依法建立项目档案。各级移民管理部门在其负责的移民项目完成静态包干投资后，应及时与移民项目法人办理补偿销号手续。
五、加强移民资金的财务管理财务管理是移民经费管理的重要环节。各级移民管理机构，必须设置财务会计机构，移民项目建设单位和外迁移民安置区要有专人从事财务核算工作，并保持财务人员的相对稳定。凡使用移民资金的单位，都要认真执行财政部颁发的《三峡工程移民资金会计制度》，建立移民资金专帐、专户核算。项目建设单位和行业主管部门、乡（镇）移民站对县移民局实行“报表制”，村对乡（镇）实行“报帐制”。移民资金实行按计划、按进度拨付。坚持超计划不付款；无计划、无合同不付款；无工程进度完成执行单不付款；行政经费支出无两人以上签字的单据不付款。坚持会计、出纳分开，支票、印鉴分开原则；财务人员调离，主管部门要对其进行内部审计。
六、加强工矿企业迁建资金的管理工矿企业搬迁，选项、立项和技改达100万元以上的项目要报市经贸委和市移民局共同审批。破产或关闭搬迁企业的移民补偿资金和资产变现资金，要首先用于企业职工安置，优先考虑企业职工基本养老保险。采取切实措施和制定鼓励政策，帮助破产、关闭企业职工从事农业和其他生产。破产关闭企业的移民工作任务和职责，由原企业行业主管部门承担。移民补偿资金和资产变现资金拨付至原主管部门，原主管部门要加强领导，配备专班，与当地有关部门联系，实行边破产、边拆迁，保证移民搬迁进度。七、加强外迁移民安置区移民资金的管理要认真执行国务院三峡建委《关于三峡工程重庆库区农村移民出市外迁安置资金管理办法的通知》（国三峡委发办字〔2000〕03号）和《市政府关于认真做好三峡库区移民外迁工作的通知》（宜府发〔1995〕83号），按规定应发给移民个人的移民外迁补偿资金，要凭外迁安置协议足额支付给个人；属于各级政府和村级组织统筹使用的资金，必须用于移民外迁生产、生活安置相关的项目建设。外迁移民生产安置费主要用于安排农田开发、改造、配套以及调整责任田；基础设施费主要用于移民宅基地征地平整费、青苗补偿费、供排水、供电、广播、交通、学校、医疗点增容费等。生产安置费、基础设施费必须专款专用，严禁截留、克扣用于其他非移民项目。节余的生产安置费和预留调控费的使用，必须报经市移民局批准。改造低产田、水利配套、救灾等小型专项经费，参照移民工程项目资金管理办法执行。八、加强村级和项目单位移民资金的管理村级和项目单位是使用移民资金的末端，也是移民资金管理的重点和难点。首先要抓好村级和项目单位负责人的学习培训，学习移民政策和法规。其次要在所有移民乡镇和外迁移民安置区推行“村帐乡管”财务制度，定期报帐，禁止代领代
报，以拨代支。第三，要建立移民户籍台帐和卡片，逐笔登记，定期核对。第四，实行项目单位和村级移民财务定期公示制度，增强透明度，发挥群众监督的作用。
九、加强移民间接费用的管理移民间接费用是指行管费、培训费、监理费等。培训费主要用于移民新生产技能的培训，移民系统干部的培训；监理费主要用于移民工程的单项和综合监理，培训费、监理费按省下达的计划，在移民年度计划中单列，不得突破当年下达计划，其各项开支标准，按国家有关规定执行。对于行管费的管理，要认真执行国家移民局《关于进一步加强三峡工程库区新城建设管理委员会（指挥部）工作补助经费管理的通知》（国峡移发计字〔1999〕83号），按所辖移民工程项目资金总额1%提取包干使用，不得突破；外迁移民安置区行管费按应拨付安置费总额的3%提取，按提取总额的45%拨付。所有从事移民工作的部门和项目单位，行管费都要专行专户，专帐管理。十、加强移民耕地占用税、土地出让金和移民补偿投资价差资金的管理移民耕地占用税是移民资金的组成部分。要严格按照国家移民局《关于三峡工程移民耕地占用税使用和管理暂行办法的通知》（国峡移发计字〔1996〕77号）规定执行，移民耕地占用税按现行财政体制进行解缴，全部返还用于三峡库区农村移民安置。实行统一规划、分级管理、总额包干，按移民进度分年使用安排。其管理部门为库区各级移民管理机构，返还后的耕地占用税主要用于三峡库区、外迁移民安置区农村移民安置的土地开发和小型农村水利配套设施建设，库区乡村公路、库周交通建设和农村居民点基础设施建设，以及农村外迁移民、占地农村移民生活、生产安置补助、发展高效生态农业，不得挪作它用。今后，在计划内使用农村移民耕地占用税，其项目要报经市政府有关部门批准。要严格控制城镇迁建和专业设施复建规模，迁建单位要量力而行，超标准占用土地或出让移民生产用土地，须报经省人民政府批准，任何单位和个人都不得擅自超标准占用和出让，更不得减免
收取或挪用土地出让金。对于移民补偿投资价差资金，应严格按三建委移民局《三峡工程库区移民补偿投资价差资金计算及管理办法（试行）》（国峡移发计字〔1998〕82号）执行，个人价差部分要按时足额兑付到移民个人；库区公用部分要按年度计划分年计算到各个项目，不能将生产安置费价差全部用于弥补基础设施投资项目；外迁安置区公用部分由市移民局统一掌握，主要用于解决外迁移民生产生活安置的遗留问题。所有公用价差部分，都要实行项目管理、合同管理，建立责任制，由各使用单位申报计划，市移民局审核批准下达实施。
十一、加强移民资金银行帐户管理重申移民资金除工矿企业国家规定可在中国工商银行开户的外，必须在中国建设银行专户存储。禁止用移民资金入股、担保和购买各种有价债券；禁止定期储蓄。建设银行应认真履行监督职责，对擅自转户的，有权拒绝办理。十二、加强移民资金监督检查，充分发挥监督网络的作用凡是使用移民资金的单位，都应接受“一审四监督”：即审计部门及移民系统内审机构的年度审计，人大、政协的监督，纪检监察、检察机关、财政、银行部门的监督，移民群众的监督，新闻舆论的监督。要做到移民资金拨付到哪里，审计、监督就跟踪到哪里。年终会计决算后，被审计单位要提前做好自查自纠等准备工作，并向审计人员提供完整真实资料，配合审计，不允许弄虚作假，欺骗审计。审计意见书或审计决定下达后，各级政府第一责任人要亲自督办，抓整改落实，一般问题及时整改，突出问题半年内资金归垫到位。市移民资金监督网由市监察局牵头，每季度要召开一次联席会议，交流有关信息、强化监督措施。每年要对审计整改情况和移民工程质量进行一次拉网式检查，凡违纪违规的单位和个人，纪检、监察机关除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究相关行政领导人的失察、渎职责任，数额较大或情节严重的要按党纪、政纪查处，并对当地县（市）政府第一责任人予以通报批评。对审计检查中发现和群众举报贪污、挪用、侵吞、挥霍、
严重浪费移民资金或因管理不力造成工程质量事故的，检察机关要立案查处，绳之以法。新闻舆论单位要对移民资金管理使用好的单位和个人进行宣传报道，树立正气，确保移民资金管理使用安全有效。
十三、清江流域移民资金必须按计划专款专用，做到“十不准”清江流域移民资金不准挤占挪用，不准将移民资金用于非移民项目；不准随意改变年度下达的项目计划及随意进行大类项目之间的调整；不准对无计划或超计划的项目拨款；不准在项目资金中超比例乱提管理费；不准移民干部在管理使用移民资金的过程中，接受贿赂、贪污及挪用；不准在移民工程项目招标、投标及施工过程从事中介活动、拿回扣，中饱私囊；不准用移民资金参与融资、办委贷、办定期存款、担保和经商办企业；未经批准不得用移民资金购建办公楼、住宅和违反规定购置豪华小汽车以及专控商品；不准移民机构超计划、超范围、超标准使用移民行管费；严禁以考察为名用移民资金外出游山玩水、请客送礼，挥霍浪费；不准用移民资金购买各种债券、奖券、股票及投资入股等。其它方面参照本通知其它条款执行。
二○○○年六月九日
篇八：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
二、教你如何申请政府的资金支持政府资金项目申报
目录
一、政府资金有哪些？
二、投资项目可研报告模版（各类可研模版分享，可云盘下载）
三、科技项目申报（概述、经验分享、企业委托咨询公司申报科技项
目的优缺点）
四、财务分析（软件、excel模版操作说明）
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
一、政府资金有哪些？
国家为支持企业发展，专设了各类扶持项目，给予符合条件的企业资金支持。这些扶持项目根据不同的划分依据进行分类：
（1）根据项目主管部门类型划分，即看该项目是由哪个政府部门发布申报通知、受理项目申报事项。
科技部门：从区（县）、市科技局、省科技厅至国家科技部。在实际申报中，多为科技部门的项目。科技部门的项目主要支持有技术含量（专利、创新性等）的项目，不在乎企业规模的大小，而且更偏向于支持初创期、成长期的企业，支持额度10-500万元不等，大多为30-100万元。
发改委：从地方到国家的发改委。发改委主要支持较大型项目，主要支持成长期、成熟期的企业，支持额度50万至上千万元不等，大多为100-500万元。针对发改委的申报材料大多需要有工程咨询的资质证书的单位才能编制，因此有一定门槛。
经信委：这个部门与发改委的一些职能是重合的，有些项目也是两个部门都有，但各不相干。这两个部门的区别我也是没弄太明白，与发改委相比，经信委比较支持中小企业，但金额较少，一般为10-100万元。
农业部门：即区（县）、市农业局至国家农业部。主要支持农业方向的企业
二、投资项目可行性研究报告模版
2.1报告编制依据
（1）项目建议书（初步可行性研究报告）及其批复文件；（2）国家和地主的经济和社会发展规划；行业部门发展规划，如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等；（3）国家有关法律、法规、政策；（4）国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告；（5）有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额；（6）中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书；（7）编制《报告》的委托合同；（8）其他有关依据资料。
2.2各类投资项目可研报告编制大纲
（1）一般工业项目（2）水利水电项目（3）铁路项目（4）公路项目（5）港口项目（6）民航机场项目（7）城市轨道交通项目（8）城市基础设施项目（9）公共建筑项目（10）农业综合开发项目（11）种植业项目（12）畜牧养殖及畜产品加工项目上述可研报告编制大纲打包下载地址：百度云盘链接：http://pan.baidu.com/s/1pJsSitP密码：gjyz；里面提供的都是完整格式，在实际工作中，可根据项目情况，结合主管部门的要求做增删。建议接触到一
个项目材料编写任务时，都上网查看下是否有类似的参考案例。
三、科技项目申报
3.1概述
科技项目主要是指由科技部门主管申报的资金项目，如创新基金、科技计划、农业科技成果转化、火炬计划、工程技术研究中心、企业技术中心等。
科技项目申报一般都有网上申报系统。一些主要的项目申报通知、要求等信息都可以通过这一网站去查询。
一些主要的科技项目申报地址如下：国家级项目：国家科技项目的申报网址：http://program.most.gov.cn/科技型中小企业创新基金网址：http://www.innofund.gov.cn/（含技术创新项目、科技服务项目、创业投资引导基金项目）国家农业科技成果转化项目网址：http://www.innofund.gov.cn/（由“管理平台”进入申报系统）省、市、地区级项目：一般由科技部主导的国家级科技项目，下面的科技厅、科技局都会设立相应的项目类型，由其地方财政给予支持。而各省科技厅、市区科技局也都会建立相应的申报网站，有些地区将各类项目合并到一个系统中，有些地区的是各项目系统独立，这就要看各地的实际情况。但大体趋势必定是会合并到一个系统中，甚至与财政、税务的系统连接起来，方便管理监督。以湖南省的科技项目为例：湖南省科技计划项目申报网址：http://61.187.87.49/pms-hn/长沙市科技计划项目申报网址：http://220.248.180.170:8088/长沙市财政专项资金管理平台网址：http://61.187.135.174/rap/其实这些项目的申报通知都可以通过科技部门官网的通知公告里看到，而项目申报通知里都会将申报要求、流程、系统网址等详细贴出来，并且有负责
部门的联系方式，在实际工作中，要善于解读通知里的信息，运用联系方式，把各种问题汇总打电话去核实清楚。
3.2经验分享
下面就几个主要项目提供模版供大家参考：（提供的是大体框架，想要更详细的，可以联系我哦xiangmusb@qq.com）
（1）国家创新基金（2）科技计划下载地址：百度云链接：http://pan.baidu.com/s/1eQlIQLO密码：y76k大多项目的申报通知里都会对申报材料列出大纲，国家级的项目都是统一的，但地方的项目就得根据企业所处省份的申报通知要求了。其实只要了解标准格式的可研怎么写了后，其实都比较容易学会了。科技项目与上面所说的投资项目在申报材料编写上，主要的不同就是各自的侧重点：1、投资项目主要是指针对发改委的项目，并且需要具有工程咨询资质的第三方单位编制，资质分为甲、乙、丙级。投资项目若要开工建设的话，必须通过发改委的同意。国家对投资项目主要采取“审批”、“核准”、“备案制”，具体可参考这两个文件：发改委审批、核准与备案http://wenku.baidu.com/view/4199e823bcd126fff7050b12.html投资项目的审批制、核准制和备案制http://wenku.baidu.com/view/35f65b0979563c1ec5da7154.html
由于投资项目属于工程咨询领域，我所接触了解的也不是很多，就不多谈了。2、科技项目科技项目偏重支持重视研发、技术实力雄厚的企业与项目。项目申报材料重点之一就是项目的技术原理、关键与创新点。科技项目没有必须要求第三方单位编制，完全可由企业自己编制。但由于大多企业没有专设人员负责这类工作，因此自己在申报时需要慢慢摸索，比较
浪费人力，且还不一定成功。所以市场上出现在专业为企业进行科技项目申报的咨询中介公司，这类公司收取少量或无需前期费用，为企业完成整个项目申报流程，在企业得到资金支持后，再从中收取一定的比例。
3、企业委托咨询公司优缺点如下，企业需慎重衡量选择：优点：（1）专业性更强。咨询公司长期从事这类项目申报，对项目申报流程、材料编写、项目跟踪等都会更熟悉。而且他们了解各种类型的项目，可以帮企业发现更多可申报的项目。（2）节省企业资源。企业只需付出少量的费用，即可当甩手掌柜，节省企业人力、物力。未拿到政府支持资金，企业损失也不多。拿到后，反正是从政府拨款里付出去，对企业而言似乎也没损失。（3）公关能力。少数咨询公关把握了许多公关资源，由其报上去的项目，只要不是太烂，竞争力会得到非常大的提高。甚至就算是烂项目，也能具有非凡的竞争力。缺点：（1）企业资料的保密要求难以达到。虽然这类委托合同都会涉及资料保密要求，但因为这类咨询公司大多规模不大，且工作人员流动性大，公司内部制度是不完善、不严谨的，很难真正做到为客户保密资料。有时会将之前申报过的类似企业项目发给另外的企业做参考。（2）所谓节省企业资源只是表象。A.科技项目的材料重点是技术关键与创新点，这部分的专业性较强，所以要想保证材料质量，必须咨询公司给会给出模版，要求企业技术人员来写。B.科技项目大都需要非常多的企业证件、文件等资料作为附件，需要企业安排人员去收集、扫描。C.科技项目申报大多需要审计报告，企业不仅需支出审计报告的费用，还得安排财务人员配合提供报表，甚至调整报表等事务。这样，虽然看起来是咨询公司承揽整个项目申报，但其实他们只是做指导作用，企业仍需付出大量的人力资源来配合工作。如果遇到个好的咨询师，工作安排清晰有序，企业就还算省事。但这个行业从业人员流动性大，业务素质
参差不齐，许多咨询师会让企业茫然无措，甚至会让企业付出一些不必要的费用。
（3）有时会损失企业长期利益。A.咨询公司在为企业申报某个项目时，为了其自身利益，许多材料、报表等的做假会很注意撇清自己的责任，如果立项后被主管部门查出，企业将承担全责，而咨询公司可毫发无损。B.咨询公司为了申报当前的项目，将企业一些数据夸大，致使企业无法通过验收，而被打入黑名单，使企业接下来几年都更丧失了申报许多项目的资格。（4）咨询公司的公关能力有待商榷许多企业之所以委托咨询公司来申报，就是看中其声称的公关能力。关于公关能力，有些公司实力确实有，但大多数的是没有的。这些公司就是靠量取胜，即帮大量的企业申报，只要运气好，有一两个立项，公司就可实现盈利。因为这一行的成本是非常低的，只需付业务员和材料编写人员的人工成本即可。其实如果企业确实属于国家支持的行业，并有较好的潜力的话，完全可以安排行政、财务或工程技术负责人来关注这个工作，企业可以从创业期开始，筹划好各个阶段可申报的项目，并从各方面（制度、财务、市场、研发等）为之做好前期准备。
四、项目财务分析
通过科技项目与投资项目的材料框架可以看出，投资项目侧重项目建设规划，科技项目侧重技术创新。但两者的材料都有一个重点就是投资预算与财务分析。
下面给出2种财务分析方式：1、财务分析软件
这里提供一个网络上免费的投资经济评价专家系统单机版V2.0（百度云盘链接：http://pan.baidu.com/s/1kTnABtX密码：82x9），主要可用于投资项目的财务分析。软件安装后，有使用说明。以后有时间，我再写个详细的操作流程。
操作中间有些数据，需根据经验去填写。在刚开始使用的时候，可先去网上查寻下行业数据。
2、经济分析excel模版这里有2个模版，鉴于职业道德，我不便于将模版分享出来，但还是那句
话，如果确实有需要的，可以发邮件联系我xiangmusb@qq.com虽然模版不便于分享，但可以将基本流程分享给大家：（1）产品定价分析项目有几个产品及型号，各自成长期与成熟期的定价，并确定各产品
的预计销售比例。（2）成本分析单位产品的成本，单位产品所需的材料成本和制造费用。材料成本：原材料、辅助材料、其他。制造费用：生产人员人工、折旧费、修理费、燃料及动力、摊销费、其他。（3）确定预算收入收入预算，单价已由表7.1确定，这里只需确定各产品预算销售量。根据企业财务处理中所采用的各项税率来确定即可。劳动定员，注意调整人数、及人均月薪资，不可多或少得太离谱。当然这
块也是在整体结果判断时，能用来调整的最好项目。（4）确定投资规模首先确定总投资额、新增投资额、已完成投资额。其中已完成投资额一
般可定为总投资的30%左右，但需根据项目所处阶段（小试、中试、产业化等）及实际情况来确定。
资主要用于建设期，建设期一般为2-3年，一般第一年的投资占总投资的60-80%，如果有第三年，第三年一般可定为总投资的10%多点。当然，最好还是以实际项目规划为准。
注：（1）-（3）是用来计算项目预期经济效益的，（4）则是用于确定投资规模的，两者无关联。
（5）整体财务分析结果评判
看得出的利润率、缴税率，对比所处行业的利润率、缴税率，判断是否合理。
一般来说，利润率在10-18%左右，缴税率在10%以内。如利润率不合理，首先可考虑修改人员人工、成本如缴税率不合理，首先可修改进项税。总之，可慢慢调整（1）-（4）所涉及的各项数据。
篇九：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅印发《关于国有企业党风廉政建设责任制的实施办法》的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2001.08.10•【字号】鄂办发[2001]33号•【施行日期】2001.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业
正文
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅印发《关于国有企业党风廉政建设责任制的实施办法》的
通知
（鄂办发〔２００１〕３３号２００１年８月１０日）《关于国有企业党风廉政建设责任制的实施办法》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于国有企业党风廉政建设责任制的实施办法
第一章总则第一条为贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔１９９８〕１６号，以下简称《规定》）和省委、省政府《关于党风廉政建设责任制的实施办法》（鄂发〔１９９９〕８号，以下简称《实施办
法》），结合国有企业的实际，制定本办法。
第二条企业实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，以经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，围绕企业的改革、发展、稳定和生产经营，搞好党风廉政建设，保障国有资产的保值增值。
第三条企业实行党风廉政建设责任制，要与建立现代企业制度相结合，与发挥市场机制作用相结合，与完善管理机制相结合，与加强监督机制相结合。
第四条企业实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责。要把党风廉政建设列入企业党政领导班子重要议事日程，纳入岗位目标、年度目标、任期目标管理，与企业生产经营紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，实行一岗双责，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
第二章责任范围和责任内容第五条企业领导班子对所在单位的党风廉政建设和依法经营负全面领导责任；领导班子正职对本级领导班子和下一级单位正职及职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设和分管单位正职党风廉政建设负直接领导责任。
第六条企业领导班子、领导人员在党风廉政建设中除承担《规定》第六条所列领导责任外，还应承担以下领导责任：
（一）加强企业领导班子建议，充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，促进企业的改革、发展和稳定；
（二）保障和促进现代企业制度和法人治理结构的建立和完善，加强企业管理，提高经济效益，实现国有资产保值增值；
（三）加强企业职工队伍思想作风建设，表彰党风廉政建设先进集体和模范人物，弘扬正气，打击歪风邪气；
（四）保障职工的民主权利，充分发挥职代会和工会等群众组织在民主决策、民主管理、民主监督中的作用，贯彻落实集体决策、厂务公开、直系亲属回避、业务招待费使用情况向职代会报告等廉政制度，切实维护职工利益，注意解决职工关注的热点问题；
（五）依法经营管理，健全监督机制，加强对各种经营活动的审计和监督，坚决制止和严肃查处做假帐、违反财经纪律、营私舞弊、挥霍浪费等行为。
第三章责任实施和责任考核第七条企业领导班子要加强对本企业党风廉政建设责任制贯彻落实的组织领导，制定本单位或本系统执行党风廉政建设责任制的实施方案，进行责任分解，抓好责任落实工作。
第八条企业党委应定期向上级报告本企业党风廉政建设情况，定期向本企业党员、职工通报党风廉政建设情况，定期对下属和部门执行责任制情况进行检查考核。
第九条企业领导班子和领导人员应将抓党风廉政建设的情况，作为党委班子民主生活会、年终述职报告和干部考核的重要内容。企业行政领导班子在向职代
会或上级主管部门报告年度工作时，应同时汇报企业领导班子党风廉政建设责任制的执行情况。
第十条企业纪检监察机构负责对本企业党风廉政建设责任制贯彻落实的组织协调和监督检查工作；对本级领导班子执行党风廉政建设责任制中存在的问题及时提出改进建议，并及时向上级主管部门和纪检监察机关报告。
第十一条企业党风廉政建设责任制的考核与责任追究工作由企业的上级党组织负责；实行双重管理的企业（包括企业集团分布在各地的下属企业），其主管单位会同地方党委和纪检监察机关共同负责对企业党风廉政建设责任制的考核与责任追究工作。
第十二条企业主管部门的党委（党组）应组织纪检、监察、组织、人事、监事、审计等机构，对企业领导班子和领导人员贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，定期进行检查考核。考核应与企业领导班子和领导人员的考核、工作目标考核、年度考核相结合，必要时也可以组织专门考核。
第十三条责任考核的内容以领导班子和领导人员贯彻执行《规定》第六条和本办法第六条的情况以及实施责任追究的情况为重点，同时对领导班子和领导人员廉洁自律情况进行考核。
第十四条检查考核在领导班子和领导人员对照检查的基础上，采取民主测评、听取汇报、谈话、查阅文件资料和听取述职报告、召开民主生活会、座谈会等方式进行，尤其要听取职工群众的意见和反映。
第十五条检查考核结束后，应对受检单位和个人做出综合评定，并写出专题报告。企业主管部门应将企业党风廉政建设责任制落实情况与责任人经济利益挂钩；对责任考核中优秀的单位予以表彰和奖励；对不合格的单位要通报批评，责令作出书面检查，限期整改，取消单位主要领导当年度评选先进的资格，并视情况给予有关责任人组织处理、党纪政纪处分及根据企业有关规定给予一定的经济处罚。
检查考核中发现的严重问题，要单独形成书面材料，报告上级党委和纪委，并按照《规定》第十二条和本办法第四章的规定追究责任。
第十六条企业主管部门应对所辖企业领导人员建立廉政档案制度。党风廉政建设责任制年度检查考核结果应记入企业领导人员廉政档案，作为领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第四章责任追究第十七条企业党政领导人员违反《规定》第十二条和本办法第六条的，应进行责任追究。有下列情形之一的，给予组织处理或者党纪政纪处分：（一）不抓党风廉政建设，导致企业内不正之风或腐败问题严重，长期得不到治理和查处，群众反映强烈的；（二）违反民主决策程序，个人擅自或领导班子集体违反规定做出大额度资金运作、生产经营和：企业改革的重大决策等事项或用人失察，造成重大损失的；（三）由于管理不善或领导人员失职渎职，导致企业发生重大事故，造成重大损失或恶劣影响的；（四）不开展效能监察，不认真执行财务审批、比价购销、招投标、制止奢侈浪费、经济责任审计等管理制度，造成国有资产流失、经济效益低下的；
（五）忽视思想政治工作，不实行厂务公开，不尊重职工民主权利，不关心职工切身利益，导致企业发生严重政治事件或其他影响社会稳定事件的；
（六）企业领导人员配偶、子女利用该领导人员职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的。
第十八条责任追究分为组织处理和纪律处分两种。组织处理的方式有：调离领导岗位、责令辞职、免职、降职、解聘、辞退。纪律处分分为党纪处分和行政处分。党纪处分按照《规定》和《中国共产党纪律处分条例（试行）》以及省委、省政府《关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法（试行）》（鄂发〔２０００〕５号）的有关规定执行；需要追究行政责任的，按照《企业职工奖惩条例》和所给予的党纪处分，给予相应的行政处分。其中，造成经济损失的，还可以根据实际情况，依照有关法规给予一定的经济处罚。党纪处分、行政处分、组织处理可以独立使用，也可以根据需要合并使用。
第十九条责任人在出现应予追究责任的问题后，态度恶劣，不配合检查、弄虚作假或者对抗检查的，从重或加重处理；责任人在有关部门查处、追究其责任前，主动检查纠正错误，并积极采取措施减轻损失或消除影响的，可以从轻或不处理。
第二十条责任追究由上一级党组织或者纪检监察机关负责查清事实和提出处理意见，按照组织人事管理权限和有关规定程序决定和执行。同级纪检监察机构根据事实情况，也可向上级提出关于责任追究的意见和建议。
第五章附则第二十一条本办法所称国有企业领导班子和领导人员，是指国有独资、控股或占主导地位的各类企业中由上级机关任命、聘任或民主选举产生的党委领导集体、行政领导集体和领导人员、中方管理人员。国有参股企业、集体所有制企业凡设有党组织的，参照本办法贯彻执行党风廉政建设责任制。
第二十二条本办法由中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察厅负责解释。
第二十三条本办法自发布之日起施行。
篇十：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
十堰市人民政府关于做好潘口水电站水库建设征地和移民安置工作的意见文章属性
•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2007.12.10•【字号】十政发[2007]36号•【施行日期】2007.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置
正文
十堰市人民政府关于做好潘口水电站水库建设征地和移民安置工作的意见
（十政发〔2007〕36号）
竹山、竹溪县人民政府，市政府各部门：为切实做好潘口水电站水库建设征地和移民安置工作，确保潘口水电站建设顺
利实施，推动和促进区域经济社会发展，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院第471号令），结合潘口水电站建设的实际，提出以下意见：
一、充分认识做好潘口水电站水库建设征地和移民安置工作的重大意义潘口水电站是我市建设“一主四大”产业，加快县域经济发展的龙头项目；是华中电网调峰、调相的骨干电源工程；是经历半个多世纪几上几下、十堰人民期盼已久的片区扶贫开发项目。兴建潘口水电站意义重大而深远。做好潘口水电站水库建设征地和移民安置工作，事关潘口水电站建设的成败，事关区域经济社会发展和社会稳定的大局，事关广大移民群众的切身利益。各级各有关部门要站在加快发展、维护稳定的战略高度，充分认识做好潘口水电站水库建设征地和移民安置工作
的重大意义，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、机遇意识和责任意识，本着对工程、对人民、对历史负责的精神，服从决策，服务大局，抢抓机遇，促进发展，把思想统一到市委、市政府的部署上来，紧紧围绕建设水电支柱产业的战略目标，开拓创新，真抓实干，圆满完成潘口水电站建设征地和移民安置工作。
二、牢牢把握潘口水电站水库建设征地和移民安置工作的指导思想要做好潘口水电站水库建设征地和移民安置工作必须以党的十七大精神为指针，贯彻执行《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，依法依规开展水库建设征地和移民安置。要按照构建和谐社会的理念，坚持科学发展观，坚持开发性移民工作方针，坚持以人为本，坚持有土安置、大农业安置为主的原则，与新农村建设相结合，实行“政府统一领导、归口管理、分级负责、县为基础、项目法人参与”的管理体制，把安置移民、建设库区、发展经济、保护环境有机地结合起来，努力实现移民搬得出、稳得住、能发展的目标。三、严格坚持潘口水电站水库建设征地和移民安置工作的基本原则（一）实行计划管理、项目管理、质量管理、综合监理、合同管理，坚持招投标制度和竣工验收制度。（二）实行统一领导、统一规划、统一政策、统一标准，确保水库建设征地和移民安置工作的连续性和稳定性。（三）实行“五为主”的管理办法。即：农村移民以乡镇为主，集镇迁建以乡镇为主，专业项目复建改建以行业主管部门为主，企业补偿迁建以企业为主，单位迁建以行业主管部门为主。（四）实行移民资金和任务双包干制度。对竹山、竹溪两县切块包干。县可以对乡镇、有关部门、企业按权属和属地切块包干。超出规划、提高标准、扩大规模的迁建、复建项目，由迁建责任主体负责配套资金并同步到位。（五）实行公开、公平、公正的阳光政策。所有水库建设征地和移民安置补偿
资金、项目都必须向群众公示，接受社会监督。（六）实行移民资金审计制度和稽查制度，确保工程、资金和干部安全。四、精心组织，严格管理，切实做好潘口水电站水库建设征地和移民安置工
作的实施（一）科学制定和严格执行移民安置实施规划。移民安置实施规划是水库建设
征地和移民安置的主要依据。要按照水库淹没影响实物指标和社会经济调查成果，科学分析测算库区和移民安置区的人口环境容量，广泛征求移民群众的意见和建议，实事求是地按照安置标准进行制定。库区有环境容量的要坚决后靠，没有环境容量的要坚决外迁。移民建房、集镇迁建、专业项目复建改建要尽可能不占或少占耕地、林地，要结合移民安置，深化改革，优化资源和生产力要素的配置，用好移民生产安置费，培植区域支柱产业，实现经济大发展。
集镇、单位迁建要严格履行基本建设程序，根据计划安排和行业规程、规范，在政府统一领导下，科学规划，精心组织实施。农村移民安置点的道路、供电、供水、文教、卫生等基础设施建设和建房布局，要按照批准的村镇规划，由乡镇、村、组组织实施。移民在规划指导下自主建房。
（二）认真做好专业项目复建改建工作。按照“原标准、原规模或恢复原功能”的“三原”原则，制定有利于库区经济发展、方便群众生产生活和经济合理的交通、电力、电信、广播电视、水利等专业项目复建改建方案。对扩大规模、提高标准增加的投资由行业主管部门自行筹措。对水库淹没引起库周居民生产、生活困难必须恢复和增加的人行道、机耕道、渡口、桥涵、供水、供电等设施，要结合居民点布局，合理规划和实施。
（三）按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》，合理调整库区和安置区农民承包土地。
（四）加强库区文物保护工作。由竹山、竹溪两县人民政府会同文物主管部
门，按照《中华人民共和国文物保护法》进行处理。五、严格执行政策，切实加强移民资金、项目和档案管理（一）水库建设征地和移民安置严格实行计划管理。根据工程建设进度要求，
县级人民政府及其移民管理机构，要向市人民政府及其移民管理机构申报年度计划。年度计划审批后，严格按计划组织实施，不得擅自调整年度计划。已列入年度计划的建设项目，责任单位要严格按规定的程序组织实施。
（二）严格移民资金管理。移民资金实行分级管理。市级移民管理机构要按照批准的年度计划、预算和移民工程进度及时拨付移民资金。各级各有关部门要严格执行有关规定，建立健全财务管理制度，规范操作程序，加强内部控制，对移民资金实行专户存储、专帐管理、专款专用。要建立健全移民资金安全监督网络，纪检、检察、监察、审计、财政、移民要加强对移民资金使用情况的审计、检查和监督，发现问题及时处理。
（三）各级移民机构和有关迁建单位，要建立健全移民档案，确保档案资料的完整、准确和安全。
六、落实地方优惠政策和配套资金省政府〔2005〕26号纪要所确定的优惠政策和配套资金，由竹山、竹溪两县人民政府会同市直对口部门争取落实兑现。加大对市政府有关部门与竹山、竹溪两县议定的优惠政策和配套资金的督办力度，确保落实到位。竹山、竹溪两县可以结合自身实际，出台有关优惠政策，促进水库建设征地和移民安置工作的推进。七、加强信访管理，维护社会稳定各级各部门要依据国务院《信访条例》，认真处理移民信访，热情文明接待群众来访，认真听取群众意见、建议和要求。对群众提出的合理要求，按照法律、法规和政策及时答复，妥善处理。对超出法律、法规和政策范围的要求，要做耐心细
致的解释工作。坚决制止信访人以上访名义非法集会、示威、围堵、冲击党政机关和其他办事机关以及无理阻扰工程施工、妨碍交通秩序的违法行为。依法从重处罚无理缠访、串联上访、造谣惑众、煽动闹事、扰乱公共秩序的组织者、策划者、煽动者，确保社会稳定。
八、加强领导，确保潘口水电站水库建设征地和移民安置工作的顺利进行对潘口水电站水库建设征地和移民工作，实行市政府统一领导，各级各部门行政一把手负总责，分管领导具体负责的制度，以此层层建立责任制和责任追究制。竹山、竹溪两县要成立移民工作领导小组，认真研究移民工作的重大问题，协调各方面力量，做好水库建设征地和移民安置工作。各级干部尤其是领导干部，要进一步转变工作作风，经常深入基层调查研究，坚持依法办事、依法移民，严格按政策解决移民工作中存在的具体问题，确保移民工作扎实有序地开展。市政府有关部门要站在服务水电支柱产业建设、推进经济发展和维护社会稳定的高度，树立大局意识和服务意识，进一步转变作风，发扬团结协作的精神，想基层之所想、急基层之所急，积极为潘口水电站建设服务。要做到急事急办，特事特办，有迁建改建任务的部门，要做好业务指导和服务工作。市移民局是市政府主管潘口水电站移民工作的职能部门，切实加强调查研究，做好对潘口水电站移民工作的管理和指导，为市委、市政府正确决策提供科学依据，当好参谋。
二○○七年十二月十日
篇十一：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
纪检监察纪律审查谈话有关问题附如何准备问话纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。我今日为大家细心打算了纪检监察纪律审查谈话有关问题附如何打算问话，希望对大家有所帮助!
纪检监察纪律审查谈话有关问题附如何打算问话
1对谈话这一概念的理解
案件检查中的谈话主要指与案件关系人的谈话。大体包括下列几种人员：证人、知情人、检举揭发人和被调查人。今日我们主要探讨的是与被调查人的谈话。
（一）谈话是一个中性词。我们纪检监察办案中运用的谈话是一个中性词，而不是司法中运用的讯问。
在《现代汉语词典》上对谈话一词是这样说明的：谈话是两个人或很多人在一起说话。在我们纪检监察办案中谈话这个中性词，其含
义是什么呢？
（二）人格、地位是同等的。我个人理解：谈话人和被谈话人无论是人格或者社会、政治地位都是同等的。
在我们**系统纪检监察办案中所涉及到的谈话对象，他们绝大部分还是在职的**系统干部和领导，在案件还没有完全调查清晰和进行处理之前，尤其是在初核阶段时，他们的**干部、职工的身份仍旧没有变更。
（三）只能用询问的方式。纪检监察办案谈话是同等的谈话，在我们调查人员找被调查人了解核实状况时只能是询问，而不是谈话人对被谈话人的一种居高临下的审问。
因此，在某种意义上来说，我们通过谈话了解事情的真相其难度相比司法部门来讲会更大，这就更须要我们在谈话时讲究方式方法，练好基本功。
2要充分做好谈话前的打算工作
一般来讲，我们纪检监察办案都是先从外围调查，先易后难，逐步扩大线索，并不急于找被调查人谈话，（当然也有特别状况，一起
先就找当事人的）今日我们主要探讨一般状况下的做法。在找被调查人谈话前，办案人员要做哪些工作呢？
（一）要做到两个吃透
一是对举报信反映的问题要吃透。有的举报信很简洁，就反映一个问题；有的举报材料内容许多，所供应的线索零乱，这就须要调查人员首先要对举报材料进行仔细地梳理、分析和探讨，弄清晰举报信所反映的问题哪些是违纪的？
哪些是违法的？哪些是主要的？哪些是次要的？哪些线索是详细的可查的？哪些是笼统的没有实质内容的？哪些问题简洁便于核实？哪些状况困难不易调查等等，要将这些问题逐条排列出来。
二是对举报材料所透露的信息要吃透。通过举报材料中所透露的信息对举报人要有一个基本的推断。假如通过我们的推断，能确定举报人并能找到举报人，将对我们突破案件特别有帮助。
曾有这样一个案例：前几年，中纪委和高检连续收到九封举报信和一个举报电话，反映中纪委的一名处级干部受贿问题。中纪委领导明确指示，肯定要将问题调查清晰。
调查人员首先对举报信和举报电话所透露的信息进行了分析：九封举报信经过鉴定比照是一人所写，信是从广东蛇口发的，而信纸是湖南长沙的，打电话的是一位女的，而这位干部老家正好是湖南长沙的。
从举报的内容来看，此人对这位干部家中的状况特别了解。从举报信和举报电话透露出的这些信息分析：写信人可能是这位干部的熟人，也可能是他老家的亲属，此人现在可能在广东工作。
于是调查人员在找这位同志谈话时，先从他的家庭状况和其亲属的状况谈起。经过了解，果真不出所料，原来这位干部和他的嫂子因家庭财产闹了冲突，现在他嫂子在广东打工，此信就是他嫂子所写，因此很快就将问题查清了。
（二）要做到两个驾驭
一是要驾驭被调查人的基本状况。驾驭被调查人的基本状况要做到四个了如指掌。
1、对谈话对象的个人状况要了如指掌。包括籍贯、民族、年龄、经验、职业、担当过什么职务，受过什么嘉奖和处分，有过什么功绩等。
2、对谈话对象的性格特点要了如指掌。是外向型的还是内向型的？脾气性格是什么样的等？
3、对谈话对象的家庭和其四周的状况要了如指掌。如家庭成员、挚友、同事，和谁关系亲密，和谁关系惊慌，有无靠山、背景、群众评价如何等。
4、对谈话对象所涉及的案情要了如指掌。有哪些问题已经驾驭了确凿证据，哪些问题还须要向他本人进一步核实，先问哪些问题，后问哪些问题，哪些问题是重点，哪些是次要的等，谈话人都要做到心中有数。
二是要驾驭相关的专业学问、法律学问和党纪条规等。我们**系统纪检监察办案被调查对象都是**系统的领导干部，其案情往往要涉及到**行政管理的一些法律法规，以及相关的**专业学问，办案人员必需首先要了解和驾驭相关学问，必要时要向有关专业人士进行询问。
驾驭了肯定的专业学问和术语，谈话时就易于拉近彼此的距离，削减相互沟通的障碍。
相反，假如我们在谈话中出现过于外行的言行，就可能会引起被谈话人的轻视，对方可能会认为你不懂专业而小瞧你，甚至有意说一些假话而糊弄你。从而给我们的谈话工作带来极大的困难。
总之，在找被调查人谈话之前，办案人员要尽可能多的驾驭状况，全方位地了解相关的信息。俗话说：功夫在诗外。谈话能否胜利，案情能否突破，不仅仅取决于谈话技巧和方法，更重要的是取决于谈话人所驾驭的信息多少。
毛主席曾说过：指挥员的正确的部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确的推断，正确的推断来源于周到的和必要的侦察，和对于各种侦察材料的联贯起来的思索。
驾驭的信息越多对办案的帮助越大，胜利率也就越高。而信息的驾驭就要靠我们办案人员辛勤地、大量地、具体地打算工作。并将获得的信息进行分析、归纳、整理，结合案情的详细状况，加以充分的利用。
曾有这样一个案例：中纪委在调查厦门的一个案子时，有一个关键的证人，是一位新加坡人，曾给被调查人送过钱。必需从他身上突破。
第一次找他，他一口回绝，看法特别不好，当问到他送钱的事时，他一口否认：没有的事，我们新加坡人不象你们国家搞这种事。
第一次谈话无功而返，后来办案人员，经过全面、深化地了解，驾驭了这位新加坡人基本状况，他的老板是香港人，他在厦门这家香港分公司里兼总经理，年薪400万港币，他在厦门除担当香港这家公司的经理外，还经营着自己的房地产项目。同时还了解到，他在厦门包了一个二奶，最近他夫人也从新加坡来厦门了。
篇十二：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
国有企业纪检监察部门如何落实“三转”工作要求作者：刘莉来源：《中外企业家·下半月》2014年第4期
刘莉
（陕西省交通建设集团公司，陕西西安710075）
摘要：“转职能、转方式、转作风”是中央针对当前一些纪检监察机关职能模糊、履职错位、效率低下等问题作出的重要部署，是提升纪检监察工作科学化水平的必然要求。认真落实“三转”要求，切实提高履职效能，为企业的健康发展筑牢廉洁防线是企业纪检监察部门的首要任务。
关键词：国有企业；纪检监察部门；“三转”
中图分类号：D630.9文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）12-0069-01
一、“三转”工作存在的问题
一是认识不清不愿转的问题。由于部分纪检领导干部在以往的职责分工中还分管其他业务工作，实行“三转”后，不可避免地会担心自身职能上弱化、地位上边缘化、关系上疏远化。因此，思想上有顾虑，导致“三转”工作出现等待、观望的问题。二是能力不足不会转的问题。由于一些单位和个人认为“三转”就是减负，将简单地调整收缩纪检监察部门的职责分工等同于回归主业，对回归后如何突出主业没有长远目标、具体措施和明确标准。加之少数纪检监察干部自身能力素质不能适应纪检监察工作的要求，致使“三转”工作流于形式。三是习惯制约不好转的问题。由于习惯性认为纪检监察机关职能权威、可用性强，一些重要工作有纪检部门参与能多一重保障。
二、原因
以上问题究其原因，一是主观认识不到位。首先对本职工作的角色定位认识不清、缺乏大局观念、流于习惯思维、贪大求全等主观认识上的原因都会影响“三转”工作落实的进度和程度。其次是对“三转”工作的实质理解不准确。没有认识到“三转”工作并不仅仅是作“减法”，减负的根本目的在于拨冗去杂，从根本上解决“种别人的田，荒自己的地”的问题。二是客观现实的制约。企业作为经济体，成本和效益是其关注的重点。从企业人力资源成本控制的角度出发，一些基层单位从事纪检监察工作的领导和干部往往还兼管其它工作。如果不考虑人力成本和能力产出效益，只是生硬地进行“一刀切”，势必会造成人力资源的浪费，并影响到其它工作的正常进行。三是工作方法不得当。“三转”工作是一项系统工作和长期工作，需要遵循科学的工作方法。那种“运动式”的工作方法，缺乏对“三转”工作的理性规划，缺乏目标设定和结果衡量标准，只能造成“雨过地皮湿”的形式主义效果和短期效应。
三、对策
（一）转变观念、提升认识，打牢思想基础
一是强化全局意识，聚焦中心。推进“三转”工作，是认真践行中央反腐倡廉工作精神，以党风廉政建设和反腐败斗争实际成效服务企业发展大局的难得机遇。二是强化角色意识，明确职责。三是强化法制意识，规范程序。
（二）找准抓手、落实责任，提供机制保障
一是以强化主体责任落实保障“三转”工作的推进。党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。二是以强化考核和问责保障“三转”工作的推进。应充分运用党风廉政建设责任制的考评和追责机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做好“三转”工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追究，确保“三转”工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
（三）明确方法、提升效率，切实取得成效
1.转职能要把握好“减”与“增”的关系
转职能就是要从参与者变监督者，从“划桨”变“裁判”，回归到组织协调作用和监督执纪职能，把更多的力量调配到党风廉政建设主业上。回归主业表面上看战线收窄了，工作量减了，实质是抛弃不必要事务的牵绊和束缚，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，可以把主业做大做强、做深做透。因此，必须正确把握增与减的关系，在做好“减法”的前提下，将重心放在聚力增力的“加法”上，并应进一步做好乘法，使纪检监察力量倍增，使反腐倡廉工作产生“蝴蝶效应”。
2.转方式要突出重点、加大创新
转方式关键在于强化监督执纪问责。因此要突出监督重点，改进监督方式，提升监督实效。要处理好组织协调与牵头主抓的关系，从过去直接参与部门的日常业务检查中跳出来，把更多的精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上，分清责任，处理好“主”与“次”关系。对牵头的工作牢牢抓在手上，对职能部门主抓的工作做到到位不越位、协调不取代、参与不包办。同时，要与时俱进，准确把握党风廉政建设工作新形势和新任务，善于从企业工作全局出发推进工作，积极探索企业纪检工作规律，运用信息、通信和网络等现代科技手段，为纪检监察工作注入活力、增添动力。
3.转作风要严以律己，铸造“铁军”
纪检干部要牢固树立“信任不能代替监督”“打铁还需自身硬”的理念，不但要做“手电筒”照好别人，还要做“整容镜”，常照自己；要强化作风建设，坚决落实中央八项规定精神，践行群众路线，坚决纠正“四风”；要锤炼党性修养，带头廉洁自律，带头严格执行党的各项纪律，以身作则，率先垂范；要敢于担当，坚持原则，尤其在执纪办案中；要严格依纪依法，不徇私，不泄密，不谋利；要提高履职能力，勤于学习，有针对性地弥补自身知识的“短板”，自觉增长知识、锻炼才干，努力把学习成果转化为有效防治腐败的能力。
（责任编辑：时音菠）
篇十三：纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答
纪检监察机构遴选公务员专业面试试题精选1.你认为反腐有什么重要性?(1)反腐败清除了“官商勾结”、“官黑勾结”垄断市场的混乱局面，恢复了公平竞争的市场经济秩序，真正优化了投资环境。反腐败真正创造了诚信透明的投资环境，赢得外商的真正信任；(2)反腐败是切实纠正部门和行业不正之风的利器，可以最直接地提高政府在人民心目中的地位，增强凝聚力；(3)反腐败促进了政务的公开、公正和透明度，有效防止了国有资产的流失，直接增加财政收入。通过改革财政管理制度和行政审批制度就能做到这一点；(4)反腐败清除了国有企业的“蠹虫”，使一些国有企业由恶性循环走上良性发展之路；(5)反腐败创新了有利于经济发展的新机制、新体制。对从根本上清除腐败的土壤，优化健康发展的经济环境做出了卓有成效的探索。
2.为什么说坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务?如果不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受
到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁，对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。
3.这些年来，我国惩处了一大批腐败分子，在社会上产生了强烈的反响。真可以说是“查办一案，震动一方；铲除一恶，万民欢喜”。你认为滋生腐败的原因有哪些(1)在现阶段所有制结构、分配制度和社会利益格局发生变化的情况下，滋生腐败的因素增加了。(2)一些党员干部的理想信念动摇，世界观发生了变化，这是发生腐败的根本原因。有的党员干部甚至认为，今后的社会，将以占有资本的多少来衡量一个人的价值，所以就想退路、留后路，开始不择手段地捞钱，最终走上了犯罪道路。(3)对领导干部，尤其是“一把手”缺乏有效的制约和监督。(4)违背民主集中制原则，个人凌驾于组织之上。如果这些问题解决得不好，腐败现象就难免滋生。
4.据报道，2003年6月26日，全国政务公开领导小组在北京举行第一次会议，中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇对政务公开工作提出要求，做
出部署。据悉，国务院立法部门正在加紧制定《政务信息公开条例》，这是一条重要的廉政措施。你如何看待政务公开?(1)政务公开可以说是反腐败的治本之策。它打破了权力运作的隐蔽性，增强了权力的公开性和透明度，使政府机关工作人员不能或不敢弄虚作假和进行权钱交易。(2)它要求将政务内容、权力运作程序等向公众公开，这就给予了人民群众以知情权，为人民群众进行有效监督提供了制度保证。(3)它把权力拥有者置于社会舆论和公众的监督之下，使他们在试图以权谋私时不得不考虑面临的巨大风险。(4)在现代民主政治中，政务公开是政府部门得以存在和运转的前提。在这一前提下，公开是原则，是惯例，而不公开必须说明理由。(5)从反腐败的角度而言，从推进社会主义民主政治的角度而言，政务公开应当扩大到所有政府部门，政务公开应当成为这些部门的习惯。当前，我国应该尽一切努力，让这一习惯早日养成。
5.假如你被中纪委录取，领导让你草拟一份关于“禁止公款吃喝”的有关措施的方案，你有什么建议？（1）建章立制，确定标准，认真修订现有的公务招待相关制度；（2）公开招标，定点招待，公务招待定点纳入政府
采购范围，定点饭店每年招标1次，凡定点以外的同城餐饮发票，一律不准报销；（3）定期公布，加强监督。各单位要将公务招待费支出情况在政务公开栏公布，建立和健全财务“公开、监督”制度，通过民主理财监督小组等形式，接受单位内部干部职工评议和监督；（4）对违反审批程序或定点制度，擅自安排招待并报销费用的，违反规定在下属单位和企业报销招待费开支的，以其他名义和方式转嫁或变相开支招待费的，除向报销人追缴所报费用外，经办财务人员和分管领导必须写出书面检查；情节严重又拒不纠正的，按照党风廉政建设责任制实行责任追究。
6.全国省部级干部有2000多人，其中在一线工作的有1000多人，过去3年中，省部级干部平均每年“落马”16～17人左右，比例在1～2%之间。你认为为什么会出现这种现象？你有什么对策？（1）很多对下级官员行之有效的监督体制到省一级就失效了，省内的人大、纪检都无法对省部级干部形成有效的监督。这是一个很大的真空地带。由于没有有效的机制来制约地区和部门的权力，地方一把手往往将决策权、执行权和监督权集于一身，地区的权力演变成了某些个人的权力，而绝对的
权力成为腐败的根源（2）理论上中国对领导干部的监督机制是健全的，但实践中却经常遇到问题。地方党的纪检部门、人大、政协都可以监督领导干部的所作所为，但事实上，这样的监督往往显得无力。（3）同级监督难以取得明显效果，对于许多地方高级官员的腐败现象，地方纪委和司法机关往往“不敢、不愿、不能插手”。而由中纪委直接进行的监督，则往往缺乏主动性，且不能保证及时性，大都只能进行“事后监督”。（4）针对于此，可由中央常设机构，定期派工作人员到地方巡视，对省级领导班子及成员进行监督。从长远的眼光看，长期的监管体制只能和整个政治、司法体制协调一致，根本还在于纪检体制的完善。
7.当前，许多国有企业都在按现代企业制度的要求，对企业管理体制、法人治理结构以及内部运行机制进行改革和完善，请问：如果你是某国有企业的领导，你如何将企业党风廉政建设同企业管理紧密结合，在改革、改制中，充分发挥纪检监察部门的职能作用？（1）最重要的治本措施是企业在改制中要逐步建立和完善监督约束机制。一是确立机制的总体框架，即在建立和完善党内监督的同时，控股公司应形成平行相互制约、自上而下的严格管理、自下而上的民主监督三个监督制约的子体系，
并由这三个子体系互为补充，形成控股公司的监督约束体系。（2）最关键的治本措施是用好人。必须坚持从改革入手，加大人事制度改革的力度，切实建立“干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降”的用人机制。（3）最基本的治本措施是从职工反映最强烈的问题入手，把企业管理中最薄弱的环节作为突破口，进行专项治理。例如，当前存在的对外投资的管理问题、债权债务清理以及账务分析问题、对外签订的经济及投资合同问题、“小金库”问题等，都有必要进行认真分析和治理，找出问题产生的原因，并采取切实措施，为企业避免和挽回不应有的损失。（4）认识要统一。找出产生腐败的根本原因，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，即从源头治理腐败。从源头上预防和治理腐败是党中央从我国和世界其他国家反腐败的实践经验中总结出来的；是针对社会主义市场经济的特点和反腐败斗争的现状提出来的；是在实践中证明其可行和有效的。（5）要把握重点具体把握以下环节：一是调查研究，要对本单位相关情况进行调查分析，对存在问题的原因做到准确把握，解决的措施和办法要明确；二是确定治理、解决方法；三是抓好方法的落实；四是制定工作规范，巩固治理成果，使之形成制度。（6）措施要具体，做到“两个结合”。一是治标和治本相结
推荐访问:纪检委你是否知道政府要求企业迁建?如何回答 纪检委 迁建 你是否
