党委班子成员履行管党治党10篇党委班子成员履行管党治党 组织班子成员在落实全面从严治党责任方面存在的 问题 十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即 使如此,我们在落实从严治下面是小编为大家整理的党委班子成员履行管党治党10篇,供大家参考。
篇一:党委班子成员履行管党治党
组织班子成员在落实全面从严治党责任方面存在的问题
十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即
使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的
问题。以下是PINCAI小编收集的《组织班子成员在落实全
面从严治党责任方面存在的问题》,仅供大家阅读参考!
组织班子成员在落实全面从严治党责任方面存在的问题
一:
我们推进党的建设,全面从严治党,就是要把
“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作
风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实解决管
党治党宽松软的问题。
一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题
一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。
有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建
设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认
识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的
认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央
要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递
减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打
实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设
义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪,下面纹丝
不动”的现象仍然存在,一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。
三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
四是责任追究还不到位。有责不问,问责也往往“点到为止、避重就轻”,“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后,大多是事后的被动程序。问责不严,大多限于通报批评、诫勉谈话,较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。
二、切实担当起全面从严治党主体责任1.抓龙头,不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来,党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范,得益于广大纪检监察干部的不懈努力,得益于人
民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬,从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党见到实效。
.抓教育,唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党,就要把纪律挺在前面,使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展“两学一做”,使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,唤醒党章党规意识。
.抓监督,切实加强日常管理。首先,要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系,党委不仅要任命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次,要强化纪委的监督。纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”,在全面从严治党中找准职责定位,协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,确保党的先进性和纯洁性。
.抓常态,努力践行“四种形态”。“四种形态”是实
现“全面”和“从严”的重要途径和抓手,是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先,必须牵头抓总。无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评;还是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,体现的都是管党治党的日常工作,是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次,必须强化监督。党委既要选准用好干部,也要把干部管严看住。第三,必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看,发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车,惩前毖后、治病救人,保护和挽救干部,净化党员队伍。第四,必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体,主体责任要切实担当,监督责任也必须履行到位。
.抓规制,扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设,不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施,在制度的严密性上下功夫,推进权力清单制度,防止暗箱操作,减少权力滥用。要抓执行,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点,盯住“关键少数”,实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖,让制度发力,让禁令生威,最大限度减少权力寻租的空间,推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
.抓追责,严格“一案双查”。“动员千遍不如问责一次”。应当健全问责机制,实现问责的制度化、程序化,让
失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之
弦亦越绷越紧。
组织班子成员在落实全面从严治党责任方面存在的问题
二:
但从实践来看,落实全面从严治党责任还存在一
些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。
当前,基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、
“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显
绩;有的认为抓业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓
党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的认为党
建工作‘说起来重要、做起来次要’,甚至一次党建会都不
召开。正所谓“皮之不存,毛将焉附”,党建工作抓偏、抓
轻、甚至不抓,党心散了,人心伤了,就会影响党组织生产
力、凝聚力、战斗力,最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制,不落实责
篇二:党委班子成员履行管党治党
2021年领导履行全面从严治党责任落实一岗双责情况汇报2021年领导履行全面从严治党责任落实“一岗双责”情况汇报
近年来,我始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,积极贯彻落实党的十九大及五中全会精神,坚决扛起全面从严治党政治责任,积极践行“一岗双责”,将党的政治建设摆在首位,亲自抓,负总责,切实做到了管好班子,带好队伍,做好表率,较好完成了各项任务。现根据工作安排,具体汇报如下:
一、履职情况
(一)强化理论武装,不断夯实思想之基。一是强化思想教育。始终把加强学习、砥砺党性作为履职尽责、做好工作的重要前提,把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。积极参加集体学习,组织参加县委、县纪委监委理论学习中心组学习研讨XX次,不断思想碰撞、深入交流,切实做到深学深悟、常学常新。二是严肃党内政治生活。切
实履行第一责任人责任,积极参加党内组织生活,带头落实“三会一课”和双重组织生活会制度,深入开展谈心交心,严肃认真开展批评和自我批评。认真贯彻执行民主集中制原则,严格遵守党的组织纪律、群众纪律、工作纪律,带头执行请示报告制度和重大事项报告制度,积极参加党内组织生活,自觉接受党内监督和群众监督。自觉维护班子团结,与班子成员相互支持、团结协作。三是贯彻落实意识形态工作责任制。严格落实意识形态工作责任制,把做好意识形态工作作为重大政治责任,牢牢抓在手上、扛在肩上,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,将党组织落实意识形态工作责任制情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
(二)抓牢主责主业,积极履行管党治党责任。一是带头落实“一岗双责”。优化机关党支部设置,成立机关党委,下设X个党支部,支部书记全部由班子成员担任,根据党建工作要点建立年度党建工作计划、责任制清单,明确班子成员党建职责,创新完善机关组织生活制度,带头落实领导干部讲党课、双重组织生活和“三会一课”等制度,压实内部管党治党责任。二是强化党员干部日常监督管理。积极运用监督执纪“四种形态”,将抓早抓小作为干部日常管理的重要手段,对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒,防止小问题变成大问题。建立谈心谈话制度,以支部为单位经常性开展理论学习、党性教育,持续强化全体干部党性观念。
(三)从严从实加强干部队伍建设。一是树立正确用人导向。坚决反对用人上的不正之风,带领县纪委监委班子成员均能做到率先垂范,廉洁勤政,主动担当,树立了正确选人用人导向,坚持以干取胜、凭实绩用干部,公开、公平、公正选拔干部。不断健全内部管理制度,完善以制度管权、管事、管人的长效机制。二是开展全员培训和实战练兵。开展多层次、多岗位业务培训,不断强化调查研究能力、学习思考能力,增强纪法思维、辩证思维,提高干部执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平,锤炼“严实深细”作风。强化全县纪检监察工作“一盘棋”的工作理念,加强对乡镇(街道)纪(工)委、派出监察室的督促指导力度,采取以干代训、挂职锻炼等多种方式提升乡镇纪检监察干部履职能力。加强干部培养,着力锻炼优秀干部特别是年轻干部,让干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,敢于斗争、善于斗争,在重大斗争一线学真本领、练真功夫。
(四)狠抓纪律作风建设。一是带头倡树实干作风。大兴调研之风,带头以“四不两直”方式深入基层,摸清摸透矛盾困难,破解工作难题。带头贯彻落实中央八项规定以及修订后的实施细则和省委、市委实施办法精神,积极构建常态化监督检查机制。大力精文减会,严控发文数量,坚持精简、高效、节俭办会。带头遵守廉洁自律各项规定,严格遵守党的生活纪律,重操守、重品行,时刻自重、自省、自警、
自励。二是强化警示教育。突出理论教育、党性锻炼、能力培训,协助县委推动《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》进教材、进课堂、进头脑。进一步加强党章党规党纪和国家法律法规学习宣传培训,注重发挥正反典型的示范警示作用,召开了正面典型事迹报告会和廉政警示教育大会各X次,切实使全县党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
二、存在的问题
(一)领导班子和自身履行全面从严治党责任仍存在不足。如:作为党内监督的专责机关,班子成员不同程度存有重办案轻监督的问题,出现了日常监督和调查处置“一条腿短、一条腿长”的状况,导致常态化的监督机制未真正建立,全面从严治党压力传导存在不到位、上热下冷等问题。同时,班子在推动落实上级重大决策部署上还有不到位、跟进不及时的情况。
(二)理论自信不够,创新性开展工作的思路和办法不够多。对新时代中国特色社会主义思想学习不够系统,理论指导实践不够有力,突出表现在面对急难险重任务时求稳怕乱思想较重,创造性开展工作办法不多。特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上,研究分析以及有针对性提出具体指导意见少,对“走过场”“做虚功”等问题还存在发现不够及时、纠正不够有力等问题。
(三)对党员日常监督教育管理还不到位。对系统内部党员干部抓教育、抓管理、抓监督还存在薄弱环节,日常工作中对党员干部了解工作表现多,对思想动态了解不多,业务培训“大水漫灌”多,“精准滴灌”少,队伍建设尚不能完全适应纪检监察工作高质量发展的需要。
(四)工作作风还需进一步提升。虽然能够带领班子能团结共事,但凝心聚力、克难攻坚的思想还不够牢靠,推动形成整体使劲、持续用力的创业氛围不浓厚。求稳怕乱思想仍然存在,习惯局限于老办法、老路子推进工作,攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气不足。面对纪检监察体制不断变革的新形势,缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感,研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位。
篇三:党委班子成员履行管党治党
班子成员落实从严治党责任方面存在的问题治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是我是搞业务的,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,一岗双责没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热、下头冷的现象。2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏轻。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏虚。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏单。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏空。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成两张皮,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕拔出萝卜带出泥;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重
视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。
班子成员落实从严治党责任方面存在的问题12月29日,许昌市召开AXXXX年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,领导班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题。市委书记武国定强调,各级党组织要做到守土有责,全面履责,严格问责,真正把主体责任落细落实落好,推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固提升许昌良好的政治生态,为建设实力许昌活力许昌魅力许昌、率先全面建成小康社会提供坚强保证。市委副书记、市长胡五岳,市委副书记王忠梅,市委常委、常务副市长石迎军,市委常委、组织部部长史战芳,市委常委、纪委书记赵文峰出席会议。
会上,鄢陵县、魏都区、市财政局、市国土局、许昌电信公司党组织主要负责人就落实全面从严治党主体责任情况、存在的主要问题和下一步工作打算等作了述责述廉报告。武国定分别就鄢陵县如何吸取前任教训、发挥县委书记在党风廉政建设中的表率作用,如何调动基层干部干事创业的积极性,就魏都区如何解决好基层党员干部正确用权问题,如何采取有效措施规避项目建设中出现腐败现象等问题,逐一进行了现场提问。随后,胡五岳就市财政局如何加强班子成员日常监管、市国土局如何杜绝权力寻租等问题,王忠梅就许昌电信公司如何履行国有企业第一责任人责任等问题,分别进行了提问。相关负责人一一作了回答。市领导和参会代表以投票的方式对5位述责述廉的党组织负责人进行了民主评议。
武国定在讲话中指出,要守土有责,深刻认识落实主体责任的重大意义。落实主体责任是全面从严治党的必然要求,是增强看齐意识的具体体现,是深化反腐倡廉的迫切需要,是优化政治生态的根本保证。各级党组织要深刻认识落实全面从严治党主体责任的重大意义,真正以述责述廉为动力,主动担当作为,推动管党治党从宽松软走向严实硬。
武国定强调,要全面履责,抓实抓细落实主体责任的重点任务。一要认真履行总揽全局之责。各级党委(党组)领导班子要牢固树立抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的理念,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委(党组)书记要认真履行全面从严治党第一责任人职责,以身作则、率先垂范,领好班子、带好队伍;领导班子成员要严格落实一岗双责,切实做到管人、做事、治党相结合。二要认真履行正风肃纪之责。把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者;把严明政治纪律摆在首位,以严明的政治纪律带动其他各项纪律落实;立足全面这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行六项纪律;要瞄准高线、守牢底线,把纪律和规矩立起来、严起来。当前双节临近,要加强监督检查,坚决杜绝四风反弹。三要认真履行选人用人之责。要严格选人用人标准,出于公心,因岗选人,以德为先,严格程序,树好用人导向。要从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部。要建立完善干部选拔任用问责制度,做到谁提名、谁负责、谁考察、谁负责、谁签字、谁负责,坚决维护
选人用人制度的严肃性和权威性。四要认真履行监督预防之责。充分发挥政治巡察和派驻机构监督作用,抓住关键少数,延伸监督触角。切实用好监督执纪四种形态特别是第一种形态,惩处极少数、教育大多数;保持惩治腐败高压态势,切实做到露头即查、即发即查,寸土不让、一步不松;充分发挥巡察利剑作用,紧扣六项纪律,及时发现、有效解决纪律、作风和选人用人方面的突出问题。五要认真履行固本强基之责。大力实施固本强基工程,严格落实基层党建工作责任制,切实加强农村、城市社区、机关事业单位、群团组织等基层党组织建设,着力破解非公经济组织、社会组织等新兴领域党建工作难题。六要认真履行支持保障之责。加强对纪检监察工作的领导,支持纪委转职能、转方式、转作风,加强巡察和派驻机构建设,支持各级纪检监察部门聚焦主业。要把制度建设作为落实主体责任的关键环节,建章立制、强化执行,为主体责任的落实提供有力保证。
维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
武国定强调,要严格问责,持续强化落实主体责任的实际效果。动员千遍不如问责一次。落实全面从严治党主体责任是一项长期持久的任务,必须切实用好问责这个杀手锏。一要坚决问责。各级党委(党组)特别是一把手要让追责问责成为新常态,对主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,要铁面执纪、较真叫板、敢于亮剑;对不敢问责、敷衍问责的,也要一并问责。要坚持一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任。二要依规问责。
要紧盯有责不履责、有职不尽责的人和事,把问责做细、把利器用准。市委深化全面从严治党主体责任领导小组办公室要发挥好牵总作用,研究制定针对性强、有效管用、便于操作的主体责任问责实施办法和配套措施,把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,把问责事项、方式、程序制度化。三要终身问责。对履行主体责任不力,失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都要坚决严肃问责,彻底打消一些党员领导干部在任抹事、走了没事矛盾捂着压着、问题击鼓传花等错误认识和做法,始终绷紧主体责任这根弦,真正做到坚守初心、终身负责。
赵文峰对落实会议精神提出了具体要求:一要专题传达会议精神;二要安排落实四项机制;三要专题召开述责述廉会议;四要按照市纪委通知要求,加强元旦、春节期间作风建设和廉洁自律工作。
班子成员落实从严治党责任方面存在的问题各级党组织应切实抓好领导干部、作风建设、制度执行三个方面工作,全面落实党风廉政建设两个责任,抓住主体责任,强化监督责任,贯彻全面从严治党的战略部署,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
切实抓好制度执行这个关键坚持思想建党和制度治党紧密结合,是从严治党必须坚持的基本原则。要使法规制度真正成为带电的高压线,不能让党规党纪成为一纸空文。
健全制度体系。牛栏里关不住猫。只有努力构建结构合理、配置
科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,才能使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保权力在限定的范围和轨道上运行。对于建章立制,要突出科学性,对照党中央规定、国家局党组要求,结合实际做好制度的制定工作,确保规范和制度立得住、行得通、用得好;对于已有的制度,要进行全面清理,将与实际工作不一致、不匹配、不协调的制度进行修改、废除,避免制度打架,确保责权机制更科学、监督机制更常态、问责机制更严肃,切实把权力关进制度的笼子里。
增强执行力。法不严则不力,治不严则无获。从严治党关键在严格执纪。要在强化制度落实的过程管理中,完善党内法规的执行机制,划出雷区和红线。要加强对制度执行情况的监督监察,实施严格的过程控制,重点查纠落实制度做选择、搞变通、打擦边球和虎头蛇尾、双重标准等问题,确保各项制度得到不折不扣的落实。要加大对制度执行情况的问责力度,对有令不行、有禁不止等行为,不仅要严肃查处当事人,还要追究有关领导的责任。
构建完善的责任体系。落实责任,就要建立党组班子、班子成员的责任机制,种好责任田。主要负责人是党风廉政建设第一责任人,班子其他成员是分管范围内的第一责任人,都负有主体责任。监察部门要切实履行好监督职责,抓同级监督机制的履职到位,落实惩治和预防腐败工作。做到主要负责人抓、班子成员抓、各有关部门抓,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
切实抓好作风建设这个主题事实表明,作风问题带有顽固性、反
复性,必须严字当头,常抓不懈。保持高压态势,强化正风肃纪氛围。少数党员干部对党风廉政问
题有三怕:一是怕丢面子,当老好人;二是怕查处腐败问题影响单位形象;三是怕个人担责,存在法不责众的思想。这三怕在各级党组织中不同程度存在。小洞不补,大洞吃苦。小问题不处理,怕丢面子、伤和气,搞出大问题就是颜面扫地,难以收场。所以说,党组织对党员干部最大的爱护,就是旗帜鲜明地正风肃纪、态度坚决地查处问题,管好干部,不出事。
严肃党内政治生活,营造良好的政治生态。从惩前毖后,治病救人到批评与自我批评,都要求通过严格的党内政治生活来发现和解决自身存在的矛盾和问题,增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。自我净化,就是要净化思想,清除行为上的灰尘,保持共产党人本色;自我完善,就是要加强党性修养,促进党的各项规章制度得到有效执行;自我革新,就是要摆脱思维定式和利益羁绊,增强党的创造活力;自我提高,就是要时刻保持清醒的头脑,将本领恐慌转化成努力提高的动力。
抓常、抓细、抓长,致力养成从严习惯。抓常,就是要把作风建设摆在重要议事日程,体现在一件件具体工作中,以良好的精神状态保证各项工作顺利开展,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;抓细,就是对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应,从细小的方面加强对干部思想方面的教育,从思想上筑牢防线;抓长,就是要反复抓、坚持抓,遵守法律法规,用制度管人,从源头上解决
问题,把权力关进制度的笼子。总体而言,就是要把三严三实具体化、可操作化、常态化。
切实抓好领导干部这个重点党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏,提升关键少数的表率作用。要坚持从严选好干部、用好干部、管好干部。
坚持从严选拔。要严格按照党政领导干部选拔相关条例选拔任用干部,坚持干部任用的六项基本条件、七项基本资格,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的同志选拔到干部队伍中。在选拔程序上,要把好三关动意提名关、考察考核关、程序步骤关。在选拔任用干部的时候,要把严字贯穿始终,坚持德才兼备、以德为先,从严审核资格、从严要求程序,把好选人用人的每一个关口。
坚持从严约束。要坚持好民主集中制,发挥好集体领导的作用,在涉及人、财、物的敏感事项上不得讲人情、谋利益。要加强对重要部门的监督管理,加强对重点人员的教育引导,告诫党员干部莫伸手,伸手必被抓。对党员干部身上一些苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。
坚持从严监督。干部出现这样那样的问题,一定程度上源于监督缺位。从严监督就是要把对党员干部的监督常态化、日常化,做到时时监督、处处监督、事事监督。在日常监督上,要突出抓早、抓小、抓预防,不仅要监督工作行为,还要加强对八小时之外的监督,让监管覆盖工作、生活的方方面面;在重点监督上,要突出重点对象、重点环节、重点时间,例如加强对领导干部在三重一大等重要事项上的
监督管理;在群众监督上,要突出群众参与、群众评判,通过各种手段畅通言路,让党员干部在人民群众的期望和监督中勤勤恳恳、干干净净工作。
坚持从严问责。立规要严。要加强干部工作制度化建设,进一步完善严格的干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督和惩戒等制度,让干部置身制度的约束之中。执行要严。能否做到严格执纪,关键在于各级党组织和执纪执法机关有没有强烈的责任意识,是否把其作为反腐倡廉建设的重要手段来抓。要以讲认真的态度抓制度执行,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。查处要严。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止;对有令不行、有禁不止的行为,特别是阳奉阴违的行为,露头就打,决不姑息。
篇四:党委班子成员履行管党治党
把大力整治软弱涣散基层党组织持续推进党建品牌创建广泛开展?党建?新模式作为三项重要任务下实手出重拳解决基层党组织作用发挥不够通过以点带面的措施将创建党建品牌和?党建?理念贯穿在党建工作中心工作和日常工作中坚持围绕中心推进党建工作使党建工作与中心工作高度融合无缝对接实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展推动党建品牌创建和?党建?在集团各方面落地生根见实效出成果管党治党责任履行不到位问题专项治理自查自纠专题报告
根据《XXX关于开展“八个专项治理”工作的通知》(XXX办发[2018]11号)要求,XXX重点从各级党委(党支部)书记抓党建第一责任人和班子成员“一岗双责”履行不到位,抓党建与发展工作“两张皮”,民主集中制落实不力,“三重一大”决策制度执行不到位,各类议事规则不健全等方面,进行了认真自查自纠。现将自查自纠情况报告如下:
一、管党治党责任履行现状(一)强化政治担当,层层压实主体责任。XXX始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记,各级党组织书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。(二)深化目标管理,加强工作责任制。一是坚持落实党建工作责任制。2017年XXX召开党建专题会议4次,学习掌握上级党建工作会议精神,讨论研究党建工作;明确党委书记是党建工作第一责任人,各党支部书记为党建工作直
接责任人;与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书,层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党组织书记,充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XXX实际,修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等,坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用;制定并下发了《XXX党委班子成员履行抓党建工作“一岗双责”的实施意见》,定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施,确保各项任务落到实处;积极落实党委领导班子成员基层联系点制度,坚持党组织书记带头讲党课。XXX班子成员分别到联系点讲党课两次,深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题50多次。据统计,XX所属各单位党组织班子成员分别讲党课150多场次。
(三)理论联系实际,创建学习型党组织。结合实际落实党委理论学习中心组学习制度,做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会,2017年先后18次组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议等,并研究贯彻执行的措施;重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上,采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式,推动了学习的广度、深度和力度,进一步提高了党员干部的政治理论水平。
(四)以“六个到哪里”为着力点,推动核心竞争力。XXX党委以“六个到哪里”“七个全覆盖”为着力点,把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力,选树了1个社区、2个企业、3个项目部为党建示范点,大力推进党建工作标准化建设。各级党组织创新工作机制,落实“七一工作法”,开展主题党日活动、“党建+文明工地”“党建+‘兵’字号工程”活动,基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量,在XXX选派书记,在“建咨园”项目、“兵团大院”项目成立联合党支部,全面整顿软弱涣散党支部。各党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等10个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动,让党旗在项目工地上飘起来。在6个大型施工项目部创建“兵”字号工程,切实把维护稳定的责任担起来。XXX党委紧密结合行业特点,把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中,避免了“两张皮”的现象。
(五)做好结合文章,构建党建工作常态化机制。一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作,在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员,同学习共劳动“党建带团建”义务劳动活动,学习了习总书记系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容,重温了入党、入团誓词,并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,严把党员发展关,坚持向生产工作一线倾斜、向
优秀青年倾斜,注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党,逐步解决党员年龄老化,党的力量薄弱问题。三是与“党建+”模式有机融合。制定下发了《XXX党委关于全面推行“党建+”工作的实施意见(试行)》,广泛开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式,通过开创“党建+”新模式,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖,推动“党建+”在XXX各领域落地生根、见实效、出成果。
(六)强化执纪问责,持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头,支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度,坚决减少存量、遏制增量,始终做到有贪必肃、有腐必惩,释放从严治党越往后越严的强烈信号。2017年,XX党委会专题研究部署管党治党主体责任工作XX次,专题听取党风廉政建设汇报XXX次,廉政谈话XX人,任前廉政谈话XX人,提醒谈话XX人,诫勉谈话XX人;对XX名不能履职尽责的干部进行了免职处理;受理各类信访举报XX件,初核了结XX件,立案XX件,党政纪处分XX人,彰显了XX党委全面从严治党的坚强决心。
(七)深化作风建设,推动党风政风向好向善。一是坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树
立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。以钉钉子精神落实中央八项规定精神,领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。
二、存在问题和原因分析一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,基层党建的科学化、信息化水平还有待进
一步提升。三是创建党建品牌力度还需进一步增强。2018年,XX
继续采取“试点先行”的方法,在监理公司地铁项目部、建咨园项目开展了创建党建品牌示范点,但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上还需要进一步强化落实。
四是党建工作人员少、兼职多。基层各单位工作纷繁复杂,但人员不足,特别是从事党建工作人员兼职情况普遍存在。以XX机关为例,共计3名人员,且承担着党建、干部工作、干部教育监督、干部档案、人事、工资、文字综合类等党建方面的工作外,还承担着纪委、办公室、人力资源等方面的工作,平时1名人员勉强能够完成日常的工作,遇上特殊任务或是紧急情况,往往分身乏术、力不从心,抓党建工作的时间精力无法保证。
三、加强管党治党措施(一)聚焦“一个主业”,传导压力履党责。按照“书记带头抓、班子示范抓、上下合力抓”的思路,严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,切实把基层党建工作作为重点工作来抓,采取抓书记、强支撑、严考核三举措,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。每年开展2次党建专项督查,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治
党覆盖每个支部、每名党员。党委班子成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,切实增强党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。
(二)落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请上级纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。充分利用反面典型抓好警示教育,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,
组织党员干部观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
(三)破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散基层党组织、持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够,通过以点带面的措施,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在集团各方面落地生根、见实效、出成果。
(四)主攻“五大领域”,分类施策聚党力。一是做到党建责任落实“常态化”。进一步增强抓党建的主业意识,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持党委会定期研究党建工作,制定推进计划,把党建工作纳入各级党组织重要议事日程,投入更多精力和财力,常抓不懈,确保抓实见效。二是做到示范点打造“特色化”。结合XX实际,总结近年来党建工作经验,广泛实施“兵字号工程”、党建示范工程、创建党建品牌等党建示范点建设,力争培育和打造2至3个在全师范围内有特色、有内涵、群众认可度高的基层党建品牌。三是做到分类管理“精准化”。结合抓党建促脱贫攻坚、选优配强软弱涣散党组织带头人等,整合各方面资源,着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台
账,持续开展软弱涣散党组织整顿,解决基层党建工作中的突出问题。四是做到制度建设“规范化”。研究制定《进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》、《进一步加强社区党建工作的意见》两个文件,分领域建立党建规范化工作细则,明确工作任务,强化工作保障,着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法,全力推进基层党建工作科学化、规范化,全面提升党建工作水平。五是做到紧抓作风“不放松”。一要聚焦抓党建、促廉洁,强化全面从严治党的主体责任。认真履行党建工作党组织主体责任和党组织书记第一责任人及班子成员“一岗双责”,落实好“七个全覆盖”工作。二要加强干部作风建设。重点加强干部贯彻落实上级决定决议,执行政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况的督促检查,全面准确地评价干部,并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。
篇五:党委班子成员履行管党治党
为深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会及十八届中央纪委历次全会精神进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任以下简称两个责任坚定不移推进全面从严治党根据中共青岛市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任推进全面从严治党的意见青发201610号要求结合盐业系统实际提出如下意见基层党委履行主体责任纪委监督责任全面从严治党
局属各单位党组织:为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及十八届中央纪委历次全会精神,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”),坚定不移推进全面从严治党,根据《中共青岛市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任推进全面从严治党的意见》(青发〔2016〕10号)要求,结合盐业系统实际,提出如下意见。一、总体要求全面从严治党是党的建设的重要组成部分,是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分,局党委和局属单位党组织担负主体责任,局纪委和局属单位纪委(委员)担负监督责任。要深刻理解“两个责任”的内涵与要求,准确把握“两个责任”的关系。党委主体责任是全方位的责任,既包括主体责任的内容,也包括全方位的监督职责;纪委监督责任既是主体责任的重要组成部分,又相对独立履行监督执纪问责职责。两级党委、纪委要从全面从严治党的高度,主动肩负起“两个责任”,敢于负责、勇于担当,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,真正把党风廉政建设责任落到实处。
落实“两个责任”,要坚持集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、管行业必须归口管党风廉政建设和权责一致的原则,厘清责任、履责尽责,通过严格检查考核、实施责任追究,倒逼责任落实,使落实“两个责任”纵到底、横到边,推动盐业系统党风廉政建设工作深入开展。
二、落实党委主体责任(一)责任内涵。党委主体责任,包括党委领导班子、主要负责人、班子成员三个层面,是指党委统一领导、直接主抓、全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务的责任。局党委和局直单位党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制,形成党委全面负责、主要负责人自觉尽责、领导班子成员主动担责的工作机制。(二)责任内容。1.党委领导班子的责任。(1)加强组织领导。认真贯彻上级关于全面从严治党的要求,落实党风廉政建设工作部署,坚持把党风廉政建设纳入盐业工作改革发展和党建工作总体布局,准确研判党风廉政建设形势,研究确定工作任务,明确领导班子成员职责分工。督促指导下级党组织落实党风廉政建设主体责任,并延伸到所属部门和单位,构建上下贯通、分级负责、履职尽责
的责任体系。定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,组织检查考核,实施责任追究。
(2)选好用好干部。坚持党管干部原则,把好正确用人导向,健全科学的选人用人机制,切实选好用好干部,匡正选人用人风气。加强对干部选拔任用工作的监督,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规招聘人员等违纪行为,建立干部“带病提拔”、“带病重用”责任倒查机制,加大问责力度,着力防范和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。
(3)从严正风肃纪。大力弘扬党的优良作风,贯彻执行党的群众路线,严格落实“三严三实”要求。严格执行中央八项规定精神和省、市委实施办法,坚决纠正“四风”问题。从严整治庸政、懒政、怠政等问题,推动作风建设常态化、长效化。认真处理群众来信来访,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。加强基层党风廉政建设,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护群众合法权益。
(4)领导和支持执纪审查工作。支持纪委转职能、转方式、转作风(以下简称“三转”),聚焦主业主责,强化监督执纪问责。领导和支持纪委组织协调反腐败工作,及时研究解决重大问题。统筹协调,支持纪委加大执纪审查力度,做到有案必查、有腐必惩。支持和推动纪检工作改革,加强纪检干部队伍建设。
(5)强化对权力运行的制约监督。加强廉政风险防控机制建设,建立完善权力清单、责任清单、负面清单和权力公开运行制度,强化对权力运行的制约监督,把权力关进制度的笼子。坚持民主集中制原则,严格实行党委集体领导和班子成员个人分工负责相结合的制度。认真执行党内监督各项制度,落实民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述责述廉、报告个人重大事项等制度,促进领导干部廉洁自律。
(6)加强教育管理监督。认真贯彻党章、《准则》、《条例》等党内法规,加强对党员干部的党性党风党纪教育,深入开展理想信念、宗旨意识和从政道德教育,培育和践行社会主义核心价值观,坚持理想信念宗旨高标准,守住纪律底线。加强对党员干部的监督管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒,防止小错酿成大错、违纪滑向违法。
(7)开展巡查工作。主动接受上级巡视巡查监督,积极支持配合上级巡视巡查工作,认真做好问题整改,严格落实责任追究。结合盐业系统实际,适时开展党风廉政建设巡查工作。明确巡查的重点对象和主要内容,把局属单位领导班子及其成员特别是“一把手”作为重点,聚焦全面从严治党、突出主体责任,用纪律的尺子衡量局属单位党委和党员干部的行为。坚持问题导向,把发现问题、解决问题贯穿始终,不断加大工作力度,增强巡查监督实效。
.党委书记的责任。(1)负总责。在组织领导和落实党委领导班子责任的同时,带头履行好管党治党第一责任人责任,明确要求和督促局机关及局属单位全面落实从严治党要求,严格执行党风廉政建设各项制度和规定。(2)管方向。坚持正确的政治方向,增强政治定力,坚决贯彻执行上级党委决策部署,加强对全局性、方向性工作的分析研判,确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。(3)督落实。加强对工作推进、落实效果的督促,及时研究解决工作推进中的突出问题。(4)抓管带。管好班子、带好队伍,定期调度领导班子成员落实“一岗双责”情况,加强对领导班子成员、局属单位主要负责人的教育管理,对在执行民主集中制、维护团结、履行职责和党性党风党纪方面存在的苗头性倾向性问题,及时咬耳扯袖、约谈提醒、督促改正。(5)作表率。带头遵守党章党规党纪,坚持党性原则,加强自我约束,以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员,发现问题及时制止、坚决纠正。.党委领导班子成员的责任。在积极参与并落实党委领导班子主体责任的同时,根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
(1)抓分管。明确要求和督促分管部门、单位认真抓好对党员干部的管理监督,加强党风廉政建设。
(2)抓细化。坚决贯彻执行党委工作部署,强化对分管范围内党风廉政建设工作的组织领导,督促指导制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任。
(3)抓落实。加强对分管部门、单位党风廉政建设工作推进情况的督促检查,明确要求、加强指导,确保落实到位。
(4)抓管带。加强对分管部门、单位党政主要负责人的教育管理,对在班子团结、履行职责和党性党风党纪方面存在的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒、诫勉纠正、督促整改。
(5)作表率。带头遵守党章党规党纪,坚持党性原则,加强自我约束,以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员,发现问题及时制止、坚决纠正。
三、落实纪委监督责任(一)责任内涵。纪委监督责任,包括纪委和纪委书记两个层面,是指局和局属单位纪委(委员)在同级党组织和上级纪委的双重领导下,强化监督执纪问责,协助同级党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,并督促提醒领导班子成员履行好主体责任。(二)责任内容。
1.纪委的责任。(1)加强组织协调。根据上级党委和纪委的决策部署,向同级党委提出党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。协助党委统筹谋划年度工作任务、细化责任内容、分解落实工作责任。协助党委开展检查考核,实施责任追究,推动任务落实。部署安排监督责任工作任务,定期听取情况汇报,督促指导下级纪委落实监督责任。(2)严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督。加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。加强对领导干部履行职责和行使权力的监督。加强对民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述责述廉、领导干部个人重大事项报告等制度落实情况的监督检查。(3)深化作风监督。针对单位作风建设方面存在的问题,督促开展专项整治,建立长效机制。加大对庸政、懒政、怠政等行为的责任追究力度,从严整治不作为、慢作为、乱作为问题。持续加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。(4)严肃执纪审查。把纪律和规矩挺在前面,准确把握
监督执纪“四种形态”,使红脸出汗成为常态,对有违纪违规行为的早发现、早处置,及时给予党纪处分和组织处理。突出惩治重点,特别要把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用三类情况同时具备的党员领导干部作为执纪审查的重中之重。畅通信访举报渠道,认真受理、处理群众反映和举报的问题。
(5)推动源头治理。协助党委加强惩治和预防腐败体系建设。通过信访举报、执纪审查、专项监督、巡查等渠道,发现制度机制和管理中的问题,及时督促解决,强化源头治理。针对易发生问题的重点事项和关键环节,强化廉政风险防控管理,推进权力公开透明运行。
.纪委书记的责任。(1)履行领导责任。在组织领导和落实纪委监督责任的同时,带头履行好执纪监督第一责任人责任,强化看齐意识,增强政治定力。(2)强化组织推动。坚决贯彻执行同级党委、上级纪委的工作部署,加强对全局性监督工作的组织领导,时刻关注单位党风廉政建设形势,对工作推进落实中存在的突出问题,及时向党委提出意见建议。对重大违纪案件,在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告。(3)加强教育监管。加强对局纪检干部的教育管理,对其在履行职责和党性党风党纪方面存在的苗头性倾向性问
题,及时约谈提醒、诫勉纠正、督促整改。(4)强化监督效力。坚持问题导向,敢于较真,把加强
监督检查、严格执纪问责融入工作各个方面和各个环节,坚决执好纪、问好责、把好关。
(5)发挥表率作用。带头遵守党章党规党纪,坚持党性原则,加强自我约束,以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员,发现问题及时制止、坚决纠正。
四、推进措施(一)完善工作机制。局党委和局属单位党组织对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。落实主体责任、监督责任的日常工作由组织人事处、纪委(监察室)分别承担,主要负责统筹计划、组织安排、日常调度、检查考核“两个责任”落实情况,及时发现工作中存在的问题,向本单位党委、纪委提出意见建议。局党委和局属单位党委主要负责人、领导班子成员按照分工,采取签订责任书等形式,逐级明晰责任,并确保延伸覆盖到所有基层支部。(二)实施清单管理。局党委和局属单位党组织都要结合工作实际,制定领导班子、主要负责人、班子成员责任清单和纪检委员责任清单。领导班子的责任清单既要包括党风廉政建设的常规性工作,又要突出年度工作和重要权力、资金、资源监管等重点;领导班子成员个人的责任清单,要充分体现工作实际和岗位特点,做到权责一致。领导班子成员岗位
或工作分工作出调整的,须在1个月内重新制定个人责任清单。
(三)实行履责报告。局党委每半年听取一次局纪委履行监督执纪问责职责和局属单位党组织落实党风廉政建设责任制情况汇报。局党委书记和纪委书记每年分别与局属单位党组织书记、纪委书记(委员)进行一次廉政谈话。年底局和局属单位领导班子成员要进行述责述廉。
(四)加强检查考核。严格落实党风廉政建设责任制考核制度,年初结合年度任务,量化考核指标,制定考核细则;年底由领导班子成员带队对局属单位落实党风廉政建设责任制情况开展检查和考核,及时发现问题、督促整改。
(五)建立工作档案。分类建立健全党委、纪委落实“两个责任”工作档案,将制定下发的制度规定和监督检查等情况记录在案,全程留痕,形成完整的档案资料。对审议研究党风廉政建设工作情况、研究决定人事任免事项、决定开展纪律审查或对违纪党员作出处理、落实中央八项规定精神、专项整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等重大事项,要详实、规范、严谨、细致记录。
(六)严格责任追究。按照失责必问、问责必严的原则,区分领导班子、主要负责人、班子成员责任,对履行“两个责任”不力、造成一定影响和后果的,在追究当事人直接责任的同时,还要追究主体责任、监督责任。特别是对因执行
党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题的,要严肃追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,加大问责力度,倒逼“两个责任”落实。
本意见对党委的规定适用于局属单位党支部、对纪委的规定适用于局属单位支部的纪检委员。
月19日至20日,重庆市纪委副书记张伟来云阳县调研党风廉政建设和反腐败工作。他要求,各级党委和纪委要进一步明确主体责任和监督责任,推动全面从严治党向基层延伸,用工作实绩取信于民、造福于民。
座谈会上,县委书记张学锋汇报了云阳县“十二五”时期经济社会发展、“十三五”经济社会发展目标,云阳县抓党风廉政建设和落实“党委主体责任、纪委监督责任”两个责任的相关情况,以及贯彻落实市纪委四届六次全会精神情况。
张伟说,近年来,云阳县委、县政府在市委的坚强领导下,坚持五大功能区域发展战略,立足渝东北生态涵养发展功能定位,确立了建设生态经济示范县的目标,坚持走生态经济产业化、产业发展生态化的路子,“十二五”收官取得圆满成效,“十三五”开局良好,后劲很足。
张伟指出,云阳县委在落实全面从严治党、党风廉政建
设的主体责任上认识到位,思路清晰,对问题查找准确,举措有力,把解决群众身边的腐败问题当作一项重点民生工作来抓,党风、政风带动社会风气取得了实实在在的成效。县纪委在落实监督责任方面全面贯彻落实了中央纪委和市纪委的要求,为下一步工作奠定了坚实基础。
针对党风廉政建设和反腐败工作,张伟要求,要认真学习、全面把握新形势新任务,把思想和行动统一到中央和市委的要求上来;要全面从严治党,抓住各级领导干部这个关键少数,做到真管、真严、敢管、敢严、常管、常严。各级党委和党组织要肩负起主体责任,纪委要担负起监督责任。
张伟强调,要层层传导压力,夯实从严治党的政治压力;要全面落实从严治党的政治责任,推动全面从严治党向基层延伸;全县各级党委要加强领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,加强反腐败协调机制的建设;纪委要强化监督责任,严格责任追究,加大问责力度,让失责必问成为常态,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,给党的事业造成严重损害的和“四风”、腐败问题频发的,要加大一案双查和责任倒查的力度;要认真学习贯彻《准则》和《条例》,实践好监督执纪四种形态,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
张学锋表示,云阳将认真落实好“党委主体责任,纪委
监督责任”两个责任,低调务实,少说多干,敢于担当,积极作为,保持定力,精准发力,持续用力,不断把云阳县党风廉政建设和反腐败工作引向深入,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
县委常委、纪委书记王光荣汇报了全县纪检监察干部队伍建设和监督执纪问责等工作。
根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于20XX年4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:
一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效(一)深化对全面从严治党主体责任认识情况中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形
象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。
(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情
况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究,在一定范围内进行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。
.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高党和政府对群众的服务水平能力,树立组织良好的形象。
.20XX年来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在20XX年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。
我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存在克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。
二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意
不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。
三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训,提高纪检队伍业务水平。(三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。
篇六:党委班子成员履行管党治党
班子成员履行一岗双责情况导语:“一岗双责”指既要抓好分管的业务工作,又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。
班子成员履行一岗双责情况严格落实党风廉政建设责任制,更要抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查,确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。严格落实领导干部“一岗双责”责任制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
深入推进党风廉政建设,必须履行领导干部“一岗双责”。顾名思义,“一岗双责”就是一个岗位、两种责任。对于领导干部就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保队伍廉洁高效,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。落实领导干部“一岗双责”,是领导干部的政治责任,不重视廉政建设,不履行党风廉政建设责任,就是政治上的失职。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标,在全社会已经形成良好的反腐倡廉氛围。我们要借此大好时机,严格落实领导干部“一岗双责”,积极推进人民法院党风廉政建设。因此,要牢固树立敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职的理念。
月25日,百里杜鹃党工委书记黄家耀约谈县级领导班子成员,面申党风廉政建设主体责任和监督责任,明晰落实中央八项规定精神和严明党的纪律、坚决惩治腐败、推进反腐败体制机制改革的具体要求,督促全区各级党政领导班子和党员领导干部严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进百里杜鹃党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
领导班子主要负责同志是第一责任人,对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,上级颁布的廉洁自律规定带头执行。领导班子其他成员根据工作分工,切实履行分工负责的职责,对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,管好自己的“一亩三分地”,决不当“老好人”、“和事佬”。
严格落实领导干部“一岗双责”,最终着力点是带好队伍,最根本的是要得到人民群众的信任和支持。对领导干部而言,要以踏石留印抓铁有痕的劲头抓好“一岗双责”。
领导班子成员要带头强化党要管党、从严治党的政治责任意识,切实在落实党风廉政建设主体责任上当表率、作示范。要准确把握党委落实党风廉政建设主体责任的内容和要求,明确认识党委的主体责任是什么、领导班子成员要负什么主体责任、怎样履行好主体责任、落实主体责任不力的哪些情形将被追究责任。要严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,坚决维护中央权威、确保政令畅通,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。要持之以恒、乘胜前进,坚定不移贯彻执行中央八项规定、省委和市委十项规定精神,坚决反对“四风”。要牢牢把握“当前以治标为主、为治本赢得时间”的要求,把严肃查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务,坚持以零容忍的态度惩治腐败。要积极推进反腐败体制机制改革,旗帜鲜明地支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,使纪检监察机关集中精力抓好“执纪监督、惩戒问责”的主业。对于一名领导干部来讲,在其位,就要谋其政;任其职,就要尽其责。不敢得罪一小部分应该得罪的人,就会伤了大多数人的心,损害大多数群众的根本利益和长远利益。对队伍中庸、懒、散等纪律作风问题要毫不留情地批评教育,对出现吃、拿、卡、要等苗头性问题要坚决果断地进行诫勉谈话,及时进行制止;对发现的违纪违法行为要毫不客气地交由纪检监察部门查处。
班子成员履行一岗双责情况为全面落实北仑区住建局党风廉政建设主体责任,进一步抓好党风廉政建设工作,8月17日上午,根据《关于开展2015年半年度落实党风廉政建设责任制情况检查的通知》的具体要求,在完成各单位自查、局党政班子成员对下属科室单位专项检查等基础上,区住建局党委书记杨再达专题听取了局领导班子其他成员履行“一岗双责”的情况汇报。
会上,班子成员分别结合各自分管科室、单位和半年来党风廉政建设相关工作的主要开展情况依次进行了汇报,同时对部分重点难点工作进行了提交讨论。局党委书记在听取汇报后,高度肯定了班子成员在落实主体责任,推进廉政建设方面的努力,同时结合下步工作提出四点要求:一是注重权力约束,避免特权风险;二是合理分配权力,互相形成制约,特别是在行政审批、执法等过程中,防止单独决策;三是善于发现苗头,抓早抓小,防微杜渐;四是班子以身作则,切实做好表率,继续推进预防职务犯罪工作。
最后,他还就机关效能作风建设进行了强调,要求各条线、各单位切实加强管理。此前,局党委书记已就局党委落实党风廉政建设主体责任向区纪委余书记进行了专题汇报并得到充分肯定。
班子成员履行一岗双责情况今年来,马场乡坚持党风廉政建设与经济发展工作“两手抓,两手都要硬”的方针,认真落实“一岗双责”,坚持党风廉政建设始终服从和服务于全面建成小康社会,围绕优化经济发展环境,认真研究解决党风政风行风方面影响和制约发展的突出问题,促进全乡各项工作的顺利开展。
我乡把党风廉政建设和反腐败工作,作为一项政治任务,作为年度目标责任考核的一项重要内容。将反腐倡廉工作与业务工作一起研究安排,一起监督检查,一起抓好落实,切实履行“一岗双责”,制定了党风廉政建设责任制目标任务分解表,明确分管领导、站所的责任,确保党风廉政建设各项任务的落实。目前,我乡已经形成了“一把手”负总责,分管领导具体负责的党风廉政建设工作格局。
我乡认真贯彻落实中央、省、市、县反腐倡廉各项战略方针,组织党员干部认真学习习总书记的讲话精神,学习党章,深入开展党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、党性党风党纪教育,认真组织学习文朝荣等新时期共产党员楷模的先进事迹,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的敬业精神,坚持用先进典型对党员干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,大力倡导领导干部要树立八个方面的良好风气,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线,打牢廉洁从政的思想基础,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
今年以来,我们在抓好日常工作的同时,以主题教育活动为载体,推动党风廉政建设工作深入开展,活动中,我们立足于认识求高、学习求深、教育求实、活动求新,坚持参学对象一个不少,学习篇目一个不落,规定环节一个不缺,创新活动载体,丰富活动内容,认真签订签字背书,扎实进行整改,较好地完成了教育活动的各项任务,达到了预期的目的;二是全面推行党务、政务公开。公开了办事程序,将党政领导个人信息、职责分工、联系方式,以及机关职能、各站所职责、审批事项、办事程序、服务承诺等向社会公布,增强机关管理工作的透明度。
按照县纪委、县组织部的要求,我们把党风廉政与反腐败工作作为我乡民主生活会的重要内容,会前都通过发放征求意见表、上门走访、召开座谈会等形式广泛征求意见和建议,将收集到的意见和整改措施既在民主生活会上通报,又在全乡干部职工大会上反馈。班子成员认真开展批评和自我批评,述职述廉,从而使民主生活会成为加强班子建设、作风建设、党风廉政建设的有效形式,通过考核在全局营造了勤奋工作,争创一流的良好局面。
五、完善制度,加大源头治理力度。为了切实贯彻党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求,我们把制度建设作为重点。一是不断提高组织生活会质量,积极开展批评与自我批评,不断增强党员队伍的凝聚力和战斗力;二是坚持落实谈心交心制度,使上下级之间、党员与党员之间、党员与群众之间沟通思想、化解分歧、增进信任,达到相互帮助、相互促进、共同提高的目的;三是完善工作制度,充分发扬民主监督的工作作风;四是建立和完善了办公室管理制度、学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等多项规章制度。
六、突出重点,切实抓好党员领导干部党风廉政建设工作。清正廉洁是领导干部取信于民的基础,是最起码的从政准则。因此,我乡注重抓好领导班子的廉政建设,始终把加强自身修养、提高个人素质放在第一位,严格遵守“四风”和厉行节约、反对铺张浪费等有关规定。时刻警示自己,不以恶小而为之,忠于职守,廉洁从政,以身作则,堂堂正正做人,清清白白从政,平平淡淡生活。对各项政策规定,坚持令行禁止,照章办事,不越雷池。在用车、办公通讯工具等方面严格按规定办事。凡事身体力行,要求别人做到的,领导干部带头做到,禁止别人做的,领导干部坚决不做。
篇七:党委班子成员履行管党治党
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn加强党的领导落实“两个责任”让管党治党
职责落地生根
作者:闫录锁李景林张爱武来源:《现代企业文化·理论版》2017年第21期
中图分类号:D267文献标识:A文章编号:1674-1145(2017)11-000-01
摘要在当今时代,不论是在经济上还是文化上,中国的发展都是有目共睹的。而为了保持中国现有的成就,则需要坚持党的领导,将“两个责任”落到实处,明确其职责,做好银行工作。
关键词党的领导落实责任明确工作职责
党的十八届六中全会指出:办好中国的事情关键在党,关键在党要管党,从严治党。十八届六中全会深刻阐述了全面从严治党的新内涵,明确了管党治党的新要求,开启了全面从严治党的新实践。近年来,人行陇县支行积极实践“四种形态”,努力探索落实“两个责任”的有效途径,营造了风清气正的政治生态,为支持县域经济社会健康发展和助力“三个机制”落实发挥了基层央行应有的作用。
一、抓住关键少数,发挥关键作用
落实“两个责任”,关键在党组,主要在党组成员,核心在党组主要负责同志。抓党组领导班子建设,坚决把落实“两个责任”作为学习和贯彻《党章》的根本要求,作为必须履行的政治担当和必须遵守的政治纪律,充分发挥党组主要负责同志领导、组织和表率作用,自觉履行“第一责任人职责”。党组班子成员认真贯彻“三严三实”要求,自觉严守政治纪律和政治规矩,坚守共产党人的政治操守,严字当头、严字带头,敢于担当,自觉把正气、清气、锐气作为执政之魂、用权之道,严守党的“六大纪律”,自觉树立“四种意识”,坚决落实好党风廉政建设“一岗双责”,带头遵章守纪,带头锤炼党性,带头查找党风廉政建设方面存在的问题,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持对苗头性、倾向性问题抓早抓小,做到防微杜渐,防患于未然。党组各成员带头投身到“两学一做”教育学习教育,将不断提升自身的党性修养作为一生的必须课,以党章为镜子,时常对照自己,反思自己。以《条例》和《准则》党规党纪为戒尺,一日三省自己工作生活中的言行,严格要求自己,经得起考验,抵得住诱惑,始终做到一身正气、两袖清风,为落实好“两个责任”发挥关键作用。以“四种形态”为管理的机制保障,在选用干部中积极作为,把选准用好和教育好干部为落实“两个责任”的主业,给人“戴帽”时不争主角,给人念紧箍咒甚至“摘帽”时不当配角。
二、敢于动真碰硬,勇于担当作为
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落实“两个责任”,根本在担当。一是聚焦主责主业,强化责任担当。支行继续完善“两个责任”实施意见和清单目录,进一步厘清党组、纪检监察部门职责定位分工,把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到党组、纪检部门、支部和党组成员。依据依规,强化述评考查,严肃责任追究,增强党组成员落实党风廉政建设“一岗双责”的自觉性,使任务有人扛,责任有人担,让出错必追责成为常态。二是认真履行管党治党“第一责任人职责”。坚持原则,敢于动真碰硬,在追责方面旗帜鲜明,态度坚决,树立鲜明的监督执纪问责导向,把履职必问效、问效必追责作为落实“两个责任”的切入点。三是严格党员干部监督管理,认真落实干部选拔任用条例和干部管理“三项机制”,立足“发挥基层央行作用,支持县域经济发展”这个职能定位,把党性强、懂专业、善管理、敢担当、勇作为、作风正的干部选出来、用起来,把那些作风转变缓慢、不敢担当作为的干部调整下来,用机制为作风正的干部加油、为敢担当的干部撑腰。同时抓好党员“周誓”、党员承诺制考评工作,为落实好“两个责任”,全面从严管党治党营造良好的政治生态。四是严肃认真落实十八届六中全会通过的党内生活准则和党内监督条例,严格执行民主集中制和“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,全面落实党组、纪检监察部门和支部的监督职责,定期征求县党政各部门、财税银等单位和社会各方意见,发挥各方监督作用。五是积极探索“两个责任”落实的途径和方法,开展家风促作风建设,全体党员以《中国共产党党章》为立家根本,《中国共产党廉洁自律准则》为从政家规,以《中国共产党纪律处分条例》为治家家法,自觉学习传统家规家训,自我净化,自我约束,促进党员思想认识进一步升华。
三、加大执纪问责,严格监督执纪
打铁先要自身硬。支行纪检监察部门要聚焦主业,不断加强自身建设,在支行党组和县纪委的领导下,真正把责任担起来,努力履行好党章赋予的“三项任务”和“五项经常性工作”,发挥好监督主体、执纪主体和管理主体职责。认真抓好实践“四种形态”创新试点工作,抓好执纪监督,及时查处违规违纪行为和违反国家货币信贷政策行为、损害群众利益行为、不作为以及乱作为行为,持之以恒转变“四风”。重点查处当前脱贫攻坚中的资金清算和帮扶工作中的不作为行为,不执行金融扶贫政策行为,坚决遏制腐败,努力维护好党的政治纪律和组织纪律。党组及班子成员也要敢抓敢管,常抓常管,支持纪检监察部门加大问责力度,对发现的问题,快查快结,及时通报,形成震慑,坚决防止反弹。对在党风廉政建设中多发频发,该发现问题没有发现问题,发现问题不报告不处置,严肃追究相应的主体责任、监督责任和领导责任。对纪检部门该问责而不问责的,严肃问责。
篇八:党委班子成员履行管党治党
党委书记序号工作职责主要指标目标值履行全面从严治党第一责任人职责主持党委工作发挥好党委把方向管大局保落实的领导作用确保党的理论和路线方针政策党中央的决策部署得到有效贯彻落实各项决策符合中央精神和上级要求切合本单位自身实际不发生重大问题决策失误违背党和国家方针政策的情况代表本单位党委每年向上级党委纪委报告党委主体责任落实情况次数督促纪委书记每年向上级纪委报告落实党风廉政建设责任制情况次数主持研究制定党的建设工作部署计划措施做到重要工作亲自部署重大问题亲自过问重要环节亲自协调研究部署党建工作次数年度工作会和半年工作座谈会组织召开党建领导小组会定期听取相关党建部门或下级党组织党建工作汇报次数负责健全和落实党的建设责任制支持和督促其他领导班子成员严格落实全面从严治党责任组织完成党委年度党建责任制党风廉政建设责任制领导班子成员考核目标完成听取领导班子成员落实全面从严治党责任情况次数召开专题会议或结合班子专题民主生活会就落实管党治党责任情况与党委班子成员谈心谈话次数就落实管党治党责任情况与基层党组织书记谈心谈话次数10抓好党委及领导班子成员政治建设思想建设主持召开党员领导干部民主生活会次数11党员领导干部民主生活会整改落实措施按期完成率10012抓好党委及领导班子成员政治建设思想建设参加所在党支部党小组活动次数13坚持三重一大集体决策机制组织召开党委会议次数14组织召开党员代表大会或党员大会进行换届选举15组织党委理论学习中心组集中学习研讨次数1次季度16党委理论学习中心组每次集体学习时间半天每次17党委理论学习中心组每次集中学习研讨参率18党委理论学习中心组全年个人参学频次场次年19撰写党委理论学习中心组学习心得数量20撰写党委理论学习中心组学习调研报告数量21抓好党委及领导班子成员纪律建设作风建设是否建立党建工作联系点22到党建工作联系点调研指导次23与党员代表一对一或集体谈心谈话次数24组织对本单位执行中央八项规定精神情况检查次数25抓好党委及领导班子成员纪律建设作风建设带头遵守党的纪律不搞权力寻租谋取私利2019基层党委班子成员
落实全面从严治党责任到位标准
(工作职责、主要指标、目标值详细分解表)
目录党内职务:党委书记.......................................................................-2党内职务:党委委员、副书记........................................................-6党内职务:党委委员、纪委书记....................................................-8党内职务:党委委员.....................................................................-10-
-1-
党内职务:党委书记
序号工作职责主要指标目标值
不发生重大问违履行全面从严治党第各项决策符合中央精神和上级题决策失误,1背党和国家方一责任人职责,主持党要求,切合本单位自身实际针政策的情况委工作,发挥好党委把方向、管大局、保落实代表本单位党委每年向上级党2的领导作用,确保党的委、纪委报告党委主体责任落≥1次/年理论和路线方针政策、实情况次数党中央的决策部署得督促纪委书记每年向上级纪委到有效贯彻落实3报告落实党风廉政建设责任制≥1次/年情况次数主持研究制定党的建研究部署党建工作次数(年度设工作部署、计划、措工作会和半年工作座谈会)施,做到重要工作亲自组织召开党建领导小组会,定5部署、重大问题亲自过期听取相关党建部门或下级党问、重要环节亲自协调组织党建工作汇报次数4≥2次/年
≥1次/季
组织完成党委年度党建责任6制、党风廉政建设责任制、领完成导班子成员考核目标听取领导班子成员落实全面从负责健全和落实党的严治党责任情况次数(召开专7建设责任制,支持和督≥1次/年题会议或结合班子专题民主生促其他领导班子成员活会等)严格落实全面从严治就落实管党治党责任情况与党≥各1次/人/党责任8委班子成员谈心谈话次数年9就落实管党治党责任情况与基≥各1次/人/层党组织书记谈心谈话次数年
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主持召开党员领导干部民主生抓好党委及领导班子活会次数成员政治建设、思想建党员领导干部民主生活会整改设11落实措施按期完成率1012131415参加所在党支部(党小组)活动次数坚持“三重一大”集体决策机制,组织召开党委会议次数组织召开党员代表大会或党员大会进行换届选举组织党委理论学习中心组集中学习研讨次数
≥1次/年100%≥4次/年≥1次/月1次/5年≥1次/季度
抓好党委及领导班子党委理论学习中心组每次集体16成员政治建设、思想建≥半天/每次学习时间设党委理论学习中心组每次集中17≥⅔/次学习研讨参率18192021党委理论学习中心组全年个人参学频次撰写党委理论学习中心组学习心得数量撰写党委理论学习中心组学习调研报告数量≥¾场次/年≥2篇/年≥1篇/年是≥1次/季
抓好党委及领导班子是否建立党建工作联系点成员纪律建设、作风建到党建工作联系点调研、指导设22次数
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与党员代表“一对一”或集体谈心谈话次数组织对本单位执行中央“八项规定”精神情况检查次数
≥1次/年≥1次/年
不搞权力寻租、谋取私利;不为亲属和特定关25带头遵守党的纪律系人经商办企抓好党委及领导班子业提供便利、输成员纪律建设、作风建送利益设不超标开支“三带头落实中央“八项规定”精26公经费”,不违神规职务消费牢固树立正确的选人用人导贯彻党管干部、党管人向,培养忠诚干净担当的高素不发生选人用27才原则,加强干部人才质专业化干部队伍,加强人才人违规事件队伍建设队伍建设,切实优化人才成长环境2829所属党组织按期换届率召开党委会,专题研究党支部建设次数100%≥1次/年≥1次/年≥1次/年100%≥1次/年
抓好基层党组织和党员队伍建设,推进“两30学一做”学习教育常态每年上党课次数化制度化。落实意识形31态工作责任制,加强思到扶贫点调研、指导工作次数想政治、精神文明建设、扶贫和群团工作32扶贫任务完成率33研究部署群团工作、听取群团工作汇报次数
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34加强对巡察工作的领导35
听取巡察工作汇报次数巡视巡察整改工作完成率
≥1次/年100%
领导和支持纪检监察机构履行监督责任,把握运用“四种形态”,主持召开会议研究部署反腐倡36亲自督办重要案件和廉建设工作次数重要问题,始终保持惩治腐败的高压态势37听取纪委落实党风廉政建设责任制情况次数
≥2次/年
≥2次/年
通过党委理论学习中心组学习、党委会等方式及时组织领38领导和支持纪检监察≥2次/年导班子、领导干部学习党风建机构履行监督责任,把握运用“四种形态”,设和反腐倡廉法规制度次数亲自督办重要案件和就了解掌握个人廉洁自律情况≥各1次/人/39重要问题,始终保持惩及党内分工落实情况,每年与年治腐败的高压态势党委班子成员谈心谈话次数就了解掌握个人廉洁自律情况和党风廉政建设情况与分管部≥各1次/人/40门和联系单位主要负责人谈心年谈话次数41抓好党的制度建设对所属党组织开展党建考核次数≥2次/年
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党内职务:党委委员、副书记
序号123工作职责主要指标在年度工作会议、半年工作会议上对党建工作进行部署次数向党委书记报告落实管党治党责任情况目标值≥2次/年≥1次/年≥1次/年100%≥4次/年
协助党委书记参加党员领导干部专题民主生活会次履行全面从严数治党责任。受党党员领导干部专题民主生活会整改落4委书记委托,在实措施按期完成率党委书记外出5期间负责党的参加所在党支部(党小组)活动次数建设全面工作6是否严格落实民主集中制,认真参与党委会议议题的讨论,带头执行党委的决策部署
是
78
参加党委理论学习中心组集中学习研≥¾场次/年讨次数撰写党委理论学习中心组学习心得数量≥2篇/年≥1篇/年≥1次/年≥1次/季
协助党委书记履行全面从严撰写党委理论学习中心组学习调研报9治党责任。受党告数量委书记委托,在10党委书记外出每年上党课次数期间负责党的建设全面工作到基层党建工作联系点调研、指导工11作次数
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1213
与党员代表“一对一”或集体谈心次数向党委书记报告个人廉洁自律情况及党内分工职责落实情况次数
≥1次/年≥1次/年
14
就了解掌握个人廉洁自律情况和党风≥各1次/人廉政建设情况与分管部门和联系单位/年主要负责人谈心谈话次数向党委书记报告分管领域反腐倡廉建设情况≥1次/年
15
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党内职务:党委委员、纪委书记
序号1234567协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作工作职责主要指标目标值
就落实主体责任情况与领导班子成员≥各1次/人/谈心谈话次数年向党委书记报告纪委落实党风廉政建设责任制情况向上级纪委报告落实党风廉政建设责任制情况次数向党委书记报告落实管党治党责任情况参加党员领导干部专题民主生活会次数党员领导干部专题民主生活会整改落实措施按期完成率参加所在党支部(党小组)活动次数≥2次/年≥1次/年≥1次/年≥1次/年100%≥4次/年
8
91011
协助党委加强是否严格落实民主集中制,认真参与党党风建设和组委会议议题的讨论,带头执行党委的决是织协调反腐败策部署工作参加党委理论学习中心组集中学习研≥¾场次/年讨次数撰写党委理论学习中心组学习心得数量撰写党委理论学习中心组学习调研报告数量≥2篇/年≥1篇/年
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12131415
每年上党课次数到基层党建工作联系点调研、指导工作次数与党员代表“一对一”或集体谈心次数向党委书记报告个人廉洁自律情况及党内分工职责落实情况次数
≥1次/年≥1次/季≥1次/年≥1次/年
16
就了解掌握个人廉洁自律情况和党风≥各1次/人/廉政建设情况与分管部门和联系单位年主要负责人谈心谈话次数向党委书记报告分管领域反腐倡廉建设情况协助党委加强党风建设和组巡视巡察整改任务完成率织协调反腐败工作≥1次/年
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100%
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党内职务:党委委员
序号工作职责1234567891011主要指标向党委书记报告落实管党治党责任情况参加党员领导干部专题民主生活会次数党员领导干部专题民主生活会整改落实措施按期完成率目标值≥1次/年≥1次/年100%
≥4次/年根据分工参加所在党支部(党小组)活动次数承担职责范围内全是否严格落实民主集中制,认真参与党委会议是面从严治议题的讨论,带头执行党委的决策部署党责任,把全面从参加党委理论学习中心组集中学习研讨次数≥¾场次/年严治党要求融入分≥2篇/年管领域日撰写党委理论学习中心组学习心得数量常工作业务撰写党委理论学习中心组学习调研报告数量≥1篇/年每年上党课次数到基层党建工作联系点调研、指导工作次数与党员代表“一对一”或集体谈心次数≥1次/年≥1次/季≥1次/年
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根据分工向党委书记报告个人廉洁自律情况及党内职责≥1次/年承担职责分工落实情况次数范围内全就了解掌握个人廉洁自律情况和党风廉政建设面从严治≥各1次/人情况与分管部门和联系单位主要负责人谈心谈党责任,/年话次数把全面从严治党要求融入分≥1次/年管领域日向党委书记报告分管领域反腐倡廉建设情况常工作业务
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篇九:党委班子成员履行管党治党
党政班子成员履行党建工作“一岗双责”的实施方案(最新)党政班子成员履行党建工作“一岗双责”的实施方案
为进一步贯彻“全面从严治党”要求,切实将X对各组党委、各部门党委(党组)成员提出的“履行分管领域从严治党责任”要求和基层党建工作责任制落到实处,充分调动我镇党政班子成员抓党建工作的政治意识、责任意识和担当意识,齐抓共管的党建工作格局,经镇党委研究,特制定本实施方案。
一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的X精神,落实全面从严治党要求,树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,切实担负起抓基层党建的政治责任。切实推进分管领域党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高党建工作科学化水平,为完成各项工作提供坚强组织保证,不断巩固党在人民群众中的执政基础。二、工作目标“一岗双责”是指党政班子成员中的党员同志(以下简称班子成员)既要抓好分管业务工作,又要认真负责地抓好各分管领域和联系党支部的党建工作,履行双重责任。
党政班子成员履行党建工作“一岗双责”的实施方案(最新)
通过实行党政班子成员抓党建工作“一岗双责”制度,改变过去党建工作由党委书记、专职副书记、组织员“包揽”的工作模式,结合党政班子成员职责分工,将党建工作任务细化分解到每位党政班子成员,构建党建工作与业务工作同研究、同部署、同考核的工作格局,营造“抓业务就要抓党建、管行业同时管党建、考核须看党建”的氛围,形成党建工作与经济社会发展互促双赢良好态势。
三、实施内容(一)坚持党委抓党建工作主体责任。一是党委把党建工作纳入党委重要议事日程,每月至少召开1次专题会研究党建工作。二是调整完善党委中心组学习制度及党政班子成员讲党课制度。党委中心组学习每月至少1次,党委书记每年讲党课至少2次,其他党员班子成员每年讲党课至少1次。(二)坚持党委书记抓党建第一责任。一是落实分管领导直接责任。党委书记与党政班子成员签定《党政班子成员党建目标管理责任书》。二是落实党委书记第一责任。党委书记与基层党组织签定《X镇X年度基层党建工作目标责任书》。三是落实党支部书记第一责任。建立《党支部书记例会制度》。四是实施联述联评联考制度,开展党组织书记抓党建工作专项述职。(三)落实党政班子成员“一岗双责”。把党建工作同经济建设、脱贫攻坚、安全稳定等工作放到同样重要的位置,同部署同安排、同落实,落实党建工作责任制。建立党政班子成员党建联系点制度,党政班子成员至少联系基层党组织1个。
党政班子成员履行党建工作“一岗双责”的实施方案(最新)
四、具体工作班子成员要树立“党建+”思维,发挥好党建引领作用,以党建工作引领业务工作,做到研究业务工作同步研究党建工作,下达业务工作指标时同步明确党建工作任务,坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同问责。克服党建工作与经济社会民生工作“两张皮”现象,用党的建设引领和助推经济社会全面发展。党政班子成员落实党建工作“一岗双责”具体抓好以下五个方面:(一)加强思想建设。党政班子成员要特别注意意识形态工作,把思想工作摆在党建工作的首要位置,牢牢掌握意识形态领域工作主动权。一是要加强自身党建业务知识学习,带领和督促分管领域党员和干部,熟练掌握党建工作方针、政策、原则和程序,提高党建指导及政策运用能力和水平。主动参与镇党委关于党建工作的研究部署,积极建言献策,发挥好参谋助手作用。二是要担负起监督监管责任,管好自己分管工作领域和联系村的“一亩三分地”。要严格要求下属和联系党支部党员。按照党员纯洁性、先进性两把尺子衡量干部言行,对于一些对自身要求不严党员干部,或者发现的苗头性问题,要敢于批评,及时打“预防针”,早防范、早警示,绝不能视而不见,装聋作哑,铸牢思想屏障。(二)加强组织建设。一要把对联系村、单位(部门)党建工作的指导职责纳入联系工作重点。每季度到联系村(单位)上指导党建工作1次以上,力争把联系点建成示范点。认真研究基层党建工作出现的新情况新问题,积极探索新思路、新方法、新举措,及时总结提
党政班子成员履行党建工作“一岗双责”的实施方案(最新)
炼和推广。二要指导所联系党支部严肃开展党员发展工作、“三会一课”制度、“党员学习议事日”活动、民主评议党员等党内政治生活的落实,指导党支部组织生活,每年要在所联系的党支部上1-2次党课。三要积极培育先进典型,不断提高党员在群众中的认同感。关心爱护基层党务干部,为基层党组织开展工作提供必要办公条件和经费保障。
(三)加强作风建设。要狠抓基层党组织作风,着重解决农村党员干部“慵懒散浮拖”五大问题。一是强化村“两委”和分管领域干部作风建设,增强干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律。二是严格落实中央“八项规定”精神,加强财经纪律,完善监督制度。三是加强机关党员、企事业职工党员和农村党员教育管理,提升党员意识、纪律意识、先锋意识。
(四)加强反腐倡廉建设。一要把党纪教育摆在前面。切实提高普通党员党纪意识、反腐倡廉意识、营造尚廉戒奢氛围。二要注意抓早抓小,盯住容易出现问题的重点岗位、关键人员,“看好自家门,管好自家人”,发现不合规人和事,要及时纠正改正,不能睁一眼闭一眼。三要敢于较真碰硬,对违纪问题要坚持属地管理原则实施包案负责制,特别是扶贫领域、经济领域和侵害群众利益问题,应积极指导各党支部配合协助纪检部门办理案件。
(五)加强制度建设。一要完善抓分管部门、驻村领域、负责项目的党建工作的制度和计划。在年初,指导其参照镇组织工作计划制定符合自身实际的党建工作计划,推动并组织实施。指导支部开展党
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内重大活动或上级党组织部署的其他活动。二要定期召开党建工作会议,听取党建工作情况汇报,研究决定党建工作重要问题,并督促完成上级交办的党建工作和经济社会建设各项任务。每半年至少听取1次联系点党组织负责人抓党建工作情况的汇报;每年至少召开一次党建工作会议,专门对党建工作进行专项部署。重点加强“三会一课”制度、“党员学习议事日”制度、“民主评议党员”、和党务、村务公开制度的落实。
篇十:党委班子成员履行管党治党
领导干部遵守党的纪律、履行管党治党政治责任情况报告今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。
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市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。
三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和
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《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教
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育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。
四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干
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部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,
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实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
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五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712
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件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务A区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工
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作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
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