如何当好新时代人大代表9篇如何当好新时代人大代表 浅谈如何做一名合格的人大代表 人大代表怎样才能代表人民的利益和意志,依法行使好国家权力,不仅关系到人大代表整体作用的发挥,而且直接下面是小编为大家整理的如何当好新时代人大代表9篇,供大家参考。
篇一:如何当好新时代人大代表
浅谈如何做一名合格的人大代表人大代表怎样才能代表人民的利益和意志,依法行使好国家权力,不仅关系到人大代表整体作用的发挥,而且直接关系到人大及其常委会工作的成效和国家权力的行使。人大代表如要依法履行好职责,做一名合格的人大代表,应该做到以下几点。
一、努力提高自身素质从代表的自身素质情况看。代表来自各个方面、各条战线,文化知识、认识水平和工作经历各不相同,履职能力存在明显的差异。并且代表多数是兼职的,对法律知识、人大业务一般了解较少。有的代表对人民代表大会的性质、地位和作用还缺乏认识,代表意识不强,直接影响了人大代表作用的发挥。从人大工作的客观需要来看。随着社会主义民主政治的发展和人民代表大会制度的逐步完善,人大及其常委会履行法律赋予的各项职权将逐步到位,人大代表肩负的工作职责也更加繁重。另一方面,人大工作的特点不仅政治性强、法律要求高,而且涉及面广,包括政治、经济、社会、文化等各个领域,要求代表具有较强的政治意识、法律意识、全局观念、群众观点和把握全局、处理国家事务的能力。对于每位代表来说,都有一个如何适应角色和适应人大工作需要的问题。由此可见,人大代表努力提高自身素质十分必要。提高自身素质,应该做到以下四点:1、思想上要充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强人大代表意识。《中华人民共和国宪法》第二条有明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”宪法第五十七条规定:“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大常务委员会。”宪法第九十六条规定:“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”。宪法第三条第三款规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。这些规定表明人民代表大会的性质、地位是宪法赋予的。作为具有十几亿人口的大国,不可能人人都参与行使国家权力,因此,我国借鉴资本主义代议制这种民主形式,实行社会主义代表制,即人民通过选举代表,组成国家权力机关行使国家权力,人
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大代表作为国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的使者,是国家政治生活的直接参与者和决定者,是政治生活中的主人,具有重要的政治地位和法律地位。当代表不仅仅是荣誉,更重要的是应意识到自己肩负的使命和责任,有了这种强烈的代表意识,才能热心人大工作,认真履行代表职责。
2、加强对党和国家路线方针政策的学习,提高参政履职水平。党和国家确定的路线方针政策是国家制定法律的重要依据,也是人大及其常委会开展工作的重要依据。人大代表应加强对党和国家的路线方针政策和重要会议精神的学习贯彻,同时要注意了解“一府两院”依法履行职责的情况,才能在日益发展的新形势下不断提高议政水平,正确、有效地行使好人大代表的职权,发挥人大代表的作用。
3、加强对法律、法规的学习,增强依法办事的能力。人大工作不仅法律规定多,而且程序要求严格。人大代表只有学习、掌握好各项法律、法规,才能做到依法行使职权。人大代表需要学习和熟悉的法律、法规很多,主要包括两个方面:一是与人大及其常委会行使职权有关的法律、法规。包括国家颁布实施的经济、政治、社会、文化等方面的法律和行政法规,地方人大及其常委会通过的地方性法规和作出的决定(决议)以及人民政府公布的各项规章、规定等。二是与人民代表大会制度及其运作有关的法律、规定。包括宪法、组织法、选举法、代表法,以及人大及其常委会通过的各项会议制度、职权行使、工作程序所作的决定、规定等。
4、加强同人民群众和社会各方面的联系,从中吸收丰富营养。人大代表要代表人民的利益和意志,就需要不断拓宽自己的活动领域。要经常通过走访选民,听取和反映人民群众的意见和要求,关注群众关心的“热点”问题;要广泛接触社会各个阶层和有识之士,认真听取他们对各方面工作的意见,从中吸收营养,不断丰富自己、提高自己;同时还要多联系周围代表,包括下一级的人大代表,相互学习,交流经验,不断提高自己在新形势下履行代表职责的水平。
二、认真履行在大会期间的各项职责1、会前作好充分准备。为了在会议期间行使好代表职权,代表在会前应认真做好准备,这是开好人民代表大会的前提和基础。主要做好三项准备:一是知情知政准备。代表在会前应积极参加视察、调研和走访选民活动,认真查阅与行使职权有关的各方面资料,深入了解本地区经济、社会发展情况、国家机关履行职
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责情况以及社情民意。二是审议发言准备。如提前审阅大会的各项报告,准备好审议意见。同时,根据大会的各项议题,结合自己了解的各方面情况进行认真分析研究,作好有关问题的发言准备。三是提出议案和建议准备。为了保证代表议案和建议的质量,代表应在会前调查研究的基础上,找准问题的切入点,认真选好题目,进行充分论证,形成书面材料,然后向大会提出。对于代表联名提出的议案,不仅要符合人大职权范围,而且要求有案由、案据和具体方案。
2、会中认真参加审议。代表参加大会各项报告和议案的审议,是代表的一项重要权利,也是代表行使其他民主权利的基础。审议质量的高低,对大会的民主决策产生直接影响。因此,代表一定要重视审议,踊跃发表意见。不能“重选举,轻审议”。二要学会审议。代表对审议的议题不可能样样都了解和熟悉。这就要求代表不仅要学好有关法律、法规,了解有关专业知识,而且要在会内会外通过询问、查阅资料、代表间互相切磋交流等方式,不断提高审议水平,积累审议报告的经验。三要讲求效率。代表审议应围绕议题进行,讲真话、道实情,不能偏离议题,审议报告是一种有效的监督形式,不能把审议发言当成汇报工作,或者汇报学习体会。
3、依法行使好代表大会各项职权。代表在大会期间的民主权利,除了审议之外,还有选举权、提议案权、质询权等等其他各项民主权利。从目前情况看,这些权利的行使都还没有完全到位。产生的原因是多方面的,作为代表来讲,应注意三个方面的问题:一是要摆正个人位置,珍惜手中权力。“人民选我当代表,我当代表为人民”,会议期间应该珍惜自己的每项民主权利,真正做到发一次言、举一次手、投一张票、提一件议案、建议,都要代表人民的利益和意志。二是要了解有关人大工作的法律规定,熟悉运作程序。代表在大会期间的各项权利,不仅有丰富的内涵,而且有严格的法定程序。要行使好这些权利,就必须了解这些法律规定。三是要正确处理坚持党的领导、充分发扬民主,严格依法办事的关系。党的十六大报告提出,发展社会主义民主政治,最根本的是要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。这三者是建设中国特色社会主义民主政治三个有机联系的基本构件和基本范畴,是总揽社会主义民主政治建设全局的根本关系,把握住了这三者的有机结合和辨证统一,就把握住了社会主义政治发展道路的基本内涵,把握住了发展
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社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的根本,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,是人大工作的根本政治原则。共产党执政,就是领导和坚持人民当家作主。最广泛地组织和动员人民群众通过选举产生各级人大及其常委会,依法管理国家和社会事务。管理经济和文化事业,支持人大依法履行国家权力机关的职能。人大及其常委会通过法定程序,通过人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用,保证党的主张变为国家意志,保证立法和决策更好地反映社情民意,保证依法治国基本方略的实施。推进社会主义政治文明建设,人大的责任比过去更大了,任务更重了,作用更突出了,越是这样就越要坚持和依靠党的领导,越要全力做到党的主张和人民意志的有机统一。
三、积极参加代表在闭会期间的各项活动1、增强对代表活动的参与意识。代表作用包括两个方面:一是在代表大会期间依法行使职权,二是在闭会期间开展的活动。这两个方面都是属于执行代表职务。代表作用发挥的如何,很大程度上取决于代表是否积极参与闭会期间的各项活动,是否热心于人大工作。对闭会期间的活动,代表应思想上高度重视,行动上积极参与。不仅是人大常委会、乡镇人大主席团、街道或代表小组组织的代表活动都要积极参加,而且代表可以以个人形式或者几位代表相约的形式参加持证视察、联系选民等活动。2、积极参加闭会期间的代表活动。对代表在闭会期间的活动,代表法作了具体规定,经过多年的实践,代表活动的形式进一步得到丰富和发展,主要活动形式有代表小组活动、视察活动、约见国家机关领导人、执法检查、代表评议、联系选民和选举单位、列席有关会议、参加特定问题调查委员会、提出督办代表议案、建议等。这几年,各地开展的代表评议、代表议政、代表接待群众来访、代表向选民述职等活动,都有明显的特色和较好的效果。代表应该通过参加活动,了解经济、政治、社会各方面的情况和群众关心、社会关注的热点、难点问题,并在此基础上认真分析、思考,提出对各方面工作的意见和建议。3、加强代表小组建设,搞好闭会期间的代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间依法开展活动的组织基础。加强代表小组建设,是促进代表依法履行职责,发挥代表作用的一项重要任务,也是人大代表需要研究和探索的一个重要课题。⑴要落实代表小组的组织建设。按照《代表法》第二十条规定,本着便于组织和
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开展活动的原则组成代表小组。代表小组要开展“六有”建设,即有活力的代表小组组长,有代表小组活动场所,有代表小组活动制度,有代表活动计划,有代表活动情况记录,有乡镇主席团成员、乡镇领导挂钩联系代表小组制度等。⑵要明确代表小组长的职责。从实践看,代表小组长的职责,可以概括为四项:一是根据本级人大常委会的年度工作计划,提出本小组的活动安排意见,经本小组代表同意后实施;二是组织本小组代表开展学习、视察、调查、执法检查以及代表议政、代表评议等代表小组活动;三是在人代会前组织代表参加人大常委会或乡镇人大主席团安排的统一视察,联合其他代表草拟代表议案;四是经常保持与本小组代表及人大常委会代表工作部门或乡镇人大主席团的联系,及时通报有关代表小组活动的情况。⑶做好代表小组工作应注意几个问题:一要注意每次代表小组活动的内容不宜过多。要围绕经济和社会发展的大局开展活动,每次活动选择一两个重点内容,切忌面面俱到,不求深入。要深入调查研究,搞问题搞准搞透。力争每次活动都能提出一些有问题、有分析、有见地、有份量的视察或调研报告。二要注重和本小组代表勤沟通、多交流。组长要把小组活动的安排和计划提前通知本组代表,让各位代表对每次活动的内容、时间、地点、目的和方法等都心中有数,便于代表参加活动。三要注重活动前后与人大常委会代表工作部门的联系,争取有关方面的协调和支持,向有关部门提交代表的建议、批评和意见以及代表活动的专题报告,直接参与督促和监督有关部门的承办工作,巩固和提高代表活动的成果。四要注重保存代表活动的有关资料。对每次代表小组活动的时间、地点、内容、程序、代表出席情况、代表的发言、提出的建议批评意见的情况等都应记录下来,形成代表小组活动档案。五要注重调动全体代表参加代表小组活动的积极性。要多开展一些内容丰富、形式多样、方便灵活的代表小组活动,增强代表小组活动的吸引力,有的地方的代表小组采取各位代表轮流坐东的办法,即本次活动结束,就确定下次活动的内容、时间、地点和召集人,由小组长督促落实。这样轮流坐东,既分散了负担,又增强了代表间的友谊,效果相当不错,可以借鉴。六要注重总结代表小组活动的经验。代表小组之间也应加强横向交流和联系,不断丰富和创造代表小组活动的新经验,提高代表小组活动的质量和水平。
4、努力提高代表活动的质量和效果。开展好代表活动,不能仅凭热情,必须认真进行研究,既要选好题目和内容,方法上又要讲求科学和艺术。从代表角度来讲,
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要具体把握四个环节:⑴活动前认真准备。要认真制定活动计划,明确指导思想,选好活动议题,确定活动方式。还要安排好学习,有针对性地了解和熟悉有关情况和法律、法规对有关问题的规定。⑵活动中要周密安排。活动可以有分、有合、有集中、有分散。要一切从实际出发,多深入基层,多深入群众,可以听取汇报、实地察看、也可以走访和暗访。代表活动涉及方方面面,对各方的情况和可能遇到的问题,要事先作好考虑。⑶活动后认真研究总结。对活动中了解的有关情况和社情民意要进行归类整理、分析研究,在此基础上写出视察或调研报告,对发现的问题不要直接处理,提出建议、批评、意见后转交有关部门办理。⑷交办后抓好落实和反馈。对在代表活动中提交有关方面处理的问题和反映的有关意见,要逐项跟踪落实,抓出成效。
四、妥善处理好代表履行职责中的四个关系1、处理好代表工作与本职工作的关系。人大代表多数是兼职的,对于兼职代表来讲,直接从事人大工作的时间和精力有限,需要对人大工作与本职工作进行科学合理安排。两者之间实际上并不矛盾,关系协调处理好了,不仅没有矛盾,反而会起到互相推动、促进的作用。代表可以把在本职工作和相关工作中了解到的有关情况,包括本单位、本选区情况和需要向有关方面反映的问题,通过代表工作的途径向国家有关机关反映,提出建议,促进问题解决;也可以在参加人大会议或闭会活动时,结合履行代表职责,将获得的各方面大量的信息带回本单位、本选区。在时间安排上,两者有时可以相互结合,但有时又需要避开,必须有较充足的时间和精力参加人大的各种会议和代表活动,认真履行好代表职责。2、处理好与选民的关系。人大代表由选民依法选举产生,同时受选民的监督。因此人大代表应通过走访、接待选民、召集选民座谈会等方式,密切联系原选区的选民,认真听取选民群众反映的意见和要求,向选民汇报工作,接受选民的评议和监督。代表联系选民,要立足于为群众排忧解难,多办实事,在党、政府同人民群众之间真正起到桥梁纽带作用。3、处理好局部利益和全局利益的关系。人大代表在履行职责时,代表的是人民的利益和意志,不是代表一个单位一个村或者部分人的局部利益。在两者不一致时,局部利益应该无条件地服从全局利益、国家利益。这是人大代表必须遵循的基本原则。因此,人大代表在参加人大会议或参加闭会活动时,既要把群众的利
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益时刻放在心上,又要站在全局的立场上观察、思考问题,使代表行使职权和提出的意见、批评、建议都能站在较高的位置上,围绕大局,服从大局。
4、处理好督政与协政的关系。法律既赋予代表监督政府的权利,也规定了协助政府推行工作的义务,人大代表要把督政与协政有机地统一起来,在监督中支持,在支持中监督。人大代表要体现代表的先进性,要成为遵纪守法,完成各项任务的带头人;发展经济、科技示范的带头人;联系选民,积极为群众办实事、做好事的带头人;党的中心任务宣传贯彻的带头人;发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的带头人。通过代表的带头作用,树立人大代表在群众中的威信,带动广大人民群众共同实现全面建设小康社会的宏伟目标。
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篇二:如何当好新时代人大代表
努力当好新一届人大代表人大代表来自人民,代表人民,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表要密切联系群众,不是一句空话、一个口号,而是实实在在的工作,要牢固树立民本思想,把密切联系群众作为重要职责,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,自觉维护人民群众的利益。由此可见,人大代表努力提高自身素质十分必要,这也是我们通常所说的首先要"练好内功"。一、努力提高代表自身素质.1.充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强人大代表意识。人大代表作为国家权力机关组成人员,是人民行使国家权力的使者,是国家政治生活的直接参与者和决定者,是国家政治生活中的主人,具有重要的政治地位和法律地位。当代表不仅仅是荣誉,更重要的是应意识到自己肩负的使命和责任。有了这种强烈的代表意识,才能热心人大工作,认真履行代表职责。2.加强对党和国家路线方针政策的学习,提高议政水平。党和国家确定的路线方针政策是国家制定法律的重要依据,也是人大及其常委会开展工作的重要依据。人大代表应加强对党和国家的路线方针政策和重要会议精神的学习贯彻,同时要注意了解政府、"两院"依法履行职责的情况,才能在日益发展的新形势下不断提高议政水平,正确、有效地行使好人大代表职权。3.加强对法律、法规的学习,增强依法办事的能力。人大工作不仅法律规定多,而且程序要求严格。人大代表只有学习、掌握好各项法律、法规,才能在参与决策、法律监督和工作监督中做到依法行使职权。人大代表需要学习和熟悉的法律、法规很多,主要包括两个方面:一是与人大及其常委会行使职权有关的法律、法规。包括国家颁布实施的经济、政治、社会、文化等方面的法律和行政法规,地方人大及其常委会通过的地方性法规和作出的决定(决议)以及人民政府公布的各项规章、规定等。二是与人民代表大会制度及其运作有关的法律、规定。包括宪法、组织法、选举法、代表法,以及人大及其常委会通过的对各项会议制度、职权行使、工作程序所作的决定、规定等。4.加强同人民群众和社会各方面的联系,从中吸收丰富营养。人大代表要代表人民的利益和意志,就需要不断拓宽自己的活动领域。要经常深入基层,通过走访、接待、电话联系等方式密切联系选民,注意听取和反映人民群众的意见和要求,关注群众关心的"热点"问题;要广泛接触社会各个层面和有识之士,认真听取他们对各方面工作的意见,从中吸收营养,不断丰富、提高自己;同时还要多联系周围代表,包括联系下一级人大代表,相互学习、交流经验,不断提高自己在新形势下履行代表职责的水平。二、认真履行代表在大会期间的各项职责1.会前作好充分准备。为了在会议期间行使好代表职权,代表在会前应认真作好准备,这是开好人民代表大会的前提和基础。主要作好三项准备:一是知情知政准备。代表在会前应积极参加视察、调研和走访选民活动,认真查阅与行使职权有关的各方面资料,深入了解本地区经济、社会发展情况、国家机关履行职责的情况以及社情民意。二是审议发言准备。如条件允许,应提前审阅大会各项报告,准备好审议意见。同时,根据大会的各项议题,结合自己了解的各方面情况,进行认真分析和研究,作好对有关问题的发言准备。三是提出议案和建议准备。为了保证代表议案和建议的质量,代表应在会前调查研究的基础上,找准问题的切入点,认真选好题目,进行充分论证,然后再向大会提出。对于代表联名提出的议案,不仅要符合人大职权范围,而且要求有案由、案据和具体方案。2.会中认真参加审议。代表参加大会各项报告和议案的审议,是代表的一项重要权利,也是代表行使其他各项民主权利的基础。审议质量的高低,对大会的民主决策产生直接影响。因此,代表一要重视审议。应以积极的姿态参加大会的各项审议,踊跃发表意见。更不能在大会有选举任务时,"重选举,轻审议"。二要学会审议。代表不是"百事通",对审议的议题不可能样样都了解和熟悉。如对财政预决算报告的审议,将从程序性监督逐步走向实质性监督,审议工作的难度越来越大。要求代表不仅要学好有关法律、法规,了解有关专业知识,而且要在会内外通过与政府对话、询问,查阅政府提供的资料,代表间相互切磋交流等方式,不断提高审议水平,积累审议报告的经验。三要讲求效率。代表审议应围绕议题进行,讲真话,道实情,不要偏离议题。审议报告是一种有效的监督形式,不能把审议发言当成汇报工作,或者汇报学习体会。3.依法行使好代表大会各项职权。代表在大会期间的民主权利,除了审议权之外,还有选举权、提议案权、质询权等等其他各项民主权利。从目前情况看,这些权利的行使都还没有完全到位。产生的原因是多方面的,解决的途径除了会议应进一步充分发扬民主之外,作为代表来讲,应注意三个问题:一要摆正个人位置,珍惜手中权力。"人民选我当代表,我当代表为人民",会议期间应该珍惜自己的每项民主权利,真正做到发一次言、举一次手、投一张票,提一件议案、建议,都要代表人民的利益和意志。二要了解有关人大工作的法律规定,熟悉运作程序。代表在大会期间的各项权利,不仅有丰富的内涵,而且有严格的法定程序。要行使好这些权利,就必须了解和掌握这些法律规定。三要解放思想,大胆实践。法律规定的代表在大会期间的民主权利,有些还需要通过实践逐步加以完善,如代表的选举权、质询权、罢免权等。如何让代表更好地表达自己的意愿,使这些权力得到有效行使,除了完善法律和从工作上加以改进以外,还需要代表解放思想,大胆实践,积累经验。三、积极参加代表在闭会期间的各项活动1.增强对代表活动的参与意识。代表作用发挥如何,很大程度上取决于代表是否积极参与闭会期间的各项活动,是否热心人大工作。对闭会活动,代表应思想上高度重视,行动上积极参与。不仅是人大常委会、代表小组、乡镇人大或者街道人大工委组织的代表活动,要积极参加,而且代表可以以个人形式或者几位代表相约的形式参加持证视察、联系接待选民、走访群众、暗访等活动。2.积极参加闭会期间多种形式的代表活动。对代表在闭会期间的活动,代表法作了具体规定,经过多年实践,代表活动形式进一步得到丰富和发展,主要活动形式有代表小组活动、视察活动、约见国家机关领导人、执法检查、评议、联系选民和选举单位、列席有关会议、参加特定问题调查委员会、提议临时召集本级人大会议、提出和督办代表议案、建议等。对这些活动,特别是人大常委会组织安排的视察活动、调查研究、执法检查、代表评议和代表专业组活动,都应根据情况积极参加。通过参加活动,了解经济、政治、社会等各方面情况和群众关心、社会关注的各种问题,并在此基础上认真进行分析、思考,提出对各方面工作的意见和建议。3.努力提高代表活动的质量和效果。开展好代表活动,不能仅凭热情,必须认真进行研究,既要选好题目和内容,方法上又要讲求科学和艺术。从代表角度来讲,要具体把握好四个环节:(1)活动前认真准备。要认真制订活动计划,明确指导思想,选好活动议题,确定活动方式。还要安排好学习,有针对性地了解和熟悉有关情况和法律、法规对有关问题的规定。(2)活动中周密安排。活动可以有分、有合,有集中、有分散。要一切从效果出发多深入基层、深入群众,可以听取汇报、实地察看,也可以走访和暗访。代表活动涉及方方面面,对各方面情况和可能遇到的问题,要事先作好考虑。(3)活动后认真研究和总结。对活动中了解的有关情况和社情民意要进行归类整理,并坐在一起认真分析研究,在此基础上写出视察或调研报告。对发现的问题不要直接处理,提出处理意见后转交有关部门办理。(4)交办后抓好落实和反馈。对在代表活动中提交有关方面处理的问题和反映的有关意见,要逐项跟踪了解,有的要有反馈意见,有的要跟踪落实,抓出成效。四、妥善处理好几个关系
1.处理好代表工作与本职工作的关系。代表多数是兼职的,对于兼职代表来讲,直接从事人大工作的时间和精力有限,需要对人大工作与本职工作进行科学合理安排。两者之间实际上并不矛盾,关系协调处理好了,不仅没有矛盾,反而会起到相互推动、促进的作用。代表可以把在本职工作和相关工作中了解到的有关情况,包括本单位情况和需要向有关方面反映的问题,通过代表工作的途径向国家有关机关反映,提出建议,促进问题的解决;也可以在参加人大会议或闭会活动时,结合履行代表职责,将获得的各方面的大量信息带回本单位。在时间安排上,两者有时可以相互结合,但有时又需要避开,必须有较充足的时间和精力参加人大的各种会议和代表活动,认真履行好代表职责。特别是代表中的企业家、专家学者和领导同志,工作确实很忙,但也要局部服从全局,合理安排时间,尽量多参加人大的各项活动。不能强调种种理由,经常不参加代表活动,有违人民的重托和期望。2.处理好代表与选民和选举单位的关系。人大代表由选民或者选举单位依法选举产生,同时受原选区选民或者原选举单位的监督。因此,人大代表应通过走访、接待选民、电话联系、召集选民座谈会等方式,密切联系原选区的选民,认真听取选民群众反映的意见和要求,向选民汇报工作,接受选民的评议和监督;或者通过参加回原选举单位的视察、调研、评议、座谈活动,以及列席原选举单位会议和向原选举单位汇报工作等,保持同原选举单位的联系,接受原选举单位的监督。代表联系选民群众,贵在自觉,并要正确对待群众意见,立足于为群众排忧解难、多办实事,在党、政府同人民群众之间真正起到桥梁纽带作用。3.处理好局部利益和全局利益的关系。人大代表在履行职责时,代表的是人民的利益和意志,不是代表一个单位或者部分人的局部利益。在两者不一致时,局部利益应该无条件地服从全局利益、国家利益。这是人大代表必须遵循的基本原则。因此,人大代表在参加人大会议或参加闭会活动时,既要把群众的利益时刻放在心上,又要站在全局的立场上观察、思考问题。人大代表不仅要有老百姓的"心肠",还要有理论家的"思维",政治家的"眼光!
总之,作为新一届人大代表,必须高度重视自己的工作状况和效果,尽快进入工作状态,迈好关键性的第一步,以无愧于党和人民及社会的期待。
篇三:如何当好新时代人大代表
精品资料欢迎阅读【浅谈人大代表如何更好地履职】全国人大代表履职
浅谈人大代表如何更好地履职作为一名人大代表,所承载的不仅仅是一份荣誉,更多的是一份责任,每名代表一定要积极履行代表职责,真实反映民情民意,切实为民办实事。一、积极参加代表大会,认真行使代表权力按时参加代表大会,是人大代表履行职务、行使权力的重要途径。每名代表都应按时参加每次全体代表大会,认真听取并审议“一府两院”报告,参加大会各项表决和选举活动,并实事求是地在代表团及代表小组讨论中提出建议和意见。同时,在会前调查研究,深入选区,走访选民,广泛听取选民意见,认真提出建议和意见。二、加强学习,提高履职能力作为-名人大代表要始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,还要带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人大代表的主人翁责任感和光荣感,坚定做好代表工作的信心。二是加强业务知识学习,注重重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学,积极参加人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不
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断得到提高。三是坚持理论联系实际,围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效推动各项工作的开展。
三、勤勉奉公,作清正廉洁表率作为-名人大代表,必须是勤政、廉政建设的模范。因此,要始终以高标准严格要求自己,规范自身的-言一行,严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,保持勤俭清廉、务实为民,在村党员干部和村民群众中自觉树立廉洁形象。总之,作为一名人大代表,面对新的形势和任务,一定要积极更新思想观念提高工作能力水平,更加扎实有效地开展工作,为本地区发展做出新的贡献。
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篇四:如何当好新时代人大代表
浅谈如何做一名合格的人大代表浅谈如何做一名合格的人大代表人大代表怎样才能代表人民的利益和意志,依法行使好国家权力,不仅关系到人大代表整体作用的发挥,而且直接关系到人大及其常委会工作的成效和国家权力的行使。人大代表如要依法履行好职责,做一名合格的人大代表,应该做到以下几点。
一、努力提高自身素质从代表的自身素质情况看。代表来自各个方面、各条战线,文化知识、认识水平和工作经历各不相同,履职能力存在明显的差异。并且代表多数是兼职的,对法律知识、人大业务一般了解较少。有的代表对人民代表大会的性质、地位和作用还缺乏认识,代表意识不强,直接影响了人大代表作用的发挥。从人大工作的客观需要来看。随着社会主义民主政治的发展和人民代表大会制度的逐步完善,人大及其常委会履行法律赋予的各项职权将逐步到位,人大代表肩负的工作职责也更加繁重。另一方面,人大工作的特点不仅政治性强、法律要求高,而且涉及面广,包括政治、经济、社会、文化等各个领域,要求代表具有较强的政治意识、法律意识、全局观念、群众观点和把握全局、处理国家事务的能力。对于每位代表来说,都有一个如何适应角色和适应人大工作需要的问题。由此可见,人大代表努力提高自身素质十分必要。提高自身素质,应该做到以下四点:
1、思想上要充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强人大代表意识。《中华人民共和国宪法》第二条有明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”宪法第五十七条规定:
“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大常务委员会。”宪法第九十六条规定:
“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”。宪法第三条第三款规定:
“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。这些规定表明人民代表大会的性质、地位是宪法赋予的。作为具有十几亿人口的大国,不可能人人都参与行使国家权力,因此,我国借鉴资本主义代议制这种民主形式,实行社会主义代表制,即人民通过选举代表,组成国家权力机关行使国家权力,人大代表作为国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的使者,是国家政治生活的直接参与者和决定者,是政治生活中的主人,具有重要的政治地位和法律地位。当代表不仅仅是荣誉,更重要的是应意识到自己肩负的使命和责任,有了这种强烈的代表意识,才能热心人大工作,认真履行代表职责。
2、加强对党和国家路线方针政策的学习,提高参政履职水平。党和国家确定的路线方针政策是国家制定法律的重要依据,也是人大及其常委会开展工作的重要依据。人大代表应加强对党和国家的路线方针政策和重要会议精神的学习贯彻,同时要注意了解“一府两院”依法履行职责的情况,才能在日益发展的新形势下不断提高议政水平,正确、有效地行使好人大代表的职权,发挥人大代表的作用。
3、加强对法律、法规的学习,增强依法办事的能力。人大工作不仅法律规定多,而且程序要求严格。人大代表只有学习、掌握好各项法律、法规,才能做到依法行使职权。人大代表需要学习和熟悉的法律、法规很多,主要包括两个方面:
一是与人大及其常委会行使职权有关的法律、法规。包括国家颁布实施的经济、政治、社会、文化等方面的法律和行政法规,地方人大及其常委会通过的地方性法规和作出的决定(决议)以及人民政府公布的各项规章、规定等。二是与人民代表大会制度及其运作有关的法律、规定。包括宪法、组织法、选举法、代表法,以及人大及其常委会通过的各项会议制度、职权行使、工作程序所作的决定、规定等。
4、加强同人民群众和社会各方面的联系,从中吸收丰富营养。人大代表要代表人民的利益和意志,就需要不断拓宽自己的活动领域。要经常通过走访选民,听取和反映人民群众的意见和要求,关注群众关心的“热点”问题;要广泛接触社会各个阶层和有识之士,认真听取他们对各方面工作的意见,从中吸收营养,不断丰富自己、提高自
己;同时还要多联系周围代表,包括下一级的人大代表,相互学习,交流经验,不断提高自己在新形势下履行代表职责的水平。
二、认真履行在大会期间的各项职责1、会前作好充分准备。为了在会议期间行使好代表职权,代表在会前应认真做好准备,这是开好人民代表大会的前提和基础。主要做好三项准备:
一是知情知政准备。代表在会前应积极参加视察、调研和走访选民活动,认真查阅与行使职权有关的各方面资料,深入了解本地区经济、社会发展情况、国家机关履行职责情况以及社情民意。二是审议发言准备。如提前审阅大会的各项报告,准备好审议意见。同时,根据大会的各项议题,结合自己了解的各方面情况进行认真分析研究,作好有关问题的发言准备。三是提出议案和建议准备。为了保证代表议案和建议的质量,代表应在会前调查研究的基础上,找准问题的切入点,认真选好题目,进行充分论证,形成书面材料,然后向大会提出。对于代表联名提出的议案,不仅要符合人大职权范围,而且要求有案由、案据和具体方案。
2、会中认真参加审议。代表参加大会各项报告和议案的审议,是代表的一项重要权利,也是代表行使其他民主权利的基础。审议质量的高低,对大会的民主决策产生直接影响。因此,代表一定要重视审议,踊跃发表意见。不能“重选举,轻审议”。二要学会审议。代表对审议的议题不可能样样都了解和熟悉。这就要求代表不仅要学好有关法律、法规,了解有关专业知识,而且要在会内会外通过询问、查阅资料、代表间互相切磋交流等方式,不断提高审议水平,积累审议报告的经验。三要讲求效率。代表审议应围绕议题进行,讲真话、道实情,不能偏离议题,审议报告是一种有效的监督形式,不能把审议发言当成汇报工作,或者汇报学习体会。
3、依法行使好代表大会各项职权。代表在大会期间的民主权利,除了审议之外,还有选举权、提议案权、质询权等等其他各项民主权利。从目前情况看,这些权利的行使都还没有完全到位。产生的原因是多方面的,作为代表来讲,应注意三个方面的问题:
一是要摆正个人位置,珍惜手中权力。“人民选我当代表,我当代表为人民”,会议期间应该珍惜自己的每项民主权利,真正做到发一次言、举一次手、投一张票、提一件议案、建议,都要代表人民的利益和意志。二是要了解有关人大工作的法律规定,熟悉运作程序。代表在大会期间的各项权利,不仅有丰富的内涵,而且有严格的法定程序。要行使好这些权利,就必须了解这些法律规定。三是要正确处理坚持党的领导、充分发扬民主,严格依法办事的关系。党的十六大报告提出,发展社会主义民主政治,最根本的是要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。这三者是建设中国特色社会主义民主政治三个有机联系的基本构件和基本范畴,是总揽社会主义民主政治建设全局的根本关系,把握住了这三者的有机结合和辨证统一,就把握住了社会主义政治发展道路的基本内涵,把握住了发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的根本,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,是人大工作的根本政治原则。共产党执政,就是领导和坚持人民当家作主。最广泛地组织和动员人民群众通过选举产生各级人大及其常委会,依法管理国家和社会事务。管理经济和文化事业,支持人大依法履行国家权力机关的职能。人大及其常委会通过法定程序,通过人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用,保证党的主张变为国家意志,保证立法和决策更好地反映社情民意,保证依法治国基本方略的实施。推进社会主义政治文明建设,人大的责任比过去更大了,任务更重了,作用更突出了,越是这样就越要坚持和依靠党的领导,越要全力做到党的主张和人民意志的有机统一。
三、积极参加代表在闭会期间的各项活动1、增强对代表活动的参与意识。代表作用包括两个方面:
一是在代表大会期间依法行使职权,二是在闭会期间开展的活动。这两个方面都是属于执行代表职务。代表作用发挥的如何,很大程度上取决于代表是否积极参与闭会期间的各项活动,是否热心于人大工
作。对闭会期间的活动,代表应思想上高度重视,行动上积极参与。不仅是人大常委会、乡镇人大主席团、街道或代表小组组织的代表活动都要积极参加,而且代表可以以个人形式或者几位代表相约的形式参加持证视察、联系选民等活动。
2、积极参加闭会期间的代表活动。对代表在闭会期间的活动,代表法作了具体规定,经过多年的实践,代表活动的形式进一步得到丰富和发展,主要活动形式有代表小组活动、视察活动、约见国家机关领导人、执法检查、代表评议、联系选民和选举单位、列席有关会议、参加特定问题调查委员会、提出督办代表议案、建议等。这几年,各地开展的代表评议、代表议政、代表接待群众来访、代表向选民述职等活动,都有明显的特色和较好的效果。代表应该通过参加活动,了解经济、政治、社会各方面的情况和群众关心、社会关注的热点、难点问题,并在此基础上认真分析、思考,提出对各方面工作的意见和建议。
3、加强代表小组建设,搞好闭会期间的代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间依法开展活动的组织基础。加强代表小组建设,是促进代表依法履行职责,发挥代表作用的一项重要任务,也是人大代表需要研究和探索的一个重要课题。
⑴要落实代表小组的组织建设。按照《代表法》第二十条规定,本着便于组织和开展活动的原则组成代表小组。代表小组要开展“六有”建设,即有活力的代表小组组长,有代表小组活动场所,有代表小组活动制度,有代表活动计划,有代表活动情况记录,有乡镇主席团成员、乡镇领导挂钩联系代表小组制度等。
⑵要明确代表小组长的职责。从实践看,代表小组长的职责,可以概括为四项:
一是根据本级人大常委会的年度工作计划,提出本小组的活动安排意见,经本小组代表同意后实施;二是组织本小组代表开展学习、视察、调查、执法检查以及代表议政、代表评议等代表小组活动;三是在人代会前组织代表参加人大常委会或乡镇人大主席团安排的统一视察,联合其他代表草拟代表议案;四是经常保持与本小组代表及人大常委会代表工作部门或乡镇人大主席团的联系,及时通报有关代
表小组活动的情况。⑶做好代表小组工作应注意几个问题:一要注意每次代表小组活动的内容不宜过多。要围绕经济和社会
发展的大局开展活动,每次活动选择一两个重点内容,切忌面面俱到,不求深入。要深入调查研究,搞问题搞准搞透。力争每次活动都能提出一些有问题、有分析、有见地、有份量的视察或调研报告。二要注重和本小组代表勤沟通、多交流。组长要把小组活动的安排和计划提前通知本组代表,让各位代表对每次活动的内容、时间、地点、目的和方法等都心中有数,便于代表参加活动。三要注重活动前后与人大常委会代表工作部门的联系,争取有关方面的协调和支持,向有关部门提交代表的建议、批评和意见以及代表活动的专题报告,直接参与督促和监督有关部门的承办工作,巩固和提高代表活动的成果。四要注重保存代表活动的有关资料。对每次代表小组活动的时间、地点、内容、程序、代表出席情况、代表的发言、提出的建议批评意见的情况等都应记录下来,形成代表小组活动档案。五要注重调动全体代表参加代表小组活动的积极性。要多开展一些内容丰富、形式多样、方便灵活的代表小组活动,增强代表小组活动的吸引力,有的地方的代表小组采取各位代表轮流坐东的办法,即本次活动结束,就确定下次活动的内容、时间、地点和召集人,由小组长督促落实。这样轮流坐东,既分散了负担,又增强了代表间的友谊,效果相当不错,可以借鉴。六要注重总结代表小组活动的经验。代表小组之间也应加强横向交流和联系,不断丰富和创造代表小组活动的新经验,提高代表小组活动的质量和水平。
4、努力提高代表活动的质量和效果。开展好代表活动,不能仅凭热情,必须认真进行研究,既要选好题目和内容,方法上又要讲求科学和艺术。从代表角度来讲,要具体把握四个环节:
⑴活动前认真准备。要认真制定活动计划,明确指导思想,选好活动议题,确定活动方式。还要安排好学习,有针对性地了解和熟悉有关情况和法律、法规对有关问题的规定。
⑵活动中要周密安排。活动可以有分、有合、有集中、有分散。
要一切从实际出发,多深入基层,多深入群众,可以听取汇报、实地察看、也可以走访和暗访。代表活动涉及方方面面,对各方的情况和可能遇到的问题,要事先作好考虑。
⑶活动后认真研究总结。对活动中了解的有关情况和社情民意要进行归类整理、分析研究,在此基础上写出视察或调研报告,对发现的问题不要直接处理,提出建议、批评、意见后转交有关部门办理。⑷交办后抓好落实和反馈。对在代表活动中提交有关方面处理的问题和反映的有关意见,要逐项跟踪落实,抓出成效。
四、妥善处理好代表履行职责中的四个关系1、处理好代表工作与本职工作的关系。人大代表多数是兼职的,对于兼职代表来讲,直接从事人大工作的时间和精力有限,需要对人大工作与本职工作进行科学合理安排。两者之间实际上并不矛盾,关系协调处理好了,不仅没有矛盾,反而会起到互相推动、促进的作用。代表可以把在本职工作和相关工作中了解到的有关情况,包括本单位、本选区情况和需要向有关方面反映的问题,通过代表工作的途径向国家有关机关反映,提出建议,促进问题解决;也可以在参加人大会议或闭会活动时,结合履行代表职责,将获得的各方面大量的信息带回本单位、本选区。在时间安排上,两者有时可以相互结合,但有时又需要避开,必须有较充足的时间和精力参加人大的各种会议和代表活动,认真履行好代表职责。2、处理好与选民的关系。人大代表由选民依法选举产生,同时受选民的监督。因此人大代表应通过走访、接待选民、召集选民座谈会等方式,密切联系原选区的选民,认真听取选民群众反映的意见和要求,向选民汇报工作,接受选民的评议和监督。代表联系选民,要立足于为群众排忧解难,多办实事,在党、政府同人民群众之间真正起到桥梁纽带作用。3、处理好局部利益和全局利益的关系。人大代表在履行职责时,代表的是人民的利益和意志,不是代表一个单位一个村或者部分人的局部利益。在两者不一致时,局部利益应该无条件地服从全局利益、国家利益。这是人大代表必须遵循的基本原则。因此,人大代表在参
加人大会议或参加闭会活动时,既要把群众的利益时刻放在心上,又要站在全局的立场上观察、思考问题,使代表行使职权和提出的意见、批评、建议都能站在较高的位置上,围绕大局,服从大局。
4、处理好督政与协政的关系。法律既赋予代表监督政府的权利,也规定了协助政府推行工作的义务,人大代表要把督政与协政有机地统一起来,在监督中支持,在支持中监督。人大代表要体现代表的先进性,要成为遵纪守法,完成各项任务的带头人;发展经济、科技示范的带头人;联系选民,积极为群众办实事、做好事的带头人;党的中心任务宣传贯彻的带头人;发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的带头人。通过代表的带头作用,树立人大代表在群众中的威信,带动广大人民群众共同实现全面建设小康社会的宏伟目标。
篇五:如何当好新时代人大代表
如何做一名合格的乡镇人大代表篇一:怎样做合格的人大代表
怎样做合格的人大代表
郑家林
人大代表是人民代表大会的主体,是各级权力机关的组成人员。广大代表在社会主义现代化建设和民主法制建设及社会生活的各个领域,都发挥着重要的作用。人大代表代表如何代表人民的利益和意志,依法行使国家权力,不仅关系到各级人大代表整体作用的发挥,而且直接关系到各级人大及其常委会工作的成效和国家权力的行使。人大代表要依法履行好职责,就要做一名合格的人大代表。
一、要明确人大代表的性质、地位和作用。
人大代表是中华人民共和国全国和地方各级人民代表大会的组成人员;人大代表经过民主选举方式产生,代表人民行使国家权力;人大代表的职务,就其性质和内容来看,就是参加对国家事务的管理、对经济和文化事业的管理、对社会事务的管理,简单地说,就是要参政议政,参与国家权力的行使。
人大代表的作用是由人民代表大会的性质和地位所决定的,人大代表在履行职责过程中,要发挥三种作用:一是了解、集中和反映选民的意志;二是参与形成、通过国家权力机关的决议、决定;三是协助贯彻执行宪法、法律以及本级国家权力机关通过的决议、决定。
二、要明确人大代表应具备良好的政治素养
第一,应具备实事求是、坚持真理、秉公直言、刚正不阿的优秀品质。只有这样的人,才能从广大人民的利益出发,不为某个领导机关、领导人的意见、观点所左右;才能防止重大问题按少数人的片面意见简单通过;才能切实监督政府、法院、检察院的工作,对他们工作中的失误,某些领导人的渎职、失职、违宪违法行为进行认真的严肃的批评、质询甚至罢免;
第二,应具有强烈的公仆意识,热爱代表工作,乐于代表人民,全心全意为人民服务;
第三,具有较强的民主意识、强烈的使命感和责任感,对代表工作严肃认真,一丝不苟。
三、要明确人大代表履职要做的工作
(一)加强学习,不断提高自身素质
作为一名人大代表,应学习和掌握人大的有关知识,努力学习宪法及有关法律,丰富自己的知识源泉,探讨新形势下发挥代表作用的新经验、新做法,提高认识,明确任务,提高自己的政治业务素质。为履行职责打下坚实的基础。同时还要加强文化知识和现代科技知识的学习,加强电脑及网络的运用,为代表履职打下坚实的基础。
(二)按时出席人民代表大会会议,积极参政议政
各级权力机关行使职权的主要方式是召开人民代表大会会议。人大代表行使国家权力,最基本、最重要的就是在本级人民代表大会会议上依法行使职权。人大代表出席人民代表大会会议,既是肩负人民重托,行使当家作主,管理国家事务的权利,也是代表行使职权的主
要途径。“人民选我当代表,我当代表为人民”,这就要求人大代表在代表大会召开前,要广泛走访选民,收集选民的意见和要求,掌握大量的、详实的社情民意,为参加大会作好充分准备;人大代表要按时参加人民代表大会会议,在会上要认真审议大会的各项报告,认真参加大会的各项选举,积极为民代言,把最广大人民群众的心声、实际情况和问题,人民群众的智慧和经验,人民群众的要求和愿望,提交给我们的党和政府,为党和政府做出正确决策提供真实客观的依据,为完成大会确定的各项工作任务积极工作。
(三)积极参加闭会期间的活动,充分发挥代表作用
人大代表在大会闭会期间积极开展代表活动,是代表行使权利、履行义务、执行代表职务的重要组成部分,是人大代表的基本要求。
人大代表在闭会期间的活动内容主要有:同原选区选民保持密切联系,宣传法律和政策,协助本级人民政府推行工作;采取多种方式听取和反映人民群众的意见
和要求;回答原选区选民对代表工作和代表活动的询问;提出对各方面工作的建议、批评和意见;对本级或下级国家机关工作进行视察;应邀列席各种有关会议等。
人大代表在闭会期间活动的主要形式,一是以代表小组为单位开展活动,二是组织人大代表集中开展议政活动,三是组织代表视察和调查,四是走访选民,收集和向政府提出各方面工作的建议和意见。
(四)正确处理代表工作与本职工作的关系
作一名合格的人大代表,还要处理好代表工作与本职工作的关
系。我国现行的人民代表大会代表是兼职的,每一位人大代表都在某一单位担任着一定的工作,大多数代表本职工作都很忙,要做好代表工作,就要付出一定的时间和精力,甚至牺牲一些业余时间。如何处理好代表工作与本职工作的关系显得尤为重要。首先,要强化自身的代表意识,依法提高履行职务的自觉性。要明确人大代表是一种非常重要的职务,依法执行代表职务是自身的重要职责。
其次,要把做好代表工作与做好本职工作结合起来,做到两兼顾两不误。人大代表都是各条战线、各个部门、各个地方的杰出人物,都在自己所从事的工作中做出了优异的成绩,作为人大代表,不仅要做好代表工作,更要做好本职工作,因为人大工作的最终目的是促进政府各项工作。我们要把代表工作与本职工作有机结合起来,做到“一挤、二让、三结合”,挤:本职工作再忙,也要挤出时间做好代表工作;让:当本职工作和代表工作发生矛盾时,尽量合理安排,必要时本职工作让位于代表工作;结合:在本职工作中注意联系群众,收集和反映群众的意见和建议,做到本职工作与代表工作有机结合。
作者单位:湖北省宜昌市夷陵区太平溪镇人大办公室
篇二:做一名称职的人大代表
如何做一名称职的人大代表
做一名合格而且称职的人大代表,要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立人民选我当代表、我当代表为人民的思想意识,结合工作的具体实践,注重自己的身份,要勤于给自己充电,乐于为事业创新,善于为群众做事。
一、要加强学习,不断提高自己的综合素质
有句格言说得好:“刀不磨要生锈,人不学要落后”。在这个各项事业飞速发展、社会安定、百业俱兴的时代,作为一名人大代表如何紧跟时代,使自身的思想意识和素质与时俱进,做一名称职的人大代表,不仅是自身实践的需求,人民群众的期望,同时也是党和人民赋予我们的光荣使命。
因此,首先要结合自己的工作实践,坚持学习党的路线、方针和政策,深入领会其精神实质,不断提高自身的政治觉悟和理论水平,增强代表意识;其次要认真学习、等法律法规,提高自身的法律知识水平,增强自身的法律意识。除此之外,要通过各种信息途径,了解国内外的最新动态,掌握党和国家的最新政策,深入基层,了解群众生活,倾听百姓意见,向群众宣传党和国家的方针政策,帮助他们解决生产生活等实际问题。
通过学习,不仅要懂得当好人大代表就要模范执法守法,而且要学会如何依法行使代表的权力和义务,学会怎样参政议政,反映人民群众的呼声和建议,为自己政治业务素质的提高、为进一步履行代表的职责和做好公司的管理工作奠定坚实的基础。
二、要善于正确处理各种关系
当好人大代表,就需要正确处理好各种关系。一是处理好本职工作与代表工作的关系。要坚持把本职工作与执行代表职务,实施法律法规与执行本单位的政策,调研本职工作内容与联系群众听取反映等有机地结合进行,做到“两不误、两促进”;二是处理好局部与全局
的关系。在执行代表职务时,要坚持从全局的高度发现问题,提出意见,把局部问题放到全局中掂量,把眼前问题放到长远中权衡,从根本上代表人民群众的利益,真正为多数人谋利益;三是处理好督政与协政的关系。法律既赋予代表监督政府的权利,也规定了协助政府做好工作的义务。要经常深入基层、深入群众了解情况,特别是人民群众关心的热点难点问题,经过自己的考虑加工,再向政府反馈,为政府科学决策提供依据;坚持向群众多宣传,对群众不清楚、不理解的问题坚持多做思想工作,尽力把群众的思想统一到党的路线、方针、政策上来,统一到本地区的大政方针上来。
三、要积极履行代表职责
人大代表不仅是开会时的代表,而是365天全天候的。参加代表活动是最基本的要求。首先是保证出席会议,缺席就辜负了人民群众的重托和信任。充分行使代表权力,有效履职是通过参加活动体现的。既要重视对人大常委会和“一府两院”的工作报告的审议,投好每一张“神圣的一票”,更应该积极参加闭会期间代表活动,包括集中视察和小组活动,学习培训,监督评议,列席专门会议等,也包括个人执证视察,深入选民座谈对话,调查研究等活动。
我认为,代表的权力意识和责任意识的统一,是履行职务的思想基础。这两个意识淡漠,必然导致实效不佳,质量不高,无功无为,成为“吃饭代表”、“举手代表”、“闷葫芦”、“应声虫”。代表责任决非开会时举举手、画画圈,而是承载人民群众深切厚望,肩负宪法赋予的神圣使命。要敢讲真话实话,倾听群众呼声,不能闭目塞听;维
护群众利益,不能麻木不仁。否则就是失职,就会失去信任。多年来凡是人大组织的活动我都积极参加,凡是人大各种会议都积极发言,凡是群众关心的热点难点问题都积极反映。
篇三:优秀乡镇人大代表事迹材料
履职尽责谋发展为民办事解忧难
——优秀人大代表xxx先进事迹
xxx,男,汉族,现年岁,中共党员,2011年11月当选xx镇第十八届人大代表,现任xx村村主任。当选以来,能认真履行代表职责,时刻关注民生,积极为群众排忧解难,扎实工作,为推进人大工作做出了应有的贡献。
一、注重学习,不断提高自身素质
当选人大代表后,xxx能积极坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持认真学习人民代表大会制度、和有关法律法规,不断增强政治的坚定性和履职的自觉性,拓宽知识领域,提高履职能力和水平。同时,能积极参加镇人大组织的代表培训学习,系统学习党的十七届五中、六中全会精神和人大依法履职的相关法律和规范文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,政治敏锐能力和政治鉴别能力大幅提高,思想理论水平和依法履职的责任感、使命感不断增强,为更好的履行代表职责打下了良好的基础。
二、履职尽责,切实关注民本民生
当选县人大代表以来,xxx时刻牢记代表的使命和职责,积极为
民代言,用行动诠释了代表的先进性。
抓基础设施建设,着力改善群众生产生活条件。2012年上半
年,积极到相关部门争取项目立项资金,完成了小南沟650米泥泞道路的硬化及桥栏杆、护路桩安装工作,解决了群众出行难的问题;在年初启动了本村的农网升级改造工程,新改线路7公里,修建配电室三座,有效解决了群众的用电质量问题,为地方经济发展打下了良好基础。
抓产业结构调整,不断拓宽群众扩产增收渠道。在镇党委、政府和县畜牧局的全力支持下,带领群众新建成千头规模的养猪场两个,现已存栏520头,预计年产值在120万以上,实现利润在32万元以上;完成了核桃建园300亩、树型金银花200亩、荞麦500亩、魔芋150亩;实施山茱萸科管1200亩、核桃科管800亩。目前,该村已形成畜禽林果等产业遍地开花,人民群众争先致富的良好局面。
抓社会治安管理,努力维护和谐稳定良好局面。半年来,依据、、、等法律法规,狠抓安全稳定工作。一是落实安全生产责任制;二是每月开一次安全隐患的排查整顿和不稳定因素的调处工作,把矛盾消化在状态。在森林防火、农机安全、汛期、校园食品安全均无一事发生,更没有责任事故的发生。同时抓信访稳控工作,积极开展平安创建活动,任职以来该村无一例信访事件发生,群众的社会治安满意率和幸福指数不断提高,为地方和谐稳定作出了人大代表应有的责任。
三、严以律己,自觉接受人民监督
人民代表人民选,选好代表为人民。作为一名人大代表,必须接
受人民监督。xxx同志十分注重加强自身建设,积极为代表、为群众做好表率,认真学习党风廉政建设的有关文件、划定,学习了和省、市、县关于村级干部管理的有关规定,多次观看了反腐倡廉电视录像。按照“自重、自省、自警、自励”要求自己,工作上,坚持做到权利眼前讲制约,轨制眼前不特殊,利益眼前不伸手,不拿原则做交易。生活上,率先垂范,廉洁自律,并严格管束身边工作职员及家属子女,不搞特殊,不谋私利。今年以来,该村的退耕还林、粮食直补、低保、新农保、计划生育等中央各项惠农政策一律实行公开公示,接受群众监督,群众反响很大。
篇六:如何当好新时代人大代表
2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创浅谈人大代表如何更好地履职浅谈人大代表如何更好地履职作为一名人大代表所承载的不仅仅是一份荣誉更多的是一份责任每名代表一定要积极履行代表职责真实反映民情民意切实为民办实事浅谈人大代表如何更好地履职
浅谈人大代表如何更好地履职
作为一名人大代表,所承载的不仅仅是一份荣誉,更多的是一份责任,每名代表一定要积极履行代表职责,真实反映民情民意,切实为民办实事。一、积极参加代表大会,认真行使代表权力按时参加代表大会,是人大代表履行职务、行使权力的重要途径。每名代表都应按时参加每次全体代表大会,认真听取并审议“一府两院”报告,参加大会各项表决和选举活动,并实事求是地在代表团及代表小组讨论中提出建议和意见。同时,在会前调查研究,深入选区,走访选民,广泛听取选民意见,认真提出建议和意见。二、加强学习,提高履职能力作为-名人大代表要始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,还要带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人大代表的主人翁责任感和光荣感,坚定做好代表工作的信心。二是加强业务知识学习,注重重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学,积极参加人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不断得到提高。三是坚持理论联系实际,围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效推动各项工作的开展。三、勤勉奉公,作清正廉洁表率作为-名人大代表,必须是勤政、廉政建设的模范。因此,要始终以高标准严格要求自己,规范自身的-言一行,严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,保持勤俭清廉、务实为民,在村党员干部和村民群众中自觉树立廉洁形象。总之,作为一名人大代表,面对新的形势和任务,一定要积极更新思想观念提高工作能力水平,更加扎实有效地开展工作,为本地区发展做出新的贡献。
优品课件,意犹未尽,知识共享,共创未来!!!
篇七:如何当好新时代人大代表
立足新时代,如何做一名称职人大代表六安代表团汪德尚
人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力。其职责履行得好坏,是检验人大代表是否合格的唯一准则。我认为在新时代,只有增强代表意识,在“学、干、实、法”四字上下足功夫,才算称职。坚持“学”字为先,当好终身学习的模范。人大代表作为推动经济社会发展的“生力军”,既要有高度负责的责任意识,又必须具备超常的智慧和能力,才能在自己的履职实践中创造业绩。因此,在具体工作中,必须把学习放在首位,在深学、细研、全面系统学上下功夫,坚持以十九大精神学习为统领,持续加强对政策理论、法律法规、人大业务的学习,持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,还要紧密联系国家科技园区工作实际,把理论学习与工作实践有机结合,努力做到既讲政治、又懂法律,既胸怀大局、又一心为民,把学习成果转化为推动工作的思路和举措、履行职责的能力和水平,为社会发展作贡献。坚持“干”字为重,当好促进发展的模范。着眼于大局和中心工作,立发展之论,献务实之言,谋富民之策,忠实履职。在工作中,要紧扣中心大局,围绕发展中“最迫切”、
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“最根本”、“最缺”的现实要求,提振精气神,下茬抓落实,充分发挥聪明才智,一步一个脚印,诚诚恳恳做人,踏踏实实地做好每一项具体工作。在实干中锤炼能力,在协作中凝聚合力,献发展之策、谋民生之利,用实际行动影响和带动广大群众谋发展,谋致富。坚持“实”字为本,当好为民服务的模范。在履职中,要时刻把百姓的安危冷暖放在心上,实实在在的处理好“代表谁、为了谁”的问题;联系群众,听群众言,知群众心,解群众难,切实增强为民代言的责任感和使命感;围绕群众最关注的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、民生工程等热点、难点问题想言、敢言、善言,围绕工作部署想干、敢干、能干;在维护群众的根本利益上做到有为、能为、善为,用工作实绩兑现“人民选我当代表,我当代表为人民”。坚持“法”字为要,当好依法履职的模范。严格依法办事,人大代表的言行必须规范在宪法、法律的范围内,切实增强创新思维、法治思维、底线思维,学法、尊法、守法、护法,规范自己的言行举止,把心思集中在为民履职的使命上,把精力凝聚在服务发展的实践中,依法履职,埋头苦干,一心为民,甘于奉献,一如既往,当好表率,在人民群众中树优人大代表的崇高形象。
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篇八:如何当好新时代人大代表
浅谈如何做好新时期的人大代表工作人大代表是人民代表大会的主体,依靠代表,发挥代表作用,是做好人大工作、提高人大工作整体水平的基础和关键。人大工作的好坏,很大程度上取决于代表主体作用的发挥。没有代表积极、热情的参与,人大及其常委会要想有效地行使各项职权,推进社会主义民主法制进程将成无源之水、无本之木。要充分发挥人大代表的作用,必须注重“四个环节”。一、搞好学习培训,努力提高代表素质人大代表素质的高低直接影响人大工作的水平.新时期,人大代表要适应社会发展的需要,必须要有较高的政策法律水平,较强的驾驭市场能力,同时,还必须具备科技致富之“才”;体察群众疾苦之“心”;廉洁奉公之“德”;扶正祛邪之“威”。因此,必须把加强对代表的培训,作为提
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高代表素质,增强代表在市场经济条件下参政议政能力的一项基础工作来抓。在培训的内容上,一要注重抓好有关人大工作的法律法规学习,帮助代表们加深对我国人民代表大会根本政治制度的认识,熟悉和掌握法律赋予代表的各项民主权利,了解代表的地位和作用,增强代表们履行职责的光荣感、使命感。二要注重有关社会主义市场经济理论和有关经济及农村工作法律法规的辅导,不断提高人大代表的综合素质。要通过学习培训,让代表们对自身的地位、作用和要求有一个明确的认识,让他们知道开会怎么说、闭会怎么干,让他们懂得“人民选我当代表,我当代表为人民”的深刻道理,觉得自己肩上有担子,给群众宣传有底子,参加议政有点子。
二、注重制度建设,激发代表工作热情要使人大代表适应不断发展新形势的要求,更好履行代表职责,管理国家事务,就要与时俱进地创新工作机制,
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激发代表工作热情。一是创新联系机制。即常委会组成人员联系代表,代表联系选民制度等.常委会组成人员要分片联系、定期走访代表,省、市、县三级代表之间以代表小组为单位建立固定联系,代表与选民之间保持经常性联系。常委会与代表之间、代表相互之间、代表与选民之间的联系必须加强,要在密切上下功夫,要在制度上做文章,要用制度的形式固定下来.二是创新代表活动机制。县人大常委会、乡镇人大主席团及各代表小组都要制订代表活动制度。要明确规定代表在闭会期间执行职务的内容和形式。三是创新激励考评机制.要按提出议案、建议数量、质量,走访并帮助选民解决实际困难和问题,参加有关会议和开展视察、评议的情况等项目,逐一量化代表履职的工作责任和目标,出台并实施优秀人大代表,优秀议案、建议和意见,优秀调研报告,优秀新闻信息评比活动,对代表工作突出的集体和个人给予精神和物质上的奖励,以便扬先策后。要健全、落实代表辞职、罢免、终止资格制度,尤其对未经批准多次不出席人代会的代表要
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严格按法律规定给予处理,以畅通“出口".要推广、完善代表向选民、选举单位述职制度和选民评议、质询、询问代表制度,逐步建立选民或原选举单位监督代表的机制。督促代表们自觉履行职责,对那些“不作为"和“乱作为”的代表说“不",极力避免“在其位不谋其政”的情况发生.机制的创新,能激发代表们的自身潜力和内在动力,增强履职的积极性。
三、营造宽松环境,改善代表履职条件代表履职,需要一个良好的环境。人大及其常委会要尽一切力量为代表创造优良的履职条件.第一,争取党委的重视和支持。代表工作是否活跃,党委的重视和支持是关键。常委会领导要常向党委报告常委会的工作,争取党委多研究人大工作,党政领导多参加代表活动,并及时解决一些工作中的实际问题。代表活动期间,要求党委、政府不安排会议和其他重要工作,这样,就能突出了代表活动的声势和重要,
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并能保证广泛的活动参与面,特别是能保证领导干部代表的参与,收到较好的效果。第二,建家立室,打造工作平台。代表要有效地履行职责,必须联络有点,活动有家。这就要求人大常委会把全县各级代表科学编组,以组为单位建立活动室。活动室要公布代表的基本情况、联系方式。有了代表活动室,就便于代表们集中学习,开展活动,相互联系。同时,也为选民向代表反映情况,代表联系选民提供了方便。要使代表小组活动室成为信息的枢纽,收集社情民意的窗口.第三,营造良好的舆论氛围。要通过报刊杂志,各种会议和其他一些形式,宣传县乡两级人大的工作成绩和代表们的优秀事迹,扩大人大的影响面,形成全社会重视人大工作、支持人大工作的良好局面。人大的每次活动我们也尽量做到广播有声,电视有影,让广大人民群众都知道人大在行动,以便收集民情。第四,要为代表提供“知情知政”服务。要按照十六大精神,努力创建学习型人大机关,深入开展学习“三个代表"重要思想活动,以郑培民为目标,不断转变工作作风,提
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高工作效率,搞好优质服务,努力把人大机关建成“代表之家”。要帮助和指导乡镇人大主席团及代表小组制定活动计划,开展活动,对代表在执行职务过程中遇到问题和困难及时帮助解决。要拨付好代表活动经费,对无固定收入的代表在执行职务过程中补贴一定的工资,及时报销差旅费、资料费。要为代表小组联系视察单位、交通住宿,提供后勤保障服务。要建立健全政务信息披露制度,凡人大及其常委会的重要决议、决定,应定期通过公报、简报、刊物等向代表公布,通过新闻媒体向社会公开。特别是规范性文件、重大决策等要向代表通报。要完善人大代表列席人大常委会和旁听大要案件庭审的制度.通过种种途径让代表们及时了解国家的政策法律法规和“一府两院"的工作情况,做到在“知情知政”的基础上“议政”,从而更好地履行代表职能。要开通人大代表重要建议“直通快车”,以便人大代表直接向有关领导反映意见.
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四、广泛开展活动,充分发挥代表作用代表活动,是代表履行职责,行使管理国家事务权力的有效载体.代表活动组织得好,就能取得了较好的效果,既使代表高兴,群众满意,又能有效地促进“一府两院”的工作。一是注意形式多样,使代表活动有活力.要使代表活动不枯燥、不乏味、充满活力。第一是活动内容要多样化.代表活动要按要求不同,安排学习参观、调查、座谈、讨论、联欢等不同内容,力求丰富多彩。第二是活动地点安排要多样化。要增强代表活动的针对性和目的性,要按议题不同,安排到不同的单位进行,使代表活动更加深入基层,深入实际.第三是参加活动对象要多样化。每次活动不光要有代表参加,还针对活动的内容,邀请了一些有关单位的负责人参加,有针对性地听取他们的汇报,收集意见建议,使活动收到实实在在的效果.第四是活动方式要多样化。县人大常委会和乡镇人大主席团要立足实际,注重实效,积极探索代表活动的方式。尝试按地域和行业双重编排代表小组,将部分行业人大代表
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按内务司法、财政经济、农经城环、教科文卫等类别进行编组,选配好代表小组组长,落实代表小组活动场地。精心编制代表活动的规划、设计代表活动的方案和每次活动预案,要协助联系人大常委会、政府、法院、检察院有关负责人参加代表小组活动,组织交流代表活动经验,推介典型,以点带面,促进代表活动质量的全面提升。二是积极争先创优,使代表活动有动力。争先创优是促进代表活动,提高代表素质的重要形式,也为代表活动注入了源源不断的动力。要积极开展“人民选我当代表,我当代表为人民"的竞赛活动。要把“引导代表投身经济建设”作为代表工作的一个重要课题加以研究和实践,一要不断强化代表的发展意识,进一步解放思想,更新观念,克服小富即满、小富即安的保守思想,树立富而思进的发展意识,为推进农业产业化、县域工业化、经济民营化、农村城镇化、商贸市场化贡献自己的力量;二要引导代表致力发展壮大集体经济,从根本上减轻农民负担;三要利用代表在群众中的影响力,招商引资,造福乡里;四要支
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持人大代表创办实体,成为民营企业的龙头。三是围绕中心工作,使代表活动有实效。代表活动的开展要紧扣党的中心工作,这既体现了民意,与党委保持高度一致,又能寓支持于监督之中,与政府工作合拍,从而做到监督抓“热点”,调查抓“难点",视察抓“重点”,检查抓“要点”。当前,代表活动应围绕十六大提出的“全面建设小康社会”的奋斗目标,结合本行政区域的实际确定代表工作内容,要就当前政府工作中确实存在的一些比较棘手的问题,如税款收缴、计划生育、治理“三乱”等,广泛发动各级人大代表发挥模范带头作用,积极为政府排忧解难.要抓住人民群众普遍关注的热点问题,履行人大代表的职责,积极推进社会主义政治文明建设。
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篇九:如何当好新时代人大代表
当好人大代表要做到“四个善于”人大代表由人民群众选举产生,代表着人民的利益,在新形势、新任务的要求下,要想真正代表人民利益就要做到四个善于:善于用眼观察、善于动手写作、善于向人求教、善于用脑思考。
一是善于用眼观察。“处处留心皆学问”,人大代表要善于捕捉对自身工作有价值的东西。要多看新闻多读报,注意从电视、报纸、网络等媒体上及时了解发生的国内外重大事件,了解中央的大政方针,认真学习领会领导人的重要讲话精神,不断增加捕捉信息的敏锐感,特别是了解本地的一些重要信息。多看文件和资料,不但要经常阅读上级的文件和有关资料,而且还要钻研重要领导讲话精神,及时掌握领导意图,把握当前人大工作的重点、难点,增强工作的针对性和实效性。
二是善于动手写作。作为人大代表要站在人民的角度上撰写并提出议案、建议。这既是法律赋予人大代表的重要权利,也是人大代表的基本职责,是对代表工作的重要规定,也是选民对代表的起码要求。选民选出代表,是希望代表搜集民情,汇聚民智,反映民意;是希望代表将下情通过人大这条重要渠道,向上反映到政府有关部门,帮助解决实际问题。撰写议案、建议必须以党的基本路线、基本纲领、基本方针为指导,紧紧围绕党的工作大局和人大的中心任务,全
面、准确、及时地反映工作新情况、新问题、新经验,努力为人大常委会的决策提供优质高效的支持。
三是善于向人求教。作为一名人大代表要“敏而好学、不耻下问”。一个人的知识面再广,阅历再深,资历再高,有时候也会遇到不明白的地方,这就需要俯下身子,耐心询问,取他人之长补己之短,要积极向其他有丰富经验的人大代表学习,学习他们身上的好思想、好作风、好做法,锻炼提高履职尽责的本领。充分挖掘其他人大代表传授的工作经验、阅历等宝贵财富为己所用,更好地在履职中发挥个人的聪明才智。
四是善于用脑思考。《论语》中有关于思考的记载“学而不思则罔,思而不学则殆”。意思是说,只学习而不思考,就会迷惑不解;只思考而不学习,就会在学业上陷入困境。思则聪,思则通,思则新,人大代表在工作中要养成勤于思考的习惯,要养成善于思考的习惯。新形势下人大代表要与时俱进,要做到这一点,就要在工作中理性思考,通过反复的学习、思考和实践,努力达到理论上有新提高、思想上有新升华、工作上有新思路、自身素质上有新提升。人大代表在工作中要善于探求人大工作发展的规律,在规律中求创新。要善于融会贯通,将研究成果转化为符合工作实际的思路和办法,把科学发展观的要求落实到立党为公、监督为民
的各个环节中去,通过思考总结好的经验和做法,推动人大工作不断创新发展。
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