度在自然资源管理工作调度会议上的讲话14篇
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇1
同志们:
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。当前,我市面临着灾后重建、疫情防控等多重考验,压力前所未有。各级各部门要善于“弹钢琴”,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,千方百计保持投资较快增长,为实现全年目标奠定坚实基础。下面,就抓好全市“三个一批”项目,我讲几点意见:
一、坚持问题导向,正视短板弱项
要清醒认识当前项目建设中存在的突出问题:
一是项目质量不高。从项目结构看,先进制造业项目、战略性新兴产业项目、创新型项目数量偏少。在纳入省台账的X个开工、投产类项目中,战略性新兴产业分别为X个、X个,没有创新驱动类项目。从项目规模看,……,占比X%;……。纳入省台账的X个投产项目中,X亿元以上项目仅X个,占比X%;X亿元以上项目仅X个,占比X%;X亿元以上项目为X。从项目总量看,我市纳入省台账的集中签约、开工、投产项目分别是……,数量分别居全省第X位、第X位、第X位;总投资分别是……,规模总量分别位居全省……。
二是项目进展不快。从开工项目看,三季度我市千万元以上“开工一批”项目X个,总投资X亿元。截至X月X日,我市已开工项目X个,开工率X%;完成投资X亿元,占年度投资计划的X%,项目进度严重滞后。从投产项目看,三季度我市千万元以上“投产一批”项目共X个,总投资X亿元。截至X月X日,已投产项目X个,投产率X%。
三是县(市、区)发展不平衡。“开工一批”方面,开工率较高的是……;投资完成率较高的是……。“投产一批”方面,投产率较高的是……,较低的是……。特别是对于尚未复工的X个省市重点项目,市发改委要持续做好跟踪,每日报告项目复工情况。
四是要素保障不到位。用地方面,没有对存量土地指标进行整合,存在批而未供、供而未用、长期闲置、低效用地等现象;一些项目在选址过程中存在盲目性,比如项目违规占用基本农田,或不符合土地利用规划,导致无法获批;项目布局分散,未按要求在产业集聚区进行集中布局;用地报批手续环节多、耗时长。融资方面,企业融资难、融资贵等问题依然突出,中小企业抵押贷款额度有限。同时,个别项目还面临用能指标、环境容量趋紧等问题。
二、抓好关键环节,加快项目建设
(一)加快项目进度
对具备条件的“三个一批”项目、省市重点项目、灾后重建项目,要抓紧开工复工,尽快形成项目建设热潮。对于涉及政府投资类项目,市政府将出台相关文件,采用单一来源采购或竞争性谈判等方式,推动项目加快开工建设,特别是对于学校、医院、道路、水利、市政设施等灾后重建项目,要抓紧启动,确保如期完成维修加固、拆除重建等工作。对没有开工的项目,要深入分析原因,积极创造开工条件,特别是对于符合土地利用规划的项目,要推行“桩基先行”,实现拿地即开工。对已经开工的项目,要紧盯形象进度和投资强度,及时解决项目建设过程中遇到的问题,确保项目早日投产达效。对已签约的项目,要紧盯落地,压茬推进,确保项目早日开工。
(二)抓好项目谋划
今天的投资结构,就是明天的产业结构;今天的项目质量,就是明天的发展质量。当前,我市很多产业未形成完整的链条,产业配套能力不强。各县(市、区)要在做好基础设施和公共服务项目谋划的同时,着力在产业项目谋划上下功夫,围绕主导产业,突出延链补链强链,突出关键核心技术,提高项目谋划的质量,力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端。
一要围绕延链补链强链谋项目。没有完整的产业链,产业就没有竞争力,产业发展既受制于上游原材料供应,又受制于下游市场的开拓。各县(市、区)一方面要围绕当地主导产业,谋划、招引一批延链补链强链的产业项目,推动主导产业全链条、集群化发展;另一方面,要瞄准产业发展方向,围绕战略性新兴产业和未来产业,前瞻谋划一批产业项目。
二要围绕产业链创新链供应链耦合谋项目。产业链创新链供应链耦合最终是需要通过一个个项目来支撑。要深刻领会“围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链”的深刻内涵,准确把握产业链和创新链的内在联系。“围绕产业链部署创新链”就是要全面梳理产业链中的关键核心技术、“卡脖子”技术,通过有针对性地谋划项目、招商引资、招才引智来突破技术难题,进而增强产业链核心竞争力,推动产业转型升级。“围绕创新链布局产业链”就是要充分依托我市丰富的科教资源和创新资源,围绕科技创新团队、平台、载体,围绕科技成果转化来谋划项目、招商引资,着力打造高新技术产业链。同时,要围绕供应链来谋划、招引项目,充分发挥企业主体作用,依托现有龙头企业,谋划、招引一批供应链上下游项目。比如,纺织服装产业,我市目前拥有化纤、棉纺等产业,要重点围绕纺织服装产业供应链,谋划、招引一批上下游企业或项目,打造化纤—纺纱—织造—染整—终端纺织品完整产业链条,同时向服装设计、服装表演等现代服务业延伸,推进制造业与服务业融合发展。
三要绘制“四张图谱”。围绕构建现代产业体系,绘制我市主导产业产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱和市场供应图谱“四张图谱”,深度分析当前产业基础和比较优势,科学规划产业发展战略。要注重把科学决策与借助“外脑”结合起来,善于借用高端人才、专业智库的智慧,绘好“四张图谱”,深度谋划主导产业发展路径,厚植高质量发展新优势。
(三)做好项目招引
要在坚持既有招商引资成功经验和做法的同时,按照“四张图谱”精准索骥,开展遍访产业龙头企业、遍访行业协会、遍访行业顶尖研发团队和权威专家、遍访产业上下游客户“四个遍访”活动,切实提高招商引资、招才引智工作的针对性和实效性。要学习借鉴安徽省界首市先进经验,树立“创新无处不在、创新人人可为”的理念,做好项目谋划包装招引等工作,推动创新发展。
三、加强组织领导,强化工作调度
要把项目建设作为经济工作的主抓手,各县(市、区)主要负责同志要亲自抓,亲自研究,亲自调度,紧盯项目签约落地、开工建设、投资进度、投产达效等关键环节,全面助推项目建设。
一要转变工作作风。发扬“钉钉子、剥洋葱、透竹竿”的工作作风,吹糠见米、拉锯见末,以过硬的落实力、执行力、穿透力推动项目建设等工作高效落实,坚决反对各种形式主义、官僚主义。
二要优化营商环境。X书记形象比喻,一个地方的生态环境好不好,鸟类是用翅膀来投票的;一个地方的营商环境好不好,企业家会用脚来投票。要强化服务意识,深化“放管服效”改革,优化审批流程,提高审批效率,特别是对于企业需求不能简单地说“不行”,要千方百计想办法实现“如何能行”,切实做到“只助力、不刹车”。要深入开展“万人助万企”活动,围绕企业在复工复产方面遇到的困难和问题,抓紧研究出台一系列支持政策,帮助企业渡过难关。各级政府要严格履约践诺,只要是合法合规签订的合同必须坚决落实,决不能言而无信。
三要加强要素保障。土地方面,要积极盘活存量土地,特别是对于符合土地利用规划但没有用地指标的重大项目,要通过对批而未供、供而未用、低效闲置土地的清理整顿,采用选址调整或土地置换等方式,保障重大项目建设用地需求。资金方面,健全政银企对接机制,常态化向金融机构推介重大项目,搭建金融机构和项目单位对接平台,积极服务项目融资。近期我们将召开政银企对接会,将企业融资需求、项目投资需求与金融机构进行面对面对接,各县(市、区)要抓紧梳理目前资金需求情况。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇2
加快规模以上企业摸排、申报、入库工作,推进XXX等工业项目建设,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在全县经济运行调度会议上的主持讲话,希望大家喜欢。
同志们:
现在召开这次经济运行调度会议。
首先,请县统计局汇报全县经济运行情况......
下面,请各经济主管部门分别汇报本部门相关工作情况,
县发改委、县农业农村局、县经信局、县住建局、县商务粮食局、县税务局、……
下面,请各位党组成员、副县长发言,
XX同志......
XX同志......
XX同志......
XX同志......
刚才,县统计局和各经济主管部门做了发言,各位分管副县长也做了安排,我都同意。下面,我讲三点意见:
一、坚持辩证导向,坚定发展信心。
一是成绩值得肯定。今年以来,全县经济运行稳中加固、稳中向好,主要指标增势良好,1-4月多数主要经济指标增速均位居全市前列,规模以上工业增加值、限额以上社会消费品零售总额、一般公共预算收入、招商引资额增速均位居全市前三位。
二是发展趋势较好。一产方面,一季度生猪存栏增长X%、生猪出栏增长X%,拉动整个畜牧业增长X%,有力地推动一产增长,夏粮生产形势良好,预计二季度一产将持续增长。二产方面,当前我县规上工业增势良好,二季度XXX等重大项目将投产运营,进一步拉动工业增长。建筑业有望持续实现高增长,我县资质以上建筑企业在近两年呈现出高速发展势头,新企业正在构建增速新的支撑点。三产方面,三产中占比较高的交通运输、邮政和仓储业、其他服务业、批零住宿餐饮业的增长态势良好,核算支撑指标增速多数高于2019年同期。金融业与房地产业增长也已企稳回升,尤其是房地产销售快速反弹,预计二季度将延续增长势头,对GDP增长贡献逐步恢复。
三是问题不容忽视。当前工业生产下压力犹存。X工业下拉全部规上工业增加值问题、停产半停产企业问题、工业企业统计基层基础建设薄弱问题等等,将影响接下来工业总产值、工业增加值持续快速增长。固定资产投资项目库告急。新项目推进缓慢、开工项目少,尤其是房地产投资下行压力不断加大,都要引起各部门重视。服务业中部分行业增长乏力。金融业增速持续回落,对GDP增长下拉明显;商贸业、房地产业随着同期数的不断加大,下行压力凸显;其他营利性服务业较往年高增长态势,接下来增速会有所回落,对GDP增长贡献势必减弱。这些问题都需要在座各主管部门引起重视,认真查摆、分析内在原因,找准出路、攻坚克难,确保转危为机。
二、坚持发展导向,抓好运行调度。
经济运行调度要靠政府班子和在座的政府组成部门,今天在这里强调,各部门要主动和分管县长汇报本部门涉及的主要经济指标运行情况,并及时提出意见建议,分管县长要抓好分管领域涉及的主要经济指标调度。
一要做好工业运行调度。持续推进“四送一服双联”,妥善解决企业经营发展中的难题。强化对工业经济运行监测分析,加大对重点行业的关注监测力度。加快规模以上企业摸排、申报、入库工作,推进XXX等工业项目建设,确保早日投产运行,同时发改委要主抓战新企业入库,科技局要主抓高新企业培育工作。
二要抓好农业运行调度。全力做好“三夏”工作,提升林业、渔业产值,确保生猪产能持续恢复,更好带动农林牧渔业增长。
三要抓好服务业运行调度。重点扶持批发零售、住宿餐饮等服务行业,着重提高重点服务业企业在库数量,商务粮食局和经开区要对全县外向型工业企业进行摸排,积极引导、督促企业在X注册商贸企业就地销售其工业产品,这样既扩大税收又能提升商贸数据质量。
四要抓好建筑业和房地产业运行调度。指导建筑企业做好在本地注册变更工作,加大装配式建筑发展力度,有效增加建筑业产值和税收。加快土地征迁出让,确保房地产市场稳定。
五要抓好固定资产投资调度。由发改委牵头,认真排查符合入库条件的项目,及时掌握项目进展情况。各项目主管部门要及时了解项目建设存在的问题,积极帮助解决,全力以赴推动项目建设。
六要抓好部分GDP增长支撑行业调度。建筑业方面,当前我县建筑业发展势头良好,占GDP比重不断提升,下一步要重点推进资质建筑业入库工作。交通运输业方面,合理方宽市场准入机制,引导企业创新运营模式等,切实增加营运车辆数量、提高行业营业收入,从而逐步解决客货运周转量体量小的问题。金融业方面,要高度重视持续下行的问题,金融办、人行要牵头负责,对照增长目标,查摆原因、找准出路,切实扭转被动局面。规上服务业方面,随着我县服务业占比的大幅提升,服务业对经济增长的拉动力越来越强,但是我县当前规模服务业企业数量较少,县发改委要加大后续达规企业申报入库工作力度。
三、坚持目标导向,确保落细落实。
一要明晰全年目标抓落实。人代会已通过的全年经济社会发展目标,地区生产总值增长X%以上,规模以上工业增加值增长X%,固定资产投资增长X%,一般公共预算收入增长X%,社会消费品零售总额增长X%,进出口总额增长X%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于全市平均X个百分点以上。这些既定目标要坚决完成,各部门要把各项经济指标细化分解到每个企业和项目上,责任落实到人,任务分解到天,指导企业安排好每个季度每一阶段的工作,确保全年目标科学有序实现。
二要紧盯招商项目抓落实。组建专业招商队伍,提高精准化招商水平,实现招大引强。按照项目推进机制,完善项目招引工作流程,主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,确保项目尽快投产见效。
三要坚持稳字当头抓落实。做好今年经济社会发展工作,对于我们来说要坚持稳字当头,全力维护经济发展和社会稳定大局,在稳的基础上积极进取、掌握主动,确保“二季度稳增长、三季度续提升、四季度达目标”。
这里我强调三个原则:一是要符合经济规律,不能大起大落、超出数据预警监测。二是要坚持应统尽统,依法、科学、精准统计各项指标。三是要努力争先进位,各项指标都要确保全市第一方针。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇3
当一个人用工作去迎接光明,光明很快就会来照耀着他。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022全区村(社区)“两委”换届工作调度推进会议上的讲话材料。
同志们:
刚才,各乡镇、街道党委书记分别汇报了村(社区)“两委”换届准备工作情况,总的来看,各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利,大家要相互学习、交流借鉴。XX同志就村(社区)“两委”换届政策进行了解读,对做好下步准备工作提出了明确具体的要求,希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务,在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。
这次换届是中央统一安排部署的,目的是统一调整任期,衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点,从本届开始村(社区)“两委”5年一换届,一换管5年,选优配强村(社区)“两委”班子,对于落实十四五规划,推动经济社会高质量发展,有着非常重要的意义。省委书记XXX同志高度重视这次换届,牵头担任换届工作领导小组组长,省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长,是历次换届以来领导规格最高的一次,同时明确,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人。市委提出,把这次换届准备和集中攻坚情况,作为年底述职评议考核的重要依据,把是否高质量组织完成换届情况,作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届,大家要切实提高政治站位,引起高度重视,真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。
村(社区)“两委”换届准备工作,各乡镇(街道)党委负有全面领导责任,党委书记是直接责任人,要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕,省里将集中开展全覆盖式督导检查,明确提出凡是不重视,消极怠工,导致突出问题没有解决,对换届造成负面影响的,视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以,对于换届各项准备工作,各乡镇(街道)要逐村逐居进行细化分解,把责任落实到人、把工期倒排到日,每天调度情况,了解进展,一项一项抓落实,一项一项抓到位,确保换届之前,做好做足准备工作,一经启动换届,能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉,影响换届进度和质量的,年终考核不得评为优秀档次,并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机,统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间,全面开展“回头看”,持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作,不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性,加强协调联动,切实形成合力,集中精力解决存在问题,为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。
换届启动后,乡镇(街道)党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上,加强具体指导。一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握,尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判,防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点,深入基层、沉下去指导督促,及时总结经验、纠正问题,紧盯重点问题,实行挂账督办,销号管理,确保取得实效。
五、风险防范要抓早抓小。
要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题要加强预判,及时化解风险。要注意以下个方面的风险点:一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举,要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对,及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导,充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式,广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求,营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦,继续严格执行各项常态化疫情防控措施,丝毫不能马虎大意。
六、换届纪律要从严从实。
要加强选前监督管理,坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作,对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策,必须严格按照“四议两公开”决策程序进行,报乡镇(街道)审批备案。要准确掌控换届选情动态,对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题,坚持打防结合、露头就打,换届前就营造高压态势,确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取多种方式,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求;要加大监督和查处力度,充分发挥典型案例的警示教育作用,以“零容忍”态度惩治违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
同志们,全区村(社区)“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”,一定要加强学习钻研,吃透吃准换届政策,努力成为行家里手,确保不折不扣贯彻落实上级部署要求;一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训,从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施,为做好这次换届奠定基础;一定要树立工作高标准,先进的单位要再接再厉、再创佳绩,相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追,确保村(社区)“两委”换届开好局、起好步,为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命,立即行动起来,全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”,在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩!
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇4
当前,新冠肺炎疫情牵动着每一个人的心。集团党组研究决定召开这次会议,主要任务是:深入贯彻XX会议精神,认真落实XX会议部署,按照XX安排,对公司疫情防控和生产经营工作进行再部署、再动员、再落实,切实把各项工作抓实抓细抓到位,助力打赢疫情防控阻击战。
讲三点意见。
一、充分肯定近期疫情防控工作
刚才,XX通报了XX疫情防控工作开展情况。疫情发生以来,我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署,迅速行动,全面动员,扎实做好“一防三保”(防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应),各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点:
一是疫情防控组织有力。党组第一时间成立应对疫情工作领导小组,及时传达落实上级单位工作要求,两次召开专题会议,多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施,建立了常态化工作机制。加强与XX汇报沟通,按要求及时报送有关信息。积极履行XX社会责任,向xx区域捐赠XX元。集团班子成员分别赴XX检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构,建立责任体系和工作机制,制定工作方案,层层组织动员,形成了全面加强疫情防控工作的局面。
二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用,加强应急值守,建立日报、简报制度,及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理,全面开展疫情排查,对X名疑似病例及时协调诊治,对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工X条措施,强化在岗职工防护,及时采购配备防护用品,实行作业单位分班次相互隔离,做好备员计划,统筹返岗安排,严防发生群体感染事件。
三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治,开展“安全环保风险管控年”活动,严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织,努力克服假期和疫情影响,圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行XX责任,1月向xx区域供应XXX,均超计划完成。1月份,XXX等都超额完成了月度计划,实现利润总额XX,超时间进度X个百分点。
四是各项工作统筹推进。1月份陆续召开了xx年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议,全面部署年度重点工作,分解任务和指标。各单位认真落实部署,统筹推进提质增效、改革攻坚、担当作为、党的建设,推进高质量发展,加快建设XXX企业,实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。
最近一段时间,许多干部员工坚守岗位,履职尽责,尤其是XX干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线,承担了很大压力,付出了很多努力。在此,我代表XX向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
二、深刻认识当前形势的严峻性和复杂性
生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是责任。做好疫情防控工作,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局稳定,也事关我国对外开放。从当前疫情形势来看,仍然不容乐观。随着各地复工复产,员工陆续返岗,防控任务更加艰巨,我们切不可掉以轻心。从疫情对宏观经济的影响来看,目前主要是对消费和出口领域有较大影响,交通运输等行业受到明显冲击,中小企业困难加剧,加大了经济增长的下行压力。但总体上这种影响是阶段性的、暂时性的,不会改变我国经济发展的基本面,不会改变稳中向好、长期向好的基本趋势。从疫情对公司生产经营的影响来看,节后各行业复产复工延迟,XX需求明显趋缓,XX等产品库存较高。防护用品采购困难,一些单位防护用品短缺。受交通管制、社区封闭等因素影响,员工返岗、复工面临较大压力,目前员工到岗率为XX。我们要加强统筹谋划,抓住关键环节,落实落细措施,助力打赢疫情防控阻击战,全力打好生产经营保卫战,把疫情对公司的影响降到最低,确保一季度实现“开门红”。
一是坚决提高政治站位。以习近平同志为核心的党中央高度重视疫情防控工作,习近平总书记两次主持召开中央政治局常委会并发表重要讲话,先后作出一系列重要指示批示,强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,要求统筹抓好改革发展稳定各项工作。李克强总理多次针对疫情防控工作提出明确要求,6次主持召开中央应对疫情工作领导小组会议,国务院联防联控机制及时协调解决有关问题。XXXX等,都对疫情防控工作进行了具体安排。我们要进一步强化政治担当,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央、国务院决策部署上来,把加强疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一个重要标尺,抓实抓细各项工作,切实发挥中央企业的表率作用。
二是坚决树牢一盘棋理念。习近平总书记指出,疫情防控要坚持全国一盘棋,必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度。集团公司各单位要增强大局意识和全局观念,落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,做到听从号令、令行禁止。要积极履行社会责任,配合地方党委、政府工作,全面落实联防联控措施,切实做到防输入、防传染、防扩散,构筑起群防群治的严密防线。
三是坚决增强必胜信心。面对复杂严峻形势,我们坚信,有党中央的坚强领导,有中国特色社会主义制度的强大优势,有我国经济长期向好的基本面,有全国人民同舟共济、众志成城,我们一定能打赢疫情防控阻击战,也一定能实现“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会。公司生产经营出现的问题和困难也是暂时的,通过采取务实有效的举措,发挥党建引领、战略导向和一体化运营优势,我们一定可以打好生产经营保卫战,完成全年各项目标任务。
四是坚决推进担当作为。当前,疫情防控形势不断变化,各项工作面临新情况新问题。这是对我们的一次大考。各级领导干部要切实增强责任感、使命感、紧迫感,保持战时状态,强化战时思维,坚持战时标准,只争朝夕,狠抓落实,同时间赛跑,主动担难、担险、担责,在这场斗争中经受考验。
三、抓实抓细下一步疫情防控和生产经营工作
第一,进一步压实防控责任。习近平总书记强调,现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心,更坚韧的毅力,更坚决的措施,把各项防控工作抓出成效。公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系,加强统一协调、统一调度,全面依法履行职责,及时研究解决重大问题。各单位要认真落实领导小组的工作要求,把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓,层层压实责任,健全工作机制,周密安排部署,做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署,重要问题亲自研究,重要事项亲自督办,一级抓一级,层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义,使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力,对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的,按照有关规定追究直接责任人的责任,情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。
第二,进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上,坚持全员覆盖、全域覆盖,进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及公司的各项规定,坚持疫情“零报告、日报告”等制度,准确掌握疫情和人员动态,做好返岗人员管控,严格排查,准确上报,坚决不出现聚集性感染。创新办公方式,充分利用信息化手段,继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合,减少集中开会,控制会议时间和参会人数,加强工作协同和保密防范,提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所,加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购,加强与属地政府协调沟通,必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理,严格工作要求,健全工作流程,加强信息报送,做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度,广泛动员,科学防护,加强防疫保障,改善生活条件,最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守,合理轮换班次,减少疲劳作业,保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工,要解决好后顾之忧,可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员,要协调解决实际困难。
第三,进一步强化安全保供。越是形势严峻,越要加强安全生产,越要发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用,绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好xx年安全环保工作会议部署的贯彻落实,继续抓好集中整治,加强隐患排查治理,重点强化现场管理、外委队伍管理,严肃查处“三违”现象,深入实施安全生产标准化,提升科技保安能力,继续加强职业病防治,开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动,严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响,科学合理组织生产,做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案,抓紧补齐短板,加强应急物资储备,严格落实领导带班制度,切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥,细化保供措施,加强产运需三方衔接,做好以销带运、以运保产、以产促销,坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区。
第四,进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下,统筹安排好改革发展各项工作,做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇,深入贯彻中央经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务,按照年度工作会部署,积极应对疫情冲击和影响,统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作,确保各项工作蹄疾步稳、有序推进,推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实,紧密跟踪形势变化,突出工作重点,做好“十三五”收官,编制好“十四五”规划,扩大有效投资,抓好优质项目、重点工程开发建设,加大处僵治困和治亏扭亏力度,完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书,及时调整工作策略,落实落细具体措施,定期督办,确保落实到位。要加强法律风险防范,针对疫情对经济合同、劳动合同影响,组织一次全面排查梳理,坚持依法重诺,保持公平合理,加强沟通协商,分类妥善处理。要善于化危为机,提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇,包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等,积极拓展市场,打造新的经济增长点。
第五,进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用,切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任,加强组织领导,确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建,积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用,主动承担疫情防控“第一防线”责任,建立包干机制,强化网格化管理,全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用,做到“四个带头”,即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作,在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”,让党旗在战“疫”一线高高飘扬,以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及,加强政策措施宣传解读,教育引导广大职工群众做好自身防护,增强战胜疫情的信心决心,保持理性平和、积极乐观的心态,不造谣、不信谣、不传谣,自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段,大力宣传一线感人故事,生动讲述企业工作成效,讲好抗击疫情的XX故事,凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判,及时回应社会关切。加强信息报送。
最后强调,各单位要切实配齐配全各类防护物资,提供充足保障,加强人文关怀,做好思想政治工作,为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护,确保身体健康。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇5
当一个人用工作去迎接光明,光明很快就会来照耀着他。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022全区村(社区)“两委”换届工作调度推进会议上的讲话材料。
同志们:
刚才,各乡镇、街道党委书记分别汇报了村(社区)“两委”换届准备工作情况,总的来看,各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利,大家要相互学习、交流借鉴。XX同志就村(社区)“两委”换届政策进行了解读,对做好下步准备工作提出了明确具体的要求,希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务,在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。
这次换届是中央统一安排部署的,目的是统一调整任期,衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点,从本届开始村(社区)“两委”5年一换届,一换管5年,选优配强村(社区)“两委”班子,对于落实十四五规划,推动经济社会高质量发展,有着非常重要的意义。省委书记XXX同志高度重视这次换届,牵头担任换届工作领导小组组长,省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长,是历次换届以来领导规格最高的一次,同时明确,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人。市委提出,把这次换届准备和集中攻坚情况,作为年底述职评议考核的重要依据,把是否高质量组织完成换届情况,作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届,大家要切实提高政治站位,引起高度重视,真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。
村(社区)“两委”换届准备工作,各乡镇(街道)党委负有全面领导责任,党委书记是直接责任人,要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕,省里将集中开展全覆盖式督导检查,明确提出凡是不重视,消极怠工,导致突出问题没有解决,对换届造成负面影响的,视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以,对于换届各项准备工作,各乡镇(街道)要逐村逐居进行细化分解,把责任落实到人、把工期倒排到日,每天调度情况,了解进展,一项一项抓落实,一项一项抓到位,确保换届之前,做好做足准备工作,一经启动换届,能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉,影响换届进度和质量的,年终考核不得评为优秀档次,并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机,统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间,全面开展“回头看”,持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作,不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性,加强协调联动,切实形成合力,集中精力解决存在问题,为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。
换届启动后,乡镇(街道)党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上,加强具体指导。一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握,尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判,防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点,深入基层、沉下去指导督促,及时总结经验、纠正问题,紧盯重点问题,实行挂账督办,销号管理,确保取得实效。
五、风险防范要抓早抓小。
要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题要加强预判,及时化解风险。要注意以下个方面的风险点:一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举,要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对,及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导,充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式,广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求,营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦,继续严格执行各项常态化疫情防控措施,丝毫不能马虎大意。
六、换届纪律要从严从实。
要加强选前监督管理,坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作,对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策,必须严格按照“四议两公开”决策程序进行,报乡镇(街道)审批备案。要准确掌控换届选情动态,对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题,坚持打防结合、露头就打,换届前就营造高压态势,确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取多种方式,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求;要加大监督和查处力度,充分发挥典型案例的警示教育作用,以“零容忍”态度惩治违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
同志们,全区村(社区)“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”,一定要加强学习钻研,吃透吃准换届政策,努力成为行家里手,确保不折不扣贯彻落实上级部署要求;一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训,从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施,为做好这次换届奠定基础;一定要树立工作高标准,先进的单位要再接再厉、再创佳绩,相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追,确保村(社区)“两委”换届开好局、起好步,为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命,立即行动起来,全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”,在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩!
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇6
安全管理水平不高,部分燃气企业存在管理不规范、安全教育责任落实不到位等问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市森林防灭火安全专项整治工作视频调度会议上的市长讲话,希望大家喜欢。
同志们:
在市委举办读书班期间召开本次会议,充分体现了市委市政府对森林防灭火、城镇燃气安全专项整治和安全生产工作的高度重视。近期,市森防指联合市目标绩效办组织6个督导组,对各县区森林防灭火工作进行了明察暗访,市领导也深入各县区开展了调研督导,都反映出了一些问题。今天召开全市森林防灭火暨安全防范、城镇燃气安全专项整治工作视频调度会议,主要目的是学习贯彻昨天和今天全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神,具体落实省安委会督导组两会期间来X督导的工作要求,落实省城镇燃气安全排查整治第十督导组来X督导见面会的工作要求,对全市森林防灭火工作以及安全防范、城镇燃气安全专项整治工作再安排、再调度、再推进。
刚才,市应急管理局、市林业局、市住建局分别通报了全国“两会”期间省安委会督查组对我市安全防范工作督查情况、市级森林防灭火督查工作情况和全市城镇燃气安全专项整治工作推进情况,并就下步工作作了安排,意见都很好,我都赞同,请大家抓好落实。下面,我再讲两个方面的意见。
一、深化思想认识,牢牢守住安全工作底线
今年以来,全市森林防灭火继续延续了去年的良好态势,没有发生一起森林火灾,没有出现一起人员伤亡事故,保持了“双零”成绩;安全生产方面,截止X月16日,全市共发生一般安全生产事故X起,同比持平,死亡X人,同比减少X人,同比下降XX%,直接经济损失XXX万元,同比减少XX万元,同比下降X%,安全生产形势持续向好;城镇燃气安全方面,去年X月以来对全市XX家燃气企业全覆盖排查,发现的问题隐患XXX处,目前已全面整改到位,今年,成立了XX个督察组、XXX个排查小组,开展全面入户排查,截至目前,用户排查完成率达XX%(剩余XX%的用户系整家外出或开户未通气用户),同时,也排查出问题隐患XX个,完成整改XX个,正在整改XX个,有效降低了城镇燃气安全风险。
但是,从刚才通报以及日常调研督导掌握的情况来看,森林防灭火以及安全防范、城镇燃气安全专项整治等方面依然还存在不少问题。
森林防灭火方面,一是常抓不懈的韧劲还不够,在调研中发现,因为专项整治结束转为常态化治理、XX近年未发生森林火灾等情况,各级干部尤其是基层干部不同程度存在厌战思想、松懈思想、侥幸思想,抓森林防灭火工作不深入、不细致,常抓不懈的韧劲还的确不够。二是基层管控的力度仍需加强,今年以来,我市共核查卫星热点X个,其中X个属于群众烧荒、烧垃圾引发的,这既反映出我们的管控工作做的还不够到位,也反映了宣传教育没有做到家喻户晓、人人皆知。同时,个别乡镇隐患排查治理也还存在流于形式的现象。
安全生产方面,一是责任落实还不到位,省安委会督查组督查发现6个市、区有关部门(市发改委、市经信局、市文广旅局、市交警支队、XX区住建局、XX区交通局)存在年度安全生产工作安排部署滞后,事故警示教育学习不够深入、对检查发现的隐患督促整改不及时等XX项具体的问题。二是个别行业领域安全问题突出,今年发生的7起一般安全生产事故中,主要集中在X个领域,其中建筑业领域X起,交通运输、仓储和邮政业领域X起,行业领域的安全生产事故发生较为集中,要引起高度重视。
城镇燃气安全方面,一是安全管理水平不高,部分燃气企业存在管理不规范、安全教育责任落实不到位等问题,XX欣恒天然气公司等X家重点行业企业存在缺乏专业安全管理人员、现场安全管理不规范等问题,个别企业还存在无证经营现象,亟需进一步提高安全管理水平。二是设施设备老化严重,因为城市建设时间较长,部分在用设施设备已严重老化,已超过使用年限。三是用户安全意识淡薄,部分用户缺乏安全用气常识,缺乏基本的用气安全处置技能,没有按期校检可燃气体报警装置,私拉乱接现象一定程度存在。
以上这些问题,大家必须高度重视,认真研究,有针对性的采取措施加以解决。
一要坚决扛牢责任,森林防灭火专项整治、安全生产专项整治三年行动、城镇燃气安全专项整治均是XXX亲自签批、亲自安排部署的工作,各地各有关部门要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行辖区管理责任和行业管理责任,督促有关企事业单位履行好企业主体责任,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,知责于心、担责于身、履责于行。
二要加强组织领导,各级各部门认真研判本辖区、本行业、本单位可能存在的安全风险,深入研究分析安全工作的规律特点,确保工作研究部署到位、重大风险排查识别到位、重大隐患防范化解到位、重点目标专人盯守到位、应急救援处置准备到位。
三要确保取得实效,以严之又严的措施,全力以赴抓好各项工作,以“万无一失”防止“一失万无”,牢牢守住安全底线,坚决遏制较大及以上安全事故,减少一般事故,确保全年安全形势持续向好,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开。
二、积极主动作为,用心用力抓好各项工作
第一,要做到“三个强化”,抓好高火险期森林防灭火工作
一是强化目标。在去年XX月份召开的市森林防灭火指挥部第六次全体会议上,我们提出了今年森林防灭火工作点目标任务,就是要坚决做到两个“确保”(确保不发生较大及以上人为森林火灾、确保不发生人员伤亡),努力做到两个“保持”(保持零火灾、零人员伤亡的“双零”成绩),这个工作要求是我们必须坚守的底线、必须实现的目标,不能打任何折扣。
二是强化措施。
一要严格管控野外火源。自20XX年以来,全市共发生森林火灾XX起,查明起火原因XX起中农事用火XX起、祭祀用火X起、野外生活用火(吸烟)X起、痴呆或儿童玩火X起,可以看出,管好野外违规用火行为是我市森林防火工作的第一要务。因此,各防火卡点以及村社干部、护林员、联保体等巡山护林人员务必认真履职尽责,有效管控火源进山入林,确保第一时间发现、制止违规野外用火行为。公安、林业、农业、环保等部门要继续抓好违规野外用火的查处工作,按照“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”的要求,形成对违规野外用火查处的高压态势。并常态开展以案说法、以案示警,用身边事来教育身边人。
二要强化隐患排查整治。隐患排查治理是一个动态的过程,要紧盯重点区域、重点部位和“3·30”、清明、五一等重点时段,对林下可燃物超标、人为活动用火、设施设备故障、危化品储运等隐患点和危险源开展全面排查。实行“清单制+责任制+销号制+问责制”,加大隐患整治力度,明确整治责任人、整治要求、整治时限,定期“回头看”,确保发现一个、盯住一个、消除一个。
三要持续开展宣传教育。宣传教育工作是贯穿“预防为主、防灭结合”的森林防火工作方针中最重要的一环,要在传统的会议、广播、标语、宣传单的基础上,有效用好微信群、抖音短视频等群众喜闻乐见的方式,大力宣传森林防灭火知识,不断提升全民防火意识,真正做到家喻户晓、人人皆知。
四要切实做好应急准备。各专业扑救队伍要时刻保持临战状态,加大日常训练和专业化训练力度,确保组织责任、火场指挥、扑灭机具、后勤保障等各个环节全面落实到位,时刻做好火灾扑救准备。同时,严格执行24小时值班和领导带班制度,按照“有火必报、报扑同步”的要求归口上报,保持信息畅通。
五要加强工作调度。要按照XX常务副省长和省森防指工作要求,落实好周报告、月调度工作机制。今天是三月份的工作调度会,四月由XX副市长调度、五月由XX副市长调度,市森防指办公室要做好工作统筹。各级包保领导要认真落实好周报告工作要求,每周要到包保地区开展一次督导检查,要严禁形式主义,真正做到发现问题、解决问题、总结经验,确保森林防灭火工作责任落地落实。
六要加强督导检查。各级督查组要采取“四不两直”的方式,深入基层一线督导检查,综合运用“两书一函”的形式,进行警示约谈、限期整改并视情通报,真正通过督导,把压力传下去,把问题找出来,把措施督落实,延续我市森林防灭火工作的良好势头。
三是强化责任。各级要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求,切实履行属地的主体责任。各林场、油库等涉林经营单位,要切实履行企业的主体责任。各行业管理部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实履行行业监管主体责任。
第二,要紧盯重点领域,防范化解重大安全风险
一是抓好安全生产专项整治“三年行动”,化解重点行业领域安全风险。要按照“三年行动”总体部署,抓好今年工作任务和三年的工作总结,持续开展2个专题和煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工等12个安全生产专项整治,全面排查整治煤矿、非煤矿山、建筑施工、铁路沿线环境治理及民航、公路、物业及市政工程施工和人员密集场所安全风险隐患。以粉尘涉爆、有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治,推进民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、特种设备等行业领域专项整治,有效防控安全风险。对食品加工等重点企业有限空间安全整治进行“回头看”。推进重点行业领域消防安全综合治理,持续推进打通消防“生命通道”工程。
二是扎实开展安全生产“两项集中治理”,切实解决社会关心关注的热点问题。一方面,要深入开展城镇燃气安全隐患排查整治。另一方面,要深入推进危险化学品安全风险集中治理。紧盯“两重点一重大”,加强危险化学品生产、经营、贮存、使用、运输、废弃物处置等全过程全链条安全管理,常态化开展重大危险源集中检查督查。深化烟花爆竹生产经营企业安全风险隐患排查整治,控制减少烟花爆竹零售店(点)数量,巩固提升烟花爆竹本质安全水平。
三是切实加强水电站安全生产监管,确保上级决策部署落地见效。按照安全生产“三管三必须”、“业务相近”的原则,厘清工作责任,水利部门要履行好牵头揽总责任,应急管理部门履行综合监管责任,经信部门履行电力运行监管责任,发改部门履行水电站在建工程安全监管责任,国网XX供电公司和小水电站履行企业主体责任。各县(区)人民政府要落实好辖区监管主体责任,督促全市XX个小水电站企业扎实开展安全生产自查自纠工作,要引导小水电站有序退出,对XX个清理退出水电站开展“回头看”,对查出的问题隐患建立工作台账,实行整改销号、闭环管理。认真执行建设项目安全设施“三同时”规定和要求,保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
四是推进安全生产监管执法专项行动,提升安全监管执法效能。坚持监管执法与指导服务并重,深入推进安全生产“护安2022”监管执法专项行动,紧盯重点时段、重点领域、重大事故隐患和关键环节,铁心布置、铁面检查、铁腕执法,以铁的作风抓好工作落实,破解只检查不执法、只执法不处罚的状态,严格落实停产整顿、上限处罚、联合惩戒、行刑衔接等有效措施,集中打击、整治安全生产领域非法违法、违规违章行为。强化执法效果,对非法违法行为、重大事故隐患等典型案例,要予以曝光,形成执法威慑,达到“查处一家、警示一批、教育一片”的工作目的,倒逼企业落实安全生产主体责任。
第三,要围绕目标任务,加快推进城镇燃气安全专项整治
一是持续开展排查整治。按照《XX省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》安排,省城镇燃气安全排查整治工作组第十督导组于X月至XX月对我市开展督导,昨天(X月XX日)已经来X召开了督导见面会,并对相关工作提出了明确要求。因此,各级各部门要高度重视,按照督导工作安排切实做好各项工作。其一,要全力配合省督导组在我市开展的各项工作,明确专人与督导组联络,做好沟通衔接,全面、客观、真实、准确反映我市工作推进情况,建立好问题清单、措施清单、责任清单,不折不扣完成好督导组各项工作安排;其二,要准确把握督导工作的三个阶段和重点任务,第一阶段X月底结束,重点是隐患排查。第二阶段为X月至XX月,重点是问题整治,共有XX项具体督导内容。第三阶段是XX月至XX月,重点是巩固提升。其三,要对排查已整改的问题,再开展“回头看”,确保问题不反弹回潮。特别是管道占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等短期内无法整改的突出问题隐患,要逐项研究梳理症结,实行“一案一策”,在确保安全运行的前提下,有序推进整改。
二是加强基础设施改造。我市老旧老化的燃气管道、设施设备数量较大,各类天然气管道XXX公里,经梳理,“十四五”期间,我市需改造燃气管道XXX公里、基础设施设备XX余处,据初步测算,需投入改造资金XX亿元,更新改造压力很大。要重点加大对老旧锈蚀、建(构)筑物占压和穿越交叉市政管网河道等问题燃气管道的更新改造力度,结合老旧小区改造项目的实施,持续加强与省上的动态对接,及时掌握上级最新政策动态,争取上报的计划更多纳入国、省项目盘子,从根本上解决安全隐患问题。
三是提升安全管理水平。严格城镇燃气行业市场准入,全面整顿燃气经营市场秩序,加快淘汰基础差、安全管理水平低的燃气企业,对燃气事故多发企业依法实行“黑名单”管理,推动燃气企业建立规范、标准、科学的安全生产管理体系。全面开展地下管网普查,摸清燃气管道安全状况,建立城镇燃气安全风险监测预警平台,加强管网压力、流量及相邻地下空间泄漏情况实时监测,对燃气管道实行精细化安全管理,提升早期防范处置能力。严厉打击燃气新建、改造工程违规转包、违法分包等行为,严肃查处从业人员无证上岗、违规违章作业等问题。督促燃气企业严格落实入户安检制度,确保每年入户安检全覆盖。
四是强化安全宣传教育。要按照前期建立的燃气安全网格化管理体系,落实燃气经营企业指派专业人员进入网格内,结合季节性特点和用户群体特征开展燃气相关法律法规、安全用气常识宣传和燃气事故案例警示教育工作,引导居民了解安全用气知识,学习突发事故应急处置措施及相关法律责任,切实提高燃气安全意识和事故防范能力。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇7
对具备条件的“三个一批”项目、省市重点项目、灾后重建项目,要抓紧开工复工,尽快形成项目建设热潮。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市“三个一批”项目调度工作会议上的讲话提纲。
同志们:
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。当前,我市面临着灾后重建、疫情防控等多重考验,压力前所未有。各级各部门要善于“弹钢琴”,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,千方百计保持投资较快增长,为实现全年目标奠定坚实基础。下面,就抓好全市“三个一批”项目,我讲几点意见:
一、坚持问题导向,正视短板弱项
要清醒认识当前项目建设中存在的突出问题:
一是项目质量不高。从项目结构看,先进制造业项目、战略性新兴产业项目、创新型项目数量偏少。在纳入省台账的X个开工、投产类项目中,战略性新兴产业分别为X个、X个,没有创新驱动类项目。从项目规模看,……,占比X%;……。纳入省台账的X个投产项目中,X亿元以上项目仅X个,占比X%;X亿元以上项目仅X个,占比X%;X亿元以上项目为X。从项目总量看,我市纳入省台账的集中签约、开工、投产项目分别是……,数量分别居全省第X位、第X位、第X位;总投资分别是……,规模总量分别位居全省……。
二是项目进展不快。从开工项目看,三季度我市千万元以上“开工一批”项目X个,总投资X亿元。截至X月X日,我市已开工项目X个,开工率X%;完成投资X亿元,占年度投资计划的X%,项目进度严重滞后。从投产项目看,三季度我市千万元以上“投产一批”项目共X个,总投资X亿元。截至X月X日,已投产项目X个,投产率X%。
三是县(市、区)发展不平衡。“开工一批”方面,开工率较高的是……;投资完成率较高的是……。“投产一批”方面,投产率较高的是……,较低的是……。特别是对于尚未复工的X个省市重点项目,市发改委要持续做好跟踪,每日报告项目复工情况。
四是要素保障不到位。用地方面,没有对存量土地指标进行整合,存在批而未供、供而未用、长期闲置、低效用地等现象;一些项目在选址过程中存在盲目性,比如项目违规占用基本农田,或不符合土地利用规划,导致无法获批;项目布局分散,未按要求在产业集聚区进行集中布局;用地报批手续环节多、耗时长。融资方面,企业融资难、融资贵等问题依然突出,中小企业抵押贷款额度有限。同时,个别项目还面临用能指标、环境容量趋紧等问题。
二、抓好关键环节,加快项目建设
(一)加快项目进度
对具备条件的“三个一批”项目、省市重点项目、灾后重建项目,要抓紧开工复工,尽快形成项目建设热潮。对于涉及政府投资类项目,市政府将出台相关文件,采用单一来源采购或竞争性谈判等方式,推动项目加快开工建设,特别是对于学校、医院、道路、水利、市政设施等灾后重建项目,要抓紧启动,确保如期完成维修加固、拆除重建等工作。对没有开工的项目,要深入分析原因,积极创造开工条件,特别是对于符合土地利用规划的项目,要推行“桩基先行”,实现拿地即开工。对已经开工的项目,要紧盯形象进度和投资强度,及时解决项目建设过程中遇到的问题,确保项目早日投产达效。对已签约的项目,要紧盯落地,压茬推进,确保项目早日开工。
(二)抓好项目谋划
今天的投资结构,就是明天的产业结构;今天的项目质量,就是明天的发展质量。当前,我市很多产业未形成完整的链条,产业配套能力不强。各县(市、区)要在做好基础设施和公共服务项目谋划的同时,着力在产业项目谋划上下功夫,围绕主导产业,突出延链补链强链,突出关键核心技术,提高项目谋划的质量,力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端。
一要围绕延链补链强链谋项目。没有完整的产业链,产业就没有竞争力,产业发展既受制于上游原材料供应,又受制于下游市场的开拓。各县(市、区)一方面要围绕当地主导产业,谋划、招引一批延链补链强链的产业项目,推动主导产业全链条、集群化发展;另一方面,要瞄准产业发展方向,围绕战略性新兴产业和未来产业,前瞻谋划一批产业项目。
二要围绕产业链创新链供应链耦合谋项目。产业链创新链供应链耦合最终是需要通过一个个项目来支撑。要深刻领会“围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链”的深刻内涵,准确把握产业链和创新链的内在联系。“围绕产业链部署创新链”就是要全面梳理产业链中的关键核心技术、“卡脖子”技术,通过有针对性地谋划项目、招商引资、招才引智来突破技术难题,进而增强产业链核心竞争力,推动产业转型升级。“围绕创新链布局产业链”就是要充分依托我市丰富的科教资源和创新资源,围绕科技创新团队、平台、载体,围绕科技成果转化来谋划项目、招商引资,着力打造高新技术产业链。同时,要围绕供应链来谋划、招引项目,充分发挥企业主体作用,依托现有龙头企业,谋划、招引一批供应链上下游项目。比如,纺织服装产业,我市目前拥有化纤、棉纺等产业,要重点围绕纺织服装产业供应链,谋划、招引一批上下游企业或项目,打造化纤—纺纱—织造—染整—终端纺织品完整产业链条,同时向服装设计、服装表演等现代服务业延伸,推进制造业与服务业融合发展。
三要绘制“四张图谱”。围绕构建现代产业体系,绘制我市主导产业产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱和市场供应图谱“四张图谱”,深度分析当前产业基础和比较优势,科学规划产业发展战略。要注重把科学决策与借助“外脑”结合起来,善于借用高端人才、专业智库的智慧,绘好“四张图谱”,深度谋划主导产业发展路径,厚植高质量发展新优势。
(三)做好项目招引
要在坚持既有招商引资成功经验和做法的同时,按照“四张图谱”精准索骥,开展遍访产业龙头企业、遍访行业协会、遍访行业顶尖研发团队和权威专家、遍访产业上下游客户“四个遍访”活动,切实提高招商引资、招才引智工作的针对性和实效性。要学习借鉴安徽省界首市先进经验,树立“创新无处不在、创新人人可为”的理念,做好项目谋划包装招引等工作,推动创新发展。
三、加强组织领导,强化工作调度
要把项目建设作为经济工作的主抓手,各县(市、区)主要负责同志要亲自抓,亲自研究,亲自调度,紧盯项目签约落地、开工建设、投资进度、投产达效等关键环节,全面助推项目建设。
一要转变工作作风。发扬“钉钉子、剥洋葱、透竹竿”的工作作风,吹糠见米、拉锯见末,以过硬的落实力、执行力、穿透力推动项目建设等工作高效落实,坚决反对各种形式主义、官僚主义。
二要优化营商环境。X书记形象比喻,一个地方的生态环境好不好,鸟类是用翅膀来投票的;一个地方的营商环境好不好,企业家会用脚来投票。要强化服务意识,深化“放管服效”改革,优化审批流程,提高审批效率,特别是对于企业需求不能简单地说“不行”,要千方百计想办法实现“如何能行”,切实做到“只助力、不刹车”。要深入开展“万人助万企”活动,围绕企业在复工复产方面遇到的困难和问题,抓紧研究出台一系列支持政策,帮助企业渡过难关。各级政府要严格履约践诺,只要是合法合规签订的合同必须坚决落实,决不能言而无信。
三要加强要素保障。土地方面,要积极盘活存量土地,特别是对于符合土地利用规划但没有用地指标的重大项目,要通过对批而未供、供而未用、低效闲置土地的清理整顿,采用选址调整或土地置换等方式,保障重大项目建设用地需求。资金方面,健全政银企对接机制,常态化向金融机构推介重大项目,搭建金融机构和项目单位对接平台,积极服务项目融资。近期我们将召开政银企对接会,将企业融资需求、项目投资需求与金融机构进行面对面对接,各县(市、区)要抓紧梳理目前资金需求情况。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇8
按照会议安排,现将我县招商引资和项目建设工作开展情况报告如下:下面是星星阅读网小编为您推荐在全市招商引资和项目建设月度调度会议上的讲话范文。
一、基本情况
(一)新签约项目情况。1-12月份,我县共签约招商引资项目X个,总投资X亿元,其中亿元以上项目X个(10亿元以上项目X个、5亿元以上项目X个、亿元以上工业项目X个)),服务业类项目X个。
(二)新落地亿元以上工业项目情况。1-12月份,我县共落地亿元以上工业项目X个,总投资X亿元,其中独立供地项目X个,标准化厂房项目X个。
(三)实际利用省外资金情况。1-11月份,新建亿元以上省外投资项目X个,实际到位省外资金177.7亿元。
(四)签约未落地、落地未开工、开工又停工、竣工未投产项目情况。
我县共有签约未落地项目X个,已推动落地X个,退出X个。为X农牧肉羊屠宰深加工及饲料加工项目,政府已帮助企业协调解决与省国元集团配套资金问题,企业资金到位后即可全面启动建设。
我县共有落地未开工项目X个,均已开工生产,其中启华制衣帐篷加工项目于7月中旬试生产,7月底正式投产;王员食品食品加工项目于8月底试生产,9月上旬正式投产;上海精奕电气管道生产项目设备于9月中旬正式投产。
我县无开工又停工项目。
我县无竣工未投产项目。
二、存在问题
一是为企服务不到位。帮助企业办理前期手续不够快速高效,特别是独立供地项目,用地手续办理周期长,影响新签约项目落地。
二是基础设施不完善。工业园区供水、供暖、环保、通讯等生产要素保障、基础设施建设尚有一定程度的欠缺,导致企业缺乏必要的建设运营条件,最终影响项目建设进度及正常生产。西阳、高炉等工业园区原有标准化厂房满足不了部分新签约企业发展需求,新建标准化厂房周期长,影响玻璃制品及特色工艺品企业等项目不能及时落地建设。
三、下步工作措施
下一步,我县将根据本次会议安排,针对项目落地建设存在问题,拿出切实可行的措施,做好以下几个方面工作。
一是提高服务效率。完善产业招商项目落地工作机制,按照“一个项目、一名领导、一套班子”的要求,实施专人专班帮办代办服务,全面优化审批流程,提高行政服务效率,为项目落地提供全程化绿色通道,特别是企业用地突出问题,成立工作专班,排出行事历,安排专人盯办,确保所有签约项目投资到位、服务到位。
二是完善基础设施建设。加快基础设施配套,全力保障园区建设发展中土地、资金、技术、人才、载体、服务等要素资源配置,特别是西阳、高炉标准化厂房建设,确保园区落户项目用地优先、使用资金优先、技术引进优先、人才保障优先、服务倾斜优先,全面保障签约项目落地需求。
三是精准把握政策。进一步明确招商工作定位,把准脉搏,吃透政策,找准涡阳发展实际与国家产业政策、产业布局和资金投向的结合点,最大限度地用足、用活、用好政策,帮助企业解决发展难题。建立“六个一批”项目库,有力、有序推进项目投产建设,切实提高项目的履约率、资金到位率和落地率。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇9
各级各部门要立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市经济运行暨财政税收调度视频会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
我们召开全市经济运行暨财政税收调度视频会议,主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神,按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求,部署调度今年前两个月的经济运行和财政税收工作。刚才,X同志通报了县区重点工作评价结果,并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况,市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言,X区、X县分别作了交流、表态发言,大家讲得都很好,听了很受启发。下面,围绕今天会议主题,我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项
从刚才通报的情况看,全市经济运行保持在目标预期范围,主要经济指标呈现高于全省、好于预期的良好态势。2021年,我市重点工作完成评价综合得分X分,排名全省第X位,较2021年前移X位。全市地区生产总值居全省第X位,规上工业增加值增速居全省第X位,固定资产投资增速居全省第X位,社会消费品零售总额增速居全省第X位,大口径财政收入、一般公共预算收入增速居全省第X位;城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第X、第X位。昨天,在全省调度会议结束之后,我们立即召开市长办公会,召集市政府班子成员和部门,对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在X%至X%之间,规上工业增加值增长X%左右,固定资产投资增长X%左右,社会消费品零售总额增长在X%至X%之间。整体预判,全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标,大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的,这个预判结果,说明这段时间,市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事,值得充分肯定。
同时,对标对表,力争综合考核位次前移,仍然有不少差距。
一是完成省定目标有差距。对标省上“X”目标任务,我市今年GDP总量要达到X亿元,固定资产投资增速达到X%以上。目前全市GDP仅完成X亿元,在距离年底不到X个月的时间需要完成X亿元,差距和任务非常大。
二是横向对比有差距。尽管部分指标增速较高,但GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额以及城乡居民收入等经济指标总量偏低,GDP近X年来首次被X(X亿元)超越,高增速带不来高增量,按照双维度考核,得不了高分值,影响我市在全省的综合考核位次。与其他市州相比,仍然有一些重点工作单项排名在全省靠后,生态产业增加值倒数第X位,省列重大项目倒数第X位,城乡居民收入增长倒数第X位,专项债券资金使用第X位,工业固定资产投资增量及增速第X位,招商引资、中小微企业发展第X位。
三是工业发展有差距。今年以来全市没有新入规企业,现有企业没有新投产项目和新增生产线;部分依靠订单生产的企业销售渠道单一,受疫情等外界因素影响较大,截至X月底,仍有X户企业停产、X户企业未销售,二产对经济增长的贡献不到X%。
四是财政收支有差距。全市财力缺口达X亿元,其中:市级缺口X亿元。今年,全市土地出让金收入预算X亿元,截至X月底,全市完成土地出让金收入X亿元,占年初预算的X%,市级仅入库X亿元,占年初预算X亿元的X%,市级土地出让收入直接影响当年收支平衡,实现全年财政收入预算目标难度加大。对此,我们既要高度警醒、高度重视,又要奋力赶超、迎头赶上,补短板、强弱项,以饱满的精神状态,冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标
大家务必坚持问题导向、目标导向,以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜,努力实现既定工作任务目标。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”,逐项目分析研究,加大施工调度,尽快完成资金拨付,力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目,不能一开了之、久无动静,要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资X亿元的项目,各县区副书记都表了态,现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目,主要领导要下沉项目现场,研究滞后的原因,破解滞后的难题,扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的,主要领导要想办法,有必要时要走出去,亲自带队进京赴省,加大向上汇报力度,积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合,对项目入库实时跟踪服务,特别是尚未纳入统计的X个在建项目,要限期办理相关手续,尽快纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前,受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响,工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产,紧盯重点企业因企施策,对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业,特别是受疫情影响的厂坝公司、宝徽公司、祁连山水泥等企业,要逐户协调解决困难问题,尽快恢复生产。对武都、西和、文县、康县、宕昌等工业经济增速下滑的县区,坚持问题导向,加强生产调度,逐户督促指导,确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度,同步协调办理相关生产手续,确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务,扶持暖山农业等X户企业及早入规,为全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动,促进商贸企业和实体店发展,带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排,积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题,帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程,以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式,开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双X”“双X”等电商狂欢节,推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出,切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式,引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题,认真落实招商引资“一把手工程”机制,亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业,招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力,开展精准招商,力促项目签约转化。要用好招商顾问,加强联系,发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接,推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展,确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题,提供各类要素保障,力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度,切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率,力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。
五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求,对尚未拨付的年初预算专项,能减则减,能压则压,从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管,确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度,及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标,积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题,努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度,努力形成实物工作量,确保达到省上确定的进度要求。
六是统计入库要再细致。要针对X项重点工作评价指标以及X个在建项目,研究对策措施,确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准,重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中,又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实,确保统计数据能够真正反映收入的真实水平,实现应统尽统。
七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦,精准防控、动态调整,坚决打赢疫情防控歼灭战,筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作,及时调度商品供应情况,严肃查处扰乱市场的违法行为,让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作,举一反三抓好各类问题整改。特别强调下,各县区要把这件事高度重视起来,相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收,加快新增贷款放贷进度,做到“应贷尽贷”,有序做好逾期清收,坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建,确保今年入冬前全部入住,这是硬任务,没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作,确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线,持续推进安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。
第三,以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作
X年是新一届市、县区政府依法履职的第一年,新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间,谋在先,干在前,,以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识,精心谋划,精准对接,务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。
一是全方位视野谋划重大重点项目。2022年,我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究,尽快制定出台方案,早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下,我们要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压,呼之欲出的项目一定要抓紧谋划,谋划已久的项目一定要大胆争取,众望所归的项目一定要放手去干,市政府一定会全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则,以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划,对事关长远的项目要早作考虑,对民生短板的项目要早日实施,对迟早要建的项目要早作安排,抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目,为明年和今后一个时期发展打牢基础。
要紧贴国家、省上投资政策导向,围绕“十四五”规划,认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目,充实完善X年国省预算内投资和“三个清单”项目,争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目,加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作,争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速,加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作,争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、X国家油橄榄基地供水工程。
二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划,深入研究、系统梳理重点产业链,建立产业链链长制,每条产业链成立链长工作专班,加快培育一批“链主企业”,实现“一链一目标”,培育大企业,招引大项目,锻造大链条,实现大转型。要主动认领分工,积极承担任务,精准制定政策,对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究,谋划产业链重点项目,推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点,精准谋划,在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破,引进一批优质项目,高标准延链补链强链。
三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期,我们在集中听取和研究X橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、X开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等X个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案,有一部分已经成熟,可以立即启动实施,还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组,确定牵头单位和融资主体,对已经成熟确定的,要立即启动规划项目建设工作,对规划内项目认真研究梳理,谋划一批明年能启动实施的大项目好项目,尽快启动项目前期工作,争取明年开工建设。对于完善和新增的,各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位,启动规划编制工作,今年X月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究,如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施,落实好属地责任,拿出切实可行的支持政策和措施,加快园区和项目的落地。
第四,以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务
各级各部门要立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,高质高效完成年度既定目标,努力交出开局起步的优秀答卷。
一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务,是对各级领导干部执政能力的大考验,也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手里拿着“作战图”,心中想着“责任书”,做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位,努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员,各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态,夙夜在公,履职尽责,推动力量向一线倾斜,问题在一线发现,措施在一线落实,矛盾在一线解决,成效在一线体现,在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。
二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板,把责任扛在肩上、把任务抓在手上,拿出破解难题的新招,研究解决矛盾的实招,使出推动发展的硬招,以时不我待、只争朝夕的作风推工作,以善始善终、善作善成的精神抓落实,脚踏实地、不务虚功、埋头苦干,高标准高质量完成各自目标任务。
三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度,以实绩实效考核评价各级领导班子和干部,对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责,尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好,推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇10
对已上报的数据,各相关部门要加大对上协调力度,多去市直主管部门、主管科室跑一跑,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县5月份经济运行调度会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开这次会议,主要是研究分析5月份主要经济数据上报情况,分析面临形势、存在问题,全面、客观、准确地把握全X经济运行情况,找差距、定措施、抓落实,确保“主要指标由负转正、高于全省平均水平”,确保完成二季度攻坚目标。前段时间,我们在第五次统计联席会议上,对5月份数据的上报工作做了相关安排,采取集中办公的形式,每两天调度一次数据上报情况。统计部门根据5月份数据上报情况,形成了一个通报材料,对各镇街、相关部门指标数据进行了通报,对各指标的完成情况进行了分析,完成情况、排名位次也都进行了梳理。从上报数据看,仍面临不少问题,承受着很大的下行压力:
一是部分重点行业下滑严重。1—4月份批发业同比下降**%,住宿业同比下降**%,下降势头仍未止住,完成市里下达任务目标较难。
二是部分镇街、部门指标进展降幅明显。部分镇街工业总产值5月份当月仍下降超过**%,部分部门单位村固投年度投资目前仍未有投资进度,部分镇街“四上企业”纳统仍未破题。各镇街、相关部门要盯紧经济运行关键指标、盯紧增速回落较大的指标,把目标细化到天、责任落实到人,卡住时间节点一刻不停地往前赶。
前几天,*开了一个“百日攻坚”行动考核推进会,会上通报了全市重点工作“百日攻坚”行动1—4月份考核情况,印发了全市重点工作“百日攻坚”行动考核奖惩办法。这个考核办法对县市区考核进一步明确,主要是选取GDP、工业增加值、固投、招商引资、三大攻坚战、对上争取等核心指标、关键指标,侧重考核的增量和增幅。对我们几个指标,把握一个原则:对于我们增长较快的指标,别满足于市里下达的任务,尽最大努力提高增量,对降幅较大的指标,要想法设法扭住下滑势头,尽最大努力缩小降幅。同时考核办法对通报批评和约谈问责的情形也进行了明确:一是工作成效不明显、考核得分位全市后*位的,二是GDP、工业增加值、固投、招商引资4项指标有3项指标下滑**%以上的,三是GDP、工业增加值、固投、招商引资下滑幅度均列全市前*位的,考核确定后,约谈党政主要负责同志,工作不力、影响严重的问题、调整岗位。
从全市1—4月份考核结果看,争先进位压力大。我们综合考核全市倒数第*名,比第*名**、第*名***低**分和**分、仅比第**位经开区高*分;工业增加值虽然得分位于全市第*,但仅仅比第*位**、第*位**高**分和**分,却比第*位的**低*分;固投考核得分全市倒数第*位,民间投资降幅**%、位于全市倒数第*位。这几个主要经济数据都面临着赶超别人很难、被别人赶超很容易的局面,我们距离我们前一位的差距大,比我们后一位的差距小,如果5月份、6月份数据上报情况不好,别说全市后*位,全市后*位都有很大几率。下面,再强调几个具体事:
一、做好数据上报与分析。
一方面,对已上报的数据,各相关部门要加大对上协调力度,多去市直主管部门、主管科室跑一跑,多汇报、多沟通,及时找掌握最新信息。一方面了解其他县市区上报情况,掌握我们目前在全市位次,另一方面查缺补漏,看看我们还存在哪些差距,特别是不能在全市后三位,对后三位的数据指标利用6月份剩下的时间,抓紧采取措施,想法设法迎头赶上。对正在上报的数据,继续采取集中办公形式,每两天调度一次。县统计局牵头,对上报数据进行分析,特别是对指标上报差距较大、上报不及时的,要及时提醒,把握一个原则要时刻注意关网时间,不能错过上报窗口,我们一季度也有过这样的教训。
这里强调下,关注好重点服务业数据上报,二季度的GDP核算中服务业用的就是5月份的上报数,重点服务业数据上报今天正式上报,20日关网,对几项欠账较大的服务业指标,相关部门特别是发改局、统计局要有针对性的开展工作,组织专门人员进企业,督促指导好重点服务业,5月份数据能报多少报多少,最大限度支撑我们上半年GDP。另一方面,各镇街、相关部门要结合数据上报的情况,对照前段时间各行业主管部门分解的4、5、6月份数据任务量,再对比对比其他镇街数据,召开一次经济运行碰头会,分析下各数据指标,是不是真实反应你辖区内真实情况,看看哪些指标还能进一步挖潜,有针对性进一步深挖细掘,利用将近二十天的时间,把能挖潜的进一步挖潜,特别是降幅较大的指标,提升潜力都很大,一周一调度、十天一分析。
二、做好“四上企业”纳统。
我们1—4月的新增纳统企业个数在全市排名第六,规上企业总数在全市排位第*,都不算落后,但当前距离年度任务目标还有相当大的差距,而且各镇街进度也很不平衡,截至目前仍有*个镇街纳统个数为零。按照以前的纳统工作节奏,我们上半年主要是筛选跟踪,下半年集中精力做好年底的年纳统工作,但根据以往经验,能取得较好考核名次的镇街,都是在月度纳统工作中就抢占了先机,占据了主动。会上印发的通报材料上对纳统的标准和申报事项又进行了明确,统计、发改、商务、住建等主管部门要好好研究纳统标准和申报事项,发挥好行业主管部门监管职能、政策落实优势,及时联报共享,确保新增一批、储备一批、培育一批。就当前工作看,建立“准四上”企业库是我们集中力量抓纳统的主要手段,各部门要继续加强协作,在抓好市场主体和中小微企业扩量升级工作的同时,扎实推进“个转企”、“产转法”、“小升规”工作,加大对规模以下企业的摸排梳理力度,做好资源整合,集中扶持一批“准四上”企业,关注其生产经营情况,督帮其达到纳统标准,真正做到储备一批,培育一批、提升一批,连续性的做好企业纳统工作。
三、抓好关键经济指标。
一是GDP。一季度我们全市位次第*,二季度最大努力至少要保住这个名次。GDP核算占比较大指标,工业增加值、建筑业总产值、批零住宿饮业营业额、存贷款余额、商品房销售面积、其他营利性服务业营业收入和交通仓储业营业收入等几项指标占70%左右。承担这几项指标任务的部门要从现在开始要一周一调度各自承担的数据情况,上半年GDP核算都是用这几项数据6月份的数据,特别是批零住餐销售额营业额,刚才也说了,1-5月份数据仍然下滑较大,商务、市场监管一定要关注好。
二是工业增加值。5月当月工业增加值增幅**%,高于市定目标**个百分点,势头保持较好。下步,县工信局要加大对各镇街工业总产值、营业收入、用电量、工业税收情况的调研分析,盯紧重点产业、重点企业、重点项目,一企一策,靠上服务,特别是重点监测列入全市***家重点企业的*家企业生产运行情况,同时督导指导好重点企业数据上报。
三是固投。县统计局、县发改局要积极与市局对接,跟踪做好投资总额和增幅的核定工作,力保增幅实现由负转正。根据1—5月份上报数,发改部门牵头,结合在建项目,具体研究核算6月投资量,特别是省重点项目、省优选项目、省双招双引项目,上半年至少完成投资目标,结合“一个项目、一个方案、一个专班”工作制度,深入一线全面调度项目建设进度,明确时间节点、推进措施和责任主体,每周至少1次现场调度,一线解决问题,推动尽快形成更多实物工作量。现在考核固投,是按照固投增长率、民间投资增长率、技改增长率1:1:1的权重分配。对于民间投资,刚才也说了民间投资降幅将近**%,县发改局、县统计局要积极与市里对接,了解核算方式,掌握统计口径,落实好国家和省市对中小微企业的帮扶减免优惠政策,进一步降低企业成本,进一步优化投资环境,力争民间投资实现快速增长。
对技改投资,前四个月,我县技改投入增速同比下降**%、位于全市倒数第*位。我们技改投资完成进度落后时间节点,1-5月份累计投资仅完成年度任务的**%,特别是列入全市百项重点技改项目的*个项目中,还有*个未技改项目投资完成进度低于**%,其中1个项目低于**%;除此之外,镇街技改任务进度极不平衡。针对这些问题,县经信局、涉及镇街要加大力度,逐个项目研究,找准症结所在,破解瓶颈制约,力促重点技改项目顺利实施。发改、统计、工信要定期碰头,梳理摸排企业技改信息,指导企业及时做好技改项目备案,共享信息,对技改项目要及时纳入,加快推进,形成合力。
四、重视对上争取。市里考核县里主要是省级以上有偿资金和无偿资金总量。发改部门牵头,要加大省级以上资金争取力度,深入研究国家出台刺激经济政策的重大措施,根据上级政策动态变化,及时细化量化部门单位对上争取指标,策划储备包装一批重点项目,力争更多项目列入中央预算内投资、地方政府专项债券等。市发改委实行每十天调度一次,每月20日上报上月进展情况,县发改局要提前把握好,严格按照市发改委下发的工作指导意见,对对上争取资金需要提供项目申报的成效证明文件要提前把关认定,确保市里审核通过。
我就讲这么多,谢谢大家!
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇11
我们要按照党中央决策部署,深入贯彻落实省委经济工作会议精神,以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”,通过谋划和实施一批重大支撑性、功能性项目,全力以赴实现明年一季度“开门红”。下面是星星阅读网小编为您推荐常务副市长全市经济运行分析调度会议上的讲话材料。
同志们:
今天,按照惯例的制度性安排,我们召开全市经济运行分析调度会议,主要有三个方面的统筹考虑:一是落实好中央经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的科学判断和对2022年经济工作的决策部署上来,更好统筹灾情防控和经济社会发展,努力在危机中育新机、于变局中开新局。二是落实好市委、市政府关于全市2022年经济工作的安排要求,特别是XX书记、XX市长近期召开会议、开展调研时的重要讲话精神和对相关工作的批示要求,抓好精准调度,解决困难问题,不折不扣把各项工作落到实处。三是落实好省委支持XX发展的一揽子政策。省委对我市的一揽子支持政策,都是实实在在的真金白银,也是我市灾后重振和高质量发展的重大机遇,我们要及时盘点,及时研究,及时推进,创造性推动政策落地见效。
刚才,市发改委、市统计局分别综合汇报了当前经济运行情况,市经信局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市商务局、人行XX分行的负责同志作了补充发言,其他参会单位提供了书面汇报材料。大家多视角研判形势,多维度剖析问题,多方位提出灾后重振、灾后重建和经济高质量发展的意见建议,听了看了之后很受启发、很有收获。下面,结合大家发言和平时掌握的情况,我简要讲三点意见,和大家一起共同抓好落实。
一、准确识变,延续好经济稳步复苏良好态势
2021年我市遭遇大灾大灾,情况特殊,不同往年,分析当前形势,更多要着眼经济的复苏和重振。从这个角度看,我市当前经济运行整体上已由三季度的断崖式下滑转向逐月收窄和稳步复苏的恢复性增长。这一判断,我们可以从以下四个方面来把握:
(一)主要指标持续收窄。今年,全市规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入分别同比下降XX%、XX%、XX%、XX%.虽然指标增幅仍然是负值,但收窄的趋势已经形成并不断巩固。更为重要的是,我们仅用3个多月时间,就完成了过去7个月指标值的80%左右。以上四个主要经济指标降幅分别比三季度收窄3.7、7.9、2.3、6.2个百分点,数据一月更比一月好。更可喜的是12月当月,我市固定资产投资、地方税收和地方一般公共预算收入分别同比增长14.3%、9.6%和10.8%,都是今年以来首次实现当月正增长。我们要看到,在当前情况下,收窄就是增长,持续收窄就是持续好转,实现这样的逐月好转来之不易,这是全市上下共同努力的结果。
(二)重要支撑实现好转。从区域看,今年,全市有10个县(市、区)规上工业增加值增速高于全市平均水平;8个县(市、区)民间投资高于全市平均水平,7个县(市、区)社会消费品零售总额高于全市平均水平。从工业看,10-12月,我市工业增加值连续三个月保持正增长。其中12月当月同比增长2.2%,全市有10个县(市、区)规上工业增加值实现正增长,大大好于上半年。在41个工业行业大类中,21个行业实现正增长,27个行业增速环比加快。汽车、电气、计算机、医药行业增加值同比分别增长5.5%、11.4%、16.2%、16.9%,增速环比分别提高1、7.7、6、6.3个百分点。从就业看,全市新增就业降幅比三季度大幅收窄25.49个百分点。这些数据说明,全市经济不仅整体复苏态势向好,区域竞相发展也在逐步恢复,稳增长的支撑进一步巩固。从投资看,12月当月,全市工业投资同比增长24.2%,其中高技术制造业投资增长28.5%;基础设施投资增长6%。
(三)增长后劲蓄势待发。今年,全市施工项目XXXX个,比三季度增加XXXX个,其中亿元以上项目XXXX个,增加XXX个。截至12月末,通过市政务服务网申报审批的项目XXXX个、投资额XX万亿元,分别同比增长XXX%、XXX%。在项目建设中断近4个月的情况下,有这么多的新增项目开工、申报,力度超过正常年景。债券发行使用进度也大幅加快,截至12月末,我市已发行新增政府债券XXXX亿元,占中央下达新增政府债券额度的XXX%;专项债券使用进度从三季度仅XXX%,大幅增长至XXX%,拨付进度达到XXX%,并且平均利率仅为XXX%,平均期限XXX年,融资成本处于历史低位。更为重要的是,XXX书记、XXX市长率先垂范、以身作则,密集和各大央企、民企负责人座谈,多次深入企业和基层开展专题调研,围绕“两新一重”“五个根本解决”“打造XX样板”等重点领域,亲自谋划了一大批打基础、补短板、强功能、利长远的项目,及时出台灾后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案,为我市经济社会发展积蓄了强大动能,必将在灾后重振中发挥巨大作用。
(四)市场活跃度持续提升。从进出口看,全市进出口总额同比增长0.7%,增速由负转正。其中,12月当月出口增长2.9%,连续4个月两位数增长。从税务看,12月份,全市企业开票户数35.7万户,同比增长13.9%,全市企业实现销售开票金额恢复到去年同期的87.19%。从金融看,截至12月末,全市各项贷款余额和存款余额分别达到5.7万亿元、6.5万亿元,分别同比增长12.8%、10%,12月当月新发放企业贷款平均利率4.53%,同比下降0.81个百分点,大幅让利企业。从物流看,全市物流业景气指数51.1%,连续5个月处于景气区间。从货运看,货运量12月当月同比增长8.4%.以上指标都集中体现市场活跃度在持续提升,反映出我市经济稳定恢复的积极变化。从房地产开发投资看,12月当月达414亿元,同比上升11.89%,也是年内当月首次正增长,反映出市场仍然看好XX的发展。
从上述这些积极变化来看,省委支持XX发展的一揽子政策效应持续释放,政策红利正在不断转化为发展红利,进一步坚定了我们恢复性发展的信心。
二、科学应变,准确把握好当前的困难和问题
习近平总书记在中央经济工作会议上指出,今年经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大。从当前我市经济运行看,有四个方面的不稳定性不确定性要高度关注:
(一)投资复苏相对偏缓。相对于经济整体复苏进度和工业恢复性增长,投资逐月收窄的幅度偏缓偏慢。工业10月由负转正,投资12月才由负转正。投资与工业有不可比因素影响,灾情期间,有的工业“停不得”,但投资却是停摆了2个多月。投资是硬支撑,尤其从我市的经济结构来看,拉动经济主要还是靠投资,投资上不去,必然会大幅度影响经济整体增长。全市民间投资同比下降49.6%,自三季度以来增速始终低于全市投资增速,虽然降幅较上半年收窄7.4个百分点,但回升幅度连续4个月低于全市投资回升幅度,反映民间投资信心不足。除XX、XX外,其余8个县(市、区)固定资产投资增速都低于全市平均水平,投资区域支撑明显乏力。
(二)消费恢复不及预期。受灾情影响,居民心理发生较大变化,消费形态也显现出两个新特征。一方面,居民在消费内容上仍偏向于必需品,可选商品恢复滞后。服装鞋帽针纺织品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类等非必需生活用品消费限上零售额分别下降45%、46.1%、37.4%。另一方面,居民在消费方式上更倾向于非接触方式,网购消费明显增加,全市限额以上大型超市、百货店零售额分别下降22.9%、37.3%。前11个月,居民出行旅游方面仍持保守态度,带来餐饮、住宿、百货店等拉动消费的主要行业都信心不足,62.4%的住宿企业和46.6%的餐饮企业普遍四季度之后才恢复。可喜的是,10月以来“与爱同行·惠游XX”活动“引爆”效应非常明显,这是一次大手笔,必将持续拉动我市“吃住行游购娱”等各领域消费。
(三)企业经营困难加大。总体来看,目前全市企业复工复产整体向好,但依然面临订单减少生存难、收入减少运转难、用工减少发展难的“三难”困境。今年11月,市统计局对已经恢复生产的2680家小微企业生产经营情况进行了问卷调查,今年国内订单较上年同期减少的企业有1633家,占比61%;收入比上年同期下降的企业有1753家,占比61.3%。今年12月,全市制造业采购经理指数(PMI)为50.8%,较上月回升0.2个百分点,连续4个月处在扩张区间。但制造业企业在生产经营过程中面临的突出问题主要是市场需求不足、原材料成本高、资金紧张、劳动力成本高等.其中,反映“市场需求不足”问题的占比54.8%,“原材料成本过高”问题的占比39.8%,“资金紧张”问题的占比39.2%,“劳动力成本高”问题的占比36.7%。另外,12月全社会用电量同比下降8.6%,其中工业用电量同比下降12.3%,虽然有线损等因素影响,但也反映出不少中小微企业复工复产不够理想。
(四)多重压力交织叠加。稳定就业方面,全市城镇新增就业人数较去年同期减少30.4万人,高校毕业生达到45万人的历史高位。企业裁员现象比较普遍,岗位流失风险依然存在,另外还有返乡农民工、禁捕退捕渔民等重点群体就业压力不断凸显,就业形势比任何时候都更加严峻。基层运转方面,全市7个县国标“三保”出现收支缺口,加上改革性和奖励性补贴后,出现缺口的县达到9个。金融风险方面,银行展期贷款的资产质量面临较大不确定性,各类贷款不良率为1.44%,地方法人金融机构经营压力增大,上市公司股权质押仍然面临不少风险。防汛救灾方面,汛情对人民群众生命财产安全和企业正常生产经营造成较大损失,农田绝收370多万亩,受灾群众超过1000万人,直接经济损失260多亿元。灾情叠加汛情带来的冲击导致债务矛盾、房租减免纠纷等次生风险有所显现。所有这些问题,我们都要高度重视,及时研究解决。
三、主动求变,牢牢把握工作主动权
今年以来,我们连续打了灾情防控、灾后重振、防汛救灾三场硬仗,大战还在进行,大考还在继续,每时每刻都不能懈怠.我们要坚决按照党中央、国务院和省委省政府决策部署,以及市委、市政府工作要求,着眼于建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制,实现稳增长和防风险长期均衡,把常态化防控作为各项工作的前提和基础,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以一季度“开门红”,实现“全年红”,紧盯以下四个方面重点工作持续发力:
(一)在加快投资项目建设上持续发力。既要加快在建项目建设进度和加大新投资项目开工力度,也要以优化投资结构为前提,切实满足长期可持续发展的需要,为实现高质量发展提供支撑。一是抓政策落实。全力以赴做好省委一揽子支持政策对接落实的深化、实化、拓展工作,务实推进“108项落实举措”。尤其是要加快政府债券资金发行使用,3月底前要完成全年新增政府债券发行任务,6月底前要完成90%以上使用进度。要抓紧推进政府债券资金项目“需求库、储备库、发行库、执行库”建设,对专项债券项目开辟“绿色通道”,实施容缺审批。二是抓项目建设。针对项目进度较慢的重点区域、重点项目和影响项目建设的重点问题,市发改委要会同有关方面靶向施策、精准发力、逐个清零,力争市委市政府督办的48个重大产业项目、410个市级重点项目三季度全部开工;加快全市重大项目推进计划中期调整,倒逼各地谋划推进重点项目早落地、早建设。三是抓项目谋划。抢抓政策机遇窗口期,结合“十四五”规划编制,围绕“两新一重”谋划实施一批重大项目,认真抓好灾后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案落地实施。鼓励各地采取开门纳谏、放开思路、借智借力、乡情引才等方式,创新开展线上招商与线下招商、以商招商与存量招商,着力引进大项目、好项目。
(二)在帮助市场主体纾困解难上持续发力。保护市场主体就是保护社会生产力,激发市场主体活力就是增强经济发展动力,我们要牢牢把握稳企业这个关键,帮助市场主体渡过难关。一是完善要素。因时因地因企制宜,推动土地、能源、金融、用工等要素加快向新领域聚集。尤其是要完善金融要素保障,重点解决好银企互信、融资成本、中小企业授信、债务风险等问题。大力开展“金融稳保百千万”专项活动,力争全年新增贷款不低于6800亿元,普惠中小微企业的贷款增速不低于40%,综合融资成本降低1个百分点以上。二是分类施策。提高大型企业的支柱带动作用,支持加大新产品开发和新市场开拓力度,推动转型升级;增强中小微企业的抗风险能力,支持政策要突出救急纾困,保障正常运营;扶持成长型企业加快发展壮大,推动各类市场主体互促共生、协调联动、健康发展。三是优化服务。继续实施“一企一策”的点对点定制化帮扶措施,建立企业包保联络员队伍,推动工作下沉一线、服务上门。细化政策细节研究,加大宣传解读力度,全力推动减轻税费负担、解决融资难融资贵、优化营商环境等系列支持企业创新发展的政策举措落地生根。提前研判制定不良资产处置规划,支持银行业金融机构通过多种方式补充资本金,增强风险抵补能力。
(三)在深挖消费潜力回补上持续发力。要立足居民消费需求,深挖消费潜力回补,不断提升消费服务的供给水平和供给质量。一是着力提振消费信心。深入落实“提振消费30条”,开展“商业消费灾后重振”半年专项行动,出台推动汽车、住房等大众消费的具体措施,支持生活性服务业加快恢复发展,推动更加健康、文明的消费文化和生活方式,促进消费产品质量和服务品质提升,让消费者用得放心。二是加大宣传推介力度。既要通过“与爱同行·惠游XX”活动和举办旅游节、欢购节、食品博览会等吸引外地游客,积极向市外游客推介市内优质旅游资源,推动跨市旅游加快恢复运营;也要采取支持干部职工休假方式,促进市内人员流动、XX人游XX。三是创新拓展消费模式。积极策划消费回暖系列活动,培育“非接触消费”等新兴消费。着力推进直播带货、远程教育等数字经济新业态新模式加快发展。支持电商、快递进农村,拓展农村消费。筹划“荆楚之夜”夜经济、品牌美食节等活动,办好电商博览会等重点展会.
(四)在尽心竭力保障民生上持续发力。2022年各项工作都面临很大困难,但不管挑战和压力多大,必须始终把人民群众的利益放在首要位置,坚决兜牢民生底线。一是保乡村振兴。及时研究灾情、汛情、灾情对贫困地区和贫困群众造成的冲击影响,在做好政策兜底、困难救助等工作基础上,落实好因户因人精准扶贫措施,健全巩固脱贫成果长效机制,确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是保居民就业。加强就业失业监测,更大力度援企稳岗,做好应对可能出现的就业困难问题的预案,重点做好高校毕业生、农民工、建档立卡贫困人口、上岸渔民、退役军人等重点群体就业工作。三是保基本民生。认真落实“米袋子”“菜篮子”责任制,加强价格监测预警,继续做好生猪等重点民生商品保供稳价工作,及时发放价格临时补贴。抓好灾后恢复和粮食生产管理。借助“与爱同行·惠游XX”东风,大力推进休闲农业复苏。建立县级基本财力保障资金稳定增长机制,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序。
当前已经进入2022年第一季度,各项工作任务繁重。我们要按照党中央决策部署,深入贯彻落实省委经济工作会议精神,以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”,通过谋划和实施一批重大支撑性、功能性项目,全力以赴实现明年一季度“开门红”。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇12
面对继续蔓延的疫情,他这些新时代“最可爱的人”,不管条件怎样的艰苦,不管面临多大的困难和危险,始终坚守阵地,疫情不被控制绝不回头。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年度在市委疫情防控工作调度会议上的党委书记讲话内容摘要。
刚才,相关领导汇报了分管领域有关情况;各县(市、区)汇报了重点人群每日核酸检测、重点能力建设和货运物流保通保畅等情况。下一步,要认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,严格落实“十个务必”要求,进一步聚焦重点任务,优化细化举措,狠抓工作落实,更好统筹疫情防控和经济社会发展。
一要提高认识抓落实。各级各部门要 当前隐藏内容免费查看清醒认识到当前疫情防控形势的严峻复杂,把疫情防控作为做好我市一切工作的前提基础,时刻保持头脑清醒,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚定信心、保持定力,慎终如始抓好常态化疫情防控各项措施,坚决守好晋城阵地。
二要强化调度抓落实。市防控办要立足于“平战融合”,进一步理顺组织架构,明确工作职责,建强指挥体系;市县两级防控办要上下联动,在强化调度、沟通协调、精准施策、规范程序、研判指导、信息汇总、责任压实、督导检查等方面再强化、再发力,形成强大合力。
三要聚焦重点抓落实。紧紧扭住“人”和“物”两个关键,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施。从严管控交通卡口、交通场站“第一道防线”,严格落实点对点转运及后续跟踪管控,坚决堵住疫情输入风险漏洞;持续加强冷链快递物流“总仓”管理,切实做到“人、物、环境”同检同防;常态化开展重点行业从业人员核酸检测,建立信息台账,做到每日1检、应检尽检;着力加强集中隔离场所储备和规范管理,确保备齐备足、严格达标;全面强化社会面管控,紧盯农村(社区)、商场超市、学校等重点场所、重点区域,严格落实测体温、验“三码”、戴口罩的防疫“三要素”,最大限度减少疫情传播风险。
四要提升能力抓落实。不断提升应急指挥、监测预警、区域核酸检测、流调溯源、转运隔离、集中隔离、医疗救治、物资储备、数字防控等能力,切实提升我市疫情防控和应对重大突发公共卫生事件的能力水平。
五要问题导向抓落实。把隐患当作事故,下大力气堵漏洞、补短板、强弱项,切实在发现问题、解决问题中推动各项工作落实到位。
六要压实责任抓落实。市委常委包县、分管领导包领域、市直部门包行业,以上率下,压紧压实“四方”责任,坚决杜绝责任“悬空”。
七要加强宣传抓落实。加强舆情管控,引导群众自觉遵守疫情防控有关要求,及时回应社会关切,大力宣传防控一线涌现出的优秀人物、先进事迹,营造众志成城防控疫情的良好氛围。
八要强化统筹抓落实。各级各部门要统筹疫情防控和经济社会发展,强化服务意识,主动对接服务好企业,全力保障货运物流安全畅通,用足用好助企纾困政策措施,突出抓好能源保供工作,确保我市经济运行保持稳中向好态势。
九要从严督查抓落实。坚持“四位一体”相结合,采用“四不两直”方式,加大夜查、突查力度,以从严督导检查、从严追责问责,倒逼各项工作落地落实;同时及时发现、总结、推广防控一线的好经验、好做法,推动我市精准防控水平不断上台阶。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇13
同志们:
刚才,我们参加了全省新冠肺炎疫情防控工作视频调度会议,省领导就新冠肺炎疫情防控工作提出了严肃的工作要求,并对当前和下步工作进行了安排部署。下面,结合宣威实际,就贯彻落实好省级会议精神,我讲三方面的意见。
第一,保持头脑清醒,切实增强忧患意识
当前,全球疫情仍在蔓延,境外输入风险不容忽视。进入常态化疫情防控阶段以来,辽宁、吉林舒兰、河北石家庄等地相继出现聚集性疫情,国内疫情单点爆发的态势没有根本转变。从XX的情况来看,近一年半的疫情防控工作,总体形势平稳,全市干部群众表现出明显的松劲懈怠和盲目乐观心理,认为疫情防控可以松口气、歇歇脚,甚至简单认为国内疫情风险已经全面化解;一些乡(镇、街道)和部门没有大局意识和政治敏锐性,市级抽调人员的时候讲条件、不配合,网格化措施形同虚设,重点人员排查走过场、信息不按时上报;部分公共场所监管不到位、常态化疫情防控措施落实不到位。X月X日,X州X市再次出现聚集性疫情,报告了大量确诊病例和无症状感染者,给我们敲响了警钟。我市在外务工、就学、经商等人口多,“外防输入”压力大,形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,在全省、全国总体形势向好的局面下,一旦出现疫情,就像眼睛里进了沙子,后果十分严重。
总结我们前期疫情防控的工作经验,主要体现出政治性和人民性的特点。一方面,习近平总书记就统筹疫情防控和经济社会发展工作多次指示批示,国务院孙春兰副总理就阶段性疫情防控、核酸检测、疫苗接种等工作进行了安排部署。可以说疫情防控是我们“四个意识”牢不牢固最直接的体现,具有很强的政治性。另一方面,政府最关键的行政职能之一就是保障人民群众的生命安全和身体健康,如果连这一点都保障不了,发展就失去了最根本的基础和砝码。
各级各部门要站在同党中央对标看齐、对人民生命安全负责的政治高度,深刻认识常态化疫情防控下长期存在的“风险系数”,深刻认识当前不断增加的疫情防控工作“压力系数”,深刻汲取近期X州X市疫情防控的深刻教训,不断提高疫情防控事关群众生命安全的人民性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,切实把思想统一到习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要要求上来,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,继续严格落实“外防输入、内防反弹”的各项举措,慎始如终抓好疫情防控工作。
第二,强化工作措施,全面筑牢安全防线
要按照“外防输入、内防反弹”防控策略,坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”原则,坚持人、物同防,突出重点,系统性、长期性抓实抓好常态化疫情防控工作。
一是突出重点人员排查管控。要进一步构建行业和属地协调联动的网格化工作机制,持续抓好重点人员排查。各乡(镇、街道)要充分发挥村(居)委会作用,关注疫情风险等级变化情况,动态建立管理台账,引导群众积极向社区报备,抓好境外入(返)宣人员、“三非”人员、高中风险地区旅居史人员排查,精准落实到人。交通部门要切实把好交通关口,结合健康码、行程卡加强核查检查,风险人员及时推送管理。公安部门要充分发挥大数据技术优势,高度关注出入境人员,加强情报收集、信息研判推送,加大“三非”人员缉查、巡查、打击力度。各行业部门要督促落实行业主体责任,全面开展宾馆酒店、劳动密集型企业、出租屋等流动人口较多区域人员排查。要精准落实管控措施,坚持分级分类原则,按照有关要求对应落实居家健康监测、集中隔离等措施。
二是强化重点物品和场所管理。持续加强进口物品及高中风险地区物流管理,全面开展消毒和核酸抽检。市场监管、交通运输、农业农村、卫生健康、商务、邮政等部门要形成合力,统筹好工作力量,持续开展冷链物流产品、涉疫产品排查,落实采样、检测工作机制,抓好集中监管仓区管理,强化风险防控。要引导群众尽量不从网上购买食品,不购买境外、高中风险地区物品。各行业主管部门要加强巡查检查,将本行业疫情防控工作纳入日常管理重要内容严格监管;各乡(镇、街道)要加强与行业主管部门的沟通协调,形成工作合力。要结合爱国卫生“常消毒”工作,督促医院、银行、火车站、汽车客运站、景区间店、商场超市、农贸市场、宾馆酒店、餐馆、影剧院、健身房、酒吧、网吧、KTV等各类重点场所严格落实测量体温、扫健康码和通信行程卡、佩戴口罩、清洁通风消毒、排队一米线、预约错峰、人员密度控制等要求。要突出景区景点、影视院剧场等人员密集场所管理,确保接待量不超过最大承载量的75%。
三是严格落实农村地区疫情防控要求。各乡(镇、街道)要加强集镇和农村集市管理,降低规模和频次,落实市场秩序维护措施,引导群众佩戴口罩,不扎堆、不聚集,保持1米安全距离,常态化做好各类集市清洁消毒工作。持续抓好爱国卫生“7个专项行动”,深入推进农村地区人居环境提升,保持集镇、村庄干净整洁。卫健部门要加强对村卫生室(社区卫生服务站)的督促指导,提高基层医疗卫生机构防控意识,强化农村医务人员职业防护,实时关注当地群众体征情况,主动筛查、识别、报告。要充分发挥乡村基层组织作用,党员干部示范,带头落实疫情防控措施,加强宣传教育,引导群众增强自我防护意识,积极配合疫情防控工作。
四是提高应急处置处置水平。要强化院感防控,督促有关医疗卫生机构严格按照“三区两通道”规范设置和管理发热门诊,严格落实预检、分诊制度,加强发热病人闭环管理;强化消毒隔离、医疗废弃物处置、诊疗流程督促指导,引导医护人员提高防护意识,严格落实探视、陪护制度,重点人员全部进行核酸检测和流行病学史调查。要进一步提升核酸检测和流调能力,全面加快疾控中心建设进度,及早建成投用;有关部门和各乡(镇、街道)做好全员核酸检测预案,科学测算全市核酸检测能力,持续巩固好核酸检测和流调专业人员培训成果。要全面盘清物资底数,加强应急物资储备,强化隔离点管理,确保具备随时启用条件。
五是加强疫情风险监测。卫健部门要持续督促指导医疗机构发热门诊、村卫生室、私人诊所充分发挥“哨点”“探头”作用,坚持首诊负责,强化新冠肺炎临床症状早期识别,医疗机构发热门诊发现可疑人员要第一时间采取措施,进行核酸检测。市场监管部门要加大监督执法力度,督促各类药店严格落实购买“一退两抗”药品(退烧药、抗生素、抗病毒药)人员信息实名登记,发现异常情况及时报告。
六是全力抓好新冠病毒疫苗接种工作。各级各部门要充分认识到新冠病毒疫苗接种工作是形成群体免疫屏障,有效阻断病毒传播,降低人群感染和发病风险,保障人民生命安全和身体健康极端重要的工作。指挥部已经印发了专门的工作方案,各级各部门要认真对照执行。要紧盯指标任务分解和时间节点要求,区分轻重缓急,全面开展组织动员,精准锁定18岁以上接种对象,做到“人等苗”,确保疫苗“隔日清零”。要强化疫苗接种工作对接协调,加强接种单位和接种点双向对接,提高疫苗接种组织化程度和接种效率。各级领导干部要发挥示范带头作用,带头接种,引导群众积极参与,扩大接种面。有关部门要加强疫苗流通监管,严防疫苗在发送过程中流失、非法贩卖,确保疫苗接种工作有序、安全开展。
七是切实降低人员流动聚集风险。要引导全市群众尽量不前往境(国)外、国内高中风险地区,严格落实出行、返回报告制度。督促落实红事缓办、白事简办、宴会不办,取消各类大型文体、庆祝活动。加强疫情防控政策措施宣传解读,引导全社会积极支持、参与疫情防控工作。
第三,凝聚工作合力,确保各项任务落实
一是进一步压实工作责任。各级各部门特别是乡(镇、街道)要严格确保疫情防控工作指挥部实行实体化、常态化运转,结合职能职责,明确工作任务,实行党政一把手负总责,班子成员具体抓,干部职工共同抓,织紧织密疫情防控责任链条。要切实履行属地责任和行业责任,督促有关行业部门落实主体责任,推动防控措施落地落实。要督促各级党员干部积极主动落实防控措施,引导群众履行参与防控、关注健康的个人责任,全力支持和参与疫情防控工作。
二是进一步强化宣传引导。宣传动员组及各级各有关部门(单位)要熟悉掌握疫情防控政策,多渠道、多方式开展宣传,加强疫情防控政策、防护知识及疫情防控法律法规的宣传,告知违反防控要求的法律后果,引导群众规范佩戴口罩,扫健康码、通信行程码,相关信息及时、主动向村(社区)报告。要大力开展新冠病毒疫苗接种重要性、安全性宣传,引导广大群众积极接种疫苗,尽快形成全人群免疫屏障。要将疫情防控与爱国卫生“众参与”“常消毒”专项行动要求结合起来,倡导“社交距离、勤于洗手、科学健身、分餐公筷、革除陋习、控烟限酒”等健康文明生活方式。
三是进一步加大督导力度。市疫情防控指挥部监督检查组要围绕不同阶段疫情防控要求,进一步细化督查方案,对重点环节、重点部位、重点场所落实疫情防控措施情况、各乡(镇、街道)属地管理和网格化责任落实情况、有关部门(单位)监管主体责任落实情况等开展督查检查,确保各级责任、措施不折不扣落实。对在疫情防控工作中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职、形式主义等违法违规违纪行为的,要严肃追责问责;造成疫情输入、扩散等严重后果的,要依法、从严追究法律责任。
同志们,疫情防控事关经济社会发展大局,事关人民群众生命安全和身体健康,来不得半点马虎,全市各级各部门务必牢固树立底线思维,增强忧患意识,持续绷紧疫情防控这根弦,抓实抓好常态化疫情防控各项工作,坚决防止疫情输入,为全市经济社会在“十四五”开局之年实现高质量发展保驾护航。
散会。
度在自然资源管理工作调度会议上的讲话篇14
同志们:
市委市政府召开这次会议的主要目的是,贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神,研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作,加快推进我市产业转型升级和高质量发展。
刚才,市工信局汇报了全市工业经济运行情况,各产业链办公室汇报了产业链建设情况,有关市领导讲了很好的意见。今年以来,我市工业经济保持恢复性快速增长势头,x-x月,全市规模工业增加值同比增长x%,增速位居全省第一,工业税收同比增长x%(不含烟),工业对GDP贡献率将近x%,据预测全年有望保持x%左右增速,成绩值得充分肯定。近年来,我市坚持依托资源优势,把培育壮大优势产业,提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓,全面摸清了发展现状,组建了工作专班,制定了工作方案和政策措施,各项工作正在有力有序推进,取得了长足进步,为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下,x书记还要作重要讲话,我们要认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲五点意见。
第一,要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作,科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设,就是要加强对产业链全链条调查研究,我们的优势产业链,现在都只是产业链条中的一节,需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究,把握整个产业链发展趋势,这样才能有所为而有所不为,下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链,要从采、选、冶到最后资源化利用,了解国际国内同行的发展态势和市场需求,找准优势、短板,在这个基础上,发挥比较优势,招大引强,引进战略合作者,使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判,特别是对一些卡脖子项目,国家有很多新的政策,只有放在国家大战略中布局谋划,才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看,x个产业链只有电子信息及5G应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划,大多数规划编制还比较滞后,并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证,才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性,把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程,充分发挥科学规划引领作用,紧紧围绕优势产业链,认真做好规划编制,科学合理确定目标任务,努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排,这次再进行强调,这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室,要各负其责,加快工作进度,制定工作清单,确保x月底完成。“五个一”工作框架形成后,各级各部门要对标对表,挂图作战,认真抓好落实,推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化,也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视,明确专人负责,组织专门班子认真研究,尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度,加快工作进度,确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成,并要根据发展情况进行动态调整。
第二,要突出企业主体推进产业链建设。抓产业链建设,必须坚持以企业为主体,发挥企业、特别是龙头企业的牵引作用,以企业的发展壮大推进产业强链、延链、补链。一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建设,聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力,提高中小企业的专业化优势,继续运用好过去行之有效的办法,精准制定促进企业发展务实管用政策,重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务,建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制,集中帮助企业化解存在的问题和困难,保住市场主体这座绿水青山,并使之根深叶茂。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口服务,帮助企业解决生产发展中的突出问题,对年纳税x万元、x万元以上企业,比照省级对口服务标准,分别由市级、县市区提供专业对口服务,做大做强一批重点企业;要支持中小企业“专精特新”发展,加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度,在细分市场和专长领域推出一批特色项目,加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新,鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度,健全规改股、股上市的推进机制,借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑,也是反映地方经济发展的重要指标,要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制,稳定现有的“四上”企业不退出,抓好符合条件的企业“入规入统”,做到不漏统、不误统,为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题,确保今年新增“四上”企业x家。
第三,要突出精准招商推进产业链建设。招商引资的成效直接关系到产业链建设的成败,过来,我们在招商引资中积累了一些好的经验和做法,在新发展阶段,特别是我市高铁、机场即将通车通航后,如何推进精准化靶向链式招商,补齐产业链缺失环节和发展短板,推进优势产业链建设,将我市建成中西部承接产业转移“领头雁”,我认为要重点做好以下几个方面。一要明确方向,解决好招什么的问题。现在中西部地区都在强力招引项目,要在这激烈竞争中脱颖而出,必须目标明确,靶向精准。要围绕“链群配+双高”招引项目,不能捡到篮子都是菜。“链群配”即优势产业链、集群、配套,各级各部门要围绕市委、市政府确定的优势产业链,围绕各地区首位产业、主导产业,推进精准化靶向链式招商,加快建设相互配套的产业链体系,推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。比如,xx洪江高新区,这个园区地理位置相对偏远,离高速有x个小时左右车程,但很多企业之所以选择来这里投资,最重要的就是上下游产品都能在园区内解决,企业之间相互配套,园区内企业产品实现管道运输,初步建成了循环园区。这种同类型地区招商的做法值得我们借鉴学习。“双高”即高科技、高效益,要紧盯高科技项目,抢抓产业转移机遇,聚力引进一批电子信息、中医药、生物科技、新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目;要紧盯高效益项目,加强与“三类”x强、行业x强、上市公司等企业对接,招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式,解决好怎么招的问题。要解放思想,舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商,杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计,加强与专业机构合作,从投资者的角度出发,做细做实项目前期工作,让投资者看到利益、看到优势、看到前景,不能搞个概念,摸着脑壳推介,别人一问三不知,这样效果肯定不好,当然,也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式,在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时,要转变招商方式,强化产业链建设,围绕补链强链建链,大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径,提高招商的精准度,提高项目的落地率,提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商,把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才,纳入招商队伍,使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效,认真研究xx等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向,延伸信息触角范围,及时掌握投资热点和动向,有的放矢,有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后,邀请一批企业家到x,举办一场主场招商会,让他们体验下独特的x山水风光、浓厚的民族文化,感受下良好的营商环境、快速发展势头,推动一批优质企业落户x。三要注重实效,解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏,最终要更多企业买票入场,见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目,经常“嘘寒问暖”,想投资者之所想、急投资者之所急,用心用情打动投资者,促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中,难免会遇到一些问题,我们要下好服务的先手棋,加强融资、水电气等要素的保障,为项目建设“开路”“清障”,最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项,落地后“打死”都不认,特别是今年是换届之年,不得出现“新官不理旧账”现象,坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。
第四,要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑,要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台,促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设,加强园区综合服务保障体系建设,特别是要加快基础设施和服务设施配套建设,充分发挥政府和市场的作用,力争通过三年努力,基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”,建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系,切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设,构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系,区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要,提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力,更加重视发挥资本的力量,善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段,为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进,x高新区几家新材料企业产品达到国际标准,并牵头制定行业标准,就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有,但为所用”思路,通过与科研院所、高校合作等方式,点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决企业用工难题。
第五,要突出优化环境推进产业链建设。营商环境是企业投资兴业的土壤,企业投资都会考虑投入、产出和成本。所以,抓产业链建设,必须抓营商环境。一要降成本。降低企业成本,特别是降低制度性交易成本,是企业和企业家最关心的事,是制约产业链建设的关键所在。今年以来,市委市政府围绕降低实体经济成本,出台了降本增效的x条政策,同时,国省出台了系列推进高质量发展的政策,比如关于推动县域经济高质量发展的x条政策、关于推进“五好”园区x条政策等,这些政策基本都涉及产业发展、产业链建设,很多真金白银,各级各部门要及时梳理、兑现落实优惠政策,市推进办要集中发布、精准推送,让优惠政策更好惠企。二要优服务。为企业减负,不仅是奖补多少钱,更是提供一个好的环境。环境好、服务优,比任何降成本措施都有效。比如,xx高科技园区,其地价和商务成本均高于周边区域,且能吸引企业源源不断落户,优质的营商环境是其竞争利器。这个月初,省政府办公厅印发了《x省优化营商环境攻坚行动方案》,从政务服务、市场准入和退出、项目审批、涉企执法、涉企司法、企业融资和政策承诺兑现等x个方面提出x条举措,条条都是硬举措。我们要对标对表,抓实抓细,抓出成效,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。三要强保障。要围绕要素保障,充分发挥政银企保担作用,巩固拓展政银企对接成果,特别是x融资担保公司要积极争取国省x亿元注资到位,目前注册资本是x个亿,今年要力争做到x个亿,并逐步扩大到x个亿,撬动更多的信贷资金投放。据了解,常德市已有x家政府性担保公司,市本级财鑫公司注册资本达x亿元、担保金额达x亿元,担保费率降至x%;x市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金,帮助企业解决融资难问题。我们要及时学习借鉴别人的好经验好做法,千方百计为产业链建设提供资金保障。要进一步提高土地节约、集约利用水平,对那些圈了地、不开发,浪费土地、浪费资源的项目,有关部门要作为重点,不断地排查,有的要依法严肃处理。要加快重点项目的用电报装,严格落实上级电价优惠政策,进一步清理用电不合理加价,切实降低项目用电成本。要进一步增强“亲商”意识,既清清爽爽用权,又倾情倾力服务,主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要加强专班建设,将优秀的企业人才吸引进专班队伍,精准引进专业人才参与我市产业链建设。要强化对产业链建设的考核管理,建立考核机制和制度,科学合理确定考核目标内容,强化结果应用,发挥考核指挥棒作用,推动全市上下形成抓产业链建设的比学赶超浓厚氛围。
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