保密工作领导小组议事制度9篇
保密工作领导小组议事制度篇1
1.保密工作的宣传教育力度需要不断加大。要深刻领会江*民同志提出“革命战争时期,保密工作就是保生存,保胜利;和平建设时期,保密工作就是保安全,保发展”的精神,严格依法行政、依法治密,使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。.近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部职工的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。我局需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。我局只能在摸索中进行探索实践。
3.内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。目前市、县保密局组织的保密方面的培训较少,所以保密干部的业务培训需要加强。
多年来,我局在县保密局和我局保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
保密工作领导小组议事制度篇2
1.我局实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。我局专门设有保密工作领导小组,负责全局的保密工作,组长由一名副局长担任,成员是党政职能主要部门负责人和保密重点股室的主要负责人和保密员,同时做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我局领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
2.保密工作队伍的建设。近年来,我局人事变动较大,我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。今年,我局为加强保密工作队伍建设,新近调整充实保密工作领导小组,组长由县局党组书记局长xxx担任,副组长由各副局长担任,成员有各股室负责人。设有专职档案保密人员,这支保密工作队伍基本素质较高,大部份管理人员具备大专以上学历,且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
保密工作领导小组议事制度篇3
1、我局的保密重点股室、要害部位的保密工作情况
经我局保密工作领导小组研究确定,我局人教股、档案室等股室、部位是保密重点部门和部位。具体结果还有待县保密局的审批。这些股室接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。多年来,这些股室的规章制度健全,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。如:档案室制定档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;人教股的复印和统计人员都订有保密职责,机要文秘人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照市保密局的规定办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。保密干部有变动后,及时要求他们参加上岗培训,提出做好保密工作的要求,并指导做好日常的保密管理工作。
2、计算机信息系统的保密工作情况
近年来,由于形势发展,工作需要,我局为各股室配备了电脑,组建了局域网,并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作,我局采取以下措施:一、每台电脑系统都安装瑞星防火墙和瑞星杀毒软件网络版,防止黒客、病毒入侵。二、指定专人(精通电脑,责任心强,受过保密人员上岗培训)来负责全局的电脑管理工作,目前是计算机中心同志负责。三、制定电脑安全操作规范,要求全局人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。四、上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
3、我局保密规章制度的建设情况
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我局修订完善了以下保密工作制度:(1)全局保密工作责任制,进一步明确各级领导干部的保密责任。(2)保密管理制度。(3)保密守则。(4)文件传阅、管理、归档制度。(5)档案管理制度。(6)保密范围和密级的若干规定。(7)保密审查、失泄密报告制度。
4、对全局干部职工开展保密教育情况
局党支部高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对全局干部职工进行经常性的保密教育。我局坚持每季度一次,认真组织全局干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。我局经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目,学习《保密工作》杂志的内容,参加市保密局组织的《保密法》知识百题竞赛活动等。这些活动的开展,使干部和教职工增强了保密观念,为做好我局的保密工作奠定了扎实的群众基础。
保密工作领导小组议事制度篇4
1、我局的保密重点股室、要害部位的保密工作情况
经我局保密工作领导小组研究确定,我局人教股、档案室等股室、部位是保密重点部门和部位。具体结果还有待县保密局的审批。这些股室接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。多年来,这些股室的规章制度健全,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。如:档案室制定档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;人教股的复印和统计人员都订有保密职责,机要文秘人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照市保密局的规定办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。保密干部有变动后,及时要求他们参加上岗培训,提出做好保密工作的要求,并指导做好日常的保密管理工作。
2、计算机信息系统的保密工作情况
近年来,由于形势发展,工作需要,我局为各股室配备了电脑,组建了局域网,并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作,我局采取以下措施:一、每台电脑系统都安装瑞星防火墙和瑞星杀毒软件网络版,防止黒客、病毒入侵。二、指定专人(精通电脑,责任心强,受过保密人员上岗培训)来负责全局的电脑管理工作,目前是计算机中心同志负责。三、制定电脑安全操作规范,要求全局人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。四、上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
3、我局保密规章制度的建设情况
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我局修订完善了以下保密工作制度:
(1)全局保密工作责任制,进一步明确各级领导干部的保密责任。
(2)保密管理制度。
(3)保密守则。
(4)文件传阅、管理、归档制度。
(5)档案管理制度。
(6)保密范围和密级的若干规定。
(7)保密审查、失泄密报告制度。
4、对全局干部职工开展保密教育情况
局党支部高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对全局干部职工进行经常性的保密教育。我局坚持每季度一次,认真组织全局干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。我局经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目,学习《保密工作》杂志的内容,参加市保密局组织的《保密法》知识百题竞赛活动等。这些活动的开展,使干部和教职LiuXue86.com工增强了保密观念,为做好我局的保密工作奠定了扎实的群众基础。
保密工作领导小组议事制度篇5
同志们:
这次全县保密工作会议暨培训班是经县保密委员会研究决定召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实市保密工作会议精神,进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。下面,我就搞好这次学习培训和抓好全县保密工作讲三点意见。
一、高度重视,迅速行动,切实加强新《保密法》的宣传学习
这次新修订的《保密法》,呈现出了保密与信息公开并重、缩小国家秘密范围和明确违规责任三大亮点,为保密宣传教育工作注入了新的内容,对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求,操作性、指导性更强。因此,各级领导干部要以这次学习培训活动为契机,充分发挥自身职能,切实加强新《保密法》的学习宣传,为全县保密工作的扎实开展奠定良好的基础。一是要加大新《保密法》的宣传力度。保密部门要结合宣传部、广电局等部门,通过举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片、创办保密知识园地等形式,开展形式多样的群众性的《保密法》学习宣传活动,不断增强全民保密意识。二是要加强领导干部和涉密人员的学习教育。各级各部门要将保密法律知识纳入党委、党组理论中心组学习内容中去,从领导干部抓起,带头一步学、深入一层学。党校要充分发挥自身优势,把保密学习纳入到教学中去,做到内容有计划,课时有安排,通过采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。三是加强青少年的保密知识教育。要坚持保密教育从娃娃抓起的原则,文教体局要把保密法规知识纳入到学校法制教育内容中去,做到保密教育与爱国主义教育以及其他教育有机结合。
二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全
保密工作要根据形势、任务的变化,突出工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。当前要突出抓好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。“没有规矩不成方圆”,保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。因此,各级各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘、U盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。县委组织部要把此项工作列入今年领导干部实绩考核当中,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是以抓实关键为根本,确保全县保密工作不出问题。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。因此,做好保密工作,必须抓好关键,重点在三个方面下功夫:一要突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。随着信息化网络化的迅速发展,网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。对确定的涉密计算机,各单位一定要指定专人,严格保密措施,确保不发生泄密事件。
三是以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。今年是“五五”保密普法的最后一年,省市将对全县的“五五”保密普法工作进行检查验收,因此,各级领导干部要切实负起责任,针对本单位、本部门保密工作的薄弱环节,开展一次全面自查自纠活动,认真查找本单位保密工作中存在的问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。县保密局要组织开展一次“回头看”活动,对存在泄密隐患的部门和党政机关重点单位、重点部位,重点进行抽查,对那些工作不认真、不负责任,存在泄密隐患的,要予以全县通报;问题严重,造成泄密事件的,要严肃追究当事人和主要领导的责任。
三、加强领导,强化责任,努力为保密工作提供组织保证?
高度重视,加强领导,是做好保密工作的重要条件。各级领导干部务必高度重视,从全局和战略的高度,把加强对保密工作的领导作为一项重要职责,作为关系党和国家安全利益的大事来抓。
一要强化组织领导。各单位要把保密工作列入重要议事日程。把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。?
二要强化工作落实。各单位要认真执行党政主要领导负总责,分管领导具体负责的责任制,成立相应组织机构,指派专人负责。同时要把保密工作责任制落实情况纳入各级领导干部考核、党组织民主生活会的一项重要内容,确保各项保密措施落到实处。
三要强化队伍建设。各级各部门要切实加强保密机构队伍建设,加大对保密人员的教育培训,使保密工作机构、队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我县经济社会建设相适应。同时围绕建设学习型机关,切实抓好保密从业人员理论知识和业务知识的学习,努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重。我们要以这次学习培训为契机,进一步提高认识,不断提高保密技术防范能力,切实改进和加强全县的保密工作,确保国家秘密安全,为全县经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
保密工作领导小组议事制度篇6
1.保密工作的宣传教育力度需要不断加大。要深刻领会江泽民同志提出“革命战争时期,保密工作就是保生存,保胜利;和平建设时期,保密工作就是保安全,保发展”的精神,严格依法行政、依法治密,使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。.近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部职工的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。我局需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。我局只能在摸索中进行探索实践。
3.内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。目前市、县保密局组织的保密方面的培训较少,所以保密干部的业务培训需要加强。
多年来,我局在县保密局和我局保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
保密工作领导小组议事制度篇7
刚才,我们观看了保密形势宣传教育片,学习了王刚同志在中央和国家机关保密工作会议上的讲话,对当前保密工作形势有了更为深刻的认识。保密工作事关国家安全和利益,历来是党和国家的一项重要工作。近年来,我市认真落实中央和省委关于做好新形势下保密工作的要求和部署,在保密法制建设、宣传教育、技术管理和督促检查等方面做了大量工作,特别是在党校保密教育、地方立法等方面走在了全国前列,维护了国家安全和利益,促进了改革发展稳定。但也必须清醒地看到,当前保密与窃密的斗争形势依然严峻,保密工作面临一些新情况、新问题,我们必须进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感以确保国家安全和利益。为此,我就进一步做好全市的保密工作,讲几点意见。
一、进一步认清保密工作面临的严峻形势,增强做好保密工作的责任感和使命感
当前,保密工作面临的形势十分严峻。一是天下并不太平,国内外敌对势力亡我之心不死。特别是随着现代化通信和办公自动化技术的广泛应用,大量的涉密信息存储在磁、光、电介质中,传输在空中和网上,敌对势力的窃密活动也越来越呈现出高技术、全方位、立体化的特点,窃密手段更具有隐蔽性。二是一些部门和同志对保密工作的认识还不到位。有些同志包括领导干部,保密意识不强,敌情观念淡薄。在通信和计算机网络建设上,"重建设、轻防范,重应用、轻安全"的问题十分突出,一些单位的计算机网络长期处于不设防状态,甚至有的部门涉密计算机系统经常与互联网联结,对国家秘密安全构成直接威胁。
还有的把保密工作当成额外负担,甚至与业务工作割裂开来,与发展经济对立起来;有的单位随意调整涉密人员,有的人员调离未按脱密期进行管理,造成涉密人员失控,存在着很大的泄密隐患。三是保密工作在管理上还存在一些漏洞。例如,由于保密技术和防范手段相对滞后,多数党政机关的计算机信息系统保密管理工作薄弱、保密技术设备配备不足、管理人员保密技术和防范知识缺乏。去年以来,我市就曾发生几起将涉及隐蔽工作内容的敏感信息和标有密级的领导讲话在政府公开网站上发布的事件。所幸,这些问题都被上级保密部门及时发现和化解,否则,将会给国家安全和利益造成不可弥补的损失。此外,个别县(市)保密工作部门的机构设置还没有理顺,执法主体资格还不明确,依法行政受到一定制约。
作为边疆省会城市,我市处于反窃密斗争的前沿,维护国家安全和利益的任务格外繁重。随着改革开放的不断深入和市场经济环境的不断改善,落户于我市的外资企业不断增多,涉外活动也日益频繁。我市军工企业多、科研院所多,许多科研成果和涉密产品都成为境外窃密的重点目标。这些都给全市保密工作带来了新的问题、新的压力和新的挑战。长期以来,我们在保密管理上形成的以行政关系为基础的保密管理方式、以内部管理为主要手段的保密管理体制,在市场经济条件下,已经受到了很大的冲击。因此,我们必须切实增强忧患意识和敌情观念,从维护国家安全和利益的战略高度,充分认识加强新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,时刻绷紧保密这根"弦",全面做好新形势下的保密工作,为改革发展稳定提供坚强有力的保障和服务,营造良好的安全保密环境。
二、认真贯彻落实中央和省委的指示精神,把我市党政机关保密工作抓出成效
一要加大保密法制宣传教育力度,筑牢思想防线。结合"五五"保密法制宣传教育规划的实施,开展全方位、多层次的保密法制宣传教育,大力宣传党和国家关于保密工作的方针政策,宣传保密法律法规,不断增强全社会尤其是各级领导干部、涉密人员和国家公务人员的保密意识和保密法制观念。开展保密宣传教育,要贴近形势、贴近工作,与普法教育、爱国主义教育、思想政治教育结合起来,不断扩大覆盖面和影响力。
二要突出工作重点,加强要害部门、部位的保密管理。去年,按照国家和省里的要求,我市集中抓了全市保密要害部门、部位的确定工作,明确了保密工作的重点。我们要在全面加强保密工作的前提下,切实管好保密要害部门、重点部位,管好涉密人员、涉密文件、涉密软盘等各类涉密载体。进一步明确各保密要害部门、部位的职责,建立和完善人防、物防、技防的综合防范体系,确保党政机关要害部门、部位的安全。强化重要会议和涉外活动的保密管理,严格执行保密管理程序,落实具体保密措施。同时注意加强对新闻报道的保密管理,防止从新闻媒体上泄密。
三要加强涉密网络管理,进一步完善技术保障措施。目前,全市党政机关正在推进无纸化办公,许多部门既有内网,又有外网,有的单位还建有行业归口专网。我们要按照国家有关部门和我市《""保密技术发展规划》的要求,不断提高我市保密技术装备水平。各党政机关要加大各类网络的日常管理,正确处理好"保"与"放"的关系,健全制度、明确责任,堵塞漏洞、确保安全。加强对政务网络和公共信息网络的保密监督检查,严禁涉及国家秘密的信息上网。认真执行中办、国办关于加强手机保密管理的有关规定,不在手机上谈论涉密内容,不把手机带入重要涉密场所,严防手机泄密问题的发生。
四要强化督促检查和查处失泄密案件的工作力度。实施保密工作的监督检查,是依法行政的重要手段,也是堵塞保密工作漏洞,消除安全隐患的重要措施。各级党委和政府要支持保密工作部门工作,加大保密工作的检查力度,解决秘密文件、重要信息运转传输过程中不按制度、规程操作的问题;解决保密要害部门、部位,各级领导干部及涉密人员保密意识不强,保密责任措施不落实的问题,消除隐患,确保党和国家秘密安全。坚持运用法律武器严肃查处违反保密规定行为和各类泄密犯罪活动,对违规操作造成失泄密严重后果的要依法严肃处理。
三、加强对保密工作的领导,切实履行好保密工作的职责国家安全高于一切,保密责任重于泰山。重视保密工作不能挂在嘴上、写在纸上,必须体现在行动上、落实到工作中。各地区、各部门、各单位的主要领导是保密工作的第一责任人,必须认真履行保守党和国家秘密的重要职责,把"谁主管、谁负责"的要求落到实处。
一要高度重视,新形势下的保密工作。把保密工作列入议事日程,像王刚同志要求的那样,"真正像重视业务工作一样重视保密工作,像支持业务工作一样支持保密工作,像加强业务干部队伍建设一样加强保密干部队伍建设",切实做到业务工作开展到哪里,保密工作就延伸到哪里。
二要认真执行保密工作领导责任制。各级党政主要负责同志要真正负起领导责任,经常过问保密工作;分管保密工作的领导同志要担负起具体组织领导的责任,积极抓好保密工作的督促检查;有关方面的同志要负责好分管领域内各项保密工作措施的落实。方方面面都要各司其取,各负其责,通力合作,共同做好保密工作。对保密工作失职、渎职的要进行问贵,对造成严重后果的要追究领导责任。
三要切实加强保密工作干部队伍建设。各级党委和政府要从有利于加强保密工作出发,推动保密工作部门的政治理论学习和业务培训,按照"政治强、业务精、作风正、纪律严"的要求,采取有效措施,提高保密工作部门领导班子和干部队伍的整体素质。同时,要切实关心保密干部,认真帮助他们解决实际困难,为保密工作的顺利开展提供有力的组织保障。
保密工作是党政机关一项重要的经常性的工作,也是我们每一个同志的职责和义务。希望大家通过今天的学习教育活动,真正在思想上有所触动、工作中有所作为,共同努力做好新形势下的保密工作,确保党和国家秘密绝对安全,保障和促进改革发展各项事业的顺利进行。
保密工作领导小组议事制度篇8
1.我局实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。我局专门设有保密工作领导小组,负责全局的保密工作,组长由一名副局长担任,成员是党政职能主要部门负责人和保密重点股室的主要负责人和保密员,同时做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我局领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
2.保密工作队伍的建设。近年来,我局人事变动较大,我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。今年,我局为加强保密工作队伍建设,新近调整充实保密工作领导小组,组长由县局党组书记局长xxx担任,副组长由各副局长担任,成员有各股室负责人。设有专职档案保密人员,这支保密工作队伍基本素质较高,大部份管理人员具备大专以上学历,且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
保密工作领导小组议事制度篇9
同志们:
根据《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》精神,为了总结上年的保密工作,表彰上年度保密工作先进集体和先进个人,进一步贯彻落实20xx年全国、全省保密工作会议精神和中共中央保密委员会《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,经县委研究决定,召开全县保密工作会议。
近几年来,易门县的保密工作在保护国家秘密安全、服务全县经济社会发展上取得了明显成效,积累了一些经验,部分经验还在全市保密局长会上进行了交流,年末工作综合考评连续两年获全市第一,这是全体专兼职保密干部努力工作的结果,也是各级各部门大力支持的结果。实践证明,我县保密干部队伍依法行政、依法管理的水平在逐步提高,整体素质是好的,保密工作为全县的改革、发展、稳定做出了积极的贡献。下面,我就如何做好下步的保密工作讲几点意见:
一、明确指导思想,充分认识做好保密工作的重要性
(一)八十年代以来,不同时期保密工作的指导思想不同。1983年5月,党中央批准了中央保密委员会提出的我国新时期保密工作的指导思想,这就是:“提高革命警惕,贯彻突出重点、积极预防的方针,坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则,确保党和国家的核心秘密,有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制,更好地为社会主义现代化建设服务。”这一指导思想指明了我国新时期保密工作的方针、原则、基本政策和基本任务,对我国保密事业的建设和发展具有重大而深远的作用。1988年9月5日,国家颁布的《保密法》规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”把党的保密工作指导思想的基本精神,以法律的形式固定下来,变为国家的意志,从而使党的保密工作指导思想具有更为普遍的指导性和约束力。
1997年8月,中共中央根据深化改革、扩大开放、加快建立社会主义市场经济体制的新形势,作出了《关于加强新形势下保密工作的决定》。《决定》对新形势下我国保密工作的指导思想又作出了如下表述:“以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据,坚持积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针,实行专门工作与群众路线相结合、保密部门与业务部门相结合,依法管理国家秘密,不断提高技术防范能力和现代化管理水平,更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。”
(二)保密工作的重要性不容忽视。保密工作是一项非常重要的工作,是维护国家安全和利益的重要手段,国际上的政治斗争、军事对抗、综合国力的较量以及经济、科技、贸易等方面的交流与合作,都是和保密工作紧密联系在一起的。在当今的世界上,谁保密工作做得好,谁情报工作做得好,谁就能在竞争中掌握主动,取得优势。否则,就会被动挨打。因此,世界各国都非常重视保密工作。许多国家都用法律的形式严格规范保密工作,并为此而投入大量的人力、物力和财力。
保密工作在我们党和国家的各个不同历史时期都发挥了极其重要的作用,历来受到党和国家的高度重视。1996年,xx同志在与参加全国保密工作会议的部分同志座谈时指出:“保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;在和平建设时期,保密就是保安全,保发展。”“保生存,保胜利”、“保安全,保发展”,十二个字,高度概括了我国保密工作在不同历史时期所发挥的极其重要的作用。
多年来,我国的保密工作成绩卓著,有了长足的发展,但面临的形势依然严峻,国外敌特机关以金钱收买、色情诱惑、请吃请喝等手段从我国搞走的军事、政治、经济、科技等国家秘密也不少。加之我们一些领导干部、有关工作人员脑子里缺乏保密这根弦,所以,卖密、送密、泄密现象时有发生,给国家和人民利益造成了损失。还有的部门领导及相关人员对保密部门的通知、规定不闻不问、不理不睬,工作马虎,不尽职守,对保密工作认识不足。省委书记白恩培对保密工作非常重视,20xx年5月9日专门作出批示:“保密工作非常重要,一定要抓紧抓好。首先要教育、提高大家的保密意识;其次要有严格的管理制度;第三要严格奖惩,对违反保密规定的一定要视情节轻重给予相应的处分,一教育本人,二教育大家。”因此,各级领导干部和负责办公室收发文工作的同志、上网计算机管理人员,一定要提高认识,明确责任,完善文件资料的管理制度,规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料一定要严格签收制度,严格控制流向,专人保管,专柜专盘保存,确保涉密资料、信息的运转安全。对发生涉密资料短缺或失泄密事件的单位,不管涉及谁都要坚决查处,做到发生一件查处一件,查处一件教育一片。
二、认真开展保密法制宣传教育,增强干部职工及广大人民群众的保密意识
从“二五”普法以来,保密部门在宣传《保密法》及其它保密法规上做了大量的工作,也取得了一些实效,但我们的一些领导干部、涉密人员对保密法规知识还知之甚少,保密意识还不强。因此,加强保密法规的宣传教育仍然是一项长期的任务。
(一)继续抓好宣传教育,在学习保密法律法规上下功夫。对保密法律法规的宣传教育是加强保密法制建设的中心环节。抓好“四五”保密法制宣传教育,关键要开拓创新,选准切入点。一是要充分利用县委党校这块教育阵地,加大对领导干部和涉密人员的培训力度,提高他们的思想政治素质和业务素质,使他们在本单位的学法活动中发挥骨干带头作用。二是要以《保密法》颁布纪念日和9月保密普法活动月为契机,利用广播、电视、标语、宣传材料等载体加强对《保密法》的宣传。要通过对保密法律法规的宣传,提高全县人民对保密工作重要性的认识,进而增强他们的保密意识。三是要将《保密法》列入干部职工考试范围。四是要组织专题学习。在我国颁布的法律法规中,除《保密法》外还有120多部法律法规中有保密方面的条款,抓好对这部分法律条款的学习很有必要。
如1997年修订的《刑法》中涉及保密的条款就有九条;最高人民法院也对审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密和情报案件具体运用法律作出了解释;最高人民检察院也对受理泄密案件的立案标准作出了司法规定等等。五是要利用一些典型的失密泄密案例,对干部职工进行警示教育。如1998年海南省政府办公厅副秘书长席世国与特务熊天军勾结,出卖国家秘密,案犯因犯有非法提供国家秘密罪、间谍罪,被法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。办公厅的多名干部也因失察受到了处分。这个案件在全国曝光后影响很大,值得我们认真反思。“高飞之鸟,毁于美食”,贪图金钱享受,终究要受到法律的严惩。一位受处分的干部后来谈到:“我谨守清贫、不贪不占,因保密上受了处分,真是悔恨一生。”又如国家统一考试中的试卷泄密;党、政、军及科研部门的一些领导和涉密人员,因经受不住金钱、女色和吃请的诱惑而泄密,因交友不慎、讲哥们义气而泄密的案例也不少;还有涉密人员使用上网计算机时不采取防范措施而泄密的案例也很多。总之,我们要通过加强宣传教育,在广大干部职工中不断营造一个学法、用法、守法的良好氛围,增强保密警觉性和政治鉴别能力,警惕失、泄密案件在我们身边发生。
(二)坚持抓好涉密人员的岗位培训。根据省委保密委、省委组织部、省人事厅的要求和行政许可法贯彻实施的需要,对涉密人员的岗位培训是今明两年的重要任务。我县的培训要抓三个方面的工作:一是抓重点。重点就是各乡镇、各部门的办公室负责人、办公室收发员、计算机等方面的涉密人员,他们不仅需要有良好的素质,更需要有广博的知识。要严格执行省委保密委、省委组织部、省人事厅关于“没有经过保密部门组织培训或者培训不合格的,一律不得再从事经管秘密的工作”的规定,各级领导要积极支持涉密人员参加培训,提高业务知识水平。二是抓关键。关键就是抓好教学队伍,保密部门专干要亲自授课,同时要聘请省、市有关专家或老师讲课,全方位提高涉密人员的知识水平和业务能力。三是抓课程的设置。课程设置要有针对性,坚持理论学习与实际运用相结合。解决实际操作中的难点问题,让大家学有所获,学有所得,讲求实效。
(三)坚持“三个管好”,在执行保密责任制上下功夫。中央保密委《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》(以下简称《规定》)中,明确提出了“三个管好”和单位主要领导对本单位保密工作负领导责任的要求。“三个管好”,即各级领导干部要坚持管好自己,管好配偶和子女,管好身边工作人员。省委、省政府在转发中央保密委《规定》中,要求全省股(所)级以上党政领导干部要认真执行《规定》。目前,县委办已经印发了保密委的考核办法,要将这个“考核办法”列入领导班子年度民主生活会的内容,各级领导班子要认真对照检查。各部门的保密领导小组要及时将检查执行保密纪律的情况报县保密部门。
三、加快发展保密技术,提高保密技术的检查和防范能力
以网络化提升信息化,以信息化带动工业化是当今经济社会发展的主导方式。在网络建设中维护国家秘密信息安全,是中央和省委提出的要求,也是保密部门的一项新的重要职责。目前,我县已有计算机两千多台,辖区内行政事业单位和企业上国际互联网的计算机就有428台(不包括私人用户的上网数)。今后上网计算机的发展仍保持攀升势头。网络的开通改变着人们的传统观念,打破了时空环境,网上生活丰富多彩,稀奇古怪。从全国情况看,利用计算机制作、传播色情、淫秽物品案件猛增,侵吞公私财物、侵犯公民权利的案件呈上升趋势,危害计算机信息网络安全的案件增幅较大,危及国家秘密安全的案件持续上升。因此,我们决不能掉以轻心,要警惕类似案件在我县发生,加强信息安全管理势在必行。
首先,要严格上网信息的保密审查制度,确保上网信息的安全。20xx年9月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》,对加强信息安全保障工作提出了明确的要求。近几年来,县保密部门也曾制定和转发过一些信息保密安全的管理办法和规定。请各级领导和保密部门认真抓好上网资料的保密审查。抓好上网资料的保密审查,是堵塞网上泄密的重要措施。要坚持“谁上网、谁负责、谁泄密、查处谁”的原则,各部门的保密领导小组要在审查上网资料上发挥作用,严格执行上网信息资料保密审查制度,指定专人负责此项工作,对上网信息资料要逐一审查,由领导签发把关。对本辖区敏感问题、重要疫情,要持慎重态度,树立全局观念,坚持内外有别的原则,不要让此类信息轻易上网和进行新闻报道。对拿不准的信息资料,要与保密部门商量,到有保密资质证的企业制作网页,把好保密关;对未经保密审查制作的网页,要进行保密审查补课,检查网页是否涉及国家秘密,是否符合保密规定。凡是不符合保密规定的,要坚决删除,以维护国家秘密的安全。以此同时,网管中心、公安、保密部门要相互配合,通力合作,既保证信息的高速畅通,又确保国家涉密信息的安全,为全县的发展和稳定服务。
其次,要购置保密技术检查设备,开展经常性的技术检查。保密局作为涉密计算机上网的主管部门,承担着计算机上网审批的责任,没有计算机上网检查设备,正常的技术检查工作就难以开展,特别是政务网络的开通,对保密技术检查设备提出了新的更高的要求。省委保密委下发的《云南省保密技术工作“十五”发展规划》中,对不断更新保密技术检查设备提出了明确的要求。我县应按省的《规划》要求逐步购置技术检查设备,利用设备对涉密计算机信息系统、办公自动化设备、办公环境进行检查,不断规范技术检查的标准和程序,对上网信息进行跟踪检查,发现和捕捉上网涉密问题,及时采取补救措施。各重点涉密单位的保密领导小组也应视情况逐步购置计算机检查设备、改善办公条件。工作条件主要是人、财、物的条件。没有人什么事情都办不成,有了人而没必要的办公经费工作也不好开展,解决好保密业务经费,是保证保密业务正常开展的重要条件。近些年来,随着保密工作业务范围的拓展,工作量的加大,各种经费开支也随之增多,各级各部门要按照中央关于“保密工作所需各项经费,要根据发展保密技术和开展保密检查工作实际需要”,切实解决好保密工作的购置技术检查设备和业务经费缺乏的问题,有计划地安排保密工作经费,用于改善硬件设施,为保密工作提供良好的工作条件。以保证保密工作的正常运转。
再次,要加强政务网络的管理。政务网络建设要认真执行中央《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通告》精神,坚持“同步建设,严格审批”和“上网不涉密,涉密不上网”的原则,要纠正一台上网台台上网的做法,坚决禁止涉密计算机上国际互联网。重点涉密部门的办公平台与互联网络一定要实行物理隔离,严格公共网络密码和个人密码的安全使用措施。信息网络中心要尽快出台信息网络管理办法、信息发布管理规定,确保国家涉密信息网络安全运转。
同志们,保密工作责任重大,使命光荣。希望全县保密工作人员认真践行“三个代表”重要思想,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,切实贯彻落实上级保密部门的部署和要求,结合我县保密工作实际,振奋精神,求真务实,狠抓落实,开拓创新,全面推进保密工作,为我县经济社会的发展作出新的贡献。
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