基层群众自治制度的特点和完善途径13篇
基层群众自治制度的特点和完善途径篇1
没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比来自于群众更强大。
习近平总书记强调：“在全党开展党史学习教育要务求实效。”扎实推进党史学习教育，不仅要让广大党员在学习领悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，也要让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活。
在以“学史力行”为主题的省委理论学习中心组党史学习教育第四次专题学习上，省委书记、省人大常委会主任许达哲指出，要在听从党中央号令上雷厉风行，在为群众办实事上尽心竭力，在攻坚克难开新局上奋力前行。
学史力行，实干为民。党史学习教育开展以来，省委始终坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效。
活动中，省领导带头走基层、听民声，解难题、办实事，以上率下、用心用情解决人民群众“急难愁盼”问题，引导各级党组织和广大党员干部不断把党史学习成果转化成服务“三高四新”战略实施、为群众办实事解难题的具体行动，推动党史学习教育走深走实、见行见效。
党史学习教育最终要体现到实践中、落实到行动上
“党史学习教育从学习入手、从教育发力，最终要体现到实践中、落实到行动上。”
6月15日，省委理论学习中心组以“学史力行”为主题，举行党史学习教育第四次专题学习。许达哲强调，要深入践行以人民为中心的发展思想，在树牢群众观点、站稳群众立场、走好群众路线上下功夫，坚持人民至上办实事、牢牢根植人民办实事、紧紧依靠人民办实事、着眼造福人民办实事，从“学位、床位、车位、厕位”等群众“急难愁盼”问题入手办好一批暖心事，从行业民生问题入手办好一批贴心事，从现实生活问题入手办好一批群众身边的烦心事，从提升政务服务质量入手办好一批便民利民的舒心事，不断增进人民群众获得感幸福感安全感。
学位、床位、车位、厕位，一头连着高质量发展、一头连着高品质生活。
党史学习教育以来，许达哲在多个场合反复强调，要从满足人民美好生活需要出发，在推动高质量发展中把就业优先、教育优先、农业农村优先、生态优先、效益优先的要求落到实处。
为了真正把好事办实、把实事办好，省委党史学习教育领导小组专门印发《湖南省“我为群众办实事”实践活动工作方案》，为全省更好地开展为群众办实事指明了路径和方向。
比如，在着力解决群众“急难愁盼”问题方面，组织党员开展“开门一件事”、点亮“微心愿”等活动，关心关爱快递员、网约工、货车司机等群体，维护他们的合法权益；在巩固提升便民利民管理服务能力方面，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，将更多高频事项纳入“一件事一次办”清单等等。
坚持以上率下，发挥“头雁效应”
学史力行，实干为民，彰显百年大党以人民为中心的发展思想，也是新征程上每一个共产党人肩负的使命担当。
针对基层和群众反映强烈的“操心事、烦心事、揪心事”，按照“切口小、可落地、让群众有感”的原则，省委党史学习教育领导小组梳理出“我为群众办实事”第一批28项重点民生任务清单，由省委理论学习中心组成员带头认领，聚焦聚力重点任务，用心用情为群众办实事解难题，切实打通服务群众最后一公里。
6月9日，新田县枧头镇彭梓城村教学点来了一位特殊的客人——省委书记、省人大常委会主任许达哲。
许达哲一行先后走进网络课堂、手工室、音乐舞蹈教室以及教学点提质改造同步建成的留守儿童之家、村级公办幼儿园，了解教学点运转成本、师资配备、课程安排等，并关切询问了孩子们的学习生活情况。
农村教学点优化提质，是许达哲在“我为群众办实事”实践活动中领办的实事之一。这是继5月13日前往中南大学湘雅医院考察建设发展及周边环境提质工作后，许达哲再一次深入一线，以现场办公的形式领办民生实事。
聚焦长沙城区交通疏堵保畅工作，6月4日下午，省委副书记、省长毛伟明先后来到湘府路快速路隧道东往西出口、正在建设中的丽江路京广铁路桥涵洞改造工程和湘府路大桥西段潇湘大道路口等，实地查看道路拥堵情况，现场商讨畅通交通的具体方案。他指出，要结合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，切实解决交通拥堵问题，提升城市交通治理水平，不断满足人民群众高品质生活对交通出行的需要，让人民群众有更多获得感。
从切实为全省50万高考学生服好务，到为学生公寓提质改造出谋划策；从发挥统战资源优势“送医送药下乡”，到做好“迎峰度夏”电力保供工作；从帮助文艺剧团解决实际困难，到推动困难残疾人家庭无障碍改造……
连日来，省领导对照中央要求和省委部署，根据任务清单，陆续深入全省各地，通过实地走访、集体座谈、民意调查、信访渠道等方式，问民所需、解民所忧、纾民所困，推动建立健全为民服务长效机制，把好事办实、实事办好，办到群众心坎上。
到群众最需要的地方去解决问题，到发展最困难的地方去打开局面
省领导的率先垂范，向全省释放“办实事、抓落实”的强烈信号和鲜明导向。
在“头雁效应”的带动下，各级各部门坚持开门问策、问需于民，到群众最需要的地方去解决问题，到发展最困难的地方去打开局面，不断赢得人民群众的信任，凝聚推动湖南高质量发展的磅礴力量。
在公共场所建设一批标准化“母婴关爱室”，在主要干道、物流园区等地建设服务货运司机的“司机之家”……省交通运输厅紧盯群众出行的“痛点”问题，列出17项民生实事清单。
长沙按下加装电梯“快进键”。通过党建引领、社区引导、示范引路，政府服务“做加法”，审批流程“做减法”，确保今明两年增设电梯2400台，让群众幸福感在家门口升级。
“小菜摊”关乎“大民生”。湘西土家族苗族自治州着力解决与群众息息相关的“摊位”问题，新改建农贸市场6个，建成经营面积9600平方米，新改扩增市场摊位919个、门面140个，提升群众买菜的获得感。
既立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。
省民政厅在全省民政系统开展“我为企业减负担”等专项行动，对全省行业协会、商会领域开展减负清查，22家行业协会商会已减免会费611万元。
邵阳市推行“市委常委联县、市政府副市长包线”机制，推动全覆盖排查，彻底解决群众反映强烈的突出生态环境问题，做到整一个，改一片，治一行。
利民之事，丝发必兴。三湘大地上，一场场生动的“我为群众办实事”实践活动正蓬勃展开，一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事正得到解决。新时代的湖南共产党人，始终坚持把人民放在心中最高位置，在建设现代化新湖南的新征程上努力书写新的历史篇章。
基层群众自治制度的特点和完善途径篇2
XX街道围绕全力建设“XX”工作目标，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持强基固本、深化拓展、亮牌登高，不断提升基层党建工作新的水平。
一、强基固本，打造规范党建。坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，扎实建设全面进步、全面过硬的基层党组织。一是压实基层党建责任。着力构建全方位、立体式的责任体系，完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单，签订责任书，层层传导压力，把从严治党要求向社区、管委会、两新党组织延伸，全面提升党建工作水平。二是严肃党内政治生活。认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、组织生活会等党内组织生活制度。领导干部自觉参加所在支部的组织生活。按照《发展党员细则》，从严从实做好发展党员、党费收缴等工作。三是扎实推进“两个覆盖”。对“两新”党组织进行规范化管理，采取“保留一批、撤销一批、迁转一批、新建一批”的方式理顺非公组织。以街道社区党群服务中心为引擎，发挥“两新”党组织纽带链接作用，健全两新党建工作责任制，落实季度督查讲评及年度百分制考核制度。四是抓实支部规范建设。制定建设标准，创新“支部+”模式，统筹推进街道、社区、商务楼宇、企业、社会组织等领域党建，开展“先锋支部”建设，发挥战斗堡垒作用。统一制定街道、社区、“两新”组织党群服务阵地建设标准，坚持外观标识、管理方式、服务流程“三统一”。围绕微空间、微帮手、微服务、微群体、微娱乐等系列，打造党性教育基地、社会组织服务基地、志愿服务基地、文体娱乐基地等功能阵地。
二、深化拓展，打造活力党建。始终把政治建设放在基层党建的首位，引导党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，树立“四个自信”，保持定力，激发活力。一是开展“学习十九大、共享幸福梦”系列主题学教活动。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，在学懂弄通做实上下功夫，切实推动党的十九大精神进基层、进企业、进社区、进学校、进楼栋，向广大干部群众讲清楚党的十九大的鲜明主题、丰富内涵、总体布局、重大意义和深远影响。二是认真开展“新使命、我担当”实践系列活动。以“棚户区改造”、“城中村改造”为契机，把能力强、素质好、潜力大的年轻党员干部放到征拆一线锻炼成长，开展“老带新、一帮一”活动，提升干部责任担当能力、解决复杂问题能力和破解征拆难题的能力，强化党员干部的责任意识，不忘初心、牢记使命。三是开展“一心六型”创建活动。围绕“一心”打造机关党建阵地，通过贯彻落实党的十九大精神，发布党建项目任务，传播党建文化，指导党建工作，落实党建责任，引领全街基层党建工作。围绕“六型”在六个社区、一个管委会开展“智慧型安全社区”、“书香型人文社区”、“共融型共建社区”、“服务型和谐社区”、“友善型互助社区”、“先锋型红旗社区”创建，执党建之“手”，绣好城市管理之“花”。四是抓好党员队伍教育管理。依托革命老区丰富的红色教育资源，分批次选派党员干部实地学习和重温党的创业史、奋斗史，坚定理想信念，改进工作作风。推行党员“积分管理”、开展“学习领跑”，将“互联网+”与传统载体紧密结合，利用“E刻服务”微信网络阵地开辟培训新领域，利用微信群、公众号、微博构建党员教育“云课堂”网络平台，学习宣传十九大精神，分享工作经验，增强教育的吸引力和感染力。
三、亮牌登高，打造创新党建。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”。一是培育“网格化”共建品牌。扎实推进“网格化”党建工作措施，在网格上建强基层党组织。全面运行“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党小组”四级组织架构。发挥街道社区兼职委员作用，完善社区党建联席会议制度，鼓励各类党组织积极参与、支持社区建设。二是打造“赤岭有约”服务品牌。组织开展“阳光议站”民情会、“民情热线”、“一米阳光”微心愿等一批社区党建服务议事活动，通过现场议事、热线电话征集、微信留言等方式，筛选合理可行的居民“微心愿”。建立社区居民点单、社区党组织下单、驻社区单位和在职党员干部接单、街道党工委评价反馈服务流程，依托党员志愿服务方式和社会化微利服务方式，全力打造相约一起，服务惠民，实现党建、工作、感情三融合。三是创建“党员爱心驿站”便民品牌。引导党员业主依托经营店铺建立“党员爱心驿站”，为高温天气下的环卫工人等户外劳动者以及来往群众提供休息、饮水、读报、手机充电场所，为有需求的群众提供咨询问路、求助等方面的服务，党员业主公开承诺：文明经营、遵纪守法、严于律己、树立形象，机关党员和两新组织党员定期到驿站报到，开展志愿服务。四是提升“一季一主题”暖心品牌。认真落实激励关怀帮扶机制。开展“一季一主题”系列暖心活动，针对党员干部思想困惑和工作生活压力等问题，开展谈心谈话，加强关怀帮扶。开展“包居联户”大走访，征集社区居民服务需求，进一步加强困难党员、群众、职工帮扶力度，拓展服务渠道。
基层群众自治制度的特点和完善途径篇3
11月19日 至22日，xx县农村（社区）党组织建设第四考核组莅临xx镇开展党建检查考核工 作。根据考核组反馈的意见，结合我镇开展基层党建工作的特点，总结出了我镇党建工作中 的几点亮点和措施，具体如下：
一、主要亮点
（一）一个好的班子方面 1.班子参与党建工作主动性高，能积极主动想点子、找方法，自觉打造、维护村委会活动 室；2.班子成员对考核目标内容理解得比较好，文件的分类归档比较熟悉； 3.班子分工明确，职责分工上墙； 4.后备干部的确定有讨论，有记录，建立了培养跟踪台账； 5.支部班子成员带头致富能人较强，发展特色产业有一定水平； 6.会议记录规范，班子成员和各党小组会议记录本规范统一； 7.三年任期目标目标比较明确，能够做到目标职责上墙。
（二）一个好的工作思路方面 1.升学奖励机制执行到位，尚学风气比较浓，特别是狮球片区； 2.技能型乡镇政府建设特色示范点具有一定规模，管理比较规范，辐射带动比较强。
（三）一个好的工作机制方面 1.资料分类归档比较到位； 2.坐班记录填写规范，基本能够做到如实记录和反映当天的值班情况； 3.信息公开切合实际，能够及时公开切合群众自身利益的政策内容。
（四）一个好的保障机制方面 村内重大事务、活动不但有讨论有记录，还有相片，并且装订成册。
二、主要措施
（一）创建教育培训平台，着力开展三个“活动”。 近两年来xx镇党委始终明确把“建设好 一个支部班子，引导班子树立一个好的工作思路”作为新农村建设、实现农民心中美丽梦想的基础。为了切实落实这一工作思路，镇党委结合实际，成立了xx镇“党员干部大课堂”教 育培训平台，以平台为载体大力开展三个“活动”，着力夯实班子成员宗旨意识，拓展好的 工作思路，增强在新形势、新挑战下带领群众实现梦想的能力。一是开展“一带一跟一组织”学习活动。（即党委班子带头学习、支部班子跟进学习、组织党员学习活动）。截止目 前，先后开展活动达23次，参与人数达850人次；二是以村（社区）“两委”班子为主导，充 分利用 远程教育接收站点、农家书屋等现有资源组织开展农村党员“品一本书看一部教育片”活动，截止目前累计参与活动的农村党员达16xx人次；三是开展“支部书记论坛”活动，让各 村（社区）党支部拥有一个属于自己相互学习交流的平台，目前论坛举办了一期。教育培训平台的创立，为实现镇党委“建设好一个支部班子、引导班子树立一个好的工作思 路”的工作目标起到很好地促进作用。打造出了合水1个五星党支部，子雅等8个四星党支 部；培养出黄金芳1名省级学用标兵。
（二）提升基层组织内功，着力落实三个“强化”。 一是强化“创先争优”活动效果。充分利用“五〃四”、“七〃一”等节日策划一系列以支部班子为单位的活动，培养班子的团队 精神，增强班子的荣辱观，提升班子的凝聚力和战斗力，激发班子成员的成就感和使命感，使每一名支部班子成员自觉融入“创先争优”活动中，以实际行动和一流业绩为党旗增光添 彩。 二是强化“党员服务在基层”主题活动。要求村（社区）“两委”干部挂牌上岗，每一名村（社区）“两委”班子成员至少做一件好事。涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党 员，树立了典型，作出了表率。如xx村党支部在电网改造工作中遇到问题始终冲锋在前，充分发挥基层组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用；xx村党支部明确一个好思路，结合 本村实际，积极争取上级部门推进扶贫开发工作，目前朝安村委会力孝村被确定为重点扶贫开发村庄，初步投入xx万扶贫开发项目资金。三是强化“三型”党小组建设。三型党小组建设全面铺开，建成了“功能型”、“职能型”、“效能型”三型合一的xx村党小组，全面打造升级版的xx土鸡养殖示范村；形成了可程村“功能型”党小组，全面推进可程山鸡养殖项目建设；涌现出xx这样的三型合一的党员 致富带头人，xx同志作为一名创业型党员，在镇党委全面推进“三型”党小组建设中，始终 充分发挥了党员的先锋模范作用，积极带到群众创业致富，在今年的换届选举中以绝对的优势当选为xx村支部书记、村委会主任，成为集“三型”于一身的领头羊。
（三）强化基层阵地建设，着力做到三个“注重”。 一是注重经费投入。xx年我镇党委投 入有限财力重点提升合水、xx、田表3个先进党支部，改造福妥、子雅2个一般党支部，整改 南达、朝安、狮球社区3个后进党支部。其中投入23万元修缮子雅、福妥、南达村党员活动室 和购臵办公设备；投入近10万完善镇党委、各个村（居）党员活动室的党务、政务公开栏等 设施；投入30万元提高各村党小组组长待遇水平，使村组长待遇从每月40元提高到每月150 元，提升幅度达275%。xx年结合村（社区）产生新的班子的实际情况，镇党委投入了1.2万 元更换党务、政务公开栏，班子成员座位牌，解决新任班子的负担，为新任班子创造良好的工作环境；争取组织部 投入xx元打造子雅村委会活动场所，着力再造一个五星党支部，为xx镇其他各村（社区）党 支部增添一个标杆。 二是注重长效机制建设，狠抓“四个落实两个创新”工作。落实干部挂钩制度和年终考核机制；落实“三会一课”制度，做到有会议就有记录、有签到；落实民主管理，规范民主决策，像福妥村委会就确实做到重大事项坚实“四议两公开”工作做法；落实村（社区）“两 委班子”坐班制，狠抓村干部在岗坐班，保证当日百姓办事能找到人、事情能有人做，规定驻村干部每周至少在村委会联合坐班三天，坐班要有记录、有签名。创新制度，建立11个党 建工作联系小组，强化任务执行力，实行工作汇报制度，规定联系小组向镇党建领导小组汇报每周工作情况，强化小组之间相互交流，增强彼此之间的沟通和联系，形成合力，共同营造和谐的工作环境；创新方法，建立党建考核机制，成立党建自查考核小组，对11个村（居）委会的党建工作情况进行考核，根据结果，依据党建检查评分标准，将文件按类别进 行归档，做好编号，按统一的标准进行目录编排，并对村支部班子进行业务培训，提高其对档案的管理能力。 三是注重开展“联村进企”活动。xx年来xx镇党委积极协调县“联村进企”挂钩单位帮助所挂钩的村党支部办实事、 解难题。组织召开了xx镇基层党建联村进企联席会议，各“联村进企”单位代表积极献言献 策，共同探讨在提升基层组织建设中遇到的问题的解决方案。办、教育局、民政局、粮食局、机要局、物价局等单位投入近3万元为基层党支部的晋位升级添砖加瓦。
（四）积极推进换届选举工作，切实做到两个“确保”。 xx镇党委始终把确保选好干部配强 班子、确保实现“一肩挑”作为换届选举的核心工作。为了实现目标，镇党切实做到了早部 署、早动员、早调研、早介入，牢牢把握工作主动权。保证了子雅、合水、朝安三个省级重点难点村实现“一肩挑”；像向西村西像同志这样群众基础好、致富带富能力强的人也被顺 利当选为一把手。基本实现了镇党委制定的两个“确保”工作目标，为我镇农村基层党建工作向制定目标推进奠定了坚实的基础。
基层群众自治制度的特点和完善途径篇4
没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比来自于群众更强大。
习近平总书记强调：“在全党开展党史学习教育要务求实效。”扎实推进党史学习教育，不仅要让广大党员在学习领悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，也要让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活。
在以“学史力行”为主题的省委理论学习中心组党史学习教育第四次专题学习上，省委书记、省人大常委会主任许达哲指出，要在听从党中央号令上雷厉风行，在为群众办实事上尽心竭力，在攻坚克难开新局上奋力前行。
学史力行，实干为民。党史学习教育开展以来，省委始终坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效。
活动中，省领导带头走基层、听民声，解难题、办实事，以上率下、用心用情解决人民群众“急难愁盼”问题，引导各级党组织和广大党员干部不断把党史学习成果转化成服务“三高四新”战略实施、为群众办实事解难题的具体行动，推动党史学习教育走深走实、见行见效。
党史学习教育最终要体现到实践中、落实到行动上
“党史学习教育从学习入手、从教育发力，最终要体现到实践中、落实到行动上。”
6月15日，省委理论学习中心组以“学史力行”为主题，举行党史学习教育第四次专题学习。许达哲强调，要深入践行以人民为中心的发展思想，在树牢群众观点、站稳群众立场、走好群众路线上下功夫，坚持人民至上办实事、牢牢根植人民办实事、紧紧依靠人民办实事、着眼造福人民办实事，从“学位、床位、车位、厕位”等群众“急难愁盼”问题入手办好一批暖心事，从行业民生问题入手办好一批贴心事，从现实生活问题入手办好一批群众身边的烦心事，从提升政务服务质量入手办好一批便民利民的舒心事，不断增进人民群众获得感幸福感安全感。
学位、床位、车位、厕位，一头连着高质量发展、一头连着高品质生活。
党史学习教育以来，许达哲在多个场合反复强调，要从满足人民美好生活需要出发，在推动高质量发展中把就业优先、教育优先、农业农村优先、生态优先、效益优先的要求落到实处。
为了真正把好事办实、把实事办好，省委党史学习教育领导小组专门印发《湖南省“我为群众办实事”实践活动工作方案》，为全省更好地开展为群众办实事指明了路径和方向。
比如，在着力解决群众“急难愁盼”问题方面，组织党员开展“开门一件事”、点亮“微心愿”等活动，关心关爱快递员、网约工、货车司机等群体，维护他们的合法权益；在巩固提升便民利民管理服务能力方面，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，将更多高频事项纳入“一件事一次办”清单等等。
坚持以上率下，发挥“头雁效应”
学史力行，实干为民，彰显百年大党以人民为中心的发展思想，也是新征程上每一个共产党人肩负的使命担当。
针对基层和群众反映强烈的“操心事、烦心事、揪心事”，按照“切口小、可落地、让群众有感”的原则，省委党史学习教育领导小组梳理出“我为群众办实事”第一批28项重点民生任务清单，由省委理论学习中心组成员带头认领，聚焦聚力重点任务，用心用情为群众办实事解难题，切实打通服务群众最后一公里。
6月9日，新田县枧头镇彭梓城村教学点来了一位特殊的客人——省委书记、省人大常委会主任许达哲。
许达哲一行先后走进网络课堂、手工室、音乐舞蹈教室以及教学点提质改造同步建成的留守儿童之家、村级公办幼儿园，了解教学点运转成本、师资配备、课程安排等，并关切询问了孩子们的学习生活情况。
农村教学点优化提质，是许达哲在“我为群众办实事”实践活动中领办的实事之一。这是继5月13日前往中南大学湘雅医院考察建设发展及周边环境提质工作后，许达哲再一次深入一线，以现场办公的形式领办民生实事。
聚焦长沙城区交通疏堵保畅工作，6月4日下午，省委副书记、省长毛伟明先后来到湘府路快速路隧道东往西出口、正在建设中的丽江路京广铁路桥涵洞改造工程和湘府路大桥西段潇湘大道路口等，实地查看道路拥堵情况，现场商讨畅通交通的具体方案。他指出，要结合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，切实解决交通拥堵问题，提升城市交通治理水平，不断满足人民群众高品质生活对交通出行的需要，让人民群众有更多获得感。
从切实为全省50万高考学生服好务，到为学生公寓提质改造出谋划策；从发挥统战资源优势“送医送药下乡”，到做好“迎峰度夏”电力保供工作；从帮助文艺剧团解决实际困难，到推动困难残疾人家庭无障碍改造……
连日来，省领导对照中央要求和省委部署，根据任务清单，陆续深入全省各地，通过实地走访、集体座谈、民意调查、信访渠道等方式，问民所需、解民所忧、纾民所困，推动建立健全为民服务长效机制，把好事办实、实事办好，办到群众心坎上。
到群众最需要的地方去解决问题，到发展最困难的地方去打开局面
省领导的率先垂范，向全省释放“办实事、抓落实”的强烈信号和鲜明导向。
在“头雁效应”的带动下，各级各部门坚持开门问策、问需于民，到群众最需要的地方去解决问题，到发展最困难的地方去打开局面，不断赢得人民群众的信任，凝聚推动湖南高质量发展的磅礴力量。
在公共场所建设一批标准化“母婴关爱室”，在主要干道、物流园区等地建设服务货运司机的“司机之家”……省交通运输厅紧盯群众出行的“痛点”问题，列出17项民生实事清单。
长沙按下加装电梯“快进键”。通过党建引领、社区引导、示范引路，政府服务“做加法”，审批流程“做减法”，确保今明两年增设电梯2400台，让群众幸福感在家门口升级。
“小菜摊”关乎“大民生”。湘西土家族苗族自治州着力解决与群众息息相关的“摊位”问题，新改建农贸市场6个，建成经营面积9600平方米，新改扩增市场摊位919个、门面140个，提升群众买菜的获得感。
既立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。
省民政厅在全省民政系统开展“我为企业减负担”等专项行动，对全省行业协会、商会领域开展减负清查，22家行业协会商会已减免会费611万元。
邵阳市推行“市委常委联县、市政府副市长包线”机制，推动全覆盖排查，彻底解决群众反映强烈的突出生态环境问题，做到整一个，改一片，治一行。
利民之事，丝发必兴。三湘大地上，一场场生动的“我为群众办实事”实践活动正蓬勃展开，一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事正得到解决。新时代的湖南共产党人，始终坚持把人民放在心中最高位置，在建设现代化新湖南的新征程上努力书写新的历史篇章。
基层群众自治制度的特点和完善途径篇5
近日，党史学习教育领导小组印发《关于〈“我为群众办实事”实践活动工作方案〉的通知》，就开展“我为群众办实事”实践活动作出安排部署，引导广大党员干部多为群众办实事、办好事、办成事，切实把群众事办实。
“其作始也简，其将毕也必巨。”一百年来，我们党团结带领人民群众书写了辉煌篇章，在波澜壮阔的历史中，党能够行稳致远的关键就在于不忘初心、不改初心。不忘初心，不仅是我们饮水思源，告慰历史、告慰先辈的生动诠释，更是我们赢得民心，推动时代发展的重要力量。党史学习教育的最终落脚点是“学史力行”，要把党史学习教育的成果转化为“为群众办实事”的实际行动，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，让“办实事”成为最耀眼的初心坐标，让人民始终是我们最大的执政底气。
抛开私心杂念叩问初心。“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”叩问初心，是我们立志的一个过程，只有锚定自己前行的方向，把握时代发展的规律，才能坚持正确的道路，一往无前。我们要抛开私心杂念去叩问初心，要在党史学习教育中，进行一次涤荡思想触动灵魂的大洗礼，过滤好我们思想中的“杂质”，才能够让每一个党员干部找准“办实事”的前行坐标，找到自己工作的出发点和落脚点。
厚植为民情怀明悟初心。为民造福，是共产党执政的奋斗坐标。党史学习教育是让我们能够以先辈为榜样，在他们的身上看到为国家、人民而不怕牺牲的大无畏精神，在他们的身上看到夜以继日、兢兢业业的务实精神，在他们的身上看到改革创新、永攀高峰的开拓精神，从他们的身上受到启迪，在厚植为民情怀的过程中，感悟“办实事”的初心，才能主动践行群众路线，自觉联系群众，让党心和民心同频共振。
切实履职尽责坚守初心。守其初心，始终不变。初心，是一句誓言、一生作答的响亮誓词；初心，是立党为公、执政为民的郑重承诺。初心不是空泛的口号，而是党员干部在岗位中履职尽责的行动，是人民群众满意的答卷。质胜于华，行胜于言。要坚守初心，尤其需要党员干部始终紧盯“办实事”这个关键坐标，能够牢固理想信念，心无旁骛、主动担当、真抓实干，永葆干事创业的激情，直面风雨挑战，才能把事情做到群众的心坎上。
初心不改，虽远不怠。一百年的风雨兼程，彰显了中国共产党以人民为中心的价值取向和不变初心。今天，开展党史学习教育，就是为了擦拭初心、坚守初心，能够进一步厚植为民情怀，在为群众办实事的过程中滋养初心，才能赢得民心，凝聚奋进新时代的磅礴伟力！
基层群众自治制度的特点和完善途径篇6
“办实事”是最闪亮的初心坐标
近日，党史学习教育领导小组印发《关于〈“我为群众办实事”实践活动工作方案〉的通知》，就开展“我为群众办实事”实践活动作出安排部署，引导广大党员干部多为群众办实事、办好事、办成事，切实把群众事办实。
“其作始也简，其将毕也必巨。”一百年来，我们党团结带领人民群众书写了辉煌篇章，在波澜壮阔的历史中，党能够行稳致远的关键就在于不忘初心、不改初心。不忘初心，不仅是我们饮水思源，告慰历史、告慰先辈的生动诠释，更是我们赢得民心，推动时代发展的重要力量。党史学习教育的最终落脚点是“学史力行”，要把党史学习教育的成果转化为“为群众办实事”的实际行动，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，让“办实事”成为最耀眼的初心坐标，让人民始终是我们最大的执政底气。
抛开私心杂念叩问初心。“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”叩问初心，是我们立志的一个过程，只有锚定自己前行的方向，把握时代发展的规律，才能坚持正确的道路，一往无前。我们要抛开私心杂念去叩问初心，要在党史学习教育中，进行一次涤荡思想触动灵魂的大洗礼，过滤好我们思想中的“杂质”，才能够让每一个党员干部找准“办实事”的前行坐标，找到自己工作的出发点和落脚点。
厚植为民情怀明悟初心。为民造福，是共产党执政的奋斗坐标。党史学习教育是让我们能够以先辈为榜样，在他们的身上看到为国家、人民而不怕牺牲的大无畏精神，在他们的身上看到夜以继日、兢兢业业的务实精神，在他们的身上看到改革创新、永攀高峰的开拓精神，从他们的身上受到启迪，在厚植为民情怀的过程中，感悟“办实事”的初心，才能主动践行群众路线，自觉联系群众，让党心和民心同频共振。
切实履职尽责坚守初心。守其初心，始终不变。初心，是一句誓言、一生作答的响亮誓词；初心，是立党为公、执政为民的郑重承诺。初心不是空泛的口号，而是党员干部在岗位中履职尽责的行动，是人民群众满意的答卷。质胜于华，行胜于言。要坚守初心，尤其需要党员干部始终紧盯“办实事”这个关键坐标，能够牢固理想信念，心无旁骛、主动担当、真抓实干，永葆干事创业的激情，直面风雨挑战，才能把事情做到群众的心坎上。
初心不改，虽远不怠。一百年的风雨兼程，彰显了中国共产党以人民为中心的价值取向和不变初心。今天，开展党史学习教育，就是为了擦拭初心、坚守初心，能够进一步厚植为民情怀，在为群众办实事的过程中滋养初心，才能赢得民心，凝聚奋进新时代的磅礴伟力！
基层群众自治制度的特点和完善途径篇7
为认真贯彻党的十九大精神，促进农村基层党建任务全面落实。20xx年，镇党委以基层党建工作“四个清单”为抓手，细化问题、责任、任务，扎实推进各项党建任务全面落实，有力推进基层党建“四化”建设，全面提升基层“两力两率”。
一、建“领导清单”强组织
一是成立党建领导小组，针对党建责任不实、制度执行不严、党建标准不高、调研指导不够等问题，列出党建“问题清单”，理清党建工作思路，推行镇村“四张清单”管理制度。
二是领导小组主动参与基层党建谋划、推动、督查等工作，建立“清单+督查+约谈+问责”制度链条，坚持“一月一清单、一月一督查，一季一排名”，采取提醒教育、书面检查、诫勉谈话等方式，层层传导压力。将“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“问题墙+回音壁”、党员承诺等制度列入问题内，全面规范了支部标准化手册和村干部值班、代办、走访记录的填写。
三是按照示范达标、争星夺旗活动方案，严格执行《村级党组织标准化建设操作指南》，将“四支队伍”的整合、协作列入管理考核，并以党委为单位，制定培训计划，分别对支部书记、第一书记、农村党员全面进行一轮培训，提高履职能力和服务水平。
二、建“问题清单”促落实
一是组建镇党建督导队伍。按照定期督导与评议相结合的原则，每月一督导要求，按月深入全镇15个基层党支部开展督导工作，全面掌握工作推进进度，下发督查通报和提出整改提示单。
二是制定督导清单。按照平时为主、通报纠错、群众参与原则，形成每月督导清单，通过听汇报、阅资料、提要求等方式，以严的标准、严的措施、严的纪律开展督查，确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。
三是抓好结果运用。建立月督导情况汇总清单，详实登记各党支部任务清单完成情况，将督导考核结果作为各党支部、支部书记年度考核的重要依据，作为单位和党员干部个人评优评先、提拔任用参考指标。
三、建“责任清单”明职责
为切实强化作用发挥，镇党委严格按照农村党建工作考核标准，细化分解任务，明确具体责任人。
一是加强“第一书记”和村干部队伍建设。在落实好坐班服务的基础上，开展“进百家门，访百家情，解百家忧”活动，深化“全程代理零距离”便民服务机制，持续转变基层干部作风。
二是各党支部严格落实“三会一课”。党员承诺制、民主评议党员等制度，抓好党费收缴、流动党员管理、村干部坐班服务、党务政务公开等基础工作。认真抓好党建促脱贫攻坚工作，下大力气抓好软弱涣散党组织整顿，加强党组织带头人队伍建设，加大“村霸”“蝇贪”整治力度。
三是坚持问题导向，创新特色亮点，提升工作水平，打造各具特色的党建典型，着力形成“一党委一品牌、一支部一特色”。推行“互联网+党建”工作模式，搭建智慧党建平台。充分运用QQ群、微信、微博等各种新媒介，加强和改进党员教育、管理和服务工作，更好发挥“大数据”服务党建、服务追赶超越的功能和作用。
四、建“任务清单”定目标
一是按月“下单”明确任务。按照区农村党建工作标准和“示范达标，争星夺旗”活动要求，按月梳理各党支部任务清单。同时，建立镇党委主要领导亲自统筹，镇党建办抓督导，各支部抓推进、抓落实的齐抓共管模式。
二是按单“销号”推进落实。把支部、党员的任务清单内容细化为分类小项，制定推进“时间表”“路线图”，瞄准分类小项任务一个一个地推进，打好“歼灭战”，并建立销号台账。
三是按月召开全镇基层党支部评比会。采取大家提、组织点、横向比等形式，晒出月度任务完成情况和工作推进过程中存在的问题，评比出5个任务达标先进支部和2个黄牌支部，营造讲担当、抓落实、学先进的浓厚氛围。
基层群众自治制度的特点和完善途径篇8
近日，党史学习教育领导小组印发《关于〈“我为群众办实事”实践活动工作方案〉的通知》，就开展“我为群众办实事”实践活动作出安排部署，引导广大党员干部多为群众办实事、办好事、办成事，切实把群众事办实。
“其作始也简，其将毕也必巨。”一百年来，我们党团结带领人民群众书写了辉煌篇章，在波澜壮阔的历史中，党能够行稳致远的关键就在于不忘初心、不改初心。不忘初心，不仅是我们饮水思源，告慰历史、告慰先辈的生动诠释，更是我们赢得民心，推动时代发展的重要力量。党史学习教育的最终落脚点是“学史力行”，要把党史学习教育的成果转化为“为群众办实事”的实际行动，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，让“办实事”成为最耀眼的初心坐标，让人民始终是我们最大的执政底气。
抛开私心杂念叩问初心。“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”叩问初心，是我们立志的一个过程，只有锚定自己前行的方向，把握时代发展的规律，才能坚持正确的道路，一往无前。我们要抛开私心杂念去叩问初心，要在党史学习教育中，进行一次涤荡思想触动灵魂的大洗礼，过滤好我们思想中的“杂质”，才能够让每一个党员干部找准“办实事”的前行坐标，找到自己工作的出发点和落脚点。
厚植为民情怀明悟初心。为民造福，是共产党执政的奋斗坐标。党史学习教育是让我们能够以先辈为榜样，在他们的身上看到为国家、人民而不怕牺牲的大无畏精神，在他们的身上看到夜以继日、兢兢业业的务实精神，在他们的身上看到改革创新、永攀高峰的开拓精神，从他们的身上受到启迪，在厚植为民情怀的过程中，感悟“办实事”的初心，才能主动践行群众路线，自觉联系群众，让党心和民心同频共振。
切实履职尽责坚守初心。守其初心，始终不变。初心，是一句誓言、一生作答的响亮誓词；初心，是立党为公、执政为民的郑重承诺。初心不是空泛的口号，而是党员干部在岗位中履职尽责的行动，是人民群众满意的答卷。质胜于华，行胜于言。要坚守初心，尤其需要党员干部始终紧盯“办实事”这个关键坐标，能够牢固理想信念，心无旁骛、主动担当、真抓实干，永葆干事创业的激情，直面风雨挑战，才能把事情做到群众的心坎上。
初心不改，虽远不怠。一百年的风雨兼程，彰显了中国共产党以人民为中心的价值取向和不变初心。今天，开展党史学习教育，就是为了擦拭初心、坚守初心，能够进一步厚植为民情怀，在为群众办实事的过程中滋养初心，才能赢得民心，凝聚奋进新时代的磅礴伟力！
基层群众自治制度的特点和完善途径篇9
学习党史，重在力行。
党史学习教育开展以来，我市把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，贯穿全过程，“五聚焦”创新开展“领导干部下基层大接访办实事”活动，变“群众上门”为“干部下访”，进一步增强了人民群众幸福感和获得感，推动党史学习教育不断取得实效。
聚焦“透”字 深入宣讲党的政策
4月的当雄县乌玛塘乡，还似深冬一般萧瑟，凌冽寒风中，一场特别的党史学习教育在这里进行。
乌玛塘乡，是当年解放军入藏时途经当雄县的第一个点。当天，2名武警分别扛着党旗、国旗带队，当雄县的党员们一路跟随前行，重走了当年解放军进藏路线，感受解放军进藏时的峥嵘岁月。1951年，索朗多吉才11岁。那一年，解放军抗风雪、战严寒，翻越角子拉山，从纳龙嘎木（现在的当雄县乌玛塘乡纳龙村）进入拉萨，作为见证过这段历史的当事人，他对期间解放军和老百姓的那些事儿最有发言权。
“他们总是帮着我们干劳动、修路补桥，谁家有人生病或者有什么突发情况，解放军们都会来帮忙。我记得很清楚，即使在后方补给困难、断粮断炊的情况下，他们也从不拿群众一针一线。”回忆起过去的一幕幕，索朗多吉在宣讲时感慨万千，在场的人无不动容。
如何在基层讲好党史、讲好党的政策，如何在广袤的牧区让党史学习教育开展得更生动，拉萨市注重在走进中融入，在宣讲中服务，深入基层，不断创新宣讲方式，面对社区居民、农牧民群众等讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社会主义的故事、改革开放的故事和西藏和平解放、民主改革的故事，特别是讲好新时代的故事、讲好党的十八大以来西藏发展进步的故事，带领大家感党恩、听党话、跟党走。
同时，通过成立宣讲小分队、发放宣传册、现场讲解、实地走访、个人访谈等方式深入居民家中、田间地头等开展面对面宣讲，与各族群众共谈在中国共产党的坚强领导下过上幸福生活的经历，内容具体化、生活化、本土化、故事化，深受基层群众欢迎。
聚焦“深”字 深入开展调研接访
为了让党史学习教育更加入脑入心，拉萨市创新载体，制定了《拉萨市“领导干部下基层大接访办实事”活动实施方案》，各县（区）、各单位及时制定符合自身实际的实施方案，把每年3月份作为拉萨市“领导干部下基层大接访办实事”活动月，建立地级领导任组长包县（区）、乡（镇、街道），市直部门、县（区）的县级干部包各自驻村点的工作机制。
活动中，区党委副书记、拉萨市委书记严金海带头深入偏远乡村，全市四大班子地级领导和各县（区）、各单位负责同志迅速行动，深入各自所包干的县（区）、乡（镇、街道）、村（居），通过拉家常、聊生活、谈变化的方式，与当地基层党员干部、驻村工作队、“1+3”专干、群众代表座谈，了解记录农牧民群众就医、就学、就业、出行等民生问题，针对群众反映的基础设施建设、集体经济发展、电路改造、劳资纠纷、停车场建设及收费不合理等存在的问题和困难，（下转第三版）
包干领导会同各职能部门进行逐项解答，并制定解决方案，限期完成，做到简单的事情马上办、疑难问题合力办，切实给群众一个满意的答复。
聚焦“准”字 深入开展党员帮扶
围绕推进实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略，我市组织机关党员、农牧区党员、学生党员、离退休党员等开展结对帮扶、致富带头、返乡创业和党史宣传教育活动，带着感情和责任走到群众身边，倾听群众诉求，切实解决群众急难愁盼的事。
当雄县主要领导选取大、难、繁且久拖未决的纠纷问题现场办公解决，对群众普遍关心的问题进行入情入理的分析解释，帮助群众化解矛盾、协调关系。
国家统计局拉萨调查队了解到尼木县普松村今年春播良种筹备有限，村民自留种质量不好产量不高时，第一时间和拉萨市农业农村部门对接，为普松村争取到了12吨价值6万余元的“苏拉青2号”青稞良种，及时解决了普松村村民春播良种不足的难题。
在一次次帮扶中，群众的利益诉求得到梳理、解答，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，党在基层的执政基础得到了进一步巩固。
聚焦“精”字 深入开展志愿服务
红色基地是进行党史学习教育的重要载体。每一个红色基地都有自己的党史故事，都是中国共产党一百年以来艰苦奋斗的见证。
今年，拉萨火车站被国铁集团列为“党史学习教育铁路红色教育基地”之一，在党史学习教育中，拉萨火车站结合志愿服务、讲解历史等，为前来参观的团体重点讲解“党中央修建青藏铁路的历史和重大意义”“青藏铁路精神”“西藏和平解放历史”“拉萨火车站为促进地方经济、社会发展和百姓出行所作的贡献”“全路党内优质服务品牌——五彩哈达温馨服务及卓玛工作室”“交通强国铁路先行”历史使命等内容。
市直各部门、各县（区）组织开展“我当一周村官”活动，每个单位选派1名新入职的党员干部深入基层送政策、听民意、帮民困，切实让新党员在实践锻炼中经风雨、长见识、增才干。
有计划地组织党员干部看望慰问老党员、老干部、老英模等，为老党员、困难党员和群众办实事办好事，让他们感受到党的温暖，切实增强凝聚力、战斗力、向心力。
在党史学习中，由各级党组织牵头，根据行业和职能特点，每月安排1天作为“党员奉献日”，组织广大党员佩戴党徽，深入农牧区和经济建设一线，结合工作实际和群众意愿，开展政策解答、法规宣传、医疗救助、科技服务、应急抢险、义务劳动等各种形式的志愿服务活动，努力打造“党史+服务”志愿服务新模式。
聚焦“实”字 不断巩固拓展成果
在开展“领导干部下基层大接访办实事”活动中，堆龙德庆区从身边小事和群众需求着手，安排相关部门为马镇马村2组修筑防洪堤150米，为德庆镇德庆村新建蓄水池1座，对辖区内窨井盖进行摸排监督，督促相关单位增强责任意识，守护好人民群众“脚底下的安全”。
墨竹工卡县协调解决相关公司欠款问题，于4月15日前将历史拖欠机械租赁费和运输费结清，进一步解决了群众反映的合理诉求。
以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，结合巡视整改，巩固拓展党的十八大以来群众路线教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等成果，我市在“领导干部下基层大接访办实事”活动中，再次梳理群众“急难愁盼”的问题并创造条件、切实加以解决，推动“我为群众办实事”动真章、见实效。着力解决春耕备耕急迫的农田水利基础设施维修、种子包衣良种推广、农药化肥采购储备、机械设备维修等困难问题。积极协调帮助群众解决好危旧房屋改造、交通出行、子女上学、垃圾处理、就业增收、医疗保险等方面的实际困难，切实打通服务群众“最后一公里”。
一件件实事，办进了万千百姓的生产生活中，也办到了他们的心坎上。据统计，整个3月，全市四大班子地级领导和各县（区）、各单位负责同志累计下基层领导干部1300余人次，通过座谈、问卷调查、入户走访等形式，共计收集问题1200余条，解决问题500余条，办实事400余件，切实为人民群众解决了一批急难愁盼的事。
基层群众自治制度的特点和完善途径篇10
群众工作是一门大学问。新形势下，群众工作对象多元、内容多样，为更好地开展群众工作，本文探讨性地整理出“八大思维”，为群众工作助力。
一、法治思维
新形势下，要坚持依法行政、依法办事。开展群众工作，排查化解各类矛盾纠纷隐患，处理信访案件，要运用法治思维，积极落实“诉访分离”，引导群众按法律程序维护合法权益、理性表达利益诉求，使人民群众树立起法治观念，既不让守法的人吃亏，又不让违法的人得利。
二、创新思维
在新形势下，开展群众工作，要树立与时俱进、开拓创新的理念。当前，我们已经进入信息高度发达的网络时代。开展群众工作，要主动地占领网络阵地，跟上时代发展的新潮流。一方面，对于人民群众在网络上所反映的各类信息，要积极面对，不能消极逃避，同时引导人民群众通过网络合理地表达自身的诉求。另一方面，要善于运用信息网络技术来推进群众工作的开展。研发使用“平度群工”手机软件，上报矛盾纠纷隐患信息，填报“民情日志”，开展“群众工作日活动”走访联系群众，对于新形势下群众工作的开展具有重要意义。
三、服务思维
新形势下，深入推进服务型政府建设，开展群众工作要牢固树立服务思维。我们公务人员就是在国家这个平台上，为群众提供服务，而且要不断提高为人民群众提供服务的工作水平。开展群众工作要与每一个家庭、每一个人的切身感受紧密地结合起来，化解矛盾纠纷，促进社会和谐，提高人民群众幸福感，把人民群众的幸福感融入到了我们的思维理念当中，达到做好群众工作的一个全新的境界。
四、利益思维
当前，经济社会迅速发展，人民群众的物质文化生活有了很大的提高。从总体上来看，经济增长会让全社会受益，但具体到某一个人，某一个群体，却有可能受损，因此，经济增长并不会自动地带来群众对党和政府工作的认同。近年来，大部分矛盾纠纷、信访案件的发生，都与经济利益有关。在新形势下，开展群众工作要协调好各个方面的利益关系，树立“利益思维”。一方面，在新形势下做好群众工作，要做到不与民争利，让利于民，这是前提和底线。另一方面，要坚持正确地把握最广大人民的根本利益，协调好不同群体特殊利益之间的关系，兼顾好各个方面群众的利益关系。
五、共享思维
在新形势下，做好群众工作，要积极实现发展成果由人民群众共享。目前，我市国家中小城市综合改革，各行各业均取得了可喜的成绩。综合改革要以人为本，真正地坚持改革发展为了人民，改革发展依靠人民，改革发展成果由人民共享。这就要求我们做群众工作的时候，既要重视物质生产水平的提高，又要重视人的素质的提高。要坚持保障和改善民生，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务，使发展的成果惠及全体人民。
六、责任思维
古人云：为政之道在于安民，安民之道在于察疾苦。新形势下，群众工作担子重、责任大，察民情、讲民意、解民困均为肩上之责。开展群众工作，要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立责任担当意识，坚守爱岗敬业信念，尊重自己的工作、忠诚于自己的工作，扎实开展工作。
七、表率思维
古语有云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。开展群众工作，要求群众工作队员在与人民群众打交道的过程中，发挥表率作用，用自身人格魅力去感染和影响群众，塑造出公道正派、为民服务、认真履职的良好形象，赢得人民群众的信任，调动群众对政府中心工作的参与热情和支持态度。
八、底线思维
新形势下，做好群众工作，要有底线思维，即：“做好最坏打算，争取结果”的思维模式，摆正心态，居安思危。新形势下，群众工作情况较为复杂多变，我们要增强忧患意识，不能贪图安逸，要始终保持高度的政治敏锐性和警惕性，保持头脑清晰，牢固树立风险意识，未雨绸缪，防患未然。开展群众工作过程中遇到难事，最是考验我们群众工作能力的时候，要扎实做到守住底线、战胜困难，赢取群众的信任和肯定。
基层群众自治制度的特点和完善途径篇11
集团党总支在上级党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合企业实际，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“党旗飘起来、身份亮出来、作用强起来、群众跟上来、企业旺起来”为思想政治工作主抓手，做了大量工作。企业党建在探索中前进，在创新中提高，思想政治工作服务和助推企业发展，企业发展带动和反哺党建工作，二者之间形成了相互借力、相辅相成、共生共赢的良性循环。
一、建组织，为思想政治工作提供坚强组织保障
在实际工作中，集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，一心一意听党话、跟党走、知党恩。集团成立之初就成立了党小组，由现任党总支书记XX任小组长，开展企业思想政治工作基础建设。党员在哪里，思想政治工作就要覆盖到哪里。集团党总支以党组织找党员、党员找组织的方式，逐门逐户上门走访，摸清党员情况，设立党支部，实现了“组织应建尽建、党员应管尽管、思想政治工作应做尽做”。不断提升党员自身素质，增强党的凝聚力、号召力、影响力，制定并下发了“三会一课”、党员管理、思想政治工作等20多项制度和规定，让全体党员提高觉悟、接受教育、发挥作用。
二、带队伍，为思想政治工作提供强大队伍支持
结合企业经营实际，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使思想政治工作在企业全覆盖，打造战斗力强的党员队伍，引导党员带头讲党性、抓工作、做奉献、当典范，党组织开展了以“三双”活动和“六帮六比”竞赛为主要内容的思想政治工作网络和方法措施。
“三双”即双培、双推、双提升。一是“双培”：即把业务骨干培养成党员，把党员培养成管理骨干，保持党员队伍的先进性、代表性。在培养党员过程中，党总支严把“入口关、程序关、责任关”。二是“双推”：即把管理决策层中的党员推选进入党组织领导班子，把党组织负责人推荐进入管理决策层，从体制上保证党组织的领导核心地位。通过“双推”，让党组织负责人和管理决策层中的党员“双向进入、交叉任职”，从机制上保证党组织作用的发挥。三是“双提升”：即提升思想政治工作影响力和公司发展力。将党的思想政治工作和党风廉政建设与公司文化建设相结合，实现了“思想政治工作也是生产力”的价值理念。
“六帮六比”竞赛活动：一是帮群众排忧解难，比谁做得好事多；二是帮商户联系业务，比谁创造的效益好；三是帮商户规范经营行为，比商铺诚信经营客流多；四是帮商户落实防范措施，比谁安全招数多；五是帮商户遵章守纪，比谁帮扶的经营户多；六是帮企业提合理化建议，比谁被采纳的建议多。
三、强阵地，为思想政治工作提供坚强阵地
党总支始终以党的思想政治工作为引领，服务企业发展和职工群众，创新活动载体，着力打造党的思想政治工作与企业发展互融共生、互促共进的格局。
一是设立“党员经营户”。集团党总支每年评选 “党员经营户”，为考核合格的商户悬挂牌匾，在广大商户中形成辐射带动的激励效应。商贸城中已有261名经营户向党总支递交了入党申请书，23人被确定为入党积极分子，形成了向“党员经营户”看齐的浓厚氛围。
二是组建“党员商户促进会”。依托集团党总支，成立了下元商贸城“党员商户促进会”。定期组织党员商户交流经营方案，分享商业信息，促进共同成长。同时，引导其他商户共同参与到商场活动中来，促使商场商户们抱团经营，形成合力，共同发展。
三是开展“思想政治工作联谊会”。街道党工委协调气化街社区党支部、市汽运三公司党支部等驻地单位与集团党总支组成“党建联谊会”，通过联合上党课、召开组织生活会、民主谈心、党建联席会等形式，密切了楼宇企业与临近单位的横向联系。集团将下元商贸城内党员活动室、图书室、文体室等活动场所向经营户、周边驻地单位无偿开放，共享党群活动场所。
四、正作风，为思想政治工作提供精神食粮
为了充实党员精神食粮，加强党员修养教育，我们开展了“五看、五查、五提高”自查自纠活动，并取得了良好成效。
一是看能否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策，查“八项规定”精神落实是否有走过场的表皮现象，提高“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性，促进服务型党组织建设接地气、见实效。
二是看是否坚持党和人民的利益高于一切，查个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益，吃苦在前、享受在后、乐于奉献的表率作用发挥的好不好，提高先锋堡垒作用的凝聚力、战斗力。
三是看是否积极投身本职工作，查事业心和业务技能，在生产、工作、学习和社会实践活动中的能力发挥，提高为群众做表率的本领和能力。
四是看是否严守党的政治纪律和政治规矩，查对党是否忠诚老实、清正廉洁，积极参加党内政治生活和组织生活，认真开展批评与自我批评，提高勇于纠正工作中的缺点、错误的主动性和积极性。
五是看是否自觉遵守社会公德、家庭美德、职业道德，查能否敢于同消极腐败及不良风气做斗争，提高在实际经营活动中党员先锋岗和党员经营户的引领示范作用。
五、抓保障，为思想政治工作提供有力保障
落实“三项保障”，加大投入力度。坚持资源下沉，注重要素整合，在党建工作上不断加大投入。
一是配强党务人员。设立集团党总支办公室，配备专职党务工作人员3名，建立了一支专兼职结合的思想政治工作工作队伍，负责集团内各商城的党建宣传、党内政治生活、党课培训等工作，有力保障了党建工作的有效开展。
二是加大经费支持。集团每年投入50余万元，为“党员商户促进会”和党支部划拨专项党建活动资金，为基层xx每人每月发放岗位津贴xx元。每年举办一场以“歌颂共产党、传播正能量”为主题的党员教育与总结表彰会，对优秀党员、优秀党务工作者、优秀党支部、优秀党员经营户进行表彰，颁发锦旗、荣誉证书和慰问金。
三是筑牢活动阵地。集团建立党群活动中心，活动场所面积达5xx平米。设立集团党校，定期上党课、开展理论辅导，聘请高校和党校的专家学者，先后讲授党课20多次，培训人员15xx人次。成立集团党建工作研究会，聘请专家对集团党的思想政治工作进行研讨并转化成果。利用“互联网+党建”即时发布党建信息、典型经验、模范事迹，方便党员交流学习、建言献策。
六、出效益，让思想政治工作在企业结出丰硕成果
围绕发展做思想政治工作，做好思想政治工作促发展。正是把党的思想政治工作这一传家宝融入到了企业各个领域、各个环节，才能极大地促进了企业发展。集团已形成以地产开发、商业连锁、物业管理为核心的产业链条，经济效益每年递增15%以上，新增就业岗位2万多个，集团孵化出xx多家双创经营户，从而使党组织政治核心作用更强了、党员作用发挥更好了、从严治党制度落实更严了、党组织的号召力凝聚力更强了、要求入党的积极分子更多了、企业发展后劲更足了、经济效益更高了。集团曾多次获得国家、省、市先进荣誉称号，集团党建工作经验在全国及省市区非公领域多次推广介绍。20xx年11月28日省委组织的“加强全省城市基层党建工作经验交流座谈会”的五十多位参会人员来我集团观摩学习党建经验。
七、抓落实，让十九大精神在企业落地生根、开花结果
习近平总书记在党的十九大报告中提出：支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。这是非公企业发展的灯塔，为我们指明了方向。党总支积极组织全体员工和商户认真学习、贯彻落实习总书记讲话精神，结合工作实际写出学习心得体会，重温入党誓词、接受革命教育。并于5月10日，组织党员、积极分子、商户代表赴XX接受革命传统教育，深入孤儿院对弱势群体进行帮扶，给予慰问送去爱心。结合企业发展，制定了集团宣传贯彻落实十九大精神实施方案，举办了两次十九精神辅导大报告会，由省传媒学院教授给予辅导，党总支书记亲自授课，并以快板、诗朗诵等形式宣讲十九大。在增加就业岗位，新增经营面积，扩大就业平台，提升服务档次，营造安全环境，优化后勤保障，搞好节日供应等方面，狠抓落实本领，久久为功，以钉钉子的精神做好做细各项工作。
基层群众自治制度的特点和完善途径篇12
调研感到，各级深入学习贯彻中共中央、省市委党建会精神，聚焦解决“四个不纯”“七个弱化”问题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年乡镇蹲点基层群众调研报告范文，希望大家喜欢。
根据省委(市委)统一安排，1月xx日至2月xx日，我们赴xx县xx乡镇蹲点调研，并辐射调研了就近的xx个乡镇，指导县乡新年度工作部署规划，帮抓过节安全管理，摸清存在的矛盾困难，与基层干部群众落实“五同”，主动做到“x个一”，即走访一次低保户、列席一次xx党委(支部)会、与干部群众谈一次心、······，努力和基层群众打成一片、交成朋友，并对xx地区基本情况作了深入调研了解，取得了很大收获。
现将主要情况报告如下：
一、对xx地区工作的基本评估
今年以来，面对大庆之年的政治要求、服务基层的更高标准、稳定发展的紧迫形势、xx任务的现实压力，xx地区各级党委坚持在深化理论武装中紧跟看齐、在聚焦社会经济发展中彰显作用、在服务群众解难中解压释能，各项工作取得了新成效、发挥了新效能。感到有六个突出特点：
一是扎根xx、心向北京的信念更加坚定。xx地区一行感到，习近平新时代中国特色社会主义思想已直达基层、深入群众。各级中心组学习、随到随学、向习总书记报告、主题教育等铸魂工作在边陲小镇深走实落，“xxx”、xx成立xx周年庆祝系列活动等在基层乡镇常态实施，“习总书记学习园地”“新时代新风貌风采展厅”“xx文化长廊”等社会主义文化在乡镇随处可见，引领xx地区干部群众听党的话、听习总书记的话，特别是xx地区脱贫的群众谈到党和国家的变化，自身生活的巨大变化都十分动容、满眼泪花，让我们真切感受到共产党人为中国人民谋幸福的崇高境界和无上荣光。
二是投身社会经济发展的热情持续高涨。蹲点调研中，各级党委抓经济发展和民生建设有力、领导干部带头谋事创业、基层干部群众积极跟进拥护，让我们调研工作组很受触动。习总书记关于高质量发展的指示要求贯通日常抓建和工作全程，xx考核成绩均在良好以上，党政机关干部白天下基层、晚上忙业务，大家一边工作、一边生活成为常态，奉献基层、建设基层的炽热情怀溢于言表。大家对“xxx的理论”高度认同，感到今年xx地区经济社会发展，xxx集训等活动，对解决“xx”问题、提升xx能力、掀起xx工作热潮作用明显，特别是在处置“xx”事件事故中指挥有力、抢占主动、社会舆论反映积极，受到省委、市委肯定，充实展现了大家的全身心投入的效果。
三是思想_、从严治党的成效日益显现。调研感到，各级深入学习贯彻中共中央、省市委党建会精神，聚焦解决“四个不纯”“七个弱化”问题，xx个乡镇查找并解决组织功能弱化、纪律规矩意识淡化等xx类xx个具体问题，对xx个新组_委(支部)重点帮建，组织xx余名基层干部参加培训，书记讲党课、常委下基层、党员交党费等已形成自觉，基层党组织的领导力、组织力、执行力不断增强。xx月份“不忘初心，牢记使命”主题教育展开以来，各级狠抓规定动作落实，特别是集中xx天时间学原文、读原著、悟原理成效明显。一些同志讲，“十几年都没有这样静下心来读书了”“习总书记的书真是越读越有味道、越学越有方向”。
四是建设基层、干事创业的激情正在增强。座谈普遍反映，各级组织部门深入一线调研考察干部、优先选用“xx类好干部”、重点保留基层一线干部等措施，逐步盘活了队伍、激发了动力，基层干部不想干、不愿干的倾向有所改观。座谈中一些干部讲，自己提升了事先都不知道，现在只要脚踏实地好好干，不用费心劳神“搭天线”。从今年干部调整情况看，xx地区公示前后，干部群众反映都很良好，没有告状反映问题的。同时，各级普遍走开了机关基层、山上山下等不同乡镇交流任职的路子，干部晋升的空间更大了、路子更宽了，改革期间造成的“肠梗阻”问题得到一定缓解，一些单位还出现“岗位等人”现象。
五是倾注基层、服务一线的力度越来越大。这次蹲点调研一行，我们听到最多的是大家对党中央、习总书记和各级关怀厚爱发自内心的感恩，对基层减负年的务实举措打call点赞。走进乡镇村庄，新科技、新材料建造的生活设施一应俱全，群众看病、吃水、用电、通信、吃菜等民生需求均可保障，基层干部最反感的层层开会陪会、频频迎检迎考、周末临时突击等问题明显好转，大家最关心的成长成才、福利待遇、涉法维权等现实困难都能及时解决，特别是xx乡镇群众可以享受xx待遇、家电下乡、政务服务到一线，送政策到基层等实事好事，都做到了群众心坎上，幸福感、获得感、归属感洋溢在脸上。
六是厉行法治、正风肃纪的压力层层传导。调研感到，xx县乡注重汲取连续xx年发生问题的教训，用自己的问题教育干部、警示基层，无论在机关、还是基层，对xx党委班子书记副书记索贿受贿、xx县交通局局长xxx贪污受贿等问题，大家都感到很愚蠢、很痛心。普遍反映，现在谁也不会拿自己的政治生命开玩笑了，干部调职、选配谁也不敢坏规矩了，“三公”经费、各项补助谁也不敢乱伸手了，“八项规定”把大家的嘴管住了、身体管好了，基层“微腐败”正在有效清理，从上至下都有了明显的变化。我们真切感受到，从严从紧的信号、严抓严管的压力，正持续向基层一线传导、向每名干部覆盖。
二、需要关注的几个问题
一是关于改造学习、改进学风的问题。从理论武装看，党委机关被动跟学多、自主抓学少，中心组成员要么不制定个人学习计划，要么有计划没落实，任务式、浅表化、碎片化等不良学风还没有完全扭转。基层乡镇“xxx”活动前紧后松、抓抓停停，有的甚至看不到读本、找不到影子，有个乡镇从xx月份就把学习室贴上了封条、挂上了铁锁，连续xx个月没有开放使用。从基层教育看，“多乱杂”“假大空”问题普遍存在，有的把安全教育、xx教育等大量东西往教育日塞，有个党委书记1天上了4堂课，有个镇长最近上的教育自己都不知道讲了啥。
二是关于社会经济发展聚焦不够的问题。主要是党委经济工作会议召开质量不高，有的书记或分管领导一个人简要汇报了事，有的把经济发展议题淹没在全面建设分析之中，有个乡镇今年xx次研究经济工作议训有xx次问题分析基本雷同，还有个乡镇去年指出的问题今年依然如故。xx积弊尾大不掉，有的下基层调研工作“演戏”成分过重，提前“搞彩排”、新闻“套模板”、发言“背稿子”、工作“想当然”，以及xxx等现象较为普遍。xx工作创新不够，xx工作等，还是几十年前xxx老套路那一套，辛辛苦苦准备“昨天的工作”。
三是关于形式主义、官僚主义的问题。主要是工作程式化，机关发文动不动就要求上会研究，所到乡镇平均每月接收文电30余份，有10份左右要求学习、分析、定措施，有个乡镇连续5天开党委会，大多是上级要求的。抓建留痕化，xx人员联系表、xx出入库登记、xx登记等已作规范的登统计又有回潮，个别单位甚至要求xx人员每天发定位、搞截屏。基层机关化，所到乡镇、村部里文件资料一大摞、方案计划一大堆，这些东西大多出自xx之手，有个书记还在多份文电上批示“xx个人抓好落实”，很多工作没有落到一线，没有惠及群众，在机关空转。
四是关于基层一线干部动力活力的问题。主要是年轻干部不安心，今年一线乡镇有xx人宁愿“处分”也要离开。年轻同志怕吃苦，“师傅主动教、徒弟不爱学”“青黄不接、人才断茬”等问题大家反映比较集中。干龄稍长干部熬年头，xx乡镇44.7%的xx职级干部想病退、想调动，90.3%的xx职级干部宁愿在县城熬退休、不愿到乡镇调一级。个别岗位没奔头，xx乡镇干部编制为xx级，一入职就定岗为xx级，一干就是7、8年，还没干到头就已经看到头了。机关干部觉得亏，特别对“xxxx”的政策反映比较多。骨干人才留不住，xx县市xx个乡镇，985/211大学生考取报名率仅为xx%、xx%，明显低于全市的xx%、xx%的平均水平。xx人员编制xxx个，近两年仅招来x人。
五是关于村级主体力量建设的问题。主要是不懂不会又不学、不深不细又不实的现象比较突出，有的大学生村支书任职一年多，连党员发展的基本程序、支部党员大会召开的基本要求都不清楚，个别的甚至委员不到2/3、党员不过半数就把会开了。有的对自己抓的工作弄不明白，第二批xx学习教育开展了2个月还不知道怎么抓，“xxx”搞了4年多有个村书记还弄不清具体内容。有的自我感觉良好，看不到问题背后的问题，特别是xxx连续发生群众聚集、上访闹访、xx安全事故等多起问题，县里乡里还一味从群众身上找原因，从党委、机关、干部身上深挖根源、自我反省不够。
三、对下步工作的意见建议
一是在深化学习武装质效上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，县以上领导机关重在读原著、学原文、悟原理，基层乡镇重在推进“学讲做”常态落实，使习总书记思想直达基层、直达群众。以主题教育为统揽，把各项教育统住统好，特别要把“一人生病大家吃药”的教育、领导机关随机安排的教育严控住，使思想政治教育占居“主阵地”，回归贴近干部群众、培养新时代人民群众的本质。
二是在聚力纠治陈珂积弊上下功夫。这是各级对高质量发展、生态环境和社会民生问题解决不力、推进不实的“病根子”。建议进一步对照“两个问题清单”深挖起底、彻查彻改，下大力解决党委研究发展质量不高、领导干部“xx不会”、机关“二八现象”、各类人才培养储备不够、xxx不实等突出问题，着力把重心在社会经济发展、造福人民群众的导向立稳立实。
三是在全面锻造“xx过硬乡镇”上下功夫。认真学习贯彻中共中央关于xxx会议精神，研究和把握基层建设面临的新情况新问题，探索按照经济社会发展和运用特点规律抓建基层的办法举措，进一步抓好新《xx》学习培训、减压减负措施、为基层办实事、人力资源建设、干部群众福利待遇政策、现实矛盾问题解决等工作落实，着力锻造xxxx的过硬基层。
四是在持续转改作风风气上下功夫。持续抓好省委(市委)党的建设会议精神“下篇文章”落实，用力推进“七个弱化”问题总台账、主题教育查找的问题、基层“微腐败”、诬告乱告、上访闹访等问题整治整改。进一步压减文电、转改文风，文电按语要慎提搞好学习、上会研究、制定措施等要求，真正把新老“五多”减下来。注重运用“区块链”思维和技术，搭建各层级、各领域的共享数据库，以此优化党委决策、工作指导、机关运行、检查调研等，让“最多跑一次”成为常态。
五是在建设过硬基层干部队伍上下功夫。今年省(市)分三个阶段组织基层干部培训，各级很受益、很欢迎。建议进一步转化培训成果，指导各级以“xx”活动为载体，以xx例会、xx准备会为平台，常态抓好法规学习、难题会诊、经验交流、案例剖析等学习培训，持续提升基层干部队伍的整体素质。
基层群众自治制度的特点和完善途径篇13
继去年底福州市出台长期护理保险制度试点实施方案后，近日该市又推出实施细则，明确了该险种的参保对象、保障范围、申请方式等。
长期护理保险专门为重度失能者的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理，提供服务或资金保障，被人们称为养老、医疗、工伤、失业、生育之外的“社保第六险”。我国老人约2.54亿，占总人口的18.2%左右。“十四五”期间，老人将突破3亿人，从轻度老龄化社会迈入中度老龄化社会。此外，我国患有慢性病的老人约1.8亿人，失能和部分失能的老人超过4000万人。目前不少失能或部分失能老人家中只有独生子女照顾，赡养负担重，加上年轻人工作繁忙，“一人失能，全家失衡”是不少家庭的现实难题。随着人口的持续增长和老龄化的不断加快，长期照护失能老人的社会需求不断增长，建立完善长期护理保障制度迫在眉睫，“社保第六险”市场前景广阔。
我国从20xx年开始试点建立长期护理保险制度。去年9月，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，提出力争在“十四五”期间，基本形成适应我国经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度政策框架，推动建立健全满足群众多元需求的多层次长期护理保障制度。目前已有27个省份和新疆生产建设兵团的49个城市试点长期护理保险，报销水平总体为70%左右，试点取得初步成效。一方面，有效减轻了失能人员及其家庭的经济、事务性负担；另一方面，优化了医疗资源配置，促进了养老产业和健康服务业发展，推动了相关领域的就业。
当然，从这几年的实践看，长期护理保险还面临筹资、责任界定、失能等级标准制定等诸多问题，其中，专业护理人员不足是一大瓶颈。护理失能人员不仅需要耐心、细心，还考验其专业知识及护理水平，比如给失能老人洗澡，就需要一定的专业能力。只有将专业的事交给专业的人，才能努力提高失能老人的生活质量，使其获得最大程度的生活独立和人格尊严，大大缓解老年人家庭成员特别是子女的照料压力。然而，受“伺候人低人一等”等旧观念影响，很多人不愿意从事照护老人这种琐碎、辛苦的工作，导致从事长期护理专业服务的人员数量不足、年龄偏大、文化程度偏低、业务能力不高等问题普遍存在，难以满足日益增长和多元化的市场需要。
各地各部门应当吸取国内外有益经验，在人才培养、制度框架、政策标准、运行机制、管理办法等方面，继续进行积极探索，把“社保第六险”这件民生实事做得更好，进一步健全社会保障体系。
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