关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究15篇
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇1
《意见》中的十六条要求,条条是我们开展关心下一代工作的法宝和指南,情系“五老”,情护下一代!今后,我一定努力做好关工委工作,为党为人民服务一辈子,奉献一辈子。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇2
中央政治局委员、中央组织部部长陈希在《求是》杂志发表题为《健全党的全面领导制度》文章,指出:党的全面领导制度健全了,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化就抓住了关键。犹如列车,只有驾驶员总揽好全局、协调好各方,才能风雨兼程、行稳致远。
万轮向前,锚定方向。习近平总书记指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。”健全党的全面领导制度,说到底就是要把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好。没有共产党,就没有新中国。70年来,共产党带领全国人民集中力量办成了许多大事,实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,让列车所有车轮朝着同一个方向、同时发力,心往一处想、劲往一处使,全国上下勠力同心,在中华民族伟大复兴的追梦路上蹄疾步稳。
部件齐全,衔接得当。一列列车,只有各个车厢稳固衔接,各个部件安装齐全,才能高速前行。“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设各方面”。各个组织各就其位、有序协同;各项事业统筹推进,高质量发展;各职能机构优化设置、高效运转,形成党的领导,各领域各方面各环节协同配合、有机统一的活力肌体,才能推进党和国家事业不断发展。
集聚人才,知贤善用。列车上的乘务员、乘警、保洁员等各岗位工作人员各司其职,各尽其责,为列车上的旅客提供优质食物、安全服务、整洁环境发挥了重要作用。“人才兴,事业兴,国家兴”。健全干部、组织、人才工作制度,是健全党的全面领导制度的重要组成部分。要健全选贤任能制度,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,充分发挥干部干事创业的“法宝”作用。要健全科学严密的组织制度,不断增强党组织政治功能和组织力、战斗力,切实发挥党员先锋作用,凝聚群众、服务群众。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,构建具有全球竞争力的人才制度体系,广开渠道,广纳人才,为各项事业发展提供不竭源动力。
中国共产党的领导,是历史的选择、人民的选择。“办好中国的事,关键在党”。健全党的全面领导制度,抓住“复兴号”行稳致远的关键,中国各项事业必将蓬勃发展,中国人民必将不惧风雨、一往无前。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇3
在五星红旗的照耀下,全国14亿中国人民在同一个时间,不同的地点共同庆祝我们伟大的中国共产党一百周年。习总书记站在庄严的讲台上,代表党和人民庄严宣告,我们国家经过全党全国各族人民持续奋斗,实现了第一个百年奋斗目标,并意气风发地朝着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。习总书记发表的重要讲话中说道“在新的征程上,我们必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持毛泽东思想、邓小平理论、马克思主义、“三个代表”、科学发展观、贯彻新时代中国特色社会主义思想。不断推进马克思主义中国化、时代化。”
“实现伟大梦想,就要顽强拼搏,不断付出。”“增强忧患意识,懂得居安思危。”这短短的两句话,却在我心中犹如一块磐石激起了阵阵水花。在2021年科技发达的新时代,人民的生活水平也有了很大的提高,作为95后的新青年,从小过着衣食无忧的生活。正是我们生活在前辈们热血拼搏出来的美好生活的环境中,就越要懂得居安思危,增强我们的忧患意识,增强自身的学习,强化本领,为中华民族下一个一百年而蓄力拼搏,新时代是属于青年的,这样的中华民族才会越发强大。
作为新青年与新晋预备党员的我,更是要为自己拟定目标,坚定不移的朝着目标奔去,不断付出,直到达成梦想。同时,更要不断提高党性修养,始终与党的站位保持高度一致。加深学习,不忘初心,牢记使命,以“打铁必须自身硬的道理”警示自己,坚信全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现,中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现!
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇4
园区办坚持集体领导制度,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实,坚决反对和防止以党组织集体决策名义集体违规。下面是星星阅读网小编为您推荐园区办关于加强“三基”建设实施方案范文。
根据区委加强“三基”建设的实施意见,为了加强基层组织、基础工作和基本能力,努力实现“三基”建设提质提速,全面推进工业园区快速发展,结合园区办实际,特制定本实施方案。
一、重大意义
基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、群团组织和自治组织等各类基层组织;基础工作是指各级各类单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理;基本能力是指各类人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。加强“三基”建设是落实中央和省、市、区委从严治党方针的重大举措,是推进各项事业持续健康发展的基本保障,是强基固本的必然要求,关乎全局、关乎长远、关乎根本,对于打牢党的执政根基,具有十分重要而深远的意义。全面加强领导班子建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设和行风形象建设,为全面推进工业园区发展奠定坚实的基础。
二、工作任务
(一)强化基层组织
1. 推动党建工作落实。建立健全党员干部述职评议考核制度,通过年初建立清单、年中督查、年底述评,推动党支部书记切实履行党建第一责任人职责。建立定期通报和约谈问责制度,推动党建工作落实,增强党支部书记抓党建的责任感和自觉性。
2.严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”等制度;认真执行民主集中制;坚持用好批评与自我批评这个武器,扎实开好民主生活会;认真开展“主题党日+”活动,创新活动方式,丰富活动内容,使每月一次的党日活动既教育党员,又推进工作,还促进服务,实现党内组织生活由宽松软向严实硬转变。
3.健全园区办党建基本工作制度。加大党员干部培训力度,加强活动阵地建设,确保党建工作规范化,着力开展“六个好”活动,即围绕企业经济效益好谋划活动、围绕人才队伍培养好设计活动、围绕企业文化氛围好组织活动、围绕职工权益维护好安排活动、围绕社会责任履行好筹划活动、围绕合法经营监督好开展活动,促进党支部发挥作用,以有为赢得有位。
(二)打牢基础工作
1.认真落实民主集中制。园区办坚持集体领导制度,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实,坚决反对和防止以党组织集体决策名义集体违规。建立民主集中制执行情况测评制度,并纳入年终考核内容。
2.持续开展专项整治活动。园区办持续深入抓整改,建立专项整治常态化机制。强化问题导向,对信仰缺失、纪律松懈、滥用职权、吃拿卡要、损公肥私、优亲厚友等突出问题,开展集中专项整治,认真解决损害群众利益的各类问题。
3.做好信息化建设基础工作。对现有的信息平台进行梳理,建立基础台账。及时更新党员干部信息,制定完善档案管理制度,并强化专人管理。做好党建信息上报和宣传工作。
(三)提升基本能力
1.加强党员干部理想信念教育。增加学习党性教育和理想信念教育方面的内容。继续支部书记定期讲党课制度。党员领导干部要自觉规范言行,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。深入开展创先争优、道德实践、志愿服务、精神文明创建等活动。
2.强化党员干部教育培训。实施党员干部素质能力提升工程,全面推行“2+X”培训模式,即“理论基础、党性教育+基本能力”并重的教育培训体系。通过开办系列专题讲座和招商引资等为主要内容的专业知识培训班,加大对党员干部的培训力度。抓好抓实每年一次的党员冬训,有效发挥远程教育作用,强化对党员的全员培训。
3.加强学习型基层组织建设。结合上级每年的培训任务,制定切合实际的学习计划。坚持和创新学习制度,抓好干部在线学习教育。建设单位内部图书室、阅览室等学习阵地,搭建学习平台,营造浓厚氛围。
三、工作要求
(一)强化认识,高度重视。加强“三基”建设是落实中央和省、市、区委从严治党方针的重大举措,是推进各项事业持续健康发展的基本保障,是强基固本的必然要求,关乎全局、关乎长远、关乎根本,对于打牢党的执政根基,具有十分重要而深远的意义。园区办把解决突出问题与全面提升水平结合起来,明确任务、落实责任、动态考核,形成“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、部门配合抓的责任机制,各负其责,协调配合,形成上下联动、左右配合、齐抓共管、整体推进的良好局面,使“三基”建设扎实推进、大见成效。
(二)认真做好统筹结合。要把加强“三基”建设与贯彻落实党的十八届六中全会、省十一次党代会、市四次党代会精神结合起来,与建设实力x、创新x、魅力x、幸福x、清风x结合起来,与精准扶贫工作结合起来,与建立“两学一做”学习教育长效机制、抓好农村(社区)“两委”换届等基层党建工作结合起来,做到主动融入、无缝对接、相互促进,认真做好全年各项工作,确保两手抓、两促进。
(三)努力创新思想政治工作的方式方法。思想政治工作要突出围绕元园区办实际工作,充分调动干部队伍忠诚履职、爱岗敬业的工作激情。要创新思想政治工作的方式方法,坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,加强干部职工的职业道德和责任意识教育,提高干部队伍爱岗敬业意识,全面调动干部职工工作热情,促进x工业园区快速发展。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇5
党中央高度重视巡视整改和成果运用,出台《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作决策部署的重要体现,是全面贯彻中央巡视工作方针、深化政治巡视的内在要求,也是加强巡视工作规范化建设、促进巡视工作深化发展的具体举措。国资委党委组织国资央企各级党组织认真学习贯彻《意见》,落实全国巡视工作会议要求,发扬自我革命精神,扎实做好巡视“后半篇文章”,有力促进和保障国资央企高质量发展。
深刻领会《意见》重大意义,增强抓好巡视整改和成果运用的思想自觉、政治自觉、行动自觉
《意见》具有鲜明的政治性、实践性、指导性和可操作性,为抓好巡视整改和成果运用、做好新时代巡视工作提供了重要制度保障。一是明确了政治方向。《意见》强调“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央巡视工作方针,落实政治巡视要求”,指明了巡视整改和成果运用必须坚持的正确政治方向。国资委党委始终坚持政治巡视发现的问题必须从政治上予以解决,督促被巡视企业党委提高政治站位、落实政治责任,坚持政治标准、确保政治效果,切实把巡视整改作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动。二是明确了责任机制。《意见》明确各相关主体的责任和任务,作出一系列刚性约束。国资委党委第一时间细化落实《意见》的15项重点任务,制定驻国资委纪检监察组、委内各厅局和被巡视党组织职责分工清单,强化协同配合,进一步完善巡视整改责任机制。三是明确了方式方法。《意见》总结提炼实践证明行之有效的做法和经验,并固化为制度,既明确普遍适用的硬性要求,又对需要深入探索的问题提出原则要求。国资委党委严格落实《意见》的“规定动作”,坚持守正创新、积极主动作为,探索建立一套与国资央企实际相适应的巡视整改工作模式。
坚持以上率下,担负起巡视整改和成果运用政治责任
强化巡视整改和成果运用是新时代巡视工作深化发展的鲜明特征,事关巡视制度权威性和生命力。国资委党委坚决对标对表党中央要求,将巡视“前半篇文章”和“后半篇文章”统筹考虑,突出加强对巡视整改和成果运用的组织领导,层层压实责任,形成“书记抓、抓书记”的鲜明导向。一是党委书记带头抓、直接抓、抓具体。党委书记担任巡视工作领导小组组长,认真履行第一责任人职责,落实“四个亲自”要求,及时听取巡视情况汇报,点人点事点问题。每轮巡视结束后,及时约谈被巡视企业党委书记,督促落实巡视整改主体责任;在听取企业工作汇报、赴企业开展调研时,专门就巡视整改作出强调;在与新调整的企业领导班子谈话中,把巡视整改作为重中之重提出明确要求,防止“新官不理旧账”。二是巡视工作领导小组认真组织实施。领导小组副组长主持召开每轮巡视中期汇报会,了解巡视进展情况,督促抓好立行立改。领导小组全面听取巡视情况汇报,对抓好巡视整改和成果运用作出具体部署。三是党委班子成员参加每家企业巡视反馈成为制度安排。与被巡视企业党委书记深入沟通,提出明确整改要求,直接督办巡视移交事项,增强巡视反馈的权威性严肃性,充分体现“巡视整改从反馈严起”。四是坚持上下联动、强化系统集成整改。横向上,推动巡视与纪检、审计、出资人监督等发现问题集成整改、一体解决;纵向上,推动国资委自身整改、中管企业整改和委管企业整改上下联动、同题共答。五是压实被巡视党组织主体责任特别是书记第一责任人责任。在向被巡视企业党委书记印发反馈意见的同时,当面向其重点强调国资委党委和巡视工作领导小组听取巡视汇报时突出强调的问题和整改要求,做到“责任清、方向明”,防止“大会小会一个样”,充分体现巡视反馈“直接找书记说事”的鲜明导向。明确由党委专职副书记协助党委书记抓巡视整改,负责巡视整改日常工作,纪委书记履行监督责任,确保主体责任和监督责任一体落实。强化追责问责,对2名落实整改不力的企业党委书记严肃问责,作出组织处理,释放整改不力必问责的强烈信号。
强化督促检查,推动各类监督贯通融合、形成合力
加强巡视整改和成果运用必须充分发挥巡视综合监督作用,加强各责任主体的协调配合。国资委党委着力推动巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接,与组织监督、出资人监督有机贯通,发挥国资大监督格局优势,确保巡视整改取得实效。一是强化纪检监察机构日常监督。驻国资委纪检监察组把监督巡视整改作为强化日常监督的重要抓手,加强对移交企业纪检机构问题线索处置情况的监督;通过实地调研、现场督办等方式,督促被巡视企业党委动真碰硬解决重点难点问题。二是强化组织人事部门日常监督。国资委企干一局、二局在督促被巡视企业做好选人用人专项检查整改的同时,建立共性问题通报制度,深入开展集中整治,进一步完善选人用人制度和程序,把巡视结果和整改情况作为干部考核评价、选拔任用的重要参考,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。三是强化有关职能部门用好巡视成果。国资委相关厅局认真办理巡视移交事项,“一企一策”督促指导被巡视企业抓好整改,同时把督促巡视整改与推进国企改革三年行动、科技攻关等重点任务贯通起来,从国资监管层面制定相关制度,有力推动国资央企共性问题整改。四是强化巡视机构统筹督促责任。国资委巡视办对照国资委党委和巡视工作领导小组重点关注的巡视反馈问题,建立整改重点难点问题台账,通过专项检查、发函督办、提醒约谈、培训指导等方式,“挂图作战”、严格督办,持续压实被巡视党组织整改责任。五是以信息化系统强化督促检查。建设中央企业巡视整改在线监管系统,以数字、图表等形式,多维度实时展示中央企业巡视整改总体情况和每家单位详细情况,实现巡视整改全流程的闭环管理和实时跟踪。
坚持标本兼治,为国资央企高质量发展提供强大动力
《意见》强调,要把解决突出问题与提升治理能力结合起来,推动各项工作高质量发展。国资委党委以巡视整改为重要手段,深化落实全国国企党建会精神,推动中央企业管党治党意识和责任明显增强,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力状况明显改观,改革发展取得明显成效。一是以巡视整改推动全面从严治党向纵深发展。对巡视反映不担当、不负责的企业领导干部果断调整,对管党治党不严的领导班子全系统通报;根据巡视移交的问题线索,结合其他渠道了解掌握的情况,严肃查处一批靠企吃企腐败分子,形成有力震慑;强化对“一把手”和领导班子监督,促进国资央企政治生态持续向好。二是以巡视整改推动开展系列专项整治。着力抓中央企业驻京办整治,全面撤销企业驻京办、驻外办等机构。着力抓中央企业“总部机关化”整治,总部部门平均数量由17个降到14个,平均人员编制由363人降到294人。着力抓靠企吃企问题整治,深入整治违规经商办企业、利益输送、设租寻租、化公为私等问题,一批顽瘴痼疾得到有效解决。三是以巡视整改推动国资央企改革发展。坚持把巡视整改和成果运用融入到深化国企改革、推动高质量发展上来,推动中国特色现代企业制度和国资监管体制向更加成熟定型迈出实质性步伐,国资央企在构建新发展格局、落实国家战略、服务“六稳”“六保”中发挥重要作用。xx年,中央企业实现营业收入36.3万亿元,实现净利润1.8万亿元,效益增长创历史最好水平,为我国经济发展作出重要贡献。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇6
《意见》从政治引领、组织建设、管理监督、激励关怀、组织领导等五个方面对加强新时代离退休干部党的建设提出了明确要求,体现了党中央对老干部工作的高度重视和对广大离退休干部的关心关爱。作为基层老干部工作者,我们要牢固树立使命感、责任感和荣誉感,切实把党中央对离退休干部的新部署、新要求落实到实处。同时要创新党建载体,引领作用发挥,开展“银辉领航”行动和“敲门”等行动,教育引导广大离退休干部把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。随着时代不断的进步与发展,我们要提升做好新时代老干部党建工作的能力和水平,不断叫响射阳“夕阳红”高级专家团品牌,积极打造“四有”老干部工作队伍,全力推动我县离退休干部党建工作再上新台阶,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇7
下一步,将认真贯彻落实《意见》精神,用好“党建统领”“信息化建设”“典型引路”三大法宝,全力推动老干部工作高质量发展。一要登高望远,围绕中心、找准定位,全面加强离退休干部党的建设。二要深度融合,搭上信息化快车,引领老同志乐享现代化。三要因地制宜,寻找方案、破解难题,推进全区老干部工作高质量发展。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇8
有些法规和制度随着形势的发展又显得容量太小,使一些人有空可钻。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加强对单位“一把手”监督的思考与探索范文,希望大家喜欢。
“一把手”在一个单位领导班子和全局工作中居于核心地位,对一个辖区(单位、系统)的发展、党风政风建设和班子整体功能的发挥,乃至干部队伍建设都起着至关重要的作用。“一把手”所处岗位、地位的特殊性,决定了加强对“一把手”监督的重要性。《党内监督条例》着眼于解决 “一把手”监督难题,把 “一把手”列为监督的重点。
纵观近年国内、省内发生的重大腐败案件,涉及 “一把手”的占比很大。这些人位居“第一”,手握重权,往往因专横跋扈、为所欲为,利益熏心,淡忘宗旨,最终成为党和人民的罪人。他们都有一个共性:思想上民主意识差,搞“家长制”,独揽大权,特权意识浓厚;财务管理上乱开支现象较为严重,“一支笔”审批难以体现公心;工作作风上搞形式主义,华而不实;干部选拔上任人唯亲,提拔裙带;生活上挥霍公款,追求享受,见利忘义。反腐败的实践反复证明,凡是不受监督制约的权力,必然导致权力的滥用,进而走向腐败。即使是原本德才兼备的人,当他的权力失去控制时,也完全有可能因私欲而腐败。
尽管各地在积极探索加强对“一把手”的监督,但体制机制不能跟进,存在监督缺位、乏力等问题。
一是认识不到位。
“一把手”常常掌管人、财、物以及职位、机会等重要资源的分配权。这样就容易造成一些“一把手”以“老大”自居,自恃特殊,不能廉洁自律,不能自觉接受监督,认为监督是挑毛病、找茬子。班子成员怕沾上“不团结”之嫌,不愿说;中层干部怕影响进步,不敢说;群众觉得说了又没用,不如不说,这很容易使”一把手”成为“上管不着、下管不了的”监督死角。 对监督的认识偏差,弱化了监督意识,就很难实施有效监督。正如一些腐败的”一把手”所言:“我的权力太大,稍不注意,权力就会转化成金钱,监督对于我形同虚设。”“官当到了我这一级,就无人监督了。”
二是监督执行不力。
现在有的法规和制度过于原则,难以把握操作的尺度。有些法规和制度随着形势的发展又显得容量太小,使一些人有空可钻。有的“一把手”对制度规定置若罔闻,我行我素;有的搞上有政策,下有对策等,使已有的监督法规和制度形同虚设。监督滞后,问题不是解决在萌芽状态和初始阶段,而是事后发现和查处,没有做到事前、事中进行监督。
三是监督制度创新不够。
近年来,各地在强化对领导干部监督方面制定了不少制度,但存在着正面规范行为的规定多,违反规定后处置措施少;原则性规定多,具有操作性规定少等问题。有的条规制定滞后于形势的发展,这在一定程度上影响了对“一把手”监督作用的充分发挥。另外,各种监督形式未能形成协调互动的整体,监督主体与监督对象的职责、权限以及监督活动的范围、方式、程序等,都缺乏缜密的具体规范,造成了不同的监督体系之间,甚至同一监督体系内部,难以形成层层相依、环环相扣的权力与责任或权力与义务的明晰关系,容易造成监督时情况了解不全,问题调查不清。
如何强化对”一把手”的监督,邓小平同志在总结我们党和国家领导制度的历史经验时曾深刻地指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”看来,为了保证”一把手”确实能为人民掌好权、用好权,我们除了要不遗余力地加强反腐倡廉教育,增强领导干部拒腐防变意识外,更要把发现和解决问题的视角放到制度建设上来,不断研究制定科学规范和有效监督权力的制度、规定,规范“一把手”权力的运行程序,明确应当承担的责任,使“一把手”的权力既得到应有的法规保障又受到合理制约。近年来,我区结合实际情况,积极探索,在不断拓展廉政教育渠道,加大以案说法、警示教育的同时,狠抓制度建设,着力破解 “一把手”监督难问题。
一是积极试行 “一把手”不直接分管人财物制度。
任何权力都是有限的,“绝对的权力必然导致绝对的腐败”,因此对“一把手”直接掌管的人、财、物等实权岗位的权力实行分解,解决权力过分集中的问题。今年,我区在区交通局、城改办2个单位先行试点,建立副职分管、正职监督、集体领导、民主决策的机制,使决策、执行、监督等权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。由试点单位”一把手”提名,经集体研究分别确定直接分管人事、财务、物品管理的领导,明确各分管领导的权限、职责和运行程序。凡属重大决策、干部推荐提拔、重大项目实施、大额资金使用,必须由领导班子集体研究决定。建立由主要领导任组长、纪委书记(纪检组长)任副组长,干部职工代表参加的监督小组,加强对分管负责人履行职责的监督约束,并定期召开干部职工会议通报情况。目前,试点工作运行良好,区交通局结合实际,大胆创新,实行票据领导会签制度,堵塞不合理开支漏洞,有效延伸和细化了单位“一把手”不直接分管人财物制度。
二是推行岗位廉政风险防范管理制度。
我区借鉴外省经验,结合实际,在*镇、财政局等6个试点单位围绕监督和规范权力运行,推行岗位廉政风险防范管理制度。廉政风险防范管理突出重点岗位,全面查找在思想认识、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,特别查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险点,按风险发生几率或危害损失程度评估确定风险等级,并有针对性地提出防范措施,形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的廉政风险防范长效机制。目前,试点单位“一把手”风险点的查找与防范机制的建立,成为各试点单位及区纪委分析研究的重点。这项制度的推行将为监督、规范“一把手”权力运行提供了依据。
三是规范和坚持“一把手”述廉制度。
我区坚持每半年召开一次述廉大会,紧密围绕全区重点工作,确定一些重点单位、部门“一把手”为述廉对象,报告包括家庭收入、住房、子女就业等情况,重点报告履行党风廉政建设第一责任人职责、资金管理使用及各项强农惠农政策落实等情况。会前纪委常委和相关科室负责人必须参加述廉对象所在单位的评议大会,全面掌握述廉对象的廉洁自律等情况。去年下半年以来,述廉大会还邀请述廉对象所在单位班子成员、机关干部代表、村组干部代表、社区干部、人大代表、政协委员、服务对象代表列席述廉大会,与区纪委委员共同现场对述廉对象进行测评。会后以文件形式向述廉对象反馈测评结果和整改要求,并适时回访,了解述廉对象的整改落实情况,增强述廉工作的针对性和实效性,有效加强了对“一把手”的监督。两年来,全区共有24名党政“一把手”进行了述廉,收效良好。
四是推进财政管理体制改革。
建立并全面推行会计集中核算制度,将全区448个党政事业单位及区属企业全部纳入会计集中核算。对各单位的财务收支采取“集中管理,统一开户,分户核算”的模式,取消单位会计各出纳,各单位只设报帐员,通过委托记账,实行财务集中管理、统一开设账户、统一会计核算。单位所有开支在单位领导审核批准的基础上,再经会计核算中心审核,不合理的开支坚决予以拒付,通过严管“钱袋子”,从源头上铲除“一把手”腐败的土壤。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇9
4月19日至20日,中组部老干部局举办线上省区市老干部局局长培训班,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神,深入解读《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》,并对抓好《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》的学习贯彻和落实工作进行部署。xx、xx等六位省区市老干部局局长进行了学习交流,中组部分管日常工作的副部长姜信治出席结业式并讲话。培训间隙,xx市委老干部局组织开展“当好排头兵,展现新作为” 离退休干部工作大讨论,各县(市、区)委老干部局局长围绕2022年重点工作进行汇报交流。两天的培训高效而充实,收获也颇丰,现就学习体会汇报如下:
在《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》的学习宣传和贯彻落实中体现担当作为。《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》的出台是继续推进全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争的要求,是进一步增强离退休干部党组织战斗力、号召力、凝聚力的重要手段,是引导老同志、老干部继续发光发热、奉献力量的有效抓手,更是新时代老干部工作的重要保障。抓好《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》的学习、宣传和贯彻落实,是党组织交给老干部工作者的时代使命,作为五华区委老干部局局长,我要不辱使命,整合一切资源和力量,深入调查研究76个离退休党组织和2700余名离退休党员的基本情况,采取“局支部+老年大学+老干部活动+老干部党校”相互融合的方式,深入在老干部工作者、离退休干部、老同志和老年大学学员中学习宣传《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》精神,充分发挥好老干部活动中心、离退休干部党校、老年大学等思想教育阵地作用,凝聚和加强老党员在关心下一代成长、参与公益、传承家风、弘扬美德、促进社会和谐、促进乡村振兴等方面的正能量。
围绕重点,在“五个突出”中着力、发力。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神为指导,深入领会全国、全省老干部局局长会议精神,梳理学习此次线上培训班中中组部副部长姜信治、中组部老干部局局长xx的讲话精神,突出抓好政治建设这个根本、突出抓好思想建设这个基础、突出抓好支部建设这个重点、突出抓好从严治党这个底线、突出抓好作用发挥这个着力点,深入开展离退休干部党组织红旗党支部建设,加强离退休干部的政治引领、思想建设,把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
在激发离退休干部党组织生机活力上做好“五华文章”。一是加强离退休党组织指导。对离退休干部党员的管理,既要政治上从严,又要形式灵活多样,对居住地较远、体弱多病、行动不便及参与集中学习和活动有特殊困难的党员,分别采取送学上门、施教到人、开设网络党课等切实可行的措施加以解决。二是运用“互联网+”方式创新工作。依托区老年大学网上教学手段、五华枫林公众号开展网上学习、网上培训,探索破解离退休干部,特别是离休干部双高人群的党员教育、管理难题。三是典型引路推广工作经验。尊重党支部的首创精神,以问题为导向,对党支部工作的理念、方法、规律进行系统总结、提炼提升,分批、分类选树一批离退休干部党支部,进一步激发离退休干部党组织的内生动力。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇10
夫学须志也,才须学也。非学无以广才,非志无以成学。下面是课件网小编为您推荐关于加强社区建设管理工作建议。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的总体要求,着力加强和改进社区的组织建设、队伍建设、制度建设和设施建设,创新社区管理服务方式,完善社区管理服务体系,强化社区管理服务功能,增强社区维护稳定能力。争取通过3到5年的努力,把全市城乡社区全面建设成管理体制更加健全、民主自治更加深入、服务体系更加完善、社会环境更加稳定、队伍素质更加优良、服务设施更加完备的安居、宜居、乐居的幸福家园。
(二)基本原则
1.坚持以人为本原则。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为社区建设和管理的出发点和落脚点,在加快经济发展的基础上,大力保障和改善民生,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众更多地共享改革发展成果。
2.坚持改革创新原则。充分结合我市自身特点,坚持解放思想,敢于先行先试,大胆开拓创新,积极破除社区建设和管理的体制障碍,建立健全充满活力、富有效率、更加和谐的新时代社区。
3.坚持夯基固本原则。注重基础建设,切实在政策落实、资源配置、财力投放、队伍建设等方面重点向社区倾斜,以加强社区党的组织建设带动其他各类基层组织建设。
4.坚持统筹协调原则。正确处理好改革发展稳定的关系,坚持改革与发展、经济与社会有机结合,重点突破与整体推进、政府推动与市场运作、当前工作与长远目标有机统一,因地制宜、分类指导,扎实有效地推进改革创新。
二、主要任务
(一)加强社区组织建设
1.加强社区党组织建设。社区党组织是党在社区的基层组织,是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织根据党章有关规定设立,在街道党工委领导下开展工作。建立健全横到边、纵到底政府党组织“网络”,纵向形成社区党总支、居民小区党支部(楼院党小组)组织体系,横向形成以街道党工委为中心、社区党组织为基点、辖区各单位各行业党组织共同参与的联建格局。
2.加强社区居民委员会建设。社区居民委员会是社区居民自治的组织者、推动者和实践者,由社区居民依法选举产生,在社区党组织的领导下,依法履行职责。社区居民委员会的设立、撤销和规模调整,由区(市、县)人民政府决定,报市民政部门备案。每个社区常住人口规模一般在3000户左右,社区居民委员会一般配置5—9人,并成立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等下属委员会,有效承接社会管理和服务。辖区人口较多、管理和服务任务较重的社区可加社区专职工作人员。
3.选齐配强居民小组长、楼院门栋长。原则上按照300—500户的规模设一名居民小组长,一个楼栋设一名楼(栋)长。积极开展楼院门栋居民自治,推动形成社区党委、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系新格局。充分发挥“五老”人员作用,探索成立居民理事各,协助社区居民委员会组织实施公益事业和公共服务。
4.积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织。鼓励社区居民开展互助服务,大力推行社区志愿者注册制度,健全社区志愿服务网络,并在组织运作、活动场地等方面提供支持,使之成为推进社区居民委员会工作的重要力。
5.强化驻区单位的社区建设责任。驻社区单位要充分利用自身条件,主动配合、支持所在社区党组织和社区居委会开展工作,教育、引导本单位职工积极参与社区建设,共商社区事务,共享社区资源,共建社区家园。
(二)加大基础设施建设
1.严把规划建设验收关。凡新建住宅小区和旧城区连片改造的居民区,城乡规划部门要依据《城市居住区规划设规范》严格把关,将社区用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划,与新区开发、旧城改造同步设计、同步审批、同步建设、同步验收。对未建设社区用房的按标准收缴基础设施配套费,实行收支两条线,在市财政局设立专户,专款专用。
2.规范社区综合服务设施建设。提倡“一室多用”,提高使用效益。社区功能室设置要按照《关于加强社区建设和管理的若干意见》的要求,逐步达到“18室1厅1站6栏”。社区用房和居民公益性服务设施的日常管理由社区居民委员会负责,其权属和数量、面积、用途由街道办事处登记造册,报区(市、县)民政部门和国资管理部门备案。
3.提升居民区日常管理水平。按照路平、灯明、水通、安全、卫生的要求,由各区(市、县)人民政府抓好落实。
(三)切实加强社区管理
1.强化政府公共服务。大力推进公共服务体系建设,使政府公共服务覆盖到社区,依托社区便民服务大厅开设“一站式”服务,方便社区居民办理公共服务事项。人力资源和社会保障部门要落实《关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设意见》,加强基层人社公共服务平台建设,建立基础台账,为居民提供职业指导、职业介绍、就业失业和培训登记、就业再就业政策援助、各项就业补贴等基础服务工作。民政部门要建立完善的社会救助体系,对失业人员和有民最低生活保障对象实施动态管理;开展基层社会救助服务,帮助群众解决实际困难。卫生和计划生育部门要建立健全社区卫生、计生服务网络,开展爱国卫生、优生优育宣传,引导居民树立先进婚育观念,养成良好的生活习惯,使居民在社区可以享受到疾病预防、一般常见病和多发病等基本公共医疗以及计划生育技术服务。文化、教育、体育、工会、团委、妇联等部门指导社区建设公共体育文化设施,开展精神文明、科普知识宣传,组织居民开展文体活动,创建学习型社区、学习型家庭,提高居民综合素质。
2.加强社区服务信息化建设。采取“政府扶持、社会化运作”方式,积极推进社区办公自动化,构建连通市、区(市、县)、街道、社区四级网络服务平台;整合各类信息系统和服务资源,采集社区墨本信息,完善社区信息数据库,建立以社区服务为主要功能的智能呼叫中心,为社区群余提供快速救援和多元化社会服务。
3.落实社区基本工作制度。认真落实党建工作联席会议制度、居民自治制度、议事协商制度、党务和居务公开制度、民主监督评议制度、社区成员走访制度、民情日记制度及社区工作考核制度。实现社区管理规范化、制度化、科学化。
4.确保物业管理服务规范到位。新建居民小区和有条件的老旧住宅区由区(市、县)物业管理部门牵头,街道、社区配合,指导业主及时选举产生业主委员会,实施规范化物业管理。按照服务内容、标准、收费、使用“四公开”原则,选聘物业公司管理服务。具体工作由物业管理部门负责,暂不具备规范物业管理的住宅区,由区(市、县)物业管理部门牵头,街道办事处负责,采用居民自主管理方式提供基本物业服务,负责卫生保洁、安全防范、公用设施维修等管理服务。基本物业服务不以营利为目的,按成本收取费。
5.加强社区流动人口管理和服务。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“以现居住地为主,现居住地和户籍所在地互相配合”的原则,实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理,为流动人口的生产、生活、生育创造良好的环境。
(四)创新社区服务体系
1.鼓励社区管理服务创新。各区(市、县)要结合自身特点,借鉴外地网格化管理模式和“四位一体”(常委、一站、一居、一办)体制,勇于解放思想、大胆创新,探索完善充满活力、更加开放的体制机制。
2.积极探索社区公共管理新模式。本着方便群众的原则,围绕群众需求,涉及为群众服务的政府部门要实行管理重心下移,现有社区便民服务大厅可逐步整合过渡为统一的社区服务站,逐步实现与社区居委会职能分开,成为政府部门在社区设立的专门工作机构,为群众提供贴身服务。
3.推行社区公共服务事项准入制度。凡属于政府职能部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区;确稀依托社区居委会办理的行政性工作,应提供必要的经费保障及政策指导。规范政府部门对社区的检查、评比、达标等潍动,压缩针对社区的各类会议、台账和材料报表。
4.完善物业管理服务机制。物业管理工作由区(市、县)政府负总责,街道设立物业管理中心、物业纠纷受理站和物业应急维修站,社区也要明确专人负责物业管理工作,健全和完善区(市、县)、街道、社区物业管理服务体系,切实加强对物业服务的管理和指导。
5.提升社区便民服务。规范发展便民网点和商业服务设施,鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等服务业态进入社区;重点发展面向低收入人群、下岗失业人员、老年人、残疾人、优抚对象的专项服务;积极推进空巢老人日间照料、四点半学校、知心大嫂、邻里帮扶等特色服务;鼓励发展社区家政、商品配送、委托代理等现代服务。
6.建立社区综合信息发布制度。每月将社区工作情况、存在问题和物业、水、电、气、暖等涉及居民生活的公共服务状况以及居民满意度调查情况,通过适当的形式向社会公开接受群众监督、评议,逐步提升社区管理和服务水平。
(五)加大社区综合治理力度
1.强化社区综合治理。结合公安、综治部门“平安社区”创建活动,加强社区警务室建设,依托社区居委会、管理网格和楼院长、楼栋长,挖掘和利用社区资源,实行条*结合、双重管理。
2.加强社区治安防范。提倡社区民警通过选举兼任社区居民委员会副主任,负责治安保卫工作,组织协调社区各二场安保人员,成立治安联防组织,分片仇贵,做好巡查、防范工作,加强对流动人口及出租房的管理和服务。积极推行居民区封闭式管理,切实加大物防、技防设施投入力度,所有居民区要安装监控设备,并要覆盖到全部公共区域,保持设备完好运行,为居民提供良好的治安环境。
3.建立社区综合防范机制。罪展法制宣传教育,增强群众法制观念,建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制,加强对刑释解教、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。做好社区消防工作,提升社区消防安全水平。深入开展打击“黄赌毒”、邪教和禁止传销等工作。
(六)着力加强:社区队伍建设
1.加强社区工作人员队伍建设。社区专职工作人员面向社会公开招聘,提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职,鼓励高校毕业生、转业干部、退伍士兵等社会优秀人才到社区担任专职工作人员。城市社区要注重配备和使用社区工作专业人才,提高服务水平。
2.建立健全社区工作人员的教育培训制度。研究制定社区人才培训规划,建立教育培训长效机制。区(市、县)政府和街道办事处每年要对社区党支部书记、社区居民委员会主任至少培训一次,其他成员每2年至少培训一次,陪训时间不少于20小时。通过对社区工作人员进行系统化的社会工作专业知识培训,提高服务居民和管理社区的能力。
3.关心社区工作人员成长进步。对工作成绩突出、居民群众满意的社区居民委员会工作人员应及时给予宣传、表彰和奖励。
三、运行保障
(一)组织保障
1.市、区(市、县)人民政府设立社区建设指导委员会,由政府主要领导担任主任,政法委书记、主管副市、区(市、县)长及相关领导等任副主任,负责社区建设各项工作。区(市、县)应成立正科级规格的社区建设指导委员会办公室,办公室设在民政局。建立社区建设联席会议制度并及时研究、协调和解决社区建设工作中存在的问题。
2.区(市、县)党委、政府是社区建设管理的主体。要把加强和改进社区建设工作纳入党委重要议事日程,作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。党委和政府要定期研究社区建设工作。要将社区建设工作成效纳入党委和政府工作目标管理和年度目标考核,并作为市委、市政府考核区(市、县)委书记、区(市、县)长的一项重要内容。区(市、县)委书记是社区建设第一责任人,街道党工委书记是社区建设管理直接责任人,主要领导干部要建立区居民委员会建设联系点。
3.社区建设工作实行专项目标管理。各级要建立健全党委政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区建设运行机制。依托社区提供公共服务的教育、科技、公安、司法、人力资源和社会保障、建设、文化、卫生、人口计生、环保、体育等部门,要按,照社区建设发展要求加强业务指导,提高服务水平;发展改革、财政、税务、工商等部门要按照各自职能,进一步制定促进社区建设发展的政策措施;工会、共青团、妇联及残联、老龄等群团组织要充分发挥自身优势,积极参与社区建设;供电、供水、供气、供暖等公用事业单位,要通过开展服务进社区活动,探索建立一体化的联动式服务体系,为居民群众提供更加快捷方便的服务。
(二)经费保障
1.规范社区经费投入。要将社区工作经费以及市、区(市、县)两级社区建设指导委员会办公经费和社区基础设施、信息化建设管理、运营、维护等经费纳入同级,财政预算。按照权随责走、费随事转的原则,有关部门要向社区拨付工作经费。社区居民委员会兴办公益事业所需费用,按照自愿原则,可以向社区居民或受益单位筹。
2.落实社区工作人员(不含下派人员)待遇。社区工作人员生活补贴标准原则上不低于上年度当地社会平均工资水平,目前没有达到标准的,每年按不低于差额部分10—20%的增长比例,逐步达到规定要求,并按规定参加基本社会保险。
3.加强社区经费使用管理。区(市、县)财政部门要将社区工作经费、人员补贴等资金及时拨付街道办事处银行账户管理,实行专款专用,分账核算,并实行财务公开,接受居民监督。对政府投入及接受无偿捐赠所形成的国有资产,按照分级管理的原则,由各级政府进行监督管理,实行专项审计,防止资产流失。
4.建立社区建设多元投入机制。构建市、区(市、县)、街道、社会多元投入机制。区(市、县)政府要加强与驻社区单位的沟通和联系,加大对本单位居住小区的经费投入。探索建立政府投入与社会投入相结合、无偿服务与有偿服务相结合、社会化与产业化相结合的社区事业投入和发展机制,广泛吸引社会力量和社会资金兴办社区基础设施。
(三)考评奖惩
1.以社区群众的需求为导向,以社区群众的满意为标准。市每年对社区建设情况进行考评,并按照“示范社区、决标社区、不达标社区”三个标准进行分类;对达到“示范社区”标准的,由市社区建设指导委员会命名表彰,并拿出专项资金进行奖励。
2.达到“示范社区”标准的,市社区建设指导委员会进行综合考察,择优推荐参加国家和省级“和谐社区建设示范单位创建活动。对获得国家、省级“和谐社区建设示范单位”的,市社区建设指导委员会拿出专项资金,给予相应奖励,并对社区项责人进行表彰和奖励。
3.对“不达标社区”,各区(市、县)党委、政府应组织相关部门会同街道(乡镇)、社区召开专题分析会,查找问题,拿出具体的措施,并限期整改。对因基础设施投入不到位、领导重视不够、工作拖沓、群众满意率较低的,除限期整改外,并对相关责任人实行责任追究。
4.考评和创建活动实行动态管理。把群众满意度作为衡量社区建设成效的标准,通过居民满意度测评、群众反映问题调查及整改、媒体曝光率、明察暗访等方法进行量化打分,每季度对社区建设管理整体情况以区(市、县)为单位进行排序并在媒体公开发布,接受群众监督。结合社区建设排序情况,市社区建设指导委员会办公室不定期对已命名“示范社区”进行复查。对达不到标准的,进行通报批评,并责令限期整改。连续两年达不到标准的,除取消命名和摘牌外,并在第二年“以奖代补”资金中对已拨付的奖励资金进行核减。
各区(市、县)人民政府、有关部门应根据本意见,结合实际制定配套政策措施,细化工作目标和任务,确保社区建设管理的各项工作落到实处。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇11
以县委巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,把巡察工作情况作为被巡察党组织领导班子年度考核的重要内容。下面是星星阅读网小编为您推荐关于加强巡视巡察上下联动意见实施方案。
为构建巡视巡察工作战略格局,完善党和国家监督体系,按照党的十九大部署,根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,结合我县实际,现就贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持系统观念,发挥上下联动基础作用,横向覆盖、纵向链接,贯通融合各类监督,构建下借上势、上下联动、左右贯通巡视巡察监督网,系统集成,协同高效,推动新时代县委巡察工作高质量发展。
二、目标任务
(一)全面贯彻中央巡视工作方针。要始终坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的巡视工作方针,坚持“严”的主基调,把发现问题作为巡察工作的生命线,把推动解决问题作为落脚点,确保巡察的权威性、震慑力、推动力。自觉接受上级巡视巡察机构的督导指导,一体推进发现问题和推动解决问题,深化标本兼治,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
(二)精准落实政治巡察要求。要坚守政治巡察监督定位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧盯被巡察党组织职能责任,突出领导班子和“关键少数”,针对不同层级、不同领域、不同阶段,精准开展监督,深入查找政治偏差。聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设,着力发现和推动解决存在的突出问题。防止把巡察变成一般的业务检查、工作督查,防止用巡察代替职能部门的管理监督。
(三)完善县委巡察工作监督体系。发挥好巡察综合监督平台和联系群众纽带作用,立足群众监督、舆论监督,健全人员整合、信息互通、成果共享等机制,贯通融合人大、政协、财政、审计、信访等监督力量,推进县委巡察监督与其他监督有机衔接,靠实纪检监察机关和组织部门履行巡察整改日常监督责任,派员参加反馈,审查整改方案和报告,听取整改汇报,核查问题线索,反馈整改落实情况。发挥系统作用和组织优势,组建和完善巡视巡察上下联动监督网,形成监督合力,提升监督实效,推动完善县委巡察监督体系。
三、组织领导
(一)强化县委巡察工作领导。县委巡察工作领导小组要深入落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作的领导,认真研究谋划全县巡察上下联动工作,组织召开县委书记专题会议和县委巡察领导小组会议,通过规划制定、年度计划和阶段任务安排、巡察成果运用、业务培训、监督检查等,发挥上下联动县级基础作用,推动贯彻落实中央决策和省、市委部署,着力构建巡视巡察上下联动监督网,推动巡察工作向乡镇、基层单位、村(社区)延伸。
(二)压实巡察工作主体责任。县委书记要担起第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办;其他班子成员要履行“一岗双责”,结合分管领域和部门职能,重视支持巡视巡察工作,抓好整改落实和成果运用。县委常委会要定期听取巡察综合情况、整改落实情况和年度工作汇报,研究决定重要事项,把落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作列入常委会年度工作要点,作为全面从严治党的重要抓手。县委书记专题会议要及时听取每轮巡察情况汇报,对重点人、重点事、重点问题和整改工作旗帜鲜明提出意见。巡察工作领导小组要落实组织实施责任,完善工作机制,明确成员职责分工,及时听取巡视巡察情况汇报,研究有关事项,抓好工作落实。
(三)自觉接受督促指导。自觉接受上级巡视巡察机构开展的各项督导指导工作。自觉向市委巡察办报告县委巡察工作规划、年度计划、工作总结、重要制度文件、巡察工作中出现的重要情况和突发事件等。报备县委书记专题会议、巡察工作领导小组听取巡察汇报情况等。明确报告、报备具体事项和程序,建立报备材料综合分析和通报机制,进一步规范巡视巡察上下联动工作。
(四)强化巡察工作考核和责任追究。以县委巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,把巡察工作情况作为被巡察党组织领导班子年度考核的重要内容。对巡察整改工作重视不够、质量不高、存在明显偏差的,由分管领域负责人或巡察工作领导小组成员及时约谈被巡察党委(党组)负责人。造成严重后果的,依规依纪严肃问责。
四、工作机制
(一)统筹谋划巡察任务。要立足常规巡察,主动对标对表中央及省、市委巡视巡察工作部署,全力支持配合开展联动巡察、提级巡察、交叉巡察,有针对性地开展专项巡察、“机动式”巡察和“回头看”,提升上下联动质效,做到有形覆盖和有效覆盖相统一。把延伸巡察乡镇、村(社区)等党组织纳入巡察整体规划,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,促进完善基层治理体系,高质量推进巡察全覆盖。
(二)统筹组织实施。衔接完善上下级巡视巡察机构会商、沟通和研判机制,加强工作统筹,增强上下联动任务的计划性和针对性。自觉对接联动任务,及时制定工作方案,明确目标任务、监督重点、组织形式、具体要求,确保联动任务落到实处。
(三)统筹运用巡察成果。要高度重视联动巡察成果运用,共享共用上下信息、资源、力量、手段和监督成果,使纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,把监督优势转化为监督效能。运用督促、评估整改手段,推动监督、整改、治理有机贯通,充分运用上下巡视巡察成果,推动举一反三,提升监督效果。注重左右同向发力,对巡察移交的问题和问题线索,纪委监委要通过调研督导、现场督查、回访督查方式主动跟进,督促整改任务落实到位。组织部门要与选人用人有机结合,强化整改组织保障,以考评推动整改,确保条条都整改、件件有着落。
(四)统筹推进监督贯通融合。促进县委巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督协同发力,形成合力。县纪委监委机关重点做好巡前情况通报,干部抽调、巡中沟通会商、工作支持,巡后处置问题线索、强化整改日常监督。组织部门加强有关人员抽调、信息互通、整改日常监督。宣传、政法、审计、财政、信访、统计等职能部门和单位及时通报情况、提供政策咨询、给予专业人员和技术支持、督促加强相关领域问题整改。拓宽巡察监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道,有机贯通各类监督力量。
五、保障措施
(一)加强巡察机构队伍建设。坚持县委巡察办是县委工作部门的定位,选优县委巡察人才库,注重巡察组成员结构搭配,优化巡察组组长、副组长选配,科学合理配置巡察组成员,配齐配强工作力量。落实新提拔干部、优秀年轻干部到巡察岗位锻炼制度。建立完善巡察干部准入机制,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,调整交流、提拔使用巡察机构专职干部应当听取巡察办意见。加强对巡察工作人员的培训、考核、监督和管理,优化干部队伍结构,提高巡察干部素质和能力,提升巡察队伍规范化、专业化水平。
(二)加强巡察制度建设。要围绕领导成员分工、办公室工作职责、巡察干部监督管理、巡察准备、开展、报告、反馈、移交、整改等环节,完善《县委巡察工作领导小组组长、副组长及成员工作分工的通知》《县委巡察工作领导小组及办公室工作规则》等制度,研究巡察整改成效评价、巡察成果运用等办法,提升制度运行效能,形成前后衔接上下配套的巡察工作机制。
(三)加强巡察信息化建设。高度重视巡察信息化建设,完善县委巡察系统信息网络平台,加强数据动态管理、汇总分析,明确标准要求,增强监督质效,促进规范开展工作,不断提高信息化工作水平。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇12
《意见》从政治引领、组织建设、管理监督、激励关怀、组织领导等五个方面对加强新时代离退休干部党的建设提出了明确要求,体现了党中央对老干部工作的高度重视和对广大离退休干部的关心关爱。作为基层老干部工作者,我们要牢固树立使命感、责任感和荣誉感,切实把党中央对离退休干部的新部署、新要求落实到实处。同时要创新党建载体,引领作用发挥,开展“银辉领航”行动和“敲门”等行动,教育引导广大离退休干部把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。随着时代不断的进步与发展,我们要提升做好新时代老干部党建工作的能力和水平,不断叫响射阳“夕阳红”高级专家团品牌,积极打造“四有”老干部工作队伍,全力推动我县离退休干部党建工作再上新台阶,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇13
前不久,中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(以下简称《意见》),明确把夯实清正廉洁思想根基作为重要任务。这既是廉洁文化建设的方向性引领,也是廉洁文化建设的实招性举措。从任务的角度讲,《意见》中所提出的每一项要求,都是夯实清正廉洁思想根基的主要内容,从思想理论武装、理想信念确立,到坚定信仰信念信心、发展积极健康党内政治文化等,每一个方面都是在夯实清正廉洁的思想根基。从目标的角度讲,我们通过各个方面的工作,所要达到的整体结果,也都是为了夯实清正廉洁的思想根基。所以,要夯实清正廉洁的思想根基,就要按照《意见》的要求,把每一方面的工作做扎实。
强基固本 以思想上的清醒自觉抵制腐败
党的十八大以来,习近平总书记反复强调党员干部必须坚定理想信念,对什么是中国共产党人的理想信念、为什么要坚定理想信念、如何坚定理想信念等作出一系列重要论述,引领全党同志更加坚定地把为崇高理想而奋斗的实践不断推向前进。习近平总书记从事关党的兴衰成败、事关队伍建设根本的高度深刻指出:“我之所以反复强调这个问题,是因为一段时间里,受各种错误思想和糊涂观念影响,有相当数量的党员、干部丢掉了共产党人的理想信念,只讲功利不讲理想、只讲私欲不讲信仰了”“理想信念坚定和对党忠诚是紧密联系的”。对于党员干部来说,理想信念是共产党人精神上的“钙”,共产党人如果没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。
革命战争年代共产党人浴血奋战、百折不挠,社会主义革命和建设时期共产党人自力更生、发愤图强,改革开放和社会主义现代化建设新时期共产党人解放思想、锐意进取,以顽强的革命意志和大无畏的英雄气概,彰显了信仰之美、理想之光、真理之力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从事关党和国家前途命运的战略高度,旗帜鲜明强调要坚定理想信念、牢记初心使命。当前,我们面临着前所未有的发展机遇,也面对着前所未有的挑战,越是在这种时候,党员干部越要坚定理想信念,筑牢思想防线,时刻保持一种清醒的认识,正确判断国际、国内形势,为人民掌好权、用好权。现实中一些出问题的干部,就是因为在这种考验和诱惑面前,没有坚守住理想信念,没有坚守住自己应该坚守的立场和底线,最终成为腐败分子。要坚守得住,就需要有政治定力。支撑这种定力的,就是政治信仰、理想信念。坚定的理想信念,永远是党员干部站稳政治立场、摒弃私利和特权、经受住各种考验,抵御各种诱惑的重要法宝,尤其是各级党员领导干部的安身立命之本。
理论武装,是坚定政治信仰和理想信念的前提。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,以党的政治建设为统领,强化党的思想建设,以理论上的清醒确保政治上的坚定,在学懂弄通做实上下功夫,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列入党委(党组)理论学习中心组学习,并提高其制度化、规范化水平。把党的创新理论贯穿融入主题教育、典型宣传、创建活动之中,在润物无声中引导人们坚定信仰信念。只有理论上保持清醒,才能始终具有明确的前进方向和奋斗目标,才能够清楚地辨识什么是该做的、什么是不该做的,从而不被各种利诱所征服,不被各种假象所迷惑,筑牢拒腐防变思想防线,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。
拒腐防变 把廉洁文化因子转化为廉洁自律动力
“历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂”。学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。习近平总书记强调,要从“四史”的学习中“坚定理想信念、筑牢初心使命,不断增强斗争精神、提高斗争本领,做到在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩”。一部中国共产党的百年奋斗史就是一部红色文化的生成、发展、凝练的历史。历经百年沧桑,中国共产党波澜壮阔的革命史、惊天动地的建设史、披荆斩棘的改革史孕育出了丰富的红色资源,淬炼了昂扬的红色文化,构筑起绵延不断的精神谱系。百年奋斗过程中,共产党人所表现出来的精神和品格,凝结成的共产党人坚贞不屈、昂扬向上的红色文化,成为我们在新时代走好新的长征路必不可少的精神元素。
今天,我们强调“夯实清正廉洁的思想根基”,就必须继承红色文化,学习先辈的优秀品格。全党开展党史学习教育的重要内容,就是学习伟大建党精神和中国共产党的精神谱系,学习先辈们在各个历史时期所表现出来的优秀品格,继承我们在一百年历史中所形成的红色文化。今年是党和国家事业发展进程中十分重要的一年,要迎接党的二十大召开。要坚持集中性教育和经常性教育相结合,巩固拓展党史学习教育成果,统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,把理想信念教育常态化制度化,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。深入开展党的光荣传统和优良作风教育,传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质,有效推动党员干部感悟历史分量、体悟红色精神,接受廉洁文化洗礼,把历史资源中的廉洁文化因子转化为廉洁自律的内在动力。
在中华民族的优秀传统文化中,饱含着丰富的清正廉洁文化因子。这中间有富贵不淫、贫贱不移、威武不屈的浩然正气;有先天下之忧而忧,后天下之乐而乐的广阔胸怀;有粉骨碎身浑不怕,要留清白在人间的高尚追求等,更有以身践行这种文化精神的很多优秀历史人物,如包拯、海瑞、于谦等,为人们世代相传。这些中华民族的脊梁,为我们源远流长的中华文化优秀遗产成为人类文化宝库作出了重要贡献。进入新时代,作为中国人民和中华民族先锋队的中国共产党组织的一员,传承我们民族的优秀文化遗产,使它在新的历史条件下焕发青春的活力,是我们每个党员特别是党员领导干部的历史使命。
躬身践行 以积极健康党内政治文化引领廉洁文化建设
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内政治文化建设,明确提出党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。党内政治文化积极健康,政治生态就会风清气正;党内政治文化出了问题,政治生态必然受到污染。习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话中强调:“要加强党内政治文化建设,让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。要弘扬社会主义核心价值观,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。”
清正廉洁是我们党一贯的政治立场,是中国共产党人价值观的基本内容之一,也是党内政治文化的重要价值追求。党的领导干部特别是高级干部要带头维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉向党中央看齐,向党中央决策部署看齐,带头践行社会主义核心价值观,带头践行党内政治文化,以自身的清正廉洁、公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、敢于奉献,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。严守政治纪律和政治规矩,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。反对拜金主义、享乐主义、唯利是图、损公肥私。只有领导干部成为党内政治文化建设的标杆,才能形成强大的感召,引导广大党员坚持严以修身、严以用权、严以律己,为形成健康的党内政治文化提供强大正能量,推动营造风清气正的良好政治生态。反之,则可能带来严重的负面影响。
文化具有深厚的力量,而文化建设则不是一日之功。夯实清正廉洁的思想根基,是一项长期的、艰巨的工作。它需要我们不断加强和完善党内政治生活,积极营造良好的党内政治生态,更好地发挥党组织这个大熔炉的威力和作用,并通过党内先进政治文化建设,引领整个社会的先进文化建设,强化整个社会的良好道德氛围,使我们的家教文化、社区文化、乡村文化、企业文化等各个方面都能成为日常生活中促进夯实清正廉洁思想根基的重要因素。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇14
《意见》为我们离退休干部党建工作提供了政策依据和行动指南。下一步,我们着力从三方面抓好《意见》贯彻落实。一是坚持用忠诚书写“红色底蕴”。初心不改,越老越红。坚持抓思想强党性、抓政治强定力、抓支部强功能,全面加强离退休干部党的创新理论武装,持续推动“六有一提升”工程扩面、提质、增效,引导老同志坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,为发展赋能,为大局聚力。二是坚持用担当成就“金色口碑”。持续深化“增添正能量?共筑中国梦”活动,做强做优红色宣讲志愿服务队、智库专家志愿服务队、就诊帮扶志愿服务队、护苗爱心志愿服务队、地方戏曲宣传服务队,引导老同志在疫情防控、乡村振兴、基层治理、文明创建等方面凝心聚力、献智出力。三是坚持用服务保障“绿色健康”。健康是每个老年人的共同期盼。要坚持践行积极老龄观、健康老龄化理念,落实党内关怀帮扶有关规定,聚焦难点、创新机制、优化服务,解决好老同志急难愁盼问题,让老年人老有所养、老有所依、老有所乐,守护最美夕阳红。
关于加强纪检监察派驻监督的对策和思路研究篇15
习总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,是我们党向着第二个百年奋斗目标坚定前行的宣言书。100年的风风雨雨,100年的励精图治。学习习总书记的“七一”重要讲话,为我们党团结和带领中国人民取得一个又一个辉煌成就而感到无比骄傲和自豪。作为一名中国石化的基层党员,爱岗敬业,忠于职守,在各项工作中以“站排头,争第一”的精气神高质量完成,这是我们党员先进性的体现。我要立足本职工作,在自己的工作岗位上发光发热。做到干一行爱一行,只有热爱自己所从事的职业岗位,才能创亮点、出成绩。面对未来和挑战,我们更加坚定理想信念,坚定奋斗意志,坚定恒心韧劲,关键时刻站得出来,危难关头豁得出来,为我们党的事业和中国石化的发展努力奋斗。
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